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時(shí)間：2023-01-17 12:05:20
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇平安創(chuàng)建工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二是廣泛宣傳。各村、有關(guān)單位要召開各種形式會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、措施、標(biāo)準(zhǔn)和要求貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和每個(gè)從業(yè)人員，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。要對參與創(chuàng)建和考核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平。結(jié)合開展“綜治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等系列活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取多種形式，大力宣傳“平安企業(yè)”創(chuàng)建先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高他們的安全管理水平和安全操作技能，為創(chuàng)建“平安企業(yè)”打牢基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針，緊緊圍繞建設(shè)“500億50億創(chuàng)建“安全保障型城市示范區(qū)”主線，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，不斷提高全員安全意識和防范能力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。最大限度地降低各類事故與人員傷害,最終實(shí)現(xiàn)“安全保障型城市示范區(qū)”建設(shè)目標(biāo)。按照“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年見成效、四年邁大步”思路，年各項(xiàng)創(chuàng)建工作考核合格，2012年，街道達(dá)到市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立了創(chuàng)安”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，根據(jù)創(chuàng)建安全社區(qū)工作需要。由辦事處主任任組長，分管安全的副主任為副組長，各相關(guān)科室為成員，辦公室設(shè)在綜治科，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動(dòng)的協(xié)調(diào)和日常督促、檢查工作。由各村主任具體組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)
1人員組成：
組長：
副組長：
制定和完善各項(xiàng)制度，2工作職責(zé)：一是按照建設(shè)規(guī)范化安全社區(qū)的要求。明確工作職責(zé)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是深入開展創(chuàng)建安全社區(qū)宣傳教育，使廣大居民提高創(chuàng)建安全社區(qū)的自覺性，積極主動(dòng)參與創(chuàng)建安全社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。城建移民辦、城管科、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、工商業(yè)發(fā)展科等科室分管負(fù)責(zé)同志為成員。街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安辦，由安辦負(fù)責(zé)人易秋霖任辦公室主任，街道領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查村（居）委會(huì)、相關(guān)單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。
四、安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)
1.安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)：市人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》渝府發(fā)〔〕1號）市人民政府關(guān)于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》渝府發(fā)〔〕2號）市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》渝辦發(fā)〔〕45號）和《市安全社區(qū)建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）以及《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》府發(fā)〔〕20號）
2．國家安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)：國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》AQ/T9001-2006中國職業(yè)安全健康會(huì)出臺(tái)的安全社區(qū)評定管理辦法（試行）及《安全社區(qū)評定指標(biāo)（試行）
3．創(chuàng)建對象：城區(qū)以一個(gè)街道為單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建。
評定分?jǐn)?shù)達(dá)到70分為市安全社區(qū)創(chuàng)建考核合格；評定分?jǐn)?shù)達(dá)到90分以上（含90分）達(dá)到市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。4．達(dá)標(biāo)條件：經(jīng)市政府安委會(huì)辦公室組織考核。
五、工作要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把創(chuàng)建工作、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事議程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善規(guī)章制度和工作機(jī)制，建立健全有效的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評價(jià)、整改等工作機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，保障醫(yī)院正常執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
（二）進(jìn)一步加大宣傳力度，提升服務(wù)質(zhì)量。將“平安醫(yī)院”理念深植每個(gè)人心中，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員法律知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，堅(jiān)持“以病人為中心”，樹立良好的服務(wù)理念和意識，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，充分體現(xiàn)尊重患者、關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者的人文精神。不斷改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，做到服務(wù)形式多樣化和規(guī)范化，服務(wù)流程合理、便捷，醫(yī)療收費(fèi)合理、透明，并持續(xù)改進(jìn)。尊重和維護(hù)患者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，不斷滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作，努力營造“關(guān)注健康、珍愛生命”的社會(huì)氛圍，提高安全防范能力，形成健康、有序、安全、和諧的社會(huì)衛(wèi)生大環(huán)境，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持良好的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1.以人為本、服務(wù)為先。強(qiáng)化“以民為本、為民服務(wù)”的衛(wèi)健工作宗旨，堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理，提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共服務(wù)水平，更好地滿足各類對象的服務(wù)需求。
2.重在基層、全民參與。始終把社會(huì)管理綜合治理、掃黑除惡的重心和著力點(diǎn)放在基層一線，按照全縣整體部署，扎實(shí)開展衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成社會(huì)管理人人參與、共管共享的良好氛圍。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、源頭治理。建立健全源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置相互銜接、相互支撐的機(jī)制，從源頭上、根本上解決問題、減少矛盾。
4.立足實(shí)際、改革創(chuàng)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)社會(huì)管理理念、制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
5.依法管理、綜合施策。加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法調(diào)查、掃黑除惡工作研究，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，通過平等溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等辦法解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域管理工作中的問題，妥善化解醫(yī)患矛盾糾紛。
三、工作目標(biāo)
以協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定為基本任務(wù)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以開展平安建設(shè)和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施為抓手，深入開展社會(huì)管理綜合治理工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理；加強(qiáng)與縣直各單位協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好聯(lián)系點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，提高工作水平，推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。進(jìn)一步明確各單位、各部門預(yù)防化解工作任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)好醫(yī)患糾紛預(yù)防、調(diào)解處理工作及掃黑除惡工作的開展，制定行之有效的工作措施和對策。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1.建立健全綜治工作制度。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制。明確綜治工作責(zé)任，真正把社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)際情況與干部考核、任免、獎(jiǎng)懲掛鉤。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究力度，加強(qiáng)日常監(jiān)控和督查工作，切實(shí)做到考實(shí)評準(zhǔn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。
2.開展“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建組織，研究制定和細(xì)化工作任務(wù)，明確各部門和單位的職責(zé)要求，深入推進(jìn)“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，把“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)與其他衛(wèi)健工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，切實(shí)抓出成效。
3.加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)安保工作。采取切實(shí)有效措施，做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，防止重大人員傷亡事件和惡性治安案件發(fā)生。切實(shí)做好設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源及實(shí)驗(yàn)室生物的安全管理工作，落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施、全年無因特種設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品和醫(yī)用放射源管理不當(dāng)所造成的失竊、濫用、不安全等行為；結(jié)合“星級平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范診療活動(dòng)，提高醫(yī)療質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，制訂單位職工綜治管理、安全知識和技能培訓(xùn)計(jì)劃，電梯、鍋爐和其他高溫高壓等特種設(shè)備操作人員要按照規(guī)定持證上崗。邀請公安、消防、質(zhì)監(jiān)、安全等部門專家開展專題講座，并適時(shí)開展聯(lián)合排查和整改，做到排查不留死角、整改規(guī)范到位。對發(fā)現(xiàn)的一般性問題要及時(shí)整改，對一時(shí)難以整改到位的，要根據(jù)專家建議妥善做好相應(yīng)的防護(hù)工作，避免事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊各種偷盜、搶劫、入室盜竊等犯罪行為，增強(qiáng)群眾的安全感。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度。定期開展安全隱患排查。進(jìn)一步完善內(nèi)部安全檢查及掃黑除惡制度，每月開展一次內(nèi)部安全檢查和掃黑除惡排查工作，重點(diǎn)部位定崗、定人、定責(zé)，做到每日檢查；認(rèn)真總結(jié)排查整改工作經(jīng)驗(yàn)，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂、完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施，臺(tái)帳資料整齊、規(guī)范。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。積極參與整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序，深入開展關(guān)系人民健康和國計(jì)民生的醫(yī)療、公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治和打假活動(dòng)，打擊商業(yè)賄賂等違法犯罪行為。落實(shí)防范措施，加強(qiáng)消防、禁毒工作，抓好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。做好節(jié)慶日和重大活動(dòng)場所的安全保衛(wèi)工作。集中開展好排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安問題“兩個(gè)排查”活動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有效方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，講求實(shí)效，使矛盾糾紛排查調(diào)處的政策、措施切實(shí)得到落實(shí)。健全工作制度，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息和通報(bào)工作，促使矛盾糾紛排調(diào)處工作制度化、規(guī)范化。要接照“主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的要求，堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，努力把各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“事故糾紛能解決，問題矛盾不上交”。
5.加強(qiáng)消防安全管理。按月組織消防安全隱患排查，切實(shí)消除隱患，做到全年不發(fā)生消防安全事故；切實(shí)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”建設(shè)，確保按期通過驗(yàn)收。配備與承擔(dān)保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的保衛(wèi)力量，做到單位內(nèi)部職工管理有序，情況清、底數(shù)明；建立單位從業(yè)人員中外來暫住入口和對外出租房屋的管理制度，明確專人管理；本單位不發(fā)生影響政治、治安穩(wěn)定問題，無集體、越級上訪情況發(fā)生。
五、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立衛(wèi)健系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理工作的總體協(xié)調(diào)和日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)健局機(jī)關(guān)平安創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)制定平安創(chuàng)建工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)與縣直各單位簽訂《平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任書》并督促落實(shí)；負(fù)責(zé)按時(shí)上報(bào)月、季、年度總結(jié)及相關(guān)工作材料，組織落實(shí)上級有關(guān)部門安排的相關(guān)工作；組織參與各種宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日宣傳活動(dòng)；定期安排檢修和更換局機(jī)關(guān)內(nèi)部防盜監(jiān)控、消防設(shè)備等。
2.精心組織，狠抓落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)科室部門和人員合力抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的綜治工作機(jī)制，并將綜治工作列入重要議事日程，納入年度工作要點(diǎn)和考核范圍，與有關(guān)工作同研究、同部署、同落實(shí)，進(jìn)行常態(tài)化管理，確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力、隱患排查治理到位、安全防范措施落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，積極實(shí)踐探索，研究新情況，協(xié)調(diào)解決社會(huì)管理綜合治理工作中存在的困難和問題。
3.層層發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛開展綜治工作宣傳，積極發(fā)動(dòng)群眾，努力營造群防群治的綜治工作氛圍。要充分利用宣傳櫥窗、電子顯示屏、院刊院報(bào)等宣傳陣地，加大綜治工作宣傳力度。單位內(nèi)部尤其是科室內(nèi)和重點(diǎn)部位要張貼宣傳標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，切實(shí)增強(qiáng)職工綜治工作和安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
1．把創(chuàng)建“平安校園”、學(xué)校治安綜合治理和社會(huì)穩(wěn)定工作納入學(xué)校發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定年度工作要點(diǎn)以及推進(jìn)學(xué)?！捌桨矂?chuàng)建”工作的實(shí)施意見，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，綜治和平安創(chuàng)建以及社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任得到有效落實(shí)。
2．學(xué)校治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)健全，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，明確專門處、室和專人負(fù)責(zé)，工作制度完善，臺(tái)帳資料完備，各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
3．維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定措施落實(shí)，切實(shí)做好初信、初訪處理和老戶化解工作，總量比上年有所下降，堅(jiān)決杜絕非正常進(jìn)京赴省上訪、重復(fù)上訪、纏訪和鬧訪。嚴(yán)格執(zhí)行工作一崗雙責(zé)考核、矛盾糾紛調(diào)處、信息排查報(bào)送、責(zé)任包干、督查通報(bào)、一票否決、領(lǐng)導(dǎo)接待、規(guī)范處理等八項(xiàng)制度。
4．治安防范機(jī)構(gòu)健全，重點(diǎn)部位管理制度完善，綜治、保衛(wèi)組織健全，技防設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，人防、技防、設(shè)施防范措施到位，不發(fā)生財(cái)物被盜、被搶案件。
5．認(rèn)真組織開展“社會(huì)矛盾糾紛化解年”活動(dòng)，排查調(diào)處制度健全，化解責(zé)任落實(shí)，活動(dòng)開展正常，工作制度化、規(guī)范化，不發(fā)生因矛盾糾紛激化而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件，無非正常死亡，不發(fā)生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)、聚眾擾亂社會(huì)治安秩序的重大。不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。“*”等人員管控措施落實(shí)，不發(fā)生外出以及赴省進(jìn)京滋事事件。
6．法治建設(shè)工作深入推進(jìn)，平安創(chuàng)建力度進(jìn)一步增強(qiáng)?！捌桨残@”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，長效管理措施落實(shí)，創(chuàng)建成果得到鞏固，創(chuàng)建質(zhì)效明顯提升。
7．安全工作監(jiān)督管理措施到位，不發(fā)生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災(zāi)、交通、食物中毒等重大安全事故。
8．法制宣傳教育工作扎實(shí)有效，通過多種形式積極開展學(xué)生喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)珍惜生命、遠(yuǎn)離、遠(yuǎn)離和心理健康教育，教職工、學(xué)生的政治素質(zhì)和法律意識明顯增強(qiáng)，無教職工和在校學(xué)生犯罪?！罢l主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則得到貫徹，刑釋解教人員得到妥善安置，教育轉(zhuǎn)化措施得到落實(shí)，無重新犯罪。
9．校園及周邊地區(qū)治安和管理秩序穩(wěn)定。積極發(fā)揮法制副校長的重要作用，定期開展校園及周邊地區(qū)治安秩序的集中排查整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)。堅(jiān)決取締校園周邊200米半徑范圍內(nèi)的電子游戲室和網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像書刊點(diǎn)、不潔飲食攤點(diǎn)。堅(jiān)持整治和鞏固并重的思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，深入研究新情況、新問題和新特點(diǎn)，努力提高整治工作的針對性和實(shí)效性。
10．建立請示報(bào)告制度。確需學(xué)生參加的各類社會(huì)慶典和公益宣傳活動(dòng)，必須在得到當(dāng)?shù)卣踩Ｕ铣兄Z的前提下，書面報(bào)請局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實(shí)施。發(fā)生在校內(nèi)的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和可能激化的矛盾糾紛，必須在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和局綜治辦，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、越級上報(bào)。
二、縣教育局負(fù)責(zé)對各學(xué)校（園）治安綜合治理和平安創(chuàng)建、社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查，對重點(diǎn)單位和突出問題指派工作組協(xié)助進(jìn)行整治，對面上的典型經(jīng)驗(yàn)負(fù)責(zé)總結(jié)和推廣，對完不成目標(biāo)的校長、園長嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
三、本責(zé)任書的執(zhí)行情況，年終由縣教育局治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查考核，局綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
四、本責(zé)任書一式兩份，縣教育局與各學(xué)校（園）各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，通過開展司法行政“一鎮(zhèn)（街道）一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造一批司法行政特色品牌工作，不斷提升司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障三項(xiàng)職能作用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可結(jié)合實(shí)際，選擇確定一項(xiàng)或若干項(xiàng)既能體現(xiàn)司法行政職能特點(diǎn)又圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作以及省市區(qū)爭當(dāng)司法行政排頭兵活動(dòng)的重點(diǎn)工作，作為品牌亮點(diǎn)來抓，并提出計(jì)劃方案，明確措施要求，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，力爭到2011年底，在全區(qū)形成一批司法行政工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)，使我區(qū)的司法行政工作在全市始終保持領(lǐng)先地位。
三、具體內(nèi)容
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所確定的2011年司法行政“一鎮(zhèn)（街道）一品牌”創(chuàng)建項(xiàng)目如下：
河埒街道：社區(qū)“法治老娘舅”——整合人民調(diào)解員、法制宣傳員、治安樓組長等基層力量，加強(qiáng)法制宣傳和依法管理，在2010年開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，12個(gè)社區(qū)全面推廣。
榮巷街道：社區(qū)“法治文化公園”——在榮巷街道龍山社區(qū)東大池設(shè)立法制宣傳欄（櫥窗），開設(shè)法律宣傳服務(wù)窗口，建立法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。
蠡園街道：“法制樓宇”建設(shè)——利用樓宇公共場所資源，積極營造濃厚法治樓宇氛圍。定期開設(shè)“法律大講堂”，在樓宇設(shè)立法治聯(lián)絡(luò)員，快速反映樓宇企業(yè)訴求，引導(dǎo)企業(yè)職工合理合法維權(quán)，營造和諧勞資環(huán)境。
蠡湖街道：高科技法制宣傳苑——在美湖社區(qū)營造法制宣傳氛圍，借助該社區(qū)建立光網(wǎng)小區(qū)的契機(jī)，利用高科技光網(wǎng)系統(tǒng)傳播法律知識。
太湖街道：尚賢社區(qū)試點(diǎn)建立四方聯(lián)系會(huì)議制度，由周新苑一期、二期、四期三個(gè)安置房小區(qū)組成的太湖街道尚賢社區(qū)，在全市首創(chuàng)建立“四方聯(lián)席會(huì)議”制度，定期邀請社區(qū)黨總支、居委會(huì)、物業(yè)公司和居民代表與會(huì)，最大限度搜集社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以最快速度化解社會(huì)矛盾糾紛。
華莊街道：外來人口法制教育基地——以新城青年公寓為載體，圍繞“心系流動(dòng)人口、共建和諧華莊”的主題，建一條法制宣傳長廊，一個(gè)外來人口法治宣傳教育講壇，組織各社區(qū)開展一系列豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。
雪浪街道：法治文化社區(qū)——通過在南苑社區(qū)（安置小區(qū)內(nèi)）建立若干法制宣傳燈箱和法制漫畫圖片活動(dòng)，建立社區(qū)法治圖書室、活動(dòng)室等，使社區(qū)群眾在娛樂健身活動(dòng)中受到廣泛的法治宣傳教育。
馬山街道：平安和諧法制學(xué)校——將馬山中心小學(xué)打造為平安和諧、依法治校、法治氛圍濃厚的學(xué)校典型，確保校園無安全事故，無糾紛案件，周邊環(huán)境良好。
胡埭鎮(zhèn)：未成年人法制教育基地——每個(gè)月不定期向全鎮(zhèn)未成年人進(jìn)行法律知識培訓(xùn)、講座，并邀請吳歌王張浩生組織學(xué)生學(xué)習(xí)法治吳歌，給未成年人提供一個(gè)綠色、環(huán)保、健康、學(xué)習(xí)的環(huán)境。
五、實(shí)施步驟
區(qū)司法行政“一鎮(zhèn)（街道）一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)將分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2月25日—5月31日）。各鎮(zhèn)、街道司法所要根據(jù)本轄區(qū)、本部門的在司法行政工作中的優(yōu)勢特色進(jìn)行客觀分析，深入調(diào)查研究，確定創(chuàng)建品牌項(xiàng)目，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng)建的具體目標(biāo)任務(wù)和工作要求。請各基層司法所在5月31日前，將創(chuàng)建工作實(shí)施方案電子稿報(bào)區(qū)局辦公室。
第二階段：組織實(shí)施階段（6月1日—10月30日）。各鎮(zhèn)、街道司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)方案，同時(shí)結(jié)合市、區(qū)司法行政部門關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)排頭兵活動(dòng)的工作部署有計(jì)劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動(dòng)，做到鞏固強(qiáng)項(xiàng)、狠抓弱項(xiàng)，將創(chuàng)建工作落到實(shí)處，并做好相應(yīng)的創(chuàng)建臺(tái)賬記錄。區(qū)司法局將不定期組織座談、觀摩、工作交流等活動(dòng)，指導(dǎo)、督促并全面推進(jìn)全區(qū)整體創(chuàng)建工作。
第三階段：驗(yàn)收評審階段（11月1日-12月31日）。區(qū)司法局將結(jié)合2011年度司法行政爭當(dāng)排頭兵考核，采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)賬、實(shí)地觀摩等形式，按照品牌創(chuàng)意、文化內(nèi)涵、組織形式、創(chuàng)建機(jī)制、社會(huì)認(rèn)可度以及取得的實(shí)效等內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的品牌項(xiàng)目創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收評審，對成績突出的品牌項(xiàng)目將在爭當(dāng)排頭兵考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，并在全區(qū)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和做法。請各基層司法所在11月15日前將本單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)局辦公室。
六、措施要求
2009年，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及各部門的大力配合下，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機(jī)，進(jìn)一步完善食品安全工作機(jī)制，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施食品安全放心工程，不斷提升全縣食品安全工作水平，為構(gòu)建平安洞頭、和諧洞頭，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。一、2009年上半年工作情況（一）周密部署，示范縣創(chuàng)建取得新成績一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年是創(chuàng)建省級食品安全示范縣攻堅(jiān)年?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實(shí)、抓出成效?？h委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，深入食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況，研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會(huì)議上，縣長到會(huì)并作重要講話，動(dòng)員部署全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。二是責(zé)任落實(shí)?？h政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2009年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，細(xì)化和分解2009年全縣食品安全工作責(zé)任，將省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個(gè)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，評選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，示范村（居、社區(qū)）6個(gè)，農(nóng)村示范放心店3家，示范超市（便利店）2家，示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個(gè)，示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個(gè)，示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家，示范酒店3家，示范企業(yè)食堂1個(gè)，并借力抓好宣傳，通過示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我縣食品安全工作。四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面回頭看，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，做好創(chuàng)建資料收集整理，完善臺(tái)帳，逐條逐項(xiàng)的抓好落實(shí)。同時(shí)，多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會(huì)議，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，研究創(chuàng)建有關(guān)工作，積極動(dòng)員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去，并切實(shí)加強(qiáng)督查，扎實(shí)做好示范縣創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備工作。6月底，順利通過了省級食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗(yàn)收，并獲得殊榮。 （二）狠抓落實(shí)，食品安全工作機(jī)制逐步得到完善一是初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、基層自治，各方合作互動(dòng)”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求，對基層隊(duì)伍進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，制定工作職責(zé)，出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)，正式啟動(dòng)開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作，縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)施方案》，將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行統(tǒng)一整合，初步實(shí)現(xiàn)“多員合一”。二是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。及時(shí)與財(cái)政部門溝通聯(lián)系，制定出臺(tái)了《洞頭縣舉報(bào)食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，深化了食品安全管理制度建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動(dòng)性。
三是逐步健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請了133名食品安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員，分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè)，初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的應(yīng)急隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，成功舉辦了全縣食品安全事故（iv級）應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，并召開了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全事故應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)會(huì)，使應(yīng)急工作常規(guī)化、實(shí)效化，逐步形成長效機(jī)制。（三）努力創(chuàng)新，食品安全宣傳工作形成良好氛圍一是組織開展了“3.15”宣傳咨詢、讓食品藥品安全走進(jìn)“兩會(huì)”代表等活動(dòng)，通過分發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式宣傳食品安全法律法規(guī)知識和消費(fèi)常識。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全委員會(huì)各成員單位發(fā)出通知，要求各單位積極組織廣大群眾和干部職工參加“第三屆全國食品安全知識競賽”，并在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站首頁做好相關(guān)鏈接，引導(dǎo)公眾積極、廣泛參與競賽。三是利用短信平臺(tái)、簡報(bào)、網(wǎng)站等陣地開展宣傳。每月發(fā)送2條溫馨提醒短信，定期在洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)上更新新的預(yù)警信息、食品安全常識，進(jìn)一步提升群眾的食品安全意識。四是聯(lián)合廣電臺(tái)設(shè)立了食品安全專欄，制作了食品安全專題宣傳片，并在五島沿線及連城大道等地設(shè)立戶外大型食品安全宣傳廣告1個(gè)，燈箱廣告15個(gè)，橫幅、直幅標(biāo)語60余條，營造了食品安全宣傳氛圍。（四）保持“高壓”，食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范 在肯定取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前全縣食品安全工作中存在的問題和不足，如：食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，市場競爭力有待于進(jìn)一步提高；偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在；食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進(jìn)一步提高，宣傳工作還需進(jìn)一步深化，等等。所有這些問題，都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。二、下半年工作要點(diǎn)（一）鞏固創(chuàng)建成果?？偨Y(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，針對示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進(jìn)行整改，將責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)單位，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)。同時(shí)，制定新目標(biāo)，落實(shí)措施，鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果，營造“食無憂”新環(huán)境，再創(chuàng)食品安全新業(yè)績，讓全縣人民群眾和外來游客受益。（二）推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系；進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng)，全力推進(jìn)農(nóng)村公共安全員整合工作，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，完善考核方法，初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系；進(jìn)一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng)，鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果，在提升其運(yùn)行質(zhì)量上下功夫，切實(shí)做好后期監(jiān)管。
（三）健全檢驗(yàn)檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗(yàn)檢測中心的作用，確保食品安全檢測達(dá)到“五統(tǒng)一”要求：統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核撥檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一匯總和利用檢驗(yàn)檢測結(jié)果。（四）推進(jìn)信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，按照“主體自愿、多方參與、客觀評價(jià)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，確定試點(diǎn)行業(yè)，制定考評標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。（五）加大專項(xiàng)整治力度。結(jié)合我縣實(shí)際，針對食品安全的突出問題、主要矛盾，組織開展食品安全整頓工作，實(shí)現(xiàn)全縣食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（六）普及食品安全知識。創(chuàng)新載體，大力拓展宣傳陣地，建立健全宣傳長效機(jī)制，營造宣傳聲勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，以農(nóng)村婦女、中老年群體、學(xué)校教師等為教育主體開展針對性宣傳。繼續(xù)發(fā)揮洞頭食品藥品安全信息網(wǎng)站和短信平臺(tái)的作用，及時(shí)食品安全預(yù)警信息、飲食常識以及法律法規(guī)知識，并充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體的主要渠道作用，重點(diǎn)突出加強(qiáng)對《食品安全法》的宣傳，提高公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。
一、成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)“平安（山區(qū)）××、向陽”建設(shè)。
綜治工作是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國家長治久安的大事，決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，社會(huì)綜合治理工作顯得尤其重要。加強(qiáng)綜治工作的主動(dòng)性、全面完成綜治目標(biāo)責(zé)任責(zé)無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把綜治和創(chuàng)建鄉(xiāng)級文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫入年度工作計(jì)劃，使綜治工作與業(yè)務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟的同步實(shí)施。
二、制定年度綜治工作重點(diǎn)，落實(shí)綜治責(zé)任制。
為鞏固和發(fā)展我所社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，根據(jù)縣工商局和兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府對社會(huì)治安綜合治理工作提出的各項(xiàng)要求，結(jié)合本所的實(shí)際情況，制定了《××工商所2006年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經(jīng)濟(jì)利益管理范疇，并將綜治工作作為評比先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。
三、2006年圍繞綜治工作，我所應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》精神，圍繞工作要點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建綜治合格單位活動(dòng)的重要性。積極征訂《云南法制報(bào)》等綜治刊物，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設(shè)“平安××、向陽”為主題的活動(dòng)；在我所網(wǎng)站和《紅河日報(bào)》、《云南法制報(bào)》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報(bào)上大力報(bào)道綜治工作，宣傳綜治工作先進(jìn)單位和個(gè)人典型，為弘揚(yáng)綜治工作制造強(qiáng)大的政治輿論；配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會(huì)治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經(jīng)營戶管理防范，與我所責(zé)任人簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，做到分工明確，責(zé)任到人；同時(shí)對重點(diǎn)管理對象簽訂《商品質(zhì)量（服務(wù)）責(zé)任書》，推行《商品準(zhǔn)入制度》，對盜竊的贓物、來路不明的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標(biāo)識、無使用說明書和無產(chǎn)品合格證的商品以及無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品（商品）不準(zhǔn)進(jìn)入市場。未經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質(zhì)商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。特別是強(qiáng)化對市場內(nèi)和學(xué)校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監(jiān)控。國家明令禁止銷售的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。落實(shí)“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的治安責(zé)任制，確保綜治工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。聘請一位有責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)值班保衛(wèi)工作，確保晚上及節(jié)假日均有人看守；請電管所對我單位電路系統(tǒng)進(jìn)行檢測，確保網(wǎng)絡(luò)用電安全；進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)、現(xiàn)金、檔案等貴重物品管理，下班時(shí)間非經(jīng)許可嚴(yán)禁外來人員的隨意進(jìn)入。
5、做好網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理人員要保證每周進(jìn)行日常病毒檢測，對防病毒軟件做到及時(shí)更新，并做好備份工作；同時(shí)密切注意病毒發(fā)作和新病毒信息的收集，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)各種病毒對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的侵入和攻擊；安裝防火墻和網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測系統(tǒng)，防止黑客入侵和人為破壞，做好數(shù)據(jù)備份，確保信息不丟失。
6、強(qiáng)化對“××工商所網(wǎng)站”的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決控制××工商所網(wǎng)站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，防止人為或非人為的破壞、計(jì)算機(jī)犯罪以及瀉密事件發(fā)生等內(nèi)容。
7、制定××工商所網(wǎng)站信息制度，強(qiáng)調(diào)實(shí)行所長把關(guān)工作制，努力提高××工商所工作人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全意識和保密意識。同時(shí)在所內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)文件檔案整理歸檔和保密工作。
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣工商局和兩鄉(xiāng)政府《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》精神，在取得2oo5年度假社會(huì)治安綜合治理合格單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以“平安××、向陽”建設(shè)為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，鞏固社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，努力爭創(chuàng)2006年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
一、成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)“平安（山區(qū)）××、向陽”建設(shè)。
綜治工作是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國家長治久安的大事，決不可掉以輕心?！痢凉ど趟亲罨鶎拥木C合經(jīng)濟(jì)管理部門，社會(huì)綜合治理工作顯得尤其重要。加強(qiáng)綜治工作的主動(dòng)性、全面完成綜治目標(biāo)責(zé)任責(zé)無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把綜治和創(chuàng)建鄉(xiāng)級文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫入年度工作計(jì)劃，使綜治工作與業(yè)務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟的同步實(shí)施。
二、制定年度綜治工作重點(diǎn)，落實(shí)綜治責(zé)任制。
為鞏固和發(fā)展我所社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，根據(jù)縣工商局和兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府對社會(huì)治安綜合治理工作提出的各項(xiàng)要求，結(jié)合本所的實(shí)際情況，制定了《××工商所2006年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經(jīng)濟(jì)利益管理范疇，并將綜治工作作為評比先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。
三、2006年圍繞綜治工作，我所應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》精神，圍繞工作要點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建綜治合格單位活動(dòng)的重要性。積極征訂《云南法制報(bào)》等綜治刊物，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設(shè)“平安××、向陽”為主題的活動(dòng)；在我所網(wǎng)站和《紅河日報(bào)》、《云南法制報(bào)》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報(bào)上大力報(bào)道綜治工作，宣傳綜治工作先進(jìn)單位和個(gè)人典型，為弘揚(yáng)綜治工作制造強(qiáng)大的政治輿論；配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會(huì)治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經(jīng)營戶管理防范，與我所責(zé)任人簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，做到分工明確，責(zé)任到人；同時(shí)對重點(diǎn)管理對象簽訂《商品質(zhì)量（服務(wù)）責(zé)任書》，推行《商品準(zhǔn)入制度》，對盜竊的贓物、來路不明的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標(biāo)識、無使用說明書和無產(chǎn)品合格證的商品以及無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品（商品）不準(zhǔn)進(jìn)入市場。未經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質(zhì)商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。特別是強(qiáng)化對市場內(nèi)和學(xué)校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監(jiān)控。國家明令禁止銷售的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。落實(shí)“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的治安責(zé)任制，確保綜治工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。聘請一位有責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)值班保衛(wèi)工作，確保晚上及節(jié)假日均有人看守；請電管所對我單位電路系統(tǒng)進(jìn)行檢測，確保網(wǎng)絡(luò)用電安全；進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)、現(xiàn)金、檔案等貴重物品管理，下班時(shí)間非經(jīng)許可嚴(yán)禁外來人員的隨意進(jìn)入。
5、做好網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理人員要保證每周進(jìn)行日常病毒檢測，對防病毒軟件做到及時(shí)更新，并做好備份工作；同時(shí)密切注意病毒發(fā)作和新病毒信息的收集，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)各種病毒對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的侵入和攻擊；安裝防火墻和網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測系統(tǒng)，防止黑客入侵和人為破壞，做好數(shù)據(jù)備份，確保信息不丟失。
6、強(qiáng)化對“××工商所網(wǎng)站”的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決控制××工商所網(wǎng)站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，防止人為或非人為的破壞、計(jì)算機(jī)犯罪以及瀉密事件發(fā)生等內(nèi)容。
7、制定××工商所網(wǎng)站信息制度，強(qiáng)調(diào)實(shí)行所長把關(guān)工作制，努力提高××工商所工作人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全意識和保密意識。同時(shí)在所內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)文件檔案整理歸檔和保密工作。
1、組織健全。年初鄉(xiāng)黨委、政府為確保綜治維穩(wěn)工作年度能爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治委、綜治辦工作人員和工作領(lǐng)導(dǎo)小組、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組成人員。
2、制度完善。年初先后下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年和諧平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創(chuàng)建評比工作的方案》等制度化、規(guī)范化文件。制度的完善使和諧創(chuàng)建與綜治工作層層有人抓，層層抓到位。
3、責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和駐村干部繼續(xù)實(shí)行包村責(zé)任制，對所包村的和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制度，各村、各單位年初向鄉(xiāng)黨委、政府簽訂綜治維穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并實(shí)行綜治工作一票否決制。
二、落實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)與平安創(chuàng)建工作，把平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對影響穩(wěn)定的突出問題和“老、大、難”，“急、大、難”問題由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員包案，組織協(xié)調(diào)處理，以確保全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。
2、突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)特工作。結(jié)合本鄉(xiāng)地處山區(qū)和邊際之特點(diǎn)，提出要繼續(xù)抓好“平安邊際鄉(xiāng)”工作，制定了工作方案，強(qiáng)化工作措施。繼續(xù)加強(qiáng)與周邊縣、鄉(xiāng)互通信息，有效地預(yù)防、控制了邊界的矛盾糾紛，促進(jìn)了兩地群眾經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的發(fā)展。林業(yè)方面是鄉(xiāng)目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶，召開座談會(huì)，聽取群眾意見，理順群眾情緒，遇有問題及時(shí)調(diào)處上報(bào)，從而較有效地穩(wěn)控住了這一涉及群眾切身利益的大林業(yè)的復(fù)雜問題。同時(shí)，把綜治維穩(wěn)、工作與“三送”工作有機(jī)結(jié)合及時(shí)解決了涉及群眾切身利益問題53起，得到了群眾的贊譽(yù)。
3、開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。今年是我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動(dòng)開展的第十年，為使創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、有效地開展下去，在創(chuàng)建活動(dòng)方面有了新的舉措。一是把繼續(xù)評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動(dòng)開展好，發(fā)揮“半邊天”的作用，把創(chuàng)“巾幗風(fēng)采”作為和諧平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。二是對留守孩進(jìn)行走訪慰問活動(dòng)，對他們就醫(yī)上學(xué)等問題與學(xué)校等部門溝通協(xié)商，解決了留守孩父母親人的后顧之憂。
4、抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善治安防控體系。半年來，我鄉(xiāng)對群防群治“六支隊(duì)伍”人員分別進(jìn)行了培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)以和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作為主要內(nèi)容的報(bào)刊、雜志、文件等，以提高他們在實(shí)際工作中的操作能力和應(yīng)變能力。在治安防控體系方面，立足于人防、技防、物防相結(jié)合，著手在鵝形村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)社區(qū)安裝了小技防報(bào)警器，形成“空中有監(jiān)控，地面有巡邏、邊際有卡點(diǎn)、路上有巡護(hù)、社區(qū)有聯(lián)防、鄰里有守望”的立體化農(nóng)村平安管控格局。
5、著力抓好鵝形村平安穩(wěn)定新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照要求，我鄉(xiāng)主要抓了以下工作：一是社會(huì)管理進(jìn)社區(qū)，建設(shè)完善工作臺(tái)帳；對重點(diǎn)人員建立一對一的幫教。二是文明生活進(jìn)新區(qū)。完善了設(shè)施建設(shè)；開展健康娛樂的文體活動(dòng)；依靠社會(huì)力量興辦了社區(qū)衛(wèi)生站。三是法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。司法（警務(wù)）進(jìn)社區(qū)，開展普法宣教，依法治理、安全防范、法律服務(wù)、法律維權(quán)，矛盾調(diào)解等活動(dòng)。四是在社區(qū)開展和諧平安“十好家庭”創(chuàng)評活動(dòng)，簽訂好雙向承諾書，落實(shí)對“十好”家庭的扶持政策。五是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)布置。統(tǒng)一掛牌設(shè)置，貼掛“五站一會(huì)”機(jī)構(gòu)及職責(zé)，綜治站機(jī)構(gòu)組成，和諧平安“十好”家庭標(biāo)準(zhǔn)及“三項(xiàng)制度”。六是統(tǒng)一臺(tái)帳資料，建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳，七是在黃沙坑新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成了群眾工作站，為解決群眾存在的困難提供了方便，也取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益。
6、抓好“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”完善工作并發(fā)揮作用。按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪，實(shí)行集中受理、分流辦理，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行積極有效疏導(dǎo)化，發(fā)揮出了較好的作用。至今，接待群眾來電來訪32批54人次，當(dāng)即為群眾解決問題28起。
7、完善矛盾糾紛排查體系建設(shè)，明確排查與化解責(zé)任。為更好地完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查體系的建設(shè)，完善了排查調(diào)處體系，也明確了排查化解責(zé)任。同時(shí)，全鄉(xiāng)對矛盾糾紛實(shí)行了統(tǒng)一受理，集中梳理，歸口管理，限期辦理的管理辦法，把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，起到了較好作用。
8、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量平衡推進(jìn)規(guī)范化工作。每個(gè)月召開一次村綜治維穩(wěn)專干會(huì)議，布置工作，檢查臺(tái)帳資料，平時(shí)，綜治辦干部實(shí)行業(yè)務(wù)包村，下到村、社區(qū)督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)工作，不斷提高村、社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)水平，也有效地促進(jìn)了工作的平衡推進(jìn)。
三、把握工作重點(diǎn)，全面落實(shí)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作機(jī)制
一是健全了社情預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度，并逐級實(shí)行半月一報(bào)，要情報(bào)告、“零報(bào)告”等制度，把排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類，區(qū)分責(zé)任，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，單位和領(lǐng)導(dǎo)、干部，限期調(diào)處。至12月底，排查出一般矛盾糾紛86起，其中林業(yè)糾紛70起，這些糾紛都得到了較好解決。
