序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇養(yǎng)豬場日常工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

     為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，確保“中秋”“國慶”期間的飲食消費(fèi)安全，按照市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》、區(qū)食安委《關(guān)于做好“中秋”“國慶”期間食品安全監(jiān)督管理工作的通知》（青開食安委辦〔2011〕25號(hào)）文件精神，嚴(yán)格執(zhí)法，有序規(guī)范，嚴(yán)厲打擊，確保在重大節(jié)日期間不出現(xiàn)危害人民生命、生活健康的食品質(zhì)量安全問題?，F(xiàn)將兩節(jié)期間我局食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真履行職能，確保工作到位

我局各職能單位在兩節(jié)期間能夠認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加大管轄范圍內(nèi)的食品安全工作檢查力度，結(jié)合各自實(shí)際制訂了專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)，完善了工作措施，強(qiáng)化了工作責(zé)任，確保了專項(xiàng)檢查行動(dòng)落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，排除安全隱患

深入貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中違法添加三聚氰胺和使用泔水飼喂動(dòng)物等有毒有害物質(zhì)的行為，依法規(guī)范獸藥、飼料、種畜禽市場、農(nóng)資經(jīng)營市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊在獸藥、飼料、種畜禽、玉米種子、蔬菜種子等投入品中添假、制假行等為，重大案件查處率達(dá)到100%。堅(jiān)持一手強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，一手強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作，監(jiān)督與指導(dǎo)并重,增強(qiáng)全程監(jiān)管能力，切實(shí)推動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)，全面提升畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)物質(zhì)使用水平、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、種子銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量水平，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（一）嚴(yán)厲查處獸藥、飼料等投入品違規(guī)生產(chǎn)使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一是以禁用獸藥為重點(diǎn)，開展獸藥專項(xiàng)檢查。整頓和規(guī)范獸藥及獸用生物制品、種子銷售經(jīng)營秩序，堅(jiān)決打擊銷售非法獸藥產(chǎn)品、玉米種子、蔬菜種子行為，確保了對(duì)查獲的假劣產(chǎn)品做到100%銷毀，獸藥經(jīng)營單位所經(jīng)營的產(chǎn)品GSP認(rèn)證率達(dá)到100%，重大動(dòng)物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率要達(dá)到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開展飼料專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的企業(yè)添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、肽樂欣等違禁化工產(chǎn)品的行為，確保飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的檢查率要達(dá)到100%。

（二）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)資市場的日常監(jiān)督管理檢查。

一是檢查監(jiān)測畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為，現(xiàn)場檢查藥品房和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是主要養(yǎng)殖場要納入日常工作監(jiān)管范圍，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)其監(jiān)管，要求落實(shí)到人，每星期至少進(jìn)行兩次監(jiān)督監(jiān)管。三是主要養(yǎng)殖場建立畜禽養(yǎng)殖檔案，要求檔案中明確記錄畜禽獸藥、飼料及其他物質(zhì)使用情況，期間共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。四是督促指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營店落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度和兩帳兩票一卡一書制度，實(shí)行可追溯管理。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)高毒高殘留農(nóng)藥經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)2家高毒高殘留農(nóng)藥定點(diǎn)銷售單位，并實(shí)行定點(diǎn)銷售制度，建立了銷售臺(tái)帳，并經(jīng)常檢查，確保了在蔬菜、水果上不使用高度、高殘留農(nóng)藥。五是開展了農(nóng)藥專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥經(jīng)營店，及時(shí)清除了一批標(biāo)簽不合格、過期和無生產(chǎn)日期的農(nóng)藥。檢查期間清繳甲拌磷、甲基異柳磷等10公斤。

（三）做好抽樣工作。

做好對(duì)我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣工作，對(duì)我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的豬產(chǎn)品“瘦肉精”殘留進(jìn)行監(jiān)督抽查，陽性樣品的追溯率要達(dá)到100%，截止目前共采取豬產(chǎn)品樣品329份，檢測合格288份（剩余樣品正在待檢），對(duì)茶葉等進(jìn)行了3次農(nóng)殘抽樣檢測（樣品正在待檢）。

（四）開展生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)。

嚴(yán)厲打擊在生鮮乳銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。針對(duì)生鮮乳生產(chǎn)過程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，期間共出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。

（五）開展整治使用餐廚廢棄物養(yǎng)豬集中行動(dòng)。

為有效解決使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題，切實(shí)保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照《***市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，在前一階段動(dòng)員部署和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，長江路基層動(dòng)監(jiān)站檢疫員、4名村級(jí)防疫員，每天下午對(duì)長江路辦事處薛辛莊社區(qū)的15家養(yǎng)豬場，采用蹲點(diǎn)監(jiān)守、暗訪與突擊檢查相結(jié)合的方法展開了集中整治，通過現(xiàn)階段的集中整治，當(dāng)前15家養(yǎng)豬場已全部由飼喂餐廚廢棄物改為飼喂飼料。

（六）加強(qiáng)對(duì)集市、農(nóng)貿(mào)市場和超級(jí)市場的監(jiān)管。

為保證市民吃上安全無疫的“放心肉”，我所檢疫人員每天做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場、集市動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)督工作，每周不定期的對(duì)轄區(qū)內(nèi)利群、佳世客等超級(jí)市場的監(jiān)督監(jiān)管工作。期間，查處涉嫌貯藏依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案一起，并進(jìn)行了立案調(diào)查。

三、加強(qiáng)宣傳，開展培訓(xùn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

一是以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入物質(zhì)規(guī)范使用為重點(diǎn)，通過明白紙、舉辦培訓(xùn)班、科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖場戶等多種形式，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場戶的培訓(xùn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營，期間共發(fā)放明白紙180余份，發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品禁限農(nóng)藥知識(shí)手冊》50冊，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事畜牧業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，做好對(duì)有關(guān)法律法規(guī)特別的學(xué)習(xí)和宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營意識(shí)，共發(fā)放明白紙200余份。三是設(shè)置公開欄、舉報(bào)箱，公布了投訴電話，做到了對(duì)群眾投訴、舉報(bào)受理及時(shí)、查處及時(shí)、反饋及時(shí)，答復(fù)群眾滿意率達(dá)到100％，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨和政府的良好形象。

 

 

 

篇（2）

（一）主要工作及成效

根據(jù)市“十二五”期間中央和地方水利建設(shè)投資規(guī)模，“十二五”規(guī)劃投資總計(jì)28.57億元（含峽14.11億元），其中中央投資7.27億元，地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項(xiàng)目完成投資19.44億元（含峽14.11億元）。

根據(jù)市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，結(jié)合上級(jí)政策要求，市水務(wù)局“十二五”期間水利工作完成情況如下：

（1）在防洪安全方面：積極開展中小河流治理工程，自2013年起陸續(xù)實(shí)施了市九峰水、廊田河（廊田鎮(zhèn)段、長來鎮(zhèn)段）、遼思水（秀水鎮(zhèn)河段）、南花溪、白沙水（坪石鎮(zhèn)河段）、宜章水（坪石鎮(zhèn)河段）、田頭水（黃圃鎮(zhèn)河段）等七條全國重點(diǎn)中小河流治理工程；在2015年啟動(dòng)了省山區(qū)五市中小河流治理專項(xiàng)工程，2015年開展了市梅花水（梅花鎮(zhèn)段、清洞村段）和廊田水（長來段、廊田段、五山鎮(zhèn)段、石下小學(xué)段）等2宗中小河流治理工程；預(yù)計(jì)截止2015年年底，累計(jì)可完成河堤及護(hù)岸建設(shè)84.594km，疏浚河道47.33km，累計(jì)完成投資16223.00萬元，工程完成后可保護(hù)沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市張灘閘壩改造工程,工程批復(fù)總投資19404.00萬元，其中省級(jí)補(bǔ)助資金為7799.00萬元，到位資金3500.00萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為重建攔河閘、左右岸進(jìn)水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，工程已經(jīng)完成監(jiān)理招標(biāo)和左岸電站水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備招標(biāo)工作，金屬結(jié)構(gòu)及土建部分已完成財(cái)政審核工作，2015年10月已開工，計(jì)劃于2018年8月完工，截止2015年底完成投資2000萬元；山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目總投資462.53萬元，完成投資427萬元，完成監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、縣級(jí)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、群測群防體系以及縣預(yù)案編制1項(xiàng)、鎮(zhèn)預(yù)案編制10項(xiàng)、村預(yù)案編制1146項(xiàng)、宣傳手冊和明白卡1661冊、光盤586張、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙4場次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓(xùn)2次。

（2）在民生水利方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達(dá)到3.582萬m3/d，農(nóng)村自來水普及人口累計(jì)達(dá)到29.85萬人，其中“十二五”解決農(nóng)村飲水不安全人口10.38萬人，解決飲水不安全師生1.39萬人，完成投資4982.04萬元；完成了市廊北灌區(qū)改造工程、15宗小型灌區(qū)改造工程、市小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)工程、市中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程（2012年至2014年）、市中央小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險(xiǎn)加固工程,完成總投資26071.91萬元；完成了26宗農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工程，完成投資5809.8萬元,改造前總裝機(jī)容量3.87萬kw，改造后總裝機(jī)容量4.38萬kw，年均發(fā)電量可達(dá)17925萬度，比改造前年均增發(fā)5937萬度電，年增產(chǎn)值2601.60萬元，完成了2宗電灌站技改工程，完成投資52.79萬元。

（3）在水資源保護(hù)開發(fā)利用方面：2014年全市用水總量為2.95億m³，用水總量控制指標(biāo)值為2.97億m³，地下水開采量為0.09億m³，地下水控制指標(biāo)值為0.16億m³，用水總量控制達(dá)標(biāo)；用水效率方面，2014年全市萬元GDP實(shí)際用水量為289.52m3,萬元工業(yè)增加值實(shí)際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.55；用水效率各指標(biāo)控制均達(dá)標(biāo)；水功能區(qū)限制納污方面，2014年市跨縣（市、區(qū)）河流交接斷面達(dá)標(biāo)率為100%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.75％，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；2013年9月，武江河飲用水源置換工程（張溪點(diǎn)）正式動(dòng)工，第一期張溪水取水工程建成后，日供水量達(dá)1.50萬m³，為市居民生活提供更優(yōu)質(zhì)的水源。

（4）在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程方面：完成投資1200萬元，市供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，通過連續(xù)幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。

（二）存在問題和不足

“十二五”期間，通過實(shí)施一系列重大舉措，民生水利建設(shè)取得顯著成效，水利改革不斷深化，各項(xiàng)水利事業(yè)取得重要進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力支撐和重要保障，但還存在不少問題和不足，具體為：

（1）在防災(zāi)減災(zāi)方面：市流域范圍多為山區(qū)地形，山坡陡峻，河流落差大，小流域上游由于地理位置的特點(diǎn)，部分區(qū)域是暴雨中心區(qū)，雨水匯流速度快，洪水沖擊力強(qiáng)，容易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。歷史上曾多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，甚至是毀滅性的災(zāi)害出現(xiàn)。根據(jù)歷年洪澇災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)資料顯示，從1980～2010年，30年時(shí)間里發(fā)生很嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害多達(dá)15次，基本平均兩年發(fā)生一次。“2006.7.15”洪災(zāi)，44萬人受災(zāi)，水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失1.96億元，其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項(xiàng)、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內(nèi)季風(fēng)氣候顯著和高山阻隔，降雨的時(shí)空分布極不均勻，降雨量年、季之間差別甚大，全市山地多，雨水流失快，無雨季節(jié)易發(fā)生旱情，旱災(zāi)多出現(xiàn)于7～10月份。

市山區(qū)防洪工程多建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，運(yùn)行時(shí)間長，防洪能力下降，難于抵擋強(qiáng)度大的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的襲擊，多數(shù)河流現(xiàn)仍處于未設(shè)防狀態(tài)。現(xiàn)有堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低，存在不同程度和類型的工程安全隱患，險(xiǎn)堤險(xiǎn)段多，主要表現(xiàn)在堤身單薄、超高不足、基礎(chǔ)滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險(xiǎn)道路及配套設(shè)施嚴(yán)重不足等方面，導(dǎo)致抗御洪水能力差，而河流上游又缺乏調(diào)節(jié)性水庫，攔洪、削峰、錯(cuò)峰能力差。

（2）在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面：隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快，擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地?zé)o序開發(fā)等現(xiàn)象不斷發(fā)生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發(fā)建設(shè)，使地表植被破壞，造成水土流失，削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程，同時(shí)加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低，導(dǎo)致遭遇洪水容易成災(zāi)，河道的人為設(shè)障，致使河道淤積、變淺變窄，河道萎縮，影響了行洪能力。城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)不重視防洪排水問題，甚至侵占防洪設(shè)施，使洪水泛濫成災(zāi)。超采、濫采河砂，破壞堤防等水利工程設(shè)施，改變河水流態(tài)，造成河床下切，危及堤防安全，嚴(yán)重地段發(fā)生堤防崩塌。

（3）在水資源保障方面：一是水資源短缺，市雖處粵北山區(qū)，水資源總體較為豐富，但水資源分布不均勻，尤其石灰?guī)r地區(qū)沙坪鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)基本上都是靠天吃水；二是水污染嚴(yán)重，市與湖南省交界，地處湖南省下游，貫徹市的武江河發(fā)源地在湖南省境內(nèi)，上游工業(yè)排污量大，每年都會(huì)出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象，備用水源不足，嚴(yán)重制約著市區(qū)的生活用水。

（4）在農(nóng)村水利方面：經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。1、排澇設(shè)施老化失修：一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重，市機(jī)電排灌建于七、八十年代這些機(jī)械全部超期服役，設(shè)備嚴(yán)重老化；二是排灌配套工程不完善，市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級(jí)管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動(dòng)村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴(yán)重，“有水排不出，缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減：一是中小型灌區(qū)灌溉功能萎縮，市共有中型灌區(qū)2宗、小型灌區(qū)85宗，除“十二五”期間已實(shí)施了16宗中小型灌區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)外，其他60%的渠道均為土渠，由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導(dǎo)致輸水能力減弱，灌溉效益下降，在“十二五”末，全市渠道灌溉水利用系數(shù)提到0.55，但其中的60%土渠僅0.40，極個(gè)別渠道僅0.20；二是小型蓄水工程蓄水能力下降，全市累計(jì)建成水庫57宗，其中中型水庫2宗、?。ㄒ唬┬退畮?宗、?。ǘ┬退畮?6宗，塘壩594宗（其中萬m3以上山塘229宗，五千至一萬m3山塘92宗），累計(jì)總庫容9396.04萬m3，57宗水庫雖已全部完成了除險(xiǎn)加固，但塘壩由于缺少養(yǎng)護(hù)，病險(xiǎn)嚴(yán)重，大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在，工程在完成后維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和管護(hù)人員落實(shí)不到位，導(dǎo)致工程不能發(fā)揮長期效益。

（5）在水利科技人才保障方面：市現(xiàn)有17個(gè)水管所和8個(gè)國管水利工程管理單位，其中水管所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國管水利工程管理單位屬市水務(wù)局管理，現(xiàn)有職工250多人。大部分國管水利工程管理單位面臨著嚴(yán)峻的問題：一是工資發(fā)不出，職工生存難；二是單位負(fù)債重，維持運(yùn)轉(zhuǎn)難；三是人心不穩(wěn)，留住人才難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所面臨著年齡老化、專業(yè)知識(shí)薄弱等問題，水管所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不僅要負(fù)責(zé)水利相關(guān)工作，而且還是負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)其他工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水利工作任務(wù)的情況。水利專業(yè)技術(shù)人才缺乏，近幾年水利工程建設(shè)項(xiàng)目猛然增多，而水利部門人員編制受機(jī)構(gòu)設(shè)置等限制，技術(shù)力量已遠(yuǎn)不適應(yīng)水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求。

（6）在水利法規(guī)制度保障方面：一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄，少數(shù)人員對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的危害性認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目輕監(jiān)管、重查處輕預(yù)防、重建設(shè)輕程序等方面的問題；二是法律法規(guī)宣傳不到位，廣大農(nóng)民群眾對(duì)法律法規(guī)不夠了解，不能及時(shí)掌握上級(jí)政策要求，歪曲了上級(jí)的政策法規(guī)，阻礙了水利工程建設(shè)管理。

二、科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思路，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和水利發(fā)展新特征，緊緊圍繞我省“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”的總目標(biāo)，以節(jié)水供水重大水利工程和民生水利建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設(shè)，加快協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌治水與治山、治水與治林、治水與治田，堅(jiān)持生態(tài)水利和民生水利建設(shè)并重；堅(jiān)持依法治水，全面深化水利改革與管理，理順政府與市場關(guān)系，創(chuàng)新水利公共服務(wù)方式，構(gòu)建水安全保障體系，為市率先全面建成小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐和可靠保障。

（二）主要目標(biāo)

市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)主要包括防洪減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、農(nóng)村水利、水利科技人才保障、水利法規(guī)制度保障等目標(biāo)，規(guī)劃完成投資19.82億元。

（三）主要任務(wù)和工作舉措

1、主要任務(wù)

（1）防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)

一是主要江河防洪體系建設(shè)。市主要江河防洪體系建設(shè)為省北江水系武水市段防洪整治工程，內(nèi)容包括新建河堤和護(hù)岸28.34km，規(guī)劃總投資13027.64萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金9119.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金3908.64萬元（占工程總投資30％）。

二是中小河流治理。按照“民生水利五項(xiàng)工作方案”以及《省山區(qū)五市中小河流治理實(shí)施方案》等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合中小河流治理最新情況，規(guī)劃建設(shè)16宗28段山區(qū)五市中小河流治理，治理河道長度為119.70km，規(guī)劃總投資24332.90萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金17033.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金7299.90萬元（占工程總投資30％）。

三是山洪災(zāi)害防治在梳理“十二五”期間山洪災(zāi)害防治的完成情況基礎(chǔ)上，根據(jù)省情水情，查漏補(bǔ)缺，規(guī)劃的主要工程項(xiàng)目具體如下：1、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目，全面降低山洪災(zāi)害對(duì)影響，規(guī)劃總投資500.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元；2、36宗水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，全面提高水利工程防洪減災(zāi)體系，規(guī)劃總投資108.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元；3、三防指揮中心改造，全面健全三防指揮體系，規(guī)劃總投資2800.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三防系統(tǒng)建設(shè)，全面完善基層三防能力建設(shè)，規(guī)劃總投資1445.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元；5、市北部三防物資倉庫建設(shè)，確保能快捷有效地實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)劃總投資700.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。

四是城鄉(xiāng)治澇工程建設(shè)。張灘閘壩樞紐重建工程，項(xiàng)目包括重建攔河閘、左右岸進(jìn)水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，項(xiàng)目總投資19404.00萬元，其中“十三五”期間投資17404萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。

（2）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)

一是重點(diǎn)治理武江湘粵緩沖區(qū)段，通過河道整治、清淤、綠化3.00km，規(guī)劃總投資3245.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ～Ⅲ級(jí)提高至Ⅰ～Ⅱ級(jí)。

二是全面治理武江坪石保留區(qū)，通過河道整治、清淤、綠化93.00km，規(guī)劃總投資6658.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ～Ⅲ級(jí)提高至Ⅰ～Ⅱ級(jí)。

三是龍山水庫水資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)龍山水庫農(nóng)村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內(nèi)源污染治理、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚和庫區(qū)周邊的養(yǎng)豬場、藍(lán)藻治理、水庫周邊地區(qū)整頓修復(fù)、水庫水資源保護(hù)宣傳、水庫水體監(jiān)測能力建設(shè)、重新測定水庫庫容關(guān)系曲線等9個(gè)水資源保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃總投資1520.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。

四是水土保持，根據(jù)《省水土保持規(guī)劃》、《省水生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，以不斷提升區(qū)域水土保持功能為目標(biāo)，規(guī)劃對(duì)全市12條小流域進(jìn)行治理，河道整治清淤、新建堤防、護(hù)岸加固139.25km，規(guī)劃總投資69127.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金48389.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金20738.00萬元（占工程總投資30％）。

（3）水資源保障體系建設(shè)

農(nóng)村飲水工程。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》對(duì)農(nóng)村飲水工程的相關(guān)要求，結(jié)合近年村村通自來水建設(shè)的實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水廠及446宗小型集中供水工程，規(guī)劃總投資24000.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。

（4）農(nóng)村水利保障體系建設(shè)

一是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據(jù)“民生水利五項(xiàng)工作方案”中農(nóng)田水利萬宗工程的實(shí)施情況，結(jié)合省對(duì)推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的相關(guān)政策，系統(tǒng)梳理實(shí)施項(xiàng)目，規(guī)劃對(duì)71宗中小型灌區(qū)進(jìn)行改造，規(guī)劃總投資23344.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。

二是整縣小農(nóng)水工程建設(shè)。根據(jù)“十二五”期間中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以及小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)情況，規(guī)劃爭取2018年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，規(guī)劃總投資6500.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元；規(guī)劃對(duì)全市萬方以上山塘進(jìn)行改造，規(guī)劃總投資9450.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。

三是機(jī)電灌排體系建設(shè)。根據(jù)水利資金盤子和地方建設(shè)需求，按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”的原則，對(duì)《省農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌工程規(guī)劃（2011-2020年）》中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理，規(guī)劃18宗農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)總裝機(jī)401kW，總受益面積4292畝，規(guī)劃總投資688.14萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。

四是農(nóng)村清潔能源發(fā)展。按照水利部建設(shè)“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求，根據(jù)“十二五”期間農(nóng)村水電發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，規(guī)劃對(duì)35宗小水電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造，其改造前裝機(jī)總?cè)萘?0320kw，改造后裝機(jī)總?cè)萘?6230kw，預(yù)計(jì)年增發(fā)電量4952萬度，規(guī)劃總投資10802.00萬元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。

2、工作舉措

面對(duì)當(dāng)前水利任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫的情況，為保證我市水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，我們將采取有效措施。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為保證市水利工程建設(shè)的順利實(shí)施，取得預(yù)期的效益，一是成立由市長任組長、分管水利的副市長任副組長，相關(guān)單位和相關(guān)鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)在市水務(wù)局。二是層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是建立有效工作機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和股室責(zé)任，加強(qiáng)檢查督促，隨時(shí)跟蹤問責(zé)，定期通報(bào)情況，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)把水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（2）倒排工期，明確工作任務(wù)，提高工作效率。為確保工程按期完成，及時(shí)交付使用，局黨組對(duì)全部水利工程實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包保、股室具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包保制，科學(xué)安排，倒排工期，一節(jié)一節(jié)的落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證工程進(jìn)度。從而加快水利工程建設(shè)步伐，提高工作效率。

（3）加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量措施，把工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓，認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，按照“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證”的要求建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

（4）全力抓好廉政建設(shè)工作，確保各個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制書，明確廉政建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工程“四制”制度，嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和控制，規(guī)范資金撥付等廉政措施，確保工程安全、資金安全和干部安全。

三、2016年工作計(jì)劃

2016年是“十三五”時(shí)期的開局之年，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省、市加快水利改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，計(jì)劃完成投資約4億元。

一是進(jìn)一步采取有力措施，全力推進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)省山區(qū)五市中小河流治理工程，2016年度項(xiàng)目為廊田水（樓下水、龍山水、板田水）治理工程、西坑水（上游段、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、西江水、梅子坑水）治理工程、九峰水（東山廟段、凰落水<兩江鎮(zhèn)段>）治理工程、其他武江一級(jí)支流（王坪水、炭洞水）治理工程四宗工程，治理河道總長為53.7公里、其中護(hù)岸89.8公里、河道清淤47.3公里，規(guī)劃總投資為11128萬元，計(jì)劃于2015年底開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年12月完工。繼續(xù)做好張灘閘壩樞紐重建工程，2016年度計(jì)劃投資6000萬元，工作目標(biāo)包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進(jìn)水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發(fā)電廠房砼澆筑、閘門安裝發(fā)電廠房機(jī)組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程，我市計(jì)劃在2016年度啟動(dòng)村村通自來水工程建設(shè)，遍及17個(gè)鎮(zhèn)，計(jì)劃建設(shè)12個(gè)水廠，目標(biāo)新增農(nóng)村自來水普及人口6.35萬人，計(jì)劃工期3年，工程計(jì)劃投資8800萬元，新增農(nóng)村自來水普及人口2.1萬人。推進(jìn)中小型灌區(qū)改造工程，我市正在實(shí)施的中小型灌區(qū)有廊北灌區(qū)、九峰鎮(zhèn)橫坑灌區(qū)、長來鎮(zhèn)東邊灌區(qū)、三溪鎮(zhèn)范家灌區(qū)、樂城街道月坵灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)西圳灌區(qū)、慶云鎮(zhèn)五里沖灌區(qū)、坪石鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、五山鎮(zhèn)石下灌區(qū)、沙坪鎮(zhèn)八寶山灌區(qū)、秀水鎮(zhèn)東邊排灌區(qū)、梅花鎮(zhèn)竹子塘灌區(qū)，計(jì)劃2016年3月份全面完工，計(jì)劃完成投資2000萬元，主要做好已完工項(xiàng)目的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作和在建項(xiàng)目的建設(shè)管理監(jiān)督工作。同時(shí)，按照上級(jí)部門文件要求，及時(shí)做好我市水利項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃申報(bào)工作。

二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人，其中峽移民5687人（含生產(chǎn)安置人口2264人）、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目申報(bào)工作；做好我市小型水庫移民住房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃申報(bào)和驗(yàn)收工作；督促各移民村加快項(xiàng)目進(jìn)度，并組織完成已建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作；做好水庫移民穩(wěn)定工作。

三是進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。做好應(yīng)急責(zé)任制落實(shí)工作，繼續(xù)加強(qiáng)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的應(yīng)急工作責(zé)任制的落實(shí)；加強(qiáng)應(yīng)急值班制度的落實(shí)，確保及時(shí)響應(yīng)。我市嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切掌握雨情、水情、風(fēng)情和災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委市政府報(bào)送緊急情況，部署落實(shí)防御措施，并確保及時(shí)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；做好汛前檢查及物資補(bǔ)充工作，為確保2016年各項(xiàng)防汛工作措施落實(shí)到位，認(rèn)真做好汛前防汛工作的檢查監(jiān)督及三防物資的補(bǔ)充完善工作；做好預(yù)案修編完善及專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理工作，修編完善應(yīng)急預(yù)案，據(jù)實(shí)際情況對(duì)我市《市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《市山洪災(zāi)害防御預(yù)案》以及防洪臺(tái)賬等進(jìn)行修編完善；做好三防信息工作，做好三防信息溝通，及時(shí)與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進(jìn)行聯(lián)系，了解上游的雨情和水情。及時(shí)與峽管理處進(jìn)行聯(lián)系，了解水情信息。同時(shí)協(xié)調(diào)水文、氣象、以及韶關(guān)市三防、水文等部門及時(shí)分析我市的水情和雨情的動(dòng)態(tài)變化。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格水資源管理，強(qiáng)化水行政執(zhí)法。依法足額征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)，做好年度水資源管理制度考核的各項(xiàng)工作；依據(jù)已制定的龍山水庫水資源保護(hù)規(guī)劃，全面推進(jìn)我市水源地水資源保護(hù)工作；做好水資源取水戶到期換證工作，完善取水臺(tái)賬系統(tǒng)；劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，編制年度河砂開采計(jì)劃，做好河道采砂標(biāo)段到期驗(yàn)收工作；強(qiáng)化水政執(zhí)法巡查工作，積極收集各類違法行為線索，嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為；加強(qiáng)水法規(guī)宣傳，提高全民水法制意識(shí)，為我市依法治水創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。