時間:2023-03-08 14:53:15
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇干部推薦材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
近幾年來,分局辦公室的工作在繼承了以往優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞分局的決策部署,充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實、保障服務(wù)的四大職能作用,全面完成了各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)了辦公室工作的新局面。從××年到××年,辦公室先后組織創(chuàng)建了“省級文明衛(wèi)生單位”、“省一級檔案室”、“市級文明衛(wèi)生單位”、“市級政務(wù)公開示范窗口”等榮譽(yù)稱號,辦公室自身也獲得了市局“先進(jìn)單位”、分局“先進(jìn)單位”、“六好科所”等榮譽(yù)。這些成績的獲得,得益于辦公室的領(lǐng)頭雁——主任××。是他帶領(lǐng)辦公室的同志們同心協(xié)力、埋頭苦干、奮力拼搏、廉潔從政的結(jié)果。
×同志年月參加稅務(wù)工作,現(xiàn)年歲,先后擔(dān)任過分局幾個征收科的科、所長,于××年月?lián)畏志洲k公室主任。作為在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的他,既要為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀,又要溝通上下、協(xié)調(diào)各方,工作任務(wù)重、壓力大,辦文、辦會、辦事,事事不能有絲毫馬虎,一天從早到晚,一年從頭到尾,“全天候”處于工作狀態(tài)、緊張狀態(tài),犧牲了很多的個人時間,失去了不少家庭的天倫之樂,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,沒有一種無私奉獻(xiàn)的精神,是難以做到的,可他牢牢把握了管理與服務(wù)的雙重角色,帶領(lǐng)辦公室人員在分局政務(wù)、事務(wù)管理和后勤保障工作上大膽地進(jìn)行探索,在他和辦公室同志的努力下,各項工作取得了很大的成績,分局經(jīng)費開支得到節(jié)約和有效控制,政務(wù)事務(wù)管理的效率大大提高。××同志不僅自己吃苦在前,以身作則,更善于調(diào)動身邊同志的工作積極性和主觀能動性。在他的帶領(lǐng)下,辦公室的同志個個勤勉爭先,信息宣傳、政務(wù)管理、后勤管理、固定資產(chǎn)管理工作樣樣突出。版權(quán)所有
在廉政建設(shè)方面,他不因為自己是在后勤科室,不與納稅人正面接觸而放松在這方面的要求,而是時時處處繃緊了廉政建設(shè)的這根弦,從完善制度上來根本杜絕不廉潔行為的發(fā)生。他常說:“在辦公室工作的干部,要努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑,不同別人計較享受的條件和優(yōu)勢,要經(jīng)得住誘惑,守得住清貧,管得住小節(jié),堵得住人情,經(jīng)得起考驗,清清白白做人,在任何情況下對待名利始終保持一顆平常心”。他是這樣說的,也是這樣做的。
在辦公室的事務(wù)上,他認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步推進(jìn)辦公室廉政工作的開展,推行了“政務(wù)公開”、“財務(wù)公開”、“事務(wù)公開”。辦公室從車輛維修、辦公用品采購、對外接待等方面都制定了規(guī)章制度,使各項工作都在有效監(jiān)督下進(jìn)行。如在食堂管理上,他在廣泛征求分局干部意見的基礎(chǔ)上,改變以往承包經(jīng)營的模式為辦公室派專人直接管理,并采用卡刷卡制,并每月公布食堂的帳務(wù)情況,增加了食堂管理的透明度;在公務(wù)用車的維修方面,在全市地稅系統(tǒng)首開了公開招投標(biāo)的先河,邀請分局監(jiān)察部門對招投標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,在比價格,比服務(wù)的基礎(chǔ)上定出三家汽修廠為分局公務(wù)用車的定點維修廠家,既保證了汽車維修的質(zhì)量,又使分局公務(wù)用車的維修費用明顯下降;在分局公務(wù)用車的保險購買方面,他又采取了政府采購的方式,不但比原來下降了三分之一以上的費用,還杜絕了以前在車輛保險購買環(huán)節(jié)容易出問題的情況發(fā)生;在辦公用品的采購方面,除了制定了《辦公用品采購制度》和《大宗物資采購制度》,在貨比三家的基礎(chǔ)上,采取直接從廠家購買的方法,既保證了商品的質(zhì)量,又為分局節(jié)約了辦公經(jīng)費。
總的來說,他以激昂的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度實踐了一種精神——“追求卓越”。在擔(dān)任辦公室主任期間,他堅持以真誠換取信任,以熱情贏得理解,努力在周圍營造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的部門工作氛圍。“沒有最好,只有更好”,××同志經(jīng)常說,正是這樣一種追求卓越的精神激勵著他在辦公室主任的這個崗位上,無私忘我地工作著、奉獻(xiàn)著……。
對離開居委會工作崗位不夠定期補(bǔ)助條件的居委會干部,給予一次性補(bǔ)助。為了便于工作,這次作了原則性統(tǒng)一規(guī)定,其資金按原開支渠道執(zhí)行。
家委會干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照此規(guī)定執(zhí)行,所需資金由其所屬單位解決。
具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、在職居委會干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.無固定收入的居委會主任由原來的每人每月55元提高到100元;副主任和委員由原來的每人每月55元提高到90元。
2.離退休人員擔(dān)任居委會主任。由原來的每人每月45元提高到90元;副主任和委員由原來的每人每月45元提高到80元。
二、已退離居委會的老積極分子補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1.連續(xù)在居委會工作滿15年至20年的每人每月增加補(bǔ)貼30元。
2.連續(xù)在居委會工作滿21年至30年的每人每月增加補(bǔ)貼40元。
3.連續(xù)在居委會工作滿31年以上的每人每月增加補(bǔ)貼50元。
三、離開居委會工作崗位一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1.在居委會工作滿兩屆的居委會干部(正、副主任、委員,下同)一次性補(bǔ)助300元。
2.在居委會工作滿三屆的居委會干部一次性補(bǔ)助400元。
3.在居委會工作滿四屆的居委會干部一次性補(bǔ)助500元。
四、醫(yī)療補(bǔ)助統(tǒng)籌:
1.補(bǔ)助對象:無固定收入的居委會干部;退離居委會無固定收入并享受補(bǔ)貼的老積極分子。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨管干部的原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊伍中來,為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡:一般男48周歲、女45周歲以下(特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡)。
2、學(xué)歷:大學(xué)學(xué)歷以上。
3、職稱:中學(xué)一級教師職稱以上(40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級教師職稱)。
4、經(jīng)歷:有班主任經(jīng)歷,有教研組長或年級組長經(jīng)歷,并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素質(zhì)好,且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學(xué)可推薦校級后備干部1名。
四、工作步驟
1、準(zhǔn)備工作
黨支部召開支部委員會會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦工作的意義,研究制定本單位實施計劃,并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時,黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
(1)第一步推薦
①黨支部召開教職工民主推薦會(教職工的參與率要高于90%),對本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。
②確定建議人選名單:黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》,并召開黨支部委員會會議,對原始推薦情況綜合分析后,按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前,黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。
(2)第二步推薦
①推薦、測評。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單(附個人基本情況和簡歷)在一定范圍(年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表)內(nèi)進(jìn)行第二步推薦,并進(jìn)行測評。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測評情況。
②進(jìn)行考察。黨支部組織實施考察訪談,訪談不少于15人(要求:教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人,30人以上訪談不少于15人),被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。
③撰寫考察報告??疾靾蟾嬉从吵霰豢疾鞂ο蟮牡隆⒛?、勤、績、廉,同時注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點,以及主要不足等。
④確定擬上報人選名單。召開黨支部委員會會議,根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額,確定擬上報人選名單。
3、黨內(nèi)公示擬上報人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報或征求每位黨員意見等形式,將擬上報人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。
4、確定上報人選。黨支部根據(jù)公示情況,確定上報人選名單,填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》,根據(jù)上報人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》。
5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。
五、上報工作
1、上報材料
上報材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》(每人1份)、考察報告(每人1份)、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。上報時,須交書面稿和電子稿(交盤片,所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中,一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報告。
上報的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查,。
2、上報時間
于9月29日(星期五)前完成材料上報。所有上報材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責(zé)任
1、黨管干部原則;
2、德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
3、群眾公認(rèn)、注重實績原則;
4、民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
5、注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;
6、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動態(tài)管理、備用結(jié)合原則。
二、名額分配辦法
本次主要推薦分局中層副職(非副科級副所長、副中隊長,以下同)后備干部人選,具體分配名額為:財源、岱廟、泰前執(zhí)法所各分配2個名額,上高、徐家樓、省莊執(zhí)法所和戶外廣告執(zhí)法中隊、分局機(jī)關(guān)各分配1個名額。
三、中層副職后備干部的資格和條件
中層副職后備干部除具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格和條件以外,還應(yīng)具備以下資格和條件:
1、政治堅定,品德高尚,身體健康。
2、參加工作兩年以上。
3、具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷。
4、近三年年度考核結(jié)果均在稱職以上等次。
四、推薦程序和辦法
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照安排部署、資格審查、民主推薦、討論呈報、組織考察、研究確定、公示反饋等程序進(jìn)行。
(一)安排部署。召開各單位主要負(fù)責(zé)人會議,印發(fā)《區(qū)分局民主推薦中層后備干部實施方案》,對分局中層副職后備干部調(diào)整補(bǔ)充工作進(jìn)行安排部署。
(二)資格審查。由各推薦單位對符合條件的人選進(jìn)行資格審查。資格審查時,要與上級人事部門溝通,進(jìn)一步核查干部的年齡、學(xué)歷和近三年考核結(jié)果等信息。對資格審查合格者在本單位進(jìn)行公示。資格審查貫穿于公開選拔的全過程,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,立即取消其參選資格。
(三)民主推薦。各單位根據(jù)分配的名額,按要求組織開展民主推薦工作。參加民主推薦的范圍為本單位全體干部隊員。實際參加民主推薦的人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上,推薦得票率達(dá)到60%以上者,方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
(四)討論呈報。各單位根據(jù)民主推薦情況和平時掌握情況,充分醞釀討論,集體研究,按分配名額提出后備干部建議人選名單,以正式文件報分局黨總支。上報材料包括:推薦報告(推薦報告中要寫明參加民主推薦的范圍、得票及排名情況,并附《中層副職后備干部民主推薦情況匯總表》)、《中層副職后備干部人選情況登記表》、《中層副職后備干部推薦人選名單》及中層副職后備干部推薦人選的現(xiàn)實表現(xiàn)材料。
(五)研究確定。對各單位呈報的建議人選分局黨總支進(jìn)一步核實其個人信息,并綜合民主推薦、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況研究確定,列入中層副職后備干部庫。
(六)公示反饋。對分局黨總支研究確定的分局中層副職后備干部人選進(jìn)行為期7天的公示,對沒有不良反映或有反映但經(jīng)查證無影響的,列入分局中層副職后備干部名單,并由分局黨總支以書面形式向推薦單位反饋。
五、紀(jì)律要求
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為興岐富民、建設(shè)小康提供堅強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
三、考察內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況和近兩年來的工作情況;每個領(lǐng)導(dǎo)成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀(jì)和國家法律、法規(guī),自覺執(zhí)行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)情況;是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作;為完成各項工作任務(wù)采取的主要措施和取得的主要成績。④執(zhí)行民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的情況;遇到重大問題是否經(jīng)過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權(quán)力,遵守上級有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受各方面的批評和監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等情況。⑥推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門精神文明建設(shè)情況。⑦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點建設(shè)項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進(jìn)行:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員動員會,明確考察目的、意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員接受組織及群眾監(jiān)督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主測評、民主推薦會議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人;縣級部門參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,本系統(tǒng)縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進(jìn)行測評;對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領(lǐng)導(dǎo)干部個人按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正、副職后備干部。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1名正職后備干部,現(xiàn)配備4名(含4名)以上副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從一般干部中推薦2名副職后備干部,現(xiàn)配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現(xiàn)有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統(tǒng)一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發(fā)出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察。談話范圍是:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,部分機(jī)關(guān)干部和下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,談話人數(shù)一般應(yīng)不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現(xiàn)和工作實績情況,要認(rèn)真分析、總結(jié),找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部將召開部務(wù)會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎(chǔ)上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調(diào)24名干部,組成6個考察組,抽調(diào)有關(guān)部門科級領(lǐng)導(dǎo)任組長,考察工作從2月份開始(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應(yīng)注意的幾個問題
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為興岐富民、建設(shè)小康提供堅強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
三、考察內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況和近兩年來的工作情況;每個領(lǐng)導(dǎo)成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是:①學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀(jì)和國家法律、法規(guī),自覺執(zhí)行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)情況;是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作;為完成各項工作任務(wù)采取的主要措施和取得的主要成績。④執(zhí)行民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的情況;遇到重大問題是否經(jīng)過集體討論決定,有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權(quán)力,遵守上級有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受各方面的批評和監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等情況。⑥推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門精神文明建設(shè)情況。⑦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點建設(shè)項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進(jìn)行:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員動員會,明確考察目的、意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員接受組織及群眾監(jiān)督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主測評、民主推薦會議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人;縣級部門參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,本系統(tǒng)縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人),采取無記名填寫測評表的辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進(jìn)行測評;對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評;綜合評議結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評,領(lǐng)導(dǎo)干部個人按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時,采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正、副職后備干部。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1名正職后備干部,現(xiàn)配備4名(含4名)以上副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從一般干部中推薦2名副職后備干部,現(xiàn)配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級部門從現(xiàn)有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統(tǒng)一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發(fā)出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察。談話范圍是:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,部分機(jī)關(guān)干部和下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,談話人數(shù)一般應(yīng)不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現(xiàn)和工作實績情況,要認(rèn)真分析、總結(jié),找出每個班子及其成員的主要特點和不足??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部將召開部務(wù)會議,專題聽取各考察組的匯報,在此基礎(chǔ)上,匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調(diào)24名干部,組成6個考察組,抽調(diào)有關(guān)部門科級領(lǐng)導(dǎo)任組長,考察工作從2月份開始(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體考察時間另行通知)。
六、應(yīng)注意的幾個問題
以黨的屆六中全會精神為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為重點,通過開展“第二屆感動城管人物”評選活動,引導(dǎo)、發(fā)動廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)、推薦、學(xué)習(xí)身邊的好人好事,讓一點一滴道德的提升逐漸成為全局文明進(jìn)步的新風(fēng)尚,成為全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)宣傳的典型,持續(xù)推進(jìn)道德建設(shè)的深入開展,實現(xiàn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平的大提升。
二、方法步驟
(一)民主推薦
1、推薦時間:年12月—年1月底
2、推薦條件:在市城管局系統(tǒng)工作的廣大干部職工;在助人為為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、勤勞致富、技術(shù)創(chuàng)新、自學(xué)成才、老有所為、身殘志堅等方面表現(xiàn)突出,群眾公認(rèn)、組織認(rèn)可的干部職工中產(chǎn)生;遵紀(jì)守法,自覺踐行社會主義榮辱觀,模范遵守公民道德規(guī)范,其事跡感動,身邊群眾認(rèn)可度高。
3、推薦方式:局屬各單位黨委、總支、支部以單位名義將“感動城管人物”事跡經(jīng)組織審定后向局黨委推薦。
4、材料報送:各單位要對上報材料認(rèn)真核實,并按要求和時限上報局黨委。材料以書面和電子郵件方式報送局宣傳科。
(二)評審宣傳。局黨委將對所有參選人的事跡材料進(jìn)行評審。年,局黨委將組織開展“感動城管人物”事跡報告會,并通過網(wǎng)站、局刊、新聞媒體等進(jìn)行廣泛宣傳,在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)的。
(三)表彰頒獎。局黨委審定建議名單后,作出表彰“第二屆感動城管人物”活動決定,并在全系統(tǒng)表彰動員大會上舉行頒獎典禮。
三、工作要求
一是考察手段“單一”,接觸面窄。考察時,主要采取“一聽(領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職)、二測(民主測評)、三推(民主推薦后備干部)、四座談”的方式進(jìn)行。實踐中,座談考察的對象主要集中在機(jī)關(guān)干部中,若是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察,也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層正職為主,而領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接服務(wù)的對象和基層群眾參加個別談話的不多,考察組接觸的對象范圍偏窄。
二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”,方法簡單?,F(xiàn)在所采用考察干部內(nèi)容基本是印象分。在具體操作上,沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法,也沒有進(jìn)一步地細(xì)化考察細(xì)則,更沒有提出不同崗位職責(zé)對不同領(lǐng)導(dǎo)干部能力的要求,而是很籠統(tǒng)且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結(jié)果測評,內(nèi)容包羅萬象且大而全。民主測評時,與會者在較短的時間內(nèi)憑印象測評出來的干部民意,其真實可信程度不高。
三是考察方法“老套”,了解不透??疾旄刹繒r大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實績、開拓創(chuàng)新等方面的情況,從談話的有效率來看,反映情況雷同的(思想表現(xiàn)好、實績突出、勤政廉政等)要占很大比例,原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說;也有的不了解網(wǎng)情況,與被考察對象工作上接觸并不多,說不出所以然,反映的材料也是“二傳手”。同時,考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去,很少核實有關(guān)資料,封閉運行,以致情況了解不透。
四是考察材料“一律”,較少個性。干部考察材料,是對一個干部的思想品德、工作能力和工作實績等方面的真實評價,是對一個干部形象和能力的“畫像”,必須突出個性,然而,干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少;共性化語言多、個性化語言少;反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時,避重就輕,不分析崗位需要,如:工作中有時有急躁情緒;性格內(nèi)向;缺乏行政工作經(jīng)驗(原來就沒有行政工作舞臺);……考察材料千人一面,畫而不像或霧里看花。
二、干部考察工作不足的原因探究。
1、創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握,《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細(xì)的規(guī)定,具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和封閉性,因而帶來在干部考察方法上的程式化,缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人,可以減少責(zé)任風(fēng)險??疾熘饕且悦裰鳒y評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的,至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠,不作深入。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì),有的干部工作踏實,能力突出,但不善于與人溝通,特別是在工作過程中難免較真、碰硬,損害了一部分人的既得利益,加上能力突出,遭到這些人的妒嫉,因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網(wǎng)工作不認(rèn)真,但善于喬裝打扮,迎合蒙蔽同行,“你好,我好,大家好”,工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”,卻被視為“能人”、“好人”,由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況,但對于考察組,卻不敢“越雷池”,以票定優(yōu)劣,比較穩(wěn)妥。二是封閉運行,可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高,考察的深入程度和進(jìn)展情況“外界”是不清楚的,尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中,一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”,不僅可能會對當(dāng)事人產(chǎn)生傷害,甚至給拉票者提供可乘之機(jī),而且影響黨委選人用人決策。因此,循規(guī)蹈矩成為考察組首選。
2、洞察和識別人的能力有差距。古人云:一流之士,識一流之人??疾烊说娜耍瑧?yīng)該是識人的高手,看問題能夠入木三分,分析問題高人一籌。“怎樣選人”是方法和手段問題,“選什么樣的人”是個政治立場問題,是出發(fā)點和歸宿,考察干部綜合性很強(qiáng),政治性也很強(qiáng),因此,考察人的人,要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力,考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。有一種錯誤認(rèn)識,認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下,考察干部不能象過去那樣事無俱細(xì)看人,眼光要改變,什么不看學(xué)歷看能力,不看過程看結(jié)果,不看民意看數(shù)字,不看支流看主流,更有甚者把一種 消極腐敗的東西,作為干部的優(yōu)點或優(yōu)勢來衡量,這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求,考察人在撰寫考察材料時,要善于突出個性,把握對考察對象的評價分寸。
3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素,干部考察過程不夠深入,帶來知人不深、察人不細(xì)、用人不準(zhǔn)。一是考察“例行公事”??疾炷昴旮?、年年搞考察,考察目的不具體,特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定,工作方法“老套”,對被考察對象多次考察印象深刻,以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2-3天,基本屬于測評、推薦加座談,個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補(bǔ)缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要,定點、定向考察,考察實際就成了補(bǔ)充材料、完善程序的過程。四是考察作風(fēng)欠扎實??级徊?,考察組大部分時間坐在“家”里,而不去被考察對象的工作一線,接觸的主要是班子成員、中層正職干部,聽聽一些情況,這樣的考察叫做“井底的葫蘆--看以沉在底下,其實還是浮在上邊”。
三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想。
一是嚴(yán)把條件資格關(guān),把知情權(quán)交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進(jìn)行公布,讓干部群眾提前知曉。
二是嚴(yán)把民主推薦關(guān),把選擇權(quán)交給群眾。在推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時,我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進(jìn)行推薦。參加推薦會的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)關(guān)黨員干部、村支部書記中的代表,進(jìn)行個別談話,了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選時,由機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位負(fù)責(zé)人參與推薦。對個人向組織推薦的人選,仍要在黨員、干部和職工中進(jìn)行民意測驗和民主推薦,對多數(shù)人不擁護(hù)的,不能作為考察對象。
從去年7月起,省里組織了7個檢查組,對各市和部分省直單位貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的情況進(jìn)行了集中檢查。在檢查中,我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗,積極改進(jìn)檢查方法,努力在準(zhǔn)確掌握真實情況和著力解決突出問題上下功夫,使檢查工作取得明顯成效。
廣泛開展民主測評,準(zhǔn)確評價被檢查單位的用人情況。檢查組每到一個單位,首先按照民主推薦干部的范圍組織開展民主測評。一是對干部選拔任用工作情況進(jìn)行測評。主要是看對本地本單位干部選拔任用工作的總體情況是否滿意,在干部選拔任用工作中是否存在跑官要官等11個方面的問題,對民主推薦等環(huán)節(jié)的情況作何評價,以及對本地本單位干部選拔任用工作有何意見和建議。二是對新近提拔的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。評議的內(nèi)容包括新提拔干部的基本情況,對新提拔的干部是否滿意等。
拓寬信息渠道,認(rèn)真受理群眾舉報。檢查之前,在新聞媒體上了消息,公布了部里的舉報電話。檢查組到達(dá)被檢查單位后,都在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上消息,或在被檢查單位張貼公告,將檢查的目的、內(nèi)容、時間以及與檢查組的聯(lián)系方式等情況予以公布,并安排專門人員接待來訪,受理舉報。
認(rèn)真查閱干部任免材料和檔案資料,審核干部提拔的基本信息。檢查工作方案明確規(guī)定,檢查組必須查閱被檢查單位所有新提拔干部的任免材料,抽查不少于1/3新提拔干部的檔案;對民主測評中不滿意票比較多,有群眾舉報,以及提拔時推薦票相對較少或排位靠后、破格和越級提拔、超職數(shù)配備、學(xué)歷較低的干部,必須逐人審查檔案。按照這一要求,檢查組共抽查了1432名干部的檔案,占新提拔干部總數(shù)的42%。通過查閱檔案,發(fā)現(xiàn)了一些地方和單位沒有認(rèn)真審核檔案,對少數(shù)提拔干部的基本信息認(rèn)定不準(zhǔn)、任職資格把關(guān)不嚴(yán),有的干部檔案材料涂改嚴(yán)重等問題。
切實抓好整改,著力解決存在的突出問題。我們不僅對檢查的整體情況進(jìn)行通報,而且還向被檢查單位逐一下發(fā)了整改通知書,原汁原味、詳盡具體地列出存在的主要問題,逐條逐項地提出整改要求。