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篇（1）

堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，著力提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度；堅持立足實際、按需發(fā)展，兼顧各級政府財力、物力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，加強應(yīng)急隊伍組織體系和聯(lián)動機制建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊伍體系。

二、工作目標(biāo)

到2010年底，基本建成市、縣（市、區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以下簡稱市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級綜合性應(yīng)急救援隊伍和市級各專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍。到2011年底，全面建成市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級綜合性應(yīng)急救援隊伍和市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級各重點領(lǐng)域?qū)I(yè)性應(yīng)急救援隊伍；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍普遍建立；應(yīng)急志愿服務(wù)進一步規(guī)范。力爭通過兩年的努力，在全市基本建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護公共安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。

三、綜合性應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)的任務(wù)及要求

（一）市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級綜合性應(yīng)急救援隊伍。分別由市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）負責(zé)組建。市政府以市公安消防隊伍為骨干，以公安特警、交巡警、武警、預(yù)備役部隊及市級各專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍為基本力量，組建“市應(yīng)急救援支隊”，負責(zé)較大以上突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；基地設(shè)在市消防支隊，支隊長由市公安局分管負責(zé)人擔(dān)任，市消防支隊負責(zé)日常管理工作。各縣（市）、區(qū)人民政府和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會以轄區(qū)公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立或確定“一專多能”的“××縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）應(yīng)急救援大隊”，大隊長由公安部門分管負責(zé)人擔(dān)任。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊伍在所屬人民政府（管委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除承擔(dān)消防工作外，同時承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工、道路交通、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務(wù)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。

（二）鎮(zhèn)（街道）綜合性應(yīng)急救援隊伍。由各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負責(zé)組建。立足精干實用的原則，以基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、保安員、預(yù)備役人員、信息員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員為基礎(chǔ)，組建“××鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊”，隊長由鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）分管負責(zé)人擔(dān)任。充分發(fā)揮就近優(yōu)勢，在防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面，開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置人員、維護社會秩序，配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

四、重點專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的任務(wù)及要求

（一）防汛抗旱隊伍。由市防汛防旱指揮部辦公室牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級防汛抗旱隊伍的組建工作。針對我市水旱災(zāi)害常發(fā)的實際情況，組建市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級防汛抗旱隊伍?？h（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）兩級政府要組建由水利技術(shù)人員、民兵、預(yù)備役人員、村（居）民等參加的縣、鎮(zhèn)兩級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重要地段的村（社區(qū)），組織本地村（居）民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村（社區(qū)）防汛抗旱隊伍。防汛抗旱隊伍要在當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展培訓(xùn)演練，做到有汛防汛、有旱抗旱。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。由市衛(wèi)生局牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的組建工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型和特點，組建市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。各級政府要依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療人員組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物和職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

（三）礦山、?；窇?yīng)急救援隊伍。由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級礦山、危化品兩支應(yīng)急救援隊伍的組建工作。針對我市礦山和?；菲髽I(yè)數(shù)量較多、分布較廣的實際情況，組建市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級和相關(guān)企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級礦山、?；穼I(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)依托大、中型企業(yè)組建，要充分發(fā)揮煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢，并組織公安消防、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員參加；各地化工集中區(qū)要根據(jù)實際，以公安消防和其他優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，組建?；穼I(yè)應(yīng)急救援隊伍。煤礦、非煤礦山、重點危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立由專（兼）職人員組成的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的小型企業(yè)應(yīng)建立兼職隊伍，并與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。應(yīng)急救援隊伍在發(fā)生事故時及時組織開展搶險救援，平時參與風(fēng)險隱患排查。

（四）公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍。由市相關(guān)部門牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級相關(guān)行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的組建工作。經(jīng)信、建設(shè)、水利、交通等部門要結(jié)合公用事業(yè)的特點，組織轄區(qū)相關(guān)運營單位設(shè)計、施工、維護等專業(yè)技術(shù)人員，分別組建市、縣（市、賈汪區(qū)）兩級公用事業(yè)保障應(yīng)急救援隊伍。其中，市經(jīng)濟和信息化委員會負責(zé)協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)組建通信保障應(yīng)急救援隊伍；同時負責(zé)協(xié)調(diào)組織供電、發(fā)電企業(yè)等組建電力保障應(yīng)急救援隊伍；市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)協(xié)調(diào)組織供氣、供熱運營企業(yè)等組建城市供氣供熱保障應(yīng)急救援隊伍；市水利局負責(zé)協(xié)調(diào)組織水務(wù)公司、供水企業(yè)、污水處理企業(yè)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)等組建城市供排水保障應(yīng)急救援隊伍；市交通運輸局負責(zé)協(xié)調(diào)組織城市公交企業(yè)等組建城市交通保障應(yīng)急救援隊伍。市城市管理局負責(zé)協(xié)調(diào)組織城管執(zhí)法隊伍、市區(qū)道路及其設(shè)施養(yǎng)護單位、保潔公司、物業(yè)公司等組建市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）市容環(huán)境保障應(yīng)急隊伍。市和縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級公用事業(yè)保障應(yīng)急隊伍各負其責(zé)，必要時聯(lián)合行動，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援任務(wù)。

（五）重大動物疫情應(yīng)急隊伍。由市農(nóng)業(yè)委員會牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級重大動物疫情應(yīng)急救援隊伍的組建工作。針對我市重大動物疫情常發(fā)的具體情況，組建市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級重大動物疫情應(yīng)急隊伍。各縣（市）、區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)組織轄區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、檢驗檢疫等部門管理人員、有關(guān)專家和動物防疫、野生動物保護工作人員組成動物疫情應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)畜禽、野生動物、水生動物疫情的監(jiān)測、控制和撲滅任務(wù)。

（六）森林消防隊伍。由市農(nóng)業(yè)委員會（林業(yè)局）牽頭負責(zé)，并負責(zé)市級森林消防隊伍的組建工作。根據(jù)我市森林分布情況，組建市、有關(guān)縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）森林消防隊伍。森林防火任務(wù)重的縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）及林（農(nóng)）場、森林風(fēng)景區(qū)等，組織轄區(qū)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、林（農(nóng)）場干部職工，組建森林消防隊伍，并與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊、武警部隊和其他森林消防力量建立聯(lián)動機制。

（七）水上搜救隊伍。由市交通運輸局（地方海事局）牽頭負責(zé)，并負責(zé)全市通航水域及駱馬湖水域的水上搜救隊伍的組建工作。本市行政區(qū)域內(nèi)其它水域的水上搜救隊伍，由屬地人民政府水域主管部門負責(zé)組建。各水上搜救隊伍在當(dāng)?shù)厮纤丫戎行牡慕y(tǒng)一組織下開展水上搜救活動。當(dāng)船舶、設(shè)施、航空器及其人員從事水上水下作業(yè)活動，發(fā)生或可能發(fā)生人員遇險、水域污染等突發(fā)事件時，搜尋救助遇險人員，控制、減輕水域污染等危害。

（八）突發(fā)事件信息員隊伍。由市應(yīng)急管理辦公室牽頭負責(zé)，并負責(zé)全市突發(fā)事件信息員隊伍網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)和組織工作。依托現(xiàn)有應(yīng)急管理組織體系，在公安、民政、氣象、國土資源等部門信息員隊伍的基礎(chǔ)上，按照“一專多能、一隊多用”的原則，充分發(fā)揮各級干部和志愿者分布廣、能報會報的優(yōu)勢，組建全市突發(fā)事件信息員隊伍網(wǎng)絡(luò)體系。要完善突發(fā)事件信息報送機制和激勵機制，確保較大以上突發(fā)事件信息和重大風(fēng)險隱患信息第一時間報送、第一時間預(yù)警、第一時間處置。各縣（市）、區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)（街道），要動員各級干部、志愿者等建立突發(fā)事件信息員隊伍，及時報告突發(fā)事件信息，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報和調(diào)查評估等工作，參與隱患排查整改以及應(yīng)急預(yù)案制訂、應(yīng)急處置和應(yīng)急知識科普宣傳。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）級各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍人數(shù)根據(jù)實際需要確定，稱為“××市（縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）××專業(yè)應(yīng)急隊”。

五、應(yīng)急隊伍建設(shè)的主要保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)與工作考核。各級人民政府是本級應(yīng)急隊伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細化建設(shè)方案，不斷創(chuàng)新工作思路，全面加強應(yīng)急隊伍體系建設(shè)。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級應(yīng)急管理辦公室是本級應(yīng)急隊伍的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急救援的指令傳遞、情況反饋工作，具體對應(yīng)急隊伍實施組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)用。公安、國土資源、交通運輸、建設(shè)、環(huán)保、水利、農(nóng)林、民政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、地震、人防、氣象、電力、通信、質(zhì)監(jiān)、海事等部門是推進本專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行責(zé)任，制定推進本行業(yè)（專業(yè)）應(yīng)急隊伍建設(shè)的具體措施，并切實抓好本專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)急隊伍體系建設(shè)、管理情況，將作為預(yù)防和處置突發(fā)事件能力建設(shè)的重要組成部分，納入到全市科學(xué)發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，進行考核評價。各級人民政府對在應(yīng)急隊伍建設(shè)、突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

（二）抓好統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范管理。各縣（市）、區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要對應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定本級、鎮(zhèn)（街道）和基層單位應(yīng)急救援隊伍的數(shù)量、規(guī)模。注重制度建設(shè)，明確管理體制和運行機制，加強隊伍資質(zhì)認(rèn)定管理，保持隊伍相對穩(wěn)定，提高隊伍應(yīng)急能力。市、縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）兩級應(yīng)急管理辦公室要會同有關(guān)部門，抓好應(yīng)急隊伍示范建設(shè)工作，積極探索推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的有效途徑，全面提高基層應(yīng)急隊伍綜合能力。各應(yīng)急隊伍組建后，應(yīng)明確責(zé)任人，確定通信聯(lián)系方式，明確值班備勤地點、工作職責(zé)及任務(wù)，建立應(yīng)急隊伍人員信息庫，實行動態(tài)管理，適時更新資料。各縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊伍和市相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)情況，報市應(yīng)急管理辦公室備案。

篇（2）

（一）健全應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持符合實際、職責(zé)清晰、可操作性強、配套齊全的原則，全面開展應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作，進一步健全全州應(yīng)急預(yù)案體系。各地區(qū)在9月底前完成本地區(qū)總體和專項預(yù)案修訂完善工作，并全部制作PPT格式的電子預(yù)案，建立電子預(yù)案庫，報州政府應(yīng)急管理辦公室備案。加大基層和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，推動預(yù)案編制進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)，各地區(qū)督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在年內(nèi)完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，統(tǒng)一匯總裝訂成冊。州安監(jiān)局牽頭負責(zé)企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急值守工作，通過各方努力，建成自上而下、覆蓋各方的完備預(yù)案體系。

（二）完善應(yīng)急管理體制。各地區(qū)、各部門根椐工作人員調(diào)整和變動情況，做好應(yīng)急指揮部成員增補和調(diào)整工作，制定涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)的應(yīng)急通訊錄，建立健全應(yīng)急指揮部會議召開和通報制度，完善應(yīng)急處置事件流程。在5月上旬，各地區(qū)、各有關(guān)部門（專項預(yù)案編制單位）必須完成應(yīng)急工作機構(gòu)建設(shè)，設(shè)立專門值班室并配備相關(guān)物品，公開值班電話，進一步完善各項工作制度并上墻公布，確保24小時專人值守。切忌將保安室混同應(yīng)急值班室，造成應(yīng)急信息的泄密、管理失誤等問題。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)急工作機構(gòu)建設(shè)情況、值班室設(shè)立情況和公開值班電話報州政府應(yīng)急辦備案。

（三）強化應(yīng)急管理機制。進一步強化各級各類應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)機制建設(shè)，按屬地管理原則，分層分級健全信息報告和通報機制，完善突發(fā)事件防范應(yīng)對聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作格局。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及動態(tài)監(jiān)控機制，提高跨地區(qū)、跨部門突發(fā)事件處置水平。

二、強化平臺建設(shè)，提高信息化水平

（一）做好應(yīng)急平臺保障。利用省上支持建設(shè)的覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電話會議系統(tǒng)，各地區(qū)要進一步健全制度，提高利用效率，成為處置突發(fā)事件的新平臺。繼續(xù)推進應(yīng)急指揮視頻交互系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動管理共享平臺、應(yīng)急預(yù)警信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮通信保障等四個應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)應(yīng)急管理指揮、聯(lián)動、預(yù)警在視頻圖像、語音和數(shù)據(jù)信息方面的互通對接。

（二）完善信息平臺建設(shè)。做好應(yīng)急指揮部成員調(diào)整工作，完善應(yīng)急信息平臺通訊錄體系建設(shè)，利用電信、移動等運營商建立健全應(yīng)急短信平臺，實現(xiàn)州級和縣級平臺的互聯(lián)互通，資源共享。

（三）加快應(yīng)急指揮項目建設(shè)。爭取應(yīng)急機動指揮綜合通訊車和應(yīng)急指揮大廳建設(shè)，確保兩個項目的實施。

（四）建立應(yīng)急管理QQ聯(lián)絡(luò)群。通過建立全州統(tǒng)一的應(yīng)急管理QQ聯(lián)絡(luò)群，進一步加強州、縣、鄉(xiāng)三級應(yīng)急管理工作聯(lián)系，拓寬工作交流渠道。此聯(lián)絡(luò)群僅局限于外的工作交流。

三、強化值守和信息報送，提高應(yīng)急效率

（一）加強日常值守工作。繼續(xù)完善全州各地區(qū)、各部門應(yīng)急信息報送及值班工作，各地區(qū)、各部門在此基礎(chǔ)上強化日常值守制度和工作規(guī)范，明確應(yīng)急負責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)員，做好每周值班安排和節(jié)假日值班安排，由專職人員負責(zé)24小時值班，確保通信暢通，實現(xiàn)值守工作“縱向到底”。尤其要加強特殊時期應(yīng)急值守工作。各地區(qū)要對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和重點企業(yè)日常值守工作提出具體要求，落實專人督促，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和重點企業(yè)應(yīng)急值守工作落實到位。

（二）提高信息報送效率。按照全州關(guān)于加強突發(fā)公共事件信息報送工作的有關(guān)要求，各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，落實信息報告責(zé)任制，規(guī)范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準(zhǔn)確，為應(yīng)急處置決策提供可靠的依據(jù)，堅決防止突發(fā)事件信息遲報、謊報、瞞報、漏報，使突發(fā)事件及時、快速、有效處理，提高應(yīng)對能力。分管應(yīng)急信息審核的負責(zé)同志要嚴(yán)把應(yīng)急信息關(guān)，準(zhǔn)確掌握事態(tài)進展，明確信息報告要素和有關(guān)要求，做到要素完整、重點突出，表達準(zhǔn)確、文字精煉。要注意做好突發(fā)公共事件的續(xù)報，確保信息的連續(xù)性。

（三）加強信息研判能力。加強對值班人員培訓(xùn)，提高對突發(fā)事件信息的研判水平，充分挖掘突發(fā)事件信息的潛在價值。

四、強化“三預(yù)”體系建設(shè)，做好預(yù)防工作

（一）做好預(yù)防體系建設(shè)。堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置和預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，促進應(yīng)急工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。各地區(qū)、各部門要加強風(fēng)險隱患防御工作，制定切實可行的方案，同時，要密切監(jiān)測，確保風(fēng)險隱患處于可控狀態(tài)，逐步建立健全隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。

（二）加強預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)。通過對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，來提高綜合預(yù)測和預(yù)警水平。同時，加大應(yīng)急裝備建設(shè)投入，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

（三）完善預(yù)報體系建設(shè)。建立完善全州突發(fā)公共事件信息平臺，通過手機短信、宣傳車、電視、報紙等各種途徑向社會公眾告知災(zāi)害預(yù)警信息。重點解決預(yù)警信息“最后一公里”瓶頸問題。

五、強化應(yīng)急管理，保障應(yīng)急體系

（一）抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)。整合各類救援力量，依靠消防、公安、企事業(yè)單位、醫(yī)務(wù)人員、民兵預(yù)備役和社會志愿者，充分發(fā)揮相關(guān)部門工作人員作用，吸收有關(guān)專家和相關(guān)救援人員經(jīng)驗，建立基層綜合應(yīng)急救援隊伍。著力抓好應(yīng)急救援人員訓(xùn)練和必要設(shè)備的配備，不斷提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的先期處置能力。

（二）加大應(yīng)急資金投入。建立健全長效應(yīng)急保障資金投入和撥付機制，將應(yīng)急管理資金納入各級財政預(yù)算予以重點保障。

（三）做好應(yīng)急物資儲備。各地區(qū)、各部門要按照《州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強應(yīng)急物資儲備工作的意見》相關(guān)要求，科學(xué)確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。特別是要健全救災(zāi)救濟、防汛抗旱、糧油儲備、森林防火、重大搶險、藥品器械、子種飼料七大類物資、設(shè)備的動態(tài)化儲備管理，為應(yīng)對突發(fā)事件提供可靠的物資保障。各地區(qū)要逐步建設(shè)應(yīng)急物資儲備倉庫，探索建立應(yīng)急物資緊急配送體系，密切協(xié)調(diào)配合，建立物資調(diào)運聯(lián)動機制，做到信息及時準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)的出、供的上。

（四）突出應(yīng)急避難場所效用。制訂應(yīng)急避難場所建設(shè)指南，各地區(qū)依托廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)急避難場所，完善相關(guān)設(shè)施，落實責(zé)任單位專門管理，使應(yīng)急避難場所發(fā)揮實效。

六、強化應(yīng)急宣教培訓(xùn)，提高應(yīng)對能力

篇（3）

a) 早上7：30分莫彬（負責(zé)接梁偉斌和涂佳）、歐堅強（負責(zé)接李志軍和黃建強，裝迎親物品），于8：00到東葛路18號嘉和自由空間對面建行宿舍前，并依次靠邊停放車輛等候布置花車，宋凱、李力平的車直接空車前往，也是8：00到達。

b) 早上8：00由婚慶進行花車布置，迎親團了解婚禮籌備分工及自己的任務(wù)

c) 早上8：00攝錄師、攝像師乘攝像車到達

d) 早上8：50李志軍帶回新娘手捧花、新郎、新娘胸花（注意手捧花要豎直放置）并發(fā)放給每位司機禮品、行車路線表，共安排4輛車接新娘。

e) 早上8：58由梁偉斌陪同攝像師乘坐工具車在前面開路，負責(zé)解決路面問題。到達三月花國際大酒店后，將車隊按來時車隊排好，等待發(fā)車。

f) 注意：車隊出發(fā)，打開雙閃燈，勻速勻距前往接親。

g) 早上9：29左右迎親車隊到達三月花國際大酒店。

h) 新娘房門打開后和新娘出門時，由梁程、黃沙麗負責(zé)撒碎亮片若干。

i) 早上10：30新娘出門，車隊出發(fā)前往明秀西路100路廣西財經(jīng)學(xué)院西11棟2單元602室，快到時由李志軍通知李云開做好時間銜接和迎接準(zhǔn)備。

j) 吃湯圓，吃午飯

（二） 婚宴現(xiàn)場安排

人員名單：莫x、梁x、涂x、歐x、黃x、韋x、梁x、黃x、林x

a) 人員于下午3點裝宴會物品乘車前往三月花國際大酒店十樓宴會廳打氣球

b) 檢查婚慶婚宴布景情況。

備注：喜煙在每席客人坐齊后發(fā)放，白酒不得讓服務(wù)員提前開瓶，由每桌客人自行開啟。

（三） 婚宴接持安排

a) 由黃x負責(zé)請來賓在簽到簿上簽名紀(jì)念

b) 由梁x、涂x負責(zé)引領(lǐng)新郎方領(lǐng)導(dǎo)、家人、同事、同學(xué)。大部分請柬上都已寫明桌次。

（五） 儀式開始

a) 吉時前5分鐘，新人由大堂至十樓宴會廳就位：撒碎亮片手（黃沙麗、陸玫到位，禮炮手到位［新郎從進門到上臺放4支禮炮（歐堅強、韋偉、吳棟良、陳家先），新娘從進門到四角亭放4支禮炮（林云、吳巍、黃炳武、覃順林），新郎和新娘從四角亭到上臺放8支禮炮（梁偉斌、涂佳、莫彬、盧業(yè)政、黃哲文、覃余峰、何凱、文亮）］

附件一：（司機人手一份）

10月18日迎親路線安排

行車路線：

前往：三月花國際大酒店（地址：長湖路50號富安居對面）

請司機駕車于10月18日早上8點到東葛路18號嘉和自由空間對面建行宿舍前靠邊列隊等候裝飾花車

嘉和自由空間 東葛路 長湖路 三月花國際大酒店

返回：新房（地址：明秀西路100號廣西財經(jīng)學(xué)院西11棟2單元602室）

篇（4）

一、迎檢指揮機構(gòu)

（一）迎檢指揮部

（二）局級指揮平臺

在副局長辦公室設(shè)立局級指揮平臺，與區(qū)指揮平臺、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處建立即時通信系統(tǒng)，朱敏亞任總調(diào)度，市容科相關(guān)工作人員在局級指揮平臺集中辦公。

（三）局相關(guān)部門迎檢指揮部

1.執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處在本單位設(shè)立迎檢指揮部，由部門領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，下設(shè)若干支應(yīng)急小分隊，現(xiàn)場處置各類情況。

2.機關(guān)科室主要負責(zé)人為迎檢期間的科室值班領(lǐng)導(dǎo)。

二、職責(zé)分工

（一）迎檢指揮部工作職責(zé)

全面負責(zé)文明城市迎檢期間各項工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、溝通等。

（二）局級指揮平臺工作職責(zé)

具體負責(zé)文明城市迎檢期間橫向和縱向的聯(lián)絡(luò)溝通、調(diào)度派遣等工作。

（三）執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處和機關(guān)各科室工作職責(zé)

1.執(zhí)法大隊負責(zé)檢查范圍內(nèi)市容秩序保障工作,及時處置市容秩序方面的突發(fā)問題。

2.環(huán)衛(wèi)處負責(zé)迎檢范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保障工作,及時處置環(huán)境衛(wèi)生方面的突發(fā)問題。

3.局機關(guān)各科室實行分片包干工作機制，協(xié)助執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處做好市容環(huán)境衛(wèi)生方面的相關(guān)工作，具體安排見附件1。

（四）機關(guān)工作人員的工作職責(zé)

機關(guān)工作人員的工作職責(zé)見附件2。

三、作息時間安排

（一）參加分片包干的機關(guān)工作人員在迎檢期間上班時間為上午：7:00—12:00,下午:1:30—6:00。如遇特殊情況，另行通知。

（二）執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處工作人員在迎檢期間根據(jù)實際情況錯時上班，確保早、中、晚三個時間節(jié)點路上有人值守。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動。各科室、單位要高度重視這次迎國檢工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動，確保每一個工作人員都做到全力以赴、精神倍增迎國檢，發(fā)揮城管系統(tǒng)“特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦，特別能奉獻”的精神，確保國檢不失分，得高分。

篇（5）

現(xiàn)在進行第二項議程，簽訂“兩基”迎檢工作目標(biāo)責(zé)任書。請中村、色河、戶垣、元子街×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志上臺與縣政府賀縣長簽訂目標(biāo)責(zé)任書，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)待會后簽訂。

現(xiàn)在進行第三項議程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。

首先由城關(guān)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言，**鎮(zhèn)準(zhǔn)備；

下面由**鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言，黃龍鄉(xiāng)準(zhǔn)備；

下面由黃龍鄉(xiāng)表態(tài)發(fā)言。

會議小結(jié)

同志們，縣委、縣政府決定召開的這次全縣“兩基”鞏固提高暨教育督導(dǎo)工作會議，意義重大，非常必要，非常及時。剛才，楊縣長就做好“兩基”迎檢、“兩基”鞏固提高和教育督導(dǎo)工作講了很好的意見，工作安排得很扎實、很具體，要求很明確；賀縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了迎檢工作目標(biāo)責(zé)任書；城關(guān)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我就貫徹落實好會議精神，切實做好“兩基”鞏固提高和迎接國家評估驗收工作再強調(diào)五點：

一要思想重視，認(rèn)識到位。按照國家“兩基”工作的整體部署，我省“兩基”工作將于今年5月份接受國家評估驗收，這既是對全省“兩基”工作水平的一次評估確認(rèn)，也是對各級政府實施《義務(wù)教育法》的全面考核。我縣是去年4月底通過省政府“兩基”驗收的，也是全市最后一個通過省政府“兩基”評估驗收的縣，“兩基”工作起點高、標(biāo)準(zhǔn)高，有一定的代表性，國家評估驗收抽查我縣的概率非常大。在這次評估驗收中，我縣“兩基”工作能否順利通過國檢，不僅事關(guān)我縣基礎(chǔ)教育持續(xù)發(fā)展問題，而且直接影響到全省工作大局，意義重大、責(zé)任重大。同時，我們還要清醒地看到，我縣雖然已通過了省政府“兩基”驗收，但對照國家“兩基”標(biāo)準(zhǔn)要求，還有很大差距，還需要進一步完善和提高。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識做好這次迎檢工作的極端重要性和任務(wù)的艱巨性，務(wù)必在思想上高度重視，切實增強緊迫感和責(zé)任感，扎扎實實做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作，決不能掉以輕心，決不能出絲毫的問題。

二要認(rèn)真安排，部署到位。現(xiàn)在距國家“兩基”工作評估驗收只有兩個月時間，做好迎檢工作不僅是全縣社會事業(yè)發(fā)展上的一件大事，也是一項重大的政治任務(wù)。全縣各級各部門要把迎接國家“兩基”評估驗收工作作為當(dāng)前的頭等大事，擺上重要議事日程，扎實安排部署，切實抓緊抓好。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨委班子會、村組干部和教職員工會，學(xué)習(xí)傳達會議精神，迅速把會議精神傳達到廣大干部群眾和教師中去，把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，積極投身到迎接國家“兩基”評估驗收這一重大活動上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《**縣“兩基”鞏固提高迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作方案》要求，對照國檢指標(biāo)體系，堅持“鞏固提高、填平補齊”的原則，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，盡快制定迎檢工作方案，進一步明確迎檢工作任務(wù)、重點和難點，制定任務(wù)表，算好時間帳，夯實責(zé)任，全面動員，立即行動，確保迎檢工作順利開展。

三要把握重點，工作到位。在全面開展迎檢工作中，要按照“全面迎檢、重點突出、分類指導(dǎo)、鞏固提高”的思路，緊扣貫徹教育法律法規(guī)、改善辦學(xué)條件、控輟保學(xué)“三個重點”，堅持做到危房校舍、普及程度、重點部室建設(shè)、教師合格率、經(jīng)費投入“五個不讓步”，著力抓好薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、學(xué)校布局調(diào)整、現(xiàn)代遠程教育四大工程建設(shè)和教師管理、部室建設(shè)、成技校建設(shè)、檔案建設(shè)等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要對近三年來義務(wù)教育的普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、學(xué)校收費、教育質(zhì)量、掃盲工作等情況進行全面自查，扎實做好整改完善和鞏固提高等工作，力求把每項工作都做細致、做到位，確保在國家評估驗收中不出問題。

四要齊心協(xié)力，配合到位?！皟苫庇瓩z是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，需要方方面面的參與和支持。全縣各級各部門一定要從全縣迎檢工作的大局出發(fā)，拿出當(dāng)年抓“兩基”實施時的那種精神、那種拼勁抓好迎檢評估驗收工作，集中人力、物力、財力打好這場攻堅戰(zhàn)。按照“條塊管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是做好迎檢工作的主體，必須拿出足夠的精力和干部力量抓好工作任務(wù)落實。縣教育局要認(rèn)真履行主管牽頭的職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查?？h財政、計劃、國土、城建、組織等部門都要緊緊圍繞迎檢工作大局，各司其職，各負其責(zé)，廣開綠燈，密切配合，積極主動地做好工作，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。對在這次迎檢工作中，一旦哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門工作上出了問題，就要嚴(yán)肅追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的責(zé)任。

篇（6）

一、省檢查組到我縣檢查的時間行程安排

（一）檢查時間

月日至日

（二）檢查內(nèi)容

以《省文明城市測評細則》（年版）確定的基本指標(biāo)9項和特色指標(biāo)3項為依據(jù)，逐一考察打分。其中基本指標(biāo)135分，特色指標(biāo)15分，總分為150分，到達135分以上才為合格。

（三）檢查方法

1、聽匯報、審查資料。

2、現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查。（分2個組同時進行，主要對象是各街道、社區(qū)和窗口單位）

3、交換意見。（參加人員：縣主要領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建文明縣城有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)）

二、我縣迎檢工作安排意見

（一）成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組

顧問：市委副書記、

組長：縣委副書記、

副組長：

成員：

（二）工作安排意見

根據(jù)省檢查驗收工作安排，結(jié)合我縣文明創(chuàng)建工作落實完成情況，做好迎檢工作主要要抓好以下幾個方面的工作（兩辦已專門下文進行安排，具體任務(wù)見文件，請按文件和任務(wù)分解表落實）：

1、認(rèn)真做好迎檢各項材料的準(zhǔn)備。根據(jù)省文明縣城測評細則要求，文明縣城主要是考核迎檢單位在9個方面的基本指標(biāo)和3個方面的特色指標(biāo)完成落實情況，其中9個方面的基本指標(biāo)涉及“四個文明”建設(shè)的各個方面，內(nèi)容多達133條，基本上是每一條就是一分，而這133條考核內(nèi)容其中絕大部分是通過各種材料來體現(xiàn)，因此材料齊不齊全、扎實不扎實，是得分的關(guān)鍵，從目前情況來看，我們的迎檢材料絕大部分已經(jīng)完成，并且嚴(yán)格按測評細則進行整理歸類。但我們的工作還要過細，還要對所有材料進行一次全面梳理，對每一條都要認(rèn)真對照，確保不能因此材料自身的原因而失分、丟分，力爭滿分。其次，我們還要認(rèn)真做好專題匯報片和綜合匯報材料的準(zhǔn)備工作，這次檢查在我縣的檢查時間只有半天，主要是通過聽匯報、審查材料和現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查的方式進行，因此如何在有限的時間內(nèi)讓各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)專家對我縣文明創(chuàng)建工作有深刻認(rèn)識至關(guān)重要，創(chuàng)建辦、文明辦和廣電局要集中力量、集中智慧、集中時間，拍攝出充分展現(xiàn)我縣文明創(chuàng)建特色、亮點的匯報片。第三，創(chuàng)建辦、文明辦要組織人員認(rèn)真總結(jié)我縣文明創(chuàng)建工作、提煉經(jīng)驗、挖掘特色，高質(zhì)量的完成綜合匯報材料的撰寫。

2、認(rèn)真做好迎檢宣傳氛圍的營造。這次迎檢工作是對我縣文明創(chuàng)建工作的一次綜合驗收，也是體現(xiàn)我縣文明創(chuàng)建工作“全民創(chuàng)建、為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建”理念的重要平臺。文明創(chuàng)建工作要實現(xiàn)全民知曉、全民支持和全面參與，必須通過一定的宣傳手段來實現(xiàn)。為此，全縣各單位要在前一階段工作的基礎(chǔ)上進一步做好文明創(chuàng)建迎檢宣傳工作。首先，各單位要嚴(yán)格按照兩辦下發(fā)的“關(guān)于做好省文明縣城迎檢工作的通知”文件精神要求，在限定的時間內(nèi)做好迎檢的各項工作，特別是本單位干部職工的宣傳動員工作。其次，縣內(nèi)各新聞媒體要從今天開始集中時間、集中力量、突出重點，通過開設(shè)專題、專欄等形式，做好迎檢工作的宣傳發(fā)動，要在全縣居民中形成強烈的視覺、聽覺刺激，提升廣大居民的知曉率、支持率和參與率。第三，創(chuàng)建辦、文明辦要及時更新縣城各主要街道的創(chuàng)建宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，大力營造迎檢的社會氛圍。第四，霞陽鎮(zhèn)各社區(qū)居委會、房產(chǎn)局物業(yè)公司以及其他各小區(qū)物業(yè)公司，要充分利用各種形式、采取有力措施，做好各社區(qū)、居民小區(qū)的宣傳發(fā)動工作，在這次檢查中，社區(qū)、小區(qū)是現(xiàn)場考察和問卷調(diào)查的一個重點，事關(guān)創(chuàng)建的成敗，因此，縣房產(chǎn)局物業(yè)公司、各居委會、各小區(qū)物業(yè)公司一定要把對本小區(qū)居民的宣傳發(fā)動工作做扎實，確保不出任何意外和差錯，督察組將在月25日至26日組織專項督查，對落實工作不力的要給以通報批評。

3、認(rèn)真做好現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查迎檢點的準(zhǔn)備。這次檢查是明察，并且提前了一定的時間通知我們，在這么有利的情況下，如果我們的各項準(zhǔn)備工作還不能做充分、做扎實，那么就是我們工作的失職。為做好現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查的各項準(zhǔn)備工作，我們要認(rèn)真確定好各個迎檢點，并且做好各個迎檢點的前期準(zhǔn)備?，F(xiàn)場考察、問卷調(diào)查分兩組進行，主要對象是各街道、社區(qū)和窗口單位，因此請城管局負責(zé)街道迎檢點、房產(chǎn)局和各居委會負責(zé)各社區(qū)小區(qū)迎檢點的選擇確定，所有窗口單位都要做好迎檢準(zhǔn)備。各單位確定迎檢點后，要及時通知創(chuàng)建辦、文明辦，并且嚴(yán)格按照《省文明縣城迎檢工作任務(wù)分解表》的要求在月25日前做好各項準(zhǔn)備工作，各窗口單位都要按《省文明單位迎檢工作任務(wù)分解表》的要求抓好準(zhǔn)備工作的落實，窗口單位名單見《省文明單位迎檢工作任務(wù)分解表》。

4、認(rèn)真做好迎檢環(huán)境衛(wèi)生及其他各項工作。環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量如何，是評價一個地方整體印象的重要因素，我縣創(chuàng)國衛(wèi)即將成功，因此要把我縣的國家衛(wèi)生縣城的形象充分展現(xiàn)。為此，縣愛衛(wèi)辦、創(chuàng)衛(wèi)辦要在月27日組織全縣各單位開展一次縣城衛(wèi)生大清掃，通過衛(wèi)生大清掃，營造一個清新、整潔、文明、衛(wèi)生的縣城環(huán)境，迎檢省檢查組的到來。其次，縣公路局、交通局要認(rèn)真做好井岡路改造的各項掃尾工作，縣交警大隊要迅速做好井岡路交通標(biāo)線的劃定工作，建設(shè)局要做好市政設(shè)施建設(shè)施工的環(huán)境衛(wèi)生維護，確保迎檢期間縣城各主要街道干凈整潔、設(shè)施齊全。第三，建設(shè)局要做好縣城中心廣場、縣府路等地的美化裝扮工作，縣供電公司要做好縣城的亮化工作，要通過縣城的美化亮化來突出炎陵縣城秀美特色，為特色指標(biāo)的加分打好基礎(chǔ)。第四，縣城各公共設(shè)施責(zé)任單位，城管局、郵政局、電信局、建設(shè)局、民政局等要做好各自所屬公共設(shè)施的維護、更新、修繕，確保無人為損壞、弄臟現(xiàn)象。

5、認(rèn)真做好市民文明素質(zhì)檢驗的準(zhǔn)備工作。市民文明素質(zhì)高低是衡量一定地方文明水平的核心指標(biāo)，我縣創(chuàng)文明縣城，必然要有高素質(zhì)的市民，因此我們要通過一定的舉措來展現(xiàn)炎陵人民文明熱情、大方好客的特點。城管局要通過一段時間的市容市貌整治促使廣大市民在愛護環(huán)境衛(wèi)生、不亂吐亂貼、不講臟話粗話、在公共場所不吸煙、不大聲喧嘩、在公交車上能主動讓座、友善對待外來人員、耐心熱情回答陌生人的詢問等方面的良好素質(zhì)，縣交警大隊要通過一段時間的交通規(guī)范管理，促使廣大居民和車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)章秩序，各行其道，不闖紅燈、不亂穿馬路，機動車不超行、插行。各窗口單位，要在服務(wù)規(guī)范，熱情周到，依法行政等方面充分體現(xiàn)文明素質(zhì)。

三、幾點要求

同志們，年月我縣正式啟動“五創(chuàng)工作”，從此全縣干部群眾圍繞創(chuàng)建目標(biāo)、上下一致、齊心協(xié)力、扎實有效的開展了各項工作，文明縣城的創(chuàng)建也是如此，在省市文明辦的正確指導(dǎo)下、在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的文明縣城創(chuàng)建取得了較好的成效，順利通過了今年6月份的市初檢和省“公共文明指數(shù)”測評，各項工作得到了省市文明辦和省市調(diào)查隊暗訪組的肯定?，F(xiàn)在省檢馬上就要開始，我縣的創(chuàng)建目標(biāo)能否最終實現(xiàn)，“五創(chuàng)”之中文明縣城的創(chuàng)建能否成為第一個通過的項目，就看我們這一次的迎檢工作是否做得充分、扎實。為做好上述迎檢工作，我提幾點要求：

（一）要高度重視。此次檢查是省文明辦對我縣兩年來文明創(chuàng)建工作的一次綜合檢驗，也是對我縣“四個文明”建設(shè)的一次省級檢查，更是事關(guān)我縣創(chuàng)建省文明縣城奪牌能否成功的關(guān)鍵一役，這次檢查驗收，意義重大、責(zé)任重大，各單位，尤其是單位主要負責(zé)人一定要從講政治的高度抓好各項迎檢工作，凡是涉及到各單位的工作一定要按兩辦的文件和任務(wù)分解表的要求抓好落實，不能有絲毫的馬虎大意，更不能存任何僥幸心理。

篇（7）

迎檢期間全天候

二、成立專班

根據(jù)創(chuàng)城要求，學(xué)校積極行動，成立創(chuàng)城專班，分工落實。

組長：

專班辦公室設(shè)在校長辦公室。

專班工作職責(zé)：認(rèn)真分析、研判我校迎檢工作形勢；全面統(tǒng)籌、調(diào)度學(xué)校迎檢工作；及時、妥善做好迎檢應(yīng)急處置；全面掌握我校迎檢工作動態(tài)；全面調(diào)配學(xué)校迎檢資源。

三、行動計劃

3月底前行動：

行動一：按照創(chuàng)城要求做好宣傳工作、環(huán)境衛(wèi)生工作。

行動二：由德育處牽頭負責(zé)落實創(chuàng)城知曉率、調(diào)查問卷。

行動三：學(xué)校工會負責(zé)檢查教師辦公室清潔衛(wèi)生、垃圾分類、按時上下班等情況。

行動四：總務(wù)處檢查修復(fù)學(xué)校設(shè)施設(shè)備和綠地破損。

行動五：教導(dǎo)處落實統(tǒng)計好未成年人思想道德建設(shè)課表安排情況和活動總結(jié)，陽光體育鍛煉情況。

行動六：安全副校長全面落實號學(xué)校安全工作。

篇（8）

州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、接待、文秘資料、經(jīng)費核算、督導(dǎo)檢查、宣傳報道6個工作組，州“兩基”迎國檢倒計時工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施。州迎檢辦負責(zé)對各工作組倒計時工作進展情況的督辦和情況通報。各工作組要根據(jù)本方案明確的職責(zé)和倒計時安排，細化分工，職責(zé)到崗，責(zé)任到人，既要各司其職，保質(zhì)保量按時完成工作任務(wù)，又要互相配合，相互協(xié)調(diào)，全州一盤棋，確保順利通過“兩基”國檢。

二、分組及工作任務(wù)

1、綜合協(xié)調(diào)組

組員：州政府辦公室、州教育局、州發(fā)改委、州財政局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、綜合協(xié)調(diào)，組織實施全州“兩基”迎國檢工作；負責(zé)向省政府、省教育廳上報有關(guān)文件；制定《州接受國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作手冊》，統(tǒng)籌安排國家督導(dǎo)檢查組在期間的工作安排，時間表、路線圖。

2、與教育廳、省政府辦公廳、州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位銜接，聯(lián)絡(luò)迎國檢工作相關(guān)事宜。

3、協(xié)調(diào)安排“兩基”國檢匯報會、總結(jié)會等會務(wù)具體事項；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實國檢過程中安全保障事項。

4、協(xié)調(diào)安排國家督導(dǎo)檢查組、省上領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作過程中州內(nèi)陪同領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等。

5、落實國檢組工作、警務(wù)用車；綜合協(xié)調(diào)其他五個組的工作。

2、接待組

組員：州政府辦公室、州教育局相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負責(zé)制定國檢專家組接待方案，按程序及規(guī)范要求對禮儀、服務(wù)及工作人員進行培訓(xùn)。

2、落實國檢組成員的接站、住宿、餐飲、宴請、參觀、送站等具體事項；安排國檢專家組工作室及國檢過程中活動安排等具體事項。

4、統(tǒng)籌安排接站、檢查、參觀考察、送站等國檢過程中的車輛。

5、落實國檢組工作用品、紀(jì)念品，預(yù)訂返程車票等事項。

6、國檢組專家安排一一對應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，提供周到及時服務(wù)，做好安全保衛(wèi)工作。

3、文秘材料組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負責(zé)擬定我州“兩基”工作情況匯報稿等，安排落實財政、發(fā)改、人事、審計等部門“兩基”工作情況匯報。

2、草擬迎國檢期間有關(guān)文件、請示等文稿。

3、安排專人負責(zé)“兩基”國檢匯報會及檢查過程中質(zhì)詢問題的記錄整理等，按國檢組要求及時提供所需的相關(guān)材料及表冊。

4、審查各地“兩基”工作報告及“兩基”情況統(tǒng)計表，指導(dǎo)各縣(市、行委）做好迎檢工作。

5、準(zhǔn)備國檢所需檔案材料、編印材料清單、州情介紹等有關(guān)材料。

6、7月15日前編印完成“兩基”工作畫冊。

7、7月15前完成“兩基”工作展板。

8、安排專人負責(zé)國檢組材料文稿打印。

9、編印《州“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“兩基”工作情況匯報》、收集和編印《州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)材料的單行本。

4、經(jīng)費核算組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，負責(zé)協(xié)調(diào)財政、審計、發(fā)改、稅務(wù)等部門做好教育經(jīng)費投入。

2、協(xié)調(diào)財政核算—年義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”情況；核算全州教育費附加和地方教育附加征管用情況；預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出比例、明確農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例；落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策的情況等。

3、協(xié)調(diào)審計提交—年教育經(jīng)費審計報告，督促各地補齊欠撥教育經(jīng)費或作出補撥承諾。

4、落實國家、省政府、州政府各項教育工程資金的情況，實施中小學(xué)校舍建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整工作的情況。

5、督導(dǎo)檢查組

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，草擬《州“兩基”工作自查自評報告》、《基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲情況登記表》。

2、擬定“兩基”迎國檢工作實施方案。

3、制定“兩基”迎國檢倒計時工作安排。

4、召開“兩基”迎國檢培訓(xùn)會及督導(dǎo)人員會議。

5、組織對各地落實整改情況的檢查，指導(dǎo)各地做好學(xué)校校園整治、常規(guī)管理，校園文化建設(shè)等。

6、督促指導(dǎo)各地自查自評和整改達標(biāo)工作。

7、督促指導(dǎo)各地做好“兩基”工作匯報材料、接待及檢查線路、展室、專題片等工作。

8、督促檢查各地“兩基”迎國檢宣傳工作開展情況。

9、教育項目實施，改善辦學(xué)條件等方面接受國檢組質(zhì)詢和有關(guān)問題的答復(fù)。

10、提出促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，解決大班額問題的思路，辦法和措施。

6、宣傳報道組

組員：州委宣傳部、州文體廣電局、州教育局、電視臺、柴達木報社相關(guān)工作人員。

工作任務(wù)：

1、按照綜合協(xié)調(diào)組的統(tǒng)一安排，制訂“兩基”國檢期間宣傳方案。

2、協(xié)調(diào)落實日報、教育、柴達木報及相關(guān)門戶網(wǎng)站等媒體上的宣傳報道；指導(dǎo)各地做好迎國檢宣傳工作。

3、編印州“兩基”國檢專題簡報”；協(xié)調(diào)德令哈市做好市區(qū)、車站、廣場等重點場所懸掛“兩基”工作宣傳標(biāo)語。

4、協(xié)調(diào)落實電視臺播放“兩基”工作專題宣傳內(nèi)容。

5、協(xié)調(diào)落實新聞媒體及記者對國檢匯報會、總結(jié)會、督導(dǎo)檢查等重要活動的宣傳報道；制作國檢組專家在工作專題相冊。

三、建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度

為充分發(fā)揮州“兩基”迎檢辦作為州委州政府在“兩基”迎國檢工作中的參謀助手作用，指導(dǎo)、督促各地認(rèn)真做好“兩基”迎國檢工作，建立“兩基”迎國檢工作聯(lián)系制度，州迎檢辦負責(zé)人定點聯(lián)系全州各地，相關(guān)聯(lián)點單位抓好工作落實。

州人力資源和社會保障局、團州委、州工商局、州教育局、州監(jiān)察局、州婦聯(lián)等聯(lián)點單位抓好工作落實；

篇（9）

一、精神飽滿，進入狀態(tài)，全力以赴投入迎檢準(zhǔn)備工作

這次“國衛(wèi)”暗查復(fù)審，在我們原來的工作計劃中沒有安排，是一項臨時增加的任務(wù)，現(xiàn)在市委、市政府把它作為一項單項目標(biāo)考核內(nèi)容進行了安排和部署。自我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”以來，我們在加強城市衛(wèi)生管理方面做出了很多努力，也取得了較大的成績。但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，市民衛(wèi)生意識還不夠強等等原因，我們在很多方面相對國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，還有較大的差距?，F(xiàn)在有部分同志覺得去年我們剛通過“創(chuàng)衛(wèi)”檢查，眼下又要迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審，因而在思想上有一些厭煩、有一些麻痹、有一些松懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、鞏固“國衛(wèi)”成果，無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，不是一天兩天、一朝一夕就可以見效的，需要我們長期艱苦的努力。去年市上搞了百條小街小巷整治，取得了較好的成效，但從我區(qū)近段時間的工作看，效果還不明顯。為迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審，我們還不得不再來一次突擊，每一次突擊都有利于城市管理長效機制的完善和健全。所以今天我們召集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)三級干部開這個全區(qū)性的動員會，目的就是分析問題、部署工作，動員全區(qū)上下集中精力利用國慶節(jié)前的10多天時間，爭取把迎檢準(zhǔn)備工作做得更好、更扎實。今天一早，市委袁書記、市政府朱市長專門帶隊深入街道、社區(qū)視察迎檢準(zhǔn)備情況，把聲勢造起來了?，F(xiàn)在需要我們集中人力、物力和時間，打一場迎接“國衛(wèi)”暗查復(fù)審的攻堅戰(zhàn)。這次檢查，國家愛衛(wèi)辦專家組什么時候來，具體采用什么方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。由此我們可以看到，國家愛衛(wèi)辦專家組的工作作風(fēng)是務(wù)實的，他們看的是我們城市衛(wèi)生的真面目，檢驗的是我們城市管理的真工夫。這次迎檢時間不是很長，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)，只有10多天時間，天氣也比較涼爽，有利于我們突擊攻堅。對外就是要“干干凈凈迎國慶”，對內(nèi)就是要“真抓實干迎接檢查”。無論困難有多大、任務(wù)有多重，我們一定要克服厭戰(zhàn)情緒，以飽滿的精神集中時間、集中精力，全力以赴把國家衛(wèi)生城市暗查復(fù)審這件事抓好，抓扎實。

二、明確責(zé)任，突出重點，扎實抓好各項迎檢準(zhǔn)備工作

我們的重點：一是要大力開展“五大整治”?！拔逍　薄⒊青l(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場的治理，基本上涵蓋了衛(wèi)生城市檢查的主要內(nèi)容。工商局、衛(wèi)生局、城管局等職能部門要想方設(shè)法抓好治理工作；城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及的相關(guān)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須抓緊工作，對暴露的垃圾、牛皮癬、公路沿線邊溝進行徹底清理。二是要建立健全責(zé)任體系。要建立健全區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級責(zé)任體系；同時城管、工商、衛(wèi)生等職能部門要加強協(xié)同配合；三個街道和城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)重點部位要定人、定點、定段、定任務(wù)，扎實抓落實；聯(lián)系社區(qū)的單位和縣級領(lǐng)導(dǎo)，都要深入社區(qū)幫助做好迎檢工作。今天會后，聯(lián)系社區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)要帶隊到社區(qū)去，與社區(qū)一起研究、解決問題。三是宣傳動員要到位?，F(xiàn)在迎檢氣氛還不濃，要加大宣傳力度。不但要通過電視、電臺、報刊等加強宣傳，更多是要通過街道、部門、社區(qū)干部深入群眾宣傳。教育局要組織學(xué)校學(xué)生利用雙休日上街搞衛(wèi)生，積極營造“干干凈凈迎國慶”的氣氛，各社區(qū)要把櫥窗、板報辦好，盡快把氣氛營造起來、濃厚起來。有了濃厚的氣氛，我們開展迎“國衛(wèi)”復(fù)查的各項工作，就有群眾的積極支持和參與。四是督查督辦要到位。區(qū)愛衛(wèi)辦要抽調(diào)人員組成督查督辦小組，分片負責(zé)，大力開展督促督查工作。對當(dāng)前工作中存在的困難，要及時幫助，協(xié)助解決；對問題要及時發(fā)現(xiàn)，敢于碰硬，立查立改。

篇（10）

(一)建立機構(gòu)。

為切實加強對“迎檢”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局領(lǐng)導(dǎo)、科室、大隊負責(zé)人和相關(guān)人員組成的“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室。

(二)明確分工。

A、局辦公室：

作為領(lǐng)導(dǎo)小組所設(shè)辦公室，局辦負責(zé)“迎檢”工作各項具體事務(wù)的牽頭組織工作，重點落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作。具體工作任務(wù)是：

1、負責(zé)組織召開機關(guān)“迎檢”工作動員會；

2、負責(zé)整理企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作情況；

3、負責(zé)整理全市開展《安全生產(chǎn)法》宣傳教育活動情況；

4、負責(zé)整理局成立以來受理的件、市長公開電話的調(diào)查處理情況；

5、負責(zé)整理局成立以來各界對我局行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)方面的意見和建議；

6、負責(zé)整理市人大代表對安全生產(chǎn)工作的議案、意見建議的辦理情況；

7、負責(zé)與人大財經(jīng)工委的溝通聯(lián)系，根據(jù)人大的安排，落實檢查期間各項活動的準(zhǔn)備工作；

8、負責(zé)匯總局機關(guān)在自查自糾階段排查問題的情況，并根據(jù)局長辦公會議的意見，形成本局的整改匯報材料，在6月初報市政府；

9、負責(zé)起草其他有關(guān)文件和材料。

B、綜合監(jiān)管科：

重點落實危險化學(xué)品行業(yè)（包括煙花爆竹）安全生產(chǎn)行政管理方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作，具體工作任務(wù)是：

1、負責(zé)整理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證發(fā)放和管理情況；

2、負責(zé)整理煙花爆竹批發(fā)、零售單位的經(jīng)營許可證發(fā)放和管理情況；

3、負責(zé)整理《危險化學(xué)品安全管理條例》宣傳教育活動開展情況；

4、負責(zé)整理危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核發(fā)證工作的組織情況；

5、負責(zé)整理生產(chǎn)經(jīng)營單位（礦山企業(yè)、采掘施工單位除外）落實安全設(shè)施“三同時”情況；

6、負責(zé)整理局成立以來調(diào)查處理的安全生產(chǎn)事故（涉爆事故除外）情況。

C、礦山監(jiān)察科：

重點落實礦山、采掘施工行業(yè)安全生產(chǎn)行政管理方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作，具體工作任務(wù)是：

1、負責(zé)整理礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和管理情況；

2、負責(zé)整理礦山安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓(xùn)考核發(fā)證工作的組織情況；

3、負責(zé)整理礦山企業(yè)、采掘施工單位落實安全設(shè)施“三同時”情況；

4、負責(zé)整理局成立以來調(diào)查處理的礦山、采掘施工安全生產(chǎn)事故情況。

D、執(zhí)法大隊：

重點落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的有關(guān)“迎檢”準(zhǔn)備工作，具體工作任務(wù)是：

1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，負責(zé)清理行政處罰執(zhí)法文書的格式合法性情況；

2、負責(zé)對行政處罰行為的合法性、合理性情況進行自查；

3、負責(zé)對安全生產(chǎn)違法案件的按時辦理情況進行自查。

二、突出重點、精心準(zhǔn)備

根據(jù)市人大的安排，這次執(zhí)法檢查范圍主要是20*年以來我局貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的情況。具體要準(zhǔn)備好以下幾個方面的材料和資料：

一是本局學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及牽頭開展相關(guān)宣貫活動的情況；

二是根據(jù)綜合監(jiān)管的職責(zé)和要求，本局落實監(jiān)管責(zé)任的思路和措施情況；

三是嚴(yán)格依法行政，加大執(zhí)法力度，特別是查處重大案件的情況；

四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)情況；

五是辦理人大代表提出的議案、建議、意見和處理來信來訪情況。

三、把握環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進

根據(jù)人大的安排，“迎檢”工作分四個階段進行。

（一）準(zhǔn)備發(fā)動階段。時間為4月底前，主要工作任務(wù)：

1、成立“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室，研究制定“迎檢”

工作方案。

2、召開局全體機關(guān)工作人員會議，對“迎檢”工作進行動員部署，明確科室和人員的責(zé)任與任務(wù)。

3、主動征詢市人大的意見和建議。

(二)自查自糾階段。時間為4月底—5月下旬，主要工作任務(wù)是：

1、認(rèn)真分析20*年以來貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及行政監(jiān)管、行政許可、行政處罰、重大事故案件調(diào)查處理等情況；認(rèn)真梳理20*年以來上級領(lǐng)導(dǎo)交辦、各級人大代表反映、群眾和投訴舉報的各類事項和案件處理情況。

2、對自查中存在的問題進行逐一分析，查找存在的問題與原因，落實整改措施。對存在的問題能夠立即整改的要立即整改，對一時不能整改到位的，要提出整改方案，限期整改。

（三）迎接檢查階段。時間為5月下旬—6月下旬，主要工作任務(wù)是：

1、精心組織，主動接受各級人大對本局開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的檢查。

2、根據(jù)本局行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，結(jié)合各級人大提出的整改意見和要求，認(rèn)真研究整改措施，制定書面整改方案報市政府。

（四）整改提高階段。時間為6月下旬以后，主要工作任務(wù)是：

1、全面落實整改方案提出的各項整改措施，并于11月底前將整改措施的落實情況書面報市政府。

2、召開專題會議總結(jié)“迎檢”活動，對下一步加強和規(guī)范行政執(zhí)法工作提出明確意見。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、確保實效