序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇酒類流通管理辦法范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

第二條本辦法所稱酒類是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

本辦法所稱酒類流通包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事酒類流通活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條酒類流通實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。

第五條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國酒類流通監(jiān)督管理工作。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

第二章備案登記

第六條從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。

第七條酒類經(jīng)營者備案登記程序如下：

（一）領(lǐng)取《酒類流通備案登記表》（以下簡稱《登記表》）。《登記表》可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站（）下載，或到所在地商務(wù)主管部門領(lǐng)取。

（二）填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫《登記表》；同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

（三）向商務(wù)主管部門提交下述備案登記材料：

1、按本辦法第七條第(二)項(xiàng)要求填寫的《登記表》一式兩份；

2、由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

3、經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級商務(wù)主管部門公示要求提交的其它材料。

第八條商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋印章。

第九條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門報(bào)送，并可向社會(huì)公布。

第十條登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

商務(wù)主管部門收到酒類經(jīng)營者提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

《登記表》自酒類經(jīng)營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門應(yīng)定期與同級工商行政管理部門核實(shí)注銷或吊銷情況。

第十一條商務(wù)主管部門在辦理備案登記或變更備案登記時(shí)，僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的工本費(fèi)，不得收取其它費(fèi)用。

第十二條酒類經(jīng)營者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》。

第三章經(jīng)營規(guī)則

第十三條從事酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十四條酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》），詳細(xì)記錄酒類商品流通信息?！峨S附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位（名稱、地址、備案登記號、聯(lián)系方式）、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品（品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位）等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類經(jīng)營者，經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可，可以使用自行制定的單據(jù)，代替本辦法規(guī)定的《隨附單》。

第十五條酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者對每批購進(jìn)的酒類商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規(guī)定的單據(jù)；對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺(tái)帳，保留3年。

第十六條酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動(dòng)銷售散裝酒。

散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。

第十七條酒類經(jīng)營者儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。

第十八條酒類經(jīng)營者銷售酒類商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，誠實(shí)守信。

第十九條酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示。

第二十條禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下商品：

（一）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（二）偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（三）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品；

（四）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（五）其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條縣級以上商務(wù)主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級商務(wù)主管部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本地區(qū)的流通。

第二十二條商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

商務(wù)主管部門有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

酒類經(jīng)營者應(yīng)配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十三條商務(wù)主管部門應(yīng)建立酒類流通監(jiān)測體系，對當(dāng)?shù)鼐祁惲魍ㄇ闆r進(jìn)行監(jiān)測分析，建立酒類經(jīng)營者信用檔案，并適時(shí)向社會(huì)公布。

商務(wù)部應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立酒類流通管理和酒類商品安全信息系統(tǒng)，各級商務(wù)主管部門和酒類經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

第二十四條商務(wù)主管部門可自行或會(huì)同有關(guān)部門對本地區(qū)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并可向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

商務(wù)主管部門出具或認(rèn)可的酒類鑒定結(jié)論應(yīng)以國家法定檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果或被侵權(quán)企業(yè)的鑒別報(bào)告為依據(jù)。

第二十五條鼓勵(lì)酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。

第二十六條任何單位或個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門、工商行政管理部門或有關(guān)部門舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。

第五章法律責(zé)任

第二十七條違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處二千元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

違反本辦法第十二條規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,處一萬元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令改正，并可向社會(huì)公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處五千元以下罰款，并向社會(huì)公告。

第二十九條違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條違反本辦法第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩千元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；違反其他法律法規(guī)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以下罰款。

第三十三條商務(wù)主管部門從事酒類流通監(jiān)督管理違反本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分。

第六章附則

第三十四條已依法實(shí)行酒類流通行政許可管理的地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行許可證制度，酒類商品流通按本辦法實(shí)行溯源制度，酒類流通許可證書視同《登記表》。

篇（2）

以黨的**精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》和酒類商品批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，在全區(qū)推進(jìn)酒類管理法制化和酒類消費(fèi)科學(xué)化，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類市場，維護(hù)國家利益，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)酒類市場流通健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及范圍

酒類流通管理工作重點(diǎn)是實(shí)行酒類經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度，逐步推行商務(wù)部頒布的《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》和《酒類商品零售管理規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。酒類流通管理的范圍是指酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)?！毒祁惲魍ü芾磙k法》所稱酒類是指國產(chǎn)白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、配制酒、食用酒精、其他含有乙醇的飲料及進(jìn)口酒。

三、方法步驟

按照市酒類流通管理工作通知的要求，酒類經(jīng)營者備案登記按屬地管理原則，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)酒類流通管理工作，區(qū)各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營者備案登記，我區(qū)酒類流通管理工作分以下幾個(gè)方面開展工作：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月4日至6月15日）

各街道辦事處要利用各種手段，采取印發(fā)宣傳資料、辦宣傳櫥窗等形式，大力宣傳酒類流通管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)，并將酒類經(jīng)營者備案登記程序、登記要求、辦公地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等予以公示，為酒類經(jīng)營者備案登記提供便利條件。

（二）調(diào)查摸底階段（6月18日至6月30日）

開展酒類行業(yè)調(diào)查是進(jìn)行酒類流通管理的基礎(chǔ)工作，各街道辦事處稅源辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營者的調(diào)查摸底。辦事處主管部門要高度重視，精心組織，加強(qiáng)與工商等部門的協(xié)調(diào)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。摸底調(diào)查表于6月30日前報(bào)區(qū)發(fā)改局匯總。

（三）建立備案登記制度階段（7月2日至9月15日）

1、備案要求

在**年4月1日以前已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的酒類經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在**年9月30日之前辦理備案登記。**年4月1日后從事酒類經(jīng)營的，必須在取得營業(yè)執(zhí)照后60日之內(nèi)辦理備案登記。

《酒類流通備案登記表》由企業(yè)或辦事處到國家商務(wù)部網(wǎng)站下載（國家商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)），用A4紙一式三份打印填寫，匯總后每月5日前報(bào)區(qū)發(fā)改局。

2、建立溯源制度

建立溯源制度，就是酒類商品自出廠至銷售終端全過程流通都應(yīng)有《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》）。凡是批發(fā)銷售的酒類商品，都應(yīng)填制《隨附單》，做到單隨貨走，單貨相符?！峨S附單》為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)為售貨單位留存，第三聯(lián)為隨貨同行。《隨附單》由市經(jīng)貿(mào)委按照商務(wù)部統(tǒng)一制定的格式和統(tǒng)一編號印制。

3、索取證件

酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取《酒類流通管理辦法》第十五條規(guī)定的有關(guān)證照、單、書、表等復(fù)印件和《隨附單》。區(qū)發(fā)改局會(huì)同工商部門對酒類經(jīng)營者使用《隨附單》情況進(jìn)行督促檢查。

（四）酒類備案管理制度具體要求

1、建立健全酒類經(jīng)營購銷臺(tái)帳制度。酒類經(jīng)營者應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》的規(guī)定，建立酒類經(jīng)營購銷臺(tái)帳，購銷臺(tái)帳記錄應(yīng)包括品名、規(guī)格、計(jì)量單位、購銷存數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、采購對象（限購貨方）、銷售對象（限供貨方）等信息內(nèi)容并保留3年。市、區(qū)行業(yè)主管部門對酒類經(jīng)營者的購銷臺(tái)帳進(jìn)行督促檢查。

2、加強(qiáng)散裝酒的銷售管理。酒類經(jīng)營者銷售散裝酒，應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》第十六條的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理，并應(yīng)在辦理登記備案時(shí)注明經(jīng)營散裝酒。銷售散裝酒的應(yīng)在固定場所標(biāo)明生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、開啟日期、有效銷售期和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，禁止流動(dòng)銷售散裝酒。市、行業(yè)主管部門對銷售的散裝酒不定期進(jìn)行抽檢。

3、加強(qiáng)酒類商品的儲(chǔ)運(yùn)管理。酒類經(jīng)營者應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》第十七條的規(guī)定儲(chǔ)運(yùn)酒類商品。儲(chǔ)運(yùn)酒類商品包括倉庫儲(chǔ)存、貨架陳列、展示陳列和裝載運(yùn)輸?shù)木祁惿唐?。裝載運(yùn)輸?shù)木祁惿唐窇?yīng)有《隨附單》。

4、依照《酒類流通管理辦法》第十九條規(guī)定，酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置張貼“謝絕未成年人買酒”的敬告條幅。

5、禁止酒類經(jīng)營者批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下商品：

（1）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（2）偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（3）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品；

（4）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（5）其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。

6、鼓勵(lì)酒類經(jīng)營者建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代營銷方式，自覺執(zhí)行酒類商品批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，推動(dòng)酒類商品大流通。

7、市、區(qū)行業(yè)主管部門對《酒類流通管理辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重和危害程度，依據(jù)《酒類流通管理辦法》第五章法律責(zé)任中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。對舉報(bào)、投訴違反《酒類流通管理辦法》行為的，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法依規(guī)作出相應(yīng)處理。

（五）督查考評

篇（3）

以推進(jìn)酒類流通管理法制化、規(guī)范化、信息化、安全化為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》，通過完善的市場準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格的市場監(jiān)管措施，有效遏制無證照經(jīng)營、制假售劣等不法行為，建立統(tǒng)一開放、管理嚴(yán)格、競爭有序的酒類市場監(jiān)管體制，切實(shí)保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、管理范圍和工作重點(diǎn)

（一）管理范圍。從事酒類批發(fā)（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門）、零售（含餐飲、酒吧、夜總會(huì)、歌舞廳等）、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)的單位及個(gè)人（以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）。

本方案中所稱的酒類，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

（二）工作重點(diǎn)。實(shí)行酒類經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度，全面推行《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.實(shí)行備案登記制度。凡是屬地管理范圍內(nèi)的酒類經(jīng)營業(yè)戶，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照60日內(nèi)必須到區(qū)商務(wù)局辦理備案登記手續(xù)，并按《酒類流通管理辦法》的規(guī)定提交有關(guān)材料。區(qū)商務(wù)局應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，核發(fā)《酒類流通備案登記表》，同時(shí)，要完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案。

2.建立酒類流通溯源制度。酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類商品的流通信息?！毒祁惲魍S附單》隨附于酒類流通全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。《酒類流通隨附單》制度的施用范圍是酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)。

3.實(shí)行酒類經(jīng)營購銷臺(tái)賬制度。從事生產(chǎn)、批發(fā)、品牌、區(qū)域獨(dú)家銷售的商戶應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺(tái)賬，并保留3年。白酒商品的購進(jìn)記錄要與供貨方提供的《酒類流通隨附單》一致。區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局等部門要對每批次酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，防止不合格酒類商品流入市場，并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

三、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查宣傳階段。區(qū)酒類流通管理工作由區(qū)商務(wù)局全面負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對全區(qū)酒類經(jīng)營分布狀況、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查摸底，為酒類市場管理做好基礎(chǔ)性工作。要通過電視、報(bào)紙發(fā)公告等形式廣泛宣傳，使酒類經(jīng)營戶充分認(rèn)識(shí)酒類市場專項(xiàng)管理的重要意義，提高經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識(shí)。

（二）集中備案登記階段。酒類經(jīng)營業(yè)戶按要求時(shí)限到區(qū)商務(wù)局備案登記，區(qū)商務(wù)局應(yīng)協(xié)助經(jīng)營戶建章立制，規(guī)范經(jīng)營行為。

（三）市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查階段。由區(qū)商務(wù)局牽頭，聯(lián)合區(qū)酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對酒類經(jīng)營市場進(jìn)行清理檢查，按照《酒類流通管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，對備案登記、《酒類流通隨附單》、酒類經(jīng)營購銷臺(tái)賬等制度的執(zhí)行情況和酒類經(jīng)營市場秩序情況進(jìn)行全面檢查，并不斷完善酒類流通管理長效機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)酒類流通監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為依法規(guī)范酒類流通秩序，加強(qiáng)酒類流通執(zhí)法力度，區(qū)政府成立酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)酒類流通管理工作，推動(dòng)建立長效機(jī)制。酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，承擔(dān)日常工作。

（二）密切部門配合。區(qū)商務(wù)局與公安、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門在酒類流通備案登記、管理、整治、重大案件查處等工作中，各司其職，密切配合，確保酒類管理工作取得實(shí)效。酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決重大問題。

篇（4）

第一條 為規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展，維護(hù)國家利益，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱酒類是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

本辦法所稱酒類流通包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事酒類流通活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 酒類流通實(shí)行經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度。

第五條 商務(wù)部負(fù)責(zé)全國酒類流通監(jiān)督管理工作。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。

第二章 備案登記

第六條 從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。

第七條 酒類經(jīng)營者備案登記程序如下：

(一)領(lǐng)取《酒類流通備案登記表》(以下簡稱《登記表》)?！兜怯洷怼房梢酝ㄟ^商務(wù)部政府網(wǎng)站下載，或到所在地商務(wù)主管部門領(lǐng)取。

(二)填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫《登記表》;同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

(三)向商務(wù)主管部門提交下述備案登記材料：

1、按本辦法第七條第(二)項(xiàng)要求填寫的《登記表》一式兩份;

2、由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件;

3、經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級商務(wù)主管部門公示要求提交的其它材料。

第八條 商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋印章。

第九條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門報(bào)送，并可向社會(huì)公布。

第十條 登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

商務(wù)主管部門收到酒類經(jīng)營者提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

《登記表》自酒類經(jīng)營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門應(yīng)定期與同級工商行政管理部門核實(shí)注銷或吊銷情況。

第十一條 商務(wù)主管部門在辦理備案登記或變更備案登記時(shí)，僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的工本費(fèi)，不得收取其它費(fèi)用。

第十二條 酒類經(jīng)營者不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》。

第三章 經(jīng)營規(guī)則

第十三條 從事酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十四條 酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)，詳細(xì)記錄酒類商品流通信息?！峨S附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。

《隨附單》內(nèi)容應(yīng)包括售貨單位(名稱、地址、備案登記號、聯(lián)系方式)、購貨單位名稱、銷售日期、銷售商品(品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位)等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)營者印章。

已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類經(jīng)營者，經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可，可以使用自行制定的單據(jù)，代替本辦法規(guī)定的《隨附單》。

第十五條酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書(限生產(chǎn)商)等復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者對每批購進(jìn)的酒類商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件以及加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規(guī)定的單據(jù);對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。

酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺(tái)帳，保留3年。

第十六條 酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒，禁止流動(dòng)銷售散裝酒。

散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話。

第十七條 酒類經(jīng)營者儲(chǔ)運(yùn)酒類商品時(shí)應(yīng)符合食品衛(wèi)生管理、防火安全和儲(chǔ)運(yùn)的相關(guān)要求。酒類商品應(yīng)遠(yuǎn)離高污染、高輻射地區(qū)，不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。

第十八條 酒類經(jīng)營者銷售酒類商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，誠實(shí)守信。

第十九條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予以明示。

第二十條 禁止批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)以下商品：

(一)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品;

(二)偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品;

(三)侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的酒類商品;

(四)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等的酒類商品和非法進(jìn)口酒;

(五)其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 縣級以上商務(wù)主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，對本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級商務(wù)主管部門不得限制或阻礙合法酒類商品在本地區(qū)的流通。

第二十二條 商務(wù)主管部門在監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)出示有效證件，執(zhí)法人員不得少于兩人。在有證據(jù)或接到舉報(bào)等情況下，執(zhí)法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有效憑證。

商務(wù)主管部門有義務(wù)為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

酒類經(jīng)營者應(yīng)配合商務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供情況，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷毀待查受檢酒類商品。

第二十三條 商務(wù)主管部門應(yīng)建立酒類流通監(jiān)測體系，對當(dāng)?shù)鼐祁惲魍ㄇ闆r進(jìn)行監(jiān)測分析，建立酒類經(jīng)營者信用檔案，并適時(shí)向社會(huì)公布。

商務(wù)部應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立酒類流通管理和酒類商品安全信息系統(tǒng)，各級商務(wù)主管部門和酒類經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。

第二十四條 商務(wù)主管部門可自行或會(huì)同有關(guān)部門對本地區(qū)銷售的酒類商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并可向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

商務(wù)主管部門出具或認(rèn)可的酒類鑒定結(jié)論應(yīng)以國家法定檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果或被侵權(quán)企業(yè)的鑒別報(bào)告為依據(jù)。

第二十五條 鼓勵(lì)酒類行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。

第二十六條 任何單位或個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門、工商行政管理部門或有關(guān)部門舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處二千元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

違反本辦法第十二條規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,處一萬元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令改正，并可向社會(huì)公布;拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處五千元以下罰款，并向社會(huì)公告。

第二十九條 違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處兩千元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;違反其他法律法規(guī)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以下罰款。

第三十三條 商務(wù)主管部門從事酒類流通監(jiān)督管理違反本辦法規(guī)定的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第三十四條 已依法實(shí)行酒類流通行政許可管理的地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行許可證制度，酒類商品流通按本辦法實(shí)行溯源制度，酒類流通許可證書視同《登記表》。

第三十五條 《登記表》和《隨附單》由商務(wù)部統(tǒng)一制定，省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第三十六條 縣級以上商務(wù)主管部門可以依法委托相關(guān)機(jī)構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。

第三十七條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

篇（5）

按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市、縣的安排部署，我局專門成立了食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。副局長梁恩偉為組長，市場體系建設(shè)運(yùn)行科科長杜英為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場體系建設(shè)運(yùn)行科，杜英兼任辦公室主任，科室其他人員為成員。確保食品安全工作落到實(shí)處，不走過場。

二、宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)

一是組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生豬屠宰管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和《管理辦法》，充分領(lǐng)會(huì)其精神，不斷增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)；二是以專項(xiàng)整治為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度，把《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》印制成冊，上門送到各經(jīng)營戶手中，緊緊圍繞《條例》開展多種形式的宣傳活動(dòng)，利用各種會(huì)議、培訓(xùn)等方式，打造聲勢；三是走訪各屠宰廠（場）、酒類食品經(jīng)營戶，摸排我縣生豬、酒類的經(jīng)營情況，做到監(jiān)管心中有數(shù)，進(jìn)一步督促經(jīng)營者依法經(jīng)營；四是鼓勵(lì)消費(fèi)者對生豬、酒類等流通食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

三、采取措施，強(qiáng)化管理

篇（6）

（一）加強(qiáng)和規(guī)范生豬屠宰管理工作

1、扎實(shí)開展《生豬定點(diǎn)屠宰條例》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)宣傳工作，提高廣大屠工、屠商依法經(jīng)營和老百姓的自保護(hù)意識(shí)，形成凈化生豬肉品市場的良好環(huán)境氛圍。

2、加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)督管理，督促其職責(zé)落實(shí)，嚴(yán)格屠宰場衛(wèi)生管理，嚴(yán)格生豬檢疫檢驗(yàn)工作，并按照四川省生豬定點(diǎn)屠宰場分級達(dá)標(biāo)要求，保證上市肉品衛(wèi)生安全，嚴(yán)肅查處屠宰場違法違規(guī)行為。

3、加強(qiáng)肉聯(lián)廠出縣肉品管理，嚴(yán)格管理制度和工作制度，確保肉類食品安全。

4、大力整頓和規(guī)范生豬屠宰市場，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違行為，檢查生豬定點(diǎn)屠宰場（廠）15個(gè)次，豬肉銷售攤點(diǎn)86個(gè)次，有力保證了人民群眾食品衛(wèi)生安全。

（二）是當(dāng)前除豬肉制品外，其它畜禽肉食制品市場流通量很大，積極開展其它畜禽產(chǎn)品流通的監(jiān)督和管理，全面規(guī)范肉類制品的市場行為 。

二、開展酒類流通市場專項(xiàng)檢查

1、依法強(qiáng)化證照管理，嚴(yán)格執(zhí)行酒類許可制度。根據(jù)《酒類流通管理辦法》第34條的規(guī)定，已實(shí)行酒類許可管理的地區(qū)，繼續(xù)實(shí)行酒類許可制度。檢查中，對未依法取得許可的，責(zé)令其依法按程序辦理，對不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件的，責(zé)令其限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決取締。

篇（7）

堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)監(jiān)管”理念，采取多項(xiàng)措施，加大整治力度，嚴(yán)厲打擊從事制假售假、無證無照、非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪活動(dòng)的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”以及不法商販。保障食品安全健康，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心，打擊懲處違法犯罪行為。

二、高度重視，明確責(zé)任

我局高度重視酒類食品安全專項(xiàng)整治工作，采取措施嚴(yán)防非法酒類產(chǎn)品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和銷售給消費(fèi)者，在春節(jié)、端午、中考、中秋國慶等節(jié)假日及時(shí)部署了全區(qū)餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié)酒類食品安全整治工作，明確了專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、時(shí)間、重點(diǎn)對象、整治內(nèi)容和工作責(zé)任與要求。

三、廣泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)

定期開展酒類食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在市場內(nèi)舉行了《食品安全法》《酒類流通管理辦法》宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中，發(fā)放《食品安全法》《酒類流通管理辦法》有關(guān)宣傳資料1000多份。并在京九市場現(xiàn)場設(shè)立食品安全宣傳咨詢臺(tái)，受理群眾舉報(bào)投訴，幫助市民解疑釋惑。通過宣傳進(jìn)一步提高群眾群眾的酒類消費(fèi)的食品安全意識(shí)和消費(fèi)理念，營造全區(qū)共同參與食品安全監(jiān)管的氛圍。

篇（8）

1、廣泛宣傳，營造良好的酒管氛圍。

酒類市場的規(guī)范離不開生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者等各方面的參與，為進(jìn)一步提高酒類經(jīng)營者的依法經(jīng)營意識(shí)，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，全市出動(dòng)宣傳車26臺(tái)次，印發(fā)宣傳資料8600份，各類通知450份，組織經(jīng)營者舉辦法規(guī)培訓(xùn)班3次，參加人數(shù)達(dá)980余（人）次。市酒管科會(huì)同市直有關(guān)部門對《食品安全法》開展了廣泛的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中市商務(wù)局酒管科派出宣傳組，重點(diǎn)介紹了鑒別真假酒知識(shí)，向社會(huì)發(fā)放有關(guān)宣傳資料1800余份，并邀請了新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳報(bào)道，收到良好的社會(huì)效果。

2、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)了酒類流通管理力度。

對申請辦理酒類批發(fā)許可證的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)格依法依規(guī)，嚴(yán)格辦證審批程序，始終堅(jiān)持了經(jīng)營資質(zhì)審查、現(xiàn)場審核和簽訂責(zé)任狀等程序。對無證經(jīng)營、無證批發(fā)、無證進(jìn)行名牌的違法經(jīng)營行為，視情給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決取締。全市立案查處酒類違法案件6起，罰沒金額9.3萬元，查處各類假酒1520余瓶，其中低檔酒690瓶、中低檔酒550瓶、中高檔酒280余瓶，有效地打擊發(fā)違法行為，較好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、嚴(yán)格審批手續(xù)，把好證照關(guān)。

按照《條例》和《辦法》的規(guī)定，對經(jīng)銷商的相關(guān)證照，酒類隨附單嚴(yán)格審核。上半年共發(fā)放隨附單9500張，辦理批發(fā)許可證28個(gè)，辦理零售備案登記證253個(gè)。

4、酒類流通管理存在的主要問題。

首先是全市執(zhí)法力度發(fā)展不平衡，有的區(qū)縣（市）因經(jīng)費(fèi)、人員等原因，嚴(yán)重的制約了酒類執(zhí)法開展、執(zhí)法力度遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)今市場發(fā)展的需要；其次是隨附單覆蓋不全，有的單位還沒有建立進(jìn)出貨臺(tái)帳；再次是人員少、任務(wù)重、完成任務(wù)難度大。以上幾個(gè)方面是阻礙全市酒類行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，力爭在以后工作積極主動(dòng)創(chuàng)新，爭取較短時(shí)間內(nèi)逐步解決這些問題。

二、20__年下半年工作安排

上半年來，雖然全市酒類管理做了大量的工作，但是我市酒類監(jiān)管工作中仍然存在許多問題和不足，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)酒類監(jiān)管工作的共識(shí)，以更大力度加強(qiáng)我市酒類監(jiān)管工作。

1、結(jié)合全市的實(shí)際情況，進(jìn)一步加大對酒類流通管理的宣傳力度，利用各種媒體多層次、多方位的加大宣傳聲勢，使所有酒類經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者了解商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理?xiàng)l例》的主要精神；

篇（9）

（一）、堅(jiān)持強(qiáng)勢宣傳，努力營造良好的酒管工作氛圍。

全市積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體，將《辦法》和《條例》相關(guān)規(guī)定印制成公告書、告知書、橫幅、條幅等進(jìn)行公告或張貼發(fā)放，共懸掛橫幅200多條，發(fā)放宣傳資料8500余份。市酒管辦、市酒業(yè)協(xié)會(huì)、日報(bào)社聯(lián)合舉辦了《寶慶酒香》酒文化半月刊。市酒管辦堅(jiān)持每月出一期《酒管》刊物介紹全市酒管動(dòng)態(tài)，縣酒管辦堅(jiān)持每兩月出刊《芙荑酒管》?？h電視臺(tái)還給縣酒管辦配備專人和一臺(tái)攝像機(jī)，對酒類管理法規(guī)、酒管工作動(dòng)態(tài)及酒類廠商、酒類商品進(jìn)行強(qiáng)力宣傳，并在綜合頻道和影視頻道每天播出四次。3月15日，邵東、綏寧、新邵、城步、新寧、武岡、縣、隆回等縣分別在政府大院、廣場等主要場所開展真假酒展示、鑒別講座活動(dòng)，召開銷毀假酒現(xiàn)場會(huì)，廣泛宣傳酒管法律法規(guī)和酒管工作動(dòng)態(tài)，營造了良好的酒管工作氛圍。積極利用省商務(wù)網(wǎng)站、和《日報(bào)》、《晚報(bào)》全面宣傳酒管工作，全市共酒管工作信息90余篇，被省商務(wù)廳網(wǎng)站采編20余篇，在各類報(bào)紙上發(fā)表酒管新聞70多篇，為廣泛宣傳酒管法律法規(guī)和酒管工作動(dòng)態(tài)，營造了良好的酒管工作氛圍。

（二）、加強(qiáng)酒類執(zhí)法人員培訓(xùn)，大大提高了酒管隊(duì)伍執(zhí)法水平。

為真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政，塑造良好的酒類執(zhí)法形象。五月下旬，市酒管辦舉辦了全市酒類行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對來自各縣（市）酒類管理行政執(zhí)法人員30多人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請了市政府法制辦等有關(guān)部門專家，結(jié)合典型案例和《商務(wù)部酒類管理辦法》、《省酒類管理?xiàng)l例》，為大家講解了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等有關(guān)內(nèi)容。由市酒管辦負(fù)責(zé)人向大家介紹了酒類執(zhí)法案卷的制作方法及其應(yīng)注意的問題。城步縣酒管辦相繼也舉辦了酒類批發(fā)商法制培訓(xùn)班，全縣22家酒類批發(fā)商均參加了培訓(xùn)。會(huì)上，縣酒管辦組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《省酒類管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，并結(jié)合工作實(shí)際逐條進(jìn)行講解，讓經(jīng)銷商全面掌握《條例》和《辦法》的具體內(nèi)容，自覺依照《條例》和《辦法》規(guī)范經(jīng)營行為，學(xué)會(huì)利用《條例》和《辦法》保護(hù)經(jīng)營利益。

（三）、嚴(yán)格落實(shí)酒類許可和備案制度，嚴(yán)把酒類商品市場準(zhǔn)入關(guān)。

一是始終堅(jiān)持嚴(yán)把酒類準(zhǔn)入制度，積極做好酒類批發(fā)許可、零售備案登記和外地酒市場準(zhǔn)入登記備案。要求所有廠方或經(jīng)銷商提供詳細(xì)的廠方資料和質(zhì)檢報(bào)告，確保允許進(jìn)入市場銷售的酒類商品質(zhì)量安全。8月份，通過對在我市銷售的十一種外地啤酒質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢查，抽檢結(jié)果全部合格。

二是始終貫徹《條例》和《辦法》，嚴(yán)格酒類批發(fā)行政許可。我們嚴(yán)格按照酒管法規(guī)對酒類批發(fā)和零售經(jīng)營所要求的條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立了審批辦理程序和制度；認(rèn)真審核申請者提供的相關(guān)資料，依程序規(guī)范審批辦理，特別是對酒類批發(fā)許可證的發(fā)放把關(guān)比以往更嚴(yán)，提高了準(zhǔn)入門檻。全年共審批辦理酒類批發(fā)許可證296家，其中市直城區(qū)86家、區(qū)縣（市）206家；辦理零售備案登記2934家，其中市直城區(qū)327家，區(qū)縣（市）2607家。同時(shí)對已取得批發(fā)許可證的，通過檢查現(xiàn)在又不具備批發(fā)條件的責(zé)成限期整改，整改仍不合要求的取消其批發(fā)資格。此外，大部分外地進(jìn)入我市銷售的酒類商品都進(jìn)行了備案登記。

三是圓滿完成全市換發(fā)新證工作。截止今年11月30日，我市酒類批發(fā)企業(yè)換發(fā)新證工作圓滿完成，本次共換發(fā)新證291家。根據(jù)今年七月份全省酒類稽查工作會(huì)議精神，我市對換發(fā)新證工作積極籌備、精心組織、嚴(yán)格依據(jù)酒類批發(fā)許可的條件和程序辦理，具體分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：7月下旬為計(jì)劃布署階段，針對我市酒類批發(fā)企業(yè)情況確定換證條件和時(shí)限，分別對縣（市）和市內(nèi)批發(fā)企業(yè)下達(dá)了換發(fā)新證通知，提出具體要求。8月1日至9月30日為換證全面展開階段，10月1日至11月底為清理掃尾和統(tǒng)計(jì)階段。通過此次換發(fā)新證，更加準(zhǔn)確地掌握了批發(fā)企業(yè)的數(shù)量及經(jīng)營品種情況，同時(shí)清理出一批不符合批發(fā)資格的酒類經(jīng)營企業(yè)，為進(jìn)一步規(guī)范酒類批發(fā)行政許可及酒類監(jiān)督管理工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）查證溯源，不斷將《隨附單》溯源制度推向深入。

一是終堅(jiān)持以查證溯源為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營，無《酒類流通隨附單》等行為。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日?；橄嘟Y(jié)合，經(jīng)常深入市場、門店、超市查檢有無《酒類流通隨附單》、有無銷售假冒偽劣酒等行為。上半年全市共清查出無證經(jīng)營戶36家，無《酒類流通隨附單》的經(jīng)營戶69家，累計(jì)開出《責(zé)令整改通知書》146份，下發(fā)《酒類經(jīng)營公告書》961份，免費(fèi)發(fā)放警示牌1000多個(gè)。對50多家無《隨附單》和《隨附單》不全的經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。

二是為進(jìn)一步規(guī)范使用《隨附單》，特制定了《市隨附單管理辦法》試行規(guī)定，明確規(guī)定酒類經(jīng)營者在領(lǐng)取、填寫、保管《隨附單》以及建立使用臺(tái)賬等方面作出了具體規(guī)定。縣酒管辦在辦公經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的情況下，拿出資金制作了“《酒類流通隨附單》專用夾”，由酒管工作人員上門免費(fèi)發(fā)給酒類批發(fā)商和零售商，對嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度的酒類經(jīng)營商授予“實(shí)施《酒類流通隨附單》制度示范店”榮譽(yù)稱號，并對酒類批發(fā)商和零售商提出“實(shí)現(xiàn)5個(gè)百分之百”的要求：購入酒品百分之百索取《酒類流通隨附單》；批發(fā)酒品百分之百填開《酒類流通隨附單》；《酒類流通隨附單》百分之百填寫規(guī)范；百分之百做到“單隨貨走，單貨相符”;百分之百保管好《酒類流通隨附單》。

（五）、重拳出擊打假工作，保障了酒類消費(fèi)安全。

一是開展打擊酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省酒管辦《省商務(wù)廳開展打擊酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我市酒類生產(chǎn)情況，市酒管辦迅速擬制下發(fā)了專項(xiàng)整治方案，并成立了專項(xiàng)檢查小組，深入市區(qū)9個(gè)酒類生產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和法定檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告，督促企業(yè)嚴(yán)格對照酒類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》及時(shí)開展自查自糾工作，及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查掌握酒類生產(chǎn)企業(yè)的基本情況及企業(yè)是否使用非法食物添加物和濫用食品添加劑。隆回、新寧等縣對所轄區(qū)域的5個(gè)酒類生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。全市14家酒類生產(chǎn)企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

二是對啤酒市場進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，從5月4日起，在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的啤酒市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治酒店、KTV、商超、大排檔等啤酒經(jīng)營場所。整治內(nèi)容主要有三個(gè)方面：無證經(jīng)營行為；經(jīng)營中不填開或索取《酒類流通隨附單》；酒水買斷經(jīng)營等商業(yè)賄賂行為。對于沒有《酒類流通隨附單》的啤酒，一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《省酒類管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。其中縣酒管辦在全縣掀起了啤酒專項(xiàng)整治風(fēng)暴，著重檢查酒類批發(fā)部和零售店購進(jìn)啤酒是否向供貨方索取《酒類流通隨附單》、酒類批發(fā)部批發(fā)啤酒是否開具《酒類流通隨附單》并做到“單隨貨走，單貨相符”。同時(shí)，對非B瓶啤酒和過期啤酒進(jìn)行查封，禁止銷售。城步對縣城各大超市、酒店、KTV等酒類流通企業(yè)進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)檢查，共發(fā)出期限整改通知書10份，查獲過期啤酒20余件。邵東縣酒管辦對深入全縣大街小巷，對邵東啤酒市場進(jìn)行了調(diào)查摸底，通過仔細(xì)詢查，摸清了市場上的啤酒品種、主要批發(fā)商的情況及經(jīng)營地址。武岡市酒管辦共查處扣押無證經(jīng)營、無《隨附單》啤酒32400件。

三是會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定，從九月下旬起用三個(gè)月時(shí)間，開展了以桶裝酒和葡萄酒為重點(diǎn)的監(jiān)督抽查活動(dòng)。截止12月2日，共抽取酒類商品品種60余個(gè)，涉及生產(chǎn)企業(yè)20余家，酒類批發(fā)企業(yè)30余家，抽樣合格率達(dá)92%，不合格的酒類商品主要是酒精度、總酸、總酯指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。其中由老實(shí)人食品酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的老實(shí)人純谷酒檢測出酒精度、總酸指標(biāo)不合格，由北京靈清酒廠生產(chǎn)的北京二鍋頭檢測出酒精度、總酯指標(biāo)不合格。對抽檢不合格的酒類商品，將責(zé)令經(jīng)營企業(yè)立即下柜禁止銷售，同時(shí)在報(bào)紙和網(wǎng)站進(jìn)行公示。

四是全市打假成效明顯，酒類安全狀況日益上升。今年共收繳芝華士12年、杰克丹尼、絕對伏特加等假冒洋酒20余瓶，收繳假冒五糧液、茅臺(tái)、水井坊等名酒330多瓶。其中縣、武岡市和城步苗族自治縣三縣（市）開展聯(lián)合執(zhí)法，對武岡市區(qū)和城步縣城的酒類批發(fā)部、超市、名酒專賣店、賓館、禮品回收店進(jìn)行突擊檢查，共查扣涉嫌假冒五糧液、茅臺(tái)酒、水井坊酒等高檔名酒208瓶。城步苗族自治縣對全縣七鄉(xiāng)五鎮(zhèn)的農(nóng)村酒類經(jīng)營戶逐一進(jìn)行檢查，共在農(nóng)村市場查獲低檔假冒偽劣酒1500余瓶?？h查獲假冒國家名酒4瓶、假冒省名酒2件?？h查封無《酒類流通隨附單》和質(zhì)量合格證明的散裝酒1500多公斤，取締無證經(jīng)營散酒戶6家，封存、扣押各類假劣酒23箱。武岡市酒管辦共查處無證經(jīng)營戶2家，無隨附單經(jīng)銷商8家，查處無證經(jīng)營、無隨附單啤酒32400件。國慶節(jié)、中秋節(jié)兩節(jié)臨近，為清理整頓市場，保障消費(fèi)者的權(quán)益，邵東縣酒管辦在國慶、中秋兩節(jié)前的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處6家未辦證零售經(jīng)銷商，4家未索取《隨附單》經(jīng)銷商，2家名煙名酒店銷售假酒，7戶批發(fā)商未開具《隨附單》，查處各類假酒共40余瓶。

（六）、通過各種形式積極宣傳推介地方酒業(yè)品牌，為振興地方酒業(yè)起到了較好的橋梁紐帶作用。

一是成功舉辦了“第七屆百惠啤酒節(jié)”和“首屆中國花瑤美食旅游文化藝術(shù)節(jié)”。今年五月份在市區(qū)城南公園成功舉辦了“第七屆百惠啤酒節(jié)”。本次啤酒節(jié)由市酒管辦、市酒業(yè)協(xié)會(huì)和百惠酒業(yè)有限公司聯(lián)合舉辦，是市有史以來規(guī)模最大、最具人氣的一屆啤酒招商狂歡活動(dòng)。展會(huì)期間，通過產(chǎn)品展示、模特走秀、文藝表演、啤酒競飲等豐富多樣的形式，讓參加活動(dòng)現(xiàn)場的市民和各地經(jīng)銷商更加了解百惠啤酒的品質(zhì)及品牌，為企業(yè)宣傳品牌，拓展銷售渠道起到了較好的橋梁紐帶作用。九月份聯(lián)合市烹飪協(xié)會(huì)在魏源大酒店成功舉辦了中國花瑤美食旅游文化藝術(shù)節(jié)。此次美食節(jié)把地方少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與烹飪技能展示和酒類品牌展示融合在一起，活動(dòng)期間對湘窖酒業(yè)、百惠酒業(yè)產(chǎn)品以及白沙液、開口笑、青島啤酒、茅臺(tái)啤酒等酒類產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場展銷和推介，深受經(jīng)銷商和消費(fèi)者好評。

二是積極開展與省內(nèi)各市州的經(jīng)驗(yàn)交流，有力宣傳了我市酒業(yè)品牌，擴(kuò)展了我市酒業(yè)市場空間。今年以來，我們先后邀請了商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及酒管辦主任來學(xué)習(xí)交流，組織參觀了酒窖酒業(yè)公司現(xiàn)代化生產(chǎn)線和辦公場所，并就如何搞好酒業(yè)宣傳推介壯大本地酒業(yè)市場等課題進(jìn)行了專題座談，會(huì)上，各市（州）同志也表示將一如既往地支持湘窖酒業(yè)發(fā)展市場、協(xié)助酒類企業(yè)做好市場引導(dǎo)及推介工作，讓酒暢銷，紅遍全國。

二、存在的問題

我市酒管工作雖然取得一定成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

篇（10）

全市積極利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體，將《辦法》和《條例》相關(guān)規(guī)定印制成公告書、告知書、橫幅、條幅等進(jìn)行公告或張貼發(fā)放，共懸掛橫幅200多條，發(fā)放宣傳資料8500余份。市酒管辦、**市酒業(yè)協(xié)會(huì)、**日報(bào)社聯(lián)合舉辦了《寶慶酒香》酒文化半月刊。市酒管辦堅(jiān)持每月出一期《**酒管》刊物介紹全市酒管動(dòng)態(tài)，**縣酒管辦堅(jiān)持每兩月出刊《芙荑酒管》。**縣電視臺(tái)還給**縣酒管辦配備專人和一臺(tái)攝像機(jī)，對酒類管理法規(guī)、酒管工作動(dòng)態(tài)及酒類廠商、酒類商品進(jìn)行強(qiáng)力宣傳，并在綜合頻道和影視頻道每天播出四次。3月15日，邵東、綏寧、新邵、**、新寧、**、**縣、隆回等縣分別在政府大院、廣場等主要場所開展真假酒展示、鑒別講座活動(dòng)，召開銷毀假酒現(xiàn)場會(huì)，廣泛宣傳酒管法律法規(guī)和酒管工作動(dòng)態(tài)，營造了良好的酒管工作氛圍。積極利用省商務(wù)網(wǎng)站、和《**日報(bào)》、《**晚報(bào)》全面宣傳酒管工作，全市共酒管工作信息90余篇，被省商務(wù)廳網(wǎng)站采編20余篇，在各類報(bào)紙上發(fā)表酒管新聞70多篇，為廣泛宣傳酒管法律法規(guī)和酒管工作動(dòng)態(tài)，營造了良好的酒管工作氛圍。

（二）、加強(qiáng)酒類執(zhí)法人員培訓(xùn)，大大提高了酒管隊(duì)伍執(zhí)法水平。

為真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政，塑造良好的酒類執(zhí)法形象。五月下旬，市酒管辦舉辦了全市酒類行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對來自各縣（市）酒類管理行政執(zhí)法人員30多人進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請了市政府法制辦等有關(guān)部門專家，結(jié)合典型案例和《商務(wù)部酒類管理辦法》、《**省酒類管理?xiàng)l例》，為大家講解了《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等有關(guān)內(nèi)容。由市酒管辦負(fù)責(zé)人向大家介紹了酒類執(zhí)法案卷的制作方法及其應(yīng)注意的問題。**縣酒管辦相繼也舉辦了酒類批發(fā)商法制培訓(xùn)班，全縣22家酒類批發(fā)商均參加了培訓(xùn)。會(huì)上，縣酒管辦組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《**省酒類管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，并結(jié)合工作實(shí)際逐條進(jìn)行講解，讓經(jīng)銷商全面掌握《條例》和《辦法》的具體內(nèi)容，自覺依照《條例》和《辦法》規(guī)范經(jīng)營行為，學(xué)會(huì)利用《條例》和《辦法》保護(hù)經(jīng)營利益。

（三）、嚴(yán)格落實(shí)酒類許可和備案制度，嚴(yán)把酒類商品市場準(zhǔn)入關(guān)。

一是始終堅(jiān)持嚴(yán)把酒類準(zhǔn)入制度，積極做好酒類批發(fā)許可、零售備案登記和外地酒市場準(zhǔn)入登記備案。要求所有廠方或經(jīng)銷商提供詳細(xì)的廠方資料和質(zhì)檢報(bào)告，確保允許進(jìn)入市場銷售的酒類商品質(zhì)量安全。8月份，通過對在我市銷售的十一種外地啤酒質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢查，抽檢結(jié)果全部合格。

二是始終貫徹《條例》和《辦法》，嚴(yán)格酒類批發(fā)行政許可。我們嚴(yán)格按照酒管法規(guī)對酒類批發(fā)和零售經(jīng)營所要求的條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立了審批辦理程序和制度；認(rèn)真審核申請者提供的相關(guān)資料，依程序規(guī)范審批辦理，特別是對酒類批發(fā)許可證的發(fā)放把關(guān)比以往更嚴(yán)，提高了準(zhǔn)入門檻。全年共審批辦理酒類批發(fā)許可證296家，其中市直城區(qū)86家、區(qū)縣（市）206家；辦理零售備案登記2934家，其中市直城區(qū)327家，區(qū)縣（市）2607家。同時(shí)對已取得批發(fā)許可證的，通過檢查現(xiàn)在又不具備批發(fā)條件的責(zé)成限期整改，整改仍不合要求的取消其批發(fā)資格。此外，大部分外地進(jìn)入我市銷售的酒類商品都進(jìn)行了備案登記。

三是圓滿完成全市換發(fā)新證工作。截止今年11月30日，我市酒類批發(fā)企業(yè)換發(fā)新證工作圓滿完成，本次共換發(fā)新證291家。根據(jù)今年七月份全省酒類稽查工作會(huì)議精神，我市對換發(fā)新證工作積極籌備、精心組織、嚴(yán)格依據(jù)酒類批發(fā)許可的條件和程序辦理，具體分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：7月下旬為計(jì)劃布署階段，針對我市酒類批發(fā)企業(yè)情況確定換證條件和時(shí)限，分別對縣（市）和市內(nèi)批發(fā)企業(yè)下達(dá)了換發(fā)新證通知，提出具體要求。8月1日至9月30日為換證全面展開階段，10月1日至11月底為清理掃尾和統(tǒng)計(jì)階段。通過此次換發(fā)新證，更加準(zhǔn)確地掌握了批發(fā)企業(yè)的數(shù)量及經(jīng)營品種情況，同時(shí)清理出一批不符合批發(fā)資格的酒類經(jīng)營企業(yè)，為進(jìn)一步規(guī)范酒類批發(fā)行政許可及酒類監(jiān)督管理工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）查證溯源，不斷將《隨附單》溯源制度推向深入。

一是終堅(jiān)持以查證溯源為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營，無《酒類流通隨附單》等行為。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常稽查相結(jié)合，經(jīng)常深入市場、門店、超市查檢有無《酒類流通隨附單》、有無銷售假冒偽劣酒等行為。上半年全市共清查出無證經(jīng)營戶36家，無《酒類流通隨附單》的經(jīng)營戶69家，累計(jì)開出《責(zé)令整改通知書》146份，下發(fā)《酒類經(jīng)營公告書》961份，免費(fèi)發(fā)放警示牌1000多個(gè)。對50多家無《隨附單》和《隨附單》不全的經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。

二是為進(jìn)一步規(guī)范使用《隨附單》，特制定了《**市隨附單管理辦法》試行規(guī)定，明確規(guī)定酒類經(jīng)營者在領(lǐng)取、填寫、保管《隨附單》以及建立使用臺(tái)賬等方面作出了具體規(guī)定。**縣酒管辦在辦公經(jīng)費(fèi)拮據(jù)的情況下，拿出資金制作了“《酒類流通隨附單》專用夾”，由酒管工作人員上門免費(fèi)發(fā)給酒類批發(fā)商和零售商，對嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度的酒類經(jīng)營商授予“實(shí)施《酒類流通隨附單》制度示范店”榮譽(yù)稱號，并對酒類批發(fā)商和零售商提出“實(shí)現(xiàn)5個(gè)百分之百”的要求：購入酒品百分之百索取《酒類流通隨附單》；批發(fā)酒品百分之百填開《酒類流通隨附單》；《酒類流通隨附單》百分之百填寫規(guī)范；百分之百做到“單隨貨走，單貨相符”;百分之百保管好《酒類流通隨附單》。

（五）、重拳出擊打假工作，保障了酒類消費(fèi)安全。

一是開展打擊酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省酒管辦《**省商務(wù)廳開展打擊酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我市酒類生產(chǎn)情況，市酒管辦迅速擬制下發(fā)了專項(xiàng)整治方案，并成立了專項(xiàng)檢查小組，深入市區(qū)9個(gè)酒類生產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證和法定檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告，督促企業(yè)嚴(yán)格對照酒類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》及時(shí)開展自查自糾工作，及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查掌握酒類生產(chǎn)企業(yè)的基本情況及企業(yè)是否使用非法食物添加物和濫用食品添加劑。隆回、新寧等縣對所轄區(qū)域的5個(gè)酒類生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。全市14家酒類生產(chǎn)企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

二是對啤酒市場進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，從5月4日起，在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的啤酒市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治酒店、KTV、商超、大排檔等啤酒經(jīng)營場所。整治內(nèi)容主要有三個(gè)方面：無證經(jīng)營行為；經(jīng)營中不填開或索取《酒類流通隨附單》；酒水買斷經(jīng)營等商業(yè)賄賂行為。對于沒有《酒類流通隨附單》的啤酒，一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《**省酒類管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰。其中**縣酒管辦在全縣掀起了啤酒專項(xiàng)整治風(fēng)暴，著重檢查酒類批發(fā)部和零售店購進(jìn)啤酒是否向供貨方索取《酒類流通隨附單》、酒類批發(fā)部批發(fā)啤酒是否開具《酒類流通隨附單》并做到“單隨貨走，單貨相符”。同時(shí)，對非B瓶啤酒和過期啤酒進(jìn)行查封，禁止銷售。**對縣城各大超市、酒店、KTV等酒類流通企業(yè)進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)檢查，共發(fā)出期限整改通知書10份，查獲過期啤酒20余件。邵東縣酒管辦對深入全縣大街小巷，對邵東啤酒市場進(jìn)行了調(diào)查摸底，通過仔細(xì)詢查，摸清了市場上的啤酒品種、主要批發(fā)商的情況及經(jīng)營地址。**市酒管辦共查處扣押無證經(jīng)營、無《隨附單》啤酒32400件。

三是會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定，從九月下旬起用三個(gè)月時(shí)間，開展了以桶裝酒和葡萄酒為重點(diǎn)的監(jiān)督抽查活動(dòng)。截止12月2日，共抽取酒類商品品種60余個(gè)，涉及生產(chǎn)企業(yè)20余家，酒類批發(fā)企業(yè)30余家，抽樣合格率達(dá)92%，不合格的酒類商品主要是酒精度、總酸、總酯指標(biāo)沒有達(dá)標(biāo)。其中由**老實(shí)人食品酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的老實(shí)人純谷酒檢測出酒精度、總酸指標(biāo)不合格，由北京靈清酒廠生產(chǎn)的北京二鍋頭檢測出酒精度、總酯指標(biāo)不合格。對抽檢不合格的酒類商品，將責(zé)令經(jīng)營企業(yè)立即下柜禁止銷售，同時(shí)在報(bào)紙和網(wǎng)站進(jìn)行公示。

四是全市打假成效明顯，酒類安全狀況日益上升。今年共收繳**12年、**、絕對伏特加等假冒洋酒20余瓶，收繳假冒五糧液、茅臺(tái)、水井坊等名酒330多瓶。其中**縣、**市和**苗族**三縣（市）開展聯(lián)合執(zhí)法，對**市區(qū)和**縣城的酒類批發(fā)部、超市、名酒專賣店、賓館、禮品回收店進(jìn)行突擊檢查，共查扣涉嫌假冒五糧液、茅臺(tái)酒、水井坊酒等高檔名酒208瓶。**苗族**對全縣七鄉(xiāng)五鎮(zhèn)的農(nóng)村酒類經(jīng)營戶逐一進(jìn)行檢查，共在農(nóng)村市場查獲低檔假冒偽劣酒1500余瓶。**縣查獲假冒國家名酒4瓶、假冒**省名酒2件。**縣查封無《酒類流通隨附單》和質(zhì)量合格證明的散裝酒1500多公斤，取締無證經(jīng)營散酒戶6家，封存、扣押各類假劣酒23箱。**市酒管辦共查處無證經(jīng)營戶2家，無隨附單經(jīng)銷商8家，查處無證經(jīng)營、無隨附單啤酒32400件。國慶節(jié)、中秋節(jié)兩節(jié)臨近，為清理整頓市場，保障消費(fèi)者的權(quán)益，邵東縣酒管辦在國慶、中秋兩節(jié)前的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，查處6家未辦證零售經(jīng)銷商，4家未索取《隨附單》經(jīng)銷商，2家名煙名酒店銷售假酒，7戶批發(fā)商未開具《隨附單》，查處各類假酒共40余瓶。

（六）、通過各種形式積極宣傳推介地方酒業(yè)品牌，為振興地方酒業(yè)起到了較好的橋梁紐帶作用。

一是成功舉辦了“第七屆百惠啤酒節(jié)”和“首屆中國花瑤美食旅游文化藝術(shù)節(jié)”。今年五月份在市區(qū)城南公園成功舉辦了“第七屆百惠啤酒節(jié)”。本次啤酒節(jié)由市酒管辦、市酒業(yè)協(xié)會(huì)和**百惠酒業(yè)有限公司聯(lián)合舉辦，是**市有史以來規(guī)模最大、最具人氣的一屆啤酒招商狂歡活動(dòng)。展會(huì)期間，通過產(chǎn)品展示、模特走秀、文藝表演、啤酒競飲等豐富多樣的形式，讓參加活動(dòng)現(xiàn)場的市民和各地經(jīng)銷商更加了解百惠啤酒的品質(zhì)及品牌，為企業(yè)宣傳品牌，拓展銷售渠道起到了較好的橋梁紐帶作用。九月份聯(lián)合市烹飪協(xié)會(huì)在魏源大酒店成功舉辦了中國花瑤美食旅游文化藝術(shù)節(jié)。此次美食節(jié)把地方少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與烹飪技能展示和酒類品牌展示融合在一起，活動(dòng)期間對湘窖酒業(yè)、百惠酒業(yè)產(chǎn)品以及白沙液、開口笑、青島啤酒、茅臺(tái)啤酒等酒類產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場展銷和推介，深受經(jīng)銷商和消費(fèi)者好評。

二是積極開展與省內(nèi)各市州的經(jīng)驗(yàn)交流，有力宣傳了我市酒業(yè)品牌，擴(kuò)展了我市酒業(yè)市場空間。今年以來，我們先后邀請了**商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及酒管辦主任來**學(xué)習(xí)交流，組織參觀了酒窖酒業(yè)公司現(xiàn)代化生產(chǎn)線和辦公場所，并就如何搞好**酒業(yè)宣傳推介壯大本地酒業(yè)市場等課題進(jìn)行了專題座談，會(huì)上，各市（州）同志也表示將一如既往地支持湘窖酒業(yè)發(fā)展市場、協(xié)助**酒類企業(yè)做好市場引導(dǎo)及推介工作，讓**酒暢銷**，紅遍全國。

二、存在的問題

我市酒管工作雖然取得一定成績，但離上級的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：