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時間：2023-03-10 14:47:46
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公安年度黨建工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、年工作取得的成效
局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真總結(jié)回顧年度職能工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地方政府經(jīng)濟發(fā)展計劃及總體目標(biāo)，找準(zhǔn)工作切入點，以保障“兩個安全”，繼續(xù)推進執(zhí)法打假深入開展為主線，全面實施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略，明確了監(jiān)督與服務(wù)協(xié)調(diào)到位，執(zhí)法檢查抓重點、促效益，基礎(chǔ)管理穩(wěn)步推進，安全監(jiān)管細(xì)化措施的工作思路，選擇監(jiān)督檢查的重點，將食品生產(chǎn)加工小作坊動態(tài)監(jiān)管、大型建筑工程項目原材料、無證產(chǎn)商品和建筑工程中使用的特種設(shè)備確定為監(jiān)督檢查的重心，認(rèn)真履行職能。截止6月30日，共出動執(zhí)法檢查180人次；派出執(zhí)法檢查車輛95車次；檢查企業(yè)，工地、門市270戶，檢查產(chǎn)商品18類70個品牌；監(jiān)督檢查抽檢樣品4類20個樣，抽檢合格率為90%；行政處罰案件立案13起，已結(jié)案3起，結(jié)案率23%，當(dāng)場處罰案件1起，代碼處罰42戶，以上三項罰沒金額合計6.5039萬元；辦理代碼281戶，收費3.0348萬元，兩項共計9.5387萬元。年度工作已歷時過半，全局干部職工為系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展而共同努力取得了一些成果，根據(jù)年初工作計劃和相關(guān)工作措施實施情況與實際效益進行總結(jié)分析：
（一）食品質(zhì)量安全監(jiān)管。為保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，把食品加工小作坊的動態(tài)監(jiān)督管理確定為重中之重。按照預(yù)定的工作措施，年初與我縣53家（其中4家現(xiàn)處在技改停產(chǎn)期）食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊簽定該年度的《食品安全責(zé)任書》、《食品安全承諾書》，在簽定責(zé)任書的同時對企業(yè)進行監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證企業(yè)生產(chǎn)流程達(dá)到規(guī)定要求。為進一步落實食品安全監(jiān)管的各項責(zé)任措施，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制定了《年縣重點食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員制度實施計劃》和《年縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任日常監(jiān)督檢查計劃》，保障責(zé)任落實、監(jiān)督實施到位。年我局對生產(chǎn)加工食品的企業(yè)和小作坊產(chǎn)品進行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，抽取11個樣品送檢，檢驗合格率為90%，比年同期上升39%，產(chǎn)品不格項目是營養(yǎng)成份等無毒無害指標(biāo)。連續(xù)幾年來小作坊的質(zhì)量監(jiān)管使其產(chǎn)品質(zhì)量有了較明顯的提高，也激起了我們加大監(jiān)督檢查力度和更好的服務(wù)企業(yè)的信心和決心。
在開展“嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動”工作中，我局及時擬定工作方案和工作計劃，對全縣53家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了為時9天的檢查，并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)備案的食品添加劑目錄逐一進行檢查，而且，一并要求企業(yè)提供添加劑使用情況的自查報告，作為檢查備案資料，納入企業(yè)質(zhì)量檔案待查。這次專項檢查表明，現(xiàn)階段我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)尚未發(fā)現(xiàn)非法添加和濫用食品添加劑情況。
（二）市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。在綜合協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為保障建筑工程原材料質(zhì)量，對全縣在建重點工程項目中的建筑原材料質(zhì)量進行了全面的檢查，檢查涉及水泥、鋼材、燒結(jié)磚等，對用量較大的普通燒結(jié)磚、水泥進行了抽樣檢驗，檢驗合格率為89%，樣品中的燒結(jié)磚質(zhì)量合格率相對去年有了較大的提高，今后還需加大對該建筑原材料質(zhì)量的監(jiān)管力度。在查處無證產(chǎn)商品工作中，查獲一“地條鋼”生產(chǎn)窩點，該案我局聯(lián)合公安、稅務(wù)、工商、環(huán)保等行政部門聯(lián)合執(zhí)法，查封窩點后，依法對其進行了嚴(yán)厲的處罰（罰款4萬元），是我局年查處的一起大案要案。在維護“三農(nóng)”利益和“農(nóng)資打假”工作中，對市場量較大的尿素、過磷酸鈣和復(fù)合肥進行抽樣檢驗，合格率為100%，農(nóng)用禽畜飼料的抽檢合格率為90％，相比去年同期提升10%，但還需加大監(jiān)管力度，保障市場農(nóng)資質(zhì)量。
（三）計量、標(biāo)準(zhǔn)化、組織機構(gòu)代碼管理。綜合管理的工作效益直接體現(xiàn)部門職能服務(wù)水平。計量工作方面：對縣域已形成規(guī)模的集貿(mào)市場計量器具不定期進行監(jiān)督檢查是我局幾年來始終堅持的工作措施，今年1至6月我局以綜合執(zhí)法檢查的工作方式，對縣內(nèi)集貿(mào)市場計量器具進行了檢查，共檢查器具201臺件；沒收不合格器具19臺件；幫助企業(yè)和縣財政部門協(xié)調(diào)檢定“地中衡”4臺；配合檢測中心組織完成“醫(yī)用三元”強制檢定和普查建檔器具的強制檢定。
根據(jù)《關(guān)于開展在用醫(yī)用計量器具監(jiān)督檢查的通知》（麗質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕36號）文件要求，為全面落實“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，保障人民群眾的安全健康，我局在統(tǒng)計醫(yī)用計量器具明細(xì)臺帳的基礎(chǔ)上，向轄區(qū)內(nèi)需由省計量院檢定的相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)下達(dá)了醫(yī)用計量器具檢定通知書，現(xiàn)已完成協(xié)調(diào)檢定工作，保障了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器具計量合格。
標(biāo)準(zhǔn)化工作方面：年我局組織對生產(chǎn)企業(yè)開展了一次產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查，檢查中正規(guī)企業(yè)（取證企業(yè)）都能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，而部分作坊式生產(chǎn)加工企業(yè)，因生產(chǎn)設(shè)施較為簡陋，其組織生產(chǎn)流程尚不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一些要求，對不符合標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的小作坊依法下達(dá)了《責(zé)令改正（通正）通知書》要求限期改正。搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是地方農(nóng)產(chǎn)業(yè)能否形成產(chǎn)業(yè)化健康有序發(fā)展的根本要求，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際，今年已上報了《藥木瓜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)》項目正待審批。下一步，將根據(jù)市局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合縣域經(jīng)濟實際提出的以旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主，突出亮點開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。代碼管理方面：自年以來，我局代碼管理工作成效明顯，連續(xù)數(shù)年來代碼數(shù)據(jù)合格率均保持在98%以上，在代碼管理工作中嚴(yán)格按照工作規(guī)程和《云南省組織機構(gòu)代碼管理辦法》執(zhí)行。月29日，我局代碼辦證工作已正式進駐縣政務(wù)大廳辦理，并在辦證點公示了辦證須知和辦證承諾以及收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)。年共辦理代碼281戶，處罰42戶，處罰金額9500.00元，收費3.0348萬元。
（四）特種設(shè)備安全監(jiān)察。為保障縣域特種設(shè)備安全生產(chǎn)，今年3月初與全縣23家設(shè)備使用單位簽定了安全責(zé)任書和設(shè)備安全使用承諾書，年特種設(shè)備安全檢查專項工作共出動執(zhí)法車輛24車次，執(zhí)法人員83人次，查出隱患21條，整改21條；檢查鋼瓶400只，氧氣乙炔充裝單位1戶，氧氣瓶717只，乙炔瓶401只。對建筑工地使用設(shè)備進行檢查中，——瀘沽湖二級公路工程上的設(shè)備存在問題較大，主要是使用設(shè)備未注冊登記和操作人員無操作證，對以上安全隱患，我局首先向使用單位下達(dá)了限期改正通知，限期尚未改正的，依法對其立案調(diào)查，并通過案審下達(dá)了行政處罰告知書，現(xiàn)處于辦理階段。今年對設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管責(zé)任和措施到位，區(qū)域內(nèi)在用設(shè)備使用合格率為88％。
今年的“安全生產(chǎn)月”宣傳工作，我局于6月10日成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做了相應(yīng)的工作部署。12日上午，按照縣安委會的要求，我局精心組織安排，組織宣傳隊伍，派出宣傳車參加巡街宣傳車隊開展宣傳，在活動場地設(shè)置安全法規(guī)知識咨詢點向廣大群眾和中小學(xué)生發(fā)放宣傳資料、接受安全咨詢。這次宣傳活動我局共出動宣傳人員8人，宣傳車1輛，發(fā)放宣傳資料1000余份，接受安全法規(guī)咨詢4起，并與其他宣傳部門進行了相關(guān)的業(yè)務(wù)交流。部門之間業(yè)務(wù)交流促進了安全監(jiān)管工作的更好開展，組織中小學(xué)生參加宣傳活動使安全知識進校園得到進一步普及。從13日開始，組織了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組，由分管副局長帶隊，向我縣53家食品生產(chǎn)加工企業(yè)和23家特種設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)情況進行了為期5天的巡回檢查，督促企業(yè)、單位加強安全生產(chǎn)的責(zé)任落實，并向其發(fā)放了安全生產(chǎn)宣傳資料。
二、認(rèn)真開展“四評四亮”主題實踐活動穩(wěn)步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為進一步深入開展“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨的建設(shè)上水平，服務(wù)質(zhì)量上臺階，按照省、市上級部門的安排，我局結(jié)合實際制定了《全面開展“四評四亮”主題實踐活動實施方案》。按照方案規(guī)定的活動步驟，認(rèn)真開展了“亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”和“自己評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評”主題實踐活動，力求整體達(dá)標(biāo)。
根據(jù)年度質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，認(rèn)真組織安排年度黨建工作計劃，明確了學(xué)習(xí)教育、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、落實制度的四大項責(zé)任的落實措施，結(jié)合今年實施“四評四亮”主題實踐活動的機遇，由專職紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)組織各項責(zé)任措施的具體落實，年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽到個人，聘請行風(fēng)評議員，積極推進了廉政建設(shè)的步伐，形成了責(zé)任明確，職責(zé)到位，獎懲分明的管理機制。廉政建設(shè)責(zé)任制各項責(zé)任內(nèi)容得到認(rèn)真落實，黨建工作又上新的起點。
三、存在的問題和不足
（一）、新進人員對系統(tǒng)業(yè)務(wù)尚不熟悉，需加強系統(tǒng)性的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及加強自學(xué)，熟練掌握工作業(yè)務(wù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)，積極提升工作能力。
（二）、進一步提高食品安全監(jiān)管力度。特別對食品加工小作坊的生產(chǎn)流程及食品添加劑使用情況加大監(jiān)管力度，通過縮短巡查周期、增強服務(wù)能力來解決其質(zhì)量提升不明顯和保障質(zhì)量安全的問題。
（三）、今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目較多，對特種設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管還需明確一系列的專項監(jiān)管措施，執(zhí)法到位，監(jiān)督到位，以確保安全生產(chǎn)。
（四）、標(biāo)準(zhǔn)化工作要認(rèn)真結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟實際和發(fā)展前景，突出亮點和特點，擬定能突出地方特色的標(biāo)準(zhǔn)化項目報審。
（五）、對市場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查范圍還需擴大（抽樣經(jīng)費落實的情況下），尤其在建筑原材料、禽畜飼料和無證產(chǎn)品查處工作中應(yīng)該加大力度。
四、下年工作計劃
（一）、繼續(xù)加大執(zhí)法打假力度，確保“兩大安全”。
（二）、結(jié)合“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)建“質(zhì)量走廊”。積極推行摩梭母系文化旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
一是加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神，積極參加“講政治、重規(guī)矩、作表率”活動、黨風(fēng)廉政警示教育活動，積極主動地學(xué)講話精神、黨的報告、、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育等材料，完成了組織要求的各項學(xué)習(xí)任務(wù)。二是重視思想改造。能主動結(jié)合思想和工作深刻剖析自己，努力改造主觀世界，不斷提高政治覺悟和黨性原則，提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和能力。三是重視業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極參加上級部門組織的國際交流、外事工作培訓(xùn)，堅持各種渠道的自學(xué)，掌握了相關(guān)政策和大量一手材料，提高了國際交流和把握外事政策及工作規(guī)程的能力，努力實現(xiàn)從外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變。四是積極推進學(xué)習(xí)型中心建設(shè)。重視抓好中心人員理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)和思想覺悟的提高。
二、履職盡責(zé)，努力開創(chuàng)工作新局面
1、穩(wěn)步推進教育國際化取得新突破
一是努力推進聯(lián)合辦學(xué)項目有新進展。推動完成了6所國外高校與我校簽合作協(xié)議。完成了學(xué)生留學(xué)需求調(diào)研設(shè)計和分析工作，初步建立中外合作院校及項目資源庫。二是國際學(xué)生招收準(zhǔn)備工作有突破。積極組織調(diào)研、申報并獲批留學(xué)生招收資質(zhì)，穩(wěn)步推進招收國際學(xué)生的各項準(zhǔn)備工作。三是大學(xué)生留學(xué)研修取得突破。短期交流項目和聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)歷項目均取得突破，共派出11名學(xué)生赴海外合作院校學(xué)習(xí)交流，為下一步深化合作打下基礎(chǔ)。四是認(rèn)真做好三批次13名的教師海外訪學(xué)、研修服務(wù)工作。五是積極做好管理人員國際化培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。2017年，中心積極與多所海外高校溝通聯(lián)系，做好了管理隊伍國際化培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。
2、積極構(gòu)建對外交流合作保障體系
一是積極構(gòu)建布局合理的外部資源保障體系。結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和需求，積極與境外外高校聯(lián)系，按照優(yōu)化布局、拓展內(nèi)容、提高質(zhì)量、可持續(xù)合作的原則，重點加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，積極推進建立滿足學(xué)校發(fā)展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進國際交流合作主體由學(xué)校和中心向二級學(xué)院轉(zhuǎn)變，構(gòu)建國際交流合作新機制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費奇可維奇大學(xué)副校長一行來訪，在藝術(shù)學(xué)院試點二級學(xué)院在合作辦學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用比較成功。三是積極構(gòu)建穩(wěn)健運行的制度保障體系。牽頭組織制定七個立項制度建設(shè)工作，已經(jīng)完成兩項，目前正在穩(wěn)步推進留學(xué)生教育的五項制度建設(shè)。四是重視內(nèi)控制度建設(shè)，加強工作規(guī)范。逐步理順工作關(guān)系、規(guī)范辦事流程和外事接待工作，從制度上防控風(fēng)險。加強中心自身的工作規(guī)范和人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，個人努力在加強自身建設(shè)方面走在前面。
3、立足實際，扎實做好外事服務(wù)和宣傳工作。
一是認(rèn)真組織做好因公出訪和來訪接待等服務(wù)工作。協(xié)同中心人員完成了19位教師、校領(lǐng)導(dǎo)因公出訪各項手續(xù)的辦理，組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪，與十幾個境內(nèi)外留學(xué)機構(gòu)進行了深入交流、達(dá)成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學(xué)忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學(xué)代表、配合生工學(xué)院接待海外專家代表團一行來訪等臨時性工作。二是組織協(xié)調(diào)做好師生出境學(xué)習(xí)、交流、研修、認(rèn)證和語言培訓(xùn)等服務(wù)工作。組織開展了出國師生英語語言培訓(xùn)和出國人員行前教育培訓(xùn)，協(xié)同教務(wù)處完成對歸國學(xué)生成績和證書的審核翻譯工作，為國內(nèi)外我校有需求的學(xué)生個人提供了留學(xué)咨詢服務(wù)。三是認(rèn)真做好新聘外教的管理服務(wù)工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下，多方聯(lián)系組織招聘落實了3位外教。積極爭取學(xué)校和有關(guān)部門支持，為外教營造了較為舒適的生活環(huán)境。召開外教座談會主動聽取意見和建議，做實服務(wù)和管理工作。四是積極做好內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通工作。主動聯(lián)系有關(guān)部門和二級學(xué)院聽取他們的意見和建議，積極配合外事、臺辦、安全、公安等部門工作，改善了與上級主管部門和六安市有關(guān)單位的工作關(guān)系。五是認(rèn)真做好對內(nèi)外宣傳服務(wù)工作。爭取網(wǎng)絡(luò)中心支持，及時調(diào)整和更新了網(wǎng)站及對外宣傳資料，組織設(shè)立出國留學(xué)微信公眾平臺和QQ群，充分利用官網(wǎng)、QQ、微信等平臺做好對內(nèi)外的宣傳和服務(wù)工作， 2017年度中心有3篇新聞報道在安徽教育網(wǎng)刊登，3篇新聞在全國性媒體搜狐網(wǎng)上刊登。六是是積極推進構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點工作任務(wù)。新增6個校際交流合作項目、組織11名學(xué)生到國外相關(guān)大學(xué)學(xué)習(xí)交流、落實13位教師赴國外相關(guān)大學(xué)訪學(xué)研修、根據(jù)學(xué)院需求引進語言類外教3人，引薦海外客座（名譽）教授3名，二級學(xué)院向?qū)W校推薦一人，協(xié)助生工學(xué)院聘請海外客座教授1人，四項任務(wù)均超額完成。管理人員赴境外培訓(xùn)工作，由于人員結(jié)構(gòu)都是機關(guān)黨政干部組團教育廳未批準(zhǔn)，已經(jīng)做好前期調(diào)研和工作方案。
三、重視黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高擔(dān)當(dāng)服務(wù)能力
新農(nóng)村建設(shè)工作隊員擔(dān)任“六大員”的職責(zé)，針對沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗的實際，我不斷學(xué)習(xí)，以提高自身農(nóng)村工作的理論水平和政策引導(dǎo)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)院組織人事部出臺的相關(guān)文件和工作隊員管理規(guī)定，聽取前兩批工作隊員的經(jīng)驗報告；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、縣三級出臺的管理措施；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)元謀縣新農(nóng)辦下發(fā)的工作簡報和材料匯編。通過學(xué)習(xí)，迅速彌補了自己農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏的困難，對新農(nóng)村建設(shè)的性質(zhì)、特點和要求有了較深的認(rèn)識，為工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村工作會議，進一步提高了自身素質(zhì)，如楚雄師范學(xué)院召開的動員會、省級下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農(nóng)村建設(shè)工作動員會和元謀縣2010年農(nóng)村工作會議等。我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，使會議精神轉(zhuǎn)化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層，走村串戶開展工作調(diào)研
前期工作以調(diào)研為主。姜驛鄉(xiāng)是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民族眾多，社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜，黨的方針政策和各項惠農(nóng)措施在執(zhí)行過程中的難度很大。在鄉(xiāng)黨委政府的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)和村委會干部的支持配合下，我利用到各村委會進行2010年度工作考核的機會，深入全鄉(xiāng)開展工作調(diào)研，對全鄉(xiāng)的土地、人口、民族、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)等自然情況作深入了解，并專題調(diào)研姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作。其間，我們幾次上白果，下太平，徒步翻越馬臘梁子，深入民族宗教復(fù)雜的貢茶村委會，與基督教堂負(fù)責(zé)人面對面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調(diào)研結(jié)束后，撰寫出《加強組織建設(shè)提高執(zhí)政水平——姜驛鄉(xiāng)基層黨建工作調(diào)研》的報告，為進一步加強全鄉(xiāng)黨建工作提供理論支持。此外，還重點調(diào)研各村委會、村組的經(jīng)濟發(fā)展情況，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)運行情況，對比出優(yōu)劣勢，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺e極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設(shè)。針對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的困難，我作了認(rèn)真對比和思考，并將工作思路向原派出單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。學(xué)院黨委李云峰副書記不辭辛勞，遠(yuǎn)赴姜驛看望指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)資金給予大力支持。其中，為姜驛鄉(xiāng)中心學(xué)校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室，為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農(nóng)戶購買了1000余元的農(nóng)用物資作結(jié)對幫扶。
協(xié)助村干部做好日常工作。在工作過程中，我以滿腔的熱情和責(zé)任感，積極協(xié)助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪，協(xié)助辦理相關(guān)事項；二是認(rèn)真填寫抗震救災(zāi)及各類扶貧救助物資發(fā)放數(shù)據(jù)，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作，整理村委會個人和集體抗震救災(zāi)先進事跡材料；三是協(xié)助村干部制定村規(guī)民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規(guī)范工作程序；四是協(xié)助村干部做好姜中村自來水管道架設(shè)的勘探和測量工作，協(xié)助貢茶村委會實施好少數(shù)民族散雜居工程項目；五是到小海子村統(tǒng)建點參加綠化植樹活動，參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作；六是協(xié)助相關(guān)部門舉辦黨員培訓(xùn)班和農(nóng)村致富能手培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好新農(nóng)合收繳和林業(yè)改革工作，以扎實的作風(fēng)展現(xiàn)工作隊員的風(fēng)采。
當(dāng)好黨委政府的得力助手。一年來，我緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，出色完成各項任務(wù)，確保工作有條不紊著力推進。首先，拓展宣傳途徑，通過廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺，及時傳遞黨委政府的聲音，反映姜驛鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的成就。一是對鄉(xiāng)九屆人大二次會議進行及時報道；二是對鄉(xiāng)黨委紀(jì)念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道；三是對姜驛鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展情況進行及時報道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發(fā)揮特長，以文學(xué)作品的形式反映姜驛的歷史文化與現(xiàn)實面貌，讓外界更多地認(rèn)識姜驛，了解姜驛，所撰寫的長篇散文《風(fēng)雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網(wǎng)、中國龍韻書畫交易網(wǎng)等網(wǎng)站以顯要位置轉(zhuǎn)載，以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中，產(chǎn)生了一定的社會影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀(jì)念活動的相關(guān)任務(wù)。一是經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，做成五塊反映地震周年建設(shè)成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺效果強烈，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u；二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現(xiàn)場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關(guān)系，把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無償?shù)貫樗麄兿从≌掌?、辦理低保和健康補貼等各項手續(xù)。于細(xì)微處見精神，這些事情，在我們看來微不足道，卻為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝藰O大的便利，解決了實際困難，受到了干部群眾的感激與好評。
當(dāng)好人民群眾的調(diào)解員?；鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜，矛盾突出，在工作中，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛成了重要的任務(wù)之一。在村干部的帶領(lǐng)下，我對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的多起群眾糾紛作了調(diào)解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細(xì)致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排，抓好分管的各項工作
根據(jù)元謀縣委2010年5月7日下發(fā)的2010年12號文件精神，我被任命為姜驛鄉(xiāng)黨委副書記，通過鄉(xiāng)黨委班子研究決定，我分管姜驛鄉(xiāng)宣傳、文化和聯(lián)系教育、辦公室工作。同時，作為工作隊長，抓好全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作。面對新的壓力和挑戰(zhàn)，我不敢有絲毫的松懈，勤勤懇懇制定工作計劃，兢兢業(yè)業(yè)抓好工作落實。
1、為進一步加強校園安全管理，帶領(lǐng)鄉(xiāng)文化、教育、公安等部門聯(lián)合對校園周邊環(huán)境進行專項整治，對娛樂場所、網(wǎng)吧、文化活動室、商店進行督察，確保文化市場的整潔和規(guī)范。
2、在2010年中考期間，作為姜驛鄉(xiāng)中考工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，全程負(fù)責(zé)考試的監(jiān)督與指導(dǎo)工作。一是召開中考工作會議，明確醫(yī)療、衛(wèi)生等各職能部門的職責(zé)；二是協(xié)同相關(guān)部門對校園周邊環(huán)境進行整治；三是加強試卷在接送過程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴(yán)格監(jiān)考過程的各項程序，確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪，指導(dǎo)并協(xié)助鄉(xiāng)黨政辦公室處理日常事務(wù)。對姜驛村黨支部第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作督促檢查，指導(dǎo)黨員干部撰寫學(xué)習(xí)心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議，學(xué)習(xí)和傳達(dá)相關(guān)文件和會議精神，通報工作進展，交流工作經(jīng)驗，對工作中出現(xiàn)的困難，集思廣益加以解決。加強隊員的紀(jì)律教育，對工作中出現(xiàn)的脫崗、麻痹、推諉、責(zé)任心不強等行為進行教育。
5、嚴(yán)于律己，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的相關(guān)管理規(guī)定。一是對各種出差，如到縣城開會、制作宣傳展板等發(fā)生的生活費用自理，沒向鄉(xiāng)政府報過任何賬目；二是對縣農(nóng)辦給予工作隊的活動經(jīng)費實行資金與賬目分開管理，集體討論決定資金使用，定期公布使用情況，接受縣農(nóng)辦及全體隊員監(jiān)督。
通過近一年的努力，我的新農(nóng)村建設(shè)工作成效明顯，各項計劃均按照預(yù)期的目標(biāo)穩(wěn)步推進，并順利實施。近一年的工作鍛煉，讓我更加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的認(rèn)識，豐富了閱歷，增長了見識，鍛煉了才干。同時，在與農(nóng)村基層干部群眾的朝夕相處中，我的意志得到磨礪，性情得到陶冶，品質(zhì)得到提升，深切體會到“一年工作隊，一生農(nóng)村情”的深刻含義，這段經(jīng)歷也將成為我人生的一筆寶貴財富。
（一）加強黨的建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平
1.認(rèn)真落實基層黨建主體責(zé)任。始終做到黨建工作與中心工作同部署、同安排；嚴(yán)格執(zhí)行班子成員“一崗雙責(zé)”，班子成員既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，也必須抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。切實加強黨員干部隊伍教育管理，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行班子中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)和等制度，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨規(guī)、系列重要講話精神及中央省市縣重要會議精神；通過“天馬先鋒e家”云平臺，組織黨員開展在線教育培訓(xùn)；嚴(yán)格黨費收繳管理，2017年上半年及時足額收繳黨費2236元，引導(dǎo)黨員干部進一步增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，積極主動為企業(yè)服務(wù)，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范運行、健康發(fā)展。
2.深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定了縣質(zhì)監(jiān)局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確了局班子成員和股室職責(zé)，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的原則，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展。組織領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部開展約談和“四述”工作，共約談科級干部4人次，中層干部3人次。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件和警示案例會議10次，切實增強黨員干部紀(jì)律意識。嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到、請銷假等制度，干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
（二）加強質(zhì)量建設(shè)，促進質(zhì)量提升
1.大力實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。一是認(rèn)真落實《縣質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案（2015-2020年）》，制定下發(fā)了《縣2017年質(zhì)量發(fā)展年度計劃》，與質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，明確了各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任，確保質(zhì)量工作順利開展。二是大力實施名牌戰(zhàn)略，圍繞縣經(jīng)濟特點和企業(yè)現(xiàn)狀，制定了名牌創(chuàng)建工作計劃，積極幫助企業(yè)建立計量檢測體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和質(zhì)量基礎(chǔ)管理體系，督促企業(yè)積極主動作為，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新研發(fā)工作上持續(xù)發(fā)力，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任和出廠產(chǎn)品質(zhì)量合格承諾，我縣祁連山水泥、傲農(nóng)飼料、達(dá)華節(jié)水、海納塑業(yè)等9家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證；傲農(nóng)飼料、百川塑業(yè)等5家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；伊禧堂、天源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等3家企業(yè)通過綠色食品認(rèn)證。全縣企業(yè)獲得名牌產(chǎn)品2個（伊禧堂、海納塑業(yè)），著名商標(biāo)5件（紅禿頭、鑫龍、伊禧堂、海納、惠思潔），農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊20多個。推廣建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，建成國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。
2.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實《縣標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要實施方案（2015-2020年）》，加大標(biāo)準(zhǔn)化實施力度，大力推進能效能耗、重點產(chǎn)品、檢驗檢測、品牌建設(shè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，幫助引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，提升企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。積極組織全縣工業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，認(rèn)真落實企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，組織12戶企業(yè)公開聲明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)50項（其中國家標(biāo)準(zhǔn)22項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項），涵蓋59種產(chǎn)品，4戶（傲農(nóng)飼料、鑫源化工、國澄電子、振興機械）企業(yè)制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全縣工業(yè)企業(yè)采標(biāo)率達(dá)到100%，全縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)80%以上。
3.加強燃煤煤質(zhì)管控。嚴(yán)格執(zhí)行《縣2017年度大氣污染防治實施方案》，切實履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督環(huán)境保護和大氣污染職責(zé)，加強燃煤煤質(zhì)管控，安排專門工作人員，不定期檢查燃煤營銷網(wǎng)點進出貨臺賬；加大煤炭生產(chǎn)加工、銷售和鍋爐用煤的抽檢力度，保障燃煤質(zhì)量，健全完善煤質(zhì)檢測臺賬資料。2017年共開展煤質(zhì)抽檢61批次，合格43批次，及時將3家抽檢不合格的煤炭經(jīng)營單位移送縣工商局進行處理，有效遏制了不合格煤炭的使用和銷售。
（三）加強特種設(shè)備監(jiān)管，促進安全生產(chǎn)
切實加強特種設(shè)備安全監(jiān)管工作，突出“打防結(jié)合，以防為主”的工作方針，將特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任層層細(xì)化分解，將監(jiān)管責(zé)任落實到具體的領(lǐng)導(dǎo)、股室和干部頭上，明確了特種設(shè)備工作目標(biāo)任務(wù)具體責(zé)任。嚴(yán)格落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，與98戶特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和使用單位簽訂了《特種設(shè)備使用安全責(zé)任書》和《承諾書》。開展了“端午、五一”等重大節(jié)日、重要會議期間特種設(shè)備安全專項整治，制定下發(fā)了《縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查大整治實施方案》，開展了特種設(shè)備使用單位、公共場所、民生領(lǐng)域特種設(shè)備安全隱患大排查大整治活動，以氣瓶充裝單位、電梯、起重機械、壓力管道、鍋爐為重點，著力強化隱患排查治理，著力解決特種設(shè)備超期使用、檢驗不合格、無使用登記和人員無證作業(yè)等違法行為。專項整治期間，共出動執(zhí)法人員312人次，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位102家次，檢查特種設(shè)備360臺次，發(fā)現(xiàn)問題123個，現(xiàn)場填寫《特種設(shè)備安全監(jiān)察記錄表》102份，下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》43份。針對存在的問題，落實整改措施，明確整改責(zé)任，對問題整改工作實行臺賬式管理和銷號制度，全力抓好工作落實，112個問題現(xiàn)已整改完成，其余11個問題正在整改當(dāng)中。進一步加大工作力度，落實各項工作措施，有力減少和防止了特種設(shè)備“帶病運行”，超期“服役”現(xiàn)象的發(fā)生，有效遏制了特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，全力保障了特種設(shè)備安全運行。
（四）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
1.強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。開展“打非治違”、“質(zhì)檢利劍”、“農(nóng)資打假”等專項整治，以關(guān)系人民群眾生命健康安全的電線電纜、水泥、燒結(jié)普通磚、夾芯彩鋼板、食品相關(guān)產(chǎn)品等高風(fēng)險產(chǎn)品為重點整治。強化電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)工商、交通、建設(shè)等部門對全縣在售、在用的電線電纜產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查，并組織相關(guān)工作人員對全縣工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面排查，對全縣1戶電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)國澄電子有限公司進行了重點檢查，未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用奧凱問題電線電纜的違法行為。積極配合商務(wù)、工商、工信等部門，對全縣8家油品銷售企業(yè)進行執(zhí)法打假和現(xiàn)場抽檢，共抽檢樣品5份。聯(lián)合農(nóng)牧、工商、公安、供銷社對全縣的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜市場進行檢查，通過查看農(nóng)資進、銷貨臺帳、農(nóng)資包裝標(biāo)識、檢驗報告、感官質(zhì)量、定量包裝，核查生產(chǎn)許可證，督促要求經(jīng)銷商嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān)口，保證農(nóng)資質(zhì)量。先后出動執(zhí)法人員36人次，同時充分發(fā)揮12365投訴舉報中心作用，發(fā)動群眾舉報，檢查化肥生產(chǎn)銷售企業(yè)10家，彩鋼板生產(chǎn)企業(yè)8家，電線電纜銷售企業(yè)11家，配合市局質(zhì)檢所對PVC管、水泥等產(chǎn)品質(zhì)量抽檢6批次。
2.落實企業(yè)主體責(zé)任。加強轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，安排督促相關(guān)股室對企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格落實產(chǎn)品出廠檢驗制度和產(chǎn)品及時送檢制度。嚴(yán)格落實生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，對實行生產(chǎn)許可證制度和強制性認(rèn)證的企業(yè)，實施最嚴(yán)的準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法，與15戶工業(yè)企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》，對達(dá)華節(jié)水、海納塑業(yè)等全縣工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查26戶次，規(guī)范完善了企業(yè)質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄，嚴(yán)格執(zhí)行出廠產(chǎn)品檢驗把關(guān)，切實強化企業(yè)的主體責(zé)任。
3.扎實有效開展計量工作。以民生領(lǐng)域為重點，認(rèn)真開展計量監(jiān)督檢查和計量檢定工作，今年上半年檢定醫(yī)療衛(wèi)生、集貿(mào)市場、農(nóng)資市場等使用的各類計量器具430臺（件），保證了量值可靠傳遞。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于強制檢定計量器具免費檢定政策，清理規(guī)范了質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域行政審批和強制性計量器具檢定收費項目，2017年計量檢定再未收費，有效減輕了企業(yè)和個體經(jīng)濟運行成本。積極爭取項目資金，通過政府采購方式購置了血壓計鑒定設(shè)備，近期正在購置出租車計價器及車載氣瓶壓力表鑒定設(shè)備，預(yù)計7月初安裝成功并投入運行，以改善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測基礎(chǔ)設(shè)施，增強服務(wù)能力和水平。
4.加強質(zhì)量安全教育。切實加強質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育，通過現(xiàn)場宣傳、召開會議等多種方式推進《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等質(zhì)量政策法規(guī)宣傳教育，結(jié)合“質(zhì)量月”、“3•15消費者權(quán)益保護日”、“安全生產(chǎn)月”、“六•五”環(huán)境日”等活動，元旦、春節(jié)期間，在電視臺播放特種設(shè)備安全教育片，促進質(zhì)量政策法規(guī)和特種設(shè)備安全知識進基層、進企業(yè)、進社區(qū)，累計發(fā)放各類宣傳資料3000余本（份），有效增強了企業(yè)、個體經(jīng)營單位和廣大人民群眾的質(zhì)量意識和安全意識。
二、存在的主要問題
一是個別特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)意識不強，對特種設(shè)備安全管理、人員培訓(xùn)不到位，個別特種設(shè)備未按時檢驗，設(shè)備運行存在安全隱患，例如：鑫淼公司自制升降機運輸電石原料，存在很大安全隱患；華偉蔬菜有限公司壓力容器安全閥未及時進行檢驗，以上設(shè)備經(jīng)我局多次督促未進行整改，我局責(zé)令使用單位停止使用并查封。
二是部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理制度不規(guī)范、不完善，質(zhì)量管理設(shè)施配套不全，制約了全縣產(chǎn)品質(zhì)量的提升。
三是執(zhí)法監(jiān)管人員不足，尤其是特種設(shè)備安全監(jiān)察人員少，執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費不足。目前，我局有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員2名，在“雙隨機抽查”工作中對特種設(shè)備安全監(jiān)察人員抽取無法按照雙隨機原則嚴(yán)格執(zhí)行。
三、下一步工作打算
下一步我局將針對全縣質(zhì)監(jiān)工作實際，創(chuàng)新工作思路，狠抓工作落實，努力提升全縣質(zhì)監(jiān)工作水平。
一是加大宣傳力度，增強全民質(zhì)量法制意識。加大《產(chǎn)品質(zhì)量法》等質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳力度，努力提高全社會特別是企業(yè)的質(zhì)量法制觀念和質(zhì)量責(zé)任意識；
二是加強企業(yè)幫扶指導(dǎo)，促使企業(yè)主動作為，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。促使企業(yè)規(guī)范管理，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；
1.師德建設(shè)常態(tài)化。
師德是每一個教師立身之本、為師之魂，教師作為一種與時俱進的職業(yè)、一種向上向善的職業(yè)，尤其需要鑄就高尚的師德。本學(xué)期的師德教育，
第一、發(fā)揮教務(wù)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用
教務(wù)處黨支部是臨汾警校黨委直屬黨支部，黨支部委員會委員共3名，其中書記一名，支委二名?，F(xiàn)共有黨員30名。其中研究生學(xué)歷 6人，本科24人;高級職稱12人，講師6人，助講7人，其他5人。針對教務(wù)支部95%的黨員都是一線的教師實際情況，我們確立了以黨建促教學(xué)的工作思路。教務(wù)支部把黨建思想工作融入、滲透到教學(xué)的各項具體工作中，突出兩個詞“引領(lǐng)”、“帶頭”
一是引領(lǐng)(黨建工作引領(lǐng)思想、教育理念)
一是抓學(xué)習(xí)，教務(wù)支部從學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)的長效機制入手，以政治理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，教育教學(xué)理念為核心，常規(guī)工作反思學(xué)習(xí)為重點，不斷拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，打造學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型教師隊伍。二是抓制度，教務(wù)支部不斷健全和完善制度、黨務(wù)教務(wù)公開制度、民主評議制度、一崗雙責(zé)制度等，用制度作保障。
二是帶頭
俗話說：其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。我們說黨員起模范帶頭作用，最重要的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，起示范作用，要求普通黨員和教師做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到，所以，我們提出的要求的是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，普通黨員創(chuàng)新干，群眾跟著黨員干。
第二、教務(wù)處要著力提高教師的“三心”，即教育的事業(yè)心、對學(xué)生的愛心、對工作的責(zé)任心，引導(dǎo)教師把教書育人作為畢生的事業(yè)追求，自覺擔(dān)負(fù)起教書育人的神圣職責(zé)，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染學(xué)生。要建立中層領(lǐng)導(dǎo)和教師談心制度，全面掌握教師的思想動態(tài)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)狀況、廉潔行為，促進教師愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職、增強教師隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。中層領(lǐng)導(dǎo)和教師談話談話每學(xué)期不少于5人次。
2、教學(xué)工作學(xué)習(xí)化
現(xiàn)代社會網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、媒體的豐富和信息的充分共享，使師生間開始出現(xiàn)知識的反不對稱現(xiàn)象，這促使教師在改變教學(xué)方式的同時，必須加強自身的學(xué)習(xí)。要讓學(xué)生擁有“一杯水”，教師要有“長流水”。我們強調(diào)工作與學(xué)習(xí)不可分離，把工作的過程看作是學(xué)習(xí)的過程，在對工作反思的過程中學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為全體教師的自覺需要。我們引導(dǎo)教師積極主動地對教學(xué)問題進行研究，探索解決問題的途徑和方法，形成“問題——設(shè)計——行動——反思”的良性循環(huán)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。
3、教學(xué)反思實效化
教學(xué)反思制度已經(jīng)成為我校師資隊伍建設(shè)的一項重要制度，并成為教師考核的一項重要內(nèi)容。但在實施的過程中存在有些教師的思想認(rèn)識不到位，導(dǎo)致了反思行為的缺失。有些教師雖然寫了，也是為了應(yīng)付檢查而寫，但教學(xué)反思的質(zhì)量偏低。寫教學(xué)反思，貴在及時，貴在堅持。一有所得，及時寫下，長期積累，必有“滴水成川、聚沙成塔"的收獲。本學(xué)期希望全體教師能認(rèn)真進行教學(xué)反思，學(xué)會把自身作為研究的對象，研究自己的教學(xué)觀念和實踐，反思自己的教學(xué)行為、教學(xué)觀念以及教學(xué)效果。通過反思，不斷更新教學(xué)觀念、改善教學(xué)行為、提升教學(xué)質(zhì)量。
4、教研活動多元化
教研活動是提升教師教學(xué)及科研能力的重要載體，以往我們的教研活動形式比較單一，這也使得教研活動缺乏活力。本學(xué)期，各教研室要開展豐富多彩的教研活動，活動內(nèi)容可以是理論學(xué)習(xí)、觀摩優(yōu)秀課例、組織案例分析、交流教學(xué)心得等。通過充滿活力的教研活動，促進每個教師研究自己，分享別人成長的經(jīng)驗，讓知識共享成為學(xué)校的文化。
5、集體備課規(guī)范化
從上學(xué)期開始，科研處已經(jīng)逐步探尋適合我校實際的集體備課形式，本學(xué)期，各教研室要把集體備課作為一項重要工作抓起來，不要局限于周六的教研活動，每個備課小組可以根據(jù)自己組內(nèi)每個教師的授課時間安排，集體備課要研究真問題，要問題真研究，要讓集體備課成為教師合作探究的一個平臺，發(fā)揮群體的智慧，有效地彌補教師備課過程的不足，使教師在思想認(rèn)識上相互融注自己的教學(xué)觀點，在碰撞交鋒中端正自己的教學(xué)行為，在實踐中提升自己的教學(xué)理論，從而提高教學(xué)的整體教學(xué)水平。
7、聽課評課常態(tài)化
聽課評課是我校每一個教師每學(xué)期必須完成的一項工作任務(wù)。教師要提高自身的整體素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，就要既做“老師”又當(dāng)“學(xué)生”，要虛心向同行學(xué)習(xí)，取長補短。本學(xué)期承擔(dān)12節(jié)授課任務(wù)的，聽課不得少于8節(jié)，高于12課時低于16課時授課任務(wù)的，聽課不得少于6節(jié)，20課時的授課教師，聽課不得少于4課時.要求教師聽課時不僅認(rèn)真地聽、記，還要認(rèn)真思考和觀察，課后，及時與上課教師面對面地細(xì)致交流，在肯定成績的同時也有針對性地提出改進意見。
二、 強化教學(xué)常規(guī)管理落實，關(guān)注細(xì)節(jié)改進。
(1)備課抓常規(guī)。教務(wù)處將不定期組織抽查，抽查結(jié)果及時反饋給老師。備課要做到“三個有”，即“胸中有教材，心中有教法，眼中有學(xué)生”。書寫教案要教學(xué)目標(biāo)明確，重點突出，難點分析準(zhǔn)確，教學(xué)方法得當(dāng)，教學(xué)案例貼近實際。
(2)課堂抓過程。課堂是教學(xué)的主陣地，教師上課要合理安排教學(xué)內(nèi)容，講述條理清楚，要積極開展現(xiàn)代化的課堂教學(xué)模式和教學(xué)方法的研究，要在激發(fā)學(xué)生興趣、調(diào)動積極性上下工夫，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)。同時，教師更要加強課堂紀(jì)律管理，按照《臨汾警校學(xué)生平時考核辦法》做好學(xué)生課堂評價工作。
(3)作業(yè)抓反饋。教師布置作業(yè)時應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實際情況，每次作業(yè)必須根據(jù)學(xué)生特點，按照一定的難易組合，體現(xiàn)針對性和層次性，既有基礎(chǔ)性檢測題，又有鞏固提高題，還應(yīng)有拓展性訓(xùn)練題。作業(yè)布置與批改要做到“四精”、“四必”：即要精選、精練、精批、精評，做到有練必選、有發(fā)必收、有收必改、有改必評。
(4)實效抓考評。本學(xué)期教務(wù)處繼續(xù)按照《臨汾警校教師教學(xué)常規(guī)考核細(xì)則》和《臨汾警校教師學(xué)期綜合量化考核辦法》對全體教師進行全方位考評，考評結(jié)果與評優(yōu)、評先工作緊密掛起鉤來，激勵全體教師進一步加強師德修養(yǎng)，整座品格優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精良、師德高尚的教育工作者，讓用心教書、苦心育人的教師不吃虧，讓“能干事、干成事的老師”收益。
三、民警培訓(xùn)工作
第一章總則
第一條為了明確學(xué)校法律地位，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保護舉辦者（出資人）、學(xué)校、教職工和學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本章程。
第二條學(xué)校設(shè)立時名稱為“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！保笸瑫r使用“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！泵Q。2020年后停止使用“掇刀區(qū)星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！泵Q。學(xué)?，F(xiàn)名為“星辰藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)?！?。
第三條學(xué)校是舉辦者利用非國有資產(chǎn)自愿舉辦的從事教育服務(wù)的營利性社會組織，屬于民辦非企業(yè)單位。
第四條學(xué)校以培養(yǎng)普及藝術(shù)教育，提高全民素質(zhì)辦學(xué)宗旨，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會主義道德風(fēng)尚，遵循教育基本規(guī)律，面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)合格人才。
第五條學(xué)校的審批機關(guān)即業(yè)務(wù)主管單位為荊門市掇刀區(qū)教育局，登記管理機關(guān)為掇刀區(qū)行政審批局。
第六條學(xué)校依法接受審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和年度檢查。
第七條學(xué)校的住所地為荊門市掇刀區(qū)關(guān)公大道55號。
第二章舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍
第八條學(xué)校的舉辦者是吳曉蝶、吳國平、呂正旭。
第九條舉辦者享有下列權(quán)利：
（一）制訂學(xué)校章程；
（二）推薦董事和監(jiān)事；
（三）了解學(xué)校的辦學(xué)情況和財務(wù)狀況；
（四）查閱董事會會議記錄和學(xué)校財務(wù)會計報告。
第十條學(xué)校開辦資金為人民幣10萬元，由舉辦者吳曉蝶、吳國平、呂正旭出資。各舉辦者出資情況如下：
出資人
**
**
合計
出資額（萬元）
占總出資比例
第十一條學(xué)校的業(yè)務(wù)范圍即辦學(xué)內(nèi)容為少兒舞蹈、成人舞蹈、瑜伽、美術(shù)、跆拳道、口才、樂器。具體內(nèi)容如下：
（一）學(xué)校類型：民辦藝術(shù)類盈利性培訓(xùn)機構(gòu)。
（二）辦學(xué)形式：業(yè)余。
（三）辦學(xué)規(guī)模：200人（學(xué)生）。
（四）招生范圍：主要面向荊門地區(qū)招生。
（五）招生對象：少兒、成人。
第三章組織管理制度
第十二條學(xué)校設(shè)立董事會，由吳曉蝶、呂正旭、吳國平3人組成。 董事會是學(xué)校的決策機構(gòu)，組成人員名單報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)備案。
第十三條董事會由舉辦者（出資人）代表、校長、教職工代表組成，其中1／3以上的董事必須具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。首屆董事會由舉辦者推選；個別董事離職，由董事會會議確認(rèn)；增補個別董事，由董事會會議選舉。董事每屆任期3年，任期屆滿，連選可以連任。董事會在職人數(shù)少于1／2時，即宣布解散，并組建新一屆董事會。
第十四條董事會行使下列事項的決定權(quán)：
（一）聘任、解聘校長和由校長提名聘任或者解聘副校長及學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人；
（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校規(guī)章制度；
（三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；
（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；
（五）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；
（六）決定學(xué)校的分立、合并、終止；
（七）罷免、增補董事；
（八）決定學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置；
（九）決定學(xué)校其他重大事項。
第十五條董事會每年至少召開2次會議。在董事長認(rèn)為必要或者超過1／3的董事提議的情況下，應(yīng)當(dāng)及時召開董事會會議。
第十六條董事會會議召開前，應(yīng)由董事長或者其指定的人員于會議召開10日前將會議的時間、地點、議題等一并通知全體董事。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書必須載明授權(quán)范圍。
第十七條董事會會議應(yīng)由1/2以上的董事出席方可舉行。會議表決實行一人一票制。
第十八條董事會會議作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過方為有效。但是，下列事項的決議，必須經(jīng)全體董事的2/3以上通過方為有效：
（一）聘任和解聘校長；
（二）修改學(xué)校章程；
（三）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；
（四）審核學(xué)校預(yù)算、決算；
（五）決定學(xué)校的分立、合并、終止；
（六）決定學(xué)校重大教育教學(xué)改革方案。
第十九條董事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要，由出席會議的董事審閱、簽名。董事會決議違反法律、法規(guī)或者章程的規(guī)定，致使學(xué)校遭受損失的，參與決議的董事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，可以免除該董事的責(zé)任。董事會記錄由董事長指定的人員存檔保管。
第二十條 董事會設(shè)董事長1名，主持董事會日常工作。董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或者罷免。
第二十一條董事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持董事會會議；
（二）檢查董事會決議的實施情況；
（三）代表董事會簽署有關(guān)文件；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十二條校長由董事會參照湖北省荊門市公辦學(xué)校校長的任職條件聘任，身體應(yīng)當(dāng)健康，能夠堅持正常工作，年齡適當(dāng)放寬。
第二十三條學(xué)校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
（一） 執(zhí)行董事會的決議、決定；
（二） 實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；
（三） 聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；
（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動；
（五）擬訂學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置方案；
（六）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；
（七）董事會授予的其他職權(quán)。
不是董事會成員的校長列席董事會會議。
第二十四條學(xué)校設(shè)監(jiān)事1名，負(fù)責(zé)對董事會成員及學(xué)校其他高級管理人員進行監(jiān)督。
第二十五條監(jiān)事在學(xué)校舉辦者（出資人）、教職工或者審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）推薦的人員中推選產(chǎn)生或者更換。
監(jiān)事任期與董事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
董事、校長和財務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
第二十六條監(jiān)事行使下列職權(quán)：
（一）檢查學(xué)校財務(wù)；
（二）對董事、校長執(zhí)行學(xué)校職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者學(xué)校章程的行為進行監(jiān)督；
（三）當(dāng)董事、校長的行為損害學(xué)校利益時，要求其予以糾正。
監(jiān)事列席董事會會議。
第二十七條學(xué)校設(shè)立黨支部，聘任黨支部書記1人。黨支部負(fù)責(zé)學(xué)校黨建工作、干部教育、管理和監(jiān)督，對學(xué)校的重大問題認(rèn)真參與討論研究，保證決策的方向性和科學(xué)性
第四章法定代表人
第二十八條學(xué)校的法定代表人由董事長擔(dān)任。
第二十九條有下列情形之一的，不得擔(dān)任學(xué)校的法定代表人:
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的；
（三）正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的；
（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；
（五）擔(dān)任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的；
（六）非中國內(nèi)地居民的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第三十條學(xué)校董事會換屆或者法定代表人離任時，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
第五章資產(chǎn)財務(wù)管理與勞動用工
第三十一條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的主要來源為：
（一）開辦資金；
（二）學(xué)費收入；
（三）銀行貸款；
（四）利息及其他合法收入。
第三十二條學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展教育事業(yè)，盈余不得分紅。
第三十三條學(xué)校出資人暫不要求取得合理回報。
第三十四條每個會計年度結(jié)束時，學(xué)校從年度凈資產(chǎn)增加額（年度凈收益）中提取25%—30%作為學(xué)校的發(fā)展基金，用于學(xué)校建設(shè)、維護和設(shè)備的添置、更新。
第三十五條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，設(shè)立會計賬簿和各類財務(wù)賬目，依法進行會計核算，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，自覺接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的監(jiān)督。
第三十六條學(xué)校配備具有從業(yè)資格的會計人員。主辦會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或者離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條每個會計年度結(jié)束時，學(xué)校具實編制財務(wù)會計報告，委托中介組織進行財務(wù)審計，接受有關(guān)部門監(jiān)督。
第三十八條學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)定的勞動用工制度和社會保險制度。
第六章章程修改
第三十九條修改章程，應(yīng)當(dāng)召開董事會會議，經(jīng)全體董事的2/3以上同意方可通過。董事會表決通過后15日內(nèi)，新章程文本由董事會分別報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)備案（核準(zhǔn)），并向社會公示。
第七章終止及資產(chǎn)處理
第四十條學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
（一）完成章程規(guī)定宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)辦學(xué)的；
（三）發(fā)生分立、合并的；
（四）自行解散的。
第四十一條學(xué)校的終止，應(yīng)當(dāng)在董事會表決同意后15日內(nèi)，報審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）審查同意。
第四十二條學(xué)校辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)（業(yè)務(wù)主管單位）、登記管理機關(guān)和有關(guān)部門的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。清算期間，不進行清算以外的活動。學(xué)校剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。學(xué)校必須妥善安置教職工和在校學(xué)生。
第四十四條自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，學(xué)校即為終止。終止后，由舉辦者（出資人）代表學(xué)校及時辦理注銷組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、銀行賬戶手續(xù)。
一、上半年新農(nóng)村建設(shè)開展情況
1、又好又快發(fā)展經(jīng)濟，保持經(jīng)濟建設(shè)良好勢頭。上半年，經(jīng)濟增長繼續(xù)保持良好勢態(tài)。全街道1-5月份工業(yè)增加值31209萬元，同比增長18.2%，三產(chǎn)增加值33974萬元，同比增長10.4%，農(nóng)業(yè)增加值1000萬元。在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上，街道24個股份經(jīng)濟合作社2006年已達(dá)到收入5000萬元，村均208萬元，但仍有發(fā)展不平衡性。街道按照2006年提出的村級經(jīng)濟收入達(dá)到每股50元的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，要求各村挖掘潛力，今年再上一個臺階，最低村的村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到100萬元。一是街道根據(jù)各村去年底的收入，對村級發(fā)展留用地進行了部分的調(diào)整，盡量做到合理安排，均衡發(fā)展。二是督促各有關(guān)村抓緊辦理已爭取的村級發(fā)展用地有關(guān)報批手續(xù)，爭取早開發(fā)，早投入，早出效益。街道配備專職干部協(xié)助各村辦理相關(guān)手續(xù)。
2、開展村企結(jié)對，共建社會主義新農(nóng)村。街道充分利用區(qū)域內(nèi)大工程、大企業(yè)多，部分企業(yè)與村關(guān)系密切和熱心的特點，因勢利導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展村企結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》精神，確定區(qū)域內(nèi)的％％港發(fā)電廠、煉化倉儲有限公司、××××交通運輸設(shè)備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業(yè)分別與、、、、、＆＆等村結(jié)對。目前，結(jié)對企業(yè)2007年協(xié)議（或承諾）出資共230.5萬元，已到位155.5萬元，由企業(yè)幫助村里建設(shè)文化活動中心、農(nóng)村集貿(mào)市場、路面硬化等公益事業(yè)，村里幫助企業(yè)妥然處理各類突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，給企業(yè)一個良好的生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)村、企經(jīng)濟發(fā)展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點調(diào)研為契機，推動農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。4月上旬，區(qū)委書記××*在村蹲點調(diào)研新農(nóng)村*建設(shè)工作，我街道以此為契機，按照年初確定的工作思路，加快推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐。一是為切實維護和改善片城中村治安和社會環(huán)境，推進區(qū)域的和諧發(fā)展，對、、、等8個村實行社區(qū)化管理，成立了社區(qū)綜合管理中心、綜治警務(wù)中心和流動人員管理服務(wù)中心，集公安、城管、勞動、計生、黨政等各部門職能于一體，加強對該區(qū)域社會治安綜合治理，有效地遏制了刑事案件高發(fā)趨勢，改善了臟、亂、差現(xiàn)象。同時，在街道各村進一步推進“外來人口管理委員會”、“以房管人”建設(shè)，使這二種模式向周邊村延伸。目前，5個村的“新人”管理模式和8個村的“以房管人”管理模式已全面啟動，有效地促進了外來人口的管理，預(yù)防和減少了外來人口違法犯罪。二是為切實改善片的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，在片建設(shè)一個垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站，占地面積3畝，投資200萬元，7月10日開工建設(shè)，年底前投入使用。同時，各投資100萬元用于改造村和村的污水管網(wǎng)建設(shè)。目前，村的排污管網(wǎng)已動工建設(shè)。三是改善衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件，添置必要的醫(yī)療設(shè)備，并由××醫(yī)院派駐醫(yī)務(wù)人員輪流至衛(wèi)生院坐診，提高片的醫(yī)療衛(wèi)生水平。
4、深入開展新農(nóng)村主題教育活動。一是配合上級開展“三百一千農(nóng)村文化行”活動，進一步普及農(nóng)村“陽光工程”，加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供就近、便捷和開放式的文化體育設(shè)施。二是組建×ד民族之聲”藝術(shù)團農(nóng)村演出團隊，組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛(wèi)生進村宣傳活動，通過巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農(nóng)民群眾喜愛的文藝宣傳活動，并精心創(chuàng)作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農(nóng)村特色的文藝作品，將新文化、新觀念送進農(nóng)村，送到農(nóng)民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農(nóng)村建設(shè)的《××?xí)r訊》一期；完成《一村一品——新農(nóng)村建設(shè)在××》編寫工作，收錄了××街道各村的亮點工程和特色工作。據(jù)統(tǒng)計，在新農(nóng)村主題教育活動期間，××街道共開展電影下鄉(xiāng)8場次，送戲下鄉(xiāng)6場次，送法律下鄉(xiāng)2次，送健康下鄉(xiāng)4次，送農(nóng)技下鄉(xiāng)5次，舉辦大型文體活動3場次，參與群眾2萬余人。
5、加大勞動力素質(zhì)培訓(xùn)力度，促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)。為促進街道勞動力的轉(zhuǎn)崗就業(yè)，增加農(nóng)民收入，街道每年制訂勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)考核辦法。同時，舉辦多種形式的培訓(xùn)班來提高勞動者素質(zhì)。上半年，累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力351人，完成年度計劃的70.8%，發(fā)放培訓(xùn)補貼40多萬元；完成凈增就業(yè)崗位1105個，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)878人，開發(fā)公益性崗位360個，完成勞動糾紛24件，舉辦招聘會2場，同時，舉辦了4期農(nóng)民種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人次，印發(fā)各類農(nóng)技資料200余份。通過各種形式的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的就業(yè)水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農(nóng)村環(huán)境整治活動。為改善村民的居住環(huán)境，街道結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，動員各村全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內(nèi)的各類死角垃圾，廢棄物和雜昔，清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物，有條件的進行吸泥清淤，保持河面無漂浮物，河岸無垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛(wèi)生設(shè)施的清潔，在確保暢通的前提下，將明溝改成暗溝。四是要求各村動員村民或組織村整治隊伍對村民房前屋后堆放的雜物進行整理，做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過這次全方位整治活動，做到村莊內(nèi)地面平整，河面整潔，四周無垃圾死角，無亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對驗收的合格村給予整治實際發(fā)生的40%補助。同時，各村建立長效保潔機制，形成健全的管理網(wǎng)絡(luò)，使環(huán)境整治活動逐步納入經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
二、下半年工作計劃
1、深入推進“和諧××”建設(shè)。建設(shè)“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標(biāo)，下半年，街道將在上半年各項工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好事關(guān)××和諧穩(wěn)定的各項工作，切實為基層群眾解決實際困難，抓好社會治安綜合治理，推進維穩(wěn)調(diào)處，化解基層矛盾。推廣流動人口管理的成功模式，預(yù)防和減少流動人口違法犯罪，為人民群眾提供一個安全、和諧、穩(wěn)定、健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實市公司二屆二次職代會精神，一手抓經(jīng)營，一手抓轉(zhuǎn)型，以全員營銷為第一要務(wù)，以員工增收為第一追追求，進一步深化薪酬分配制度改革，切實增強客戶經(jīng)理履職能力，穩(wěn)住主營，拓展非鹽，積極推進門店建設(shè)，強化鹽業(yè)市場監(jiān)管,強化企業(yè)內(nèi)部管理,努力把公司打造成為鹽業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)頭羊。
二、2014年經(jīng)營目標(biāo)
1、營業(yè)收入3800萬元（其中非鹽集采482萬元），力爭4200萬元（其中非鹽集采500萬元以上）。
2、利潤總額80萬元，力爭100萬元。
3、銷售各類鹽品38860噸（其中320克小包裝碘鹽3545噸、250克綠標(biāo)鹽1610噸、營養(yǎng)鹽545噸、其它食鹽21000噸、小額工業(yè)鹽11900噸）。
4、建成直營店4家。
5、凈資產(chǎn)收益率確保3.72%以上。
6、資產(chǎn)負(fù)債率確保42.16%以下。
7、綜合費用率確保23%以下。
8、碘鹽市場評估覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，力爭98%以上。
9、全年安全生產(chǎn)無事故。
三、2014年重點工作
（一）大力推進薪酬制度改革，激發(fā)全體人員工作活力
從去年開始，市公司已將縣級公司的經(jīng)營指標(biāo)完成情況與所有人員的薪酬掛起鉤來，我們今年完不成或者完成不好市公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)，那將影響所有人的薪酬收入，因此我們今年只有背水一戰(zhàn)。如何調(diào)動大家的工作積極性，激發(fā)全體人員的工作動力，今年必須大力推進薪酬分配制度改革，以分配制度為抓手，以經(jīng)濟杠桿為“撬棒”，助推全年經(jīng)營指標(biāo)的完成。一是在收入分配上進一步向營銷一線傾斜。凡完成鹽品和集采非鹽商品任務(wù)直配直送的小包裝客戶經(jīng)理，年薪酬收入可達(dá)到11萬元以上。二是在分配形式上多樣化。實行一崗一式，打破過去基本薪酬加效益薪酬的辦法。今年小包裝鹽品客戶經(jīng)理采取基薪加提成加獎勵的辦法；工業(yè)鹽及鹽化產(chǎn)品客戶經(jīng)理采取基薪加提成的辦法；非鹽商品客戶經(jīng)理和大包裝鹽客戶經(jīng)理的營銷費用采取提成的辦法；如海分銷站人員，凡能計件的均實行計件工資制。三是完善制訂崗位責(zé)任制。在《公司2014年度員工工作崗位設(shè)置和薪酬分配改革實施辦法》的基礎(chǔ)上，進一步完善制訂相關(guān)崗位的崗位責(zé)任制，將薪酬收入量化到工作指標(biāo)、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容中。四是實施員工共性與個性相結(jié)合的工作考核辦法。堅持對事不對人的原則，按照《實施辦法》和崗位責(zé)任制進行考核，改變過去拉關(guān)系測評，憑人情打分的庸俗現(xiàn)象。在繼續(xù)健全完善員工工作共性考核的同時，要在員工工作個性考核上出新招。一要切實治理個別員工身上存在的“不把崗位當(dāng)回事”的惰性思維，員工薪酬既要與工作崗位掛鉤，更要與工作績效掛鉤，把員工引導(dǎo)到愛崗敬業(yè)的軌道上來。二要切實解決工作馬虎的失職現(xiàn)象。三要切實解決按傳統(tǒng)作法辦事不動腦筋的行為舉止，對造成公司負(fù)面影響和經(jīng)濟損失的要追究員工個人經(jīng)濟責(zé)任。
（二）發(fā)揮行業(yè)營銷優(yōu)勢,做精做細(xì)主營業(yè)務(wù)
食鹽專營政策在國家尚未取消前,我們要充分利用后食鹽專營政策,繼續(xù)發(fā)揮食鹽專營優(yōu)勢,穩(wěn)住主營,為保障職工生活和公司生存發(fā)展積蓄財源。一是根據(jù)市公司下達(dá)的口食鹽指標(biāo)，增加食鹽新品種，提高優(yōu)質(zhì)食鹽銷售量。在營養(yǎng)鹽銷售上，今年要推進銷售再升溫。根據(jù)銷售時間節(jié)點，大力開展?fàn)I養(yǎng)鹽系列促銷活動，跟進老客戶，拓展新用戶，在創(chuàng)新營銷渠道上下功夫，在尋求合作伙伴上求突破，做到既要穩(wěn)步擴大營養(yǎng)鹽市場份額，又要保障食鹽市場有序供應(yīng)，確保銷售600噸，力爭銷售800噸，力求通過營養(yǎng)鹽銷量的增加，提升食鹽的營利能力。在250克綠標(biāo)鹽銷售上，要做好宣傳推廣和市場普及工作。在250克綠標(biāo)鹽投放市場前期，要順應(yīng)消費者對“綠色”食品的要求，通過多種途徑進行宣傳推廣，使消費者認(rèn)可。通過大超市引領(lǐng)、小商場跟進，城鎮(zhèn)為主、農(nóng)村為輔，引導(dǎo)消費者自覺、自愿、主動購買。在320克小包裝碘鹽銷售上，今年要運用好銷售策略，既要講政治，保穩(wěn)定，又要與營養(yǎng)鹽、250克綠標(biāo)鹽以及集采非鹽商品銷售有機結(jié)合起來，彈好“鋼琴”，切忌硬性搭銷。二是切實抓好大包裝鹽產(chǎn)品的調(diào)進和銷售工作。業(yè)務(wù)營銷線要根據(jù)用鹽戶的生產(chǎn)情況和用鹽季節(jié)、周期等情況，備足庫存，做到未雨綢繆。在大包裝食鹽、工業(yè)鹽及鹽化產(chǎn)品銷售上，大包裝鹽品客戶經(jīng)理要深入用戶，了解用戶的基本情況，積極主動地做好售前、售中和售后服務(wù)工作，加強客情溝通，把用戶牢牢掌握在公司手上。同時要做好鹽品和鹽化產(chǎn)品的貨款回籠工作，及時化解經(jīng)營資金風(fēng)險。
（三）大力推進全員營銷，努力完成非鹽指標(biāo)
從08年開始開展非鹽商品經(jīng)營以來，我司已歷經(jīng)了三個年頭，從中嘗到了經(jīng)營非鹽商品的艱辛苦辣。省市公司為應(yīng)對鹽業(yè)體制改革，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要求工作重心從偏重主營向側(cè)重非鹽轉(zhuǎn)變，今年非鹽商品經(jīng)營要立足于“擴量提質(zhì)”，實現(xiàn)倍增計劃，我司要完成市公司下達(dá)的564萬元非鹽集采銷售收入，毛利率還要達(dá)3%以上，這是我司經(jīng)營工作的一大難題，為完成今年的非鹽集采指標(biāo)，要改變過去完全依賴經(jīng)銷商的做法，要從全體員工的思維方式和行為舉止上實現(xiàn)思想真解放，創(chuàng)新求突破，不是嘴上說說、紙上寫寫、會上念念，而要開展全員營銷活動，實行千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)的層層分解和眾人添柴火焰高的指標(biāo)落實，才能完成今年的非鹽集采工作任務(wù)。一是要通過營銷網(wǎng)絡(luò)渠道營銷。非鹽商品的市場定位主要在農(nóng)村，要充分發(fā)揮經(jīng)銷商以及小包裝鹽品和非鹽商品客戶經(jīng)理地緣的優(yōu)勢，增加非鹽集采商品的銷售品種和數(shù)量，為全面完成非鹽集采任務(wù)“挑大梁”。二是要向餐飲業(yè)推銷。作為準(zhǔn)中等城市，城鎮(zhèn)餐飲業(yè)發(fā)展比較迅速，要挨家挨店上門走訪推銷，一旦公司的非鹽商品打進，就要做好跟蹤維護工作。三是要向社會團體和企事業(yè)單位促銷團購。全體人員要充分挖掘各自的人脈關(guān)系，充分利用各種重大節(jié)日活動社會團體企事業(yè)單位向職工發(fā)放福利的機會，來推銷非鹽集采商品。四是向用鹽企業(yè)銷售。我市用鹽企業(yè)較多，尤其食品加工企業(yè)占比不少，是的一大獨特優(yōu)勢，要通過走訪用戶，為用戶服務(wù)的同時推銷味精等非鹽商品。只有通過全員給力，全員營銷，全面出擊，才有可能完成今年的非鹽集采指標(biāo)。
（四）加強鹽業(yè)市場監(jiān)管,保障鹽業(yè)市場穩(wěn)定
盡管近年來鹽業(yè)體制改革的呼聲逐年增大,但鹽業(yè)市場尚未放開,鹽業(yè)體制改革的變數(shù)目前尚未確定,為切實履行好政府賦予我們鹽業(yè)市場監(jiān)管的職能,我們要按照“一天不放開，一天不放松”的要求，切實監(jiān)管好鹽業(yè)市場。牢固樹立“食鹽安全無小事”觀念，時刻牢記肩負(fù)的使命。為此，面對面廣量大的鹽業(yè)市場,我們必須要有強有力的監(jiān)管手段來維護鹽業(yè)市場的穩(wěn)定。按照市公司要求我們公司增設(shè)了鹽政執(zhí)法職能主管崗位，其目的就是要通過加強監(jiān)管，保持鹽業(yè)市場的持續(xù)穩(wěn)定。今年，一是要加強鹽業(yè)法規(guī)等方面的宣傳。以全國碘缺乏病防治宣傳日活動為契機，深入開展食鹽安全知識、碘鹽健康知識、鹽業(yè)法規(guī)知識宣傳活動。在媒體上適當(dāng)進行食鹽專營、食鹽安全等方面的宣傳，在全社會營造鹽政管理的主導(dǎo)氛圍，為食鹽市場監(jiān)管工作的正常開展創(chuàng)造有利條件。二是進一步加大市場監(jiān)管力度。在進一步提高日常監(jiān)管工作有效性的基礎(chǔ)上，主動會同公安、衛(wèi)生、工商、食藥品等部門開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，切實形成食鹽監(jiān)管全力，依法打擊非法經(jīng)營食鹽和工業(yè)鹽等違法犯罪行為，凈化食鹽市場。加強腸衣鹽、鹵菜加工用鹽等鹽品流入口食鹽市場。三是充分發(fā)揮客戶經(jīng)理“一崗雙責(zé)”作用。客戶經(jīng)理既是業(yè)務(wù)營銷員也是鹽政管理員，充分發(fā)揮在各自片區(qū)的有效監(jiān)管作用，作為局（公司）執(zhí)法力量的有力補充。要通過市場訪銷、鹽品送銷等活動了解食鹽市場，要通過食鹽送銷數(shù)量的增減變化分析食鹽市場，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時向局（公司）報告，為掌控好本區(qū)域內(nèi)的食鹽市場盡責(zé)盡力。四是有效規(guī)范鹽品送銷過程中的內(nèi)部行為。加強鹽品送銷源頭上的管理，認(rèn)真總結(jié)吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)新管理辦法，防止工業(yè)鹽流入食鹽市場，杜絕送貨員私送或私賣鹽品現(xiàn)象的發(fā)生。加強口食鹽市場的管理，禁止片區(qū)之間相互竄銷。嚴(yán)肅內(nèi)部紀(jì)律，切實保障食鹽市場的有序供應(yīng)。
（五）積極推進門店建設(shè)，探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
隨著商貿(mào)流通連鎖經(jīng)營新型業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展以及鹽業(yè)體制改革的變數(shù)增大，傳統(tǒng)批發(fā)經(jīng)營模式已經(jīng)走進死胡同，開展連鎖經(jīng)營是時代潮流，是企業(yè)生存發(fā)展的唯一選擇，當(dāng)下，迫切需要我們另辟路徑尋突圍，轉(zhuǎn)型發(fā)展走新路。今年，市公司下達(dá)我司必須完成直營店4個，盡管我司經(jīng)營人手少，辦起來也未必是穩(wěn)賺不賠的買賣，但這是必成指標(biāo)，更是轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望所在。今年在門店建設(shè)上，一是要克服畏俱害怕心理。我們不能老是光說不做，首先是自己要戰(zhàn)勝自己，不進行大膽嘗試就探不出一條新路來，即使失敗了只要及時糾偏仍可挽救，畢競食鹽還未放開，現(xiàn)在還有一些資本，到時食鹽放開了再去試就晚了。二是積極探索辦店形式。我們可以利用公司現(xiàn)有房屋資源，通過向社會上尋求經(jīng)營人員進行合作辦店；也可以借助超市、商場與其合辦“店中店”、“場中店”，通過設(shè)立專柜等形式，重點銷售集采非鹽商品。三是加快建店速度。要加快推進門店選址、尋找合作對象等一系列開店籌備工作，計劃二季度建成2家，三季度再建成2家，力爭在市公司規(guī)定的時間內(nèi)完成，爭取市公司的辦店補貼。四是繼續(xù)發(fā)展加盟連鎖店。在去年的基礎(chǔ)上，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市優(yōu)化布局加盟店，通過加盟網(wǎng)絡(luò)的覆蓋延伸，提高我司非鹽商品銷售的品種和數(shù)量，為完成全年非鹽集采指標(biāo)，再添一把“火”，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展再探一條新路。
（六）大力推進精細(xì)管理，提高企業(yè)管理能力
面對今年高位運行的各項經(jīng)營指標(biāo)，要保位爭先，即要在鹽業(yè)系統(tǒng)年終排名中保四爭三，確保職工總體收入不下降，光靠蠻干不行，必須大力推進精細(xì)化管理。以管理促規(guī)范，以管理促效益。公司全體人員要進一步強化“營銷為第一要務(wù)”的意識，一切工作圍繞營銷轉(zhuǎn)，后勤工作圍繞一線轉(zhuǎn)，公司科室工作圍繞業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)，分銷站工作圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)，形成全員服務(wù)營銷，全員參與營銷的強大合力。今年，一是要加強管理制度建設(shè)。以分配制度為抓手，結(jié)合員工各自崗位，完善制訂以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理制度和考核細(xì)則，由柔性推動轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭茍?zhí)行，改變“要你做”為“我要做”的自覺行動。二是管理敢于動真碰硬。以管理制度為手段，堅持會管敢管，善管真管，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，一級做給一級看。三是切實壓縮非經(jīng)營性費用。全體人員要樹立過“緊日子”的思想，從嚴(yán)控制招待費、旅游費及服裝費等各項非生產(chǎn)經(jīng)營性支出，在過節(jié)費、福利費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上，將根據(jù)市公司的規(guī)定執(zhí)行。四是加強考核管理。認(rèn)真抓好各項工作的落實，認(rèn)真抓好督查督辦工作，做到督查考核制度化，切實改變過去滿足于會議提要求，會后無督查督辦的現(xiàn)象。今年要加強員工的個性化考核，凡是已訂立的考核辦法、經(jīng)濟責(zé)任制等要考核執(zhí)行到位，不流于形式，該給職工的全部兌現(xiàn)，上不封頂，下不保底。五是加強安全管理。要樹立安全生產(chǎn)至高無上的經(jīng)營理念，時刻堅持安全發(fā)展的理念，促進安全生產(chǎn)由“全員參與”向“全員責(zé)任”轉(zhuǎn)變，由“被動執(zhí)行”向“主動負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變。
(一)抓住突出問題，開展學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論。強調(diào)調(diào)研活動的針對性和實踐性，研究提出了調(diào)研的11個重點課題，即如何進一步理順我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制，促進全縣林業(yè)快速、健康發(fā)展;如何抓好黨建工作，進一步促進我縣林業(yè)工作全面推進;我縣森工企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策;切實做大做強全縣油茶、核桃兩大基地建設(shè)的思路與對策;如何加大林政執(zhí)法與糾紛調(diào)處的工作力度，進一步促進我縣林權(quán)制度配套改革順利推進;我縣森林資源保護對策與建議;我縣林業(yè)系統(tǒng)工作作風(fēng)建設(shè)的思考;我縣森林防火工作及森林資源保護的思路與對策;如何加強我縣森林公安隊伍建設(shè)，進一步改善林業(yè)發(fā)展環(huán)境;我縣森工企業(yè)森林資源保護的思考與對策;如何進一步優(yōu)化局機關(guān)辦公室工作等。這11個重點課題，突出實踐特色，緊貼當(dāng)前我縣林業(yè)各項工作任務(wù)，緊扣迫切需要破解的難題。局黨委針對我縣林業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，組織召開了兩次專題解放思想大討論活動，通過大討論活動，對我縣林業(yè)系統(tǒng)管理體制、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的進一步規(guī)范和林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
(二)突出重點環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求，我局黨委在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點突出抓好“解放思想大討論”這個環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部通過討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對新一輪解放思想的認(rèn)識，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策的精神上來。一是營造學(xué)習(xí)討論氛圍。通過召開解放思想大討論討論會、座談會等方式，營造了思想大解放、觀念大更新，積極參與討論的濃厚氛圍。二是注重理論的深化。加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和新一輪改革開放的認(rèn)識，進一步解放思想、拓寬思路，使各項工作實踐與實際相銜接，與時代相適應(yīng)，積極謀劃新時期我縣林業(yè)工作的發(fā)展思路。三是注重查找突出問題。在股所級以上黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子大討論過程中，提倡發(fā)揚民主，深入查找自身在“解放思想、更新觀念”，“履行職責(zé)、創(chuàng)新意識”，“發(fā)展思路、發(fā)展舉措”，“工作作風(fēng)、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，增強在本職工作中創(chuàng)新奉獻(xiàn)的意識。
(三)合理安排，統(tǒng)籌兼顧。林業(yè)局局黨委按照縣委的安排和部署，與煤炭局黨委“互聯(lián)共創(chuàng)”活動在通過多次會議協(xié)商達(dá)成共識以后，已形成正式協(xié)議，各項工作正在緊鑼密鼓進行之中。為了做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，局黨委提出圍繞中心工作抓好學(xué)習(xí)活動，確保重大任務(wù)的完成。局黨委把學(xué)習(xí)活動同推動當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重大機遇和強大動力，正確處理、統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，妥善安排時間，合理分配精力，活動的各個環(huán)節(jié)工作醞釀早、啟動早、抓得緊，確保了中心工作和學(xué)習(xí)調(diào)研活動“兩不誤”。
二、林業(yè)發(fā)展情況及考核指標(biāo)分析
(一)鞏固造林成果，穩(wěn)步推進造林綠化。造林綠化，科技支撐，質(zhì)為先。充分利用現(xiàn)有人才資源，大力推廣林業(yè)先進技術(shù)，注重質(zhì)量，強化服務(wù)意識，提高科技含量，在管理上取得新突破，確保實造率100%，合格率達(dá)85%以上，為建成以杉木為主的100萬畝商品林基地奠定堅實基礎(chǔ)。
1、種苗生產(chǎn)情況
嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種苗先行”的理念，為保證我縣今年20.77萬畝營林生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，種苗工作做了充分的準(zhǔn)備，育苗面積380畝，計劃培育苗木1750萬株，其中泡核桃200萬株，川滇榿木800萬株，杉木600萬株(五龍250萬株，龍慶150萬株，高良200萬株)，喜樹50萬株(五龍)，酸棗50萬株(五龍)，紅椿50萬株(五龍)?，F(xiàn)川滇榿木苗木已可以出圃造林。
2.天保工程及鞏固退耕還林成果建設(shè)情況
我縣2008年度天保公益林建設(shè)任務(wù)是65000畝，其中人工造林15000畝，封山育林40000畝，森林管護面積197.8萬畝。工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在緊張有序的進行工程造林實施，預(yù)計10月份全面完成工程建設(shè)任務(wù)。我縣2008年度鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目面積15700畝，現(xiàn)已完成了文本的編制工作，正在進行項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
3.林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況
(1)、泡核桃基地發(fā)展情況。
到2015年建成我縣30萬畝的核桃基地?！痢量h林業(yè)局投資100萬元，在丹鳳鎮(zhèn)古城村建立了以“云新系列”品種為主的優(yōu)質(zhì)泡核桃采穗圃120畝，明年起將能夠提供充足的泡核桃穗條，為我縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)泡核桃基地提供可靠的物質(zhì)保障。今年計劃完成核桃栽植任務(wù)10萬畝。
(2)、油茶發(fā)展情況。
××縣自1950年就開始在龍慶、五龍、高良開始種植油茶，目前油茶面積保存還有4600畝，年產(chǎn)油茶籽98噸，年產(chǎn)值10.78萬元。××縣計劃發(fā)展油茶30萬畝，即從2010年開始發(fā)展油茶1萬畝，在“十二五”期間發(fā)展油茶29萬畝。主要布局在××縣的龍慶、五龍、高良三個鄉(xiāng)境內(nèi)。今年計劃栽植油茶1500畝，目前正在進行預(yù)整地，力爭完成老油茶地改造500畝。
(二)防控結(jié)合，圓滿完成森林防火任務(wù)。堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，加強宣傳教育及火源管理，強化隊伍建設(shè)，落實責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法治火，克服了持續(xù)高溫干旱天氣等不利因素，圓滿完成春防任務(wù)。
全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起，其中一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起，火場總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點12個，其中境外衛(wèi)星熱點2個。
(三)嚴(yán)格森林資源保護管理，確保生態(tài)安全。嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”采伐限額，堅決杜絕公益林商品性采伐，依法放活商品林，強化林木采伐審批管理，落實憑證采伐及憑證運輸林木制度，緊抓源頭管理，全面實行伐前公示、伐中監(jiān)督和伐后驗收制度，嚴(yán)把林木采伐關(guān)，嚴(yán)格審核審批征占用林地，保護林地資源。
1、采伐管理：2009年上級下達(dá)非商品林采伐計劃采伐量5.5萬m3(含自用材和燒材)、天保工程區(qū)內(nèi)人工商品林采伐試點計劃蓄積7.9546萬m3(出材量5.4021萬m3);共設(shè)計378個地塊，涉及高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)、龍慶鄉(xiāng)、南盤江林業(yè)局、國營五3河林場等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位。上半年共發(fā)放林木采伐許可證49份，共采伐蓄積量641.4296m3，出材460.77立方米。其中：農(nóng)民自用材發(fā)放采伐許可證33份，共采伐蓄積量481.9m3，出材372.6立方米，燒材發(fā)放采伐許可證1份，共采伐蓄積量23m3，出材20立方米，輸電線路征用林地發(fā)放采伐許可證3份，共采伐蓄積量97.3296m3，出材52.17立方米，大樹移植發(fā)放采伐許可證8份，共采伐蓄積量14.2m3，凍害木清理發(fā)放采伐許可證2份，共采伐蓄積量25m3，出材16立方米，人工商品林采伐試點工作正在進行中。
2、森林資源管護：縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、南盤江林業(yè)局、五洛河林場簽訂了天保管護目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任。繼續(xù)選聘天保管護人員540名，落實了197.8萬畝森林資源管護，確保天然林保護工程順利實施。
3、林地管理：加強林地保護管理，控制林地非法流失，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度和森林植被恢復(fù)費收取制，真正做到林地占補平衡。共審核轉(zhuǎn)報省林業(yè)廳工程征占用林地6件，11.5411公頃，收取植被恢復(fù)費68.3864萬元，省林業(yè)廳批準(zhǔn)征占用林地4起，10.6311公頃，縣林業(yè)局審核同意臨時征占用林地2起，查處各類林政案件96件，收繳木材12.468立方米，處罰相關(guān)責(zé)任人員92人。
4、野生動植物保護：按照上級主管部門的要求，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，強化野生植物管理，落實監(jiān)測日報制、領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)情負(fù)責(zé)制，切實保護了野生動植物資源。
5、木材運輸：全縣運輸縣內(nèi)木材39378.3056立方米，再次運輸木材10050立方米，共依法發(fā)放木材運輸證2500份。
(四)落實責(zé)任，林業(yè)有害生物得到基本控制。堅持以預(yù)防為主，加強宣傳教育，加大監(jiān)測力度，制定切實可行應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂了責(zé)任書，認(rèn)真落實了災(zāi)情報告制，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任等制度，從源頭上預(yù)防了災(zāi)情的發(fā)生，從根本上控制了森林病蟲害傳播蔓延
1、產(chǎn)地檢疫：檢疫苗木430畝;1200.2萬株;檢疫木材2.6萬m3。
2、調(diào)運檢疫：共調(diào)運檢疫木材20348立方米，調(diào)運苗木3089萬株。
2、病蟲害防治：××縣2008年1月至6月病蟲害發(fā)生面積為7.04萬畝(松縱坑切梢小蠹7萬畝，板栗癭蜂0.04萬畝)，其中中度受害面積3.4萬畝，重度受害面積3.64萬畝;防治面積為7.04萬畝，防治方式都為人工清理。
3、開展了“利劍2009”云貴川渝藏森林植物檢驗聯(lián)合執(zhí)法專項行動，加大外來木質(zhì)包裝和木材的復(fù)檢力度。
4、2009年3月開展和成功應(yīng)用林業(yè)植物檢疫管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，保障生態(tài)安全。始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和管理全過程，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公平公正執(zhí)法，進一步提高執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，在打擊破壞森林資源違法犯罪活動方面取得明顯實效。上半年共破獲刑事案件9件，抓獲犯罪嫌疑人9人;查處林業(yè)行政案件160件，教育處理違法人161人，沒收木材172.3m3，沒收野生動物26只，責(zé)令補種樹木2650株，罰款13.43萬元。
(六)創(chuàng)新發(fā)展思路，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。2009年上半年，按照“政府引導(dǎo)、社會投資、市場運行、行業(yè)主管”經(jīng)營理念，以思想大解放、林業(yè)大發(fā)展為目的，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，以多元化投資培育和壯大產(chǎn)品技術(shù)含量高、牽動力大、市場競爭力強的林業(yè)“龍頭”，通過龍頭帶動，外向牽動，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高森林資源利用水平，促林農(nóng)增收增效，帶動林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革。截止目前，全縣參加林改工作人數(shù)2980人，完成812個村民小組的界線確認(rèn)，780個村民小組的宗地調(diào)查，完成確權(quán)面積145萬畝，確權(quán)率占95%，排查529起糾紛，調(diào)結(jié)505起，總調(diào)處率96%，群眾滿意率達(dá)到96%。確權(quán)73200宗地，發(fā)放林權(quán)證28900本，完成林權(quán)登記面積98萬畝，發(fā)證率占61%。集體林權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護，造林、育林、護林的積極性顯著提高，基本實現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)，為促進林農(nóng)受益、稅費減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
通過林改，我縣大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))特別是高良、五龍加強林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合實際，堅持林業(yè)生態(tài)與林業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持富民、富鄉(xiāng)、富行業(yè)相結(jié)合，宜林則林，宜果則果，規(guī)劃分類發(fā)展各類樹種基地，抓好特色林業(yè)片區(qū)建設(shè)，強化經(jīng)營管理，結(jié)合基層組織建設(shè)，探索成立了農(nóng)村林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(支部)，在發(fā)展經(jīng)濟林果，發(fā)展珍貴樹種，林下資源開發(fā)上，引領(lǐng)全鄉(xiāng)林產(chǎn)業(yè)健康、有序、長久發(fā)展，取得了良好的成效。為加快培育林業(yè)要素市場，推進林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，我縣投資230萬在大同木材深加工基地建設(shè)林業(yè)服務(wù)中心，提供林權(quán)鑒定評估、林權(quán)交易、辦證、林業(yè)咨詢等服務(wù)，服務(wù)中心建筑用地面積3600㎡，建筑面積1900㎡，今年將建成并投入使用。
(八)林業(yè)產(chǎn)值逐年遞增：上半年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值9362萬元。
(九)財務(wù)收支有序：上半年專項資金收入1124.5萬元，其中：財政撥入森林防火經(jīng)費72萬元、林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費5萬元、政府性基金支出經(jīng)費249.4萬元、石油價格改革對林業(yè)的補貼9.6萬元、天然林保護經(jīng)費325萬元(其中：南盤江林業(yè)局280萬元)、天保公益林建設(shè)資金200萬元。退耕還林項目經(jīng)費126.7萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費17.8萬元。
支出1067.6萬元，其中：森林防火支出24.3萬元、政府性基金支出經(jīng)費245.2萬元、石油價格改革對林業(yè)的補貼支出9.6萬元、天然林保護經(jīng)費支出325萬元、退耕還林項目經(jīng)費支出126.7萬元、天保公益林建設(shè)資金支出200萬元、其他林業(yè)支出經(jīng)費119萬元、森林公安治安管理(兩所一庭建設(shè))經(jīng)費支出17.8萬元。
(十)通力協(xié)作高質(zhì)量抓農(nóng)村沼氣建設(shè)：上半年共建沼氣池50口、完成投資10萬元。
三、發(fā)展中存在困難和問題
1、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展認(rèn)識不夠，思想不統(tǒng)一，人工商品林造林計劃難落實，地方配套資金不到位，經(jīng)費欠缺，阻礙實現(xiàn)以杉木林為主100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)。
2、隨著林業(yè)各項生態(tài)工程的實施，森林資源總量增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林病蟲害危害等級也隨之提高，發(fā)生面積逐漸擴大。加之森林病蟲害防治機構(gòu)至今未從縣林業(yè)局資源管理站分離，上級主管部門不核撥經(jīng)費，導(dǎo)致無法做到全面防治，病蟲害防治率低。
3、林權(quán)制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、經(jīng)費投入高、涉及面廣，與廣西、紅河、文山、羅平、陸良山林糾紛又時有發(fā)生，給改革造成諸多困難。
四、下步工作計劃
(一)繼續(xù)抓好100萬畝商品林基地、30萬畝油茶基地和30萬畝核桃基地建設(shè)，認(rèn)真實施好天保公益林等重點工程建設(shè)。通過林業(yè)基地建設(shè)，進一步調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使林業(yè)在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益，促進林農(nóng)增收，林業(yè)增效，重點發(fā)展以杉木為主，兼顧發(fā)展紅椿、紅花木蓮、川滇榿木、桉樹等一大批鄉(xiāng)土特色樹種，做大做強我縣林產(chǎn)業(yè)。
(二)加強森林資源保護管理工作。加大宣傳力度，嚴(yán)格采伐管理及征占用林地管理，認(rèn)真抓好森林防火工作，加強森林病蟲害防治工作，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，積極開展打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，使我縣的森林資源得到有效保護，促進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）計劃生育工作抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先管好醫(yī)院，將計劃生育責(zé)任制直接與院長掛鉤；其次管好b超，嚴(yán)格實行實名制；其三配合計生部門打擊“兩非”；其四配合計生部門做好信息資源共享工作及落實好優(yōu)惠政策。
（三）工作動真格。首先抓住第一時間這個關(guān)鍵；其二果斷面對實質(zhì)性問題；其三深入調(diào)查內(nèi)容；其四作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理工作檢驗標(biāo)桿。
（四）將衛(wèi)生清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建工作作為雙重任務(wù)。我們認(rèn)為這三項工作既是市委市政府統(tǒng)一安排的中心工作，更是市衛(wèi)生局愛國衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作職能。我們以此為契機，把市中心工作與愛國衛(wèi)生、健康教育結(jié)合起來。新農(nóng)村建設(shè)中我們著力在宣傳發(fā)動調(diào)動農(nóng)民的積極性上下功夫，而不是簡單地改變村容村貌。如我們開始第一項工作就是組織掛點村每戶一人到建設(shè)得比較好的村參觀學(xué)習(xí)，以啟發(fā)對比的方式進行動員，排除了群眾的依賴思想，每戶順利籌資3000元，較好地解決了新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。聯(lián)創(chuàng)共建工作中，既注重效果，又注重鍛煉干部。我局的責(zé)任路段是繁華的交通路，品牌專賣店較多，正月初一開張放鞭炮的店鋪多，集中燃放鞭炮產(chǎn)生的垃圾量大無法入桶，這天風(fēng)又大，值班人員主動找來編織袋，感動了店主，相互配合共同維護了路段衛(wèi)生。
二、發(fā)揮職能，把爭創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績作為履行部門職責(zé)的主攻方向
作為政府的職能部門，代表政府履行好工作職能和省衛(wèi)生廳部署的衛(wèi)生工作任務(wù)是我們的根本任務(wù)。一年來，我們認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹鞴シ较?，統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和公共衛(wèi)生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生民生工程，實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
（一）爭先創(chuàng)優(yōu)工作成效顯著。20*年是*衛(wèi)生工作中獲獎項最多的一年。一是衛(wèi)生廳最大的獎項即衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，我市考評獲第一名并受省衛(wèi)生廳表彰；二是政風(fēng)行風(fēng)評議我局得第三名，并受省級表彰；三是擴大國家免疫規(guī)劃工作我市被評為全省先進單位；四是推進政務(wù)公開，我局網(wǎng)站在全省被評為第二名，并被授予全省優(yōu)秀衛(wèi)生網(wǎng)站，被市府辦評為全市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站；五是我市無償獻(xiàn)血工作獲先進市獎；六是抗震救災(zāi)我市多個單位被衛(wèi)生廳評為先進單位，一人獲衛(wèi)生部先進個人，一人榮立省委省政府一等功；七是各種技能比武三十多人獲獎。
（二）積極主動“三爭”促發(fā)展。我們始終把落實市委市政府提出的“爭項目、爭資金、爭政策”作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)來抓，通過三個主動，落實好“三爭”。一是主動謀劃。在中央經(jīng)濟工作會議召開以后，我局就敏感意識到民生工程將是國家重點投入方向，將是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好時機。在“三爭”工作布置之前我們就要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前做好發(fā)展規(guī)劃，提出具體項目，進行前期論證和可行性研究，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一編制了項目指南。二是主動對接。“三爭”工作布置后，我局要求醫(yī)療衛(wèi)生單位主動到上級發(fā)改、衛(wèi)生部門去匯報工作、溝通信息，不管當(dāng)前有沒有項目，做到了提前掛號。三是主動跟進。對在進行申報的項目，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)科室及單位常住南昌，主動跟進掌握信息，及時調(diào)整項目爭取策略。三個主動使我市“三爭”工作起得突破性成果，我市雖小，但爭取項目動作快、類別全、申報優(yōu)、實施好、項目多。20*年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)共爭取各類項目57個，包括擴大內(nèi)需項目，共爭取到位資金4391.17萬元；爭取了多個公共衛(wèi)生項目如流感監(jiān)測點、禽流感監(jiān)測點、鼠疫監(jiān)測點、國家級艾滋病防治示范區(qū)項目落戶*。
（三）沉著應(yīng)對公共衛(wèi)生。20*年以來，我們經(jīng)歷了多次公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置，如防治手足口病、抗震救災(zāi)、問題奶粉等事件。每次應(yīng)急處置都給我們提出了嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，但一次比一次更成熟，也積累了經(jīng)驗。
1、去年5月、8月二次衛(wèi)生隊伍到**縣、*縣兩縣重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，我們的組織工作都是非常成功的，受到省廳的好評。
2、9月份的奶粉事件的處置工作更是緊張有序，我們圍繞“不漏查、不誤診、不發(fā)生一例患兒死亡”的三不目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員從早上6點半到晚上8點，有時到10點，堅守在篩查現(xiàn)場，短短20天時間，全市共接診43045名兒童，確診652人，住院79人，治愈79人，并通過登記和到公安部門查尋戶口，對所有接診嬰幼兒的家庭信息輸入微機，為確診嬰幼兒提供了120.4萬元的補償依據(jù)，整個過程中未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
3、高度關(guān)注手足口病的防治工作。當(dāng)媒體公布河南民權(quán)縣手足口病的通報后，我們高度警惕，迅速全面布署。我們把防控工作與社會穩(wěn)定工作有機結(jié)合，做到宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測、治療“四個到位”，特別是我省某地發(fā)生2例死亡病例后，我們又及時組織了全市范圍內(nèi)大規(guī)模的篩查，并與教育、媒體等多部門配合，有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止，全市累計報告病例223例，均治愈，確保了一方平安。
4、加大了重大傳染病防治和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。一年來，針對周邊地市相繼出現(xiàn)霍亂等疫情的情況下，我市嚴(yán)防死守，確保在我市沒有出現(xiàn)大的疫情。我們認(rèn)真落實擴大國家免疫規(guī)劃，全市為1歲以下兒童免費接種15900人次。采取多種措施共監(jiān)測篩查了重點人群31467人，全年新發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者24例，完成省廳下達(dá)任務(wù)數(shù)的400%，全年發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病人456例，完成省任務(wù)的1*%。衛(wèi)生監(jiān)督工作克服困難，立案查處案件129件，并確保重大節(jié)假日、重要活動期間的衛(wèi)生安全，我市學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作得到省人大《行政許可法》檢查組的高度評價。
（四）積極完成衛(wèi)生民生工程惠百姓。20*年我市衛(wèi)生民生工程共12項指標(biāo)，全部完成省政府下達(dá)的工作任務(wù)，其中有8項超額完成任務(wù)。我們緊緊抓住三項惠民工作，付出了艱辛的努力。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療讓農(nóng)民得到了更多實惠。一是參合率始終以市為單位名列全省第一，20*年我市參合率為94%，列全省第一，2009年再創(chuàng)佳績，參合率達(dá)到98.79%，又位居全省第一；二是注重參合農(nóng)民受益面和受益強度，20*年資金使用率達(dá)89.72%，受益面達(dá)20.8%。全市農(nóng)民獲報銷5600萬元，其中萬元以上者369人。三是在方便群眾方面持之以恒，真正做到了“當(dāng)天出院，當(dāng)天報銷”，“在哪住院，在哪報銷”。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范建設(shè)進一步加強。20*年全市有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)獲“江西省三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”，5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)獲得“江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機構(gòu)”的榮譽稱號。我市月湖區(qū)全省中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作正在緊張進行，5月份將申請省衛(wèi)生廳驗收。同時我們還積極推進公共衛(wèi)生服務(wù)以卡代券改革，居民以第二代身份證就可以享受公共衛(wèi)生服務(wù)，目前進展順利，為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)130萬元，完成全年任務(wù)的59.9%。
3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛(wèi)生民生工程的切入點，在惠民方面辦實事。一是以市人民醫(yī)院創(chuàng)三級甲等醫(yī)院和市中醫(yī)院創(chuàng)三級乙等醫(yī)院為契機，帶動提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療技術(shù)水平，促進醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療安全、技術(shù)水平的全面提高。二是積極組織全市二級以上醫(yī)院參加以省為單位的藥品集中招標(biāo)采購，藥品降價幅度達(dá)38.84%，預(yù)計全年讓利群眾3600萬元。三是積極爭取政策，認(rèn)真關(guān)注醫(yī)改進程，爭取了市婦保院、余江縣人民醫(yī)院及全縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院取消藥品加成試點工作（全省選擇兩個縣試點），僅這一項可減輕群眾藥品負(fù)擔(dān)600余萬元。
4、堅決查處危害群眾利益的人和事。群眾網(wǎng)上舉報兩所基層醫(yī)療機構(gòu)存在違規(guī)行為，我們初步調(diào)查后立即封存原始資料，果斷查處，不采取簡單的批評教育，而是進行了嚴(yán)肅處理。第一是對1所醫(yī)療機構(gòu)關(guān)門停業(yè)整頓；第二是對違規(guī)款項全部沒收上繳國庫；第三是按醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定進行處罰，整肅了醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為，有效地防范了類似事件的發(fā)生。
三、造勢鼓勁，把強化干部隊伍的敬業(yè)精神作為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一項重要任務(wù)
市委市政府的重大工作和衛(wèi)生廳各項業(yè)務(wù)工作能否高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成，關(guān)鍵在于干部職工的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，因此我們注重抓了以下工作；
（一）以“三個年”活動為載體促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2007年開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，20*年開展了政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年，2009年開展了機關(guān)效能年活動。我們始終認(rèn)為這“三個年”活動，最根本的一個目的就是提高服務(wù)意識，夯實機關(guān)干部作風(fēng)基礎(chǔ)，也就是在落實市委提出的“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”這個最基本的工作要求見成效。因此，在經(jīng)常性工作中，我們始終圍繞這一基本要求，立足在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓落實上下功夫，并通過量化工作考核，檢驗工作落實的效果。
（二）從市情教育入手消除思想困惑。人手少、資金緊、任務(wù)重是一個很普遍的話題。我們通過對比的方式：我們?nèi)耸稚?，有的部門更少；資金緊，有的部門比我們更緊；任務(wù)重，全市的任務(wù)都重。為此，我們將有關(guān)市情方面的內(nèi)容注重收集，及時傳達(dá)，從編制、財政、工作動態(tài)等方面進行解釋，通報情況。我們幾次組織班子、下屬單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)工作人員到重點工程現(xiàn)場、新農(nóng)村建設(shè)點參觀，因為這些工作是市里集中財力和抽調(diào)人員干出來的，讓大家明白一個道理：集中財力辦大事，單位肯定要壓縮開支，抽調(diào)人員搞中心工作，單位人員肯定會緊，剩下的人就得承擔(dān)被抽調(diào)人員的工作，而且抽調(diào)從事這些重點工作的同志，工作難度、工作壓力比我們更大，工作環(huán)境比我們更艱苦。通過了解市情，干部少了怨氣，增了干勁，理順了情緒。
（三）講評工作促業(yè)績提高。我們對下屬單位、機關(guān)科室工作、個人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作計劃，通過“三個一”：即每月一小結(jié)、每季一交流、每年一總結(jié)，將工作情況在局網(wǎng)上公開進行互看互評。進行“三比”：即與衛(wèi)生廳業(yè)務(wù)要求相比、與同類地市相比、與本局機關(guān)其他科室相比，根據(jù)“三比”結(jié)果，衡量自己工作所處位置，從而達(dá)到“三提高”：即提高責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)水平、提高競爭意識，營造了一種積極有為的工作環(huán)境。
（四）實施人才戰(zhàn)略提升服務(wù)技能。一年來我們派出600多人次參加各級培訓(xùn)，舉辦各級名類培訓(xùn)班達(dá)40期次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2650人次，通過培訓(xùn)，提高了醫(yī)技人員的服務(wù)本領(lǐng)。實施人才戰(zhàn)略，通過引進、培訓(xùn)，提高了人才隊伍素質(zhì)。全市共引進碩士以上學(xué)位人才10人，聘用本科學(xué)歷人員36人。積極開展衛(wèi)生科研，20*年以來共有15項科研成果通過鑒定，有7項榮獲省市科技進步獎。
四、強化班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子執(zhí)政能力的組織保證
班子是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們始終抓住班子建設(shè)不放松。一年來，我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，著力提高班子的服務(wù)大局能力、凝聚人心能力、接受監(jiān)督能力、廉潔自律能力、制度建設(shè)能力、工作操作能力，起得了明顯效果。市人民醫(yī)院黨總支還被省委組織部確定為黨建工作聯(lián)系示范點。
（一）積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高班子服務(wù)經(jīng)濟社會大局的能力?？偟囊笫前哑髽I(yè)的事當(dāng)作我們自己的事來辦。對本級權(quán)限范圍內(nèi)的事，做到依法行政，主動上門服務(wù)，提高工作效率；對本級權(quán)限范圍外的事，積極配合企業(yè)和上級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)度過難關(guān)。4月14日市一重點企業(yè)有一事項需省衛(wèi)生廳審批，我們當(dāng)天及之后與這一大型企業(yè)兩次到省衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)溝通有關(guān)項目審批事項，受到企業(yè)好評。同時我們長期將班子成員聯(lián)系電話在局政務(wù)公開欄公開，方便群眾在非上班期間辦理事務(wù)和提供緊急服務(wù)。公休日我們的理念是寧可讓干部加班一小時也不愿讓專程來局辦事人員白跑一天。
（二）積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，提高班子凝聚人心調(diào)動積極因素的能力。衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子較多，派多，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，調(diào)動一切積極因素來推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。為此，我們一方面積極支持派的工作，為黨派活動提供工作上的便利和條件。另一方面經(jīng)常向派通報重要工作舉措和重大工作進展，接受派的監(jiān)督。市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院被評為全市黨派工作先進單位。
（三）認(rèn)真抓好人大建議、政協(xié)提案的落實，提高班子接受監(jiān)督的能力。人大代表、政協(xié)委員對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展非常關(guān)心，每年都會建言獻(xiàn)策，對推動對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。我局一貫對人大建議、政協(xié)提案高度重視，從機制上確保落實。一是建立了落實責(zé)任制。明確由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室限時督辦落實。二是建立了跟蹤督辦制。由局辦公室跟蹤督辦，及時掌握進度，發(fā)現(xiàn)問題，加強落實的綜合協(xié)調(diào)。三是建立了信息反饋制。落實情況及時向建議人和提案人及時反饋，并征求對落實情況的滿意意見。
（四）注重預(yù)防腐敗關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高班子廉潔自律能力。緊緊抓好十個環(huán)節(jié)。第一是工程建設(shè)招投標(biāo)、工程變更、工程款支付環(huán)節(jié)。第二是專項資金使用、店面出租的資金運作的監(jiān)管環(huán)節(jié)。第三是資金分配集體研究公開透明環(huán)節(jié)。第四藥品采購、開單提成、回扣紅包的監(jiān)督環(huán)節(jié)。第五是招錄人員、人員調(diào)配、崗位調(diào)整環(huán)節(jié)。第六是機關(guān)管理中的財務(wù)管理、車輛管理、招待接待、采購結(jié)帳環(huán)節(jié)。第七是行政審批環(huán)節(jié)。第八是固定資產(chǎn)出租、食堂承包環(huán)節(jié)。第九是各種醫(yī)療保障的醫(yī)療機構(gòu)定點環(huán)節(jié)。第十是價格監(jiān)管和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)。通過抓十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防衛(wèi)生腐敗的監(jiān)管體系，提高班子廉潔自律能力。
（五）完善機關(guān)管理制度，提高班子制度建設(shè)能力。市委市政府以鷹發(fā)[2009]9號文件印發(fā)了《關(guān)于過緊日子，集中財力促發(fā)展的決定》的通知，我們結(jié)合文件精神，完善了機關(guān)各項管理制度，立足操作性強,實施得了，并有成效。我們在完善各項管理制度的過程中將市里出臺的行政不作為25條規(guī)定、機關(guān)干部八條禁令、過緊日子建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，以及有關(guān)公款旅游、公款招待等方面的規(guī)定作為處理依據(jù)一并印發(fā)。有些制度執(zhí)行起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過制定制度本身的含義，比如公休和節(jié)假日小車集中停放的問題，我們把它作為檢驗局班子成員自我約束、模范守紀(jì)的一項措施來看待，在局黨委會、行政會、機關(guān)干部會、紀(jì)檢監(jiān)察工作會等多個場合多次重申，目的是讓大家都知道有這個制度，讓大家監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否能做到。通過一年的實踐，公休和節(jié)假日小車集中停放的問題得到比較好的堅持，班子成員從不自然到自然，再到自覺遵守這個制度是不容易的。
（六）轉(zhuǎn)變工作機制，提高班子工作操作能力。我局本來就編制偏少，去年退休3人得不到補充，加上市里效能年辦、清潔辦、科學(xué)發(fā)展觀辦都從我局抽了人，我局機關(guān)人手緊張。在這種情況下，我們建立了以事為主的工作機制。一方面日常業(yè)務(wù)工作保持原來的分工和職能不變，中心工作則以事為主，由分管牽頭，全局參與，不是那一個人的事，又都是每一個人的事。另一方面科室合并調(diào)劑使用，對上對外仍按照原來的職能協(xié)調(diào)溝通，對內(nèi)則采取相互兼職、相互調(diào)劑、以事為主、打亂分工的辦法，使每個人都身兼數(shù)職、橫跨科室，提高了人的利用率，也改變了忙閑不均的現(xiàn)象，調(diào)動了工作積極性，提高了班子工作操作能力。
20*年是個不尋常的年份，對我市衛(wèi)生系統(tǒng)來講也是個承上啟下關(guān)鍵的一年，這一年我們多項工作打了翻身仗?；仡櫼荒甓鄟淼墓ぷ?，所取得的成績首先歸功于市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，歸功于各兄弟單位和社會各界，尤其是在座的各位的關(guān)心、支持和幫助，借此機會表示衷心的感謝。
站在新的起點上，把握新機遇，我們必須始終保持清醒的頭腦，我市衛(wèi)生事業(yè)仍然有許多差距和不足。一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，缺少標(biāo)志性工程。二是衛(wèi)生服務(wù)能力的水平還不高，群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛(wèi)生隊伍的工作作風(fēng)還有待進一步提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)容易出現(xiàn)反復(fù)。這三個方面的差距，集中反映了發(fā)展還不夠，科學(xué)發(fā)展的水平還不高，從總體上影響了我們的形象，必須引起我們的高度重視。
