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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇自查自糾整改情況報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
填表人:謝進(jìn)輝檢 查 日 期: 2014年01月11 日
第三篇:施工單位自查自糾報告
施工單位自查自糾報告
為了認(rèn)真貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場秩序電視電話會議精神,落實市政府《關(guān)于全面規(guī)范本市建筑市場進(jìn)一步強化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》和《**區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場綜合執(zhí)法檢查實施方案》內(nèi)容。我單位立即召集相關(guān)人員進(jìn)行宣貫會議精神內(nèi)容,并成立工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、成立未來科技城市政工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xxxx
組員:xxx、xxx、xxx及各標(biāo)段項目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師。后附小組名單及聯(lián)系方式。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)落實對自管項目開展自查自糾,組織聯(lián)合大檢查對自查自糾情況進(jìn)行抽查、評比,對違法違規(guī)的舉措進(jìn)行全面整改,積極配合做好此次專項治理工作,以此為契機建立長效的監(jiān)督檢查機制。
2、明確重點檢查整治內(nèi)容
1、是否按照施工合同內(nèi)容的環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求實施。
2、施工現(xiàn)場是否建立安全質(zhì)量管理保證體系,環(huán)境保護管理體系和綠色施工保證措施。
3、施工組織設(shè)計內(nèi)容是否包含有防止揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。
4、環(huán)保資金是否專款專用。
5、是否對管理人員及工人進(jìn)行環(huán)境保護法規(guī)知識和文明施工培訓(xùn)及考核。
6、施工現(xiàn)場是否設(shè)置"五牌一圖"及監(jiān)督電話,是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語。
7、現(xiàn)場材料是否分類碼放、碼放整齊,材料標(biāo)識是否清晰準(zhǔn)確等。
8、是否對現(xiàn)場施工揚塵進(jìn)行管理。土方運輸車輛是否苫蓋嚴(yán)密,是否做到清掃及時等。
9、安全員是否持證上崗并滿足人數(shù)要求。
10、落實項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,配備足夠及專業(yè)配套的監(jiān)理人員,嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作。
11、監(jiān)理工程師是否按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式進(jìn)行及時到位的監(jiān)督檢查。
第四篇:江夏一中單位自查自糾報告
江夏一中“雙爭”活動自查自糾
報告
自查自糾是集中開展“雙爭”活動的重要環(huán)節(jié),江夏一中緊緊圍繞“雙爭”內(nèi)容,同時結(jié)合實踐貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神,做好我校友會“雙爭”活動開展的自查自糾工作,促進(jìn)了我校工作的積極開展和諧發(fā)展,現(xiàn)將情況報告如下:
一、自查自糾,查擺問題
通過自查自糾,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制度方面存在的弊端和突出問題,歸納起來有以下幾個方面:
1、工作人員的整體素質(zhì)不高;
2、主動服務(wù)意識不濃,質(zhì)量不高;
3、工作效率有待提高;
4、規(guī)章制度的完善和落實執(zhí)行力度不夠;
5、干部職工作風(fēng)建設(shè)有待加強;
6、勤政廉潔觀念需要強化。
二、認(rèn)真整改,措施到位
整改是自查自糾過程的繼續(xù),是進(jìn)一步處理問題的必要過程。這個階段,切實糾正和解決突出問題,要著力加強制度建設(shè),要堅持有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題:
1、積極為學(xué)生和家長提供便利服務(wù)。公開辦事項目和辦事 1
程序,簡化手續(xù)。每個部門都必須有明確的崗位責(zé)任制,以方便辦事學(xué)生和家長。
2、加強教育,提升干部隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強對黨員干部的教育,改進(jìn)工作作風(fēng)。把思想教育擺在首位,將思想教育貫穿自查自糾的全過程。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)、局文件精神,明確目的意義,引導(dǎo)自查自糾。認(rèn)真學(xué)習(xí)自查自糾工作的具體方案。針對干部職工隊伍及作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,通過思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,強化干部職工教育學(xué)習(xí),使其在思想上增強愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的意識,工作中成為行家里手。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度。以良好的精神風(fēng)貌接待前來辦事的群眾,耐心解答他們的問題,做到熱心耐心和細(xì)心,不厭其煩地對前來辦事人員給以說明、溝通、解釋等工作,能解決的當(dāng)場解決,不讓家長多跑路;不能及時解決的,說明解決問題的具體時限,不拖拉、不推諉,直到群眾滿意而歸,絕不讓問題溜走,讓問題沉淀。
4、完善和規(guī)范工作制度。在“雙爭”主題教育中,我校按照教育局的統(tǒng)一部署,狠抓各項制度、規(guī)定、服務(wù)承諾的修訂完善,按照“立、改、廢”的原則進(jìn)行分類并根據(jù)討論會上討論修改意見和建議進(jìn)行修改,完善各項規(guī)章制度。加大制度的貫徹力度,進(jìn)一步規(guī)范日常辦公秩序,使各項工作規(guī)范化、制度化。重點是完善和認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)公開制度,教代會制度。
5、強化勤政廉潔意識,加強廉潔自律。要求令行禁止,嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵,正確行使人民賦予的權(quán)力。堅決杜絕不規(guī)范操作程序和違紀(jì)違法貪賄行為。自我約束,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,做到“慎獨、慎初、慎微、慎權(quán)、慎終”,使不思腐敗、拒絕腐敗成為我們的自覺行為,從而有力地杜絕和防范違法違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
第五篇:“合規(guī)建設(shè)回頭看”單位自查自糾報告
中國郵政儲蓄銀行中山分行﹡﹡部門(支行)
“合規(guī)建設(shè)回頭看”自查自糾報告(參考模版)
為了進(jìn)一步深入開展“合規(guī)建設(shè)回頭看”主題活動,根據(jù)中山銀監(jiān)分局《關(guān)于***》、省行《關(guān)于***》的要求,在分行的統(tǒng)一部署下,我部(行)于*月*日至*日*日開展對合規(guī)建設(shè)的自查自糾活動,綜合審計、合規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我部(行)的實際情況,******,,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、本單位現(xiàn)階段經(jīng)營管理概況
要求:分別羅列各業(yè)務(wù)截止目前的發(fā)展數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)、人員管理、系統(tǒng)管理、宣傳等概況。
二、本單位合規(guī)風(fēng)險管理現(xiàn)狀
(一)合規(guī)風(fēng)險管理概況
要求:明確羅列在開展各項業(yè)務(wù)過程中已采取的合規(guī)風(fēng)險管理措施(包括但不限于:合規(guī)風(fēng)險管理組織體系、運行機制、案件防控、合規(guī)管理人員配備、合規(guī)文化建設(shè)與培養(yǎng)、問題整改機制、異常情況上報制度執(zhí)行、與合規(guī)經(jīng)理工作協(xié)調(diào)度等),力求在梳理現(xiàn)狀的同時,查找目前本單位在合規(guī)風(fēng)險管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)。
(二)“合規(guī)建設(shè)回頭看”活動進(jìn)展情況
要求:活動部署情況(明確具體的日期、活動宣貫形式等)、進(jìn)展情況、亮點所在、不足之處、活動報告共享情況等,力求本單位每位員工均積極參與到自查自糾活動中來。
(三)本次自查自糾活動的情況,發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及未能整改原因
本次活動情況:*****
1、“自查自糾”活動中發(fā)現(xiàn)問題、整改措施及未整改的原因分析。
(1)、個金業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(2)公司業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(3)信貸業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(4)管理方面:****
要求:存在問題及原因分析在報告正文中予以總括列明,具體問題、原因分析、整改措施及上級協(xié)助事項在附表中逐項列明。
2、以往檢查活動中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
要求:針對3季度主要問題已開展的整改措施,未整改問題及下一步整改措施,需上級行協(xié)助事項。
三、本單位下階段合規(guī)風(fēng)險管理主要舉措
1、******
2、******
(一)指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,完善隱患自查自糾自報工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運行機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和存在危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報率達(dá)到80%以上;年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強企業(yè)誠信意識和社會責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、職責(zé)分工
(一)企業(yè)職責(zé)
企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時上報有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機制。
(二)各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)職責(zé)
各級政府、經(jīng)濟功能區(qū)要制定實施方案,組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作;有針對性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項整治,對重大事故隱患實施掛牌督辦、集中整治、驗收銷號。
(三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診和區(qū)域間互查;定期對企業(yè)隱患自查自糾自報情況統(tǒng)計分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時開展專項整治。
(四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審、及時。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強化隱患排查治理模塊功能,實現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年3-4月)
1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議,對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報工作進(jìn)行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實際,制定實施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動,使企業(yè)充分認(rèn)識開展事故隱患自查自糾自報工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報程序,增強工作緊迫感和責(zé)任感。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時予以。
3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計劃,抓好屬地企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報程序等,保障各項工作的順利開展。
(二)全面實施階段(年4-12月)
1.企業(yè)自查自糾自報
——隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。
——隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》,組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進(jìn)行風(fēng)險評估,確定隱患等級。
——隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對不能及時排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時組織實施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過程中的安全。
——隱患上報。企業(yè)對排查治理的事故隱患,通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個工作日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級,即時將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項報告,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
——隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對重大隱患整治情況進(jìn)行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價報告等相關(guān)材料,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
2.政府部門監(jiān)督管理
——組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報告后,應(yīng)及時組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。
——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例,對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查;對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或問題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。
——實施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、整改責(zé)任主體和整改時間,接受社會各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報上級政府安委會備案。
——組織重大事故隱患整改驗收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗收銷案書面申請和評價報告。掛牌督辦部門接到申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍χ卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行驗收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的,依法采取相關(guān)措施。
——定期報告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報匯總表》,一并上報本級或上級政府安委會。
(三)總結(jié)階段(年10-12月)
1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報工作的好經(jīng)驗、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點,研究提出階段性工作對策和措施,不斷提升隱患排查治理工作水平。
2.考核評估。從年10月至12月,市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實企業(yè)隱患自查自糾自報工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)工作考核。同時,根據(jù)工作運行情況,科學(xué)制定下年度工作計劃,不斷規(guī)范管理,實現(xiàn)事故隱患自查自糾自報工作常態(tài)化監(jiān)管。
3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點,組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動,評選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報做出突出成績的企業(yè),年終給予表彰獎勵。同時,對事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報批評。
四、工作要求
自評驗收由民政局消防安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由縣民政局分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)各股室長組成檢查組赴縣福利中心及各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院檢查驗收。
二、自評驗收方法
按照自下而上的原則,縣福利中心、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))敬老院、光榮院組織自評驗收合格后,向縣民政局安全大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組申報驗收;民政局自評驗收合格后向縣消防安全委員會申報驗收;自評驗收主要采取聽取工作匯報、查看文件資料及會議記錄、實地檢查等方式進(jìn)行。
驗收成績分為4個等級檔次。其中,95分(含)以上為“優(yōu)秀”,90(含)分至95分為“良好”,90分以下為“一般”,80分以下為“不合格”。對“不合格”單位責(zé)令重新開展專項整治,另行申報驗收。
三、自評驗收內(nèi)容及分值
自評驗收標(biāo)準(zhǔn)分值為100分,主要內(nèi)容為單位消防安全大排查大整治組織推進(jìn)、自查自糾、消防宣傳教育、自評驗收申報等工作,火災(zāi)情況作為扣分項單獨計分。
(一)單位消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)工作(20分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣福利中心、“三院”消防安全大排查大整治工作組織推進(jìn)落實(15分)。各院組織開展本單位排查整治,每月向局機關(guān)報告排查整治情況,整治的內(nèi)容主要包括:發(fā)現(xiàn)的消防隱患以及采取的針對性措施。
2、重大消防隱患整改情況(5分)。存在重大消防隱患的,單位積極按期整改重大消防隱患,未按期整改的,實行一票否決。
(二)單位自查自糾工作(35分)
1、自查自糾(15分)。落實單位排查整治責(zé)任,單位按縣消防大隊公布的排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾;本單位自查自糾情況實名報告縣民政局并建立自查自糾工作臺賬。
2、實名公布自查自糾(20分)。單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受社會和單位職工群眾監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括:單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責(zé)任人等。
(三)消防宣傳教育工作(40分)
1、宣傳工作(20分)。單位積極組織開展消防宣傳工作,深入貫徹落實《全民消防安全教育綱要》大力普及消防安全知識,開展生命通道體驗活動。每年至少組織2次消防應(yīng)急疏散演練。
2、消防宣傳教育工作(20分)。將消防法律法規(guī)和消防知識納入本單位安全培訓(xùn)范圍,培訓(xùn)有組織、有計劃、有實施方案。對新員工上崗的消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%。
(五)自評申報工作(5分)
財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過程中。做出開展合同執(zhí)行情況專項檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購、公開透明的運行機制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,合同法》實施五年來。促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是也要清醒地看到推行合同制度改革的時間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒有得到落實;應(yīng)當(dāng)實行合同的項目,沒有完全納入采購監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問題時有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問題,都在一定程度上影響了合同活動的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽??傮w上看,無論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動合同制度改革。因此,當(dāng)前形勢下,開展合同執(zhí)行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務(wù)和目的
摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在問題,此次專項檢查的任務(wù)和目的廣泛開展對行政事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上。重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購的意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基矗
促進(jìn)采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,通過檢查。提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是全區(qū)采購人、政府集中采購機構(gòu)和獲得合同資格的社會機構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項檢查的組織與實施
區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照市財政局、市監(jiān)察局、市審計局的統(tǒng)一部署。組長由區(qū)政協(xié)副主席、財政局局長擔(dān)任,副組長由區(qū)監(jiān)察局局長區(qū)審計局局長擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長馬文剛、區(qū)審計局副局長區(qū)財政局副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財政局合同辦公室,主任由區(qū)財政局副局長擔(dān)任,副主任由區(qū)財政局合同辦公室主任擔(dān)任。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門和單位以及區(qū)直的集中采購機構(gòu)、社會機構(gòu)專項檢查工作。專項檢查工作結(jié)束后,專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項檢查情況和工作總結(jié)報告,報市合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項檢查工作安排
從月開始,專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法。月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定。
1納入合同范圍的項目依法實施采購的情況。
2合同預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況。
3合同方式選擇和執(zhí)行情況。
4政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況。
5采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。有無違規(guī)行為;
6工程實施合同情況。
7上級專項資金實施合同情況。
8合同政策功能落實情況。
9受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)財務(wù)開支情況。
11其他有關(guān)情況。
要對自查自糾情況歸納整理,采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后。查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫電子版自查自糾有關(guān)表格,報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采
對于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,區(qū)財政局負(fù)責(zé)對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。也可以到區(qū)財政局合同辦公室拷貝后安裝。請及時與區(qū)財政局合同辦公室聯(lián)系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點檢查。月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規(guī)模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構(gòu)和部分社會機構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍,采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機構(gòu)要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時上報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過程中,財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢,做出開展合同執(zhí)行情況專項檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
《合同法》實施五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購、公開透明的運行機制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,在促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒有得到落實;應(yīng)當(dāng)實行合同的項目,沒有完全納入采購監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問題時有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問題,都在一定程度上影響了合同活動的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽??傮w上看,無論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動合同制度改革。因此,在當(dāng)前形勢下,開展合同執(zhí)行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務(wù)和目的
此次專項檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對行政事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購的意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查,促進(jìn)采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是:全區(qū)采購人、政府集中采購機構(gòu)和獲得合同資格的社會機構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項檢查的組織與實施
按照市財政局、市監(jiān)察局、市審計局的統(tǒng)一部署,區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政協(xié)副主席、財政局局長孫愛忠擔(dān)任,副組長由區(qū)監(jiān)察局局長張毓、區(qū)審計局局長趙立群擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長馬文剛、區(qū)審計局副局長田欣華、區(qū)財政局副局長張寅生擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財政局合同辦公室,主任由區(qū)財政局副局長張寅生擔(dān)任,副主任由區(qū)財政局合同辦公室主任周永勃擔(dān)任。專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門和單位以及區(qū)直的集中采購機構(gòu)、社會機構(gòu)專項檢查工作。專項檢查工作結(jié)束后,專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項檢查情況和工作總結(jié)報告,報市合同執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項檢查工作安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。各單位和采購機構(gòu)開展和合同執(zhí)行情況自查自糾的內(nèi)容包括:
1、納入合同范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避合同的行為;
2、合同預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編、漏編現(xiàn)象;
3、合同方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí) 合同檢查方案第2頁
行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6、工程實施合同情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級專項資金實施合同情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、合同政策功能落實情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象;
11、其他有關(guān)情況。
采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,要對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫電子版自查自糾有關(guān)表格,報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采購人填寫表格1、表格2和表格7;政府集中采購機構(gòu)填寫表格3、表格4和表格7;社會機構(gòu)填寫表格5、表格6和表格7)。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網(wǎng)下載安裝,也可以到區(qū)財政局合同辦公室拷貝后安裝,對于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,請及時與區(qū)財政局合同辦公室聯(lián)系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點檢查。6月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規(guī)模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構(gòu)和部分社會機構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于不認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍,采購人的重點檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機構(gòu)要根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時上報區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構(gòu)、社會機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及重點檢查意見,提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。對整改措施不力、整改效果不好的,專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要督促其重新進(jìn)行整改。
(四)驗收總結(jié)。9月1日—30日為驗收總結(jié)階段。整改提高工作完成后,各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本地專項檢查的驗收工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
各單位要確保專項檢查不走過場,將整改措施落到實處。檢查期間,省專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入?yún)^(qū)、縣和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組深入縣區(qū)和市直被檢查單位進(jìn)行督導(dǎo)。
六、專項檢查工作要求
(一)要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級通知要求,制定符合本區(qū)實際的相關(guān)配套文件和工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,安排負(fù)責(zé)重點檢查的工作人員,切實做好此次專項檢查工作。檢查過程中遇到問題,要有向關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報,及時加以解決。
(二)要精心組織,狠抓落實。合同執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到任務(wù)落實、人員落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實,確保一級抓一級,層層抓好落實。對工作不力、造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。采購人、政府集中采購機構(gòu)和社會機構(gòu)要安排專門人員認(rèn)真細(xì)致地做好自查自糾工作,并配合專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做好重點檢查工作。
(使用單位名稱) 有限公司(蓋章)
2021年 月 日
我單位根據(jù)通知要求,積極開展自查自糾與問題整改,現(xiàn)將自查整改情況報告如下。
一、基本情況
我單位公司注冊地址在 ,電梯實際使用(物業(yè)服務(wù)項目名稱 )地址在 ;本項目實際負(fù)責(zé)人 ,聯(lián)系電話 ;本項目實有電梯 臺,在用 臺,停用 臺,經(jīng)合格檢驗并取得檢驗報告的電梯 臺。
二、自查問題
1.“三落實”情況,存在的問題:……
2.“兩有證”情況,存在的問題:……
3.“一檢驗”情況,存在的問題:……
4.“一預(yù)案”情況,存在的問題:……
5.三把鑰匙管理情況,存在的問題:……
6.對維保單位監(jiān)督管理情況,存在的問題:……
三、整改措施(附整改見證資料)
1.……
2.……
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持關(guān)注民生、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,把握“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,依據(jù)國家有關(guān)部委《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費等有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)民建房收費專項治理工作的通知》和《江西省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》,對全鎮(zhèn)農(nóng)民建房中的收費進(jìn)行清查整改活動,切實規(guī)范合理收費,糾正違規(guī)收費,建立健全農(nóng)民建房過程中收費情況的監(jiān)督,杜絕亂收費,切實保障群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
重點檢查年以來農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織所屬土地上建自住用房的收費情況。重點圍繞以下內(nèi)容開展。
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行財綜〔〕5號文件的收費規(guī)定,有無違反規(guī)定擅自設(shè)置收費項目,提高收費標(biāo)準(zhǔn)、保留明令取消的收費項目的行為。
2、是否存在借農(nóng)民建房審批,搭車收費、變相收費的行為。
3、有無強制任務(wù)、變無償服務(wù)為有償服務(wù)或只收費不服務(wù)的行為。
4、是否存在將村集體負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為農(nóng)民個人的行為。
5、是否存在違反法寶程序濫施處罰、以罰代管、以罰代批以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。
三、時間、方法和步驟
專項治理從年3月下旬至8月底結(jié)束,共分四個階段:
(一)動員部署階段(3月下旬以前)
一是研究制定實施方案,成立農(nóng)民建房收費專項治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由潘治強任辦公室主任;二是認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動。全面召開鎮(zhèn)村干部大會,各村召開村民小組會,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹有關(guān)會議精神和相關(guān)政策,通過張貼標(biāo)語、出黑板報等方式讓建房戶了解政策,讓專項治理工作在群眾的監(jiān)督下落到實處。
(二)自查自糾階段(4月中旬以前)
圍繞專項治理重點內(nèi)容開展調(diào)查摸底,找出存在問題,提出整改措施,制定防止反彈的長效機制。一要做好村、組自查,在農(nóng)民建房審批過程中,村級和小組是否擅自收費情況;二要做好部門自查。重點是財政所和國土所對建房戶是否存在違規(guī)、超標(biāo)收費,是否存在收費不辦事的行為。各相關(guān)單位及各村要在4月18號前將自查報表報到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)督促整改階段(7月中旬前)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對查出的問題,嚴(yán)格按照縣國土部門審查提出的整改意見進(jìn)行落實,對各村及各部門的整改情況進(jìn)行階段性通報。對自查自糾發(fā)現(xiàn)并及時整改到位的,將從輕、減輕或免于責(zé)任追究。對自查自糾不認(rèn)真,查處問題不糾正,甚至弄虛作假、故意漏報瞞報欺騙組織的,一律依法依紀(jì)從重處理;對工作不負(fù)責(zé),互相推諉扯皮,搞形勢主義,走過場的要進(jìn)行行政問責(zé)和追究責(zé)任。
(四)檢查評估階段(7月底前)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將協(xié)同國土所、財政所等相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)評估專項治理工作開展情況,存在主要問題、整改落實和制度機制建設(shè)情況等方面,并于7月底前上報書面報告。
一、要進(jìn)一步健全和落實安全隱患排查治理責(zé)任制
安全隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面和環(huán)節(jié)。各區(qū)市安全監(jiān)管局要明確工作任務(wù)、要求、開展的范圍,采取有效措施,迅速傳達(dá)貫徹到相關(guān)企業(yè),并加強指導(dǎo)監(jiān)督,督促企業(yè)有序開展各項前期準(zhǔn)備,確保工作全面、深入、按時開展。要指導(dǎo)企業(yè)健全落實全方位、全過程、全領(lǐng)域、全員的安全隱患排查治理責(zé)任制。隱患排查治理工作,在空間上,要做到全覆蓋,不留死角;在時間跨度上,不留時間差和空白;要切實組織開展針對各種復(fù)雜、疑難問題的研究和認(rèn)定,做到任何一項隱患排查治理工作,不管涉及哪一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),均有明確的責(zé)任人和相關(guān)職責(zé);健全各級各類人員的相關(guān)職責(zé),做到人人肩負(fù)安全責(zé)任和義務(wù),并明確、細(xì)化,具有可操作性。
二、要進(jìn)一步完善和落實安全隱患排查治理相關(guān)制度
要進(jìn)一步充實各項隱患排查治理相關(guān)管理制度,完善工作運行機制,健全工作網(wǎng)絡(luò)和程序,安全隱患排查治理及相關(guān)工作要做到有記錄、有規(guī)范、有交接、有監(jiān)督、有考核、有獎懲。要組織企業(yè)根據(jù)實際,開展各類各級安全檢查。廠礦級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間(礦山生產(chǎn)系統(tǒng))級綜合性安全檢查每月不少于1次。專業(yè)檢查每半年不少于1次,主要包括特種設(shè)備、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、防墜罐、防塌陷、監(jiān)測儀器、自動化控制(聯(lián)鎖)等方面。季節(jié)性檢查主要根據(jù)季節(jié)天氣特點,針對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖、防透水、防中毒窒息、防滑坡等工作進(jìn)行的預(yù)防性檢查。日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查,具有重大危險源或危險工藝的生產(chǎn)企業(yè),針對重大危險源或危險工藝裝置及相關(guān)設(shè)備設(shè)施,至少1小時巡檢一次。崗位操作人員應(yīng)進(jìn)行交接班檢查(應(yīng)設(shè)置交接班記錄)、班中巡回檢查和班組交接班例會,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。安全生產(chǎn)檢查臺帳、事故隱患整改臺帳至少要在車間、公司設(shè)置,對隱患排查治理及相關(guān)工作進(jìn)行記錄。
三、嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行和風(fēng)險管理,提高隱患排查治理工作實效
要廣泛搜集和吸取近年來國內(nèi)外發(fā)生的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全典型事故教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒北京順義區(qū)安全隱患排查治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,增強工作的主動性和針對性。要突出重大危險源、危險工藝、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、危險作業(yè)等重要區(qū)域、部位和危險環(huán)節(jié)的安全檢查。在安全隱患排查過程中要積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,實施標(biāo)準(zhǔn)化式安全檢查。礦山企業(yè)要規(guī)范和優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件資料的流轉(zhuǎn)程序,使用并完善安全檢查、隱患整改通知/確認(rèn)書和安全檢查、隱患整改統(tǒng)計表。要根據(jù)各工藝操作崗位的實際,編制專用的《崗位日常安全檢查表》,充實完善檢查項目、內(nèi)容(對象)、依據(jù)、結(jié)果、規(guī)范(方式、手段)、時間、操作人和審核人簽名等要素;綜合、專業(yè)等其他檢查也要編制專用的檢查表,健全完善相關(guān)內(nèi)容,包括安全檢查參與人員的部門崗位和專業(yè)組成。特別是針對各種危險操作(作業(yè))制訂詳細(xì)完善的操作(作業(yè))檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全問題,難以解決,構(gòu)成一般性安全事故隱患的,要積極運用風(fēng)險評價實施整改,每個企業(yè)每月排查治理的安全隱患不得少于3項。對安全隱患要組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員會診,準(zhǔn)確辨識、分析其產(chǎn)生原因、危險(危害)因素和程度,商討最佳整改方案,整改方案力求做到符合標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)要求、風(fēng)險小、運行可靠、經(jīng)濟合理。隱患整改結(jié)束,要再次組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)部驗收,對整改結(jié)果和運行情況實施風(fēng)險評價,存在缺陷的,進(jìn)一步改進(jìn)完善。
四、要落實行政執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管等保障措施
1.抓好問題整改。成立了自查自糾“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對“回頭看”各項規(guī)定動作已全部落實到位,對自查自糾階段查擺出的5個問題,有針對性地研究制定了解決問題的具體措施,按照“銷號整改”的要求抓好整改落實,并將整改情況進(jìn)行了公示。目前,5條意見建議均得到有效解決,整改率100%,滿意率100%。
2.促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對少數(shù)干職工存在的問題,我局召開了專題會議,研究制定并下發(fā)了《xx縣煤監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強組織紀(jì)律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,切實解決少數(shù)干職工存在的“庸、懶、散”
、對工作消極怠慢、目無組織紀(jì)律、不遵守規(guī)章制度、自由散漫、我行我素等問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
3.創(chuàng)新工作特色。我局通過創(chuàng)造性地在6個基層煤檢站開展“創(chuàng)一流、爭紅旗”活動,加強了隊伍建設(shè),提高了工作積極性,干職工作風(fēng)得到明顯改善。今年1至8月,在全球經(jīng)濟疲軟、煤炭滯銷的形勢下,完成煤炭銷量xx萬噸,實現(xiàn)煤炭稅費入庫xx萬元。
4.做好結(jié)合文章。我局堅持把開展集中整治活動與推動各項重點工作相結(jié)合,使集中整治活動與xx振興發(fā)展、“三送”全覆蓋常態(tài)化、煤礦安全監(jiān)管、煤炭稅費征管、招商引資等工作融為一體、相互促進(jìn)。
一是抓好“兩個永遠(yuǎn)”活動宣傳工作。
將《若干意見》及《學(xué)習(xí)貫徹宣傳提綱》精心排版,編印成了600冊彩色封面的40頁精裝版宣傳手冊,分發(fā)到每位干職工及“三送”掛點村、各煤礦和跟蹤服務(wù)企業(yè)。
二是主動作為、全力以赴抓蘇區(qū)項目的挖掘工作。
成立了專門的調(diào)查摸底和項目包裝工作小組,積極配合縣發(fā)改委完成《爭取xx列為國家資源枯竭型試點城市試點縣工作方案》的編制工作,做好項目申報書,爭取項目成功立項。
三是抓好煤礦安全穩(wěn)定工作。
一、指導(dǎo)思想
隱患排查治理是安全生產(chǎn)的生命線,是預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失的重要手段,也是我區(qū)推進(jìn)“四區(qū)四高地”建設(shè)的安全保障。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識到各類安全隱患的客觀存在性,建立健全隱患排查治理工作體系,加強隱患排查治理工作力度,以務(wù)實的態(tài)度和工作作風(fēng),促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持良好平穩(wěn)狀態(tài)。
二、工作目標(biāo)
1.完成掛牌隱患整改。按時完成全區(qū)57項(市級督辦2項、市級掛牌5項,區(qū)級掛牌20項,街道掛牌30項)三級政府掛牌督辦重大隱患整改任務(wù)。
2.理順隱患治理職責(zé)。建立健全隱患排查治理工作體系,切實落實各街道、部門和企業(yè)單位事故隱患排查治理責(zé)任,完善事故隱患排查治理工作制度。
3.推進(jìn)重點領(lǐng)域治理。加大對道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、各類市場、“三合一”場所、外來人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度,不斷提升公共領(lǐng)域本質(zhì)安全程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會組織成立隱患排查治理“啄木鳥工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)事故隱患排查治理工作。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)安委辦)
1.成立隱患排查“啄木鳥工程”工作推進(jìn)組,組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,健全完善隱患排查治理有關(guān)工作制度,匯總隱患排查治理工作信息,推動隱患排查治理工作體系逐步形成。
2.負(fù)責(zé)組織開展煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)危害、中小型生產(chǎn)企業(yè)等領(lǐng)域的隱患排查治理工作。
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在道路交通、建筑施工、燃?xì)?、各類市場、“三合一”場所、外來人員集居地、群租房、老舊住宅區(qū)等重點領(lǐng)域、地點開展隱患排查治理活動。
4.對全區(qū)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行綜合督查。
(二)各有關(guān)部門、各街道
各有關(guān)部門、各街道應(yīng)當(dāng)按照《區(qū)、國家歷史文化名城保護區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》的有關(guān)要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,積極督促有關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并對行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行專項督查。其中:
1.區(qū)住房建設(shè)和市容市政局牽頭組織好區(qū)管建筑行業(yè)和燃?xì)獍踩[患排查治理工作,負(fù)責(zé)做好區(qū)管道路、橋梁、綠化、防汛、泵閘、城市戶外廣告、街景燈光、大型標(biāo)語牌等設(shè)施,區(qū)管綜合整治工程、區(qū)管公房、人防工程等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。
2.區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全隱患排查治理有關(guān)工作,從食品安全、重點職業(yè)病監(jiān)測、開展職業(yè)病健康風(fēng)險評估的角度積極協(xié)助區(qū)安監(jiān)局開展隱患排查治理。
3.區(qū)教育和體育局負(fù)責(zé)做好區(qū)屬和民辦學(xué)校(含幼兒園)的隱患排查治理工作,指導(dǎo)上述單位落實隱患自查整改。
4.消防大隊?wèi)?yīng)當(dāng)做好消防安全領(lǐng)域,特別是要針對“三合一”場所,人員密集場所等重點區(qū)域做好安全隱患排查治理工作。
5.交巡警大隊做好道路交通領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。特別是要針對工地運土車等大型車輛的安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.各街道對本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)掛牌隱患及時進(jìn)行跟蹤,督促有關(guān)單位落實整改,并牽頭組織落實轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。并且特別要在工作中加強督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展隱患自查自糾活動。
五、工作步驟和時間安排
今年的隱患排查治理工作,分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月)
1.各有關(guān)部門、各街道要按照隱患排查治理工作要求,結(jié)合自身工作職責(zé),整合現(xiàn)有工作資源,制定相應(yīng)的工作實施方案,并明確專人負(fù)責(zé)重大隱患的跟蹤與監(jiān)控。通過廣泛的宣傳動員,形成全員參與整治,全社會關(guān)注、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)隱患治理的工作氛圍。
2.按照市安委辦有關(guān)要求,區(qū)安委辦建立隱患排查治理“零報告”制度,各有關(guān)部門、各街道在每年6月底和12月底向區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)報告隱患排查治理情況。
(二)全面推進(jìn)階段(4月底-10月)
1.各街道、各部門根據(jù)自身實際情況,按照工作方案的要求,扎實開展隱患排查治理活動。對查出的隱患,要進(jìn)行分級分類管理,屬于一般隱患的,應(yīng)督促有關(guān)單位立即落實整改。對屬于重大隱患的,實行掛牌督辦制度,及時制定整改方案,明確整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資、責(zé)任單位和責(zé)任人、整改的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
2.督促高危企業(yè)事故隱患自查自糾“四項制度”、隱患整改“五到位”制度落實,突出加強危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)危害、道路交通、建筑施工等行業(yè)企業(yè)事故隱患自查自糾工作。
3.結(jié)合全年安全生產(chǎn)大檢查活動,7月份“隱患排查治理月”活動,扎實開展事故隱患排查工作,通過隱患排查與治理,查找安全生產(chǎn)監(jiān)管“盲區(qū)”,解決一批“老大難”隱患,消除一批事故風(fēng)險。
4.由區(qū)安監(jiān)局在6月底和10月底組織對今年的三級掛牌隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督查,確保隱患整改落到實處。
(三)總結(jié)考核階段(11月-12月)
1.各街道、各部門應(yīng)對本年度開展隱患排查治理工作的情況進(jìn)行梳理,健全完善隱患排查治理臺賬,對治理工作進(jìn)行全面、細(xì)致的總結(jié),并將工作總結(jié)于11月底報區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局)。
2.區(qū)安委辦將隱患排查治理工作完成情況作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,結(jié)合年度考核工作,對各部門、各街道進(jìn)行考核。并對2014年三級掛牌隱患單位的整改情況進(jìn)行驗收。同時,各街道應(yīng)在12月左右確定2015年度三級掛牌隱患單位名單并報區(qū)安委辦備案。
六、工作要求
1.明確主體,落實責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門要充分加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法明確自身監(jiān)管職責(zé)和管理職責(zé)。同時在隱患排查治理過程中,堅決督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展隱患自查自糾活動。對于高危企業(yè)和存在重大隱患的企業(yè),要建立隱患每月上報制度,充分利用隱患排查治理信息系統(tǒng),跟蹤落實隱患排查整改情況。