序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇組織部檔案室工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[中圖分類號(hào)] R197.322[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04

Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management

FENG Zhen-yu LIU Wei-de

The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China

[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.

[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion

隨著我國(guó)新醫(yī)改方案及配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，醫(yī)療改革日益深化，對(duì)醫(yī)院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。檔案管理是醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要組成部分之一，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷史最真實(shí)面貌的反映，對(duì)于提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，當(dāng)前的醫(yī)院檔案管理水平還不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門按照檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，對(duì)醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)行的全面考核和評(píng)價(jià)，對(duì)于規(guī)范醫(yī)院檔案管理，提升醫(yī)院檔案管理水平具有十分重要的意義和價(jià)值。

1 當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問(wèn)題和不足

1.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠

個(gè)別醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，經(jīng)常是“說(shuō)起來(lái)重要，用起來(lái)必要，忙起來(lái)不要”[3]。在醫(yī)院長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃中，一般只對(duì)規(guī)模效益、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍和儀器設(shè)備等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，而對(duì)檔案的科學(xué)管理、設(shè)備投入和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等涉及較少或未納入規(guī)劃計(jì)劃中，從而導(dǎo)致檔案管理缺乏頂層設(shè)計(jì)，檔案管理制度不夠完善[4]，軟硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，檔案管理水平明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

1.2 檔案多頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)

醫(yī)院檔案管理一般是由辦公室下設(shè)的綜合檔案室負(fù)責(zé)，但是由于整體檔案意識(shí)欠缺和部門“各自為戰(zhàn)”等歷史原因，綜合檔案室一般只管理文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和部分實(shí)物檔案、音像檔案等[5]，而醫(yī)療文書檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應(yīng)的職能部門管理，從而形成多部門分頭管理檔案的格局，影響了醫(yī)院檔案管理的總體效能。

1.3 檔案專業(yè)人員整體水平不高，難以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的新要求

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化、信息化以及檔案資源的編研和開發(fā)利用都離不開一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。我國(guó)醫(yī)院從事檔案工作的人員大部分是從醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)，其沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)缺乏，年齡老化，學(xué)歷偏低，人員結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)檔案人員不會(huì)整理、立卷、不懂檔案編研的現(xiàn)象[6]。除專職檔案管理員外，各科室的兼職檔案員常身兼數(shù)職，幾乎沒有更多的時(shí)間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

2 我院檔案管理考核評(píng)審工作開展情況

我院是山東省衛(wèi)生廳直屬的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健等功能為一體的大型綜合性三級(jí)大學(xué)醫(yī)院。目前醫(yī)院現(xiàn)有職工1490名，有臨床科室48個(gè)，醫(yī)技科室13個(gè)，曾獲“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”“山東省醫(yī)院管理先進(jìn)集體”“全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位、誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。1975年建院，1985年起開始了比較規(guī)范的文件收集和整理歸檔工作，1993年建立綜合檔案室，隸屬院長(zhǎng)辦公室管理，現(xiàn)有專職檔案員4人，專職分管副主任1人?，F(xiàn)存文書檔案469卷，財(cái)務(wù)檔案1644卷（冊(cè)），基建檔案214卷，招標(biāo)檔案95卷，黨群類檔案56卷，人事檔案760多卷，教學(xué)檔案20卷，科研檔案13卷，設(shè)備檔案29卷，各類聲像檔案26269件。

2011年，我院按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生檔案工作要點(diǎn)和檔案管理考核書的各項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，通過(guò)逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查、貫徹落實(shí)和補(bǔ)充完善，使我院檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。12月，我院在山東省衛(wèi)生廳組織的檔案管理考核評(píng)審中成績(jī)優(yōu)秀，綜合檔案室達(dá)到省一級(jí)水平。近兩年來(lái)，以檔案達(dá)標(biāo)評(píng)審為契機(jī)，我院檔案管理水平不斷提高，對(duì)醫(yī)教研等主要業(yè)務(wù)工作的開展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也得到了上級(jí)主管部門的充分認(rèn)可和肯定。實(shí)踐證明，開展檔案管理考核評(píng)審不失為一種推動(dòng)醫(yī)院檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)行之有效的辦法。

3 以檔案管理考核評(píng)審促進(jìn)和改善醫(yī)院檔案管理工作

3.1 醫(yī)院檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程[7]，納入醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入職能科室質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，與醫(yī)院重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，使全院上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，保證了檔案管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室主任任副組長(zhǎng)，形成了分管院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室具體抓，各職能科室、臨床醫(yī)技科室配合抓的良好格局，為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開專題會(huì)議，聽取檔案工作匯報(bào)，實(shí)地檢查指導(dǎo)工作，給檔案工作以必要的財(cái)力、物力和人力支持，切實(shí)解決了檔案工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為做好檔案管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《山東省衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規(guī)要求，我院進(jìn)一步理順了檔案管理體制，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規(guī)章制度，做到制度上墻、工作上心。

3.2 醫(yī)院檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)

通過(guò)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，我院綜合檔案室現(xiàn)配有專職檔案員4人，院內(nèi)兼職檔案員95人，建立了檔案人員崗位責(zé)任制，做到檔案工作層層有人抓，有人管，有效地保證了醫(yī)院檔案工作的順利開展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學(xué)歷的達(dá)100%，檔案管理人員都是醫(yī)院的正式職工，同樣可以參加職稱、職務(wù)晉升，在工資、休假及福利方面享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的待遇。為增強(qiáng)全院干部職工檔案意識(shí)和兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要，我院堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取多種方式，重視對(duì)專兼職檔案員隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)[8]。一是集中組織學(xué)：在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班，組織兼職檔案員參加管理知識(shí)集中學(xué)習(xí)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，不斷強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。二是走出去學(xué)：積極選派人員參加山東省衛(wèi)生廳舉辦的檔案管理專業(yè)培訓(xùn)3次，有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平；多次組織人員到山東省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等檔案管理先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步提高我院檔案管理工作水平。三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)講：采取邀請(qǐng)山東省衛(wèi)生廳檔案管理專家來(lái)院現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或舉辦講座等方式，有針對(duì)性地改進(jìn)我院檔案管理工作，提高了檔案人員的綜合素質(zhì)。

3.3 醫(yī)院綜合檔案室的軟硬件條件進(jìn)一步改善

我院根據(jù)年度檔案工作計(jì)劃和科室布局調(diào)整方案，將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)房、閱檔室、辦公室三分開。新建庫(kù)房符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，庫(kù)房面積能夠滿足各類檔案存儲(chǔ)的需要。設(shè)置了獨(dú)立的人事檔案庫(kù)房，干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到省委組織部二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院在財(cái)力、物力都比較緊張的情況下，為確保醫(yī)院檔案管理工作，院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議，加大了資金投入，引入現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備[9]，更換辦公設(shè)施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組，防磁柜1個(gè)，消毒滅菌機(jī)2臺(tái)，電動(dòng)鉚管打孔機(jī)1臺(tái)，溫濕度記錄儀3臺(tái)，除濕機(jī)1臺(tái)，切紙機(jī)2臺(tái)，碎紙機(jī)1臺(tái)，微機(jī)3臺(tái)，激光打印機(jī)1臺(tái)，1000 G移動(dòng)硬盤1個(gè)，空調(diào)3臺(tái)，新安裝了防盜門窗，防爆燈管等硬件設(shè)施，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件。設(shè)置了專門的榮譽(yù)室，室內(nèi)陳列了建院以來(lái)醫(yī)院獲得的各類錦旗、牌匾、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀和證書等70余面（件）。醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)代化是衡量醫(yī)院管理工作是否現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是檔案管理考核評(píng)審的重要內(nèi)容之一[10]。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳加快檔案管理信息化、規(guī)范化建設(shè)步伐的要求，我院還申請(qǐng)安裝了澤信檔案管理軟件，為加強(qiáng)院內(nèi)電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎(chǔ)。下一步將逐步對(duì)室存檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)所有科室檔案信息網(wǎng)絡(luò)連接，為科室和個(gè)人提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。近年來(lái)，醫(yī)院為加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資20多萬(wàn)元，極大地改善了我院檔案室的庫(kù)房環(huán)境和辦公條件。

3.4 醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化

按照檔案管理考核的要求，醫(yī)院綜合檔案室每年定期對(duì)上一年度的各類文件材料進(jìn)行整理歸檔，檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。各類文件材料移交檔案室時(shí)，均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂了明確的檔案分類方案，確保流水號(hào)暢通，分類準(zhǔn)確[11]，卷內(nèi)文件、材料目錄、編號(hào)規(guī)范、清晰，檔案內(nèi)無(wú)金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷，確保案卷封面及標(biāo)題簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，案卷排列規(guī)范、有序。建立了檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和檔案利用及反饋情況統(tǒng)計(jì)表。檔案保存完好，無(wú)霉變、褪色、污損或蟲蛀等情況發(fā)生。

3.5 醫(yī)院檔案編研和檔案資源開發(fā)利用工作進(jìn)一步強(qiáng)化

檔案管理的根本目的在于開發(fā)利用。近年來(lái)，隨著醫(yī)院發(fā)展速度日益加快，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內(nèi)共向科室和個(gè)人提供各類圖紙、合同、請(qǐng)示、批復(fù)等文件查閱達(dá)數(shù)百次。檔案人員熟悉檔案及相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)卷迅速、準(zhǔn)確，查全率、查準(zhǔn)率達(dá)100%。能夠及時(shí)根據(jù)利用者需要，通過(guò)采取分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、開架閱覽、網(wǎng)絡(luò)提供利用等多種服務(wù)形式主動(dòng)提供檔案信息服務(wù)，受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評(píng)。我院堅(jiān)持把加強(qiáng)編研工作，提高利用效益作為進(jìn)一步做好檔案管理的重中之重，及時(shí)開展編研和開發(fā)利用工作。近年來(lái)，我院將現(xiàn)行的規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了整理匯編，促進(jìn)了檔案開發(fā)利用和編研工作的開展。利用檔案資料，編印醫(yī)院、科室、科研成果簡(jiǎn)介，制作宣傳畫冊(cè)等，加大對(duì)外宣傳。在門診候診大廳，將各專家照片、特長(zhǎng)、出診時(shí)間制作成電子屏幕，為患者提供咨詢服務(wù)，方便了患者選擇醫(yī)生[12]。另外，以辦公室的同志為主，開發(fā)利用檔案資源制作完成了精美的醫(yī)院形象宣傳片，續(xù)修了醫(yī)院院志（1985～2005年），這兩項(xiàng)工作分別獲得了山東省檔案局開發(fā)利用檔案信息資源優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

總之，檔案管理在醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中，有著重要的作用，因此對(duì)檔案管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，有助于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[13]。我院以檔案管理考核評(píng)審為契機(jī)，按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟硬件條件建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案編研及開發(fā)利用等5個(gè)方面，進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，使醫(yī)院檔案管理工作又邁上了新的臺(tái)階，真正使檔案成為醫(yī)院決策者的依據(jù)、利用者的幫手和醫(yī)院管理工作的亮點(diǎn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]曾永輝.新形勢(shì)下醫(yī)院檔案管理工作的新思路探究[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥，2013，20（11）：143-144.

[2]鄭開.檔案年度考核對(duì)醫(yī)院檔案管理的促進(jìn)作用[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生，2006，22（24）：3851-3852.

[3]賈宏燕.醫(yī)院檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的探討[J].新疆醫(yī)學(xué)，2012，42（9）：162-166.

[4]劉波.醫(yī)院檔案管理工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].黑龍江檔案，2013，（5）：86.

[5]張偉.醫(yī)院檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].云南檔案，2007，（7）：57-59.

[6]高莉.如何鞏固醫(yī)院綜合檔案室檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)成果[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012， （6）：40-42.

[7]蔡燕平.淺談醫(yī)院綜合檔案室升級(jí)達(dá)標(biāo)的體會(huì)[J].基層醫(yī)學(xué)論壇，2007，11（20）： 952-953.

[8]毛麗娟.談如何做好醫(yī)院檔案目標(biāo)管理[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2006，（5）：38.

[9]嚴(yán)冬霞.淺談檔案年度考核對(duì)醫(yī)院檔案管理的作用[J].山東檔案，2007，（4）：51.

[10]殷萬(wàn)芹.怎樣做好中小型醫(yī)院檔案年度考核工作[J].泰山衛(wèi)生，2004，28（5）： 20-21.

[11]韓瑛，周永軍，張瑜培.應(yīng)對(duì)檔案等級(jí)評(píng)審的策略與體會(huì)[J].湖北檔案，2012， （12）：29-30.

[12]徐春林.檔案達(dá)標(biāo)復(fù)查促進(jìn)醫(yī)院檔案建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2012，（14）：83.

篇（2）

夯實(shí)資源基礎(chǔ)，為民生檔案工作提供開發(fā)利用平臺(tái)保障

加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)，是方便群眾獲取相關(guān)檔案信息的前提，是建立覆蓋群眾檔案資源體系的根本；開發(fā)利用，提供服務(wù)，是民生檔案工作的最終目的。

篇（3）

1 保管文物檔案

文物是文博單位陳列研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以對(duì)文物檔案進(jìn)行有效的、科學(xué)的管理和深入研究，是歷史賦予文物工作者的神圣職責(zé)。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，文物檔案管理信息化建設(shè)也是文博事業(yè)發(fā)展的必然要求。因此，文物檔案保管工作的內(nèi)容就是了解檔案的損壞規(guī)律，通過(guò)日常性工作，采取專門的技術(shù)保管措施，最大程度地防止和減少文物檔案的損毀，延長(zhǎng)文物檔案的壽命，維護(hù)文物檔案的系統(tǒng)性和完整性。文物檔案保管工作質(zhì)量的高低，對(duì)提高文物檔案管理水平具有重要意義。

2 文物檔案的建立

2.1 認(rèn)真做好檔案系統(tǒng)的普查登記工作

全國(guó)各級(jí)綜合檔案館收藏的具有文物價(jià)值的非紙質(zhì)實(shí)物檔案列入所在地普查登記范圍。各級(jí)文物、檔案部門要聯(lián)合組織專家鑒定小組，對(duì)非紙質(zhì)實(shí)物檔案的文物價(jià)值做出鑒定，以確定其是否納入普查范圍。全國(guó)各級(jí)綜合檔案館收藏的紙質(zhì)檔案文獻(xiàn)（含手稿、字畫等）的普查由國(guó)家檔案局按系統(tǒng)組織開展，其著錄項(xiàng)目以現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ)，成果統(tǒng)一匯總后交國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括我國(guó)各級(jí)綜合檔案館保存的1949年以前重要?dú)v史檔案的統(tǒng)計(jì)管理數(shù)據(jù)，以及列入《中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄》的檔案文物信息。各級(jí)檔案部門要依據(jù)國(guó)務(wù)院《通知》精神，積極動(dòng)員、組織各級(jí)綜合檔案館，做好普查工作；并由各級(jí)檔案部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)人民政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，會(huì)同文物行政部門解決研究普查中涉及檔案系統(tǒng)的重要問(wèn)題，且要根據(jù)《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》，提出本系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)綜合檔案館參加文物普查的工作方案和具體措施。

2.2 建立流失文物檔案

經(jīng)過(guò)150余年的海外流浪和漂泊，當(dāng)年“八國(guó)聯(lián)軍”時(shí)被掠走的兔首、鼠首銅像，前些天終于從法蘭西啟程回家。這也是繼牛、虎、猴、豬、馬之后，十二生肖獸首又一次令人垂淚的團(tuán)聚。于是有人認(rèn)為，這既是皮諾家族對(duì)中國(guó)人民表達(dá)友誼的舉動(dòng)，也是中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)的必然結(jié)果。這樣的想法，沒什么不對(duì)，只是在下不得不提醒一下大家，與流失海外的成百上千萬(wàn)件文物相比，兔首與鼠首，只不過(guò)是滄海一粟。被劫掠的文物通過(guò)各種渠道“完璧歸趙”，固然值得欣喜，但我們是否應(yīng)該就此建立一種追討機(jī)制，拿出一整套更加科學(xué)也更加行之有效的辦法？

拍賣會(huì)上的以錢易物，對(duì)一個(gè)曾經(jīng)屈辱的國(guó)家來(lái)講絕不是什么有效途徑。前些年，我們也組建過(guò)追索海外流失文物訴訟律師志愿團(tuán)等民間機(jī)構(gòu)，可打國(guó)際官司，是一件很繁瑣的事，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，想通過(guò)法律訴訟程序索回被劫掠的文物，道路都是無(wú)比漫長(zhǎng)和艱辛。

可我們又不能無(wú)所作為。按照相關(guān)的國(guó)際公約，由于戰(zhàn)爭(zhēng)等原因遭受掠奪的文物，理應(yīng)物歸原主，雖然因?yàn)闀r(shí)間、證據(jù)等等諸多因素，很多文物暫時(shí)還不能歸國(guó)，但我們絕對(duì)不能放棄。我以為，目前我國(guó)就眾多傳統(tǒng)村落和文化遺存所搞的調(diào)查，或許能給追討海外流失文物帶來(lái)啟發(fā)。既是討還，首先就要拿出證據(jù)，要弄清這些文物的來(lái)龍去脈，建立詳盡的檔案和目錄。這樣，我們才有最基本的法律依據(jù)，才會(huì)有向海外喊話的基礎(chǔ)。而與埃及、希臘以及其他一些文物流失大國(guó)能否聯(lián)動(dòng)合作，能否成立一個(gè)有影響的相關(guān)國(guó)際組織，則是另外的一環(huán)，當(dāng)然也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。

2.3 加強(qiáng)協(xié)作，廣泛動(dòng)員

各級(jí)文物、檔案部門要根據(jù)《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查宣傳方案》，提出具體的宣傳方案和具體宣傳措施。并以此動(dòng)員廣大國(guó)有單位和社會(huì)公眾主動(dòng)支持、配合和參與可移動(dòng)文物普查工作，為普查機(jī)構(gòu)和人員提供必要的工作便利，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)可移動(dòng)文物普查信息。要做好各級(jí)綜合檔案館的普查培訓(xùn)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的可移動(dòng)文物普查工作予以人才和技術(shù)支持，且要積極提供管轄范圍內(nèi)的文物線索，協(xié)助各級(jí)檔案館將其保管的具有文物價(jià)值的實(shí)物檔案在所在地普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。各級(jí)文物部門、檔案部門要在加強(qiáng)規(guī)范藏品管理和登錄體系建設(shè)的同時(shí)，做好可移動(dòng)文物的保護(hù)工作。對(duì)于在各級(jí)普查機(jī)構(gòu)完成登錄的實(shí)物檔案，各級(jí)文物部門應(yīng)當(dāng)在文物保護(hù)修復(fù)等方面給予積極支持。

3 文物檔案的保管現(xiàn)狀

3.1 文物檔案意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

近年來(lái)，基層機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與檔案相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)甚少，了解不深，許多基層干部檔案意識(shí)相當(dāng)薄弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為檔案工作只是檔案部門的事，對(duì)檔案工作不聞不問(wèn)，自己不想管也不愿管。有些部門對(duì)檔案工作重視不夠，沒有把檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃，檔案工作不研究不安排，檔案問(wèn)題得不到解決，場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員沒有保障，檔案工作自然就做不好。

3.2 文物檔案制度不健全，資料保管不善

很多文物檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱和保密等制度不夠健全；有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán)，文物檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，文物檔案資料收集不全，整理不及時(shí)，文件資料堆積如山，丟失嚴(yán)重；文物檔案管理混亂，致使其他干部或閑雜人員可以隨意進(jìn)入文物檔案室查找資料和借閱檔案，借出的檔案又不履行任何手續(xù)，有借無(wú)還時(shí)而有之，時(shí)間一長(zhǎng)文物檔案資料就不知去向。由于文物檔案保管條件簡(jiǎn)陋，保護(hù)措施不到位，許多文物檔案資料已經(jīng)被蟲蛀被鼠咬，甚至發(fā)生霉變腐爛。

3.3 文物檔案保管方法落后

首先，一些文物檔案保管工作人員并沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的文物檔案 知識(shí)和技能的培訓(xùn)，再加上文物檔案的特殊性，他們對(duì)文物檔案的管檔要求、檔案資料的搜集、存放，文物檔案安全性的保護(hù)等業(yè)務(wù)了解的并不是很深刻。另外，大部分檔案工作人員身兼數(shù)職，對(duì)檔案的保管工作精力投入無(wú)法集中，日常的保管事務(wù)往往也只是簡(jiǎn)單的將材料放人檔案盒而已，并沒有及時(shí)的整理歸檔，而且大部分的檔案室所采用的還是傳統(tǒng)的手抄記錄的方法，這種方法對(duì)于信息量大的文物檔案的保管工作而言，難度大，效率低，而且準(zhǔn)確度不高，這種情況嚴(yán)重影響了文物檔案的管理和保管水平。

4 科學(xué)合理的保管文物檔案措施

4.1 加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入，保證文物檔案的準(zhǔn)確性

基于目前我國(guó)文物檔案保管方法的落后狀況，文物檔案部門應(yīng)該加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入， 作為信息時(shí)代的21世紀(jì)，文物檔案的保管更應(yīng)該與信息技術(shù)相結(jié)合，并建立動(dòng)態(tài)信息的檢測(cè)系統(tǒng)，形成系統(tǒng)的，高效率的的檔案保管工作體系。

4.2 健全制度，規(guī)范管理，保證文物檔案管理規(guī)范有序

實(shí)踐證明，建立完善的文物檔案管理工作制度，是文物檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。一是要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，對(duì)應(yīng)歸檔的文件材料，做好文件的收集、整理、歸檔工作和對(duì)文物檔案文件要嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作；二是要建立相應(yīng)的文物檔案管理制度，對(duì)產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度，如《綜合文物檔案室工作職責(zé)》、《文物檔案人員工作職責(zé)》、《文物檔案庫(kù)房管理制度》、《文物檔案保密制度》、《文物檔案利用制度》、《文物檔案鑒定、銷毀制度》、《文物檔案室管理制度》等；對(duì)永久、30年保存的文物檔案應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)檔案主管部門進(jìn)行移交；三是為了避免文物檔案的丟失、改動(dòng)，要嚴(yán)格手續(xù)，建立健全文物檔案工作責(zé)任追究制度，做到文物檔案查閱、借閱和歸檔入庫(kù)有登記。

4.3 建立和完善的信息網(wǎng)，保證文物檔案的信息準(zhǔn)確性

在文物檔案保管的工作中，建立和完善國(guó)家文博信息專網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)文物信息資源 的分享，使保管檔案的工作人員能在第一時(shí)間里獲得準(zhǔn)確的信息，作為及時(shí)了解文物檔案損壞規(guī)律的依據(jù)，同時(shí)也對(duì)那些可能被遭損壞的文物檔案做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)提供信息依據(jù)。

4.4 督促指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物檔案管理隊(duì)伍建設(shè)

文物檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此，面對(duì)新的形勢(shì)，迫切需要造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案隊(duì)伍。

（1）要求各機(jī)關(guān)選配好文物檔案管理人員，建立穩(wěn)定的文物檔案隊(duì)伍。經(jīng)常關(guān)心和支持文物檔案管理員的工作，為他們提供良好的工作環(huán)境，落實(shí)相關(guān)福利待遇，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的文物檔案管理員要向組織部門推薦提拔重用，讓他們工作上有想頭，政治上有奔頭，安心本職工作。

（2）文物檔案主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過(guò)舉辦文物檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或抽調(diào)機(jī)關(guān)文物檔案管理員進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)或以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織管理人員學(xué)習(xí)文物檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)行持證上崗，并建立文物檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以加強(qiáng)文物檔案隊(duì)伍之間的交流。

5 結(jié)語(yǔ)

依靠現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備，建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)專業(yè)的檔案保管人員，以文物檔案為中心，以信息技術(shù)為載體，以工作人員為主力，將人力，物力與高科技相結(jié)合，建立系統(tǒng)的文物檔案保管體系，使我國(guó)的文物檔案保管工作有條不紊。努力做好文物檔案的管理工作，不僅是文博事業(yè)發(fā)展的需要，也是我國(guó)文博事業(yè)與國(guó)際接軌、全世界文化共享的需要。文物檔案保管工作作為我國(guó)文博事業(yè)的一部分，是我國(guó)文博事業(yè)發(fā)展的基石，它確保了我國(guó)文物的安全與保護(hù)，促進(jìn)了我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊忠；木月蘭；淺議博物館免費(fèi)開放后的應(yīng)對(duì)策略[J]；中原文物；2009年04期

[2]姜竹梅；對(duì)畫院藏品藝術(shù)檔案數(shù)字化建設(shè)的思考[J]；劇影月報(bào)；2008年03期

[3]繆華；博物館信息化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J]；科技信息（學(xué)術(shù)研究）；2007年06期

[4]尚俊平， 劉合兵， 董勇. 加強(qiáng)大學(xué)生信息素質(zhì)教育的思考[J]. 內(nèi)江科技 ， 2006，（09）

[5]王德艷，靳龍. 大學(xué)生養(yǎng)成自我檔案意識(shí)對(duì)擇業(yè)的益處[J]. 甘肅教育 ， 2003，（S2） .

[6]王建華，黃珊琦. 大學(xué)生檔案意識(shí)訓(xùn)練[J]. 中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志 ， 2001，（05） .

篇（4）

窗口服務(wù)人員積極參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，服務(wù)態(tài)度端正，努力營(yíng)造良好的工作氛圍，提升隊(duì)伍素質(zhì)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為廣大群眾提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。在去年的成績(jī)上再接再勵(lì)，上半年3-4月份人才中心獲得“流動(dòng)紅旗窗口”，王劍明和方華同志獲得“先進(jìn)個(gè)人”。

二、人才工作

①上半年共計(jì)辦理人事200余人次，畢業(yè)生協(xié)議鑒定30余份。②做好求職登記和推薦就業(yè)工作。③為縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行招聘。為滿足縣內(nèi)企業(yè)對(duì)人才的需求，為廣大畢業(yè)生提供更多就業(yè)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,機(jī)會(huì)，人才中心積極為縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)行人才招聘。通過(guò)櫥窗式招聘信息和網(wǎng)上信息的方式，上半年共為喜之郎食品有限公司、南京香爾食品有限公司、晨偉機(jī)械設(shè)備制造有限公司等26家企業(yè)招聘30余場(chǎng)，推薦人才200多人次，較好地滿足了企業(yè)對(duì)人才的需求。

三、培訓(xùn)

一直以來(lái)，溧水都沒有自己的職稱培訓(xùn)和考試基地，廣大專業(yè)技術(shù)人員要參加職稱培訓(xùn)和考試只能到南京市人事局去，來(lái)回很不方便。根據(jù)黨員先進(jìn)性教育的反饋意見，結(jié)合我縣廣大專業(yè)技術(shù)人員的要求及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，為改變這種狀況，在南京市人事局的大力支持和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，人才中心與縣職教中心合作，借用職教中心的場(chǎng)地建立了基地，自主組織了職稱方面的培訓(xùn)和考試，今年以來(lái)已經(jīng)成功組織了多場(chǎng)培訓(xùn)和和考試。

繼續(xù)教育專業(yè)課培訓(xùn)：報(bào)名人數(shù)303人，收取培訓(xùn)費(fèi)用45450元。截止4月9日培訓(xùn)工作基本結(jié)束。

職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)及考試：3月份辦公自動(dòng)化培訓(xùn)12人，收取2556元，3月26日中心組織121人參加考試，收取費(fèi)用9680元。3月26日舉辦機(jī)械cad培訓(xùn)，34人參加培訓(xùn)，收取培訓(xùn)費(fèi)用12930元。4月1日參加建筑cad培訓(xùn)44人，培訓(xùn)費(fèi)16060元，4月29日---30日156人參加考試，考試費(fèi)12480元。5月10日參加建筑cad培訓(xùn)15人，參加計(jì)算機(jī)考試94人，考試費(fèi)7680元。

5月12—13日舉辦公共課培訓(xùn)，有180人左右參加培訓(xùn)。

經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的努力,我縣的職稱培訓(xùn)教育從無(wú)到有，收到了顯著的效果，受到的人民群眾的一致好評(píng)。

四、事業(yè)單位法人年檢

組織各事業(yè)單位參加2006事業(yè)單位法人年檢,共有222家單位登記檢驗(yàn),登記率和年檢率也有較大幅度提升，事業(yè)單位登記全部實(shí)現(xiàn)電腦化操作轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位登記管理做到網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

五、檔案整理

為規(guī)范化整理，科學(xué)化、自動(dòng)化管理大中專畢業(yè)生及其他人事檔案，在市人才局和我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心的支持下，人才中心配備了新的檔案室和密集柜，并請(qǐng)專人對(duì)中心近4000份檔案進(jìn)行重新裝訂整理，按四角號(hào)碼的編號(hào)方式對(duì)所有檔案進(jìn)行重新排列，做好長(zhǎng)效管理和信息化建設(shè)，按照組織部門要求，力爭(zhēng)把達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

六、做好事業(yè)單位招考工作

進(jìn)一步深化公平、公正、合理的用人制度，按照《溧水縣事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》，配合我縣各事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘。目前教育系統(tǒng)招聘教師47人，衛(wèi)生系統(tǒng)其它單位的招聘也正在操作中。

下半年工作計(jì)劃世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

一、繼續(xù)做好單位人事年檢工作

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《南京市人事暫行辦法》精神，規(guī)范人事工作，為用人單位提供準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我中心定于2006年6月1日-起對(duì)人事單位進(jìn)行年度驗(yàn)證。對(duì)2000之后所有事業(yè)單位新進(jìn)人員進(jìn)行年檢，做到“一個(gè)不能少，應(yīng)代盡代”。

篇（5）

（一）重點(diǎn)人才項(xiàng)目推進(jìn)情況及特色工作。

一是“學(xué)習(xí)型教師”培養(yǎng)工程。3月18日下發(fā)了專門文件，并在縣博物館舉行了啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)儀式上邀請(qǐng)河北省唐山市岔河中學(xué)校長(zhǎng)張斌利為全縣800名教育干部和骨干教師作了《讀書，打好教師職業(yè)生活的底色》的報(bào)告。目前，各學(xué)校已制訂了具體實(shí)施方案和讀書項(xiàng)目，開展了系列讀書活動(dòng)。但因各學(xué)校進(jìn)展情況不平衡，6月24日縣教育局組織了專門調(diào)研和督查。計(jì)劃于暑期結(jié)合讀書活動(dòng)，緊扣主題，開展教師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、教師課件制作培訓(xùn)、專家業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng)。

二是人民滿意的教師、學(xué)校、校長(zhǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。5月20日縣教育局印發(fā)《縣教育局關(guān)于開展“人民滿意學(xué)校（園）”、“人民滿意校（園）長(zhǎng)、人民滿意教師”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)施意見》，組織了啟動(dòng)儀式。目前，各學(xué)校已制定了具體實(shí)施方案，正在策劃各類活動(dòng)。

三是教育系統(tǒng)人才信息庫(kù)建設(shè)。通過(guò)近半年的各類人員信息統(tǒng)計(jì)、分類匯總，基本能掌握全縣教職工、教育干部的數(shù)據(jù)信息資料，可以涵蓋各項(xiàng)內(nèi)容。此外，按照縣老干部局的要求，完成了離退休人員信息庫(kù)建設(shè)。

除重點(diǎn)項(xiàng)目外，一是深入開展了“辦好人民滿意的教育”大討論活動(dòng)。開展了“辦好人民滿意的教育”征文、演講比賽和“我為教育建言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)促提升。二是繼續(xù)開展“愛我，敢于擔(dān)當(dāng)，跨越發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。組織了全縣教育系統(tǒng)“干部講壇”、“教師講壇”，承辦了縣主題教育實(shí)踐活動(dòng)第四期“干部講壇”，在全縣教育系統(tǒng)營(yíng)造了濃郁的學(xué)習(xí)之風(fēng)。

（二）搭建平臺(tái)，以深化“高效和諧課堂”構(gòu)建活動(dòng)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣教育局堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，扎實(shí)落實(shí)“有效教學(xué)”要求，全面提高教學(xué)管理水平。一是深入開展“高效和諧課堂建設(shè)”活動(dòng)。組織學(xué)校對(duì)上一學(xué)期查擺的問(wèn)題臺(tái)賬進(jìn)行集中整改，開展了全縣教師集中備課活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享；組織了每學(xué)期兩輪的學(xué)校教師全員賽課活動(dòng)，將成績(jī)納入常規(guī)管理，強(qiáng)化了管理和評(píng)價(jià)；組織全縣教師參加了講課、說(shuō)課、評(píng)課等系列活動(dòng)，提高了教師課堂教學(xué)水平。二是進(jìn)一步提高課程實(shí)施水平。組織了全縣中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估驗(yàn)收，通過(guò)教學(xué)視導(dǎo)和專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)了對(duì)課程實(shí)施的管理和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化教學(xué)視導(dǎo)。堅(jiān)持全面視導(dǎo)與專題調(diào)研相結(jié)合，實(shí)行教研員承包學(xué)校制度，加強(qiáng)了對(duì)薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科的教學(xué)指導(dǎo)力度。四是突出教研實(shí)效。今年立項(xiàng)“十二五”規(guī)劃課題國(guó)家級(jí)16項(xiàng)，縣教研室“基于新課改的農(nóng)村教師專業(yè)化發(fā)展策略研究與實(shí)踐”課題成功結(jié)題并獲得市首屆教學(xué)成果評(píng)選二等獎(jiǎng)。組織了縣優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，共聽課500余節(jié)。組織21所學(xué)校參加了市教學(xué)示范校評(píng)審、復(fù)評(píng)工作。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，提高師資專業(yè)化水平?？h教育局以適應(yīng)素質(zhì)教育要求為目標(biāo)，努力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。強(qiáng)化師德建設(shè)，積極研究制定考核監(jiān)督獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)教師職業(yè)道德考核，嚴(yán)格落實(shí)師德一票否決制。注重校長(zhǎng)、名師隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《縣名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)管理辦法》（試行），組織校長(zhǎng)、骨干教師參加了“2015海外教育名家（雷夫）中國(guó)行”培訓(xùn)、省普通高中校長(zhǎng)素質(zhì)教育專題培訓(xùn)班、省中小學(xué)萬(wàn)名骨干教師培訓(xùn)工程等高端培訓(xùn)，努力提高校長(zhǎng)、名師隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)教研員管理。完善教研員評(píng)價(jià)、學(xué)科負(fù)責(zé)制和聯(lián)系學(xué)校制度，提高教研員工作積極性。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，積極推進(jìn)教師輪崗支教工作。二是加強(qiáng)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。邀請(qǐng)上海教育心理專家楊敏毅，全國(guó)優(yōu)秀班主任劉宵、張國(guó)強(qiáng)，省優(yōu)秀班主任劉玉華舉辦班主任、骨干教師、教育干部專題培訓(xùn)，承辦了全國(guó)班主任高級(jí)研修班，參訓(xùn)1200人次。今年我縣推薦3名教師參加省創(chuàng)新人物（教師系列）評(píng)選活動(dòng)；選派2人參加省教育學(xué)會(huì)、省教育社優(yōu)秀校長(zhǎng)訪談；55人當(dāng)選為市級(jí)青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；42人當(dāng)選為市中小學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)會(huì)員，40人當(dāng)選為市教育學(xué)會(huì)會(huì)員；5名教師被推薦參加全省信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合優(yōu)質(zhì)課評(píng)選，12名教師被推薦參加全省基礎(chǔ)教育教學(xué)信息化評(píng)選。

（四）做好有關(guān)重點(diǎn)教育人事工作，加強(qiáng)日常管理。

一是完成了年初組織部、人社局、編辦、市教育局及教育內(nèi)部組織的各類教育人事統(tǒng)計(jì)，教職工信息采集，也即教育人事數(shù)據(jù)庫(kù)涉及的各類、大量的統(tǒng)計(jì)；

二是完成了教職工年度考核、嘉獎(jiǎng)、記功備案；

三是開展了全面系統(tǒng)的教師隊(duì)伍調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，編制了今年的教師招聘計(jì)劃（中小學(xué)53人、幼兒園43人）；

四是貫徹上級(jí)關(guān)于職稱制度改革精神，完成了2014年度中高級(jí)職稱計(jì)劃編制、材料審查與申報(bào)（高級(jí)40人、一級(jí)74人）；

五是按照省、市、縣三級(jí)部署，開展了原民辦代課教師調(diào)查摸底工作；

六是為規(guī)范和加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理和建設(shè)，草擬了《縣中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》、《縣中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》；

七是按照市教育局出臺(tái)的《教師工作評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》，完成了各基層學(xué)校的《教師工作評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》市級(jí)備案。

二、存在的主要問(wèn)題

一是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性缺編、專業(yè)化水平偏低問(wèn)題。內(nèi)退人員占用編制，教師補(bǔ)充機(jī)制不暢，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理并呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象；農(nóng)村學(xué)校部分民師轉(zhuǎn)正的教師學(xué)歷低、能力差，難以勝任現(xiàn)代教學(xué)的需要。

二是教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。省教育廳、省財(cái)政廳文件規(guī)定，將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算，義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)“由學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的安排”，進(jìn)一步加大中小學(xué)教師培訓(xùn)投入。目前，納入縣財(cái)政預(yù)算的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約了教師培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。

三、下半年主要工作計(jì)劃

1、以“高效和諧課堂”建設(shè)和學(xué)習(xí)型教師培養(yǎng)工程為抓手，努力推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

2、抓好年度人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在教師管理上實(shí)現(xiàn)新的突破。

3、以年度人才重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。

4、抓好主要的人事管理工作。

（1）暑期做好人員調(diào)配、新教師招聘及工資編制檔案合同簽訂，特別是基于防教師流失抓好合同的簽訂；合同到期教師的合同續(xù)簽；一二三幼編制重新核定后分配工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園人員編制調(diào)整工作；部分近萬(wàn)份干部檔案集中歸檔工作；大中專畢業(yè)生報(bào)到及轉(zhuǎn)遞檔工作；

（2）完成原民辦代課教師調(diào)查摸底上報(bào)工作；

（3）暑期提前做好國(guó)家、省、市教師節(jié)大慶表彰人選的推薦工作和縣級(jí)表彰的遴選工作；

（4）做好教師資格改革后首年的面向社會(huì)教師資格認(rèn)定工作；

（5）做好2015年度教師職稱評(píng)審工作；

（6）指導(dǎo)基層學(xué)校修訂完成教職工考核實(shí)施細(xì)則并指導(dǎo)基層學(xué)校有序開展教職工考核工作；

（7）配合辦公室搞好教師節(jié)慶祝活動(dòng)；辦理教師內(nèi)退、退休、干部競(jìng)崗與調(diào)整等工作；

篇（6）

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)檔案的要求，無(wú)論是檔案的規(guī)范性，還是檔案的創(chuàng)新性，都越來(lái)越高。如何加強(qiáng)高校檔案資源的開發(fā)與利用，如何使高校檔案管理適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展的要求，這是高校檔案館及其管理部門面臨的又一重大課題。筆者認(rèn)為，必須突破傳統(tǒng)的檔案匯編、整理、被動(dòng)服務(wù)的工作思路，積極主動(dòng)地研究和開發(fā)檔案資源，對(duì)高校檔案進(jìn)行深加工，為促進(jìn)高校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，提高高校檔案的社會(huì)服務(wù)性水平。因此，高校檔案部門必須加強(qiáng)檔案的編研工作，采取有效措施，促進(jìn)高校檔案編研工作順利進(jìn)行。

一、高校檔案編研的基本現(xiàn)狀

從高校總體情況看，各高校檔案編研工作的水平參差不齊，編研成果還不能完全滿足高校教學(xué)科研發(fā)展的需要，不能滿足黨政管理決策參考的需要，集中表現(xiàn)在以下方面:

1.檔案編研機(jī)構(gòu)不健全，職能不明確，編研工作難以順利開展

根據(jù)原國(guó)家教委6號(hào)令第三條規(guī)定:“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一。各高等學(xué)校必須把檔案工作納人學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理?！钡捎趥鹘y(tǒng)觀念的影響，不少學(xué)校認(rèn)為檔案管理就是把處理完的文件裝訂整齊放在鐵柜內(nèi)不要丟失就行了，并未重視檔案機(jī)構(gòu)的完善和人員配備。有些規(guī)模較大的高校只設(shè)有檔案室，配備2-3名工作人員。在這種情況下檔案工作人員只能忙于檔案的收集整理和日常借閱，根本無(wú)暇顧及檔案編研;有些高校成立了檔案館，但除少數(shù)館設(shè)立了編研部(科)外，大多數(shù)檔案館內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置采用按檔案類別劃分的形式，每個(gè)部(科)工作的主要職能與上述檔案室近似。由于沒有明確的編研機(jī)構(gòu)和編研人員，編研工作的隨意性很大，編研工作也無(wú)法正常有序地開展。

2.檔案編研的組織性、計(jì)劃性不強(qiáng)，編研成果缺乏針對(duì)性、實(shí)用性

由于受人員編制等諸多因素的影響，不少檔案館的工作重心側(cè)重在檔案的收集、保管和利用上，作為檔案管理過(guò)程重要一環(huán)的檔案編研工作往往未被納入工作計(jì)劃和規(guī)劃，有時(shí)為迎接檢查或升級(jí)達(dá)標(biāo)就臨時(shí)組織部分人員搞突擊。而檔案編研實(shí)質(zhì)上是一個(gè)科學(xué)的、復(fù)雜的智力活動(dòng)過(guò)程，它有著較強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性，倉(cāng)促上陣的編研人員重負(fù)之下無(wú)暇鉆研檔案編研理論，也無(wú)暇進(jìn)行需求調(diào)查，工作不能有的放矢。這樣編研出來(lái)的成果大多是一些原始材料的簡(jiǎn)單匯總，信息含量低，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)，利用率不高，即使印發(fā)到一些職能部門也被束之高閣，從而給檔案工作帶來(lái)負(fù)面的影響。

3.檔案編研起點(diǎn)低，編研成果難上水平

檔案不僅要“編”，而且要“研”，編和研是既獨(dú)立又聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體。“研”有調(diào)研和研究?jī)蓪雍x，它是編研的基礎(chǔ)和前提，并貫穿于編研的全過(guò)程，能使編研進(jìn)一步深化;而編又是研的目的和結(jié)果，不能只編不研，或只研不編，只有二者有機(jī)結(jié)合、同步發(fā)展，才能創(chuàng)造出高質(zhì)量的編研成果。目前，有不少高校的編研工作還處于初級(jí)階段，只編不研或編多研少的現(xiàn)象較為突出，雖然編研的種類不少、數(shù)量較多，但在質(zhì)量上缺乏一定的深度，學(xué)術(shù)性不強(qiáng)，大多局限在一次文獻(xiàn)、二次文獻(xiàn)的編研，不次文獻(xiàn)的編研寥寥無(wú)幾，與高校其他學(xué)科的水平和成果相比，存在明顯差距。

4.檔案編研囿于思維定勢(shì)，缺乏工作預(yù)見性、前瞻性

高校的檔案館藏反映了學(xué)校成長(zhǎng)和發(fā)展的每一點(diǎn)足跡，其豐富的信息資源為當(dāng)今高校教學(xué)、科研、管理提供決策、參考作用的價(jià)值不可低估。但檔案工作人員傳統(tǒng)的“坐等上門”、不與外界廣泛聯(lián)系溝通的現(xiàn)狀仍然存在，用戶與檔案工作人員之間只有“你來(lái)”，沒有“我往”，極具價(jià)值的檔案資源“養(yǎng)在深閨無(wú)人曉”。因此，必須加強(qiáng)檔案工作的預(yù)見性、前瞻性，這是高等教育改革與發(fā)展對(duì)檔案管理提出的新要求。檔案工作人員只有深人到職能部門去調(diào)查了解他們究竟“需要什么”，編研才能出“精品”、受歡迎。

二、高校檔案編研的基本理念

上述種種現(xiàn)象表明，目前高校檔案的編研工作并沒有引起高校管理部門和檔案館的高度重視。為此，很有必要對(duì)高校檔案編研的基本理念進(jìn)行研究分析。

筆者認(rèn)為，高校檔案編研工作的最終目標(biāo)是，應(yīng)用檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)收集整理的檔案資料進(jìn)行科學(xué)編研，使之成為更加系統(tǒng)、完善、精煉、有用的檔案資料，為利用者提供方便，為高校管理機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。這表明，它是一項(xiàng)具有創(chuàng)造性，預(yù)見性、前瞻性的業(yè)務(wù)活動(dòng)。因此，高校檔案編研的基本理念就必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以社會(huì)效益為中心，以高?？沙掷m(xù)發(fā)展為服務(wù)宗旨，深人研究高校管理部門及院系和社會(huì)各界對(duì)檔案的要求，高校管理部門、各院系、檔案館等部門都要高度重視檔案編研工作，檔案館職員要從針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性這些角度來(lái)開展高校檔案編研工作。比如，目前有些高校有關(guān)科研方面的檔案，只是停留在歷年資料的簡(jiǎn)單匯集上，對(duì)這方面資料的分析還是個(gè)空白。再如，有些高校在學(xué)生招生人數(shù)方面、高校的教學(xué)設(shè)備方面、高校師資方面等等，也只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)匯編，至于這些方面的比例關(guān)系并沒有進(jìn)行認(rèn)真的編研，等等。類似這些問(wèn)題的分析、研究工作目前在許多高校還是個(gè)空白。從2002年我省開展的本科教學(xué)評(píng)估中，評(píng)估專家在許多高校都發(fā)現(xiàn)了許多類似于上述的問(wèn)題。這就不能不引起我們的注意和足夠的重視。所有上述問(wèn)題、筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是沒有樹立正確的檔案編研的基本理念，檔案管理仍然停留在傳統(tǒng)意義的簡(jiǎn)單匯編和整理這個(gè)層面上。因此，一方面必須從思想上給予足夠的重視，明確當(dāng)前高校檔案編研的重要性和必要性，樹立正確的檔案編研的基本理念。另一方面必須加強(qiáng)高校檔案從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，以提高檔案編研的水平。 三、加強(qiáng)高校檔案編研工作的主要對(duì)策

高校檔案編研工作若要全面開展起來(lái)，產(chǎn)生社會(huì)效益，就要調(diào)動(dòng)全校各院、系的積極性，把院系的兼職檔案員與專職人員組成一支編研隊(duì)伍，報(bào)課題、立項(xiàng)目，與學(xué)校的教學(xué)、科研、管理緊密地結(jié)合起來(lái)，使之成為一項(xiàng)具有創(chuàng)造性，、預(yù)見性和前瞻性的系統(tǒng)工程。為此檔案從業(yè)人員必須掌握和深人領(lǐng)會(huì)檔案編研的基本思想，全面應(yīng)用管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、信息科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、教育學(xué)等學(xué)科的綜合知識(shí)，圍繞針對(duì)性、實(shí)用性和科學(xué)性，開發(fā)和利用檔案信息資源。

1.強(qiáng)化檔案編研思想

傳統(tǒng)高校檔案管理思想已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代高校發(fā)展的要求，不利于高校適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也不利于促進(jìn)高校檔案研究工作的開展。檔案編研的理論研究是沒有止境的，但是，如果沒有檔案編研的開創(chuàng)性研究，檔案編研工作只能停留在口頭上。思想是行動(dòng)的指南，只要從思想上強(qiáng)化檔案編研，才能加強(qiáng)檔案的編研工作，開創(chuàng)高校檔案編研的新局面。高校檔案館館長(zhǎng)尤其要率先強(qiáng)化檔案編研工作思想，才能組織力量，開展檔案的編研工作。檔案編研工作是一項(xiàng)專業(yè)性勝極強(qiáng)的活動(dòng)，學(xué)校在安排檔案館館長(zhǎng)人選上一定要選專業(yè)對(duì)口的人才，這樣，才有利于組成一支專兼結(jié)合的編研隊(duì)伍，深人開展編研工作。

2.專職檔案員要主動(dòng)與各部門接觸，了解各部門對(duì)檔案的需求

當(dāng)前，大多數(shù)高校檔案工作思路是兼職檔案員每個(gè)學(xué)期期末把本部門相關(guān)檔案材料移交給檔案館，然后專職檔案員再進(jìn)行一些整理和匯編。筆者認(rèn)為，這種工作思路不適應(yīng)現(xiàn)代高校發(fā)展要求，檔案館的職能和作用沒有得到充分發(fā)揮，而且，檔案編研是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，檔案編研成果要具有針對(duì)性、實(shí)用性和科學(xué)性，才能滿足高校和社會(huì)的需求。因此，專職檔案員必須加強(qiáng)與校各部門的聯(lián)系，加強(qiáng)交流，了解他們對(duì)檔案資料的實(shí)際要求，做到有的放矢。

3.專職檔案員要主動(dòng)與檔案查閱人進(jìn)行交談

這是獲得檔案市場(chǎng)需求和社會(huì)需求第一手資料的重要途徑。因?yàn)?，檔案查閱人是檔案需求市場(chǎng)的主體，通過(guò)與他們親切交談，可以更加深人了解高校和社會(huì)各界對(duì)檔案需求情況，從而有助于明確檔案編研的方向，使檔案編研成果更加具有實(shí)用性，其利用率必然會(huì)得到提高，檔案工作的作用將更加充分地得到發(fā)揮。

4.加強(qiáng)與其他高校專職檔案員的交流

高校的發(fā)展雖然各具特色，但是，在檔案工作方面，存在著較大的相似性，各高校專職檔案員相互交流有助于彼此共同進(jìn)步。交流的形式可以是多方面的，如參加會(huì)議、書信往來(lái)、電子郵件，電話交談，等等。這既可以促進(jìn)彼此的友誼，又可以促進(jìn)彼此的業(yè)務(wù)水平的提高。

5.專職檔案員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，深入研究、開發(fā)對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展有價(jià)值的專題檔案

在這項(xiàng)工作中，專職檔案員要具有奉獻(xiàn)精神，責(zé)任心要強(qiáng)，工作熱情要高，鉆研勁頭要足，要充分發(fā)揮自已各方面的潛能，認(rèn)真對(duì)待。

6.要經(jīng)常召開研討會(huì)，商討檔案編研工作，主動(dòng)將工作思路向主管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

一方面檔案編研工作要有正確的方針指導(dǎo)，有校領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解。另一方面要發(fā)揮檔案編研成果在校各類決策當(dāng)中的指導(dǎo)作用，為學(xué)校的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

7.加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

篇（7）

行政事業(yè)單位檔案工作制度建設(shè)，就是按照規(guī)范化的質(zhì)量和效率，適應(yīng)行政事業(yè)單位協(xié)作化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行的需要，并便于監(jiān)督和評(píng)價(jià)。如何提高檔案信息資源的開發(fā)和利用，解決社會(huì)與檔案部門的相互隔離問(wèn)題，以滿足社會(huì)各界對(duì)檔案信息資源的需求，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用是我們當(dāng)前急需要解決的問(wèn)題。

一、行政事業(yè)單位檔案工作管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.檔案材料重視程度不平衡

行政事業(yè)單位檔案工作的重視很不平衡，個(gè)別單位對(duì)檔案工作重視還不夠。如收集是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，因此，人事檔案材料的收集必須及時(shí)，檔案內(nèi)容必須完整。但由于人為重視程度不夠，經(jīng)常會(huì)發(fā)生檔案材料缺漏。檔案意識(shí)薄弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證，雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃，也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來(lái)抓等方面還存在缺陷，造成人事檔案部門管理工作一直以來(lái)處于較被動(dòng)位置。

2.檔案內(nèi)容空泛

按照中央組織部關(guān)于人事檔案管理的要求，人事檔案包括十大類別[1]，這些材料中，反映個(gè)人的政治歷史、家庭社會(huì)關(guān)系等方面的材料相對(duì)較多，盡管這些材料反映了個(gè)人的基本情況，也在組織人事部門考察干部時(shí)起到一定作用，但內(nèi)容普遍過(guò)于形式和空洞，考核、考察、鑒定、評(píng)價(jià)等內(nèi)容大同小異；而反映個(gè)人工作能力等材料記載得較少，千人一面，共性和重復(fù)性太多，不能從檔案中突出每個(gè)單位工作人員的個(gè)性，使檔案的利用價(jià)值度大大降低。而且如果由檔案管理部門逐個(gè)對(duì)檔案進(jìn)行審查并要求個(gè)人補(bǔ)全材料，工作量較大，管理可控性較弱。

3.信息化管理水平不高

由于人事檔案整理具有嚴(yán)格的規(guī)范性，因此管理過(guò)程中涉及手工勞動(dòng)的較大，信息化管理的重視程度不高。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)，才能勝任檔案管理工作。檔案人員因業(yè)務(wù)不精，導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問(wèn)題上不夠準(zhǔn)確，檔案不按時(shí)立卷歸檔和未及時(shí)移交綜合檔案室等情況時(shí)有發(fā)生。而且由于人事檔案具有高度保密性的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)時(shí)，要充分考慮其安全性與保密性。隨著近幾年信息化、數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展，檔案管理對(duì)管理信息系統(tǒng)又有了不少新的需求，系統(tǒng)的升級(jí)更新勢(shì)在必行。

二、信息化管理的新思路

人事檔案管理的信息化，不僅需要管理信息系統(tǒng)的支持，還需檔案管理人員不斷對(duì)管理提出新問(wèn)題、新思路，將一些重復(fù)性、可控性弱的工作進(jìn)行信息化處理。下面結(jié)合工作實(shí)踐，提出在未來(lái)工作中使用信息化技術(shù)管理人事檔案的新思路。

1.以信息化推進(jìn)檔案資源

整合信息化是檔案資源有效、科學(xué)整合的重要手段，而數(shù)據(jù)庫(kù)的整合是信息化資源整合中一種主要方式。在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程，尤其是對(duì)于人事檔案案卷多，工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無(wú)法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。只有共同搭建并整合一個(gè)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，作為人事檔案管理信息系統(tǒng)有力的數(shù)據(jù)支撐。才能保證了權(quán)威、最新的人事信息數(shù)據(jù)，根據(jù)人事部門管理的數(shù)據(jù)庫(kù)每年增加新人的個(gè)人信息，檔案管理人員可積極主動(dòng)地向其原單位請(qǐng)求寄送檔案，增強(qiáng)接收新人檔案的可控性，有效避免“檔不隨人走”的現(xiàn)象；豐富了人事信息數(shù)據(jù)，為個(gè)人信息添加了新元素，除了文字信息外還存有個(gè)人照片，便于查找核實(shí)。

2.實(shí)現(xiàn)人事檔案管理程序的信息化

加強(qiáng)電子文件的管理是做好人事檔案信息化的關(guān)鍵：做好檔案歸檔，電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。首先，各級(jí)事業(yè)單位檔案管理部門要提高信息管理的時(shí)效性，準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸信息；其次，要對(duì)檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存。既方便利用者又提高了檔案工作的效率和質(zhì)量，并大大提高檔案的利用效率。在實(shí)踐中需充分考慮安全與權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)的惡意篡改和非法盜用；信息需要檔案部門對(duì)照相關(guān)原件審核，防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。

3.以信息化幫助做好檔案查漏工作

人事檔案的查漏工作具有高度重復(fù)性、數(shù)量大、耗費(fèi)時(shí)間的特點(diǎn)，而在計(jì)算機(jī)環(huán)境下的信息化技術(shù)能很好地解決一些重復(fù)、大批量且有規(guī)律的數(shù)據(jù)與信息。人事檔案的十大門類具有嚴(yán)格的規(guī)律，深入了解并研究這些規(guī)律，可根據(jù)人事檔案中的基本信息定制“查漏目錄表”，與現(xiàn)有的人事檔案目錄進(jìn)行對(duì)比分析，將缺漏的材料統(tǒng)計(jì)出來(lái)。

使用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，根據(jù)人員信息項(xiàng)為每人定制一份“查漏目錄表”，與其人事檔案目錄進(jìn)行查漏對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)查漏工作的自動(dòng)化、批量化，大大減少檔案管理人員重復(fù)性的腦力勞動(dòng)，提高工作效率，該項(xiàng)工作可作為人事檔案管理信息系統(tǒng)的一個(gè)功能模塊實(shí)現(xiàn)，由于模塊的實(shí)現(xiàn)涉及系統(tǒng)的二次開發(fā)、數(shù)據(jù)項(xiàng)模糊對(duì)比等，需花費(fèi)一定的人力物力，實(shí)現(xiàn)起來(lái)有一定難度，但這種智能分析對(duì)比必將成為日后信息化管理的趨勢(shì)。

人事檔案管理信息化的最終目的是能更加科學(xué)、合理、高效地輔助管理工作，減少重復(fù)性勞動(dòng)。檔案管理人員工作效率得以提高，就有更多時(shí)間與精力思考新問(wèn)題，提出新想法，不斷提高信息化管理水平。若在信息化的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘，就能提升為知識(shí)管理的水平，如對(duì)職稱、科研進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，做出相應(yīng)的知識(shí)決策分析，為組織人事考察、任命提拔提供信息支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱玉媛.干部人事檔案工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)檔案，1998（8）：14-15.

[2]翟國(guó)棟，胡喜寬，武喜梅.高校人事檔案材料收集工作探討[J].

[3]路鳳英，衣玉琛.社會(huì)信息化的發(fā)展和檔案工作的對(duì)策[J].檔案學(xué)研究，1999（03）.

[4]張峰，姜興美.信息化對(duì)檔案工作的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].山東檔案，2000（06）.

篇（8）

1.總則

1.1為明確公司職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任，達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生工作事事有人管，人人有專責(zé)，橫向到邊，縱向到底，保證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行，特制定本制度。

1.2堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任。

1.3公司各級(jí)行政負(fù)責(zé)人為職業(yè)安全衛(wèi)生第一責(zé)任人，對(duì)本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)為職業(yè)安全衛(wèi)生管理直接責(zé)任人，履行職業(yè)安全衛(wèi)生的日常管理工作。

1.4職業(yè)安全衛(wèi)生工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作“五同時(shí)”的原則是編制本制度的重要依據(jù)。

1.5本制度適用于公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理。

1.6本制度規(guī)定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、各職能部門和各級(jí)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)。

2.職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.1職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）

公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），安委會(huì)由總經(jīng)理任主任，副總經(jīng)理任副主任，成員由各職能部室及各服務(wù)部主任組成。

2.1.1其職責(zé)：

2.1.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)。

2.1.1.2審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。

2.1.1.3審定公司年度職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.1.1.4審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生的獎(jiǎng)懲事宜。

2.1.1.5組織安全大檢查。

2.1.1.6審批重大事故隱患的整改方案。

2.1.1.7審批重傷以上傷亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查報(bào)告、處理意見和防范措施。

2.2安委會(huì)辦公室

安委會(huì)下設(shè)辦公室是安委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全生產(chǎn)部，其職責(zé)是：

2.2.1貫徹、落實(shí)國(guó)家、地方和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。

2.2.2推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。

2.2.3制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

2.2.4組織職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)有嚴(yán)重事故隱患的部門下達(dá)事故隱患限期整改通知書，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

2.2.5策劃并參加制訂職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時(shí)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

2.2.6配合人力資源部做好三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)教育工作。配合黨群工作部開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。

2.2.7積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料，研究分析員工傷亡事故的發(fā)生規(guī)律，提出防范措施。

2.2.8按“四不放過(guò)”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理，對(duì)造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見，負(fù)責(zé)全廠傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析，并作出報(bào)告。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。

2.2.9參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時(shí)”審查，參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時(shí)”制度執(zhí)行。

2.2.10訂勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定，組織編制公司勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量驗(yàn)收。督促有關(guān)部門及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，教育員工正確使用。

2.2.11督促有關(guān)部門做好女工、未成年工特殊保護(hù)工作。

2.2.12負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作，組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲工作。

2.2.13組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學(xué)研究，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.2.14協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決，對(duì)其中需要采取技術(shù)措施的重大問(wèn)題，組織有關(guān)部門研究解決。

3.各類人員職責(zé)

3.1董事長(zhǎng)

3.1.1貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)部門的職業(yè)安全衛(wèi)生和消防方針、政策、法規(guī)制度。

3.1.2組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，

審定公司安全規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)重大問(wèn)題做出決策。

3.1.3貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，保證職業(yè)安全衛(wèi)生投入，確保職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、安全教育和安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。

3.2監(jiān)事會(huì)主席

在組織監(jiān)察審計(jì)工作的同時(shí)監(jiān)察審計(jì)職業(yè)安全衛(wèi)生工作。

3.3總經(jīng)理（或受委托的片區(qū)人）

（新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求：）

3.3.1建立、健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3.3.2組織制定并落實(shí)本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

3.3.3確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

3.3.4保證本部門安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

3.3.5督促、檢查本部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

3.3.6組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練工作；

3.3.7組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

3.3.8組織實(shí)施本部門的職業(yè)危害防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

3.3.9組織制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

3.3.10及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救。

3.4黨委書記、黨委副書記

3.4.1監(jiān)督行政執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)。

3.4.2教育黨、團(tuán)員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾，做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。

3.4.3參加職業(yè)安全衛(wèi)生檢查，對(duì)檢查出的事故隱患，督促行政采取有效措施及時(shí)消除或加以控制。

3.4.4參加重大傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查報(bào)告的研究，對(duì)責(zé)任者提出處理意見。

3.4.5努力做好員工的思想政治工作和員工的安全思想教育工作，嚴(yán)防因思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，影響職業(yè)安全衛(wèi)生，以致發(fā)生各類事故。

3.4.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。

3.5主管人事、教育的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.5.1在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)，對(duì)分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全工作負(fù)責(zé)。

3.5.2加強(qiáng)公司勞動(dòng)管理，合理安排使用勞動(dòng)力，在定員、定額工作中充分考慮員工的安全與健康，員工轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、升級(jí)等考核中必須有安全內(nèi)容。對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的員工應(yīng)安排合適的新崗位。對(duì)疑似職業(yè)病患者督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給與相應(yīng)的待遇。

3.5.3督促有關(guān)部門有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)。

3.5.4表彰獎(jiǎng)勵(lì)在職業(yè)安全衛(wèi)生工作上有顯著成績(jī)者。處理不重視職業(yè)安全衛(wèi)生、違章指揮、違章作業(yè)或因?yàn)^職而發(fā)生重大傷亡事故、重大火災(zāi)、重大爆炸事故的責(zé)任者。

3.5.5經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。

3.6主管消防、保衛(wèi)、人武的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.6.1組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》及其《實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)消防工作，組織制訂消防管理制度，并督促做好宣傳、教育、培訓(xùn)、落實(shí)工作。

3.6.2督促有關(guān)部門做好易燃易爆物品、劇毒物品和易制管理制度的落實(shí)及安全保衛(wèi)保密工作。

3.6.3組織公司消防、食物中毒、公司重大活動(dòng)和自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和演練工作。

3.6.4按“四不放過(guò)”原則組織對(duì)火災(zāi)事故、食物中毒事故的調(diào)查處理。參加重大事故的調(diào)查處理。

3.6.5參加公司安全大檢查，組織消防設(shè)施專業(yè)檢查，按時(shí)檢查所轄部門安全職責(zé)履行情況，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。

3.7主管生產(chǎn)、安全的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助總經(jīng)理抓好安全管理，直接領(lǐng)導(dǎo)公司安全管理機(jī)構(gòu)的工作。對(duì)公司職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.7.2組織分管的各部門建立相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行情況。

3.7.3認(rèn)真執(zhí)行“五同時(shí)”。實(shí)行安全和生產(chǎn)兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)，兩項(xiàng)工作同時(shí)抓。領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施計(jì)劃，在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，討論解決生產(chǎn)問(wèn)題的同時(shí)要討論解決職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題。

3.7.4組織并參加各種安全大檢查和專業(yè)性安全檢查（每季不少于一次），并按時(shí)檢查危險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

3.7.5按照“四不放過(guò)”的原則，組織對(duì)各類事故的調(diào)查、分析、處理。主持重傷以上事故的調(diào)查、分析，并制定防范措施，對(duì)造成重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故的責(zé)任者提出處理意見。

3.7.6負(fù)責(zé)將職業(yè)安全衛(wèi)生重大問(wèn)題及時(shí)提交安委會(huì)或公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論解決。組織制定、審批、協(xié)調(diào)和落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃，組織推行職業(yè)安全衛(wèi)生科學(xué)管理，逐步改善生產(chǎn)作業(yè)條件。

3.7.7檢查督促安全生產(chǎn)部的工作，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中有突出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職者和事故責(zé)任者給予懲處。

3.8主管技術(shù)的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.8.1領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，認(rèn)真貫徹職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)公司的職業(yè)安全衛(wèi)生在技術(shù)管理方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.8.2為保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動(dòng)條件、提高公司本質(zhì)安全度，積極組織工藝技術(shù)部門開展科學(xué)研究，用技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高公司的本質(zhì)安全度。

3.8.3負(fù)責(zé)審定公司關(guān)鍵性的安全技術(shù)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.8.4在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定型、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的過(guò)程中，組織貫徹和實(shí)施有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。審查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，即：新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目（包括采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)等）的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3.8.5參加重大事故的調(diào)查處理，發(fā)生因工死亡、重傷、重大設(shè)備事故時(shí)，組織有關(guān)技術(shù)人員查清事故的技術(shù)原因，并負(fù)責(zé)找出防止同類事故發(fā)生的技術(shù)措施。

3.8.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。

3.9工會(huì)主席

3.9.1領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，對(duì)公司職業(yè)安全衛(wèi)生在工會(huì)工作管理方面負(fù)責(zé)。

3.9.2組織貫徹和實(shí)施有關(guān)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作條例。

3.9.3組織貫徹和監(jiān)督實(shí)施女工的特殊保護(hù)工作。

3.9.4監(jiān)督檢查公司所屬部門貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的情況，并督促主管業(yè)務(wù)部門撤消或糾正違反勞動(dòng)法規(guī)的決定和措施。

3.9.5參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。參加公司新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，對(duì)未經(jīng)上級(jí)部門審查或竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，有權(quán)阻止施工或投產(chǎn)。

3.9.6參加傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故和車輛肇事事故的調(diào)查、分析，提出處理意見。協(xié)助有關(guān)部門共同研究制定預(yù)防事故的措施。

3.9.7組織制定工會(huì)組織的重大活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

3.10主管后勤的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.10.1在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)所轄范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。

3.10.2貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)建筑施工安全法規(guī)、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督檢查所轄部門對(duì)公司有關(guān)建筑施工方面安全管理制度的執(zhí)行情況。

3.10.3組織制訂公司房產(chǎn)安全管理規(guī)定，并督促實(shí)施。

3.10.4組織對(duì)所轄部門及相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的安全性檢查，對(duì)查出的事故隱患，及時(shí)采取有效措施加以整改。

3.10.5督促分管部門執(zhí)行工程項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定，按時(shí)完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工程施工中的安全工作。

3.10.經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。

3.11主管經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量的公司領(lǐng)導(dǎo)

3.11.1領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、制度，履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、檢驗(yàn)、計(jì)量管理方面的有關(guān)安全工作負(fù)責(zé)。

3.11.2負(fù)責(zé)年度職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審定工作，保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動(dòng)條件。

3.11.3執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在新建、改建、擴(kuò)建工程中執(zhí)行國(guó)家“三同時(shí)”的規(guī)定。

3.11.4在組織項(xiàng)目建設(shè)時(shí)同時(shí)組織抓好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全工作，監(jiān)督所轄部門執(zhí)行公司“相關(guān)方安全管理制度”。

3.11.5經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)履行情況。

3.12總會(huì)計(jì)師

3.12.1負(fù)責(zé)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費(fèi)用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗(yàn)收的勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用以及營(yíng)養(yǎng)保健、清涼飲料等費(fèi)用，并監(jiān)督有關(guān)部門?？顚Ｓ谩?/p>

3.12.2按照集團(tuán)公司的規(guī)定，負(fù)責(zé)審查職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

3.12.3在審查年、季、月的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中，同時(shí)審查安全技術(shù)措施專用基金的費(fèi)用，及時(shí)支付職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星技安措施費(fèi)用。

3.12.4經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。

3.13其他副總經(jīng)理

3.13.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi)，貫徹上級(jí)及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度，落實(shí)上級(jí)和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。

3.13.2經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)履行情況。

3.14總工藝師

3.14.1負(fù)責(zé)組織為實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，改進(jìn)安全操作、安全裝置方面的科學(xué)研究和設(shè)計(jì)工作。

3.14.2負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)研究，領(lǐng)導(dǎo)工藝設(shè)計(jì)工作。

3.14.3督促、審查工藝技術(shù)人員采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，在試制、投產(chǎn)前，向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，相關(guān)資料交職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門會(huì)審。

3.14.4督促、審查工藝技術(shù)人員在擬定工藝方案進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求，采用有利于人身安全、健康的新工藝，并詳細(xì)規(guī)定解決勞動(dòng)保護(hù)方面問(wèn)題的處理原則和措施。

3.14.5督促、審查工藝技術(shù)人員在各種工藝規(guī)程中列有職業(yè)安全衛(wèi)生操作內(nèi)容，并將其列入各工序工藝卡中，作為指導(dǎo)工人安全操作的依據(jù)。

3.14.6督促、審查工藝技術(shù)人員在進(jìn)行工裝設(shè)計(jì)時(shí)，從結(jié)構(gòu)上保障實(shí)現(xiàn)操作安全的要求，必要時(shí)應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)有效的安全防護(hù)裝置。

3.14.7在進(jìn)行生產(chǎn)定型時(shí)，審查是否將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求列為生產(chǎn)定型的基本條件。

3.14.8必要時(shí)參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出防范措施。

3.14.9督促、監(jiān)督技術(shù)人員采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、進(jìn)行工藝技術(shù)改造時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審批管理制度。

3.15總經(jīng)理助理

3.15.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi)，貫徹上級(jí)及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度，落實(shí)上級(jí)和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。

3.15.2了解并掌握主管工作范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和動(dòng)態(tài)，經(jīng)常教育員工樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念，協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。督促分管部門落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)，并做好隱患整改工作。

3.15.3參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查和處理工作。

3.16安委會(huì)辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)（安全管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)）

3.16.1貫徹、落實(shí)國(guó)家、地方和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并組織、監(jiān)督、檢查公司各部門的執(zhí)行情況。對(duì)公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作全面負(fù)責(zé)。

3.16.2組織推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法，組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，組織編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃，督促檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施。

3.16.3組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3.16.4組織并參加職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)下達(dá)事故隱患限期整改通知書，并及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

3.16.5策劃并參加制訂、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時(shí)組織對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

3.16.6按“四不放過(guò)”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理，對(duì)造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。

3.16.7參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時(shí)”審查，參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審定、設(shè)計(jì)審定、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時(shí)”制度執(zhí)行。

3.16.8組織制訂勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。組織編制公司勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)管。督促有關(guān)部門及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，教育員工正確使用。

3.16.9督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。

3.16.10負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作，組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽、評(píng)比、獎(jiǎng)懲工作。

3.16.11組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學(xué)研究，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.16.12協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織并參加安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門整改，對(duì)其中需要采取技術(shù)措施的重大問(wèn)題，組織有關(guān)部門研究解決。

3.16.13組織接觸有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查和特殊工種作業(yè)人員的體格檢查。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥人員，督促及時(shí)通知人力資源部按規(guī)定處理。

3.17生產(chǎn)性部門主要領(lǐng)導(dǎo)

3.17.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)及公司的有關(guān)制度，對(duì)本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。

3.17.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.17.3健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，建立職業(yè)安全衛(wèi)生的正常秩序。根據(jù)本部門的特點(diǎn)，建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并監(jiān)督部門員工嚴(yán)格執(zhí)行。

3.17.4嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，同時(shí)把安全工作貫徹到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)?；?、制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真組織好操作人員班前、班中的崗位安全檢查，每月至少組織一次全面性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，保證安全的條件下組織生產(chǎn)。

3.17.5負(fù)責(zé)部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急能力培訓(xùn)；部門特種作業(yè)人員要經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得操作合格證后，方可上崗操作。對(duì)新員工、調(diào)換工種人員，復(fù)工人員和實(shí)習(xí)人員，必須進(jìn)行安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗操作，并做好原始記錄備查。

3.17.6組織制定本部門負(fù)責(zé)的臨時(shí)性危險(xiǎn)作業(yè)（登高作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、大型搬運(yùn)作業(yè)、帶電作業(yè)、深坑作業(yè)、罐內(nèi)作業(yè)、設(shè)備內(nèi)部維修作業(yè)等）的職業(yè)安全衛(wèi)生保障措施工作，經(jīng)主管部門審批后執(zhí)行，并指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理。

3.17.7嚴(yán)格對(duì)易燃易爆、劇毒物品的管理。按時(shí)檢查本部門危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并落實(shí)整改。

3.17.8發(fā)生員工因工傷亡事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全部。并負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，采取有效防范措施，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生有貢獻(xiàn)或事故責(zé)任者，提出獎(jiǎng)懲意見。

3.17.9組織好均衡生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，保證員工勞逸結(jié)合，做好女員工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

3.17.10領(lǐng)導(dǎo)并支持本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的工作。及時(shí)向上級(jí)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見或方案。

3.17.11對(duì)本部門設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)管理，使其處于良好狀態(tài)，保證安全裝置完整、靈活、可靠。

3.17.12組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，并組織培訓(xùn)、演練。

3.18一般管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)

3.18.1司的有關(guān)制度，對(duì)本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全責(zé)。

3.18.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.18.3根據(jù)本部門的特點(diǎn)，建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并監(jiān)督部門員工嚴(yán)格執(zhí)行。

3.18.4格執(zhí)行“五同時(shí)”規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，同時(shí)把安全工作貫徹到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去，做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)常化、制度化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.18.5負(fù)責(zé)部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急能力培訓(xùn)；

3.18.6組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，并組織培訓(xùn)、演練。

3.18.7發(fā)生員工因工傷亡事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)安全部。并負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，采取有效防范措施

3.18.8領(lǐng)導(dǎo)并支持本部門職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的工作。及時(shí)向上級(jí)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見或方案。

3.19部門其他副職領(lǐng)導(dǎo)

3.19.1在分管工作范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。

3.19.2協(xié)助部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作，在部門主要領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)認(rèn)真履行部門主要領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)。

3.20團(tuán)委書記

3.20.1宣傳國(guó)家和上級(jí)團(tuán)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法規(guī)；對(duì)團(tuán)員、青年進(jìn)行安全教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育。

3.20.2組織團(tuán)員、青年開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)?？偨Y(jié)、推廣團(tuán)員、青年中的職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人時(shí)要有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。

3.21專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員

3.21.1貫徹、執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策，監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。

3.21.2編制公司職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，按計(jì)劃和上級(jí)要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)。

3.21.3參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

3.21.4配合人力資源部做好三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，配合組織部、工會(huì)辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。

3.21.5經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況，有權(quán)先令停止生產(chǎn)，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)下達(dá)事故隱患限期整改通知書，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門整改，對(duì)其中需要采取技術(shù)措施的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。

3.21.6參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時(shí)”會(huì)審，參加新建、改建、擴(kuò)建、引進(jìn)技術(shù)改造、大的修理工程項(xiàng)目的方案審定、設(shè)計(jì)審定、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施和主體工程按“三同時(shí)”原則執(zhí)行。

3.21.7及時(shí)收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。

3.21.8按“四不放過(guò)”原則組織對(duì)輕傷事故的調(diào)查處理，參加重傷以上事故的調(diào)查處理，對(duì)造成傷亡事故的責(zé)任者提出處理意見。負(fù)責(zé)如實(shí)登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災(zāi)等各類重大事故的調(diào)查、處理。

3.21.9制訂保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及制度。按照有關(guān)規(guī)定，組織編制公司勞動(dòng)保護(hù)用品、清涼飲料發(fā)放計(jì)劃，并負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量驗(yàn)收。督促有關(guān)部門及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，教育員工正確使用。

3.21.10負(fù)責(zé)對(duì)公司兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；做好公司職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽、評(píng)比工作。

3.21.11督促有關(guān)部門做好女工特殊保護(hù)工作。

3.21.12日常工作中嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)開展工作，積極推行安全生產(chǎn)部學(xué)管理方法。參加安全技術(shù)科學(xué)研究，總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員至少履行下列安全職責(zé)：）

3.21.13監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，參與本部門安全生產(chǎn)決策；

3.21.14督促和指導(dǎo)本部門其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

3.21.15組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患；

3.21.16參與本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及演練，承擔(dān)本部門應(yīng)急管理工作；

3.21.17參與審查有關(guān)承包、承租部門的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)；

3.21.18法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

3.22兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員

3.22.1協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

3.22.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動(dòng)和業(yè)務(wù)會(huì)議，向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實(shí)反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況，提供改進(jìn)安全工作的建議，并負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動(dòng)。

3.22.3積極宣傳勞動(dòng)保護(hù)工作方針、

政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)新工人、實(shí)習(xí)、代培人員進(jìn)行部門級(jí)安全教育，組織本部門員工進(jìn)行安全操作規(guī)程、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)，做好有關(guān)安全獎(jiǎng)懲方面的工作。

3.22.4協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全日查、周查，并經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，仔細(xì)檢查事故隱患，制止違章行為，遇有危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故的作業(yè)情況，有權(quán)先行停止操作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

3.22.5參加對(duì)本部門受壓容器、行車等重點(diǎn)設(shè)備的技術(shù)性安全檢查，參加制定本部門臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施方案，監(jiān)督有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。督促本部門特殊工種人員及時(shí)參加安全技術(shù)培訓(xùn)。

3.22.6參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施，并督促實(shí)施。同時(shí)參加本部門工程驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

3.22.7參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，及時(shí)進(jìn)行本部門事故登記、報(bào)告，協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)制定預(yù)防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過(guò)”的原則做好事故處理方面的各項(xiàng)工作。

3.23生產(chǎn)調(diào)度員

3.23.1貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、規(guī)定，遵守執(zhí)行公司規(guī)章制度。在布置生產(chǎn)工作時(shí)同時(shí)提出安全要求和措施，在檢查生產(chǎn)任務(wù)完成情況時(shí)同時(shí)檢查安全要求和措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)違章、違紀(jì)行為及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)落實(shí)解決。

3.23.2參加產(chǎn)品試驗(yàn)時(shí)，組織制定有效的安全防范措施，以防產(chǎn)品試驗(yàn)過(guò)程中的事故發(fā)生。

3.23.3在組織產(chǎn)品加工、裝配、運(yùn)輸時(shí)，明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全要求，提醒相關(guān)人員在加工、裝配、運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意的職業(yè)安全衛(wèi)生事項(xiàng)。

3.23.4因整改隱患需要加工的設(shè)備設(shè)施零、部件，應(yīng)與產(chǎn)品零、部件同樣調(diào)度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求組織生產(chǎn)加工。

3.24動(dòng)力管理、技術(shù)人員

3.24.1負(fù)責(zé)水、電、氣、暖動(dòng)力系統(tǒng)的管理和安全運(yùn)行，保證公司科研生產(chǎn)的需要和正常運(yùn)行，對(duì)因管理不到位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故負(fù)管理責(zé)任。

3.24.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)電力、壓力容器、壓力管道安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法并組織實(shí)施。

3.24.3負(fù)責(zé)安全用電知識(shí)的宣傳教育，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新器材，努力做好水、電、氣、暖安全管理工作，加強(qiáng)水、電、氣、暖動(dòng)力系統(tǒng)的檢查，防止跑、冒、滴、漏事故發(fā)生。

3.24.4參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程水、電、氣、暖圖樣和電力裝置等有關(guān)資料的合理性、安全性，把好工程的水、電、氣、暖系統(tǒng)的質(zhì)量關(guān)，參加工程驗(yàn)收。

3.24.5經(jīng)常深入生產(chǎn)科研作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)空壓機(jī)、壓力管道、壓力容器、電氣系統(tǒng)和電力設(shè)備的事故隱患及時(shí)編制整改計(jì)劃，并組織整改和驗(yàn)收。會(huì)同安全管理人員做好壓力容器、壓力管道、電氣事故的調(diào)查、分析和處理工作。

3.24.6及時(shí)做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施及附件的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)工作，并做好記錄。

3.24.7編制相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急處置知識(shí)的培訓(xùn)工作。

3.25基建項(xiàng)目管理人員

3.25.1按照“三同時(shí)”原則辦理審批和驗(yàn)收手續(xù)，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、消防管理部門、工會(huì)辦公室意見，組織新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，確保安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.25.2嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)方安全管理制度，簽訂施工合同時(shí)同時(shí)簽訂施工安全協(xié)議，明確施工隊(duì)伍的安全職責(zé)和施工職業(yè)安全衛(wèi)生要求和文明施工要求。

3.25.3配合施工隊(duì)伍做好施工人員的安全教育，對(duì)施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。

3.26后勤、房產(chǎn)管理人員

3.26.1按照集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織對(duì)公司廠房、辦公用房、輔助用房的安全性鑒定，建立公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房安全檔案，對(duì)危房采取有效的預(yù)防加固和監(jiān)控措施。

3.26.2為確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的安全使用，定期制定房屋維護(hù)修繕計(jì)劃，并組織落實(shí)。

3.26.3經(jīng)常對(duì)公司內(nèi)房產(chǎn)進(jìn)行安全性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（包括屋檐腐朽脫落、墻體脫落、墻體松動(dòng)、漏雨、下水不暢等）及時(shí)落實(shí)修繕。

3.26.4雨季來(lái)臨之前及時(shí)組織對(duì)下水道進(jìn)行疏通，以防引起水災(zāi)。

3.26.5冬季來(lái)臨之前做好防寒、防凍、防雪災(zāi)工作。制定門窗修繕計(jì)劃和危房加固計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3.26.6經(jīng)常檢查公司路面狀況，發(fā)現(xiàn)坑溝及時(shí)安排修繕。

3.26.7關(guān)注氣象變化，風(fēng)暴、寒流來(lái)臨之前通知各部門關(guān)好門窗，做好預(yù)防風(fēng)暴寒流災(zāi)害準(zhǔn)備；大雪之后及時(shí)組織掃雪、清理危房積雪。

3.26.8嚴(yán)格執(zhí)行“相關(guān)方管理制度”。在接待外來(lái)維修人員時(shí)，告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度，并要求嚴(yán)格執(zhí)行；在簽訂外包合同、承租合同時(shí)同時(shí)簽訂安全協(xié)議；在接待短期施工隊(duì)伍簽訂施工合同時(shí)同時(shí)簽訂安全協(xié)議，同時(shí)要求施工隊(duì)伍填寫“施工隊(duì)伍安全信息表”，并口頭或書面通知公司安全管理人員。

3.26.9在進(jìn)行樹木移栽時(shí)或修剪時(shí)，應(yīng)充分考慮操作過(guò)程的安全問(wèn)題，制定有效的安全方案報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批（必要時(shí)報(bào)生產(chǎn)安全部審查）后實(shí)施，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，確保樹木移栽或修剪工作的安全。

3.27部門技術(shù)人員

3.27.1負(fù)責(zé)修改完善部門安全技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)工藝不合理可能引起安全生產(chǎn)事故或職業(yè)危害時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知工藝管理部門修改。

3.27.2在審查或執(zhí)行工藝文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)使用的有毒材輔料可以用無(wú)毒或低毒材輔料替代時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)技術(shù)人員修改工藝文件。

3.27.3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查操作人員嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有違反工藝紀(jì)律的行為應(yīng)及時(shí)制止糾正。

3.27.4負(fù)責(zé)收集一線工人對(duì)改善工藝、改善操作、改善現(xiàn)場(chǎng)、改善設(shè)備、改善安全方面的合理化建議，及時(shí)匯總上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。

3.28生產(chǎn)班（組）長(zhǎng)

3.28.1認(rèn)真執(zhí)行公司和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。加強(qiáng)班組安全管理，模范遵守安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)。對(duì)本班（組）的安全工作負(fù)責(zé)。

3.28.2根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和員工思想、情緒狀況等特點(diǎn)，合理安排工作任務(wù)，提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求和職業(yè)安全衛(wèi)生注意事項(xiàng)。

3.28.3經(jīng)常組織班（組）成員學(xué)習(xí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)禁止行為。教育班組成員做遵章守紀(jì)的文明人。

3.28.4嚴(yán)格執(zhí)行班前、班中、班后安全檢查制度。工作前提醒班組成員穿戴好防護(hù)用品、檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置是否完好、開關(guān)手柄等是否靈活；班中檢查糾正班組成員的行為是否違章；班后提醒班組成員各種開關(guān)復(fù)位、做好設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)文明工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)解決，一時(shí)不能解決的及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)。

3.28.5認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，及時(shí)做好工作記錄。交班時(shí)，提醒接班人員應(yīng)注意的事項(xiàng)和未解決的問(wèn)題。接班時(shí)，要問(wèn)清楚上一班設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，有無(wú)異常情況。

3.28.6做好班組成員的安全教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新調(diào)入的工人、長(zhǎng)期病事假?gòu)?fù)工的人員進(jìn)行崗位安全教育，并指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)。不得分配未經(jīng)安全教育或不熟悉安全操作技能的新工人上崗獨(dú)立操作。

3.28.7組織班內(nèi)成員開展以改善安全操作、改進(jìn)安全設(shè)施、消除事故隱患為目的的技術(shù)革新活動(dòng)。

3.28.8發(fā)生工傷事故要及時(shí)搶救、及時(shí)報(bào)告，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并做好詳細(xì)記錄，組織全班組員工認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

3.29班組安全員

3.29.1協(xié)助班組長(zhǎng)開展班組安全工作，組織班組員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生的措施和要求。杜絕違章作業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)安全、文明生產(chǎn)無(wú)事故班組。業(yè)務(wù)上接受本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的指導(dǎo)，積極參加本部門和安全管理系統(tǒng)組織的各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)。做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面的原始記錄。

3.29.2努力學(xué)習(xí)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)，協(xié)助班組長(zhǎng)開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育和安全評(píng)價(jià)等活動(dòng)。督促本班組工人遵守規(guī)章制度，愛護(hù)和正確使用設(shè)備、工具、安全防護(hù)裝置、設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3.29.3對(duì)新調(diào)入班組的工人、來(lái)班組實(shí)習(xí)代培人員進(jìn)行崗位安全教育，并監(jiān)督及時(shí)建立師徒合同或確定專人負(fù)責(zé)培養(yǎng)，使新到班組人員盡快掌握安全操作技能。

3.29.4負(fù)責(zé)組織班前、班中、班后安全檢查，并做好記錄。經(jīng)常檢查班組成員的遵章守紀(jì)情況，及時(shí)制止違章作業(yè)。對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生中的好人好事及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，并作為職業(yè)安全衛(wèi)生競(jìng)賽考核成績(jī)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題，及時(shí)告知有關(guān)人員或報(bào)告班組長(zhǎng)進(jìn)行解決。

3.29.5協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行事故分析，制定事故預(yù)防措施，并督促實(shí)施。

3.30管理、技術(shù)崗位人員

3.30.1積極參加安全技術(shù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)，不斷提高應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。

3.30.2遵守國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，不違法、不違章、不違規(guī)。

3.30.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干應(yīng)及時(shí)勸阻、糾正，勸阻，糾正無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

3.30.4對(duì)在工作過(guò)程中因違法、違規(guī)而導(dǎo)致事故的后果負(fù)責(zé)。

3.30.5積極參加各種安全活動(dòng)。服從職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導(dǎo)，積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的建議。

3.30.6發(fā)生事故和危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，采取應(yīng)急有效的措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并設(shè)法及時(shí)搶救受傷人員。同時(shí)盡快向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

3.31技能人員

3.31.1積極參加安全技術(shù)培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)和技術(shù)，不斷提高安全操作技能和自我保護(hù)能力。

3.31.2遵守《安全操作規(guī)程》、工藝規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，不違章、違規(guī)，不冒險(xiǎn)蠻干，確保自身和他人安全。

3.31.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干應(yīng)及時(shí)勸阻、糾正，勸阻、糾正無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告；有權(quán)拒絕不符合或違反安全規(guī)定指揮及安排。

3.31.4按規(guī)定正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

3.31.5搞好整潔文明生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域事故隱患，及時(shí)向上反映，并積極參加整改。愛護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施和用具，不得擅自拆除安全防護(hù)裝置和設(shè)施。

3.31.6在執(zhí)行交接班制度時(shí)，同時(shí)交接職業(yè)安全衛(wèi)生方面的事宜。

3.31.7多人作業(yè)要服從統(tǒng)一安排，聽從指揮，遵守安全操作規(guī)程，為他人著想。

3.31.8對(duì)在生產(chǎn)（工作）過(guò)程中因違章而導(dǎo)致事故的后果負(fù)責(zé)。

3.31.9積極參加競(jìng)賽、檢查、評(píng)比、講座、革新及事故分析等各種安全活動(dòng)。服從班組長(zhǎng)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導(dǎo)，積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的建議。

3.31.10發(fā)生事故和危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，采取有效的應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并設(shè)法及時(shí)搶救受傷人員。同時(shí)盡快向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

4.職能部門職責(zé)

4.1生產(chǎn)調(diào)度部門

4.1.1嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”，堅(jiān)持貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全工作。在編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求，各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。

4.1.2組織好均衡生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，搞好勞逸結(jié)合，確保生產(chǎn)安全。

4.1.3組織外場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)，制定外場(chǎng)試驗(yàn)安全措施，并認(rèn)真落實(shí)，確保外場(chǎng)試驗(yàn)整個(gè)過(guò)程的安全。

4.1.4貫徹執(zhí)行和廣泛宣傳上級(jí)公安部門、交通運(yùn)輸部門有關(guān)車輛管理、交通安全管理的條例、法規(guī)。認(rèn)真做好人員、物資運(yùn)輸中的安全管理工作。

4.1.5對(duì)本部門在用機(jī)動(dòng)車輛、電瓶車定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

4.1.6經(jīng)常對(duì)本公司車輛駕駛、特種作業(yè)人員及其他機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。

4.1.7開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生、安全行車、安全運(yùn)輸?shù)母?jìng)賽活動(dòng)，表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常督促駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)交通規(guī)則及公司的有關(guān)規(guī)章制度。

4.1.8建立、健全駕駛?cè)藛T、運(yùn)輸車輛職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)檔案資料和交通事故的檔案。

4.2設(shè)備能源管理部門

4.2.1負(fù)責(zé)編制設(shè)備的安全操作規(guī)程。

4.2.2組織制訂、修訂、審查有關(guān)動(dòng)力生產(chǎn)和使用動(dòng)力的安全管理制度與安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。

4.2.3協(xié)助人力資源部組織對(duì)壓力容器、電氣、焊接等特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和考核，確保其持證上崗。并對(duì)所管理和操作各種動(dòng)力設(shè)備的員工進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全教育。

4.2.4負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、壓力容器等設(shè)備的安全管理，定期做好特種設(shè)備及其安全附件的維護(hù)保養(yǎng)工作和定期安全檢驗(yàn)工作。保證安全附件齊全、靈敏、有效。

4.2.5經(jīng)常檢查設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，確保設(shè)備始終保持安全運(yùn)行狀態(tài)。

4.2.6按計(jì)劃完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項(xiàng)目；組織施工時(shí)執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。

4.2.7按“四不放過(guò)”原則，負(fù)責(zé)一般設(shè)備事故的調(diào)查處理。參加由于設(shè)備問(wèn)題造成的傷亡事故的調(diào)查分析；組織查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的一般設(shè)備事故，擬定預(yù)防措施，督促有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施。

4.2.8負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)裝置、設(shè)施的安全管理（包括建檔、制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、定期檢查等），定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2.9負(fù)責(zé)全廠手持電動(dòng)工具、電風(fēng)扇、電焊機(jī)的安全檢修，按規(guī)定定期進(jìn)行安全性檢測(cè)，并認(rèn)真做好記錄。

4.2.10負(fù)責(zé)對(duì)全廠避雷裝置及電網(wǎng)接地系統(tǒng)的年檢，以確保公司建筑設(shè)施、危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全及電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

4.3采購(gòu)、庫(kù)房管理部門

4.3.1按計(jì)劃采購(gòu)供應(yīng)職業(yè)安全衛(wèi)生所需的器具和材料。采購(gòu)安全附件和吊索具時(shí)必須索取安全合格證和產(chǎn)品使用說(shuō)明書。

4.3.2負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的各類勞動(dòng)防護(hù)用品，并負(fù)責(zé)保管工作。采購(gòu)的特種勞保防護(hù)用品，生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品合格證、特種勞動(dòng)防護(hù)品安全標(biāo)志應(yīng)齊全。

4.3.3嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)和公司《危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》。

4.3.4對(duì)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放和報(bào)廢建立嚴(yán)格的安全管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。按規(guī)定控制、審批、發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不超量。

4.3.5在采購(gòu)、安裝、調(diào)試設(shè)備時(shí)執(zhí)行《“三同時(shí)”評(píng)審制度》和《相關(guān)方安全管理辦法》。

4.3.6定期回收處置生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的廢舊物資（含廢氣油、廢酒精、切屑等生產(chǎn)廢棄物），確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)在符合安全的條件下生產(chǎn)。

4.4公司辦

4.4.1在安排、總結(jié)公司工作時(shí)，將職業(yè)安全衛(wèi)生工作納入公司計(jì)劃和總結(jié)內(nèi)容，并協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃落實(shí)工作。

4.4.2及時(shí)調(diào)整安委會(huì)成員，協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制的落實(shí)工作，并經(jīng)常檢查有關(guān)部門的職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制的履行情況。

4.4.3協(xié)助生產(chǎn)安全部組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)，并做好記錄。

4.4.4根據(jù)季節(jié)情況，合理安排作息時(shí)間。

4.5組織部

4.5.1監(jiān)督檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)情況。配合有關(guān)部門檢查職業(yè)安全衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況，并提出考核意見。

4.5.2參加重傷以上傷亡事故及其他重大責(zé)任事故的調(diào)查處理。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。對(duì)違章指揮，造成重大責(zé)任性傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的黨員干部，根據(jù)干部管理權(quán)限，進(jìn)行組織處理。

4.5.3在考核、選拔、任用管理者時(shí)，應(yīng)考察其安全管理能力和業(yè)績(jī)。在安全工作上嚴(yán)重失職的，不應(yīng)任用和提拔。

4.5.4教育黨、團(tuán)員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，帶動(dòng)群眾搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。并積極開展多種形式的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的黨、團(tuán)活動(dòng)。

4.5.5認(rèn)真做好職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司規(guī)章制度的宣傳教育工作和員工的思想政治教育工作，努力提高員工遵紀(jì)守法、遵章守紀(jì)的自覺性。

4.5.6協(xié)助生產(chǎn)安全部總結(jié)、推廣職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。

4.6人力資源部

4.6.1按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)選配具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)工藝和有一定組織管理能力的健康人員從事專職職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)管理工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

4.6.2不得將有殘疾的工人，職業(yè)禁忌癥的工人分配到其禁忌的工作崗位。因工傷、職業(yè)病不能從事原工作的員工，根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，妥善安排適當(dāng)工作。在勞動(dòng)調(diào)配工作中，做好女工保護(hù)工作。

4.6.3負(fù)責(zé)組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)，職業(yè)安全衛(wèi)生教育應(yīng)列入企業(yè)教育工作計(jì)劃，并認(rèn)真落實(shí)。

4.6.4負(fù)責(zé)參觀、實(shí)習(xí)人員和代培人員的安全教育。

4.6.5保證勞動(dòng)定額符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。制定勞動(dòng)定額時(shí)，充分考慮勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度。

4.6.6搞好員工勞動(dòng)紀(jì)律教育，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響職業(yè)安全衛(wèi)生的員工，提出處理意見。參與重傷以上工傷事故的調(diào)查處理。

4.6.7公司雇用的臨時(shí)工、外包工合同中，應(yīng)有專門的安全條款，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。

4.6.8組織員工進(jìn)行文化、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，同時(shí)安排有關(guān)的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容。

4.7檢驗(yàn)計(jì)量部

4.7.1按技術(shù)條件驗(yàn)收零部件和成品，對(duì)產(chǎn)品安全性要求的錯(cuò)驗(yàn)、漏驗(yàn)負(fù)責(zé)，并及時(shí)反饋信息。

4.7.2及時(shí)處理用戶對(duì)公司產(chǎn)品存在的有關(guān)安全問(wèn)題信息，嚴(yán)重的要列入質(zhì)量整改計(jì)劃，或向公司領(lǐng)導(dǎo)提出更新?lián)Q代建議。

4.7.3組織對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)壓力容器、氣瓶等各種壓力表、計(jì)量表及公司各部門的儀器、儀表等的檢查、校驗(yàn)、建檔。負(fù)責(zé)對(duì)公司各部門在用壓力表、計(jì)量表、儀器、儀表的使用情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理，并根據(jù)具體情況制定措施，納入計(jì)劃，進(jìn)行解決。

4.7.4制定并執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程，并督促檢查落實(shí)。

4.8技術(shù)管理、質(zhì)量管理部門

4.8.1在制訂科研生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)同時(shí)提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求。組織新工藝、新技術(shù)、新材料評(píng)審時(shí)通知安全管理人員和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員參加，負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)、新材料的“三同時(shí)”評(píng)審。

4.8.2嚴(yán)格執(zhí)行公司消防安全管理制度，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。做好各檔案室、庫(kù)等的安全管理工作，對(duì)檔案資料的消防、安全負(fù)責(zé)。

4.8.3按檔案管理規(guī)定，做好安全檔案的歸檔、保管工作。

4.8.4負(fù)責(zé)提供有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的資料。

4.8.5積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)新成果和勞動(dòng)保護(hù)新技術(shù)，對(duì)安全技術(shù)的運(yùn)用、推廣、創(chuàng)新有成績(jī)者，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

4.8.6在進(jìn)行生產(chǎn)定型時(shí)，將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的基本要求列為生產(chǎn)定型的基本條件，與其他條件同時(shí)審定。

4.9設(shè)計(jì)部門

4.9.1在產(chǎn)品的研制、定型過(guò)程中積極探索和采用符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求的新技術(shù)、新設(shè)備，充分考慮產(chǎn)品的安全性，解決產(chǎn)品研制、定型中的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題，保證設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品安全可靠。

4.9.2在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品、自制設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)積極采用人機(jī)工程及各種相應(yīng)的安全技術(shù)和防護(hù)措施，使產(chǎn)品、設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)定的要求。在試制、投產(chǎn)前，提供相關(guān)安全操作資料。

4.9.3組織科研產(chǎn)品進(jìn)行外場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)，編制相應(yīng)的安全管理規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

4.10工藝管理部門

4.10.1負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工藝布局和工藝技術(shù)文件的制定，對(duì)工藝布局文件和工藝技術(shù)文件的安全性負(fù)責(zé)。

4.10.2在擬定工藝方案進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求，并詳細(xì)規(guī)定解決勞動(dòng)保護(hù)方面問(wèn)題的處理原則和措施。進(jìn)行工藝技術(shù)改造時(shí)，進(jìn)行工藝平面布局時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。

4.10.3在編制各種工藝規(guī)程時(shí)，同時(shí)編制相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生要求，并將其列入各工序工藝卡中，作為指導(dǎo)工人安全操作的依據(jù)。

4.10.4參加為實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，改進(jìn)安全操作、安全防護(hù)等方面的科學(xué)研究和設(shè)計(jì)工作。

4.10.5采用新工藝、推廣新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定，在試制、投產(chǎn)前，應(yīng)向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，相關(guān)資料交安全生產(chǎn)部會(huì)審。

4.10.6在進(jìn)行工裝設(shè)計(jì)時(shí)，從結(jié)構(gòu)上保障實(shí)現(xiàn)操作安全的要求，必要時(shí)應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)有效的安全防護(hù)裝置。

4.10.7必要時(shí)參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出防范措施。

4.10.8在進(jìn)行新工藝、新技術(shù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全操作培訓(xùn)，協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。

4.11財(cái)務(wù)部門

4.11.1在財(cái)務(wù)管理上，正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，保證按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費(fèi)用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗(yàn)收的勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用以及營(yíng)養(yǎng)保健、清涼飲料等費(fèi)用，并監(jiān)督有關(guān)部門?？顚Ｓ?。

4.11.2按照集團(tuán)公司的規(guī)定，保證職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

4.11.3在年、季、月的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中，安排安全技術(shù)措施專用基金的費(fèi)用，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星措施費(fèi)用保證及時(shí)支付與結(jié)算。

4.12企業(yè)管理、計(jì)劃管理

4.12.1編制公司年度綜合計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制職業(yè)安全衛(wèi)生年度計(jì)劃，并做到同時(shí)實(shí)施，同時(shí)檢查其完成情況。

4.12.2在落實(shí)、考核公司各部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)時(shí)，同時(shí)落實(shí)、考核職業(yè)安全衛(wèi)生指標(biāo)。

4.12.3編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到同時(shí)實(shí)施，同時(shí)檢查其完成情況。

4.12.4對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的急待解決的安全問(wèn)題，負(fù)責(zé)通過(guò)調(diào)整或追加計(jì)劃及時(shí)安排有關(guān)部門進(jìn)行解決。

4.12.5在組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)，執(zhí)行公司《“三同時(shí)”評(píng)審制度》和公司《相關(guān)方安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

4.13工會(huì)辦公室

4.13.1督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令。

4.13.2積極向員工宣傳黨和國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度，組織并協(xié)助有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行遵章守紀(jì)和自我保護(hù)的安全知識(shí)教育。

4.13.3充分發(fā)揮“群眾監(jiān)督”職能，認(rèn)真監(jiān)督檢查行政的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。

4.13.4參加傷亡事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門提出防止傷亡事故和職業(yè)病的措施，并督促措施的認(rèn)真執(zhí)行。

4.13.5參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

4.13.6總結(jié)、交流勞動(dòng)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，表彰職業(yè)安全衛(wèi)生先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

4.13.7維護(hù)員工合法權(quán)益，保護(hù)員工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)，做好女員工的特殊保護(hù)工作。

4.13.8保護(hù)員工在職業(yè)安全衛(wèi)生方面提建議、提意見的民主權(quán)利和員工在工傷責(zé)任事故處理中受處分后的申述權(quán)利。

4.13.9在開展勞動(dòng)競(jìng)賽時(shí)必須有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。

4.13.10在組織舉辦各種活動(dòng)時(shí)，負(fù)責(zé)編制相應(yīng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、落實(shí)。

4.14后勤、消防管理部門

4.14.1負(fù)責(zé)公司后勤管理和消防管理工作，對(duì)因管理不到位造成的事故后果負(fù)責(zé)。

4.14.2貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。

4.14.3組織各部門認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理，制定各項(xiàng)消防管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。

4.14.4經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)，確保員工“人人會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)使用身邊的滅火器材”。

4.14.5負(fù)責(zé)消防器材的配備和消防安全檢查工作，及時(shí)做好消防器材及設(shè)施的定期檢測(cè)工作，確保消防器材及設(shè)施保持在完好有效狀態(tài)。

4.14.6參加對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。參加采用新材料、新工藝方面的火險(xiǎn)特性研究。負(fù)責(zé)禁火區(qū)域動(dòng)火作業(yè)的審查及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。

4.14.7負(fù)責(zé)按“四不放過(guò)”原則組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查、分析和處理。

4.14.8做好易燃、易爆、劇毒、易制等化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，確保不流失。

4.14.9定期檢查賓館、食堂、單身宿舍、綜合科技樓等消防重點(diǎn)部位的消防安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。

4.14.10負(fù)責(zé)做好自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理工作。定期開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練，努力提高員工遇警不亂，從容應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。

4.14.11做好炊事機(jī)械安全管理工作，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

4.14.12負(fù)責(zé)做好食品的安全管理工作，食品進(jìn)貨渠道正規(guī)，清洗到位，確保食品符合有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)生食物中毒和疾病傳染事故。

4.14.13發(fā)生事故后醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，妥善處理工傷事故受傷者的傷情，避免、減少因誤診而拖延傷情導(dǎo)致增加受傷者痛苦或致殘的情況。傷情嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)護(hù)送受傷者到醫(yī)院搶救。

4.14.14負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全衛(wèi)生保健教育和培訓(xùn)，使其掌握簡(jiǎn)易臨時(shí)急救方法。

4.14.15負(fù)責(zé)廠房、辦公用房和公用住房的安全管理，定期進(jìn)行檢查，并組織有關(guān)部門對(duì)有問(wèn)題的房屋進(jìn)行鑒定，提出對(duì)危房的處理意見（拆遷或大修）。

4.14.16做好房屋白蟻的檢查、防治工作，確保廠房和住房的安全性。

4.14.17做好集體宿舍的安全管理工作，完善相應(yīng)安全管理制度，并檢查執(zhí)行情況。

4.14.18負(fù)責(zé)公司內(nèi)部道路的安全管理，制定相關(guān)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行，經(jīng)常檢查路面安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保公司內(nèi)部道路的安全暢通。

4.14.19負(fù)責(zé)制定廠內(nèi)各種車輛行駛、停放的管理制度，并監(jiān)督檢查。

4.14.20組織施工時(shí)執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。在接待外來(lái)維修人員時(shí)，告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度，并要求嚴(yán)格執(zhí)行；在簽訂外包合同、房屋承租合同時(shí)同時(shí)簽訂安全協(xié)議；

4.14.21在進(jìn)行樹木移栽或修剪時(shí)，制定有效的安全方案報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批（必要時(shí)報(bào)生產(chǎn)安全部審查）后實(shí)施，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，確保樹木移栽或修剪工作的安全。

4.15監(jiān)察審計(jì)部門

4.15.1在監(jiān)察審計(jì)其他工作時(shí)同時(shí)監(jiān)察安全生產(chǎn)工作。

4.15.2參加對(duì)部門和中層以上干部安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況的檢查和考核。

4.15.3參加安全生產(chǎn)大檢查。

5.附則

5.1本制度下列用語(yǔ)的含義：

5.1.1“一崗雙責(zé)”：崗位職責(zé)、安全職責(zé)。

5.1.2“五同時(shí)”：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比職業(yè)安全衛(wèi)生工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作包括公司的生產(chǎn)、工藝制定、科研與實(shí)驗(yàn)、科研管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、施工管理、綜合管理、設(shè)備管理、計(jì)量管理、合同管理等。

篇（9）

“大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè)，是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門，在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米，所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、接待、聽證評(píng)議室等一應(yīng)具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專職員，各項(xiàng)工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調(diào)處思路，將復(fù)雜疑難問(wèn)題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來(lái)，##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段，總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡(jiǎn)單化解，簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。第一，對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來(lái)的專業(yè)隊(duì)伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過(guò)程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn)，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn)，如果有連鎖反應(yīng)，而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛，力爭(zhēng)將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理，較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時(shí)，我們體會(huì)到，個(gè)案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來(lái)考慮。

二是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾，采取談判的方式，成熟一個(gè)解決一個(gè)，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無(wú)形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院，因這個(gè)死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門也比較多，責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜，死者直系親屬在向法院后，法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置，就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判，當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭(zhēng)議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系，對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置，對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用；對(duì)租用土地取土換田的，以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行；對(duì)安置的勞動(dòng)力，在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置；對(duì)沒有補(bǔ)償依照政策辦理；對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的，政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工；對(duì)生活困難，能納入低保的進(jìn)行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。

二是分清責(zé)任，暢通矛盾處理渠道，簡(jiǎn)化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當(dāng)事人?！按笳{(diào)解”平臺(tái)建設(shè)，初衷是為了方便重大疑難問(wèn)題在涉及多部門、多級(jí)別的處置過(guò)程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派，這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，如果矛盾當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門去處理，在處理不了后由該部門再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間，同時(shí)，對(duì)分清問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：第一，便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解；第二，便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間；第三，便于樹立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問(wèn)題的權(quán)威性、專業(yè)性；第四，對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力，而且有相應(yīng)的責(zé)任感，方便在今后的工作吸取教訓(xùn)，便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán)；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系，做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件，在大調(diào)解的實(shí)踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí)，并沒有多少實(shí)質(zhì)性的意義，既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過(guò)程中人性化的體現(xiàn)，當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想，給將來(lái)處理案件帶來(lái)變數(shù)。鑒于上述問(wèn)題，##鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類管理責(zé)任制，處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。

三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。近年來(lái)，##鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說(shuō)會(huì)道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍，工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質(zhì)是困難的。因此，每當(dāng)人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門及時(shí)與司法、綜治部門協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應(yīng)的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動(dòng)。近五年來(lái)，基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過(guò)五人。第二，化大力氣，進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn)，從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期，從實(shí)際效果來(lái)看，基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭(zhēng)創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上，建立全縣最好的村（居）調(diào)委會(huì)各一個(gè)，基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書達(dá)40件以上。第四，強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上，重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會(huì)歸檔。

二、強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”，積極推進(jìn)民主法制人性化管理的進(jìn)程。

今年，鎮(zhèn)司法行政工作“兩個(gè)重點(diǎn)”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗(yàn)收和全面實(shí)施社區(qū)矯正工作。

一是抓好自查自糾，積極做好“四五”普法暨依法治理的驗(yàn)收工作。第一，繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村常用法律知識(shí)、憲法修正案、行政許可法以及條例的學(xué)習(xí)，其中村級(jí)培訓(xùn)一期二十二場(chǎng)次，內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人，發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近3000余份。同時(shí)與鎮(zhèn)成人教育中心40名學(xué)生開展“一幫十”活動(dòng)，組織青少年學(xué)法培訓(xùn)一期，并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校23家。第二，認(rèn)真做好迎查驗(yàn)收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門召開迎查協(xié)調(diào)會(huì)，要求各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，另一方面努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是在全市、省的驗(yàn)收上不拖后腿，另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗(yàn)收合格。目前，已通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。

第三，繼續(xù)認(rèn)真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭(zhēng)創(chuàng)的第三個(gè)年頭，通過(guò)三年來(lái)的努力，我鎮(zhèn)目前有省級(jí)命名的村、社區(qū)二個(gè)，市級(jí)命名的村（居）委會(huì)、單位七個(gè)，縣級(jí)命名的村、居委會(huì)、單位十個(gè)，村、居委會(huì)被命名的已達(dá)81.8％，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)。在依法治理上，重點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防，以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安##”，全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。

二是以社區(qū)矯正銜接為抓手，全面啟動(dòng)矯正工作。

從今年五月起，社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進(jìn)行，通過(guò)摸排，六月下旬，司法所與公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，還受縣局的安排，接受了開發(fā)區(qū)5名矯正對(duì)象的托管。在交接后，還接受了7名經(jīng)縣法院新判的矯正對(duì)象，年未在冊(cè)矯正對(duì)象共28人，其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來(lái)，社區(qū)矯正工作共完成四項(xiàng)工作：第一，落實(shí)矯正銜接工作計(jì)劃，從人性化角度出發(fā)，到罪犯的居住地進(jìn)行逐個(gè)交接，并落實(shí)保證書、矯正協(xié)議書等；第二，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者，年未，在冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)120多人，并進(jìn)行志愿者矯正知識(shí)的培訓(xùn)；第三，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊(duì)伍”，為工作的順利開展創(chuàng)造條件；第四，依照社區(qū)矯正工作流程，進(jìn)行矯正對(duì)象的日常管理工作，到年未，社區(qū)矯正工作人員人均落實(shí)矯正方案5件，有力地推進(jìn)工作的開展。

三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”，為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。

這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項(xiàng)工作，是日常工作，也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。

一是落實(shí)安置幫教工作，將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進(jìn)行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對(duì)當(dāng)年回歸的，需要培訓(xùn)的，與勞動(dòng)就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí)，努力減少犯罪。

二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來(lái)，“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与?、接待?lái)人咨詢?cè)?5件左右，基本上做到有問(wèn)必答，有案必處，通過(guò)“148”服務(wù)，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬(wàn)元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬(wàn)元，進(jìn)行法律援助案件3起，追討工資近5萬(wàn)元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬(wàn)元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬(wàn)元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí)，鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢(shì)群體建立一人一檔臺(tái)帳，完善法律援助的工作規(guī)程。

三是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡(jiǎn)報(bào)錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù)，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。

縱觀全年的工作，雖然成績(jī)明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí)，給工作的開展也帶來(lái)很大的困難。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，還需要強(qiáng)化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。

（二）

2006年，##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn)，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，以人為本推動(dòng)全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2006年工作目標(biāo)是：1、力爭(zhēng)籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進(jìn)一步改善辦公條件；2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮；3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè)；4、爭(zhēng)取申報(bào)省廳集體二等功；5、確保工作有序，不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降；6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。

一、以人為本，全面提升司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

司法行政工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性工作，是確保社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，在2006年，我鎮(zhèn)司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間的辯證關(guān)系，努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。所謂通才，它的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)能力，方法和性情的培養(yǎng)，所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法，廣博的知識(shí)和自我選擇的能力，將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體，所謂通識(shí)，是與專業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的概念，主要是打基礎(chǔ),對(duì)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。司法行政工作是通識(shí)的專業(yè)性工作，但如果要將工作干的有聲有色，則必須在通識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到通才的要求。首先要繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo)，做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。再次，進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，每年必讀1－2本書，進(jìn)一步提高法律文書制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個(gè)案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)一，縱橫向的協(xié)調(diào)、情緒控制等整合，力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)人與集體在奮斗目標(biāo)上的統(tǒng)一。

二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。

通過(guò)近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果，又有社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來(lái)看，既是自身的爭(zhēng)取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢(shì)也需要，應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標(biāo)來(lái)看，任務(wù)重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)爭(zhēng)取為上級(jí)主動(dòng)支持，變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先，必須爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，力爭(zhēng)將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo)，并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動(dòng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合，最終達(dá)到水到渠成，全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。小陳老師工作室原創(chuàng)

三、以考核為重點(diǎn)，全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。

依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來(lái)看，考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出，還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年，但與上級(jí)要求還有很大的距離，特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作，應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則，重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門，都要有相應(yīng)的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來(lái)推動(dòng)，其困難是重重的，所以，其考核的重點(diǎn)必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次，成立具體辦事機(jī)構(gòu)，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu)，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu)，以紀(jì)檢、人事部門牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展，同時(shí)要求各牽頭部門落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放，出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓(xùn)44場(chǎng)次備課稿2件。

四、以求實(shí)效為重點(diǎn)，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。

“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來(lái)，其功能如何發(fā)揮，如何達(dá)到既能處置問(wèn)題，又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽證與社會(huì)評(píng)議，人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序，進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次，認(rèn)真做好接待和人民來(lái)信來(lái)訪的處置工作，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，司法行政部門進(jìn)行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來(lái)抓，作為為群眾辦實(shí)事來(lái)抓。再次，認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo)，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍(lán)本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家，完成格式化協(xié)議書制作44件，案件調(diào)處率達(dá)100％，成功率達(dá)96％以上。