時(shí)間:2023-03-14 14:49:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇警務(wù)督察報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
【正文】
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)銷號評估報(bào)告
一、整改任務(wù)
(一)反饋問題:梅州市礦產(chǎn)資源豐富,但歷年來礦產(chǎn)開采以及非法盜采的廢棄礦點(diǎn)造成大面積山林毀壞、山體破壞?!稄V東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2015-2020年)》共涉及梅州市26個(gè)廢棄礦點(diǎn)治理任務(wù),督察組抽查梅州上報(bào)已完成的治理礦點(diǎn),發(fā)現(xiàn)整治工作不嚴(yán)不實(shí),甚至出現(xiàn)修復(fù)后再次破壞情形(省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見;梅州市整改措施清單第三十一項(xiàng))。
(二)責(zé)任單位:縣自然資源局、縣林業(yè)局,各鎮(zhèn)黨委、政府。
(三)整改時(shí)限:2019年底前。
(四)整改目標(biāo):加大廢棄礦點(diǎn)治理工作,按期完成治理任務(wù)。
(五)整改措施:1、開展區(qū)內(nèi)泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題治理工程,修筑截排水溝,減少雨水沖刷;2、開展區(qū)內(nèi)水污染問題治理工程,清運(yùn)煤矸石;3、開展區(qū)內(nèi)土地資源破壞(土地壓占、水土流失)問題的治理。
二、整改落實(shí)情況
(一)整改目標(biāo)完成情況:廣東省蕉嶺縣煤礦芋子窩平峒礦石地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程于2018年10月23日正式開工,受施工條件影響,實(shí)際開工日期2020年6月23日,至2020年7月27日完成了治理任務(wù)。治理工程主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:建攔擋壩32.3米;截排水溝307米、鋪設(shè)涵管99米、建沉砂池1個(gè)及壩頭等。施工單位對項(xiàng)目進(jìn)行了自檢,蕉嶺縣自然資源局組織相關(guān)單位對治理項(xiàng)目進(jìn)行了初步驗(yàn)收,評定等級為優(yōu)秀。2020年8月25日市自然資源局組織有關(guān)專家進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收,通過查看現(xiàn)場,聽取勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對治理工程情況匯報(bào),并查閱竣工驗(yàn)收資料,專家組同意通過驗(yàn)收。
(二)整改措施落實(shí)情況:1、通過修筑截排水溝,減少雨水沖刷,在下游修筑攔擋壩,固化松散源,降低堆場的泥石流地質(zhì)災(zāi)害對下游農(nóng)田和周邊人居環(huán)境的影響;2、通過修筑排水溝、沉砂池,控制其對周圍環(huán)境的污染,改善礦區(qū)周邊的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境;3、通過清運(yùn)煤矸石,對礦區(qū)周邊隨意堆放、遺留的生活垃圾及廢舊廠房、設(shè)備等進(jìn)行拆除、清運(yùn);且通過完善灌溉系統(tǒng),可提高土地利用率,改善生態(tài)環(huán)境。
三、評估結(jié)論
關(guān)鍵詞 :博物館;夏令營;滿意度調(diào)查
一、“我是小小傳承人”夏令營的基本情況
為弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富中小學(xué)生暑期文化生活,營造未成年人自覺保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的良好氛圍,南京市民俗博物館(南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館)2009年暑期開始創(chuàng)辦“我是小小傳承人”主題夏令營?;顒觾?nèi)容由理論P(yáng)PT授課、傳承人教習(xí)制作、博物館參觀、皮影戲欣賞四個(gè)環(huán)節(jié)組成。學(xué)習(xí)項(xiàng)目有剪紙、繩結(jié)、秦淮燈彩、手工布藝、手繪葫蘆、泥塑。教學(xué)過程由淺入深,從理論到實(shí)踐操作,再到博物館參觀和皮影欣賞,全方位地展示博物館的特色。讓參與其中的未成年人學(xué)有所得,學(xué)有所樂。每一期夏令營結(jié)束后對營員制作的作品進(jìn)行評選,并舉行展覽和頒獎儀式。
經(jīng)過5年努力,這個(gè)夏令營活動已成為南京“文博之夏”系列活動的重要組成部分。從第一屆僅我館周邊幾個(gè)學(xué)校不足一百名學(xué)生參加,增加到2013年?duì)I員多達(dá)近千名,涵蓋全市所有的區(qū)縣,甚至還有來南京旅游度假的外地、外國孩子慕名參加,報(bào)名人數(shù)爆滿后還有很多家長打來電話咨詢。說明這個(gè)主題夏令營活動充分受到社會各界關(guān)注和支持。
活動讓孩子們了解、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)到了寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),提高了動手動腦能力。2013年,第五屆夏令營活動舉辦之際,我們向家長和學(xué)生發(fā)放夏令營滿意度調(diào)查表120份,對夏令營工作進(jìn)行評估。
二、120 份夏令營滿意度調(diào)查
1.針對家長的60 份問卷調(diào)查結(jié)果(見表一)
從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,參加夏令營的孩子基本是13歲以下小學(xué)生,年齡最小的8歲,這部分孩子暑假期間空余時(shí)間比較多,正處于長身體、長知識、長智慧的時(shí)期。參加民俗館的夏令營不僅能讓其深入淺出地學(xué)習(xí)文化遺產(chǎn)知識,也能鍛煉動手動腦能力和與陌生人交往交際能力。但這一時(shí)期的孩子正是愛玩愛鬧的年紀(jì),會出現(xiàn)不聽從管理、注意力不集中、做事沖動、意志不堅(jiān)定的情況。參加夏令營是讓孩子自我學(xué)習(xí)、自我約束的方式,也對博物館夏令營內(nèi)容安排提出了通俗易懂、寓教于樂的要求。
在報(bào)名參加民俗館夏令營的方式中,通過民俗館官網(wǎng)和微博了解的最多,其次是他人介紹,可以看出夏令營經(jīng)過口口相傳取得了很好的知名度。相對來說,通過學(xué)校和宣傳資料獲知的比例并不大,需要我們積極在學(xué)校開展暑期夏令營宣傳,同時(shí)在一些媒介上進(jìn)行宣傳。
參加夏令營的孩子中絕大部分是第一次參加,一部分參加過其他類型的夏令營或活動。第一次近距離接觸民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類,不但填補(bǔ)了學(xué)生關(guān)于這一部分知識的欠缺,也給了他們一個(gè)真正接觸民俗的機(jī)會,而在玩樂中學(xué)習(xí)才能更好地了解民俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
在夏令營舉辦項(xiàng)目中,泥塑、繩結(jié)、剪紙是最受歡迎的。其動手性強(qiáng),同時(shí)在日常生活中也更為常見,更加適合孩子們學(xué)會后回家動手制作。我們在項(xiàng)目課程編制時(shí),應(yīng)安排更為直觀、更加貼近生活的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
大部分孩子對夏令營比較滿意,除一部分因?yàn)槠谕呋驔]有報(bào)上適合的項(xiàng)目而覺得夏令營活動舉辦得較為一般外,大部分家長對夏令營的內(nèi)容與服務(wù)很滿意。但也有很小一部分因?yàn)閷ο牧顮I內(nèi)容項(xiàng)目設(shè)置不了解而沒有辦法評論。因此應(yīng)該向家長詳細(xì)介紹夏令營活動的流程以及休息時(shí)間安排、服務(wù)人員的安排等情況,以讓家長安心。
家長們基本都認(rèn)為夏令營收費(fèi)較為適度,唯一一個(gè)認(rèn)為較高的是因?yàn)楹⒆訉ο牧顮I感覺不滿意。經(jīng)了解,這位同學(xué)相較于其他孩子來說,年齡較大,心理年齡較為成熟,所了解的知識也更加豐富,對夏令營的期待更高。我們發(fā)現(xiàn)參加夏令營更適合于年齡層次較低的小朋友,在以后報(bào)名宣傳時(shí)應(yīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)夏令營的內(nèi)容以及適宜的年齡層次,以免類似情況發(fā)生。
家長接孩子回家的時(shí)間在下午3 點(diǎn)半至4點(diǎn),從家出發(fā)到博物館所需時(shí)間半個(gè)小時(shí)以上的比較多,這個(gè)時(shí)間正是夏季最高溫時(shí)間段,很多家長冒著高溫,尤其有很大一部分是爺爺奶奶,應(yīng)設(shè)立較為涼爽的等待室以供家長休息。家長的意見和建議,歸納起來有以下幾點(diǎn):
(1)家長沒有看到孩子是怎么學(xué)習(xí)的,希望有一部分活動可觀看孩子的學(xué)習(xí)過程;希望幾個(gè)項(xiàng)目能一起學(xué),每次只學(xué)一樣太少了;一部分家長希望收取學(xué)習(xí)費(fèi)用,長期學(xué)習(xí)民俗藝術(shù)。
(2)希望能分年齡層次開班,比如,初級班和高級班,學(xué)習(xí)內(nèi)容分深淺,學(xué)習(xí)更有效率和質(zhì)量。
(3)多開設(shè)一些歷史文化知識課,傳遞南京歷史文化信息,同時(shí)和學(xué)校合辦一些興趣班。
2.針對學(xué)生的60 份問卷調(diào)查結(jié)果(見表二)
孩子以10-13歲居多,占80%,18%在10歲以下,極少3歲以上。夏令營針對的是年齡較小的兒童,教學(xué)內(nèi)容相對通俗易懂,符合這個(gè)年齡層的孩子,年齡偏大者則不適合。
一半孩子已參觀過博物館,但也有部分孩子未參觀過民俗館,說明還有部分孩子對民俗館并不了解。我們夏令營的一個(gè)環(huán)節(jié)就是組織學(xué)生參觀博物館,進(jìn)行生動形象的講解,使?fàn)I員了解民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
調(diào)查顯示40%的孩子報(bào)名剪紙,48%報(bào)名泥塑,38%報(bào)名繩結(jié),已開設(shè)的六個(gè)項(xiàng)目(剪紙、布衣、手繪葫蘆、泥塑、繩結(jié)、彩扎)很多孩子兼報(bào),因?yàn)槊~有限,有些孩子遺憾沒有報(bào)上。在以后的夏令營活動中,對剪紙、泥塑、繩結(jié)這些熱門項(xiàng)目,可多開設(shè)幾期,擴(kuò)大招生數(shù)量。
調(diào)查結(jié)果表明,絕大多數(shù)孩子對所報(bào)項(xiàng)目感興趣,夏令營內(nèi)容安排表示很滿意。本屆夏令營活動內(nèi)容分為理論P(yáng)PT授課、傳承人教習(xí)制作、博物館參觀、皮影戲表演四個(gè)環(huán)節(jié),讓孩子在娛樂中學(xué)習(xí),寓教于樂,代之以往枯燥乏味的博物館參觀,這種形式值得推薦。
XX縣公安督察部門牢固樹立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、保障執(zhí)法為民的理念,始終把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力提高群眾安全感和滿意度作為督察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);牢固樹立以人為本、查糾并舉、注重預(yù)防的理念,把最大限度地增加執(zhí)法服務(wù)中和諧因素、最大限度地減少執(zhí)法服務(wù)中不和諧因素,著力構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系作為公安督察工作的根本目的。通過完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范制度規(guī)定,指導(dǎo)和約束警務(wù)行為,盡可能減少不規(guī)范的人為因素,著力營造有利于公安工作的執(zhí)法環(huán)境;針對程序違法、責(zé)任缺位、人情干擾、利益誘惑等影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題,采取有效措施,堅(jiān)決嚴(yán)格依法監(jiān)督,確保執(zhí)法公正。
二、XX縣公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
1、思想認(rèn)識不到位,妨礙公安督察部門執(zhí)法監(jiān)督
部分人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)及公安民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,有紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、政工等部門管轄,實(shí)施公安督察工作純屬多余;領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,造成機(jī)構(gòu)不健全,人員不到位,工作無人抓,公安督察工作難以開展;一線民警,缺乏對公安督察工作重要性的認(rèn)識,錯(cuò)誤理解公安督察是對個(gè)人行為的苛刻約束,不支持、不配合、產(chǎn)生厭倦抵觸情緒;以上情況的存在妨礙了公安督察部門的執(zhí)法監(jiān)督工作。
2、公安督察部門警力不足、任務(wù)繁重,公安督察工作難以落到實(shí)處
公安督察部門警力不足,面對重大活動的秩序維護(hù)情況、治安刑事案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況、公民報(bào)警求助和控申情況等繁重督察任務(wù),心有余,力不足,只能局限于辦公室坐陣指揮,無法把督察工作落到實(shí)處。同時(shí),公安督察部門裝備和經(jīng)費(fèi)不足,不能維持正常的工作開支,不能保證督察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),增加了公安督察工作的難度。
3、公安督察部門自身存在不足,難以開展公安督察工作
公安督察部門很少的人員配備與越來越繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢不相適應(yīng),公安督察人員的督察手段與越來越艱巨的任務(wù)不相適應(yīng),這些自身存在的不足,制約了公安督察工作的開展。與此同時(shí),公安督察部門主要對執(zhí)法活動進(jìn)行現(xiàn)場和事中監(jiān)督,缺乏事前監(jiān)督,事后監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用不充分,這些也影響了公安督察工作的效能與效果。
三、解決存在問題的措施和建議
要解決公安督察工作存在的問題,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的效能與效果,關(guān)鍵是要建立執(zhí)法監(jiān)督的長效機(jī)制,用機(jī)制保證執(zhí)法監(jiān)督工作的有效開展,用機(jī)制提高執(zhí)法監(jiān)督工作的效能,用機(jī)制增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的效果。
1、加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用
設(shè)立公安督察的目的是為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,公安督察的職責(zé)是監(jiān)督,作用是保障。要打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的公安督察隊(duì)伍,發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。公安督察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和十七大、十七屆五中全會精神,學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)知識,按照公安部警務(wù)督察局提出的三懂五會要求和崗位能力標(biāo)準(zhǔn),開展崗位練兵活動,抓好公安督察技能訓(xùn)練,不斷提升自己的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務(wù)技能,更加適應(yīng)新形勢下做好公安督察工作的能力需要。
二是齊心協(xié)力,做好工作。公安督察部門要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,維護(hù)集體榮譽(yù),大力營造講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)、講正氣的濃厚氛圍,大事講原則、小事講風(fēng)格,加強(qiáng)相互溝通,注意工作方法,做到心往一處想,勁往一處使,更好地完成各項(xiàng)公安督察任務(wù),充分發(fā)揮公安督察的服務(wù)保障作用。
三是健全制度,規(guī)范程序。公安督察部門要結(jié)合工作實(shí)際,健全完善公安督察的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、內(nèi)部管理規(guī)范、言行舉止規(guī)范以及與工作相配套的一系列規(guī)章制度與程序規(guī)定,努力以制度保障公安督察工作規(guī)范運(yùn)行。公安督察部門要切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,模范執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家的法律,服從命令,聽從指揮,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律;要堅(jiān)定理想信念,忠于職業(yè)操守,精心鉆研業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì),做到政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,樹立忠誠進(jìn)取、廉潔和諧的公安督察新形象,真正使公安督察工作成為領(lǐng)導(dǎo)信任、民警歡迎、群眾滿意的工作。
四是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。公安督察部門要給每個(gè)督察民警落實(shí)工作責(zé)任,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格考核。要通過落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動每個(gè)督察民警高質(zhì)量地完成公安督察任務(wù)。公安督察工作要進(jìn)行季度績效考評,確??荚u結(jié)果公正、準(zhǔn)確,切實(shí)起到以考促戰(zhàn)、推進(jìn)工作的目的。
教育整頓開展以來,在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,xx公安局堅(jiān)持把教育整頓作為“一號工程”和首要政治任務(wù),緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求,緊緊圍繞“五自三為三步”總思路,以問題為導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵少數(shù),壓實(shí)主體責(zé)任,鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點(diǎn)謀劃推進(jìn)
一是高站位部署。縣局黨委高度重視,著力統(tǒng)一全警思想認(rèn)識,自覺對表對標(biāo)上級部署,主動抓好貫徹落實(shí),合力打好攻堅(jiān)之戰(zhàn),共召開xx次黨委會、xx次教育整頓推進(jìn)會,主要領(lǐng)導(dǎo)先后xx次向xx區(qū)、xxxx園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)主動匯報(bào)教育整頓開展情況。
二是高標(biāo)準(zhǔn)策劃。堅(jiān)持用上級的系列指示精神統(tǒng)一思想、明確任務(wù),并針對xx隊(duì)伍實(shí)際狀況找準(zhǔn)病灶,制定了“1+n”工作方案,在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上,創(chuàng)新自選動作,出臺《學(xué)習(xí)資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項(xiàng)問責(zé)規(guī)定》等,明確“八類”重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和“六類”重點(diǎn)排查內(nèi)容。
三是高強(qiáng)度推動。成立由縣局黨委書記、局長xxxx為組長教育整頓專班,組建了xx個(gè)工作小組。建立例會、信息、聯(lián)系、督查、清單、宣傳“六項(xiàng)制度”,制定責(zé)任、學(xué)習(xí)、問題、整治“四張清單”,部署開展教育整頓“鐵紀(jì)系列”督察行動,走訪黨政部門領(lǐng)導(dǎo)xx余人次、約談部門負(fù)責(zé)人xx人,重點(diǎn)通報(bào)整改xx類xx個(gè)問題。
二、以“三學(xué)教育”筑牢思想根基
一是理論學(xué)習(xí)掀熱潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),采取每周組織集中學(xué)習(xí)、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式,組織集中學(xué)習(xí)xx次、集中研討交流xx次,黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅(jiān)持分層區(qū)分學(xué),制定下發(fā)教育整頓學(xué)習(xí)清單,分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個(gè)層次,建立了分類學(xué)習(xí)清單和統(tǒng)一學(xué)習(xí)清單。堅(jiān)持創(chuàng)新方式學(xué),深化鞏固“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺學(xué)習(xí),開展印發(fā)專題學(xué)習(xí)資料、舉辦專題講座、舉辦應(yīng)急應(yīng)會知識競賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動,利用市局教育整頓測試系統(tǒng),組織全局民輔警開展線上測試,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
二是典型學(xué)習(xí)添熱情。把弘揚(yáng)“先進(jìn)精神”作為教育整頓的重要任務(wù),深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)、國慶安保和默默奉獻(xiàn)等工作涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,選樹先進(jìn)集體xx個(gè),對xx名個(gè)人實(shí)施戰(zhàn)時(shí)獎勵,發(fā)動號召大家做到“讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣、讓卓越成為一種追求、讓擔(dān)當(dāng)成為一種命”。三是警示學(xué)習(xí)聚熱點(diǎn)。組織全警觀看《警鑒》,把身邊案例當(dāng)教科書,用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅(jiān)守政治底線、提升意識潛力,堅(jiān)守隊(duì)伍底線、提升隊(duì)伍活力,堅(jiān)守執(zhí)法底線、提升執(zhí)法能力“堅(jiān)守三線、提升三力”大討論,推動警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結(jié)合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點(diǎn)名抽查相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際制定《自查事項(xiàng)報(bào)告表》,組織民輔警逐人填報(bào),全面、如實(shí)說明情況,并逐人簽訂承諾書。對記不清、說不明、拿不準(zhǔn)的問題,縣局從“四個(gè)層級”開展全面談心談話,做到把不足談開、把問題談透、把根源談明;對已經(jīng)初步掌握的問題,通過個(gè)別點(diǎn)名談話,提醒當(dāng)事人,鼓勵其如實(shí)主動交待問題。目前,縣局開展談心談話共計(jì)xx人次,主動說明問題人數(shù)xx人。
二是專項(xiàng)清查與案件核查相結(jié)合。采取公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式,擴(kuò)大線索收集渠道,緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾,及重點(diǎn)案件評查、執(zhí)行不力、執(zhí)法違規(guī)和干警失職瀆職問題,開展專項(xiàng)清查行動。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),通過查閱案件卷宗、接處警臺帳、涉案財(cái)務(wù)管理臺帳等資料,實(shí)行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件,其中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題xx個(gè),均已全部糾正。
三是突擊檢查與對抗式督察相結(jié)合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)、接處警規(guī)范等方面的突出問題,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入機(jī)關(guān)各部門和派出所開展突擊檢查,并把督查過程制作成“督查警示片”,組織全體民輔警觀看,促進(jìn)全局上下直面問題,反思問題,整改問題。通過對抗式督察,對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進(jìn)行了現(xiàn)場督察,既提升督察效能,又達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)康摹?/p>
四、以“三度融合”升華業(yè)務(wù)實(shí)績
一是堅(jiān)持與公安業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與平安xx、平安警隊(duì)“兩個(gè)平安”同抓共促。教育整頓開展以來,共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起,聯(lián)動開展整治突出治安問題xx次、聯(lián)動執(zhí)勤執(zhí)法xx次,整治社會治安突出問題xx個(gè);xx月份接報(bào)警情xx起,同比下降xx%,刑事發(fā)案同比下降xx%,治安案件查處同比上升xx%。
二是堅(jiān)持與隊(duì)伍建設(shè)深度融合。以教育整頓推動隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效,組織全局民(輔)警參加上級培訓(xùn)xx次、xx次邀請專家和市局業(yè)務(wù)標(biāo)兵來縣局授課,著力提升能力素質(zhì);組織開展輔警擇優(yōu)選聘工作,將思想品德好、能力素質(zhì)強(qiáng)、自身要求嚴(yán)的xx名輔警選聘到各個(gè)工作崗位,著力增強(qiáng)力量建設(shè);在全省率先進(jìn)行輔警競爭上崗,將xx名輔警選配到適合的崗位,初步實(shí)現(xiàn)了“人崗相適”,著力增強(qiáng)隊(duì)伍活力;出臺下發(fā)輔警改革xx個(gè)方案,構(gòu)建競爭激勵機(jī)制,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三是堅(jiān)持與公安改革深度融合。堅(jiān)持把教育整頓與推動公安改革結(jié)合起來。在機(jī)關(guān)警務(wù)運(yùn)行改革上,組建了情指合成作戰(zhàn)、政治工作、公安宣傳、執(zhí)法監(jiān)督四個(gè)中心,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)職能、提升工作效能。積極運(yùn)行“1+n”模式,通過招錄專業(yè)輔警,在縣局機(jī)關(guān)建立“1民警+n輔警”運(yùn)行模式,充分發(fā)揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用,置換釋放警力充實(shí)基層。在基層警務(wù)改革上,積極推進(jìn)“特巡警下沉”和“機(jī)關(guān)+派出所”結(jié)對捆綁,實(shí)現(xiàn)了“警力編制無增長、警力效能新突破”。
五、以“三項(xiàng)問診”分類靶向革新堅(jiān)持刮骨療毒、推動自我革命,全警按照市局關(guān)于自糾自查對標(biāo)x大類xx項(xiàng)問題,采取對照標(biāo)準(zhǔn)自我找、召開大會群眾提、個(gè)別談話領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,人人形成了專項(xiàng)自查報(bào)告,個(gè)人查找出x大類xx個(gè)方面的問題,部門查找出x大類xx個(gè)方面問題,并采取針對性措施認(rèn)真加以整改。
一、政府主導(dǎo)層級負(fù)責(zé)
縣政府建立消防安全網(wǎng)格化管理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級消防安全網(wǎng)格化管理范圍和職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和大、中、小網(wǎng)格均成立了消防辦公室和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),實(shí)行逐級分包和捆綁責(zé)任制。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府部門要將網(wǎng)格管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和政務(wù)督察內(nèi)容,每季度進(jìn)行一次考核,考核采取隨機(jī)抽查的方式,按照考評標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評分,連續(xù)兩次達(dá)到優(yōu)等的村委、部門,列入年度評優(yōu)評先候選名單,連續(xù)兩次被評為次等的“網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人,政府主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話。對網(wǎng)格化管理工作開展不力,效果不明顯,導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的,依法依紀(jì)從嚴(yán)從重從快追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接人員的責(zé)任。
二、三級網(wǎng)格工作開展
1、明確職責(zé),三級管理,定期檢查。網(wǎng)格內(nèi)實(shí)行三級管理。大網(wǎng)格負(fù)責(zé)對中網(wǎng)格工作進(jìn)行指導(dǎo),將列出規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較大的單位列為大中網(wǎng)格直接列管重點(diǎn)單位,由大中網(wǎng)格直接督導(dǎo)檢查,建立了轄區(qū)單位臺賬,制定了檢查計(jì)劃,落實(shí)大網(wǎng)格每月、中網(wǎng)格每周,小網(wǎng)格每日的檢查要求。 2、立足實(shí)際,組建“三員”,巡消合一。各大網(wǎng)格由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門為成員組成大網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員。中網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格員、宣傳員由村兩委干部為骨干,吸收農(nóng)村好青年參加,依托村治保巡邏組織組建義務(wù)消防隊(duì),配備必要的車輛器材,實(shí)現(xiàn)巡消合一。
3、大網(wǎng)格“543”工作機(jī)制。各大網(wǎng)格確立鄉(xiāng)綜治辦、派出所、民政所、工商所、安監(jiān)辦等五部門成員,將消防網(wǎng)格化管理工作與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,定期召開聯(lián)席會議,信息聯(lián)通共享,組織聯(lián)合執(zhí)法,通過“五部、四同、三聯(lián)”形成工作合力,落實(shí)隱患移交機(jī)制、對檢查出的隱患限期督辦,逾期未改正的移交派出所依法查處。
4、“全民消防”宣傳理念。各中網(wǎng)格明確若干名消防監(jiān)督員和網(wǎng)格宣傳員,負(fù)責(zé)組織建立防火安全公約,開展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災(zāi)。各村逐步建立消防宣傳體驗(yàn)中心。每周組織一次村民消防知識普及宣傳活動,觀看防火宣傳片,邀請村民學(xué)習(xí)體驗(yàn)使用滅火器材,發(fā)放防火宣傳材料。在村主要街道設(shè)立了消防宣傳專欄和消防知識長廊,在大街小巷繪制了墻體漫畫、標(biāo)語,利用“119”消防宣傳日開展群眾喜聞樂見的消防宣傳。
5、中網(wǎng)格“消防三室”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級兩委按要求逐步推進(jìn)中網(wǎng)格“消防三室”(消防辦公室、消防備勤室、消防宣傳體驗(yàn)室)建設(shè)。大中小網(wǎng)格建立了消防辦公室,配備辦公家具、用品。另外有條件的還可以配備消防治安巡防電瓶車一輛、消防宣傳電動三輪車一輛,負(fù)責(zé)日常巡防宣傳,車上裝備了必要消防撲救器材,用于及時(shí)撲救初起火災(zāi)。
1、基本涵義。網(wǎng)格化管理是近年來在國際上興起的一項(xiàng)信息組織和處理方式的革命。監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理,是社會網(wǎng)格化管理的借鑒、遷移和延伸,即以網(wǎng)格警區(qū)為基本管理單元,依托信息管理平臺,囤警網(wǎng)格,建立起“權(quán)責(zé)明確、條線清晰、節(jié)節(jié)相連、分工合作、責(zé)任到人、覆蓋全面”的值勤模式,實(shí)行“定格、定點(diǎn)、定人、定責(zé)”,通過強(qiáng)化單元網(wǎng)格的巡查防控,加強(qiáng)值班民警對監(jiān)區(qū)的管理能力,對問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,并有針對性地進(jìn)行處理和解決,從而有效掌控管理區(qū),壓降罪犯違規(guī)率,提高改造績效。
2、理論涵義。效能是管理的邏輯起點(diǎn)和現(xiàn)代管理理論的根本特征。監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理,即以警務(wù)效能為導(dǎo)向,彰顯三項(xiàng)特質(zhì):一是職責(zé)細(xì)化到員。優(yōu)秀的管理者 + 無所事事的員工 = 管理事倍功半。這一公式揭示了“人盡其責(zé),各盡所能”的效能管理真義。按照江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的要求,監(jiān)區(qū)現(xiàn)場帶班須要1名帶班領(lǐng)導(dǎo),2-4主副班民警,1-2名以上機(jī)動班民警。針對每班警力增多,而分工模糊,職責(zé)過粗的狀況,每個(gè)警務(wù)網(wǎng)格可設(shè)“四大員”(獄情信息員、監(jiān)管安全員、教育矯治員、勞動管理員),實(shí)行“區(qū)”“格”劃分,“警”“員”掛鉤,建立“網(wǎng)格民警職責(zé)分工圖系”,從頂層設(shè)計(jì)上保證效能管理到位。二是警力優(yōu)勢互補(bǔ)。配置網(wǎng)格警力,貫徹“能崗匹配,結(jié)構(gòu)互補(bǔ)”的理念,注重年齡、經(jīng)驗(yàn)、能力、性格、心理特征等因素的有機(jī)合成,網(wǎng)格組織具有協(xié)調(diào)整合工作目標(biāo)與個(gè)人需求關(guān)系,發(fā)揮“互補(bǔ)聚力增效”的功能。三是運(yùn)作規(guī)范高效。踐行現(xiàn)代警務(wù)理念,以信息化推動網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)值勤流程再造。圍繞崗位目標(biāo)責(zé)任制,構(gòu)建“效能矩陣”:在每個(gè)值勤環(huán)節(jié)上列出責(zé)任人,將單元、工序、名稱與履職具體內(nèi)容、要求、目標(biāo)、責(zé)任人合在一起;在現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)處理、功能協(xié)調(diào)等方面確定統(tǒng)一規(guī)則,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制,推動實(shí)現(xiàn)工作跟著規(guī)范走,責(zé)任跟著履職走。
二、監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理的模式
“安全來自監(jiān)區(qū)、效益出自車間”,監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理無疑是這一理念的生動踐行,其模式要凸顯“管區(qū)網(wǎng)格化、用警集約化、執(zhí)法規(guī)范化、反應(yīng)靈敏化、考核信息化”的效能管理特征。
1、網(wǎng)格化設(shè)置警區(qū)。押犯監(jiān)區(qū)按照生產(chǎn)型和功能型監(jiān)區(qū),合理設(shè)置網(wǎng)格警區(qū)。以試點(diǎn)監(jiān)獄為例,生產(chǎn)型監(jiān)區(qū)按照生產(chǎn)特點(diǎn)、廠房布局和罪犯構(gòu)成,原則上每條生產(chǎn)線為一個(gè)警務(wù)網(wǎng)格,每個(gè)監(jiān)區(qū)設(shè)4-5個(gè)警務(wù)網(wǎng)格,分別為__監(jiān)區(qū)第x警務(wù)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域 60名左右罪犯(不同網(wǎng)格區(qū)域罪犯可統(tǒng)一制訂不同的標(biāo)識)。功能型監(jiān)區(qū)按照不同的功能性特點(diǎn)、監(jiān)管區(qū)域和罪犯構(gòu)成,合理設(shè)置警務(wù)網(wǎng)格。如后勤監(jiān)區(qū)以罪犯的工種、改造任務(wù)和勞動場所作為劃分依據(jù),分為菜組、燒制、服務(wù)、水電維修、瓦輔、衛(wèi)生等 6 個(gè)網(wǎng)格警區(qū)。遇有監(jiān)內(nèi)維修和基建任務(wù),須建立臨時(shí)網(wǎng)格。
2、集約化配置警力。在試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)中,每個(gè)網(wǎng)格警區(qū)按照“1+1+4”配置警力,即:每個(gè)“網(wǎng)格”由1名掛鉤監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、1名網(wǎng)格長、4名網(wǎng)格民警組成,網(wǎng)格民警分別擔(dān)任獄情信息員、監(jiān)管安全員、教育矯治員、勞動管理員,“網(wǎng)格四員”在業(yè)務(wù)上由監(jiān)區(qū)條線專職民警指導(dǎo)。監(jiān)區(qū)在班次安排時(shí),每個(gè)網(wǎng)格安排一名民警在班,“四員”相互錯(cuò)開,保證同一班次中“四員”齊備。在帶值班時(shí),“四大員”承擔(dān)當(dāng)班期間全監(jiān)區(qū)的相應(yīng)職能,以實(shí)現(xiàn)防控“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應(yīng)”。
3、規(guī)范化定置職責(zé)。按照執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管安全精細(xì)化管理等要求,細(xì)化網(wǎng)格內(nèi)崗位職責(zé)、責(zé)任制度、崗位規(guī)范和工作流程,并將之統(tǒng)一制板上墻、設(shè)欄上網(wǎng),予以明示,使民警形成清晰的時(shí)間化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化概念,力求“崗位零隱患,制度零折扣,執(zhí)法零缺陷,履職零差錯(cuò)”。掛鉤監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo),對警區(qū)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)調(diào)配當(dāng)班警力,合理布置任務(wù),協(xié)調(diào)處理值班時(shí)各項(xiàng)事務(wù)。網(wǎng)格長,專司警區(qū)的監(jiān)管、改造、生產(chǎn)和民警管理工作,由其提出網(wǎng)格內(nèi)罪犯考核、獎懲建議,提出網(wǎng)格內(nèi)民警績效考核、評先評優(yōu)建議。網(wǎng)格民警,履行帶值班職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)直接管理和“走動式”管理,同時(shí),獄情信息員負(fù)責(zé)當(dāng)班信件收發(fā)、親情電話復(fù)聽監(jiān)聽、視頻監(jiān)控回放、重點(diǎn)人員動態(tài)排摸等項(xiàng)工作;監(jiān)管安全員負(fù)責(zé)當(dāng)班監(jiān)管設(shè)施、重點(diǎn)部位、勞動工具使用管理和檢查;教育矯治員負(fù)責(zé)當(dāng)班罪犯主題教育、矛盾排查化解、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)工作;勞動管理員負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)等項(xiàng)工作。
4、靈敏化處置獄情。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)出現(xiàn)問題的易難、輕重、緩急程度,分別制定處置流程,第一時(shí)間介入,迅速妥善解決,避免問題發(fā)酵升級。對一般性獄情,網(wǎng)格民警負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理,做好登記記載;對需協(xié)調(diào)的獄情,網(wǎng)格民警現(xiàn)場受理,并向監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)處理;對突發(fā)性獄情,網(wǎng)格民警立即報(bào)告監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)組織緊急處理,網(wǎng)格民警現(xiàn)場跟蹤;對需審批報(bào)告的獄情,網(wǎng)格民警負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息、資料,向網(wǎng)格長報(bào)告,由網(wǎng)格長報(bào)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批,遇緊急情況,由網(wǎng)格民警直接向監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審批。
5、信息化明置考核。試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)中,監(jiān)獄在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格管理信息平臺,分為通知通告、每日一記錄、每周一匯總、每月一評比等四個(gè)欄目,分別按照監(jiān)獄、黨總支部(公司)、監(jiān)區(qū)設(shè)定管理進(jìn)入權(quán)限。監(jiān)區(qū)由每日值班領(lǐng)導(dǎo)將當(dāng)班期間網(wǎng)格內(nèi)考核情況錄入系統(tǒng),主要有:網(wǎng)格民警履職及分管工作完成情況,各網(wǎng)格警戒設(shè)施與勞動工具檢查情況,重點(diǎn)人頭及內(nèi)控對象表現(xiàn)情況,罪犯改造秩序情況,個(gè)別教育及心理矯治情況,及時(shí)排查出的隱患問題情況, 生產(chǎn)進(jìn)度及產(chǎn)品質(zhì)量完成情況,被監(jiān)獄或督察組查到的問題或通報(bào)表揚(yáng)情況,視頻督查檢查情況等。監(jiān)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜制定對所屬網(wǎng)格的具體考核辦法,監(jiān)管安全方面參照監(jiān)獄 4A 等級評估考核辦法,生產(chǎn)勞動參照公司生產(chǎn)管理辦法,對民警及時(shí)兌現(xiàn)考核,各監(jiān)區(qū)每月對所屬網(wǎng)格進(jìn)行排序考核,監(jiān)獄則常態(tài)化開展“復(fù)線”督查考核。監(jiān)獄根據(jù)考核結(jié)果,對網(wǎng)格動態(tài)性劃分等級,科學(xué)規(guī)范地兌現(xiàn)績效考核,以此警示和激勵網(wǎng)格單元深化整改,推進(jìn)工作,并且考核結(jié)果與每月值勤標(biāo)兵評比掛鉤,每年開展評比表彰優(yōu)秀網(wǎng)格、優(yōu)秀網(wǎng)格長活動,優(yōu)先提拔擔(dān)任網(wǎng)格長的科級后備人才。
三、監(jiān)區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理的實(shí)證
在“建設(shè)現(xiàn)代監(jiān)獄、推動領(lǐng)先發(fā)展、服務(wù)兩個(gè)率先”的進(jìn)程中,將網(wǎng)格警區(qū)作為監(jiān)獄管理的最基本單元,從根本處強(qiáng)化效能導(dǎo)向,對深化現(xiàn)代警務(wù)改革具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)驗(yàn)證明,網(wǎng)格化警務(wù)管理較之粗放型監(jiān)區(qū)警務(wù)模式,更能體現(xiàn)“集約、規(guī)范、精細(xì)、效率”的效能管理原則。
于都縣教育警務(wù)區(qū)成立于2008年,現(xiàn)配備了6名警察,負(fù)責(zé)縣城學(xué)校治安工作。警務(wù)區(qū)在每所學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室,對學(xué)校的校衛(wèi)隊(duì)、保安員、值日老師等內(nèi)部治安防范力量進(jìn)行整合,警務(wù)區(qū)民警和巡邏護(hù)校隊(duì)員,每天白天和晚上、上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,對校園周邊復(fù)雜地段加強(qiáng)巡邏,改變了學(xué)校內(nèi)部各種治安防范力量各自為戰(zhàn)的局面。警務(wù)區(qū)給每個(gè)學(xué)校配發(fā)了一定數(shù)量的對講機(jī),建立了警務(wù)區(qū)和學(xué)校之間的快速反應(yīng)機(jī)制,編織了一張防范嚴(yán)密、反應(yīng)迅速的防范網(wǎng)絡(luò),共同扎緊了學(xué)校和廣大師生的“安全籬笆”。
于都縣教育局綜治辦主任肖輝把教育警務(wù)區(qū)功能歸納為五個(gè)方面:指導(dǎo)、教育、震懾、挽救、偵破。他說,教育警務(wù)區(qū)的建立,是學(xué)校安全工作管理體制上的創(chuàng)新。成立教育警務(wù)區(qū)后,對于學(xué)校突發(fā)的治安事件能夠更加快速反應(yīng),并且對治安事件處理能夠“一竿子插到底”。而沒有成立教育警務(wù)區(qū)之前,學(xué)校遇到突發(fā)事件,需向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘?10報(bào)案,再由公安機(jī)關(guān)決定是否立案、出警,成立教育警務(wù)區(qū)后,在時(shí)間上能夠“快半拍”。
于都縣的縣、鄉(xiāng)、村三級學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立了警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)了“有標(biāo)牌、有辦公場所、有工作記錄、有防護(hù)器材、有責(zé)任民警”的“五有”工作目標(biāo)。記者看到,于都二中按規(guī)定購置了警棍、電棒、防割手套、盾牌、鐵叉等器械。學(xué)校在白天組建了一支由值日行政、值日教師組成的值日隊(duì)伍,夜晚組織青年教師護(hù)校隊(duì)巡查校園。有學(xué)生在就有教師在,有教師在就有領(lǐng)導(dǎo)在。
組建高素質(zhì)的校園保安隊(duì)伍,是教育警務(wù)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。該縣為全縣各學(xué)校統(tǒng)一配備了校園保安261人。保安的配備原則上按需配置,但考慮到學(xué)校負(fù)擔(dān),農(nóng)村學(xué)校每校2人,城區(qū)學(xué)校根據(jù)學(xué)校規(guī)模與特點(diǎn),少的2人,多的26人。由財(cái)政負(fù)責(zé)校園保安每人每月700元工資,不足部分由服務(wù)學(xué)校自籌??h保安公司培訓(xùn)管理,學(xué)校督促考評,縣教育部門與保安公司共同出臺了《于都縣校園保安管理規(guī)程》。校園保安隊(duì)伍建立后,對全縣各校的規(guī)范管理起到了很好的作用。
教育警務(wù)區(qū)建立了民警約談機(jī)制,有力地減少了校園治安案件的發(fā)生。學(xué)校把教育警務(wù)區(qū)民警的手機(jī)公布在教學(xué)樓、學(xué)生公寓各樓梯口,便于師生聯(lián)系。教育警務(wù)區(qū)每月進(jìn)行一次警情通報(bào),并打印張貼在學(xué)校的大門口。針對部分學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)的情況,警務(wù)區(qū)的民警集中有網(wǎng)癮的學(xué)生進(jìn)行了集體約談:“沉迷網(wǎng)絡(luò)給我們的成長帶來了很大的負(fù)面影響。有的同學(xué)為了玩電腦游戲,花光了家長給的零用錢,甚至發(fā)展到早餐不吃,中飯也不吃,省錢上網(wǎng)吧;還有的采取不正當(dāng)手段和方法,或瞞著家長從家里拿錢,或者借口學(xué)校收某某費(fèi)用變相索要,更為惡劣的是向低年級學(xué)生索要。如果你已做過上述的行為,你就已經(jīng)踏上了這條違法犯罪的船……”民警在約談中,列舉了一個(gè)個(gè)真實(shí)事例,使這些“迷路的羔羊”心靈受到了強(qiáng)烈震撼,很多人迷途知返了。
今年元宵節(jié)前夕,該縣某中學(xué)高三女生的家長找到學(xué)校,說自己的女兒離家?guī)滋於艰脽o音訊,向?qū)W校要人。該校馬上調(diào)出放假時(shí)學(xué)生離校的監(jiān)控錄像倒查,查出了該女生離校的視頻及具體時(shí)間,家長再也沒有什么話好說了,馬上趕回家中另想辦法找人。原來,該女孩背著家里人偷偷跑到成都和網(wǎng)友會面去了。肖輝主任感嘆視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“倒查”功能幫了學(xué)校的大忙,否則學(xué)校真的“說不清”。
在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,記者來到于都縣教育局平安校園建設(shè)指揮中心。在一面墻上,擺放著16臺電子顯示屏,大的42英寸,可以同時(shí)顯示出多個(gè)監(jiān)控場面,可以時(shí)時(shí)調(diào)看全縣城鄉(xiāng)學(xué)校的情況。當(dāng)時(shí)正是下午5點(diǎn)鐘,工作人員為記者調(diào)出了邊遠(yuǎn)的祁祿山初中的校園監(jiān)控畫面:夕陽斜照著山區(qū)的校園,溫馨而靜謐,大部分學(xué)生都放學(xué)回家或去食堂用餐,只有一小部分學(xué)生在學(xué)校的大門口跳繩、打羽毛球。
于都縣投入近300萬元資金,于2012年3月為全縣87所中小學(xué)先后安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)并接入公安系統(tǒng)的“天網(wǎng)”,全縣學(xué)校安裝的監(jiān)控探頭達(dá)828個(gè),監(jiān)控范圍覆蓋了城區(qū)所有學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍、食堂、校門口、樓梯口等重點(diǎn)場所,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。這是于都縣創(chuàng)新學(xué)校安全工作的重頭戲,把校園安全工作帶入了一個(gè)新時(shí)代。肖輝介紹說,視頻監(jiān)控有4個(gè)終端:一是學(xué)校,二是地方派出所,三是公安系統(tǒng)的天網(wǎng)平臺,四是教育局。視頻監(jiān)控的建設(shè)大幅度降低了校園侵害案,帶來了治安水平的大提升。
曾經(jīng)有段時(shí)間,一些精神病人拿著刀或棍棒,闖進(jìn)校園,追打?qū)W生和教師,嚴(yán)重危及師生人身安全;有些精神病人,脫得在校園行走,嚇得一些女生拔腿就跑……于都縣按照上級的統(tǒng)一部署,通過政府牽頭、學(xué)校摸排、公安帶離、民政出錢、衛(wèi)生治療的形式,共收治肇事肇禍精神病人47人,整治力度之大,在全市位列前茅。此后,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。目前,全縣各級各類學(xué)校周邊沒有發(fā)現(xiàn)一例精神病人滋事現(xiàn)象,還學(xué)校一個(gè)安靜的環(huán)境。
于都縣高度重視對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,由縣綜治委牽頭,組織公安、教育、城管、文廣、藥監(jiān)、交警、工商等部門的分管領(lǐng)導(dǎo),深入城區(qū)各中小學(xué)、幼兒園,采取現(xiàn)場辦公的方式,將排查出的問題現(xiàn)場交辦到相關(guān)職能部門。對長期困擾學(xué)校的“老大難”問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、現(xiàn)場辦公、聯(lián)合執(zhí)法等有效措施,實(shí)行重點(diǎn)突破,切實(shí)破解學(xué)校及周邊治安的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對34個(gè)突出問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行掛牌整治,共下發(fā)抄告單7份、督辦通知1份。
縣教育局為記者提供了這樣一組數(shù)據(jù):近年來,交警、交通、教育等部門共同協(xié)作,整治黑校車22輛,對102輛學(xué)生接送車實(shí)行了一車一檔戶籍化管理,并統(tǒng)一了標(biāo)志,安裝了GPS定位系統(tǒng);拆除學(xué)校周邊違章搭建建筑2處,共計(jì)63平方米;取締周邊攤點(diǎn)47處、黑網(wǎng)吧21家、無照電子游戲廳2家、200米內(nèi)卡拉OK廳1家,處罰接納未成年人上網(wǎng)網(wǎng)吧97家,查扣、沒收非法出版音像制品3600盒,沒收非法出版物1.42萬冊(本);處理涉校治安案件80多起,偵破各類刑事案件5起,打擊侵害校園犯罪20余人次,拘留涉案人員7人。
該縣還在全縣范圍內(nèi)集中開展校園及周邊經(jīng)營場所整治,共出動執(zhí)法人員186人次,檢查23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)418所學(xué)校周邊的經(jīng)營戶,查處無照經(jīng)營22家,吊銷營業(yè)執(zhí)照3戶,查扣假冒偽劣食品和不合格食品1140公斤,查處假冒偽劣食品案件12起。數(shù)字是枯燥的,但是數(shù)字最能說明問題。
每學(xué)期舉行一次全校性疏散演練,是于都二中的一個(gè)“保留節(jié)目”。疏散演練的鈴聲響過之后,學(xué)生在教師的指揮下,有序撤出教室,然后排成隊(duì)列坐在操場上,兩手護(hù)著側(cè)傾的頭顱。
對學(xué)生進(jìn)行安全教育是于都縣各學(xué)校一項(xiàng)常規(guī)工作,其內(nèi)容分兩塊,一是“十五防”工作,即防倒塌、防食物中毒、防火、防盜、防騙、防暴、防爆、防、防溺水、防交通事故、防傳染病、防自然災(zāi)害、防擁擠踩踏、防意外傷害、防心理脆弱。二是按照季節(jié)和學(xué)校具體情況,開展安全教育工作:春季防傳染病,夏季防溺水,秋季防交通事故,冬季防火。水域邊上的學(xué)校以防溺水為重點(diǎn),公路沿線的學(xué)校以防交通事故為重點(diǎn),山腳下的學(xué)校以防山體滑坡為重點(diǎn)。各校充分利用國旗下講話、集會、班會、專題講座、廣播、板報(bào)、家校通、告家長書等形式,大力開展安全教育工作,形成安全教育時(shí)時(shí)講、處處講、人人講的大格局。
疏散演練是實(shí)戰(zhàn),安全知識教育是理論準(zhǔn)備,都是校園安全工作防患于未然的有力舉措。在安全防范上,該縣努力把工作做細(xì)、把治安隱患扼殺在萌芽狀態(tài)中,防重于整,長期堅(jiān)持安全隱患排查,重點(diǎn)排查侵害校園案、校園及周邊交通秩序、周邊環(huán)境、治安管理、內(nèi)部防控等五個(gè)方面的問題。全縣統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級各類學(xué)校開展了“拉網(wǎng)式”“地毯式”矛盾糾紛和安全隱患大排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。2012年,全縣共排查出各類隱患212個(gè),并將摸排上來的矛盾糾紛和治安隱患分類建立檔案,明確整治責(zé)任單位和整治時(shí)限,并抄告相關(guān)責(zé)任部門。對一般的安全隱患,屬學(xué)校、部門自己能整治的,要求在短期內(nèi)整治到位。
改革推進(jìn):省委書記推動,發(fā)端于商丘成型于新鄉(xiāng)
來自河南警方的消息顯示,這場改革的原動力,并非來自公安內(nèi)部,而是河南省委。2009年12月14日,新任河南省委書記盧展工到商丘市公安局暗訪,離開前,他提出了改進(jìn)警務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新等研究方向。兩天后,河南省公安廳召開了包括18個(gè)省轄市公安局長參加的黨委擴(kuò)大會議,主題即是盧展工在商丘提出的警務(wù)機(jī)制改革。2010年初,河南省公安廳決定在新鄉(xiāng)、商丘、濟(jì)源、鄭州四個(gè)省轄市進(jìn)行警務(wù)機(jī)制改革試點(diǎn),拉開了全省警務(wù)機(jī)制改革的序幕。
2010年3月,商丘在兩個(gè)派出所試點(diǎn),將交警、巡警、刑警等力量集中到派出所,實(shí)行“四警合一”。但遺憾的是,商丘的探索過于謹(jǐn)慎,在撤銷公安分局這一步上沒有大膽地邁出去。與商丘不同的是,同為試點(diǎn)的新鄉(xiāng)并未匆忙施行改革,而是全市黨政部門通力投入,成立了由新鄉(xiāng)市市委書記吳天君任組長的新鄉(xiāng)警務(wù)體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從3月開始,經(jīng)過百余天反復(fù)調(diào)研、論證,新鄉(xiāng)市公安局開始了“撤局并所”的改革。2010年6月19日,新鄉(xiāng)市6個(gè)城區(qū)公安分局和23個(gè)派出所整合為12個(gè)公安派出所,800余名機(jī)關(guān)警力下沉一線。新鄉(xiāng)改革兩個(gè)月后,成效即顯現(xiàn)出來,不僅增加了新鄉(xiāng)市的信心,也增加了河南省委、省公安廳在全省推行警務(wù)機(jī)制改革的決心。2010年8月17日,河南省公安廳廳長秦玉海至新鄉(xiāng)調(diào)研,認(rèn)為新鄉(xiāng)“是一次沒有陣痛的改革,是一場脫胎換骨的改革,是一次成功的改革”。
2010年8月30日,河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革暨社會管理創(chuàng)新工作會議在新鄉(xiāng)召開,會議決定,2010年年底前,以新鄉(xiāng)模式為主,在全省各省轄市公安局全面推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。此次會議,新鄉(xiāng)市警務(wù)機(jī)制改革正式被定為“新鄉(xiāng)模式”。9月15日,盧展工在新鄉(xiāng)公安局調(diào)研后稱,“新鄉(xiāng)的改革比我預(yù)想的還要徹底,直接撤掉分局,做大做強(qiáng)派出所,這樣的模式在全國是獨(dú)一無二的,是一次比較完整的改革嘗試?!睆?月15日盧展工對新鄉(xiāng)警務(wù)機(jī)制改革情況進(jìn)行調(diào)研并提出“要切實(shí)注重運(yùn)作、要改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、要加大支持力度”的“四要”要求開始,河南警務(wù)體制改革開始大提速。9月26日,河南省公安廳黨委召開擴(kuò)大會議并作出決定:10月到11月15日為河南省公安機(jī)關(guān)改革月,除非存在極特殊情況,否則要按時(shí)完成改革。相關(guān)部門還特別強(qiáng)調(diào),對于城市公安分局要堅(jiān)決做到“拆廟走人,不留后路”,不能保留任何意義上的中間層級。
隨后,在河南省委的推動下,各省轄市公安局陸續(xù)開始了警務(wù)機(jī)制改革。10月15日,安陽市公安局公安管理體制機(jī)制改革啟動。在新鄉(xiāng)模式的基礎(chǔ)上,安陽公安局將撤銷分局、合并派出所與市局機(jī)關(guān)改革同時(shí)進(jìn)行,除新組建了14個(gè)派出所外,安陽市公安局也將市局的14個(gè)科室和13個(gè)支隊(duì)合并為4個(gè)部和7個(gè)支隊(duì)。10月30日,三門峽市公安局以與安陽相似的模式開始了改革;11月2日,南陽公安局將市區(qū)原有的4個(gè)公安分局、15個(gè)城區(qū)派出所和22個(gè)農(nóng)村派出所整合為15個(gè)派出所;11月3日,濟(jì)源市公安局濟(jì)水、王屋、北海等六個(gè)新成立的派出所同時(shí)揭牌……11月6日,隨著鄭州市公安局警務(wù)機(jī)制改革啟動,河南省警務(wù)機(jī)制改革進(jìn)入。
2010年9月3日,公安部部長孟建柱在《河南省公安廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會精神的情況報(bào)告》上批示:“河南新鄉(xiāng)等地警務(wù)機(jī)制的改革,請‘三項(xiàng)辦’予以關(guān)注,并適時(shí)予以總結(jié)?!?/p>
改革總體思路
根據(jù)河南省副省長、省公安廳廳長秦玉海2010年8月在新鄉(xiāng)召開的河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革會上的講話精神,河南省公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革的總體思路是:落實(shí)“四個(gè)重在”和“四個(gè)體現(xiàn)”的總要求,徹底扭轉(zhuǎn)行政化、機(jī)關(guān)化傾向,以“六做”即“做大做強(qiáng)派出所、做專做實(shí)警務(wù)室、做優(yōu)做精市局機(jī)關(guān)”為抓手,健全完善各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化方向,提升公安機(jī)關(guān)社會管理能力和水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,最大限度增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。
1、派出所做大做強(qiáng)“權(quán)力變大”
如何做“大”新型警務(wù)機(jī)制框架下的派出所?秦玉海說,要以“四警合一”為總抓手,在科學(xué)整合現(xiàn)有派出所的基礎(chǔ)上,把擺在街面上的交警、巡警、刑警等主要力量匯聚起來,攥成一個(gè)拳頭,集中到派出所去,最大限度推動警力下沉,確保每一個(gè)派出所都有能夠滿足實(shí)戰(zhàn)要求的充足警力。今后,所有城區(qū)派出所警力都不少于60人,農(nóng)村派出所不少于10人,偏遠(yuǎn)派出所不少于15人。通過警務(wù)機(jī)制改革,中小城市城區(qū)派出所警力要達(dá)到五六十人甚至更多,大城市的城區(qū)派出所警力要達(dá)到八九十人甚至100人以上。
如何做“強(qiáng)”派出所?秦玉海提出四點(diǎn)要求,一是強(qiáng)化派出所職能。過去派出所更多側(cè)重于治安防控和治安管理上的職能,現(xiàn)在派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。二是擴(kuò)大派出所執(zhí)法權(quán)限,能夠下放到派出所的執(zhí)法權(quán)限都要下放到派出所。三是加強(qiáng)派出所的技術(shù)力量。四是實(shí)行零距離、全過程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要大力推行新鄉(xiāng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)市局派駐監(jiān)督的工作模式,將法制、紀(jì)檢、督察有機(jī)整合在一起,把自我監(jiān)督變成體外監(jiān)督。
2、警務(wù)室民警干好也能提“副處”
對新型警務(wù)機(jī)制框架中的警務(wù)室職能,秦玉海定位說――要成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,加強(qiáng)社會管理的最基礎(chǔ)平臺,服務(wù)群眾的最前沿窗口。
做專做實(shí)警務(wù)室,一是真正實(shí)現(xiàn)警務(wù)室民警專職化。要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,隨時(shí)接受群眾問詢、求助,幫助辦理各類證照,做到“開門、亮燈、有人”。
二是健全完善“一警為主,多警聯(lián)動”工作機(jī)制,警務(wù)室民警對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責(zé)。
三是要讓每個(gè)警務(wù)室民警都成為“五員”:搜集社情民意的信息員、強(qiáng)化治安防控的協(xié)調(diào)員、化解矛盾糾紛的調(diào)解員、宣傳政策法律的宣講員、提供便民服務(wù)的服務(wù)員。
四是不斷提高警務(wù)室民警整體素質(zhì)。要給予警務(wù)室民警相應(yīng)的職級待遇、經(jīng)濟(jì)待遇,對那些長期扎根警務(wù)室、工作業(yè)績突出的民警,在具備條件時(shí),可以高配職級,享受副科、正科,甚至副處級待遇。
針對監(jiān)獄監(jiān)管設(shè)施落后、缺乏突發(fā)應(yīng)變能力的意見,他們制定了強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)獄安全和穩(wěn)定原則。
在內(nèi)部管理上建立警務(wù)督察制度:從今年一月份開始他們就在全省28個(gè)監(jiān)獄實(shí)行了督察責(zé)任制,因督察不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)、不到位而釀成事故的,追究督察人員的責(zé)任,由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。開展監(jiān)管安全競賽活動:以每季度為一階段,設(shè)立監(jiān)管安全獎,成立獄內(nèi)偵察處。現(xiàn)在,除了白城市均已完成了獄偵科的組建工作,同時(shí)還在全省配備了獄偵民警100名;堅(jiān)持監(jiān)獄每月(監(jiān)區(qū)每半月)召開一次案情分析會制度;對已發(fā)生案件和破獲的未遂案件實(shí)行倒查制度等。提高物防、技防水平:積極爭取資金,讓全省各監(jiān)獄都逐步安裝上具有監(jiān)視、監(jiān)聽、對講、報(bào)警功能的監(jiān)控系統(tǒng),各監(jiān)舍、生產(chǎn)車間、樓道等罪犯活動場所都設(shè)置監(jiān)控鏡頭,改建不符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)墻、電網(wǎng),建成具有斷電、觸電、短路情況下的報(bào)警和自動恢復(fù)供電功能的脈沖電網(wǎng)。
針對減刑、假釋刑事政策掌管偏嚴(yán)的意見,他們采取了貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,提高執(zhí)法水平的舉措。
積極協(xié)調(diào)審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),共同進(jìn)行調(diào)查研究,確定科學(xué)合理的統(tǒng)一的減刑標(biāo)準(zhǔn)和幅度。他們已與5個(gè)重刑犯監(jiān)獄所在地的長春、吉林、四平市中級人民法院協(xié)調(diào),將重刑犯減刑1年的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到法律積分200分,與7個(gè)監(jiān)獄所在地的中級人民法院協(xié)調(diào),取消了罪犯的減刑比例。通過整改,目前全省在押犯的減刑比例已經(jīng)高于全國平均水平。短刑犯減刑難的問題已得到解決。同時(shí)還開展了依法清理老病殘罪犯工作,通過當(dāng)?shù)胤ㄔ簩喜堊锓笇?shí)行減刑、假釋,現(xiàn)在已有108名老病殘罪犯被清理出獄。此外,他們還采取相關(guān)措施,讓全社會來監(jiān)督。通過互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等載體向罪犯和社會公開減刑、假釋、保外就醫(yī)的條件;推出法律法規(guī)咨詢專線電話;在人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)中聘請執(zhí)法監(jiān)督員;公示擬減刑、假釋人員名單。通過這一系列措施,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。
針對監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)投入不足的問題,他們采取了加快監(jiān)獄體制改革步伐,大力發(fā)展監(jiān)獄企業(yè)的措施。
為加快改革步伐,他們還組織有關(guān)人員到全國首批試點(diǎn)省市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),制定了《吉林省罪犯勞動改造管理辦法》、《監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)勞務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定》等9項(xiàng)制度。同時(shí),為監(jiān)獄企業(yè)集團(tuán)公司配備了兩名副總經(jīng)理,目前集團(tuán)公司已經(jīng)開始運(yùn)行。在大力發(fā)展“兩頭在外”加工業(yè)的基礎(chǔ)上,成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,加大招商引資工作力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)200個(gè)崗位以上的項(xiàng)目10個(gè),爭取早日完成工業(yè)廠房廠區(qū)的建設(shè),為改造罪犯提供更多更好的勞動場所和崗位。同時(shí),在上半年建立起監(jiān)企協(xié)調(diào)運(yùn)行新機(jī)制,確保監(jiān)企分開后監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)能規(guī)范運(yùn)行和協(xié)調(diào)配合。
針對罪犯改造質(zhì)量有待提高的問題,他們采取了創(chuàng)新教育改造工作,提高罪犯改造質(zhì)量的措施。
在繼續(xù)堅(jiān)持和完善“實(shí)施救助、真情感化、學(xué)歷教育、以智化愚、面向回歸、培訓(xùn)技能、維護(hù)權(quán)益、法律救助、堅(jiān)持開放、社會幫教、抓住關(guān)鍵、心理矯正”等改造措施的同時(shí),積極探索新形勢下對罪犯教育改造的內(nèi)容和形式。在罪犯中廣泛開展社會主義榮辱觀教育,繼續(xù)抓好全省監(jiān)獄罪犯心理矯正咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè),運(yùn)用好心理咨詢、心理矯正技術(shù)在改造罪犯中的作用。他們還加強(qiáng)了與社會院校的聯(lián)合辦學(xué)工作,進(jìn)一步拓展了社會化層面,抓緊進(jìn)行未成年犯管教所教學(xué)樓的重建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善罪犯改造質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。
一、院辦公室節(jié)前擬報(bào)了值班備勤安排表,節(jié)日期間確保全天有人值守,及時(shí)處理來文、來電,加強(qiáng)網(wǎng)上安全巡查和信息工作,做好檔案查詢和印信服務(wù)等工作,完成了上級有關(guān)材料的報(bào)送。
二、組織人事處節(jié)日期間完成了**工作專題報(bào)告,擬定了學(xué)院崗位認(rèn)定和績效工資發(fā)放建議案。
三、宣傳處節(jié)日期間進(jìn)一步加強(qiáng)對省級文明單位創(chuàng)建工作有關(guān)材料的收集工作。
四、保衛(wèi)處節(jié)日期間加大對進(jìn)出校門人員及車輛的盤查、登記和管理力度,認(rèn)真落實(shí)校園安全巡查和院內(nèi)重點(diǎn)要害部位實(shí)時(shí)監(jiān)控責(zé)任制,加強(qiáng)對夜間值勤保安監(jiān)督檢查,確保校園安全。
五、學(xué)生工作處針對假期較長、新生思想容易波動等實(shí)際,每天堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)帶班、大隊(duì)干部值班、學(xué)生骨干輪流值勤的三級值班制度和每日查崗考勤制度,確保值班人員在崗、在位、履職。新生軍訓(xùn)大隊(duì)在加班加點(diǎn)施訓(xùn)的同時(shí),認(rèn)真做好新生尤其是身體帶傷新生的管理和服務(wù)工作。
六、警官培訓(xùn)部節(jié)日期間完成了外警培訓(xùn)相關(guān)材料的擬制和外警培訓(xùn)用房設(shè)備、設(shè)施調(diào)試等準(zhǔn)備工作;做好全省吸毒檢測、吸毒成癮認(rèn)定資格培訓(xùn)班各項(xiàng)開班準(zhǔn)備工作;按照公安部要求,完成了全國地市公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察支隊(duì)長培訓(xùn)班總結(jié)材料報(bào)送工作。
七、成教處做好節(jié)日期間新生報(bào)到服務(wù)和軍訓(xùn)工作,加強(qiáng)對在校學(xué)生管理,及時(shí)掌握學(xué)生思想動態(tài),確保了學(xué)生穩(wěn)定。
八、后勤管理處節(jié)日期間完成了北院餐廳、樓道維修、北院學(xué)生宿舍自行車棚、外警培訓(xùn)餐廳等建設(shè)和改造工作;做好教工宿舍安裝智能化水表前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對教工房屋裝修檢查,確保教官花園設(shè)備安全;保障了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的伙食供應(yīng);完成了南院報(bào)到新生的被裝發(fā)放和**年全院教師服裝網(wǎng)上申報(bào)工作;做好了南北兩院新生軍訓(xùn)期間的醫(yī)療服務(wù);加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理,清理、關(guān)閉北院食堂三樓網(wǎng)吧。