時間:2023-03-13 11:02:27
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇泄漏應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號: TH138.23文獻標識碼: A
1 引言
近年來,隨著人民生活水平的不斷提高及環(huán)保意識的增強,大部分城市對天然氣的需求明顯增加,我國城市燃氣事業(yè)得到迅速發(fā)展,城市用氣呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化的特點,加之城市燃氣輸配具有易擴散、易燃燒、易爆炸等特點。燃氣用戶,特別是居民用戶具有分散性,遍布城鎮(zhèn)各個居民區(qū);用戶種類繁多,包含正常用戶及租房用戶等特點,進行有效的安全管理難度很大。居民用戶因使用膠管不當或燃氣灶具、燃氣熱水器存在故障等原因引起的燃氣事故時有發(fā)生。
針對上述行業(yè)特點,燃氣行業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、平穩(wěn)供氣,就必須重點抓好應(yīng)急管理工作,要切實樹立“預(yù)防第一、主動面對、快速反應(yīng)、持續(xù)改進”的理念。各個城市燃氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,將應(yīng)急管理工作作為安全工作的重點,通過積極開展燃氣事故應(yīng)急預(yù)案演練,提升應(yīng)急管理水平,確保城市燃氣事業(yè)的健康發(fā)展。
2預(yù)案演練存在的問題
目前,各個城市的燃氣企業(yè)每年都組織不同頻次、不同科目的應(yīng)急預(yù)案演練。雖然各燃氣企業(yè)高度重視,精心策劃,周密組織,充分準備,但是依據(jù)2009年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,通過對演練過程的回顧,綜合分析,發(fā)現(xiàn)存在一些問題,具體歸納有以下幾點:
2.1應(yīng)急預(yù)案存在的問題
(1)預(yù)案內(nèi)容不夠完善,缺乏可操作性。按要求應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風險管理、標準操作程序等要素。但多數(shù)預(yù)案僅包含基本預(yù)案和應(yīng)急處置程序,而特殊風險管理、標準操作程序等方面的內(nèi)容較為匱乏。比如:針對CNG、LNG槽車道路運輸過程中的險情處置等燃氣行業(yè)新興業(yè)務(wù)的應(yīng)急管理,缺少可操作性強的預(yù)案和應(yīng)急處置程序。
(2)預(yù)案之間缺少必要的銜接。燃氣企業(yè)內(nèi)部職能部室與基層單位之間、基層單位之間、不同崗位人員之間的銜接力度不夠,甚至匱乏,從組織機構(gòu)、職責劃分到現(xiàn)場處置方案等,存在一些盲點、重疊、矛盾等現(xiàn)象,同時與政府相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也缺少必要的銜接。
(3)預(yù)案的培訓、宣傳力度不足。預(yù)案要發(fā)揮作用,必須讓預(yù)案涉及到的相關(guān)人員對預(yù)案十分熟悉、準備充分。這就需要通過培訓、宣傳來增強員工對預(yù)案內(nèi)容的掌握程度,充分認識、熟悉應(yīng)急處置過程中自己所擔任的角色、職責,補充完善應(yīng)急所需的知識、技能和經(jīng)驗。
2.2演練存在的問題
(1)有些單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,而不是按照實際需要組織不同科目、專業(yè)性強的演練,只“演”不“練”,不能真正達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制等應(yīng)急演練的最終目的。
(2)演練方案與實際情況不符。演練情景設(shè)置過于簡單,演練達不到技術(shù)要求,造成演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。例如,在燃氣泄漏事故演習中,設(shè)定事件為某條道路燃氣管道發(fā)生燃氣泄漏,但未對泄漏燃氣管道的壓力級別、泄漏情況、受影響范圍、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、環(huán)境條件等情況進行詳細的說明,因此容易出現(xiàn)參演人員目標不清、準備不足等問題,無法采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,導(dǎo)致演練質(zhì)量不高。
(3)演練過程與預(yù)案不符。演練過程中演練人員應(yīng)急意識不強,處理事故方法欠妥,匯報信息不及時,沒有現(xiàn)場指揮權(quán)交接過程,現(xiàn)場指揮也沒有具體指令,只是聽匯報。有些指揮者比較盲目,條理不清楚,演練人員對處理事故的步驟不熟悉,程序較亂。
(4)演練過程有偏差。有的人員對風向發(fā)生變化或者出現(xiàn)其它意外情況,不能及時判斷,對存在的風險估計不足。應(yīng)急裝備投入不足,不能滿足事故狀態(tài)下的應(yīng)急需要。還有個別人員對應(yīng)急過程不熟悉,對空氣呼吸器、防毒面具等防護器材的使用不夠熟練。
(5)評估機制不完善。大多演練未建立演練評估機制,對演練的效果多采取定性化點評,而不是有依據(jù)、有數(shù)據(jù)、有分析的量化評判,難以準確、客觀地反映演練的實際效果和水平,評估演練方案和應(yīng)急預(yù)案的科學性、可操作性。
3預(yù)案演練的重要意義
作為應(yīng)急準備的一項重要工作,應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開展不同層次、不同科目的應(yīng)急演練,可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善燃氣企業(yè)內(nèi)部各個應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,增強全員應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急預(yù)案演練人員的主要工作是通過本身的演練提高預(yù)案的執(zhí)行能力,更好地預(yù)防、處置突發(fā)事件。
4預(yù)案演練的改進建議
4.1編寫、修訂符合實際的應(yīng)急預(yù)案
燃氣企業(yè)不僅擁有居民用戶、工商業(yè)用戶等不同用戶種類,而且內(nèi)部也存在儲配站、CNG加氣站、客戶管理、管網(wǎng)管理等不同部門,為避免不同部門、不同崗位之間出現(xiàn)應(yīng)急職責不分,協(xié)調(diào)、溝通不暢的現(xiàn)象,因此應(yīng)從以下幾個方面做好預(yù)案的編制工作:
一是制定科學的應(yīng)急救援預(yù)案。要廣泛發(fā)動職工群眾出點子、獻計策,把制定應(yīng)急救援預(yù)案的過程變?yōu)榻逃毠と罕姷男袆?,?jīng)過專家論證、修改完善,形成科學的應(yīng)急救援預(yù)案。
二是搞好單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。例如,長輸管線預(yù)案重點是對上游門站、下游調(diào)壓站、市區(qū)中壓管網(wǎng)等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)急調(diào)度的科學、合理,所有參與救援人員到達事故地點、應(yīng)急物資設(shè)備儲備、有效情況等的綜合規(guī)定,要求內(nèi)部不同單位之間有高度的協(xié)同性。
三是搞好與外部的協(xié)調(diào)配合。與當?shù)卣⑾啦块T、應(yīng)急救援組織要加強溝通和聯(lián)系,定期上報備案或通報應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂的有關(guān)情況,相互了解應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、物資等儲備情況。努力做到一旦發(fā)生事故互通有無,相互支撐,共同應(yīng)對。
四是針對演練中暴露出的問題,要及時檢討、修改應(yīng)急預(yù)案,對難點、重點問題積極破解,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,達到應(yīng)急演練的最終目的。
4.2建立事故應(yīng)急救援演練的長效機制
燃氣企業(yè)要堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,做好深入細致的工作,真正把各項預(yù)防和應(yīng)急措施落到實處。
一是燃氣企業(yè)要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。
二是根據(jù)燃氣企業(yè)的特點開展應(yīng)急救援演練活動。各個基層單位應(yīng)根據(jù)實際情況開展應(yīng)急演練活動,儲配站應(yīng)開展以儲氣柜燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,管網(wǎng)管理部門應(yīng)開展以燃氣管網(wǎng)出現(xiàn)燃氣泄漏為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,客戶管理部門應(yīng)開展以客戶用氣出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,而CNG加氣站應(yīng)開展以加氣車輛出現(xiàn)險情為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。
三是要根據(jù)季節(jié)的不同開展應(yīng)急救援演練。燃氣企業(yè),春季要搞好以防火為主要內(nèi)容的演練,夏、秋季,管網(wǎng)部門要做好施工高峰期防止管網(wǎng)外力破壞應(yīng)急演練;CNG加氣站要做好防止車輛自燃應(yīng)急演練及防汛、防雷電災(zāi)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援演練,冬季,客戶管理部門要做好用戶用氣事故應(yīng)急演練及防火、防凍演練等不同類型的演練。
四是依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,做好應(yīng)急演練全過程的管理工作。燃氣企業(yè)應(yīng)依據(jù)年度應(yīng)急演練規(guī)劃,做好從應(yīng)急演練組織機構(gòu)的成立、演練計劃的制定、演練方案的設(shè)計、演練動員與培訓、應(yīng)急演練保障,到應(yīng)急演練實施全過程的組織、協(xié)調(diào)工作。
五是對應(yīng)急救援演練活動進行及時總結(jié)。應(yīng)急演練結(jié)束后,要及時編制演練評估、總結(jié)報告。通過演練檢驗預(yù)案的科學性和可操作性,對每一個環(huán)節(jié)進行認真分析,找出問題和不足,對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題以及從實戰(zhàn)中取得的成果進行梳理,從理論和實戰(zhàn)兩方面得到提高,進而全面提高應(yīng)急能力。
5結(jié)束語
城市燃氣安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全,燃氣企業(yè)要高度重視,切實加強城市燃氣應(yīng)急管理工作。開展應(yīng)急演練不是一朝之功,不可能一蹴而就,是一個持續(xù)改進的過程,而且需要通過多次演練來發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題,提高演練質(zhì)量。因此,燃氣企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和實際情況,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,不斷健全完善應(yīng)急演練機制,逐漸使應(yīng)急演練走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?,切實把應(yīng)急演練與日常應(yīng)急管理和處置突發(fā)事件有機結(jié)合起來,充分運用應(yīng)急演練的成果,推動燃氣企業(yè)應(yīng)急管理各項工作的提高。
6參考文獻
1.國務(wù)院辦公廳國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》.北京,2009年
首先,是中石化集團公司安全生產(chǎn)主體責任不落實,現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當。其次,下屬企業(yè)中石化管道分公司未督促指導(dǎo)濰坊輸油處、青島站按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。濰坊輸油處對管道泄漏突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案缺乏演練,應(yīng)急救援人員對自己的職責和應(yīng)對措施不熟悉。第三,事故應(yīng)急救援不力,現(xiàn)場處置措施不當。對泄漏原油數(shù)量未按應(yīng)急預(yù)案要求進行研判,對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤,沒有及時下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報問題;現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?搶修現(xiàn)場未進行可燃氣體檢測,盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè)。
根據(jù)國家安監(jiān)總局2013年公布的幾起重特大事故調(diào)查報告總結(jié)發(fā)現(xiàn),每一起事故的擴大,都與企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,現(xiàn)場應(yīng)急處置措施不當有直接關(guān)系。
鑒于歷次事故教訓,新安法對企業(yè)履行應(yīng)急救援主體責任做了新的規(guī)定:首先,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責。其次,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員要組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。第三,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員了解事故應(yīng)急處理措施。
新安法同時還規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施;按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
一、演練項目眾多,參演人員精干
本次演練周活動,共開展了9個項目的演練,既有綜合演練,又有專項演練。涉及消防類、非煤礦山綜合類、危險化學品綜合類、尾礦庫專項類、燃氣管道泄漏類、煙花爆竹類、高處防墜類、冶金有色類、應(yīng)急疏散類等。共有829人參與演練活動(另有1500人觀看警示教育片—《盲洞·迷途》),參演人員對照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,積極認真準備,并經(jīng)多次自行演練后,在演練周中集中展示。其熟練程度、專業(yè)水平,給觀摩者留下了規(guī)范操作、耳目一新的深刻印象。
二、重點行業(yè)領(lǐng)域演練不遺漏,警示教育效果多突顯
根據(jù)“全國安全生產(chǎn)月”的活動安排,我局制定了詳細的活動方案,尤其對***縣境內(nèi)的工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的重點行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)開展的應(yīng)急預(yù)案演練工作進行了重點布置,區(qū)別不同行業(yè)和領(lǐng)域,按照企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,認真對照、精心組織,并邀請相關(guān)專家到場,周密策劃、規(guī)范操作,對每場應(yīng)急演練實施后,由專家現(xiàn)場點評,總結(jié)經(jīng)驗,指出不足,以利提高。
在國家經(jīng)濟騰飛的今天,作為直接供給能源的大容量、高參數(shù)、高技術(shù)性能的火力發(fā)電廠在迅速建成,電廠的各類事故也在常常發(fā)生。事故一旦發(fā)生通常都要啟動應(yīng)急預(yù)案去進行救援,但由于應(yīng)急預(yù)案本身有它的不完善性,造成事故時救援工作不力,事故時輕則造成全廠停電、設(shè)備損壞、電網(wǎng)振蕩等事故;重則會造成電網(wǎng)解列、區(qū)域大面積停電或人身傷亡等重大事故。
1.應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)狀及其使用的效用
盡管近幾年國家根據(jù)電力大發(fā)展的具體情況,結(jié)合實際生產(chǎn)安全事故時處理事故的現(xiàn)狀,先后出臺了相關(guān)的規(guī)定措施及應(yīng)急預(yù)案。國家電網(wǎng)公司也根據(jù)自己的生產(chǎn)特性,按照2009年國家電監(jiān)會《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,編制了《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案匯編》。神華國華電力公司的下屬電廠也都根據(jù)自己電廠的特點制定了相應(yīng)詳細的事故應(yīng)急預(yù)案。這些都說明了人們對火電廠生產(chǎn)安全事故的重視,正在逐漸的完善火電廠生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急預(yù)案。
大多火電廠在建成初期都投入了大量的資金、人力、物力針對龐大的系統(tǒng)、危險的部位制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,火電廠建成初期也是最易發(fā)生事故的階段。筆者親歷了幾起事故,事故時也啟動了事先制定好的應(yīng)急預(yù)案,但大多造成的損失要比預(yù)想大得多。如:2006年的某電廠#1機組試運階段(150MW、空冷),汽輪機主機油一法蘭呲油,噴到高溫熱力管道上突然著火,運行值班員發(fā)現(xiàn)后立即匯報值長,值長接到火災(zāi)事故報告后,立即組織現(xiàn)場其它崗位值班員使用滅火器、消火栓進行撲救,最終沒能將火勢撲滅在初始狀態(tài),在火勢繼續(xù)蔓延無法控制的情況下,現(xiàn)場負責人值長立即啟動了應(yīng)急預(yù)案,按照應(yīng)急預(yù)案程序調(diào)動了當?shù)氐南狸?。上個世紀某電廠,在發(fā)電機組漏氫后,發(fā)生了著火事故,當時也啟動了應(yīng)急預(yù)案,由于現(xiàn)場的復(fù)雜等因素,人們對應(yīng)急預(yù)案重視程度不夠,也沒有救援經(jīng)驗,最終沒有將事故控制住,致使人員傷亡(死亡1人)、廠房坍塌的嚴重后果。
親歷了這幾起起事故,火電廠均編制了應(yīng)急預(yù)案,筆者也參與了應(yīng)急預(yù)案的編制及評審工作,但事故發(fā)生時應(yīng)急救援工作還是與預(yù)案有一定的差異,要想減少火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全事故時的損失,就必須建立逐步完善應(yīng)急預(yù)案長久機制,只有將其投入實踐中,對應(yīng)急預(yù)案反復(fù)演練才能發(fā)現(xiàn)它的缺陷,才能逐步改進完善應(yīng)急預(yù)案。
2.完善應(yīng)急預(yù)案的主要方法
第一:按照電力行業(yè)的相關(guān)要求,編制本單位所有的應(yīng)急預(yù)案,將應(yīng)急預(yù)案放置到相應(yīng)的崗位,要經(jīng)常定期組織大家學習應(yīng)急預(yù)案,在學習的過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有不合理的地方及時進行修改完善;第二:制定應(yīng)急預(yù)案演練目標,根據(jù)機組大小有必要在兩到三年之內(nèi)將制定好的所有應(yīng)急預(yù)案預(yù)案演練一遍,不論實際發(fā)生不發(fā)生事故都應(yīng)將好的演練習慣堅持下去直到電廠報廢為止;第三:每項事故應(yīng)急預(yù)案演練后,都要進行總結(jié),所有參加演練的人員在總結(jié)中找出制定好的應(yīng)急預(yù)案的不足及不合理項,按照實際情況進行修改完善;第四:如有發(fā)生事故啟動了事故應(yīng)急預(yù)案的,事故后進行總結(jié)事故和應(yīng)急預(yù)案,也要找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不足及不合理項, 按照實際情況進行修改完善;第五:就是對暫沒發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案和沒有進行模擬演練的應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)崗位的值班員經(jīng)常學習,熟悉預(yù)案的內(nèi)容?;鹆Πl(fā)電廠生產(chǎn)安全事故發(fā)生的部位、時間都有它的不確定性,火電廠系統(tǒng)又是龐大的,結(jié)構(gòu)部位又是復(fù)雜的,光火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案針對不同部位就要編制十幾項應(yīng)急預(yù)案。這次是汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火,下次著火的也許就是汽輪機密封油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道或是汽輪機調(diào)節(jié)油系統(tǒng)所屬設(shè)備及相連管道,再下次發(fā)生的也許就是燙傷、觸電、高空墜落、溺水、潰壩、放射性物質(zhì)泄漏等事故,這誰都不能預(yù)測,因此針對這次發(fā)生的事故只能修改完善汽輪機主機油系統(tǒng)所屬設(shè)備及其相連管道著火的應(yīng)急預(yù)案,沒發(fā)生事故的怎樣修改完善呢?就算都是油著火,應(yīng)急預(yù)案有相似之處,可以參照進行修改,但相似中總有各自的不同之處,暫時沒有發(fā)生事故的怎樣來修改完善應(yīng)急預(yù)案呢?筆者認為只有通過加強模擬事故現(xiàn)場演練,按照應(yīng)急預(yù)案的程序來啟動應(yīng)急預(yù)案,模擬事故現(xiàn)象救援,救援過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的缺陷對其進行修改,再投入到實際應(yīng)用或演練應(yīng)用中,得到檢驗找出不足再進行修改,如此循環(huán)反復(fù)才能逐步取得相對完善的應(yīng)急預(yù)案。達到事故發(fā)生時立即啟動相對完善的應(yīng)急預(yù)案來科學、快速的處理事故,使事故發(fā)生時能將其控制在初起階段,損失控制在最低限,達到預(yù)期目的。
3.取得的成績
2003年某電廠#2機組試運階段(330WM、氫氣冷卻),由于油箱油位過高,致使軸承箱油位高,從油檔中分面流出,在汽機大軸端突然發(fā)生了油著火現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)火苗時,立即啟動油著火的應(yīng)急預(yù)案,處理過程中結(jié)合前幾天演練撲火的程序、方法。由于通訊暢通、報警及時、各種型號的滅火器準備得當、消防人員趕到的及時,現(xiàn)場救火人員大多也剛經(jīng)過了演練訓練,所以很快將大火撲滅,最終避免了一起重特大火災(zāi)的發(fā)生,在消除高油位缺陷后機組立即重新投入了試運行。
輸油管道泄漏事故是指管道因老化、焊縫缺陷和外力破壞等原因造成的油料損失事故。泄漏事故可根據(jù)表現(xiàn)形式的不同分為兩類:即持續(xù)泄漏事故和突發(fā)泄漏事故:
1.持續(xù)泄漏事故。持續(xù)泄漏事故主要是因設(shè)施設(shè)備老化、焊縫缺陷等原因造成的小流量油料泄漏,因流量小、不易察覺造成長期持續(xù)的泄漏。油庫輸油管道長度從幾公里到幾十公里不等,持續(xù)泄漏事故發(fā)生后,漏油點極難發(fā)現(xiàn),堵漏困難;同時,泄漏油料造成土壤和水源污染,引發(fā)軍民糾紛,且油料回收難度大,對環(huán)境的破壞無法恢復(fù)??偨Y(jié)輸油管道持續(xù)泄漏的原因,主要有以下四種:
(1)設(shè)施設(shè)備老化。多數(shù)油庫輸油管道建于上世紀七、八十年代,使用年限接近或超過三十年,由于腐蝕、磨損、意外損傷等原因?qū)е碌墓艿佬孤r有發(fā)生。其中,內(nèi)腐蝕是輸油管道泄漏的最常見原因。
(2)焊接缺陷。大部分的輸油管道是通過焊接方式連接的,焊接過程中,由于溫度、材質(zhì)、人為因素和自然因素等會造成焊縫存在各種缺陷,這些缺陷是引起泄漏的直接原因。
(3)振動。管道的振動會造成管道連接附件的緊固件松動(如法蘭的連接螺栓)、密封件失效(如降低法蘭墊片的密封比壓),也會造成管道焊縫內(nèi)的缺陷擴展,最終導(dǎo)致泄漏現(xiàn)象的發(fā)生。引起管道振動而產(chǎn)生破壞的因素包括共振、脈動、機械振動與振動傳遞。
(4)管道附件故障。輸油管道的安全運行與管道附件的技術(shù)狀況密切相關(guān)。管道附件出現(xiàn)故障也會造成管道泄漏。管道附件故障造成泄漏通常發(fā)生在連接法蘭、連接螺紋、流體轉(zhuǎn)向的彎頭及三通、閥門填料等部位。
2.突發(fā)泄漏事故。突發(fā)泄漏事故是因外力破壞造成的大流量突發(fā)性油料泄漏。突發(fā)泄漏事故突發(fā)性強、危害巨大,一旦應(yīng)對不及時、不恰當,即會釀成重大事故。總結(jié)輸油管道突發(fā)泄漏的原因,主要有人為破壞和自然災(zāi)害兩種:
(1)人為破壞。人為破壞導(dǎo)致管道泄漏的情況可分為兩種:一種是施工單位不按規(guī)定對施工區(qū)進行“地勘”,野蠻作業(yè)造成管線破裂;二是受利益驅(qū)使的盜竊油料,盜油分子主要在埋地管道上鉆孔盜油,由于其技能水平和心理因素的影響,經(jīng)常在實施盜竊后留下隱患,如盜放油料后不關(guān)閉閥門、盜油器具連接的密封件失效、閥門質(zhì)量問題等。
(2)自然災(zāi)害。地震、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害威力巨大,一旦波及機場輸油管線,極易造成管道的破裂。
二、油庫輸油管線泄漏事故應(yīng)急處置基本步驟
1.停止作業(yè)、關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)管道泄漏,應(yīng)立即通知停止作業(yè),停泵或關(guān)閉相應(yīng)油罐、輸油管線的閥門,派出人員快速到達現(xiàn)場了解情況,檢查輸油管線的損壞情況和各種閥門的關(guān)閉情況。參與泄漏事故現(xiàn)場處理人員應(yīng)佩戴安全防護裝備,防止中毒。
2.封鎖現(xiàn)場、疏散人員。根據(jù)泄漏情況合理封鎖范圍,指派專人封鎖現(xiàn)場,疏散油料泄漏區(qū)域的人員、車輛和牲畜,加強現(xiàn)場指揮管理。切斷可能進入事故現(xiàn)場的所有點火源,在事故現(xiàn)場的所有車輛不準發(fā)動。視情況構(gòu)筑攔油堤防止油料擴散,組織人員及時回收泄漏油料,回收作業(yè)現(xiàn)場必須使用防爆型工具,防止引起二次事故。
3.科學搶修。如果輸油管線破損不嚴重,本部人員快速采用不動火修補方法進行堵漏或修補;如果泄漏量大、影響范圍大,應(yīng)動用消防、管道搶修等力量聯(lián)合處置。防止亂干蠻干,造成事故擴大。
4.善后處理。對搶修處理后的管線加大巡查力度,進行事故調(diào)查,整理資料,總結(jié)經(jīng)驗教訓,實施獎勵和處分,不斷提高預(yù)防輸油管道泄漏事故能力。
三、加強油庫輸油管道泄漏事故應(yīng)急管理主要措施
1.嚴格執(zhí)行油庫安全規(guī)章制度。執(zhí)行油庫安全規(guī)章制度是保證油庫安全的底線。在日常工作中,要嚴格落實輸油管道的常規(guī)巡查,定期進行漏點監(jiān)測,確保泄漏事故隱患早發(fā)現(xiàn);依照規(guī)定進行管線標識,嚴禁單位和個人在管線上及附近區(qū)域私自建設(shè)。
2.協(xié)調(diào)關(guān)系,聚合應(yīng)急力量。油庫應(yīng)急力量較為薄弱,單憑自身力量很難有效處理油料管道泄漏事故,需要周邊應(yīng)急力量協(xié)助來保證管線安全。泄漏事故應(yīng)急管理涉及的單位、部門、人員多,需要公安、消防在內(nèi)的多個部門共同參與,同時也要依托當?shù)鼐用竦姆e極參與,這就需要建立統(tǒng)一組織、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、順暢高效的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要按照專業(yè)應(yīng)急和群眾性參與、平時防范與應(yīng)急搶險相結(jié)合的原則,建立一支專業(yè)隊伍為主體的輸油管道事故應(yīng)急處置隊伍。
一、2017年應(yīng)急管理工作總結(jié)
(一)、加強燃氣企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高突發(fā)事件的處置能力。
針對我縣燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際情況,為預(yù)防安全事故發(fā)生,提高燃氣企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,保證燃氣事故發(fā)生時能夠迅速、高效的開展應(yīng)急救援工作,維護人民群眾的生命和社會穩(wěn)定。我們要求并督促各燃氣企業(yè)不斷充實完善《燃氣安全應(yīng)急預(yù)案》,以提高突發(fā)事件的處置能力和預(yù)案的實用性、可操作性。強調(diào)各燃氣企業(yè)要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視預(yù)案演練工作。要求并督促指導(dǎo)各燃氣企業(yè),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,重點對燃氣泄漏進行響應(yīng)和處置,對潛在的事故類型進行模擬演練,做到面對事故沉著冷靜、處置得當。要求并監(jiān)督各燃氣企業(yè)建立并逐步完善安全預(yù)案系統(tǒng),提高燃氣設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的可靠性,為突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置提供保障。要求并促使各燃氣企業(yè)加強燃氣安全進社區(qū)的宣傳。不斷提高燃氣用戶的安全意識和安全用氣知識,加強企業(yè)內(nèi)部職工的安全培訓,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和應(yīng)急處置能力。
(二)、應(yīng)急預(yù)案的工作
完善了我縣七家燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的工作,對燃氣經(jīng)營單位總體預(yù)案和專項預(yù)案進行備案。
(三)、加強指導(dǎo)應(yīng)急演練,提高燃氣企業(yè)應(yīng)急處置能力
根據(jù)應(yīng)急管理工作和燃氣行業(yè)安全規(guī)范要求,我們立足實際,著眼長遠,從提高燃氣企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力入手,逐步實現(xiàn)應(yīng)急體系的實用性、科學性、先進性和完整性。要求燃氣企業(yè)加強應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)急工作要做到流暢自如。
二、2018年工作計劃
消防安全應(yīng)急預(yù)案1 根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合華星大廈的實際情況,為確保大廈的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進行撲救和疏散賓客,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。大廈物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動。
一、火情報警:
1、在大廈范圍內(nèi)無論何時、何地,大廈員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責任立即向消防中控室報警。
2、在大廈內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進行自救滅火,保護現(xiàn)場,將情況報告保安部。如火情嚴重要立即按下墻上的手動報警裝置進行報警,或用內(nèi)部電話報警。電話號碼:消防中控室:x119
3、電話報警時,不要驚惶失措,要沉著冷靜,語言清晰的`將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
5、切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。
二、火情確認:
1、中控室接到報警電話時要詳細記錄報警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
2、中控室接到電話報警或消防主機報火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認,查清下列問題:
(1)火情發(fā)生的具置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
(2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。
(3)確認火情時應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正常可開門檢查,如門體溫度高,可確認內(nèi)有火情,此時房內(nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時注意不要把身體正對開門處,視情況進入。
(4)確認火情后,立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告:
1、火情確認后中控室值班員立即(正常上班時間)向保安部經(jīng)理和消防主管報告(夜間、節(jié)假日)向值班經(jīng)理報告,同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2、向總機值班員(正常上班時間)報警。
3、總機值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。
四、各級人員行動:
1、大廈物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動。
2、非正常上班時間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。
3、保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。
4、物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后,通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、保安部消防主管接到報警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場,指揮義務(wù)消防隊實施滅火搶救行動。保安部內(nèi)保主管接到報警后立即趕往大廈正門,調(diào)整警力部署,維護正門及外圍秩序。
6、警隊隊長接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊,趕往火災(zāi)現(xiàn)場在消防主管的指揮下實施滅火及搶救行動
7、其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位,按滅火指揮部的命令行動。
五、滅火戰(zhàn)術(shù):
1、保安部消防主管趕到火場后立即組織現(xiàn)場人員進行滅火,并隨時同滅火指揮部聯(lián)系,向滅火總指揮報告火情。
2、冷卻滅火法;義務(wù)消防隊員趕到火場后,立即使用消火栓滅火,及時清理火場易燃物,用消火栓澆濕四周建筑物,降低火場溫度。
3、隔離滅火法:將易燃物與火源隔離。
4、窒息滅火法:關(guān)閉門窗,用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、抑制滅火法:使用abc干粉滅火器或二氧化碳滅火器撲滅火源。
六、滅火指揮部:
滅火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況適時下達如下命令:
1、啟動消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
2、打開排煙防火閥啟動排煙風機,排除火場煙霧。
3、關(guān)閉中央空調(diào),和新風系統(tǒng),防止火勢漫延。
4、切斷失火區(qū)域的電力供應(yīng),電梯降首層。
5、開啟正壓送風機,向消防疏散樓梯輸送新風。
6、命令工程部關(guān)閉天然氣總開關(guān)。
7、下達向119報警命令。
8、下達疏散命令。
七、組織疏散:
1、如現(xiàn)場滅火負責人認為火勢不能控制,指揮部立即做出疏散決定。
2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播,用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”,廣播稿如下:客戶朋友們請注意,大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故,消防人員正在進行撲救,為了您的安全,請迅速離開房間,疏散前請保管好自己的財物,疏散時請不要乘坐電梯,以免發(fā)生危險,請按疏散指示方向走消防疏散通道,謝謝您的合作。
3、失火區(qū)域及上下兩層進行緊急疏散后,根據(jù)人員離開情況,對其它樓層進行廣播疏散。
4、客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負責各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜,不要慌張,不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后,檢查每個房間是否有人,確認無人貼上標記,如有人員未離開房間,要及時進行勸導(dǎo),使其迅速離開房間。
5、其他部門人員接到疏散命令后立即進行重要物資、文件的轉(zhuǎn)移。
6、內(nèi)保主管接到疏散命令后指揮外圍警員清出機動車道,做好引導(dǎo)消防車進場的準備工作。
八、后期處理:
當滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后,保安部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作,保護火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞,確保火災(zāi)事故調(diào)查,工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動系統(tǒng)恢復(fù)正常,客務(wù)部負責火災(zāi)后期的清理工作。
消防安全應(yīng)急預(yù)案2 一、組織機構(gòu)
學院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
1、滅火行動組:由學院保衛(wèi)部和義務(wù)消防隊員組成,保衛(wèi)部部長張永峰任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本院一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由學院總值班員、各部門、重點要害部位負責人組成,學院辦公室主任任組長,負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組:由學院保衛(wèi)處和重點部門的負責人、安全管理人員及校衛(wèi)隊員組成,保衛(wèi)部消防專干任組長,負責火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組:由后勤部領(lǐng)導(dǎo)及部門人員組成,后勤部副部長顧文利任組長,負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。制定預(yù)案依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、云南省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施[1]。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對全院的重點要害部位進行動靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行,保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場所(學生公寓、活動中心、餐廳、圖書館)應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散行動。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊實施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場待命。
3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、學院車隊應(yīng)調(diào)集車輛,確保交通暢通。
5、后勤人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
如何強化我國重大事故應(yīng)急演習機制,以開放式演習方式代替照本宣科式的表演性演習方式,積累應(yīng)急演習的經(jīng)驗,找出應(yīng)急體系中的弱點,是目前應(yīng)急體系建設(shè)中急需解決的一個問題。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)通過對各類災(zāi)害數(shù)值模擬和人員行為數(shù)值模擬的仿真,在虛擬空間中仿真災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的過程,以及人們在災(zāi)害環(huán)境中可能做出的各種反應(yīng);并在演練平臺上,在最大限度仿真實際災(zāi)害的條件下,開展應(yīng)急演練。在此基礎(chǔ)上,制定各類企事業(yè)單位的數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急仿真演練系統(tǒng)可以用來訓練各級決策與指揮人員、事故處置人員,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過程中存在的問題,檢驗和評估應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實用性,提高應(yīng)急能力。系統(tǒng)可以使企事業(yè)單位能夠運用現(xiàn)代化手段,加強協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急能力,使應(yīng)急演練科學化、智能化、虛擬化。
1、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括兩種訓練模式:預(yù)案訓練模式和突發(fā)事件訓練模式。
預(yù)案訓練模式是指受訓者按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容,各司其職,完整地按照預(yù)案執(zhí)行救援的全過程。預(yù)案訓練將預(yù)案變得可以執(zhí)行,并形成了一個考核手段。突發(fā)事件訓練模式就是在訓練的過程中,由系統(tǒng)操作人員進行干預(yù)操作,比如:突然設(shè)置一次“爆炸”,突然改變“風向”等等。突發(fā)事件的訓練是對突發(fā)事件的反應(yīng)和指揮能力。
2、虛擬演練子系統(tǒng)主要包括以下模塊:場景任務(wù)設(shè)置模塊、角色訓練模塊、數(shù)據(jù)查詢模塊、訓練控制模塊、記錄/編輯模塊、考核模塊。
a、場景任務(wù)設(shè)置模塊
根據(jù)不同的訓練目標和任務(wù),為訓練提供一個虛擬的訓練場景,并在場景內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的災(zāi)害或突發(fā)事故現(xiàn)象,形成一個逼真的虛擬演練環(huán)境。
b、角色訓練模塊
演練系統(tǒng)提供針對不同角色進行訓練的功能。根據(jù)登陸的不同角色,系統(tǒng)提供不同的能力和權(quán)限。
根據(jù)在應(yīng)對災(zāi)害時職責和所需能力的不同,角色主要包括以下幾類:群眾、社會救援力量、現(xiàn)場專業(yè)救援力量,指揮中心等。
c、數(shù)據(jù)查詢模塊
在訓練過程中產(chǎn)生大量數(shù)據(jù),查詢模塊目的是方便決策者查詢、觀看和使用這些數(shù)據(jù)。系統(tǒng)提供各種工具和功能,可方便對訓練的全過程進行全方位觀看和數(shù)據(jù)查詢。
d、訓練控制模塊
演練環(huán)境是由“場景及任務(wù)設(shè)置模塊”初始化設(shè)置確定的。但為了提高對突發(fā)事件處理能力的訓練效果,需要在訓練的途中,添加各種突發(fā)事件。為此系統(tǒng)提供在訓練過程中,提供人為添加和改變演練環(huán)境的.功能。具體功能包括:天氣(外部環(huán)境)狀況調(diào)整、災(zāi)情狀況調(diào)整、救援力量調(diào)整、新任務(wù)下達、其他突發(fā)事件等。
e、記錄/編輯模塊
記錄并能回放整個訓練過程,包括所有的事件細節(jié)、處理過程、通訊語音錄音等。該模塊為訓練總結(jié)、處置預(yù)案生成等提供手段。
f、考核模塊
考核分為預(yù)案演練考核和突發(fā)事件演練考核。
預(yù)案演練考核是根據(jù)預(yù)案演練的結(jié)果,對比已有預(yù)案,并產(chǎn)生考核結(jié)果。考評結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
突發(fā)事件演練考核是在訓練過程中或結(jié)束后,可由參加演練評審專家進行實時或事后點評,提供點評和記錄工具??荚u結(jié)果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。
消防安全應(yīng)急預(yù)案3
1 編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州,總占地約24665.87平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風景優(yōu)美,花園式工廠,集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)和銷售結(jié)合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。
華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業(yè)使命,在專業(yè)領(lǐng)域取得了突飛猛進的發(fā)展,品牌效應(yīng)贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。
三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì),VOC含量遠遠低于允許值,屬于實際無毒級,并通過“CCC”認證、IS09001國際質(zhì)量管理體系認證、ISO14001國際環(huán)境管理體系認證以及SGS(國際認可)產(chǎn)品認證,連續(xù)四年被市工商局評為“守合同守信用企業(yè)”。
2.2 危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
公司成立危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1 指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責:
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2 工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設(shè)、劉小安。
救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
成員:戴正宏、陽楠、吳安。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:彭長中、唐硯紅。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負責通訊、供應(yīng)、后勤。
組長:周金前、戴正宏。
運輸組:負責運送傷員
成員:仇雪林、鄧永平。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
(2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強通風、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2 報警與通訊
公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警: 110
醫(yī)療急救:120
鎮(zhèn)環(huán)保局:____
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打"119"報警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2 泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1 泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2 泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
4)現(xiàn)場急救:救護組選擇有利地形設(shè)置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時注意事項:
1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時不要單獨行動。
5.3 化學品灼傷處置方案
5.3.1 化學性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
5.3.2 化學性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
(2)沖洗時眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
5.4 中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要以應(yīng)急演練為主線,結(jié)合日常應(yīng)急管理,積極協(xié)調(diào)各方力量,認真部署專題行活動各項工作,確保協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故能力進一步增強,確保應(yīng)急預(yù)案進一步完善和優(yōu)化,確保全民防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力進一步提高。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過組織開展各級、各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,增強應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力,規(guī)范企業(yè)在事故初發(fā)期的先期處置工作,提升企業(yè)在應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、從業(yè)人員應(yīng)急培訓等應(yīng)急管理水平,為減輕或阻止事故態(tài)勢發(fā)展、最大限度地減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失構(gòu)筑堅強防線。
二、演練內(nèi)容
1.市政府與省政府安委會辦公室將聯(lián)合舉辦由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、政企銜接的綜合應(yīng)急救援指揮演練活動,重點圍繞指揮決策、協(xié)同應(yīng)對、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容,組織開展應(yīng)急指揮演練;同時開展應(yīng)急知識宣傳及救援裝備展示活動。
2.交通運輸、建筑施工、特種設(shè)備、供水供氣、旅游等行業(yè)管理部門,要按照“三管三必須”原則,組織開展水上交通、危險化學品運輸車輛泄漏、腳手架和起重機械坍塌、特種設(shè)備、油氣管線泄漏、賓館景點等本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專項應(yīng)急演練。
3.礦山、危險化學品、煙花爆竹、涉爆粉塵、城市燃氣等生產(chǎn)經(jīng)營單位,要針對本單位危險源、易發(fā)事故特點和危險有害因素,全面開展班組、車間一線員工應(yīng)急處置方案演練,讓每一名管理者和員工知道發(fā)生險情后如何處置、如何逃生、如何與事故轄區(qū)的政府部門報告事故信息,如何組織人員疏散、撤離。
4.各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際和應(yīng)急演練計劃,針對汛期和重大活動等重點時段,結(jié)合本單位、本行業(yè)事故易發(fā)、多發(fā),應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、時段、崗位等為重點認真開展多種形式的實戰(zhàn)化應(yīng)急演練。
三、總體要求
(一)明確目標,精心部署。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來,做到同時部署、嚴密組織、認真落實。要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)風險特點,堅持“貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,立足于事故災(zāi)難應(yīng)對和事故處置全過程,采取多種形式,科學安排專題行活動內(nèi)容,確保以活動促準備、以活動強能力。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要督促各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,通過應(yīng)急演練、培訓和教育,提升應(yīng)急意識和先期處置能力。各類企業(yè)在立足基層車間、班組和崗位開展現(xiàn)場處置演練的同時,要組織開展一次企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參與、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。要不斷拓展專題行活動的內(nèi)涵和外延,全面開展應(yīng)急培訓、比武競賽、宣傳教育和應(yīng)急管理執(zhí)法檢查等活動;通過開展一系列應(yīng)急演練活動,進一步推動預(yù)案簡明化、卡片化、專業(yè)化,特別要提升企業(yè)員工化解險情和自救互救能力。
(三)創(chuàng)新方法,提升能力。各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合專題行活動,廣泛開展應(yīng)急管理理論創(chuàng)新,特別是圍繞風險分析、情景構(gòu)建、應(yīng)急準備、應(yīng)急能力評估等開展研究,總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法,并按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主題征文活動的通知》(濟安委辦〔2017〕17號)要求,撰寫理論文章。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,結(jié)合風險特點構(gòu)建演練情景,針對薄弱環(huán)節(jié)設(shè)計演練內(nèi)容,著眼最大實效確定演練方法,確保演練效果,真正發(fā)揮應(yīng)急演練評估、檢驗和提升應(yīng)急管理能力的作用。要加強應(yīng)急演練評估工作,按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》(AQ/T9009-2017),組織有關(guān)部門和專家對應(yīng)急演練有關(guān)內(nèi)容和工作程序進行評估與總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理工作存在的問題,強化制度建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,補充應(yīng)急裝備。
(四)強化督導(dǎo),確保實效。市政府安委辦將按照各單位報送的應(yīng)急演練工作計劃報表,對各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援演練工作開展情況進行督導(dǎo),采取督查檢查、指導(dǎo)參與等手段和措施,確保應(yīng)急演練工作落到實處。對工作開展不力的單位進行全市通報,并納入本年度安全生產(chǎn)目標考核。同時將專題行活動與《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)宣貫、應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化等日常應(yīng)急準備工作,以及督察、檢查、培訓等工作緊密結(jié)合,送專家下基層、送知識到一線,切實提升應(yīng)急預(yù)案管理工作水平。
各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要認真做好專題行活動總結(jié),填報《安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動情況統(tǒng)計表》(見附件),于7月5日前報送市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心?!鞍踩a(chǎn)月”期間,每周五報送應(yīng)急演練活動開展情況。報送材料包括活動情況電子文本、視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)等。重大危險源單位、市屬重點企業(yè)及礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練情況請直接上報市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。
聯(lián)系電話:
中圖分類號 X8 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2016)170-0129-02
液氨,又稱無水氨,由氨氣通過加壓或冷卻得到,是一種有強烈刺激性氣味的無色液體。液氨應(yīng)用廣泛,作為原料可用于生產(chǎn)硝酸、尿素、化學纖維、塑料和其他化學肥料,作為制冷劑,常被用于殺菌和降溫制冷。在實際生產(chǎn)應(yīng)用中,液氨多儲存于鋼瓶或鋼槽中,由于液氨具有腐蝕性且極易揮發(fā),所以液氨事故發(fā)生率很高,且事故后果嚴重,極易造成事故附近人員中毒,甚至死亡,因而進行風險評價和預(yù)測具有重要意義。本文以某屠宰企業(yè)液氨制冷機組為例,通過對液氨儲罐泄漏事故進行環(huán)境風險識別、預(yù)測和分析,確定液氨事故的影響程度、影響范圍、影響時間,并針對預(yù)測結(jié)果提出了適宜的應(yīng)急措施。
1 液氨環(huán)境風險識別
1.1 物質(zhì)危險性識別
氨氣屬危險化學品,屬有毒氣體,氨的健康危害及毒性分級見表1。
1.2 重大危險源辨識
根據(jù)《危險化學品重大危險源辯識》(GB18218-2009)和《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)的有關(guān)規(guī)定,液氨臨界量為10t。該企業(yè)液氨采用1個臥式罐儲存,罐溶劑為4.8m3,換算成重量單位約3.9t,小于臨界量10t,不屬于重大危險源。
1.3 事故類型
氨屬高毒氣體,實際生產(chǎn)中液氨泄漏導(dǎo)致的中毒事故時有發(fā)生,本文以液氨泄漏事故為例進行評價和預(yù)測。
2 環(huán)境風險預(yù)測分析
2.1 評價等級及評價范圍的確定
該液氨儲罐環(huán)境風險評價工作等級為二級,環(huán)境風險評價范圍為以液氨儲罐為中心半徑3km的范圍。
2.2 事故源項分析
該屠宰企業(yè)有1個容量為4.8m3的液氨儲罐,液氨最大儲存量為3.9t。評價設(shè)定破損程度為接管口徑(輸送管徑DN50)的20%,則液氨泄漏孔徑為10mm,事故發(fā)生后安全系統(tǒng)報警,應(yīng)在10min內(nèi)泄漏得到基本控制。液氨泄漏可采用液體泄漏公式計算。
液氨泄漏速度QL按伯努利方程[2]計算:
本文評價設(shè)定儲罐壓力為1.17MPa,當?shù)爻D戥h(huán)境氣壓為0.101MPa,裂口高度為0.6m,裂口面積為0.785cm2,代入上式得出氨泄露速度為:2.03kg/s。
2.3 結(jié)果預(yù)測
1)預(yù)測模式選擇。氨泄漏屬舜時或短時間事故,采用多煙團擴散模式預(yù)測,多煙團擴散模式公式為:
2)評價標準。根據(jù)相關(guān)毒理學資料,液氨的毒性指標見表2。
3)預(yù)測結(jié)果。為了說明泄漏液體對周圍空氣環(huán)境的影響情況,根據(jù)項目所在區(qū)域的氣象特征,選取當?shù)仄骄L速2.1m/s,環(huán)境溫度28.0℃和大氣穩(wěn)定度B、D、E[3]下,選取不同泄漏時間進行預(yù)測。
由預(yù)測分析可知,該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后,事故源下風向,半致死濃度出現(xiàn)的最大距離為451m,存在時間為16min,IDLH濃度出現(xiàn)的最大距離為994m,存在時間為23min,短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離為4 119m,存在時間為71min。
由于該企業(yè)位于農(nóng)村地區(qū),下風向800m分布有一個村莊,村莊沿下風向跨度為500m,該村莊處于IDLH濃度和短時間接觸容許濃度影響范圍內(nèi)。IDLH濃度對該村莊的影響預(yù)計最快在事故發(fā)生11min后產(chǎn)生,17min鐘后結(jié)束,維持時間約為6min;短時間接觸容許濃度對該村莊的影響預(yù)計最快在事故發(fā)生24min后產(chǎn)生,33min后結(jié)束,維持時間約為9min。
由以上分析可知,該企業(yè)液氨儲罐泄漏發(fā)生后,IDLH濃度影響區(qū)和短時間接觸容許濃度影響區(qū)可能覆蓋下風向的村莊,如不能及時疏散該村莊居民,將對居民健康造成一定的傷害。因此,該企業(yè)應(yīng)加強液氨制冷相關(guān)設(shè)備管道的管理維護,做液氨泄漏的風險防范,盡量降低液氨泄漏事故發(fā)生對環(huán)境及人身健康影響。
3 液氨泄漏的風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案
3.1 風險防范措施
1)液氨儲罐本體應(yīng)有良好的保溫設(shè)施以及自動噴水降溫裝置。加強液氨輸送管線的日常巡檢,對出現(xiàn)腐蝕、開裂等部位,要迅速進行維護或更換出相關(guān)部件。2)液氨儲罐盡量遠離火種、熱源,防止陽光直射。3)液氨儲罐充裝必須嚴格按照安全操作規(guī)程進行,嚴禁過量充裝。
4)液氨儲罐區(qū)配備相應(yīng)的液氨泄漏報警裝置、消防器材、安全防護器材。
5)企業(yè)應(yīng)從宣傳教育入手,加強相關(guān)管理人員和操作人員的安全培訓工作,做好液氨安全警示工作。
6)加強與周邊風險保護目標的日常溝通,在事故發(fā)生時,能夠及時組織保護目標居民疏散。
7)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練培訓工作。
3.2 應(yīng)急預(yù)案
液氨泄漏企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是減小事故影響和人員傷害的重要措施。企業(yè)應(yīng)按照國家和地方頒布的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求制定適合企業(yè)實際的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。液氨使用企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。而且要確保事故發(fā)生時,應(yīng)急預(yù)案工作能夠快速、順利啟動。
4 結(jié)論
本文以某屠宰企業(yè)為例,進行了對液氨泄漏事故中液氨儲罐泄漏事故的分析并進行合理預(yù)測,總結(jié)并計算出了液氨事故發(fā)生后半致死濃度、IDLH濃度、短時間接觸容許濃度出現(xiàn)的最大距離、影響時間及對下風向800m處村莊的影響情況,為液氨泄漏事故的環(huán)境風險管理提供了參考依據(jù),并提出了切合實際的液氨泄漏事故風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案,最大限度地降低泄漏事故環(huán)境風險及對保護目標居民健康的危害。
參考文獻
一、引子
2010年4月9日,中國石油獨山子石化所屬22萬噸/年乙烯裝置發(fā)生泄漏(以下簡稱泄漏事故)。
1.事件的發(fā)生。當日21∶39分,該裝置可燃氣報警器GE302發(fā)出報警信號,該報警器檢測探頭在10-P-454A/B之間。當班的工藝二班運行工程師xx立即通知熱分外操xxx到現(xiàn)場進行確認,xxx到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)10-P-454C機封大量泄漏。
2.泄漏設(shè)備簡介。10-P-454C為兩端支撐結(jié)構(gòu)四級臥式離心泵,兩端均采用單端面機械密封。該泵于2007年9月投入使用,生產(chǎn)廠家為杭州大路。泵的正常入口壓力1.45 MPaG,正常出口壓力3.2 MPaG。同機型設(shè)備共3臺,10-P-454A和B為備用,泄漏發(fā)生于在用的C。區(qū)域示意圖見圖1。
3.危急情況。泄漏出的混合碳三烴類在現(xiàn)場形成約7 m×6 m×5 m(長寬高)濃霧區(qū)域,已形成重大威脅。21∶40分,距離泄漏現(xiàn)場較近的壓縮K501/601機房、氫氣壓縮機房及廢堿預(yù)處理區(qū)等區(qū)域的17個可燃氣報警儀也相繼發(fā)出報警信號,可燃氣擴散區(qū)域約3 400 m2,東南-西北距離約110 m。
4.如果發(fā)生爆炸的后果嚴重程度。(1)現(xiàn)場白霧形成,已經(jīng)完全超過爆炸下限。(2)泄漏量計算:150 kg丙烯,相當于70 kgTNT。(3)爆炸破壞力:中心點13 m以內(nèi)建筑物全部摧毀,15 m以內(nèi)成為致命區(qū),35 m內(nèi)嚴重燒傷,45 m內(nèi)門窗玻璃損毀。(4)連環(huán)爆炸:管線設(shè)備斷裂損壞嚴重,大量碳三組分加入爆炸,鋼構(gòu)件飛散最遠可達到700 m,該裝置完全損毀,周遍裝置不同程度損毀??赡芙Y(jié)果:災(zāi)難性事故完全可能。實際結(jié)果:由于本裝置當班員工的正確、及時、有效應(yīng)急響應(yīng)與處理,避免了一次重特大事故的發(fā)生。
二、關(guān)于應(yīng)急
1.安全管理三大項:事故預(yù)防,應(yīng)急處置,調(diào)查處理。或者稱之為事前、事中、事后管理。我們美好的愿望是:永遠只做第一項:事故預(yù)防。這也是“預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)宗旨由來。
(1)安全管理要從被動的事中、事后管理,向事先預(yù)防轉(zhuǎn)變,而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的核心就是基于對“風險”的認識,風險是各類突發(fā)事件管理的核心。
(2)突發(fā)(突然發(fā)生)事件是應(yīng)急管理研究的對象。突發(fā)事件具有:隨機性,突發(fā)性,隱蔽性,(高度不確定性)。
(3)上述泄漏事故的應(yīng)急處理屬于事中管理,其事前、事中、事后的風險評價,哪一項都非常關(guān)鍵,我們?nèi)慷甲龅轿涣藛??本文后續(xù)將深入剖析。
2.應(yīng)急。是指為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)事件,在某個地區(qū)或一定范圍內(nèi),政府或相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)組織各方力量在一段時間內(nèi)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施所呈現(xiàn)的狀態(tài)。
(1)應(yīng)急對于突發(fā)事件管理的重要作用:充分考慮突發(fā)事件的不利后果,消除不利影響,避免災(zāi)害或嚴重后果的發(fā)生。
(2)居安思危,思則有備,有備無患。
(3)應(yīng)急管理的主要目的――削減風險。
(4)上述泄漏事故后,我們根據(jù)車間泄漏處理應(yīng)急預(yù)案和操作卡,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場做的遠遠好于寫的,我們希望這樣的經(jīng)驗?zāi)転樾聠T工所有效繼承!并由石化行業(yè)同類裝置得到有效共享!
3.應(yīng)急預(yù)案。針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
(1)既然有突發(fā)事件,就應(yīng)該有應(yīng)急預(yù)案。
(2)應(yīng)急預(yù)案是作為應(yīng)急處置和響應(yīng)行動時的行動參考。我們平時遇到的最大問題是,這種參考的價值發(fā)揮出多少作用?
(3)應(yīng)急預(yù)案又叫應(yīng)急計劃、應(yīng)急程序、應(yīng)急方案。我們有沒有這樣的困惑:預(yù)案,形式的東西往往大于可用的內(nèi)容。
(4)應(yīng)急預(yù)案的作用就是將“無備”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袀洹保邦A(yù)案不是萬能的,但沒有預(yù)案是萬萬不能的”。
(5)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:基本情況、危險目標、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和人員職責,報警和通訊的聯(lián)絡(luò)方式,事故(事件)發(fā)生后采取的應(yīng)急措施、人員緊急疏散撤離、危險區(qū)的隔離、檢測、搶險救援和控制措施,受傷人員現(xiàn)場救護和醫(yī)院救治,應(yīng)急救援保障(內(nèi)部保障、外部保障)、預(yù)案分級響應(yīng)條件、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序,應(yīng)急培訓計劃、演練計劃等。這其中的每一個因素都是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵。
三、應(yīng)急響應(yīng)
我們下面在敘述上述泄漏事故的應(yīng)急處理過程中,可以比較直觀地得出應(yīng)急響應(yīng)過程中值得借鑒的經(jīng)驗和暴露出的不足。
(一)應(yīng)急處理過程
1.應(yīng)急啟動。
(1)值班長張xx,通知急冷外操余x和壓縮外操毛xx攜帶3副全面罩趕到現(xiàn)場 (MSDS)。
(2)分離班長王xx在對講機里聽到熱分外操的呼叫后,立即沖到外操間拿了3個銅F扳手也趕到現(xiàn)場。
(3)主控室運行工程師史xx立即啟動物料泄漏應(yīng)急程序,通知調(diào)度、車間值班干部及車間領(lǐng)導(dǎo)。
(4)通知各奔赴現(xiàn)場的處理人員立即關(guān)閉手機。
2.應(yīng)急處理。
(1)21∶41,張x、張xx、史xx等人立即停泄漏泵,啟動離泄漏泵較遠的備用泵10-P-454A。
(2) 21∶43,值班干部陳x趕到現(xiàn)場,與張x、王xx將消防炮(P-146)打開,并從消防炮(P-146和P-144處)分別接兩股消防水從空中對泄漏物料進行稀釋,同時接氮氣膠管進行保護。
(3)21∶43,張xx、史xx、余x和毛xx在佩戴全面罩做好個人防護的情況下開始關(guān)10-P-454C的進出口閥。
(4)21∶56,徹底隔離10-P-454C。
(5) 21∶57,史xx開始倒空泵內(nèi)殘余物料。
(6) 22∶10,泵體倒空泄壓完畢,泄漏停止。
3.后續(xù)處理。
(1) 10-P-454C驅(qū)動電機斷電.
(2)接氮氣膠管對10-P-454C泵體向火炬進行吹掃置換。
(3)2010-04-10早晨將10-P-454C泵盲板隔離。
(4)當日該泵進行檢修。
(二)應(yīng)急處理過程值得共享的經(jīng)驗
1.應(yīng)急處理反應(yīng)迅速。
2.進入現(xiàn)場關(guān)閉手機。
3.使用銅質(zhì)防爆工具。
4.在充分做好自身防護的情況下?lián)岆U。
5.采用工藝隔離、消防水噴淋、氮氣保護等多重手段降低事故擴大的風險。
可以看出,以上各因素都成為避免本次事件演變?yōu)橹靥卮鬄?zāi)難性事故的關(guān)鍵,非常值得共享。本文重點剖析這次應(yīng)急響應(yīng)過程的不足,為亡羊補牢、前車之鑒之作用。
(三)應(yīng)急響應(yīng)過程中的缺陷和短板的分析與思考
1.該裝置有454A、B、C三臺泵,兩備一開,為何從2007年開始一直在運行C泵?其他裝置還有這樣長期一臺泵運轉(zhuǎn)、且備用泵長期不用的現(xiàn)象嗎?目前在該企業(yè)找不到與此相關(guān)的管理規(guī)定,那么我們是如何管理和有效的監(jiān)測使其受控呢?從裝置管理、設(shè)備管理方面看,制度覆蓋不全面。
2.2010年1月26日已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該泵機封泄漏并檢修,檢修質(zhì)量過關(guān)嗎?檢修后如何驗收的?1月26日的檢修有適用的規(guī)范嗎?檢修過程質(zhì)量控制按照規(guī)范或規(guī)程嚴格執(zhí)行了嗎?為何沒有詳細分析泄漏的原因,而是僅僅糾正?質(zhì)量過程控制與分析評價沒有做到位。
3.機械密封配件是合格的嗎?經(jīng)過嚴格檢驗或驗收了嗎?機械密封配件沒有使用期限嗎?我們按照使用期限采取預(yù)防性維修更換措施了嗎?機械密封配件有廠家準確的技術(shù)說明書嗎?說明書規(guī)定正常使用期限了嗎?我們向廠家索取說明書或期限指標了嗎?廠家提供的技術(shù)資料信息中關(guān)于泵機械密封泄漏大及壽命短的原因共計10條,而在事后查閱該裝置的操作規(guī)程中只有4條。對技術(shù)資料的消化和吸收做到位了嗎?這樣沒有任何預(yù)防措施的關(guān)鍵泵組為何使用單機械密封?為何不使用雙密封?其他在用泵該不該整改類似問題?其實,一個密封的問題,暴露出我們在質(zhì)量與安全控制過程中的密度、深度還遠遠不夠。
4.第一次發(fā)出報警信號應(yīng)是21∶36∶48,為什么我們不相信報警信號?我們的現(xiàn)場報警系統(tǒng)到底存在哪些問題? 報警后人員現(xiàn)場確認及處理為何不戴空氣呼吸器而僅使用面罩,使用面罩的風險確認過嗎?現(xiàn)場應(yīng)急處理時為何未及時通知該生產(chǎn)裝置全體在崗員工,為什么未采取警戒?隨著應(yīng)急的啟動,大量機動車輛駛?cè)胙b置現(xiàn)場,安全嗎?符合安全防護的距離要求嗎?應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)實操作與書面預(yù)案的脫節(jié)暴露無疑。
5.停泵后關(guān)閉入口閥時發(fā)現(xiàn)該閥卡澀難以操作,該閥是如何維護的?平常或此前為什么沒發(fā)現(xiàn)?消防水龍帶尺寸不吻合,接不上,難道不能在日常檢查中發(fā)現(xiàn)并解決嗎?關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備的日常維護與保養(yǎng)又是一個短板。
6.用氮氣保護了什么?用消防水和氮氣稀釋蒸汽云是最恰當?shù)拿??有無更好辦法?應(yīng)急預(yù)案的制定與實施過程中技術(shù)要素評價不全面、不到位。
7.我們長期讓法規(guī)逼著走,僅追求滿足法規(guī)要求這一最低標準,為什么不能對類似于該泄漏泵這種沒有預(yù)防性措施只有應(yīng)急措施的部位提高裝備標準呢?建設(shè)或配置時又是如何來確保質(zhì)量的呢?有完整的QA系統(tǒng)嗎?本質(zhì)安全沒有落到實處。
8.如果當天不是輕微東南風而是西北風,進出裝置的警戒、與周圍裝置的溝通是不是就更為重要和關(guān)鍵呢?當時為什么不停工?生產(chǎn)和安全的關(guān)系擺正了嗎?目前在各企業(yè),依然存在生產(chǎn)重于安全,安全服從于生產(chǎn)的現(xiàn)象。應(yīng)急預(yù)案的實施再次檢驗了安全理念的樹立的極端重要性。
9.依據(jù)該物質(zhì)MSDS提供的泄漏應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/ 吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方。我們不符合規(guī)范以及不按照規(guī)范進行處置和操作的地方還有多少? 如何去管理和完善?應(yīng)急響應(yīng)過后的反思和分析評價與預(yù)案的制定、實施過程同等重要。
(四)反思
1.本次事件從某種意義上講,風險成本的估算怎么樣去計算都不為過,但是我們事后做過風險成本的估算了嗎?我們共享做得如何?
2.這起事故的最嚴重后果會到什么程度?
3.究竟是那些因素導(dǎo)致此事件發(fā)生的?
4.這些因素和當事企業(yè)在運行的HSE管理體系有哪些關(guān)聯(lián)?
5.到底誰該為此事負責?
6.我們已經(jīng)幸運了很長時間,還能持續(xù)多久?
7.如何避免類似事故的再次發(fā)生?
四、結(jié)論
我們希望消防隊的車輛永遠不要出動,我們希望準備的急救箱里的藥品全部過期,我們希望投保之后永遠不要報救急,我們希望應(yīng)急救援方案永遠塵封……從事件過程,我們可以認識到高風險的石化企業(yè)發(fā)生應(yīng)急事件時,及時、有效響應(yīng)的重要性,更能從響應(yīng)過程中和事后的分析與思考中,不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,達到持續(xù)改進。