時(shí)間：2023-03-13 11:01:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇兩綱工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行統(tǒng)計(jì)部門在“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)盡之責(zé)。
“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作是黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界了解掌握婦女兒童事業(yè)發(fā)展情況的主要信息來源，也是督促推進(jìn)“兩綱”目標(biāo)實(shí)施的重要手段。因此，我局一直把該項(xiàng)工作作為全市統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，組織精干力量，組成專門班子，對《綱要》中規(guī)定的指標(biāo)及其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、分析、評估。為切實(shí)做好監(jiān)測評估的各個(gè)環(huán)節(jié)，成立了“兩綱”監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組、兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)采集組、數(shù)據(jù)分析評估組，并制定了詳細(xì)的《監(jiān)測評估方案》、編制了年度監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)告專業(yè)報(bào)表，建立了“兩綱”監(jiān)測的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，配套下發(fā)了《兩綱監(jiān)測年度指標(biāo)體系數(shù)據(jù)的采集和分析方法》等資料，為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)全面真實(shí)，我局在全市21個(gè)鎮(zhèn)街健全了監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，在全市形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系。通過上述工作流程，完成全市婦兒發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查、相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、分類，在此基礎(chǔ)上，有局里專業(yè)組進(jìn)行匯總分析，最后形成年度婦女發(fā)展?fàn)顩r和兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。
二、采取靈活的工作方式，切實(shí)優(yōu)化兩綱工作環(huán)境
兩綱監(jiān)測的很多數(shù)據(jù)指標(biāo)專業(yè)性強(qiáng)，計(jì)算方法較為復(fù)雜，且涉及的基層基本單位樣本量巨大，每一個(gè)數(shù)據(jù)的得出都需要基層站點(diǎn)的同志走訪調(diào)查大量的群眾。為確保每一個(gè)基層調(diào)查人員都能順利入戶，我局成立了專門的對外協(xié)調(diào)組，局長親自任組長，并親自到各基層單位進(jìn)行宣傳、走訪、溝通，得到了各基層單位、部門在人員、交通、辦公經(jīng)費(fèi)、工作協(xié)作等方面的廣泛支持和幫助，為取得高質(zhì)量的源頭數(shù)據(jù)的打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使整體工作得以順利推進(jìn)。
在做好基層基礎(chǔ)工作的同時(shí)，我局將工作進(jìn)展情況及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)重視和指導(dǎo)，為更好的做好下一步的監(jiān)測工作指明了方向。
三、嚴(yán)把工作環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局始終把統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)部門協(xié)作，作為落實(shí)兩綱監(jiān)測統(tǒng)計(jì)任務(wù)的首要環(huán)節(jié)來抓。利用召開統(tǒng)計(jì)年報(bào)會議的機(jī)會，采取以會代訓(xùn)的方式，培訓(xùn)指導(dǎo)各級各類監(jiān)測統(tǒng)計(jì)人員，提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，為更好的完成統(tǒng)計(jì)監(jiān)測服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測水平，保障“兩綱”順利實(shí)施發(fā)揮了積極作用。
二是環(huán)環(huán)相扣，道道把關(guān)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否，直接影響到監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到各級政府的正確決策。因此，為了把住數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，我們采取了基層單位統(tǒng)計(jì)員初審，單位負(fù)責(zé)人復(fù)審，監(jiān)測統(tǒng)計(jì)辦公室再審，評估領(lǐng)導(dǎo)小組終審，邀請有關(guān)專家座談評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正，從而保證了監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性，確保了整個(gè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三是建立了數(shù)據(jù)庫。為了確保歷史數(shù)據(jù)不丟失，便于橫向?qū)Ρ龋瑢γ恳荒甑臄?shù)據(jù)我們都整理在一張電子表格上，20__-20__年數(shù)據(jù)一目了然，每年的總結(jié)、評估都存有電子文檔，查閱十分方便，每年各部門上報(bào)的報(bào)表和實(shí)施情況都?xì)w擋保存。同時(shí)要求各部門對本部門的數(shù)據(jù)、實(shí)施情況建立電子文檔，上報(bào)的報(bào)表都要備份。
四、健全長效工作機(jī)制，認(rèn)真開展監(jiān)測評估工作
一是充分利用會議部署安排“規(guī)劃”監(jiān)測評估工作。我局每年都在5月、6召開專題會議，布置兩綱監(jiān)測報(bào)表，講解相關(guān)知識。交叉評估上報(bào)數(shù)據(jù)。
二是成立了“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)辦公室，由“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計(jì)辦公室對照《監(jiān)測評估實(shí)施方案》和《監(jiān)測統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的要求督促檢查在監(jiān)測統(tǒng)計(jì)過程中，各有關(guān)單位和統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況。堅(jiān)持實(shí)事求是，杜絕一切弄虛作假行為，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
這次全市實(shí)施新兩綱工作會議，主要是總結(jié)前段實(shí)施綱要的經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，進(jìn)一步動(dòng)員各級、各部門增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，形成實(shí)施綱要的強(qiáng)大合力，確保綱要各項(xiàng)目標(biāo)的完成，以此推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面健康發(fā)展。下面我代表市婦女兒童工作委員會辦公室對前段工作的基本情況及今后工作的主要任務(wù)作一簡要匯報(bào)。
一、前段實(shí)施新兩綱情況的簡要回顧
自2001—2010年延州婦女發(fā)展綱要和延州兒童發(fā)展綱要實(shí)施以來，市婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)各成員單位圍繞兩綱實(shí)施，做了大量卓有成效的工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了實(shí)施綱要的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，市里及時(shí)調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直大委也都相應(yīng)地調(diào)整充實(shí)了婦女兒童工作委員會。圍繞市政府頌布的新兩綱的全面實(shí)施，市婦兒工委辦公室牽頭制定下發(fā)了綱要目標(biāo)責(zé)任分解意見，并召開會議進(jìn)行了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各成員單位也根據(jù)任務(wù)指標(biāo)和職責(zé)分工，及時(shí)制定了本單位工作計(jì)劃和具體措施，把任務(wù)指標(biāo)層層進(jìn)行分解，做到了目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。為了切實(shí)加大實(shí)施力度，最近，我們調(diào)整充實(shí)了婦女兒童綱要監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組，從運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)一步保證了新兩綱的順利實(shí)施。
（二）廣泛開展宣傳活動(dòng)，積極營造實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的良好社會氛圍。把加大輿論宣傳力度作為推動(dòng)綱要順利實(shí)施的重要手段，采取多種形式，搞好兩綱的宣傳。亠是利用節(jié)日宣傳。充分利用三八節(jié)、六一節(jié)、《婦女權(quán)益保障法》頒布紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，通過舉辦三八節(jié)、六一節(jié)慶?；顒?dòng)、實(shí)施中國小公民道德建設(shè)計(jì)劃系列活動(dòng)，組織兒童才藝大獎(jiǎng)賽、小公民道德建設(shè)征文活動(dòng)、演講比賽、知識競賽等活動(dòng)，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則和新兩綱的目標(biāo)、任務(wù)等，教育引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。二是利用宣傳月宣傳。把每年的三月和六月作為實(shí)施綱要宣傳月，通過上街發(fā)放婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、未成年人保護(hù)法、新婚姻法小冊子、發(fā)放兩綱宣傳資料等形式，使兩綱深入人心。三是通過媒介促宣傳。在報(bào)刊、電臺、電視臺常年開設(shè)《巾幗風(fēng)采》、《家教園地》、《婦幼保健》等專欄，宣傳“九五”綱要取得的巨大成績及新兩綱的主要內(nèi)容、重大意義。今年三八節(jié)期間，在電視臺、延州日報(bào)集中宣傳第三屆延州巾幗十杰、巾幗崗位明星，宣傳她們在全市兩個(gè)文明建設(shè)中做出的突出成績，在社會上大力弘揚(yáng)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好社會風(fēng)尚，使男女平等基本國策更加深入人心，擴(kuò)大了兩綱的社會影響，促進(jìn)了兩綱目標(biāo)的落實(shí)。
（三）堅(jiān)持齊抓共管，推動(dòng)綱要深入實(shí)施。婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，任務(wù)重。綱要實(shí)施中，我們依靠社會的力量，齊抓共管，形成合力，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面實(shí)施，重點(diǎn)抓了婦女兒童教育、保健、參與、維權(quán)四大系統(tǒng)工程，取得了明顯成效。
一是教育工程。就是多渠道、多層次抓教育，全面提高婦女兒童文化科技素質(zhì)，從根本上推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。2002年底，全市3—6周歲學(xué)前兒童入園率城市、農(nóng)村分別達(dá)98%和85.2%。隨著九年義務(wù)教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”的實(shí)施，小學(xué)、初中入學(xué)率均保持在100%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)96.77%。城鄉(xiāng)婦女接受實(shí)用技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)工作取得了明顯成效。89%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)培訓(xùn)，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全市共有6832名農(nóng)村婦女獲得了綠色證書和農(nóng)民技術(shù)員職稱，其中276名婦女獲得了中級職稱，婦女兒童受教育程度進(jìn)一步提高。
二是保健工程。就是抓好婦幼衛(wèi)生保健，提高婦女兒童健康水平。全市共有26家愛嬰醫(yī)院、22所鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦幼保健機(jī)構(gòu)，完成了“一無三配套”（無危房，人員、設(shè)備、房屋三配套）建設(shè)。全市鄉(xiāng)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)27所，進(jìn)一步加強(qiáng)了全市婦產(chǎn)科的建設(shè)和管理，強(qiáng)化壯大了婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍。充實(shí)健全并不斷完善了市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。孕產(chǎn)婦管理得到加強(qiáng)，婦女享有良好的生殖保健服務(wù)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、新法接生率、農(nóng)村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.02/10萬，嬰兒死亡率降至6.73‰，低于（上級市）市平均水平，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作已全面走向正?；?、規(guī)范化的軌道。
三是參與工程。就是抓好婦女就業(yè)和參與社會管理，不斷提高婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的程度和參政能力。各級黨委、組織人事部門加強(qiáng)了對女干部的培養(yǎng)和提拔重用。到目前，全市機(jī)關(guān)女干部達(dá)到341人，市級班子中，市委、市政府、市政協(xié)各配備了一名女領(lǐng)導(dǎo)干部，市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備率達(dá)到45%。市、鄉(xiāng)兩級人大女代表的比例分別為23.3%和24.4%，政協(xié)女委員的比例為24%。女黨員、女后備干部隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全市有女黨員7534人，占黨員總數(shù)的11.43%，2002年來新發(fā)展女黨員356人，占新發(fā)展黨員總數(shù)的21.04%。婦女勞動(dòng)就業(yè)和特殊保護(hù)權(quán)利得到有效保障。婦女就業(yè)比例穩(wěn)中有升，就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。到目前，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員中女職工23311人，占職工總數(shù)的42.3%。加快建立生育保險(xiǎn)基金制度的步伐，進(jìn)一步做好生育保險(xiǎn)基金社會統(tǒng)籌工作。從去年8月份至今，全市共征繳生育保險(xiǎn)費(fèi)280萬元，為898名女職工支付了生育保險(xiǎn)金230萬元。
四是維權(quán)工程。就是依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。市里出臺了一系列保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策和規(guī)定。各級都圍繞婦女權(quán)益保障工作積極開展活動(dòng)，市婦聯(lián)開展了“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。積極落實(shí)《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》和《禁止使用童工規(guī)定》，進(jìn)行了未成年工特殊保護(hù)大檢查和禁止使用童工大檢查，特別是加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村辦和民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的檢查力度，切實(shí)保證了婦女兒童權(quán)益保護(hù)。
總之，一年來，在各級黨委、政府的重視支持下，實(shí)施兩綱取得了較大成就。這首先得益于市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨政組織的重視支持，同時(shí)也是婦兒工委全體成員密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市婦女兒童工作委員會辦公室向各位成員以及所有出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，面對新的形勢，兩綱實(shí)施工作還有不少差距：婦女參政比例偏低，農(nóng)村婦女進(jìn)“兩委”比例偏低；婦女就業(yè)和再就業(yè)困難；流動(dòng)人口中婦女兒童的衛(wèi)生保健、教育、人身權(quán)利保障等方面的問題比較突出。這些事關(guān)婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的問題，都必須在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中加以解決。
二、下步實(shí)施綱要的主要任務(wù)
今年是全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要一年，也是全面推動(dòng)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要時(shí)期。下半年的主要任務(wù)是進(jìn)行階段性監(jiān)測評估，希望各級各部門通力協(xié)作，密切配合，做好以下工作：
一是充分認(rèn)識實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義。延州婦女兒童發(fā)展綱要的制定，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，按照我市“十五”計(jì)劃和省、（上級市）市婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，結(jié)合我市婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，提出了今后10年我市婦女兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和政策措施，從戰(zhàn)略上、政策上構(gòu)建了婦女兒童新的發(fā)展平臺。《延州婦女發(fā)展綱要》涉及婦女與經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、教育、健康、法律、環(huán)境6個(gè)領(lǐng)域38項(xiàng)目標(biāo)，《延州兒童發(fā)展綱要》涉及兒童與健康、教育、法律、環(huán)境等4個(gè)領(lǐng)域18項(xiàng)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，是社會發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)著人民群眾的切身利益，反映著人民群眾的迫切愿望。因此，實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會的共同任務(wù)。各級各部門要充分認(rèn)識婦女兒童的進(jìn)步與發(fā)展對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的高度，正確認(rèn)識和對待婦女兒童發(fā)展問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，把婦女兒童發(fā)展綱要落到實(shí)處。
第一部分：4種常用文稿的定義、結(jié)構(gòu)、寫作要求
一、工作總結(jié)
1.工作總結(jié)的定義。總結(jié)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)，包括取得的成績、存在的問題及
得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。
2.工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)。包括：工作概況、工作成效、工作措施、存在問題、經(jīng)驗(yàn)體會、下步打算6部分。
工作概況：一定時(shí)限內(nèi)工作的整體情況的概述和敘述。
工作成效：總結(jié)的中心?？梢詫憛^(qū)定目標(biāo)完成情況，但不夸大的前提下，工作的成績和亮點(diǎn)一定要總結(jié)出來，成績要寫透、寫全，最好能給人眼前一亮的感覺。
工作措施：也就是取得階段工作成效所創(chuàng)新的機(jī)制、采用的辦法等，有效的工作措施可以我們的工作取得事半功倍的效果。工作措施有的是提前確定的，如實(shí)施方案，然后按既定措施去執(zhí)行；有的工作是先推進(jìn)，工作完成后再總結(jié)所采用措施，不管采用哪種方式，措施都是為推動(dòng)工作服務(wù)的。
存在問題：一定時(shí)限內(nèi)推進(jìn)工作所遇到的困難和問題，有主觀方面的，也有客觀方面的，只有把問題找準(zhǔn)、分析透，才有利于在下步工作逐步采取有針對性的措施加以解決。
經(jīng)驗(yàn)體會：這部分我們在報(bào)工作總結(jié)的時(shí)候一般都省略了，辦公室也沒有作強(qiáng)硬的要求。其實(shí)，我們在做過一件事后，總會有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認(rèn)識。即便這部分不要求大家必須寫，但我還是希望大家能抽出時(shí)間，以季度為時(shí)間段好好的總結(jié)一下，然后呈報(bào)給本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)，我相信你們的領(lǐng)導(dǎo)至少不會批評你。
下步打算：下步打算是和工作總結(jié)緊密結(jié)合的，一件工作第一季度可能你只做了一部分，余下的工作在下步打算中不僅要寫到，而且
還要寫具體，不能還和年初的計(jì)劃是一樣的。
3.工作總結(jié)的寫作要求。簡單來講就是成效要說透、亮點(diǎn)突出，措施要具體、辦法得當(dāng)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)要深入、值得推廣，問題要找準(zhǔn)、實(shí)事求是。
二、工作計(jì)劃
1.工作計(jì)劃的定義。工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機(jī)構(gòu)，對一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長短之分，而且有范圍大小之別。從計(jì)劃的具體分類來講，比較長遠(yuǎn)、宏大的為“規(guī)劃”，比較切近、具體的為“安排”，比較繁雜、全面的為“方案”，比較簡明、概括的為“要點(diǎn)”，比較深入、細(xì)致的為“計(jì)劃”，比較粗略、雛形的為“設(shè)想”，無論如何都是計(jì)劃文種的范疇。不管其如何分類，計(jì)劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項(xiàng)。
2.工作計(jì)劃的結(jié)構(gòu)。主要包括：概述、工作目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)工作、保障措施以及對今后工作的展望等。
3.工作計(jì)劃的寫作要求。目標(biāo)任務(wù)要具體、寫出任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)，工作思路要簡潔、對階段性工作具有指導(dǎo)性；重點(diǎn)工作要突出、力求具體、詳細(xì)和明確；保障措施要切實(shí)實(shí)際，也就是對完成計(jì)劃須動(dòng)員哪些力量，創(chuàng)造哪些條件，排除哪些困難，采取哪些手段，通過哪些途徑等心中有數(shù)。這既需要熟悉實(shí)際工作，又需要有預(yù)見性，而關(guān)鍵在于有實(shí)事求是的精神。
三、調(diào)研報(bào)告
1.調(diào)研報(bào)告的定義。對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情
況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研報(bào)告。
2. 調(diào)研報(bào)告的結(jié)構(gòu)。主要包括概述、進(jìn)展情況或發(fā)展現(xiàn)狀、工作措施、經(jīng)驗(yàn)啟示、存在問題、下步建議、結(jié)尾。實(shí)際工作中，我們寫的調(diào)研報(bào)告的對象主要是針對一項(xiàng)工作而言的，也就是專題報(bào)告，主要包括概述、發(fā)展現(xiàn)狀、工作措施、存在問題、下步建議和結(jié)尾。
3. 調(diào)研報(bào)告的寫作要求。調(diào)查報(bào)告的寫法應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容、問題性質(zhì)以及調(diào)查目的來決定。概述要在開頭簡介調(diào)查的目的、調(diào)查的形式等。發(fā)展現(xiàn)狀要簡要介紹被調(diào)查者的概況或一項(xiàng)工作的基本情況，包括規(guī)模、現(xiàn)狀、取得的簡要而顯著的成效等。工作措施也就是推進(jìn)該項(xiàng)工作的做法，要精煉、富有特色和新意。存在問題要找準(zhǔn)確，分析透徹，要透過工作的表現(xiàn)看到本質(zhì)。下步建議不要求全面，面面俱到，但一定要有針對性、切實(shí)可行。結(jié)語要總結(jié)全文，與開頭相呼應(yīng)，使結(jié)構(gòu)完整。
四、匯報(bào)材料
1.匯報(bào)材料的定義。匯報(bào)材料是下級向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)時(shí)的文稿，它的好壞直接反映出匯報(bào)主體的領(lǐng)導(dǎo)能力和部門的工作水平。因此，寫好匯報(bào)材料至關(guān)重要。
2.匯報(bào)材料的結(jié)構(gòu)。主要包括：引語、基本情況、工作成效、主要做法、存在問題、下步打算、結(jié)尾等。
3. 匯報(bào)材料的寫作要求。引語包括稱呼和簡要介紹匯報(bào)的內(nèi)容，如“尊敬的##區(qū)長，按照##要求，現(xiàn)將我局##情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。”基本情況要匯報(bào)的該項(xiàng)工作成效的總概括，最能吸引領(lǐng)導(dǎo)的注意力，要用簡煉的語言概括出該項(xiàng)
工作的突出成效。工作成效和主要做法有時(shí)集中的一起匯報(bào)的，在做法中體現(xiàn)出成績，同時(shí)也說出了取得成績的艱辛過程。存在問題要客觀找準(zhǔn)工作存在問題，尤其是需要匯報(bào)對象解決的問題。下步打算要詳細(xì)寫出這項(xiàng)工作的具體進(jìn)度、達(dá)到的預(yù)期效果等。
第二部分、4種文稿存在的問題以及辦公室綜合文字材料起草流程圖
一、存在問題
一是大標(biāo)題不清楚。如工作總結(jié)僅寫了“工作總結(jié)”四個(gè)字，既沒有單位名稱，也沒有總結(jié)時(shí)限，正確的應(yīng)該寫“**局第*季度工作總結(jié)。二是總結(jié)成績不詳細(xì)、不充分、不全面。三是剖析問題不透徹、不準(zhǔn)確。等等。
二文稿的操作流程
第三部分、寫好綜合文字材料的要注重做好以下四個(gè)方面
一、注意積累資料
廣泛占有資料是寫好綜合文稿的基礎(chǔ)，是提高綜合文稿寫作質(zhì)量的前提。積累資料有兩種途徑：一種是從工作和生活中收集“第一手資料”；另一種是從文件和有關(guān)材料中獲取“第二手資料”。收集、獲取資料，要立足于本部門、本單位，著眼于本行業(yè)、本系統(tǒng)，關(guān)注社會有關(guān)情況，遵循適度、有用原則，廣泛采集感性與理性資料、現(xiàn)實(shí)與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法，就是要用好“兩把刀、一支筆”。所謂兩把刀：一把是“機(jī)械剪刀”，剪貼報(bào)刊等資料；一把是“電子剪刀”，剪輯網(wǎng)上資料。所謂一支筆：就是采取摘錄、提要、心得式的筆記方法，摘錄文電資料，記錄會議講話等。積累資料的訣竅：一是多讀偉人傳。從偉人傳中認(rèn)識偉人、領(lǐng)悟偉人的處事招術(shù)，從中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處
理問題和解決問題的能力。二是多看上級機(jī)關(guān)文件。從上級機(jī)關(guān)的文件中學(xué)習(xí)綜合文稿寫作知識，提高思維層次。三是多學(xué)本職業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策法規(guī)。通過持之以恒的學(xué)習(xí)，不斷豐富業(yè)務(wù)知識，提高政策法規(guī)水平，熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度。四是注意留心身邊素材，參加集中學(xué)習(xí)、開會，日常工作交流，參與有關(guān)活動(dòng)等，要注意留心聽記領(lǐng)導(dǎo)的講話、同志的發(fā)言，善于對比分析和思考?xì)w納。
二、正確理解意圖
正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖對撰寫好綜合文稿是極為重要的，也是我們做好“三服務(wù)”工作最首要、最基本的素質(zhì)。由于領(lǐng)導(dǎo)意圖有復(fù)雜性、隱蔽性和不確定性的特點(diǎn)，理解和把握起來絕非易事。起草綜合文稿要完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，我覺得要注意以下三點(diǎn)：一是要完整準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。要做到這一點(diǎn)，平時(shí)就要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)部署工作的思路和要求，善于站在上級、領(lǐng)導(dǎo)和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要?jiǎng)?chuàng)造性地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。由于領(lǐng)導(dǎo)在考慮成熟某個(gè)問題前，其意見想法有時(shí)還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草綜合文稿時(shí)要善于把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)行必要的提煉、概括、完善、拓展、創(chuàng)新，做到融會貫通。三是要善于拾遺補(bǔ)缺。“拾遺補(bǔ)缺”是指在起草綜合文稿和整理領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)，要完整準(zhǔn)確地歸納整理領(lǐng)導(dǎo)意圖。尤其是整理領(lǐng)導(dǎo)的即席講話，有的沒有明確的標(biāo)題，有的只是要點(diǎn)。這就需要我們提煉標(biāo)題，調(diào)整結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充內(nèi)容，修正語句，規(guī)范口語，做到既不偏離領(lǐng)導(dǎo)講話的主旨，又要體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)即席講話的“水平”。
三、重視寫好提綱
綜合文稿的構(gòu)成與寫作通常包括“四大要素”、“五大步驟”。“四大要素”，即綜合文稿的主旨、材料、結(jié)構(gòu)、語言；“五大步驟”，即精
心設(shè)計(jì)提綱-認(rèn)真擬制標(biāo)題-劃好層次段落-巧設(shè)過渡照應(yīng)-斟酌開頭結(jié)尾。其中最重要的是“精心設(shè)計(jì)提綱”。提高綜合文稿寫作質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)重在寫好提綱，目的是便于在寫作時(shí)按“綱”行文，一氣呵成，形成邏輯性較強(qiáng)的文脈。寫提綱好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。根據(jù)不同的時(shí)限和文種要求，綜合文稿寫作提綱可分為三類：（1）粗綱，只簡略標(biāo)出綜合文稿的層次段落和各部分之間的大致關(guān)系。（2）細(xì)綱，除粗綱所標(biāo)內(nèi)容外，還要標(biāo)出開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)、層次段落的安排與處理。（3）粗細(xì)綱，就是兩者的結(jié)合，將某些部分詳細(xì)列明，有些部分只用簡略語句加以概括。綜合文稿提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標(biāo)題。對標(biāo)題的提煉，盡量采取“對稱”和“排比”等寫作手法，盡量使用短語，使其便于記憶。三是細(xì)分寫作層次。綜合文稿提綱越細(xì)，往往寫作質(zhì)量就越高。寫作綜合文稿提綱時(shí)，盡量具體到一、二、三級標(biāo)題以下各層次的內(nèi)容，并對每一級標(biāo)題下所要表述的內(nèi)容都作相應(yīng)的注明。
四、善于精雕細(xì)改
一、強(qiáng)化責(zé)任，開展多項(xiàng)督導(dǎo)檢查，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施規(guī)范化。
為有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)的全面達(dá)標(biāo)，市婦兒工委辦聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展多項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
一是開展《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查。2月27日，九江市《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查匯報(bào)會在市人大會議室舉行。市婦兒工委主任、副市長廖奇志出席會議。會上，市婦兒工委辦主任、市婦聯(lián)副主席盧燕就全市貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》情況作了工作匯報(bào)。市衛(wèi)生局、市人保局、市教育局、市公安局等成員單位出席會議。會議決定由市人大副主任湯瑞琪任執(zhí)法檢查組組長，在全市開展《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法情況檢查。最后，廖奇志副市長提出了五點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制，從制度上保障婦女事業(yè)的發(fā)展；二是加大宣傳，充分發(fā)揮媒體作用；三是加大為婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會；四是努力提高婦女的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自尊自信；五是加大對侵犯婦女權(quán)益的打擊力度。
2月下旬至3月上旬，執(zhí)法檢查組開始對部分縣區(qū)開展《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查。通過聽取匯報(bào)，召開座談會等多種方式，到基層學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)等實(shí)地進(jìn)行考察，查看大量相關(guān)資料，在廣泛了解基層真實(shí)的情況的基礎(chǔ)上，形成了內(nèi)容翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。
二是開展預(yù)防兒童傷害項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。根據(jù)省預(yù)防兒童傷害項(xiàng)目的要求，市婦兒工委辦到省級預(yù)防兒童傷害項(xiàng)目示范縣瑞昌市和共青城市就預(yù)防兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組翻閱了相關(guān)的臺帳，查閱文件資料，聽取兒童傷害項(xiàng)目運(yùn)作情況的匯報(bào)，并到小學(xué)、幼兒園、街道、社區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地察看。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，預(yù)防兒童傷害項(xiàng)目整體運(yùn)行情況良好：成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、形成了部門聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢和機(jī)制、開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)、兒童傷害相關(guān)知識得到較好傳播。同時(shí)，也指出了如財(cái)務(wù)臺賬不完善、工作方案操作性不強(qiáng)等問題。針對這些問題，市婦兒工委辦下一步將出臺具體預(yù)防兒童傷害項(xiàng)目實(shí)施辦法，提出翔實(shí)的整改意見。
三是開展全市家庭暴力案事件接處警及婦女維權(quán)站建設(shè)情況檢查。6月上旬，由市婦兒工委辦、市婦聯(lián)權(quán)益部，市公安局聯(lián)合組成檢查組深入15個(gè)縣（市、區(qū)），通過抽查警情信息、報(bào)警及派警錄音、工作臺帳、電話回訪和實(shí)地查看等形式，檢查相關(guān)工作的規(guī)范執(zhí)行情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)，全市家庭暴力案事件接處警行為比較規(guī)范，群眾滿意度高，全市婦女維權(quán)站掛牌實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但同時(shí)也存在著相關(guān)臺帳不完善、婦女維權(quán)站牌子不統(tǒng)一、不顯眼等需要整改的問題。對這些問題，檢查組現(xiàn)場提出了相關(guān)意見，立即整改。
二、嚴(yán)格把關(guān)，采取多種措施，積極推進(jìn)規(guī)劃工作有序化。
一是開展兩綱監(jiān)測統(tǒng)計(jì)。為做好我市2013年的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，市婦兒工委辦下發(fā)了《關(guān)于做好2013年度市、縣兩級婦女兒童綱要監(jiān)測評估工作的通知》。市婦兒工委辦對市、縣兩級上報(bào)的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。要求上報(bào)單位對數(shù)據(jù)有較大出入的一律做出詳細(xì)說明。市婦兒工委辦根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)，對照兩個(gè)規(guī)劃2020年終期目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)出市兩個(gè)規(guī)劃67項(xiàng)可量化重點(diǎn)監(jiān)測指標(biāo)中已達(dá)標(biāo)60項(xiàng)，提前達(dá)標(biāo)率達(dá)89.55%，未達(dá)標(biāo)的有7項(xiàng)，占10.45%。在2014年全省兩綱主要目標(biāo)綜合評分中，以91.72的成績排名第三。
二是監(jiān)測數(shù)據(jù)分析。九江市婦兒工委辦對2013年兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依照2020年目標(biāo)要求及2010年基數(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析是按已達(dá)標(biāo)，可望達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)（波動(dòng)下滑）等進(jìn)行分類進(jìn)行比較評估分析，通過分析,明確了問題困難，剖析差距原因，提出推進(jìn)達(dá)標(biāo)的建議措施，為在下一階段采取針對性政策措施提供參考依據(jù)。
三是縣區(qū)綜合排名。為推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的貫徹落實(shí)，九江市婦兒工委辦，對2013年15項(xiàng)可量化重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行了綜合考核排名，考核排名主要是從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女與決策管理、婦女與社會保障、婦女兒童與環(huán)境等六個(gè)方面，對各縣區(qū)進(jìn)行綜合打分。最后，潯陽區(qū)以93.84成績排名第一。從而有效地推動(dòng)了各縣區(qū)的婦女兒童工作，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、積極參與，為婦女兒童辦實(shí)事，積極推進(jìn)服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化。
在“三八”期間，市婦兒工委辦為提高我市婦女的健康水平，與市計(jì)生委聯(lián)合舉辦“健康女人 幸福長伴”為主題的生殖健康免費(fèi)體檢活動(dòng)。活動(dòng)主要對象是60歲以下育齡婦女，對她們進(jìn)行常規(guī)婦科免費(fèi)體檢及部分優(yōu)惠項(xiàng)目體檢。在體檢期間，同時(shí)還請專家開展生殖健康知識專題講座。
規(guī)范實(shí)習(xí)教學(xué)管理，統(tǒng)一實(shí)綱，強(qiáng)化臨床技能
從實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)要求、出科考核等方面統(tǒng)一帶教標(biāo)準(zhǔn)，為提高臨床實(shí)習(xí)質(zhì)量提供了制度上的保障。實(shí)習(xí)前對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)前教育，主要內(nèi)容包括臨床實(shí)習(xí)的目的和意義、實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃和實(shí)綱、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、實(shí)習(xí)管理的有關(guān)規(guī)章制度以及實(shí)習(xí)期間的注意事項(xiàng)，使學(xué)生盡快地進(jìn)入角色，適應(yīng)實(shí)習(xí)醫(yī)院的環(huán)境。同時(shí)進(jìn)行必要的臨床基本技能強(qiáng)化訓(xùn)練，主要包括醫(yī)療文件的書寫、基本操作技能、體格檢查等，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)習(xí)學(xué)生的臨床基本知識和基本技能，提高實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。為了讓學(xué)生有更多時(shí)間接觸臨床，強(qiáng)化臨床專業(yè)技能，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，我院參照《口腔醫(yī)學(xué)本科教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整修訂實(shí)綱，將大臨床實(shí)習(xí)安排在三年級暑假，讓學(xué)生在經(jīng)過四年級的專業(yè)學(xué)習(xí)后，直接進(jìn)入口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)臨床實(shí)習(xí)，同時(shí)對各科的實(shí)習(xí)時(shí)間、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)指標(biāo)、實(shí)習(xí)工作量等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間52周，大大超過了口腔醫(yī)學(xué)生的臨床專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間的最低標(biāo)準(zhǔn)45周。專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間的延長，有助于學(xué)生臨床知識的掌握和鞏固，提高臨床實(shí)踐技能。
實(shí)踐教學(xué)是整個(gè)護(hù)理教育重要的組成部分，是學(xué)校教育的延伸，是專業(yè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的關(guān)鍵內(nèi)容，是培養(yǎng)護(hù)理學(xué)生臨床思維、職業(yè)道德、動(dòng)手能力和初步科研能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)還可以使學(xué)生學(xué)到各種生活技能，例如溝通技巧、自我照顧等。所以，如何把好實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量關(guān)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的護(hù)理人才是我們教育工作者的一個(gè)重要課題。我院對護(hù)理學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量控制，即前饋控制、過程控制和終末過程質(zhì)量控制，取得了顯著的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。
1前饋控制
為了讓護(hù)理學(xué)生能順利進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)，開展形式多樣的實(shí)習(xí)前的教育，使學(xué)生做好心理、生理上的準(zhǔn)備。
1.1選擇實(shí)習(xí)基地護(hù)理學(xué)專業(yè)的實(shí)踐性很強(qiáng)，規(guī)范化的實(shí)習(xí)基地對于培養(yǎng)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)高、具有一定教學(xué)和科研能力的護(hù)理人才非常重要。我院的實(shí)習(xí)基地必須是教學(xué)醫(yī)院或規(guī)模較大、科室齊全、設(shè)備精良、患者較多、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的二級甲等以上的綜合性醫(yī)院。本著以人為本的教育理念和便于學(xué)生就業(yè)，我院實(shí)踐教學(xué)地點(diǎn)是由學(xué)校安排和自我聯(lián)系相結(jié)合的方式進(jìn)行，為保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，我院嚴(yán)格按照學(xué)?！蛾P(guān)于畢業(yè)實(shí)習(xí)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位的若干規(guī)定》進(jìn)行實(shí)習(xí)點(diǎn)的審核把關(guān)。
1.2重視實(shí)習(xí)前教育在護(hù)生實(shí)習(xí)前，我院各部門分工合作，密切配合，全方位對護(hù)生加強(qiáng)教育，著重對其進(jìn)行思想品德、組織紀(jì)律、職業(yè)道德等教育。如開設(shè)護(hù)理倫理學(xué)、護(hù)士禮儀訓(xùn)練、溝通技巧、怎樣當(dāng)好實(shí)習(xí)生、如何撰寫護(hù)理科研論文、如何防止醫(yī)療差錯(cuò)事故、如何防范臨床醫(yī)療糾紛等專題講座；召開實(shí)習(xí)前動(dòng)員大會，組織學(xué)習(xí)學(xué)?！皩?shí)習(xí)管理規(guī)定”，“實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)綱”、“本科生學(xué)士學(xué)位論文管理辦法”、“實(shí)習(xí)醫(yī)院簡介”、邀請附屬醫(yī)院的優(yōu)秀護(hù)士介紹愛崗敬業(yè)的先進(jìn)事跡、舉辦往屆優(yōu)秀實(shí)習(xí)生的經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會、實(shí)會、“做合格實(shí)習(xí)生”討論會等，使護(hù)生消除緊張的情緒，對醫(yī)院的工作環(huán)境和工作要求有所了解，放下思想包袱，做好實(shí)習(xí)的充分準(zhǔn)備，愉快地進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)。這些措施對護(hù)生圓滿完成實(shí)習(xí)任務(wù)無疑起到了重要作用。
1.3強(qiáng)化護(hù)生實(shí)習(xí)前的技能訓(xùn)練為了保證護(hù)理質(zhì)量，滿足患者的需求，各家實(shí)習(xí)醫(yī)院都將對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行上崗前考核。為了讓護(hù)生能夠迅速適應(yīng)臨床實(shí)踐。在我校實(shí)訓(xùn)中心對護(hù)生實(shí)習(xí)前進(jìn)行66學(xué)時(shí)的強(qiáng)化技能培訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目有：血壓測定和記錄、無菌技術(shù)基本操作、肌肉注射、靜脈輸液、鋪床法、導(dǎo)尿術(shù)、穿隔離衣、戴無菌手套、鼻導(dǎo)管吸氧法、鼻飼法、口腔護(hù)理、超聲霧化療法、生理反射檢查法、肝脾觸診檢查法、骨盆外測量、復(fù)蘇術(shù)等。在教學(xué)中要求學(xué)生注意動(dòng)作的準(zhǔn)確與規(guī)范、動(dòng)作的熟練速度、動(dòng)作的協(xié)調(diào)性，強(qiáng)化“三查七對”、無菌觀念等醫(yī)療護(hù)理制度。教師隨時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤，必要時(shí)進(jìn)行示范。最后進(jìn)行逐項(xiàng)考核，合格者才能獲得實(shí)習(xí)資格，進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)。
2過程控制
實(shí)踐教學(xué)過程管理是事關(guān)整個(gè)護(hù)理教學(xué)教學(xué)的質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是重中之中的環(huán)節(jié)。護(hù)理學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)就如何加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理多次開會研討，制定了符合本院特點(diǎn)的管理辦法。加強(qiáng)與臨床各實(shí)習(xí)點(diǎn)聯(lián)系是了解學(xué)生完成畢業(yè)實(shí)習(xí)情況，掌握實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要手段，同時(shí)也是改進(jìn)完善理論教學(xué)的重要途徑。
2.1與臨床各實(shí)習(xí)點(diǎn)保持緊密聯(lián)系，強(qiáng)化醫(yī)院的教學(xué)意識，共同完成實(shí)踐教學(xué)工作在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)點(diǎn)前由實(shí)向?qū)嵙?xí)醫(yī)院呈遞我校《普通本?？粕鷮?shí)習(xí)管理規(guī)定》、《實(shí)習(xí)計(jì)劃與實(shí)綱》、《本科生學(xué)士學(xué)位論文管理辦法》、實(shí)習(xí)學(xué)生名單，學(xué)校和醫(yī)院就共同的責(zé)任要達(dá)成協(xié)議，合作制定出一系列臨床學(xué)習(xí)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)、輪轉(zhuǎn)計(jì)劃及考核標(biāo)準(zhǔn)，對護(hù)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作紀(jì)律、護(hù)理知識及技能進(jìn)行嚴(yán)格考核，從而為護(hù)生在臨床學(xué)習(xí)階段創(chuàng)造良好的條件。
2.2制定實(shí)習(xí)醫(yī)院的巡查制度我院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，和教學(xué)管理人員及班主任一起到實(shí)習(xí)醫(yī)院走訪醫(yī)教科、護(hù)理部，到科室對實(shí)習(xí)生進(jìn)行檢查和慰問。建立巡查記錄本，記錄各實(shí)習(xí)醫(yī)院學(xué)生實(shí)習(xí)期間的出勤、表現(xiàn)情況和完成實(shí)踐教學(xué)情況，包括在實(shí)習(xí)帶教師生間的評價(jià)和出現(xiàn)的問題。因我院有大量在外地實(shí)習(xí)的學(xué)生，為了防止實(shí)習(xí)管理失控，我院對各散在實(shí)習(xí)醫(yī)院通過、電話、個(gè)別實(shí)習(xí)點(diǎn)實(shí)地檢查的形式進(jìn)行跟蹤檢查，了解學(xué)生實(shí)習(xí)情況，確保外地學(xué)生保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)計(jì)劃。
2.3實(shí)習(xí)情況匯報(bào)制度實(shí)行實(shí)負(fù)責(zé)制，實(shí)每周向醫(yī)院護(hù)理部進(jìn)行一次工作匯報(bào)；每月向?qū)W校進(jìn)行一次實(shí)習(xí)工作匯報(bào)。各醫(yī)院實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師（班主任）組織召開實(shí)習(xí)生及帶教老師座談會，并向?qū)W院教學(xué)管理人員匯報(bào)實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)情況，使學(xué)校能夠及時(shí)掌握實(shí)習(xí)情況，對前段時(shí)間的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，表揚(yáng)先進(jìn)，分析存在的問題，針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見，讓實(shí)習(xí)生討論、制訂相應(yīng)的整改措施。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行請消假制度由于當(dāng)前就業(yè)壓力，許多學(xué)生在實(shí)習(xí)期間面臨考研和找工作問題，以致部分學(xué)生不能安心實(shí)習(xí)，出現(xiàn)屢次請假、超假等現(xiàn)象。為確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，實(shí)習(xí)學(xué)生的請假由學(xué)校和醫(yī)院共同執(zhí)行，先由學(xué)校嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，再由醫(yī)院按照本院情況酌情批假。對于個(gè)別違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育，違反校紀(jì)校規(guī)的按學(xué)校規(guī)定給予處分。
2.5加強(qiáng)護(hù)生的心理疏導(dǎo)臨床場所是一個(gè)社會場所，在這里，學(xué)生經(jīng)歷了護(hù)理的社會化過程。相對于在學(xué)校學(xué)習(xí)的理想狀況，臨床學(xué)習(xí)使學(xué)生接觸的是真實(shí)的護(hù)理實(shí)踐。許多學(xué)生在實(shí)習(xí)中因?yàn)榄h(huán)境及角色的改變，思想和行為上常常會有很大變化。主要表現(xiàn)在：（1）有一些學(xué)生存在重技術(shù)性操作輕基礎(chǔ)性工作的思想，故在做基礎(chǔ)護(hù)理工作時(shí)表現(xiàn)出不積極、不主動(dòng)。（2）覺得理想與現(xiàn)實(shí)落差太大，認(rèn)為自己是本科生，不應(yīng)該和低層次的護(hù)生做相同的事或者覺得自己做那些瑣碎的基礎(chǔ)護(hù)理工作很沒面子。（3）臨床實(shí)踐與學(xué)校教育的不一致，不知該如何應(yīng)對。老師要注意并重視這一變化，及時(shí)對護(hù)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，指導(dǎo)其端正職業(yè)態(tài)度，正確處理理想與現(xiàn)實(shí)的差距，幫助學(xué)生克服消極情緒，消除隱患，確保護(hù)理質(zhì)量和圓滿完成實(shí)習(xí)任務(wù)。面對學(xué)生出現(xiàn)的心理波動(dòng)，要針對性地為其進(jìn)行解惑。要讓學(xué)生明白，基礎(chǔ)護(hù)理工作是護(hù)理職業(yè)的最為根本和重要的組成部分。在學(xué)生沒有畢業(yè)，沒有取得護(hù)士資格和執(zhí)照時(shí)是不能單獨(dú)執(zhí)行特殊工作的。但隨著技能的提高，獲得了護(hù)士資格和執(zhí)照，及醫(yī)院采取了分級使用護(hù)理人員時(shí)，高層次的護(hù)理人員就會大顯身手了。
3終末質(zhì)量控制
只有按照學(xué)校和醫(yī)院共同制定的臨床實(shí)習(xí)目標(biāo)，嚴(yán)格各項(xiàng)考核制度，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的護(hù)理人才。
3.1嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)臨床考核學(xué)校和醫(yī)院合作制定出一系列臨床考核制度，對護(hù)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律、護(hù)理知識及技能進(jìn)行嚴(yán)格考核，包括出科考核和畢業(yè)臨床技能考核，以及按照要求完成兩份護(hù)理病歷。從而保證護(hù)生完成在臨床學(xué)習(xí)任務(wù)。
一、認(rèn)真排查
1.大力宣貫，強(qiáng)化各級質(zhì)量意識
認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)“股份公司**年工程項(xiàng)目管理暨質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會上李國瑞董事長的重要講話、劉汝臣副總裁的講話（摘要）”，以及鐵建設(shè)（**）171號文《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》和盧春房副部長在鐵路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量工作座談會上的講話“堅(jiān)持‘高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠’全面提高鐵路工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量”，工經(jīng)專業(yè)工作質(zhì)量雖然不會直接造成工程質(zhì)量缺陷和人身傷亡事故，但施工組織設(shè)計(jì)不當(dāng),概預(yù)算編制不合理會造成鐵道部、建設(shè)單位、地方政府、施工單位投資浪費(fèi)、資產(chǎn)流失和利益受損等問題，應(yīng)堅(jiān)決消除“安全質(zhì)量與工經(jīng)專業(yè)無關(guān)”的錯(cuò)誤傳統(tǒng)慣性思維，工經(jīng)院作為集團(tuán)公司施工組織設(shè)計(jì)和投資控制責(zé)任主體，工作質(zhì)量的高低不但直接影響集團(tuán)公司的企業(yè)形象，而且按照鐵建設(shè)（**）171號文的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)對工期、投資產(chǎn)生的影響程度，責(zé)任單位和責(zé)任人需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
2.切實(shí)貫徹部署,全面認(rèn)真排查
確定排查的項(xiàng)目不僅有已開工項(xiàng)目，如贛韶線、衡茶吉鐵路、宿淮線等，也有未開工項(xiàng)目，如惠農(nóng)至銀川增建二線、連鹽、連淮線等，不僅有國鐵項(xiàng)目，也有地鐵項(xiàng)目，如北京地鐵亦莊線、長沙地鐵等，不僅僅是自查施工圖設(shè)計(jì)階段，勘察階段及從項(xiàng)目建議書階段到概算清理階段均進(jìn)行自檢、自查。
二、排查發(fā)現(xiàn)的主要問題
自檢自查主要發(fā)現(xiàn)了以下兩大類問題:
1.技術(shù)管理規(guī)章制度未能如實(shí)貫徹執(zhí)行
**年工經(jīng)院制定頒布了《工經(jīng)院生產(chǎn)組織管理辦法》，要求專冊接收上序?qū)I(yè)工程數(shù)量和個(gè)別概（估）算時(shí)，必須作到“四個(gè)堅(jiān)持”，外業(yè)調(diào)查之前需編制外業(yè)勘測大綱，工作結(jié)束后要編制外業(yè)調(diào)查報(bào)告，集團(tuán)下發(fā)計(jì)表后，專冊應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制設(shè)計(jì)工作策劃表，正式工作開展之前需編制專業(yè)設(shè)計(jì)原則:和編制(估)概算基礎(chǔ)資料?？傮w來講執(zhí)行的較好，極個(gè)別項(xiàng)目執(zhí)行的較差，主要問題有:
1)外業(yè)調(diào)查不按既定外業(yè)調(diào)查大綱開展工作，造成調(diào)查資料不全面，遺漏有價(jià)值的施工組織方案。
2)外業(yè)期間不及時(shí)編制外業(yè)調(diào)查報(bào)告，調(diào)查資料缺乏初步的論證和對照分析，設(shè)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題也無法進(jìn)行補(bǔ)充完善。
3)接受上序?qū)I(yè)資料不能作到四個(gè)堅(jiān)持，不了解設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)方案，對明顯有誤和設(shè)計(jì)深度不夠的資料也如數(shù)受理，造成后期返工修改的大量工作。
4)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備不充分，設(shè)計(jì)原則和概算基礎(chǔ)資料不能及時(shí)送審，不按工經(jīng)院既定原則向?qū)I(yè)提要求，不負(fù)責(zé)任,隨意性很強(qiáng)，造成工經(jīng)專業(yè)工作很被動(dòng)。
2.復(fù)核、審核程序有漏項(xiàng)
年輕專冊缺乏經(jīng)驗(yàn),復(fù)核程序不嚴(yán)密，個(gè)別工作步驟缺少復(fù)核把關(guān)，極個(gè)別專冊缺乏責(zé)任心，未經(jīng)復(fù)核和審核的資料隨意提交下序?qū)I(yè)，主要問題有:
1)主材價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算缺少復(fù)核，個(gè)別概算結(jié)尾計(jì)算缺少復(fù)核，站后專業(yè)概算缺少審核等。
2)存在以下低級錯(cuò)誤:表格數(shù)據(jù)同文字說明數(shù)據(jù)不一致、投資分析的原因與結(jié)論不符、投資分析數(shù)據(jù)不閉合、施工組織方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推薦總工期前后不一致、單項(xiàng)工程放錯(cuò)概算段落等。
3)報(bào)部核備概算編制未執(zhí)行初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見、十一章費(fèi)用漏計(jì)、重復(fù)計(jì)列、計(jì)算錯(cuò)誤等。
4)各專業(yè)用概算基礎(chǔ)資料未經(jīng)審核提交下序?qū)I(yè)，本專業(yè)用概算基礎(chǔ)資料未經(jīng)審核提交設(shè)計(jì)者。
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因,確定了整改措施，并制定了相關(guān)的規(guī)章制度。
1.對蓄意不執(zhí)行工經(jīng)院有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、不具備專冊素質(zhì)的，進(jìn)行調(diào)整和更換。
2.要求各級嚴(yán)格執(zhí)行《勘測資料設(shè)計(jì)文件質(zhì)量要求及各級審核職責(zé)規(guī)定》，對送院內(nèi)部審核的資料和文件，必須設(shè)計(jì)、復(fù)核和專冊簽署齊全后,主管專業(yè)總工程師才于審查，對于一些特殊情況或特殊項(xiàng)目，需要簡化復(fù)核或免復(fù)核的，必須事先征得主管總工程師同意才能予以實(shí)施。
3.工經(jīng)院于**年9月出臺了工經(jīng)院（**）5號文《工經(jīng)院勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量考核計(jì)費(fèi)辦法》和工經(jīng)院（**）4號文《工經(jīng)院勘察資料、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定》，對我院技術(shù)人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金和項(xiàng)目專冊任用掛鉤，加大獎(jiǎng)懲力度。
4.結(jié)合工經(jīng)專業(yè)工作特點(diǎn)，工經(jīng)院于**年9月出臺了工經(jīng)院（**）3號文《工經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)、復(fù)核試行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范簽署用筆顏色，明確設(shè)計(jì)、復(fù)核和審核者的責(zé)任，提出設(shè)計(jì)、復(fù)核的要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)前期技術(shù)策劃工作，在“生產(chǎn)組織管理辦法”規(guī)定的“技術(shù)策劃”基礎(chǔ)上增加兩個(gè)會:
⑴在勘測調(diào)查出工之前，主管總工組織召開外業(yè)調(diào)查工作匯報(bào)會，由專冊匯報(bào)項(xiàng)目集團(tuán)公司勘察工作安排和進(jìn)展情況，以及本專業(yè)準(zhǔn)備情況、擬定的派遣時(shí)機(jī)、方式，人員安排、工期，調(diào)查工作的主要內(nèi)容和重點(diǎn)，以及提交的成果等（即外業(yè)勘測大綱內(nèi)容），院領(lǐng)導(dǎo)和核心組成員參加，最終由主管總工審定外業(yè)勘測大綱，外業(yè)嚴(yán)格按照審定的外業(yè)勘測大綱開展工作。
⑵在提交站前、站后概（估）算基礎(chǔ)資料之前，主管總工組織召開工作安排和技術(shù)協(xié)調(diào)會，由專冊匯報(bào)項(xiàng)目集團(tuán)公司設(shè)計(jì)工作安排和進(jìn)展情況，以及項(xiàng)目概況、上階段批復(fù)意見、本專業(yè)工作方法、概預(yù)算編制和施工組織設(shè)計(jì)原則、本階段設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和投資控制措施等，院領(lǐng)導(dǎo)和核心組成員參加，最終由院領(lǐng)導(dǎo)確定人員安排，由主管總工審定設(shè)計(jì)原則、概算基礎(chǔ)資料和技術(shù)難題的解決方案，后續(xù)工作嚴(yán)格按照審定設(shè)計(jì)原則開展工作。
6.**年9月出臺了工經(jīng)院（**）2號文《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法（試行）》
**年5月15日建設(shè)司、計(jì)劃司和鑒定中心聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于部分建設(shè)項(xiàng)目投資控制問題的通報(bào)”，對在清理概算、ⅰ類變更設(shè)計(jì)編制中違規(guī)的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院進(jìn)行了通報(bào)批評，并扣減了部分設(shè)計(jì)院的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，為防范于未然，并考慮到工經(jīng)院在清理概算經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)狀，《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法（試行）》，以指導(dǎo)概算清理工作，提高清理概算文件質(zhì)量。
7.為提高集團(tuán)公司站后概算編制質(zhì)量和工作效率，提議并成立了《站后工程概算編制統(tǒng)一規(guī)定》和《房屋和雨棚工程補(bǔ)充概算指標(biāo)》業(yè)務(wù)建設(shè)編制小組。
8.為提高集團(tuán)公司概算編制質(zhì)量和工作效率，工經(jīng)院成立了《鐵路設(shè)計(jì)概預(yù)算編制統(tǒng)一規(guī)定》業(yè)務(wù)建設(shè)編制小組。
第二部分**年安全質(zhì)量工作要點(diǎn)
**年根據(jù)鐵建設(shè)（**）171號文《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》和盧春房副部長在鐵路勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量工作座談會上的講話精神，進(jìn)一步總結(jié)**年安全質(zhì)量工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，狠抓安全質(zhì)量問題，深刻領(lǐng)會鐵道部和股份公司領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，對安全質(zhì)量工作的重要性再認(rèn)識再提高。
**年工經(jīng)院安全質(zhì)量工作要點(diǎn)和思路如下
計(jì)算機(jī)培訓(xùn)是信息化建設(shè)和企業(yè)長足發(fā)展的需要，是全面提升員工素質(zhì)的主要手段。因此，在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)的模塊設(shè)計(jì)方面要體現(xiàn)針對性、實(shí)用性和可操作性。
一、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)模塊的開發(fā)依據(jù)
首先要了解企業(yè)崗位層面對計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)的需求，其次要分析員工計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識掌握的層次水平等特點(diǎn)，從以上兩個(gè)方面來整合，從而設(shè)計(jì)出計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的模塊內(nèi)容。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)模塊開發(fā)中應(yīng)體現(xiàn)以下三個(gè)特性：
（一）崗位性：通過對各工種崗位需求、員工職業(yè)生涯需求等進(jìn)行調(diào)查與研究，分析匯總出各崗位對計(jì)算機(jī)技能需求，因此，本人認(rèn)為以職業(yè)崗位的應(yīng)用需求為依據(jù)進(jìn)行培訓(xùn)的模塊設(shè)計(jì)，是培訓(xùn)模塊設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和靈魂。
（二）實(shí)訓(xùn)性：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)模塊開發(fā)和培訓(xùn)大綱的修訂要充分考慮員工的基本特點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)方式，怎樣方便學(xué)，就采取怎樣的培訓(xùn)方式和方法，依據(jù)現(xiàn)有的培訓(xùn)手段嚴(yán)格編寫課程教學(xué)實(shí)施方案，并且在整個(gè)培訓(xùn)過程中側(cè)重于實(shí)訓(xùn)操作，體現(xiàn)它的實(shí)用性。
二、崗位需求與分析
通過調(diào)查研究，了解和明確各個(gè)崗位對計(jì)算機(jī)應(yīng)用的需要。
（一）法律、安全、文秘等崗位的管理人員：主要職責(zé)是起草文件、匯報(bào)材料，同時(shí)需要對各類電子材料進(jìn)行整理歸檔，這就要求他們具有較好的文字編輯、表格處理能力，以及對文件進(jìn)行歸檔整理的技能。
（二）企業(yè)營銷和宣傳人員：企業(yè)營銷人員包括產(chǎn)品營銷、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品分析等人員。他們要經(jīng)常撰寫分析報(bào)告、產(chǎn)品說明，制作廣告宣傳冊，甚至制作財(cái)務(wù)相關(guān)的報(bào)表，還有可能向客戶介紹產(chǎn)品等。宣傳人員針對企業(yè)各個(gè)崗位發(fā)生的重大事情進(jìn)行宣傳報(bào)道，包括創(chuàng)先爭優(yōu)、勞動(dòng)競賽、重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展等方面宣傳。這要求他們除了具有較強(qiáng)文字處理能力之外，還要有一定的電子表格的處理和演示文稿的制作能力。
（三）基層管理人員：車間每年的工作計(jì)劃的編寫，工作業(yè)績的分析，半年、全年工作總結(jié)、安全述職報(bào)告、匯報(bào)材料等，這類人員需要具備文字編輯、電子表格處理能力及簡單課件的制作能力。
（四）專業(yè)技術(shù)人員：專業(yè)技術(shù)人員主要工作是對本專業(yè)領(lǐng)域的工藝、裝置工作流程等的管理，有時(shí)還要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的角色，對一線操作服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，編寫裝置操作規(guī)程，同樣也要有辦公文字處理能力和簡單課件制作能力。特殊崗位的專業(yè)技術(shù)人員要懂得計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)繪圖等方面的知識。
（五）操作服務(wù)人員：操作服務(wù)人員是企業(yè)的主力軍，是企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效果的創(chuàng)造者，他們的工作能力跟企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。特別是企業(yè)技師和高級技師不但要具備一定的計(jì)算機(jī)文字處理、電子表格和演示文稿等技能外，還要懂得計(jì)算機(jī)繪圖能力，特別是機(jī)械制造、檢維修人員、建筑施工人員等。
（六）安全管理人員：安全管理人員為企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)行保駕護(hù)航，是企業(yè)安全生產(chǎn)的保護(hù)神，他們主要負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理、安全知識培訓(xùn)等工作。熟練掌握計(jì)算機(jī)文檔管理、文字編輯、電子表格、演示文稿是他們最基本的要求。
（七）信息化建設(shè)人員：隨著企業(yè)信息化程度越來越高，信息化建設(shè)工作人員對計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)需求不斷提升，包括網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識、辦公處理、網(wǎng)站建設(shè)、企業(yè)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。
三、 計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的模塊設(shè)計(jì)
根據(jù)培訓(xùn)需求與分析的八個(gè)情境，結(jié)合企業(yè)崗位的需要和實(shí)際工作中的應(yīng)用，企業(yè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的模塊設(shè)計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手。
（一）辦公應(yīng)用培訓(xùn)模塊
1.Windows XP的基本應(yīng)用：Windows的基本操作、文件的分類管理、Windows組件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)磁盤影射、壓縮軟件、電子郵件、查殺毒軟件等。本任務(wù)來源于工作崗位的計(jì)算機(jī)基本應(yīng)用情境。
2.Microsoft Office Word字表處理：文檔的創(chuàng)建與編排、表格的生成和設(shè)置、圖文混排（包括相關(guān)對象的插入設(shè)置）、長文檔的排版、頁面的設(shè)置等。任務(wù)來源于工作崗位的文字處理情境，是各工種崗位的基本要求。
3.Microsoft Office Excel工作簿操作：電子表格的創(chuàng)建和設(shè)置、數(shù)據(jù)源的管理、郵件的合并、請柬、成批明信片的打印、大批量的郵件處理、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)排序、公式應(yīng)用、數(shù)據(jù)引用、簡單函數(shù)應(yīng)用、圖表、數(shù)據(jù)的隱藏、控件設(shè)置、工作表的保護(hù)等。這個(gè)任務(wù)來源于各工種崗位的圖表處理，是電子表格的基本應(yīng)用。
4.Microsoft Office Power Point演示文稿制作：演示文稿制作、對象（圖片、表格、圖表、多媒體文件等）的插入設(shè)置、幻燈片編輯和交互式放映等。任務(wù)來源于個(gè)工種崗位的計(jì)算機(jī)演示情境。由現(xiàn)實(shí)中公司的演講、產(chǎn)品的介紹、論文的、工作匯報(bào)、教師的課件等總結(jié)、概括而來。
（二）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)模塊
Internet應(yīng)用和常用工具的使用：Internet基本概念，Internet的發(fā)展，Internet的應(yīng)用技術(shù)及解壓縮軟件、媒體播放軟件、防病毒軟件等常用工具軟件的使用方法。任務(wù)來源于工作過程中網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)、計(jì)算機(jī)管理。
（三）圖形圖像處理培訓(xùn)培訓(xùn)模塊
在電力企業(yè)的信息化項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理作為重要的第三方環(huán)節(jié)，對電力企業(yè)建設(shè)目標(biāo)的規(guī)范合法、項(xiàng)目承建方工作的準(zhǔn)確負(fù)責(zé)具有管理和控制作用，為項(xiàng)目的順利完成提供了強(qiáng)有力的外部保障。但從當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀來看，我國的電力監(jiān)理單位大多成立時(shí)間較短，尚處于成長階段，其管理水平和工作能力仍存在較大的提升空間。據(jù)此，有必要對電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位和作用進(jìn)行分析研究，以促進(jìn)電力監(jiān)理單位的快速發(fā)展。
1電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的定位
在電力信息化建設(shè)的過程中，監(jiān)理單位以電力企業(yè)的委托為基準(zhǔn)，以《電力工程建設(shè)建立單位資質(zhì)管理辦法》、《火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊管理辦法》等國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律條例、合同辦法為依據(jù)，對電力信息化建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)程實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、組織協(xié)調(diào)等多個(gè)方面的監(jiān)督、管理和控制服務(wù)，從而使得電力信息化建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量、保時(shí)完成目標(biāo)。要對電力信息化建設(shè)中監(jiān)理工作的作用進(jìn)行探討分析，就要先明確監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)中的定位。具體來講，主要有角色定位和功能定位兩個(gè)方面。由于電力信息化建設(shè)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性、可變性強(qiáng)，涉及權(quán)利、責(zé)任范圍和方向較多的工程項(xiàng)目，所以其內(nèi)部的角色定位也較為多樣化、特色化，通常來說主要分為業(yè)主方、監(jiān)理方、承建方、咨詢方四大類。其中，監(jiān)理單位直接與業(yè)主方和承建方進(jìn)行聯(lián)結(jié)對接，與咨詢方的溝通和作用關(guān)系較少[1]。在大多數(shù)情況下，信息化建設(shè)業(yè)主方為電力企業(yè)的業(yè)務(wù)部門或信息化管理部門，其主要對監(jiān)理方實(shí)施總指揮、總協(xié)調(diào)的作用，與監(jiān)理方進(jìn)行項(xiàng)目需求、項(xiàng)目驗(yàn)收“首尾環(huán)節(jié)”的溝通和審核；與業(yè)主方相比，承建方的角色結(jié)構(gòu)較為寬泛復(fù)雜，與信息工程相關(guān)的軟件開發(fā)單位、系統(tǒng)架構(gòu)單位、硬件生產(chǎn)單位都可歸為承建方角色。當(dāng)信息化建設(shè)的規(guī)模較大時(shí)，還會涉及到相關(guān)軟硬件的多個(gè)上游分銷商、供應(yīng)商等。此時(shí)，監(jiān)理一方的單位或工程師就要明確好自己的角色定位，依據(jù)業(yè)主方的指揮協(xié)調(diào)，對承建方的工作質(zhì)量和工作效率進(jìn)行全方位的控制管理。信息工程監(jiān)理可按工作方式和功能范圍分為里程碑式監(jiān)理、咨詢式監(jiān)理和全程式監(jiān)理，在電力企業(yè)的信息工程項(xiàng)目中，多選用全程式監(jiān)理這一工作方法。1）全程式監(jiān)理具有一定的業(yè)主方代表功能。在項(xiàng)目過程中，監(jiān)理單位會得到業(yè)主方的授權(quán)，輔助或代替業(yè)主方進(jìn)行承建方的監(jiān)督控制。此時(shí)，監(jiān)理單位不但對項(xiàng)目全程跟蹤審查、查看項(xiàng)目信息、評估項(xiàng)目進(jìn)程質(zhì)量的權(quán)力，同時(shí)還可通過一定的協(xié)調(diào)、控制、建議等干預(yù)手段，對承建方的工作進(jìn)行預(yù)警和調(diào)整。2）全程式監(jiān)理具有日常工作匯報(bào)功能。在信息化建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段當(dāng)中，監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師會依據(jù)工作的流程、活動(dòng)總結(jié)出系統(tǒng)化、細(xì)致化的監(jiān)理數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)性的分析和整理，最后通過周報(bào)表、月報(bào)表、溝通會議等形式，及時(shí)向作為業(yè)主方的電力企業(yè)管理部門進(jìn)行匯報(bào)提交，使電力企業(yè)實(shí)時(shí)掌握到項(xiàng)目的進(jìn)度和實(shí)施情況，從而對項(xiàng)目的科學(xué)性以及承建方的工作能力形成客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)知。
2電力信息化建設(shè)中監(jiān)理的作用
監(jiān)理單位在服務(wù)于業(yè)主方、遵循業(yè)主方項(xiàng)目需求的同時(shí)，也應(yīng)站在客觀、外化的立場上，對業(yè)主方的工作進(jìn)行監(jiān)督控制，保證其項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)始終處于我國相關(guān)政策法規(guī)的允許范圍之內(nèi)，避免信息化項(xiàng)目的建設(shè)過程中出現(xiàn)違法、盲目等負(fù)面行為問題。監(jiān)理單位對業(yè)主方的規(guī)范作用具有一個(gè)重要的前提，即監(jiān)理工作的獨(dú)立性、客觀性受到業(yè)主方的尊重和維護(hù)。一旦監(jiān)理單位受制于業(yè)主方，或業(yè)主方過度干預(yù)監(jiān)理方的行為內(nèi)容，將會嚴(yán)重影響到監(jiān)理結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，繼而使得監(jiān)理工作失去應(yīng)有的效果；同樣的，若監(jiān)理單位并未嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行投入、轉(zhuǎn)換、對比、糾正等項(xiàng)目控制環(huán)節(jié)，或擅自將監(jiān)理工作進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或分包，也將對項(xiàng)目質(zhì)量造成影響，繼而損害到業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)際預(yù)期效益。對此，監(jiān)理單位應(yīng)將工作的可執(zhí)行范圍、監(jiān)控程度、度量能力時(shí)刻圈定在《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理細(xì)則》等行業(yè)規(guī)定的范圍之內(nèi)，并以此實(shí)施科學(xué)的業(yè)主方變更控制，使業(yè)主方認(rèn)識到其變更干預(yù)對項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度的影響，繼而規(guī)范業(yè)主方的工作行為?，F(xiàn)階段，項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理工作需要遵循“三控三管一協(xié)調(diào)”，其中最重要的就是“三控”，即工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制和工程成本控制，三者之間相互作用、相互制約，形成了監(jiān)理工作的控制體系。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，監(jiān)理單位要實(shí)時(shí)保證好投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，一旦業(yè)主方要求較高的質(zhì)量，那么必然就會造成工期的延長和投資力度的加大。與之同理，當(dāng)業(yè)主方要求項(xiàng)目加快完工時(shí)，則需要適當(dāng)?shù)販p少項(xiàng)目環(huán)節(jié)，繼而影響到項(xiàng)目的最終質(zhì)量效果。對此，監(jiān)理單位就需要實(shí)時(shí)根據(jù)業(yè)主方的項(xiàng)目要求，從自身的經(jīng)驗(yàn)以及工作要求出發(fā)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，對承建方的工作方案、工作進(jìn)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的干預(yù)，促使建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、效果按合同計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而使電力信息化項(xiàng)目工程收獲到更好的建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益[2]。
3結(jié)語
監(jiān)理是電力信息化建設(shè)中必不可少的工作環(huán)節(jié)，對電力信息工程項(xiàng)目的順利發(fā)展具有重要作用?；诒疚姆治?，通過對監(jiān)理方的定位和作用進(jìn)行探究可以了解到，監(jiān)理單位在電力企業(yè)與承建者之間起到控制、匯報(bào)的作用，有利于規(guī)范電力信息化工程業(yè)主方的建設(shè)行為，保證項(xiàng)目中投資、質(zhì)量等元素的協(xié)調(diào)平衡，維護(hù)工程內(nèi)多方成員的和諧工作關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率完成。
參考文獻(xiàn)
一、提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感
大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。黨的十七大把重視和解決民生問題提到突出的重要位置，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)了我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。當(dāng)前，我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，不僅要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，同樣要求婦女兒童事業(yè)有更大提升。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，讓廣大婦女兒童共享改革發(fā)展成果，全面實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)，提高婦女兒童受教育水平，改善婦女兒童健康狀況，優(yōu)化婦女兒童生存、發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的重要組成部分，也是促進(jìn)民生工作的具體任務(wù)?！皟删V”內(nèi)容與各級黨委政府正在做的民生工作目標(biāo)一致、內(nèi)容一致、實(shí)現(xiàn)的途徑也一致。剛剛結(jié)束的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議指出，今年要著力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障體系，加大民生工程建設(shè)力度，真正做到富民與強(qiáng)區(qū)并重。因此，不斷促進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，是當(dāng)前社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。
發(fā)展婦女兒童事業(yè)，既是我國政府必須承擔(dān)的國際義務(wù)，也是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。1995年，我國政府向國際社會莊嚴(yán)承諾，將男女平等作為促進(jìn)社會發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。，我國政府又承諾最遲在2015年實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)，其中直接涉及婦女兒童的有“促進(jìn)兩性平等并賦予婦女權(quán)利”、“降低兒童死亡率”、“改善產(chǎn)婦保健”、“普及小學(xué)教育”等，充分體現(xiàn)了黨和政府對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的高度重視。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步，國家把婦女兒童工作擺在了更加突出的位置，并把它作為各級政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。頒布實(shí)施了婦女兒童發(fā)展綱要，強(qiáng)化政府責(zé)任，加大資金投入，加強(qiáng)宣傳教育，動(dòng)員全社會積極參與，推動(dòng)?jì)D女兒童工作不斷邁上新的臺階。目前，我國婦女兒童發(fā)展總體狀況在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先水平，形成了自己的優(yōu)勢和特色。自治區(qū)黨委和政府也十分重視、關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，“兩綱”實(shí)施以來，全區(qū)婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展水平有了顯著提高，保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)逐步健全，婦女兒童生存、發(fā)展的環(huán)境和條件有了明顯改善，婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各方面的合法權(quán)益得到保障。，國務(wù)院婦女兒童工作委員會對我區(qū)“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行了中期評估，評估結(jié)果顯示，自治區(qū)《婦女發(fā)展綱要》6大領(lǐng)域34項(xiàng)主要指標(biāo)、43項(xiàng)具體指標(biāo)中，有29項(xiàng)達(dá)到或接近終期目標(biāo)，占具體指標(biāo)的67.44%；《兒童發(fā)展綱要》4大領(lǐng)域17項(xiàng)主要指標(biāo)、41項(xiàng)具體指標(biāo)中，有32項(xiàng)達(dá)到或接近終期目標(biāo)，占具體指標(biāo)的78.05%。中期評估之后，各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合，圍繞實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，著眼于解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做了大量卓有成效的工作，使婦女兒童發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)取得很大進(jìn)展。自治區(qū)婦兒委去年又組織了終期預(yù)評估，結(jié)果顯示，重點(diǎn)評估的16項(xiàng)差距較大的指標(biāo)完成情況總體進(jìn)展順利，大部分能夠達(dá)到終期目標(biāo)。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)全民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。做好占三分之二人口的婦女兒童工作，不僅是各級黨委政府的責(zé)任也是全社會的責(zé)任。各地、各部門要把實(shí)施“兩綱”工作與保障婦女兒童切身利益，促進(jìn)民生發(fā)展結(jié)合起來，整合資源，加大工作(來源：文秘站 ）力度，扎實(shí)推動(dòng)?jì)D女兒童兩個(gè)綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。20__年國家將對“兩綱”實(shí)施工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，今年是“兩綱”實(shí)施的關(guān)鍵年、“沖刺”年，各級政府和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識“兩綱”實(shí)施工作的重要性，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極研究現(xiàn)階段婦女兒童工作面臨的新情況，努力解決突出問題，把婦女兒童事業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，作為社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，作為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要組成部分，切實(shí)抓緊抓好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大“兩綱“實(shí)施工作力度
各級政府和各部門作為“兩綱”實(shí)施的主體，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩綱”實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有力措施，努力實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)同推進(jìn)。
第一，落實(shí)“兩綱”責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府要強(qiáng)化政府職能，提高責(zé)任意識，高度重視婦女兒童工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要真正擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”的總體布局，納入職能部門責(zé)任范圍和同級政府財(cái)政預(yù)算，納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入人大政協(xié)監(jiān)督，從根本上保證婦女兒童發(fā)展綱要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃實(shí)施相同步。
第二，明確“兩綱”分解目標(biāo)，相關(guān)部門配合要到位。“兩綱”實(shí)施涉及經(jīng)濟(jì)、政治、教育、 衛(wèi)生、法律和環(huán)境等諸多領(lǐng)域，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要政府及多部門密切配合，共同參與。各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合、主動(dòng)參與、互通信息、資源共享、合力運(yùn)作是保障“兩綱”實(shí)施的基礎(chǔ)。各級婦兒工委成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，明確職責(zé)分工，認(rèn)真梳理本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)需要達(dá)標(biāo)的情況，并提出具有針對性、有效性和可操作性的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“兩綱”達(dá)標(biāo)工作。
第三，推進(jìn)“兩綱”重點(diǎn)目標(biāo)落實(shí)，工作措施要到位。針對中期評估中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，各地要結(jié)合本地實(shí)際，以國家和自治區(qū)各類項(xiàng)目為載體，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施“兩綱”要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為民辦實(shí)事這項(xiàng)活動(dòng)很好地結(jié)合起來、與新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)很好地結(jié)合起來、與各級政府和部門的年度具體工作很好地結(jié)合起來，既要解決當(dāng)前“兩綱”實(shí)施中的突出問題，又要推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村牧區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對落后，是影響“兩綱”目標(biāo)達(dá)標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)。近年來，國家和自治區(qū)為解決“三農(nóng)”問題出臺了一系列政策措施，各地要尋找“兩綱”實(shí)施同社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，將婦女兒童發(fā)展綱要中關(guān)于環(huán)境、教育、衛(wèi)生等各類指標(biāo)，同新農(nóng)村建設(shè)中的“一池三改”工程（即修沼氣池、改廚、改廁、改圈），飲用水工程、農(nóng)村教育、婦幼保健等項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推動(dòng)“兩綱”實(shí)施。各地要同步安排“兩綱”實(shí)施工作，將實(shí)施“兩綱”主要目標(biāo)寫入今年的政府工作報(bào)告，并納入政府部門今年的目標(biāo)考核體系，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，從而推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展綱要的有效實(shí)施。
第四，擴(kuò)大“兩綱”影響，宣傳培訓(xùn)要到位。自治區(qū)婦兒工委要及時(shí)總結(jié)和推廣“兩綱”實(shí)施先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對示范地區(qū)的指導(dǎo)和扶持，在政策、資金、項(xiàng)目、交流和培訓(xùn)等方面給予傾斜，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，用典型引路。要高度重視“兩綱”實(shí)施宣傳，將其作為日常工作來抓，將形式多樣的宣傳教育常態(tài)化，并以此引導(dǎo)全社會的廣泛關(guān)注和積極參與。各地區(qū)、各部門要有計(jì)劃、有針對性地開展宣傳培訓(xùn)工作，按照面向決策層、面向職能層、面向婦女兒童、面向社會的原則，制定宣傳提綱，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、多層次、多角度地開展宣教活動(dòng)，提高全社會的“男女平等”基本國策意識和對“兒童優(yōu)先”原則的重視程度，提升實(shí)施“兩綱”干部隊(duì)伍的綜合能力，激發(fā)參與“兩綱”實(shí)施的內(nèi)在動(dòng)力，構(gòu)筑實(shí)施“兩綱”的社會基礎(chǔ)，為“兩綱”順利實(shí)施營造良好環(huán)境。由于“兩綱”已啟動(dòng)實(shí)施了近十年，有關(guān)工作人員變動(dòng)較大，有些地區(qū)對“兩綱”工作內(nèi)容不是十分明了，社會影響有待進(jìn)一步提升。今年，各級宣傳部門要編制“兩綱”宣傳工作方案，相對集中時(shí)間宣傳“兩綱”，及時(shí)報(bào)道、推廣先進(jìn)典型，讓社會各界了解“兩綱”、熟悉“兩綱”，參與到“兩綱”的實(shí)施中來，形成實(shí)施工作的社會合力。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力解決“兩綱”實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
我區(qū)“兩綱”實(shí)施工作雖然取得明顯進(jìn)展，但仍有一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決，從預(yù)評估情況來看，實(shí)施總體情況良好，部分指標(biāo)也已提前完成，但部分量化目標(biāo)仍有差距，個(gè)別指標(biāo)差距較大，有12項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)標(biāo)，其中接近目標(biāo)的8項(xiàng)，差距較大的4項(xiàng)；地區(qū)間工作進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作較弱、一些工作流于形式?！皟删V”實(shí)施工作任務(wù)依然艱巨。容易做的我們前幾年已經(jīng)做完，有的提前完成，有的超額完成任務(wù)，留下的這幾項(xiàng)指標(biāo)都是難度比較大，而且涉及面很寬。所以，各地區(qū)、各部門要把重點(diǎn)放在解決差距較大的目標(biāo)任務(wù)上，做到有計(jì)劃、有責(zé)任、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲，確保在“兩綱”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上有新的突破。
目前還有4項(xiàng)指標(biāo)的完成情況不理想，距要求達(dá)到的目標(biāo)值還有一定差距，這4項(xiàng)分別是：城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率、婚前醫(yī)學(xué)檢查率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和城市垃圾無害化處理率，這些指標(biāo)的完成既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。各有關(guān)部門，特別是衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、水利等部門要進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)可行的措施，有針對性地著手解決好這些問題。各盟市、旗縣也要根據(jù)本地區(qū)和本部門實(shí)際，找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)兩綱目標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。
婚前醫(yī)學(xué)檢查率目標(biāo)值為城市90%、農(nóng)村60%，目前城市只有4.25%,農(nóng)村只有14.71%，差距非常大。同時(shí)工作進(jìn)展也不平衡，有些盟市旗縣的婚檢率水平非常高。由于婚檢率低，造成我區(qū)新生兒出生缺陷呈上升趨勢。婚前醫(yī)學(xué)檢查是提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和遏制性病和其他傳染病的有效途徑，是對婚姻從醫(yī)學(xué)角度把關(guān)的重要手段。要引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識，自覺參加婚前醫(yī)學(xué)檢查；婚前醫(yī)學(xué)檢查作為一項(xiàng)公益性事業(yè)和民生工程應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，婚檢費(fèi)用需要政府承擔(dān)，各地區(qū)要抓緊研究出臺免費(fèi)婚檢的相關(guān)政策，把婚檢費(fèi)用列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算；這項(xiàng)工作不僅是衛(wèi)生一個(gè)部門的工作，民政、人口計(jì)生部門也要參與，各相關(guān)部門要總結(jié)推廣西烏旗、庫倫旗等地“一站式服務(wù)”的行之有效做法和經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)建立婚姻登記、婚檢、辦證一站式服務(wù)和民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，方便群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查。
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率目標(biāo)值為38.56%,目前已完成32.62%，還有一定差距。雖然離目標(biāo)值不遠(yuǎn)，但是數(shù)量很大，需要重建20多萬座廁所，需要資金很多。要依托國家已經(jīng)下達(dá)的項(xiàng)目資金，采取“任務(wù)先完，資金后補(bǔ)”的辦法，動(dòng)員農(nóng)戶或由自治區(qū)、盟市、旗縣政府按比例分級墊付資金，今年年內(nèi)把達(dá)標(biāo)所需的衛(wèi)生廁所數(shù)全部建完，把國家20__年任務(wù)提前到今年完成，從而保證此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
城市生活垃圾無害化處理率目標(biāo)值為70%，目前已完成54.99%。建設(shè)廳已經(jīng)對各地區(qū)提出了明確目標(biāo)，要求各地區(qū)在建的42座垃圾處理場原則上今年底前全部建成。在此基礎(chǔ)之上，再增加1000噸的處理能力，這樣可以使城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到或超過70%。這項(xiàng)工作要作為基本建設(shè)和城市建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，由建設(shè)廳來牽頭，發(fā)改委、財(cái)政廳和相關(guān)盟市、旗縣政府共同參與解決。關(guān)于農(nóng)村改水飲水問題，請水利廳 牽頭，按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。提高城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率，由勞動(dòng)和社會保障廳牽頭抓好工作落實(shí)。關(guān)于婦女干部的配備和使用問題組織部提出了很好的意見，希望能夠按照綱要的要求落實(shí)好。
四、完善機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高婦女兒童工作水平
“兩綱”實(shí)施是一項(xiàng)長期的工作，需要建立健全工作制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
一是建立政府統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、社會各界共同參與的工作機(jī)制。各地、各部門要對當(dāng)?shù)亍皟删V”實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)一步認(rèn)真自查，摸清問題、落實(shí)責(zé)任，列出完成目標(biāo)的“時(shí)間表”和“路徑圖”。各級政府常務(wù)會議每年至少聽取1次婦兒工委的工作匯報(bào)，分析研究婦女兒童工作狀況，認(rèn)真解決“兩綱”實(shí)施過程中的困難和問題。這次會后，自治區(qū)政府和12個(gè)盟市、相關(guān)廳局簽訂全面完成兩綱任務(wù)的責(zé)任狀，各個(gè)盟市、旗縣對落后指標(biāo)和重點(diǎn)工作做到心中有數(shù)，及時(shí)安排部署，把解決婦女兒童教育、衛(wèi)生健康、社會保障等關(guān)系民生方面的突出問題作為工作著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，把“兩綱”實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)列入當(dāng)?shù)貫槊褶k實(shí)事或民生工程中。元月20日，自治區(qū)將召開本年度的人代會，《政府工作報(bào)告》討論稿中“著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)”部分包括了婦女兒童的相關(guān)內(nèi)容，這是落實(shí)“兩綱”的一個(gè)具體表現(xiàn)。這次會后，各地盡快向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)做一次匯報(bào)，在各地召開人代會之前，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算和支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障“兩綱”項(xiàng)目的完成。自治區(qū)婦兒工委要建立督查通報(bào)制度，對全區(qū)“兩綱”實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并邀請自治區(qū)人大、政協(xié)及有關(guān)方面專家參加督促檢查，以此推動(dòng)各部門完成“兩綱”目標(biāo)任務(wù)。春節(jié)之前，要開展一次督查工作，一是檢查12月21日自治區(qū)政府專題會議紀(jì)要的落實(shí)情況；二是檢查本次電視電話會議的傳達(dá)貫徹落實(shí)情況；三是檢查各地政府常務(wù)會或者專題會研究落實(shí)今年“兩綱”實(shí)施情況和具體項(xiàng)目；四是檢查各盟市和旗縣“兩綱”任務(wù)指標(biāo)分解情況和項(xiàng)目組織、資金到位、施工前期準(zhǔn)備情況；五是檢查抓這些項(xiàng)目的具體措施，制度建設(shè)和保障措施。督促檢查的目的是在明年動(dòng)工之前把前期相關(guān)準(zhǔn)備工作做好，特別是城鎮(zhèn)垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目建設(shè)必須在施工階段展開。