時(shí)間:2023-03-07 14:57:44
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇安全意識(shí)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、如何強(qiáng)化煤礦職工的安全意識(shí)
由于煤礦生產(chǎn)是在井下進(jìn)行的,條件十分復(fù)雜、惡劣,因此隨時(shí)有可能發(fā)生一些無(wú)法預(yù)料到的安全隱患,所以必須要求在井下工作的職工要具備較強(qiáng)的安全意識(shí)以及較高的安全操作技能。為了能夠提高職工的素質(zhì),最重要的就是進(jìn)行教育培訓(xùn),在培訓(xùn)的過(guò)程中需要結(jié)合職工的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行分層次、分工種以及分級(jí)別的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分層次所指的就是注意職工的文化程度和技術(shù)知識(shí)掌握的程度,將他們的程度分為三類(lèi):好、中、差,通過(guò)分類(lèi)所講解的內(nèi)容和方法也應(yīng)各不相同,“好”的職工就要多講一些理論,而“差”的職工則要多說(shuō)操作,還要結(jié)合實(shí)物來(lái)講解。對(duì)于分工種,就是要對(duì)各個(gè)工種的職工進(jìn)行分別的、有專(zhuān)業(yè)特色的培訓(xùn),能夠做到只要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)了就可以用得上。剩下的分級(jí)別指的就是要根據(jù)職工的技術(shù)水平來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),必須要有層次、有重點(diǎn)、有實(shí)效性。還有,煤炭企業(yè)需要通過(guò)采取一系列的措施來(lái)強(qiáng)化職工的安全意識(shí)教育,從而營(yíng)造出安全的氛圍??梢岳靡恍┍容^重大的活動(dòng)日來(lái)廣泛地展開(kāi)安全宣傳教育的活動(dòng),從而在所有職工中能夠形成一種大的安全觀,使得安全意識(shí)在每一個(gè)職工的思想中可以根深蒂固。另外,利用一些班前會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)這樣的會(huì)議來(lái)進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳,在會(huì)議上必須要向職工清楚地講解安全和生產(chǎn)、安全和效益、安全和發(fā)展、安全和家庭幸福之間的關(guān)系,必須要讓職工認(rèn)識(shí)到違章是可恥的行為,只有安全才是光榮的,這樣做就能夠強(qiáng)化職工的安全意識(shí)以及安全責(zé)任心。企業(yè)還要運(yùn)用一些歷年來(lái)發(fā)生的安全事故和身邊的事故來(lái)教育職工,多編制一些在安全事例方面的書(shū)籍發(fā)到職工們的手中,或是將真實(shí)的事故案例制作成漫畫(huà)貼在安全事故宣教室的槍上面,還可以通過(guò)各種學(xué)習(xí)的時(shí)間來(lái)對(duì)職工進(jìn)行事故案例的教育,讓一些職工上臺(tái)講述安全故事并分析一些安全案例,對(duì)在自己身邊發(fā)生的案例進(jìn)行分析和總結(jié),從中可以吸取教訓(xùn),或是讓違章的職工親自來(lái)教育,讓聽(tīng)眾能夠感同身受,加強(qiáng)警示的作用。
二、提高鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,各種新型技術(shù)的有效應(yīng)用對(duì)于提高鐵路運(yùn)輸水平有很大的促進(jìn)作用。而除此之外,鐵路運(yùn)輸方面工作人員還需要一直堅(jiān)持一項(xiàng)工作,即保證鐵路運(yùn)輸安全。安全工作是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、連續(xù)性、艱巨性的工作,這需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有較高的安全意識(shí),能夠在工作中時(shí)刻注意職工的安全及鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。所以說(shuō),強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全意識(shí),并以此來(lái)選用適合的對(duì)策,改善和調(diào)整鐵路運(yùn)輸,這對(duì)于提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩杂泻艽髱椭?/p>
1.注重文化建設(shè),提高安全意識(shí)
鐵路作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,保障鐵路運(yùn)輸安全、高效、穩(wěn)定的運(yùn)行尤為重要。為此,在鐵路運(yùn)輸方面積極的、有效的落實(shí)安全文化建設(shè)有很大作用。安全文化建設(shè)的開(kāi)展不僅能夠落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,還能夠促使鐵路運(yùn)輸向科學(xué)化、和諧化、高效化的方向發(fā)展。通常在鐵路運(yùn)輸管理的過(guò)程中講究“嚴(yán)”與“情”的有效結(jié)合。但在“嚴(yán)”與“情”的實(shí)際控制當(dāng)中,往往容易出現(xiàn)一些偏差,比如人們認(rèn)為“嚴(yán)”就是管人、罰人、使得人人自危;而“情”就是不講原則、相安無(wú)事即可。鐵路運(yùn)輸方面開(kāi)展安全文化建設(shè)可以協(xié)調(diào)好“嚴(yán)”與“情”的關(guān)系,使其在思想和心理上誘導(dǎo)職工,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),使職工在工作中時(shí)刻的保證自身和鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?。所以說(shuō),在鐵路運(yùn)輸方面注重文化建設(shè),對(duì)于提高職工的安全意識(shí)有很大幫助,促使鐵路運(yùn)輸更加安全。
2.注重新技術(shù)的應(yīng)用,提高鐵路運(yùn)行安全
在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)下,鐵路運(yùn)輸?shù)玫搅撕艽蟪潭鹊陌l(fā)展和進(jìn)步,呈現(xiàn)出高速的、安全的運(yùn)行狀態(tài)。由于鐵路運(yùn)輸方面的科技發(fā)展,相應(yīng)的我國(guó)對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)囊蟾摺⒏鼑?yán)格。針對(duì)此種情況,注重新技術(shù)的應(yīng)用是非常必要的,其能夠促使鐵路運(yùn)輸水平提高。鐵路運(yùn)輸方面新技術(shù)的應(yīng)用主要是結(jié)合當(dāng)前鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,在傳統(tǒng)模擬信號(hào)處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,合理的引入計(jì)算機(jī)技術(shù),通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)對(duì)鐵路信號(hào)進(jìn)行分析,以此來(lái)判斷鐵路運(yùn)輸效果,及時(shí)調(diào)整鐵路運(yùn)輸中存在的不足,促使鐵路運(yùn)輸更加安全、高效、穩(wěn)定。在傳統(tǒng)模擬信號(hào)處理技術(shù)中引入計(jì)算機(jī)技術(shù),使得鐵路信號(hào)系統(tǒng)智能化、科學(xué)化、高效化、數(shù)字化,這對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩杂泻艽髱椭?/p>
3.注重新型操作平臺(tái)的構(gòu)建,提高安全保障措施
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天,我國(guó)政府對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更加嚴(yán)格的要求、更高的目標(biāo),鐵路運(yùn)輸中所應(yīng)用的傳統(tǒng)信號(hào)設(shè)備和模擬信號(hào)處理技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸?shù)男枨?,?duì)此,應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等來(lái)構(gòu)建新型操作平臺(tái),以此來(lái)合理的、有效的控制鐵路運(yùn)輸,提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定性。其實(shí),新型操作平臺(tái)的構(gòu)建是非常困難的,需要結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,對(duì)整個(gè)鐵路運(yùn)輸存在的缺陷、存在的安全問(wèn)題、信號(hào)系統(tǒng)運(yùn)用方式等方面進(jìn)行分析和考慮,進(jìn)而選擇適合的計(jì)算機(jī)軟件、計(jì)算機(jī)硬件等,合理的開(kāi)發(fā)一個(gè)新型操作平臺(tái)。但是,新型操作平臺(tái)可以集鐵路運(yùn)輸信號(hào)、并信號(hào)進(jìn)行處理,進(jìn)而得到鐵路運(yùn)輸實(shí)況信息,調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩胧?、處理鐵路運(yùn)輸存在的問(wèn)題等,提高鐵路運(yùn)輸安全水平。所以,即便新型操作平臺(tái)的構(gòu)建很困難,但也要不斷努力構(gòu)建,為促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容
安全知識(shí)的講解是本課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一方面安全教育所涉獵的領(lǐng)域大而廣,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和長(zhǎng)期的工作積累,難以把相關(guān)知識(shí)組合成一門(mén)系統(tǒng)的課程。另一方面考慮到授課對(duì)象的學(xué)習(xí)能力,講解內(nèi)容還要使學(xué)生易于理解和接受。我們?cè)谡n程中講授的安全知識(shí)包括通識(shí)類(lèi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、基本實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、消防知識(shí)等。通識(shí)類(lèi)安全知識(shí)主要介紹實(shí)驗(yàn)室日常使用的水、電、煤氣等的使用要求與注意事項(xiàng),化學(xué)廢棄物的種類(lèi)和相關(guān)的處理規(guī)定,以及養(yǎng)成良好實(shí)驗(yàn)習(xí)慣的重要性。講課中會(huì)援引一些案例,如我校某實(shí)驗(yàn)室冬季沒(méi)有關(guān)閉窗戶(hù),致使暖氣水管被凍壞,一些較貴重的設(shè)備被供暖水浸泡,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失;某課題組人員在進(jìn)行有機(jī)合成實(shí)驗(yàn)時(shí),未對(duì)冷凝水管加固處理,中午外出吃飯時(shí)未留人照看實(shí)驗(yàn)室,從而導(dǎo)致水壓升高,水管連接處松動(dòng),冷凝水流入電氣設(shè)備中,造成較大損失;還有如果煤氣燈關(guān)閉不嚴(yán),一旦發(fā)生煤氣泄漏,后果會(huì)更加嚴(yán)重。這些看似細(xì)小的問(wèn)題,都會(huì)帶來(lái)很大的危險(xiǎn)性,學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前必須引起注意。實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范是一門(mén)學(xué)問(wèn),不僅體現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)者的綜合素質(zhì),同時(shí)也是實(shí)驗(yàn)室安全的重要保證。大學(xué)實(shí)驗(yàn)室中使用的儀器和藥品較多,操作步驟也比較復(fù)雜,而實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師常常會(huì)忽略對(duì)基本實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范的要求。例如高中化學(xué)實(shí)驗(yàn)中會(huì)強(qiáng)調(diào)溫度計(jì)的使用方法,不能用溫度計(jì)攪拌溶液,溫度計(jì)的液泡不能碰到杯底和杯壁,溫度計(jì)使用完畢后應(yīng)該立即放回溫度計(jì)套筒中;然而到了大學(xué)階段,有的學(xué)生使用溫度計(jì)時(shí)卻很不熟練,水銀溫度計(jì)經(jīng)常會(huì)被打碎,實(shí)驗(yàn)室的水槽底部因此經(jīng)常有水銀沉積。再如在玻璃管加工實(shí)驗(yàn)中,經(jīng)常發(fā)生學(xué)生被割傷或燙傷的意外事故。這些事故歸根結(jié)底就是由于實(shí)驗(yàn)人員操作不規(guī)范、儀器整理不及時(shí)導(dǎo)致的。介紹一些基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范,目的是讓學(xué)生明白使用實(shí)驗(yàn)儀器的基本原理與操作方法,并將學(xué)到的相關(guān)安全防護(hù)知識(shí)應(yīng)用于其他復(fù)雜儀器的使用之中。[6,7]危險(xiǎn)化學(xué)品部分是我們講解的重點(diǎn),這方面的知識(shí)很系統(tǒng)也容易理解。學(xué)生應(yīng)該知曉危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和標(biāo)志符號(hào),并讀懂試劑瓶上的標(biāo)簽來(lái)判斷試劑的性質(zhì),或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS)查詢(xún)材料的危險(xiǎn)性。高校中使用的化學(xué)藥品種類(lèi)多、性質(zhì)各異,部分試劑具有易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)。隨著高??蒲许?xiàng)目的增加,有些課題組購(gòu)買(mǎi)大量的有機(jī)溶劑,并貯存在實(shí)驗(yàn)室中,這就存在著較大的安全隱患。[8]危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、存放、使用都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定,師生都必須嚴(yán)格遵守。學(xué)生還應(yīng)該知道危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特征,懂得安全事故的預(yù)防方法,并采取正確的防范措施。消防知識(shí)包括“四懂”和“四會(huì)”?!八亩奔炊没馂?zāi)的危險(xiǎn)性,懂得火災(zāi)的預(yù)防措施,懂得火災(zāi)的撲救方法,懂得火災(zāi)的逃生方法;“四會(huì)”分別是會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)滅初級(jí)火,會(huì)逃生。這其中側(cè)重于滅火器的使用?;馂?zāi)是極端的危險(xiǎn)情況。盡管這種情況極少發(fā)生,可一旦發(fā)生了就會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)相應(yīng)的防護(hù)知識(shí),遇到火災(zāi)時(shí)保持鎮(zhèn)定,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),采用正確的方式進(jìn)行滅火。這樣不僅會(huì)減少火災(zāi)發(fā)生時(shí)的財(cái)產(chǎn)損失,也會(huì)降低實(shí)驗(yàn)室人員所受到的人身傷害。如實(shí)驗(yàn)儀器局部著火,應(yīng)該用濕布、滅火毯等材料將其蓋滅,如果直接使用干粉滅火器,雖然可以迅速滅火,但也有可能使得儀器報(bào)廢,造成不必要的損失。當(dāng)火勢(shì)較大無(wú)法自行撲救時(shí),師生應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉電源,迅速離開(kāi)并報(bào)警求助。
三、實(shí)驗(yàn)室安全教育的實(shí)施效果
開(kāi)設(shè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)安全課程增強(qiáng)了本科生的安全意識(shí),提高了學(xué)生對(duì)安全事故的防范能力。以往本科生們進(jìn)入科研實(shí)驗(yàn)室前,所受到的安全教育僅僅是師兄師姐的口傳心授,沒(méi)有系統(tǒng)性和規(guī)范性。許多本科生來(lái)到實(shí)驗(yàn)室的第一項(xiàng)工作常常是清理玻璃儀器,這樣就會(huì)接觸到一些有毒的化學(xué)試劑。以前,學(xué)生對(duì)這項(xiàng)工作的安全性普遍不太重視,而現(xiàn)在則會(huì)主動(dòng)地采取防護(hù)措施,戴上橡膠手套再進(jìn)行相應(yīng)的操作。經(jīng)過(guò)安全課程的學(xué)習(xí),本科生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全有了正確的認(rèn)識(shí),能自覺(jué)遵守實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)范,并常常指出所在實(shí)驗(yàn)室存在的安全隱患和提出改進(jìn)方法,推動(dòng)所在實(shí)驗(yàn)室的安全化進(jìn)程,從而也提升了學(xué)院整體的安全水平。目前,我國(guó)實(shí)驗(yàn)室的安全工作仍然存在很多問(wèn)題,理論課的學(xué)習(xí)只是安全教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并不能解決實(shí)驗(yàn)室里所有的安全問(wèn)題。實(shí)驗(yàn)室的安全教育應(yīng)該是一項(xiàng)常態(tài)化的工作,需要學(xué)校全程化、全方位、多層次來(lái)進(jìn)行,時(shí)時(shí)刻刻提醒學(xué)生注意人身安全。所以,我們還通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育宣傳欄、建立安全教育網(wǎng)頁(yè)、聘請(qǐng)專(zhuān)家舉辦安全教育講座等形式,使學(xué)生不斷地學(xué)習(xí)安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
NIST于1998年4月出版發(fā)行了SP800-16標(biāo)準(zhǔn),這是對(duì)SP500-172的取代和更新,奠定了針對(duì)美國(guó)政府工作人員保密教育培訓(xùn)的總體框架和內(nèi)容,提出了有效的框架并據(jù)此評(píng)估這一培訓(xùn)體系。SP800-16中提出了IT安全連續(xù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一模型。模型基于學(xué)習(xí)是一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體這一前提,主要體現(xiàn)了以下觀念。“安全意識(shí)”顯然是所有員工所必須具備的,而“安全基礎(chǔ)和文化”是那些以任何方式參與到IT系統(tǒng)的員工(包括承包方員工)所必須具備的。“安全基礎(chǔ)和文化”是“意識(shí)培養(yǎng)”和“培訓(xùn)”之間的一個(gè)過(guò)渡階段。它通過(guò)提供一套關(guān)鍵性安全術(shù)語(yǔ)和概念的通用基準(zhǔn),來(lái)為后續(xù)的培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)“安全基礎(chǔ)和文化”后,培訓(xùn)的焦點(diǎn)集中于針對(duì)個(gè)人“相對(duì)于IT系統(tǒng)的角色和職責(zé)”來(lái)提供知識(shí)、技術(shù)和能力。在這一層,按照技術(shù)需求的不同,培訓(xùn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)3個(gè)層次。“教育和經(jīng)驗(yàn)”層著眼于開(kāi)發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜的跨學(xué)科活動(dòng)和所需技能的能力及預(yù)見(jiàn)力,以促進(jìn)IT安全專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展,并與安全威脅發(fā)展和技術(shù)發(fā)展保持同步。按照知識(shí)的層次來(lái)看,學(xué)習(xí)是一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體,但是傳授這些知識(shí)并不需要按部就班地進(jìn)行。如果資源有限,組織有責(zé)任評(píng)估它們的IT安全培訓(xùn)需求范圍和培訓(xùn)效果,使培訓(xùn)資源分配能夠獲得最大的投資回報(bào)。與早期美國(guó)推行的基于工作職稱(chēng)的教育培訓(xùn)不同,SP800-16旨在提供基于個(gè)人工作職能和角色的培訓(xùn)方案,將原本的“一職稱(chēng)一方案”變成了“一角色一方案”。尤其對(duì)于一個(gè)人在組織中具有多個(gè)角色的情況,SP800-16針對(duì)每個(gè)員工個(gè)人培養(yǎng)方案的不同需求靈活變通,力求滿足每個(gè)角色的培訓(xùn)需求,提供復(fù)合式、全面的培訓(xùn)方案。此外,這種培訓(xùn)方法還對(duì)不同組織間職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)劃分不同的情況進(jìn)行了統(tǒng)一,提高了同種角色、不同組織、不同職稱(chēng)間培訓(xùn)方案制定的一致性;同時(shí),提供了開(kāi)發(fā)課程的工具和學(xué)習(xí)效果評(píng)估體系,盡可能準(zhǔn)確地確定不同角色、不同職責(zé)的每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,為課程開(kāi)發(fā)者提供全面、翔實(shí)的學(xué)習(xí)效果反饋,幫助保密培訓(xùn)課程、資料的開(kāi)發(fā)者進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)過(guò)程。
1.2SP800-50
2003年10月NIST推出的SP800-50標(biāo)準(zhǔn),它在SP800-16的基礎(chǔ)之上更加注重項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中機(jī)構(gòu)資源的安全性,特別強(qiáng)調(diào)在IT安全意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)項(xiàng)目的整個(gè)生存周期中的4個(gè)關(guān)鍵步驟:(1)安全意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。做機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的需求評(píng)估,制定和核準(zhǔn)培訓(xùn)策略。為了支持機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立的安全性培訓(xùn)目標(biāo),這一策略性的計(jì)劃文檔還需確定所要實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。(2)安全意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)材料的開(kāi)發(fā)。集中討論了可利用的培訓(xùn)資源、范圍、內(nèi)容以及培訓(xùn)材料的開(kāi)發(fā)。(3)項(xiàng)目實(shí)施。闡述安全意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)項(xiàng)目的有效溝通和實(shí)施,提出傳送安全意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)材料的可選方式(如基于Web、遠(yuǎn)程教育、視頻、網(wǎng)站等)。(4)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)之后。就保持項(xiàng)目的通用性和監(jiān)控其有效性的問(wèn)題給予指導(dǎo),描述有效的反饋方式。SP800-50標(biāo)準(zhǔn)討論了用于管理安全培訓(xùn)項(xiàng)目中的集中式、部分分散式、完全分散式3種比較普遍的模型。(1)集中式。所用責(zé)任都集中于核心的權(quán)威人士(如IT安全項(xiàng)目經(jīng)理)。(2)部分分散式。培訓(xùn)方針和策略來(lái)自于核心的權(quán)威人士,但是實(shí)施的職責(zé)被分散。(3)完全分散式。只有方針的制訂屬于核心權(quán)威人士,而其他所有的任務(wù)均被委派給機(jī)構(gòu)。模型的選用應(yīng)基于項(xiàng)目的預(yù)算、資源分配、組織規(guī)模、任務(wù)的一致性以及整個(gè)組織的地理分布。
2NISTSP800-16的版本演變過(guò)程
1998年4月出版的SP800-16第一版首次提出IT安全連續(xù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一模型,并設(shè)計(jì)基于角度和表現(xiàn)的培訓(xùn)模型。該模型按政府工作人員的職能將受訓(xùn)人員分為6種角色,即管理人員、采購(gòu)人員、設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)人員、操作人員、檢查測(cè)評(píng)人員以及普通使用人員。模型針對(duì)這6種角色設(shè)計(jì)了3個(gè)基本的培訓(xùn)領(lǐng)域(法律和法規(guī)、安全項(xiàng)目管理以及信息系統(tǒng)安全),并為此設(shè)計(jì)了安全培訓(xùn)課程框架,提出了培訓(xùn)有效性的評(píng)估方案。2009年3月NIST了SP800-16的第一次修訂草案。一是明確信息安全培訓(xùn)職責(zé),即對(duì)涉及信息安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、首席信息技術(shù)執(zhí)行官、高級(jí)機(jī)構(gòu)信息安全官、管理人員、培訓(xùn)設(shè)計(jì)專(zhuān)家、對(duì)信息安全負(fù)有重要責(zé)任的人員以及用戶(hù)等7類(lèi)人員的職責(zé)劃分。二是在信息安全培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)層次上強(qiáng)調(diào)知識(shí)水平的連貫性。三是對(duì)第一版的基于角色的培訓(xùn)提出了一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)模型,即針對(duì)政府人員的信息安全需求,依次進(jìn)行需求分析、課程設(shè)計(jì)、課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)實(shí)踐和教學(xué)評(píng)估等五大環(huán)節(jié),這使得信息安全的培訓(xùn)可以迭代改進(jìn)。2013年10月NIST了對(duì)SP800-16的第二次修訂版本草案,這次修訂中首次提出了網(wǎng)絡(luò)空間安全培訓(xùn),因?yàn)槊绹?guó)2010年4月啟動(dòng)了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全教育計(jì)劃》(NationalInitiativeofCyberSecurityEducation,NICE),該計(jì)劃旨在通過(guò)促進(jìn)教育和培訓(xùn)來(lái)改善人的網(wǎng)絡(luò)行為、技能和知識(shí),從而增強(qiáng)美國(guó)整體的網(wǎng)絡(luò)空間安全。這意味著美國(guó)政府已著手于將網(wǎng)絡(luò)空間安全上升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略層面上來(lái)。2013年版的改動(dòng)有以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)信息安全意識(shí)的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)空間的背景下進(jìn)行設(shè)計(jì);二是在信息安全培訓(xùn)的目標(biāo)對(duì)象中加入了對(duì)重要信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全負(fù)有責(zé)任的政府工作人員;三是對(duì)信息安全培訓(xùn)的評(píng)估體系進(jìn)行了細(xì)化,即明確提出了評(píng)估培訓(xùn)的4個(gè)目的。不到半年時(shí)間,NIST再次了SP800-16的第三次修訂草案,這個(gè)版本改動(dòng)較小,主要是在信息安全培訓(xùn)的組織責(zé)任中加入了網(wǎng)絡(luò)空間培訓(xùn)管理員/首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官。其職責(zé)包括:一是確保培訓(xùn)教材針對(duì)具體人員進(jìn)行設(shè)計(jì);二是確保培訓(xùn)教材對(duì)目標(biāo)人員的有效性;三是為信息安全培訓(xùn)提供有效的反饋信息;四是對(duì)信息安全培訓(xùn)教材進(jìn)行及時(shí)更新;五是重視培訓(xùn)效果的跟蹤和匯報(bào)。
3NIST特別出版物版本演變帶來(lái)的啟示
縱覽美國(guó)歷時(shí)17年對(duì)信息技術(shù)安全培訓(xùn)指南的修訂過(guò)程,其發(fā)展特點(diǎn)如下:首先,該指南進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),即提出IT安全連續(xù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一模型,設(shè)計(jì)基于角度和表現(xiàn)的培訓(xùn)模型,對(duì)需要接受信息安全培訓(xùn)的目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行角色劃分,按照角色需求從法律法規(guī)、安全項(xiàng)目管理以及信息系統(tǒng)安全3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行課程設(shè)計(jì),初步提出了課程的評(píng)估框架。此后的3個(gè)版本都是在該體系結(jié)構(gòu)下,從角色劃分、培訓(xùn)領(lǐng)域和課程評(píng)估方法等3個(gè)方面進(jìn)行充實(shí)、完善。其次,該指南具有可擴(kuò)展性,即該指南的最初版本就設(shè)計(jì)了連續(xù)學(xué)習(xí)統(tǒng)一體,為培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后,如何滿足其信息安全的知識(shí)結(jié)構(gòu)留下了足夠的學(xué)習(xí)空間。第三,該指南的實(shí)時(shí)更新性,即結(jié)合信息安全領(lǐng)域的新技術(shù),對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)對(duì)象和培訓(xùn)課程進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。如在美國(guó)NICE計(jì)劃頒發(fā)之后,指南很快在培訓(xùn)環(huán)節(jié)增加了對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全的培訓(xùn)內(nèi)容。目前,我國(guó)的信息安全教育工作主要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),對(duì)涉及使用信息系統(tǒng)的廣大普通用戶(hù)的相關(guān)信息安全常識(shí)的教育重視不夠,更確切地說(shuō),對(duì)公眾的信息安全常識(shí)教育的計(jì)劃和實(shí)施體系尚未建立。我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該參照NISTSP800-16和SP800-50出臺(tái)適合我國(guó)國(guó)情的有關(guān)信息安全常識(shí)和培訓(xùn)綱要的規(guī)范指南,以便完善我國(guó)的信息安全教育的完整體系,推進(jìn)提高全民信息安全意識(shí)和技能的工作,為構(gòu)建我國(guó)信息安全保障體系提供人員安全素質(zhì)方面的基礎(chǔ)保證。
1.2實(shí)驗(yàn)過(guò)程中個(gè)人防護(hù)不到位學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室后,書(shū)包到處亂放,不穿工作服,甚至于吃東西、喝水。有一些學(xué)生不注意實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作技術(shù),覺(jué)得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物好玩,對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行撫摸;或在實(shí)驗(yàn)中抓持實(shí)驗(yàn)動(dòng)物方法不規(guī)范,出現(xiàn)被動(dòng)物抓傷、咬傷的現(xiàn)象;對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生的分泌物、排泄物,如尿液、糞便等,不能及時(shí)、規(guī)范處理,增加受感染的機(jī)會(huì)。
1.3化學(xué)試劑及其廢棄物管理不善在管理過(guò)程中對(duì)有毒有害、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品存放和管理不當(dāng),容易引發(fā)事故。由于動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品數(shù)量眾多、品種繁雜、性質(zhì)各異,在儲(chǔ)存和使用過(guò)程中潛在著極大危險(xiǎn)性,稍有疏忽,就容易造成失火、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故,危及師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全[7]。在試驗(yàn)后化學(xué)試劑類(lèi)廢棄物沒(méi)有分類(lèi)儲(chǔ)存,存在隨意丟棄或倒入下水道或扔到垃圾箱的現(xiàn)象,可能造成對(duì)環(huán)境的污染。
1.4實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、組織以及受感染物品處理不規(guī)范動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室與其他普通實(shí)驗(yàn)室很大的區(qū)別就是要經(jīng)常、大量使用動(dòng)物、動(dòng)物尸體和組織,甚至于是含有病原菌的動(dòng)物和組織,而這些動(dòng)物尸體和組織可能使與它接觸的一次性手套、注射器、針頭等物品受到污染。這些廢棄物處理不當(dāng),會(huì)給周?chē)h(huán)境以及師生健康帶來(lái)很大的威脅。
2實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全管理措施
2.1規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理制度為了保證實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量和環(huán)境安全,使實(shí)驗(yàn)室管理管理有章可循,實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度的建立是安全管理實(shí)施過(guò)程必不可少的。我校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理體系于2006年11月30日取得了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū),2012年12月我院教學(xué)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)通過(guò)了國(guó)家級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的驗(yàn)收。學(xué)院以ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系為標(biāo)準(zhǔn),以國(guó)家級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的驗(yàn)收為契機(jī),根據(jù)自身學(xué)科的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定一系列適合運(yùn)行管理記錄和文件[9]。日常管理方面建立健全實(shí)驗(yàn)室各種記錄和日志制度;儀器方面包括核查登記表、儀器的維修、使用借還等記錄;試劑使用方面包括有毒有害化學(xué)品、易致毒化學(xué)品、麻醉品等的保管、領(lǐng)用記錄,廢棄物處理方面,包括危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物的回收處置記錄、動(dòng)物尸體組織的儲(chǔ)存和處理記錄、一次性實(shí)驗(yàn)用品的處置記錄等。并將一部分制度上墻或上臺(tái)明示,做到有章可循、有法可依,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,更有利于加強(qiáng)日常管理。
2.2加強(qiáng)安全教育安全教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的講解、安全政策的宣傳、安全案例的警示、安全措施的認(rèn)識(shí)和理解,使學(xué)生從思想上予以重視,提高執(zhí)行政策的自覺(jué)性,提高安全防范的主動(dòng)性,防患于未然的過(guò)程[10]。中心每年分別對(duì)全體教工、研究生和本科生舉辦為期3d的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物生物安全知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全使用及防護(hù)、實(shí)驗(yàn)室安全防火等內(nèi)容。取得培訓(xùn)合格證后,憑合格證進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
2.3規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理會(huì)大大提高實(shí)驗(yàn)人員的工作效率和實(shí)驗(yàn)過(guò)程的可控性,保障實(shí)驗(yàn)操作人員的健康安全,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲芯?、嫻熟的?shí)驗(yàn)操作和良好的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)非常必要,同時(shí)這也是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的保障[12-13]。第一次試驗(yàn)時(shí)首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程規(guī)范操作和注意事項(xiàng)培訓(xùn),在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中將產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物按要求分類(lèi)倒入不同的廢液桶,杜絕順手倒進(jìn)水池;對(duì)產(chǎn)生的感染性動(dòng)物廢料分別放入不同的特制塑料袋,在塑料袋外面貼上標(biāo)簽,標(biāo)明組織名稱(chēng),實(shí)驗(yàn)名稱(chēng)等信息,由實(shí)驗(yàn)室管理處回收處理。給每個(gè)學(xué)生配備口罩、一次性乳膠手套等防護(hù)用品。規(guī)范動(dòng)物實(shí)驗(yàn)操作技術(shù),動(dòng)物實(shí)驗(yàn)操作時(shí)盡量做到動(dòng)作輕柔,小心操作,避免因抓取不當(dāng)被動(dòng)物抓傷、咬傷、撓傷,掌握常用實(shí)驗(yàn)器械的使用方法,避免被實(shí)驗(yàn)器械損傷等現(xiàn)象發(fā)生。
2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理力度動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中,加強(qiáng)崗位責(zé)任制。理順管理體制、明確管理職能、落實(shí)安全責(zé)任制。中心建立了院系一級(jí)的安全管理體制,行政副院長(zhǎng)為第一責(zé)任人。中心主任、副主任、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員逐級(jí)簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書(shū)”,并結(jié)合ISO14001文件化的質(zhì)量管理體系,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“責(zé)任到人,每個(gè)實(shí)驗(yàn)員有自己的安全管理責(zé)任區(qū),直接管理本區(qū)域的安全工作”使環(huán)境管理從部分參與逐步轉(zhuǎn)向全員參與。
2.5改善實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要要掌握動(dòng)物的內(nèi)臟器官、肌肉、骨骼等解剖結(jié)構(gòu),會(huì)用福爾馬林處理動(dòng)物標(biāo)本,由于福爾馬林易揮發(fā),常常使實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所充滿有毒和異味廢氣,根據(jù)需要已配備了大功率通風(fēng)系統(tǒng),并保證通風(fēng)換氣設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)大功率用電的設(shè)備配備專(zhuān)用電線,定期組織后勤部門(mén)對(duì)線路進(jìn)行維護(hù)。將傳染病實(shí)驗(yàn)室、感染實(shí)驗(yàn)室以及解剖實(shí)驗(yàn)室從教學(xué)實(shí)驗(yàn)室分離出去,分別建立了單獨(dú)的解剖樓和感染樓。專(zhuān)門(mén)配備高壓滅菌柜對(duì)實(shí)驗(yàn)用品及生物廢棄品進(jìn)行消毒。以消除實(shí)驗(yàn)室之間的交叉污染和污染傳播,杜絕生物安全問(wèn)題的發(fā)生。
2.6建立應(yīng)急機(jī)制應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備及演練。ISO14001體系要求對(duì)不同的災(zāi)害和應(yīng)急事件要有切實(shí)可行的預(yù)防方案,并保證方案的執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)中心成立了事故應(yīng)急小組,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室配備4~6個(gè)滅火器,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員和學(xué)生培訓(xùn)滅火器的使用方法,并對(duì)緊急情況下的逃生路線進(jìn)行了模擬演練,對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)常識(shí)、簡(jiǎn)單救護(hù)知識(shí)進(jìn)行普及性培訓(xùn),盡量減少災(zāi)害、突發(fā)事件的發(fā)生,在發(fā)生突發(fā)事件中,能夠正確處理,將損失降到最低限度。
2012年第一季度,在峨口鐵礦安委會(huì)上啟動(dòng)了安全文化建設(shè)工作,并且成立了安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),明確各成員推進(jìn)職責(zé)、推進(jìn)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體工作要求。
為了促進(jìn)安全文化建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),讓全礦管理層及基層職工了解此項(xiàng)工作的意義,峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料,從管理體系、安全文化目標(biāo)理念、員工安全意識(shí)、行為控制等方面,通過(guò)干部大會(huì)、安全文化建設(shè)專(zhuān)題會(huì)、有線電視、櫥窗等多種渠道對(duì)職工進(jìn)行宣傳。
根據(jù)各單位管理特點(diǎn),采用作業(yè)區(qū)推薦、各部審核、礦安委會(huì)最終確定的方式選樹(shù)試點(diǎn)單位。2012年上半年,峨口鐵礦共選樹(shù)10個(gè)作業(yè)區(qū)、20個(gè)班組作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。下半年非試點(diǎn)作業(yè)區(qū)的10個(gè)單位和42個(gè)班組以“嚴(yán)格管理”為前提,推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。試點(diǎn)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查安全文化建設(shè)工作計(jì)劃的實(shí)施情況;工會(huì)負(fù)責(zé)分批組織班組長(zhǎng)完成“白國(guó)周班組安全管理方法”的學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn);安全綜合組負(fù)責(zé)檢查所屬試點(diǎn)作業(yè)區(qū)、班組安全文化建設(shè)日常工作進(jìn)展情況;推進(jìn)辦安全管理科負(fù)責(zé)試點(diǎn)單位推進(jìn)安全文化建設(shè)工作的整體策劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲,組織試點(diǎn)單位開(kāi)展安全文化建設(shè)互動(dòng)交流工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型。2012年,對(duì)上半年進(jìn)步較大的運(yùn)輸作業(yè)區(qū)、檢修隊(duì)、破碎作業(yè)區(qū)、焙燒作業(yè)區(qū)4個(gè)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2013年對(duì)3個(gè)安全文化先進(jìn)作業(yè)區(qū)、1個(gè)先進(jìn)科室、1個(gè)先進(jìn)單位、5個(gè)先進(jìn)班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)獎(jiǎng)金27500元,2014年礦部設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)30萬(wàn)元,用于安全文化推進(jìn)方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各層次具體推進(jìn)重點(diǎn)
作業(yè)區(qū)以安全績(jī)效分配體系為支撐,從人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全管理4個(gè)方面重點(diǎn)抓好、落實(shí)13項(xiàng)具體工作。從安全家訪、賢內(nèi)助評(píng)比、黨團(tuán)共建等方面,全面推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。
班組以安全正激勵(lì)為主,全面引入“白國(guó)周班組管理法”,落實(shí)10項(xiàng)具體工作。班前安全交底和安全培訓(xùn),班中危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全互保、崗位練兵等,班后知識(shí)競(jìng)賽、溝通交流等。
組織人事科按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求,在24個(gè)黨支部中開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”和“安全衛(wèi)士”活動(dòng),并將其納入黨委每月的工作任務(wù)中,堅(jiān)持日常檢查落實(shí)。2013年以來(lái),為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺(tái)階,扎實(shí)開(kāi)展了“各級(jí)管理者上講臺(tái)”活動(dòng),分階段組織礦部領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了講課,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、勞資人事等各個(gè)方面,營(yíng)造了良好的培訓(xùn)氛圍,收到了較好的效果。
工會(huì)將“白國(guó)周班組安全管理法”融入“星級(jí)班組競(jìng)賽”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。對(duì)情緒不穩(wěn)定、違章行為多的職工,開(kāi)展談心、家訪活動(dòng)。安全管理科牽頭組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,理思路、出方案、定措施,促進(jìn)安全文化建設(shè)工作的整體推進(jìn)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,宣傳文化科和安全管理科聯(lián)合舉辦“一人平安,全家幸?!敝黝}巡回宣講活動(dòng),通過(guò)在各事業(yè)部、作業(yè)區(qū)和班組開(kāi)展“一人平安,全家幸?!敝黝}巡回宣講活動(dòng),收到了用事故案例的教訓(xùn)警醒人、用親人書(shū)信真摯的感情打動(dòng)人的較好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體職工的安全意識(shí),突出表達(dá)了安全文化的感召魅力,營(yíng)造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓(xùn),防范事故發(fā)生,定期組織女工開(kāi)展事故案例討論活動(dòng)。
安全文化創(chuàng)建中的亮點(diǎn)
通過(guò)正激勵(lì)逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,形成有效的安全績(jī)效分配體系,為安全文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。其中作業(yè)區(qū)管理人員安全績(jī)效分配:管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià),取平均分?jǐn)?shù),低于平均分?jǐn)?shù)者,當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)不予兌現(xiàn)。高于平均分?jǐn)?shù)所得的分?jǐn)?shù),乘以每個(gè)分值所賦的金額,作為個(gè)人安全績(jī)效獎(jiǎng)最終金額。
班組職工安全績(jī)效分配:為鼓勵(lì)職工積極參與安全管理,主要以正激勵(lì)為主,只加分不扣分。運(yùn)輸作業(yè)區(qū)牢固樹(shù)立“安全與車(chē)輛同行,安全與家庭同?!钡陌踩幕砟睿行н\(yùn)用安全績(jī)效,提高全員主動(dòng)參與安全管理的積極性。該區(qū)細(xì)化制訂安全績(jī)效分配辦法,確定了管理人員、大車(chē)司機(jī)23項(xiàng)關(guān)鍵加分項(xiàng);2012年,運(yùn)輸作業(yè)區(qū)發(fā)放的安全績(jī)效獎(jiǎng)比礦部多發(fā)18165元。
二、針對(duì)安全問(wèn)題建立相關(guān)的制度規(guī)章
安全規(guī)章制度的建立對(duì)維護(hù)校園安全是十分有必要的,它對(duì)安全的規(guī)范提出了規(guī)章的限制,使學(xué)校人員都能在規(guī)章制度的范圍內(nèi)活動(dòng),避免因?yàn)檫`背規(guī)章而可能引發(fā)的安全事故的發(fā)生。比如,現(xiàn)在在很多學(xué)校中常見(jiàn)的現(xiàn)象就是校外人員隨意進(jìn)出學(xué)校,這種情況無(wú)疑給學(xué)生的安全帶來(lái)了隱患,針對(duì)這種情況,可以采取持證明進(jìn)出的措施,學(xué)生進(jìn)出校門(mén)要持學(xué)生證,工作人員持工作證,不明人員進(jìn)出要提前登記并通知相關(guān)負(fù)責(zé)人。
三、加強(qiáng)學(xué)生校內(nèi)生活管理
學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的一切活動(dòng)都應(yīng)在學(xué)校的掌握中,在生活方面更是要格外關(guān)注。由于小學(xué)生天生好動(dòng),在課間或午間容易在走廊或樓梯上追逐打鬧,從而容易發(fā)生磕碰、摔傷等意外傷害事件。這就要求我們做好學(xué)生平常的教育和管理,杜絕校園意外傷害事件的發(fā)生。比如在住宿這一方面,查勤人員一定要加強(qiáng)管理。隨時(shí)掌握學(xué)生的數(shù)量和動(dòng)向,一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生未歸要及時(shí)反映。避免因?yàn)椴榍谌藛T的忽視而使學(xué)生的安全受到威脅。
農(nóng)民的“收入安全”與“糧食安全”互相制約,沒(méi)有農(nóng)民的“收入安全”就不可能達(dá)到“糧食安全”。現(xiàn)在很多農(nóng)民種糧沒(méi)有什么積極性,關(guān)鍵在種糧的效益不高。今年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出達(dá)到5625億元,比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上,再增加農(nóng)業(yè)投入252.5億元,直接補(bǔ)貼給農(nóng)民,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。國(guó)家三次提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),兩次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)水平。但是大部分散戶(hù)農(nóng)民甚至連自己的補(bǔ)貼是怎樣算出來(lái)的都不知道,很多農(nóng)民并沒(méi)有得到真正的實(shí)惠。糧農(nóng)種糧積極性下降,導(dǎo)致技術(shù)推廣不暢,種糧效益難以提高,所以有關(guān)部門(mén)還要在制定政策的基礎(chǔ)上,扎實(shí)研究?jī)蓚€(gè)方面的問(wèn)題:
一是如何落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策,保證糧食補(bǔ)貼落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民手中。
有的人認(rèn)為:按農(nóng)民向國(guó)家交售糧食的數(shù)量對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,更有利于調(diào)動(dòng)那些真正種植糧食的農(nóng)民的種糧積極性,讓國(guó)家有限的資金發(fā)揮出最大的效益,確保我國(guó)的糧食安全;也有人認(rèn)為:改成了按交糧量來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼,腐敗的空間會(huì)猛增,有糧的農(nóng)民可能一斤糧都交不上去,反倒是那些有關(guān)系的糧販子與有關(guān)部門(mén)官員,勾結(jié)起來(lái)狼狽為奸大食其利。農(nóng)民可能連現(xiàn)在僅有的一點(diǎn)糧食補(bǔ)貼都拿不到,種糧意愿必然更加下降。解決這一問(wèn)題的根本還是得從以下兩個(gè)方面著手:
一方面:與農(nóng)民簽訂能體現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益的收購(gòu)訂單。只有這樣才能免除糧農(nóng)的后顧之憂,才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,這是搞好糧食收購(gòu)的前提。
另一方面:建立和完善有效的惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹實(shí)施及監(jiān)督體系。只有這樣才能最大限度地杜絕坑害農(nóng)民利益的腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保農(nóng)民多種糧多收入,從而真正得到政策補(bǔ)貼的實(shí)惠。
二是如何穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,使大多數(shù)農(nóng)民得益。
穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,主要可從以下幾方面入手:
第一方面:完善化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。
第二方面:強(qiáng)化農(nóng)資成本監(jiān)審工作,控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲
第三方面:完善并落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、用油的優(yōu)惠政策,降低農(nóng)民種糧成本。
第四方面:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的牟取暴利及價(jià)格欺詐行為,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
二、完善糧食儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力
儲(chǔ)備糧是政策性的計(jì)劃管理物資,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全的重要物質(zhì)保證。儲(chǔ)備糧在國(guó)家需要時(shí),必須要從數(shù)量和質(zhì)量等方面確保儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,不發(fā)生任何問(wèn)題。具體要做到以下幾個(gè)方面:
1.保證國(guó)家擁有充足儲(chǔ)備量
丁聲俊說(shuō):按照國(guó)際糧食安全警戒線,我國(guó)糧食儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)該在8500萬(wàn)噸~9000萬(wàn)噸之間,而我國(guó)糧食儲(chǔ)備數(shù)量的安全警戒線應(yīng)高于國(guó)際糧農(nóng)組織確定的17%~18%的標(biāo)準(zhǔn)線,以相當(dāng)于全年糧食總消費(fèi)量的25%~30%為宜。我國(guó)糧食年總消費(fèi)量大體為5億噸,按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,國(guó)家糧食儲(chǔ)備量應(yīng)保持在1.25億噸~1.5億噸。國(guó)務(wù)院總理在今年兩會(huì)時(shí)指出,我國(guó)目前的糧食儲(chǔ)備在1.5億~2億噸之間。我國(guó)經(jīng)受住了今年汶川大地震和南方雪災(zāi)等多次特大自然災(zāi)害的考驗(yàn),就是充足的糧食儲(chǔ)備在糧食流通和宏觀調(diào)控中發(fā)揮的巨大作用。
2.進(jìn)一步加大綠色儲(chǔ)糧力度,最大程度地減少儲(chǔ)糧損耗和污染,延緩糧食的陳化速度,保證儲(chǔ)備糧的品質(zhì)。
進(jìn)一步加大綠色儲(chǔ)糧力度,不僅可以使國(guó)家儲(chǔ)備糧在儲(chǔ)藏過(guò)程中的數(shù)量損失和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降低至最低限度,而且能在國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)較為順利地實(shí)現(xiàn)輪換更新和保值增值。
加大綠色儲(chǔ)糧力度可以從以下幾個(gè)方面入手
第一方面:建立真正的無(wú)公害糧食生產(chǎn)基地,實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)從源頭上確保國(guó)家儲(chǔ)備糧收購(gòu)的原糧質(zhì)量安全。
第二方面:進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)和推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù),限制使用各種殺蟲(chóng)劑。
第三方面:確保糧倉(cāng)及配套機(jī)械設(shè)備和材料不污染糧食
第四方面:重視研究有毒有害物質(zhì)和有毒有害生物的檢測(cè)技術(shù),特別是快速檢測(cè)技術(shù)。
三、減少農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失,開(kāi)發(fā)無(wú)形糧田
據(jù)統(tǒng)計(jì):全國(guó)60%的糧食儲(chǔ)存在農(nóng)戶(hù)。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于種種原因,忽視了農(nóng)戶(hù)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)的研究與推廣,相對(duì)于糧食生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)村糧食的儲(chǔ)藏技術(shù)落后,農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧狀況令人堪憂。據(jù)調(diào)查,每年僅農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失達(dá)1500萬(wàn)噸至萬(wàn)噸,造成經(jīng)濟(jì)損失180億至240億元。因此,做好農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧工作,減少糧食產(chǎn)后損失,相當(dāng)于開(kāi)發(fā)了無(wú)形糧田,增加了糧食產(chǎn)量,是利國(guó)利民的好事,是保證國(guó)家糧食安全的大事。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,確保糧食流通的良性循環(huán)
健全糧食市場(chǎng)體系,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),加快法規(guī)、制度體系建設(shè),合理調(diào)整儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu),拓寬輪換糧源市場(chǎng),增強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控手段,提高糧食宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮儲(chǔ)備體系宏觀調(diào)控載體作用,保證市場(chǎng)供給,確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,抑制通貨膨脹,確保糧食流通的良性循環(huán)。
五、阻斷糧食能源化道路,保證糧食供求平衡
以玉米為例:最近幾年,為了提升其附加值,各地政府紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策予以扶植,一時(shí)間號(hào)稱(chēng)東北萬(wàn)噸級(jí)乙醇生產(chǎn)企業(yè)達(dá)百家之多。這加速了玉米等糧食的工業(yè)性消耗,刺激了玉米價(jià)格的飆升,不僅如此,現(xiàn)在的玉米加工產(chǎn)品已由淀粉、酒精等初加工向發(fā)酵、精細(xì)化工產(chǎn)品過(guò)渡,目前由玉米生產(chǎn)的產(chǎn)品已有200多種,這些產(chǎn)品被廣泛用于食品、紡織、汽車(chē)、電子、醫(yī)療等領(lǐng)域。因此,可以說(shuō)玉米價(jià)格的微小變化就可能在商品市場(chǎng)上造成“蝴蝶效應(yīng)”。由于能源緊缺,中國(guó)必須大力發(fā)展生物能源,但應(yīng)把重點(diǎn)放在發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的燃料乙醇技術(shù),以及以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù),并積極發(fā)展以纖維素等物質(zhì)為原料的生物液體燃料技術(shù),而盡快阻斷糧食能源化之路??梢哉f(shuō)這是保證糧食供求平衡,保障糧食安全的一個(gè)有效對(duì)策手段。
六、保證原糧及糧油食品衛(wèi)生安全
近年來(lái),我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題非常重視,頒布了“糧食流通管理?xiàng)l例”;實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“三綠工程”、“放心糧油工程”以及“食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”等保障糧油食品安全的一系列施,逐步構(gòu)建了“從土地到餐桌”的技術(shù)、質(zhì)量、認(rèn)證全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)體系,使得糧油食品質(zhì)量安全水平不斷提高,國(guó)際聲譽(yù)不斷提高。但是隨著新技術(shù)和化學(xué)品的廣泛使用,糧油食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)中安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻!糧油食品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和威脅人類(lèi)健康的主要因素。為了保證原糧及糧油食品安全,保障人民身體建康,我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.進(jìn)一步健全法律法規(guī),完善糧油食品市場(chǎng)管理和監(jiān)督體系,不僅要在糧油食品生產(chǎn)、加工過(guò)程中全面、嚴(yán)格、高質(zhì)量地實(shí)施haccp質(zhì)量管理體系,而且在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)過(guò)程也要注意存在的或潛在的危害因素。
2.堅(jiān)決打擊不法生產(chǎn)和銷(xiāo)售食品的黑窩點(diǎn)和商販,進(jìn)一步開(kāi)展“放心糧油工程”。
3.加強(qiáng)食品安全的宣傳教育,大力培養(yǎng)食品安全領(lǐng)域?qū)iT(mén)人才以適應(yīng)科技的進(jìn)步和檢驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展。
4.提高糧油食品安全科技水平,優(yōu)先研究可靠、快速、精確的糧油食品安全檢測(cè)技術(shù),并積極推行食品安全的控制技術(shù)。
5.大力加強(qiáng)糧油食品生產(chǎn)企業(yè)iso9001、iso9002、is014000、haccp體系和gmp、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證。
2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策在保證糧食安全方面應(yīng)做的幾點(diǎn)改進(jìn)
2.1更多的使用“綠箱”政策而并非關(guān)稅等傳統(tǒng)方式來(lái)應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題目前,世貿(mào)組織的許多成員都不斷加大“綠箱”政策的推行力度,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,“綠箱”政策近些年來(lái)仍有大幅的增加。發(fā)展中國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的“綠箱”支持也在加大,相比之下,我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)“綠箱”的投入相對(duì)較少,應(yīng)該在以下幾個(gè)方面做出努力:①增加可以提高糧農(nóng)收入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、科研教育、技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害防治的建設(shè)投資和專(zhuān)項(xiàng)資金。例如建立政府向農(nóng)民提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的投資補(bǔ)貼,以及糧農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)投資補(bǔ)貼。②增加對(duì)糧農(nóng)收入直接補(bǔ)貼,在免去農(nóng)業(yè)稅后,我國(guó)也對(duì)糧農(nóng)收入給予了一定的補(bǔ)貼,但是這種補(bǔ)貼還是不足以提高糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性,所以國(guó)家還應(yīng)該加大對(duì)糧農(nóng)民的補(bǔ)貼,這樣才可以更大限度地鼓勵(lì)他們進(jìn)行糧食生產(chǎn),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。
2.2調(diào)整“黃箱”政策除了給予糧農(nóng)補(bǔ)貼等“綠箱”外,我國(guó)政府應(yīng)該適當(dāng)給予糧農(nóng)其他方面的優(yōu)惠,比如說(shuō)在農(nóng)業(yè)器材如機(jī)械、肥料、農(nóng)藥等方面的價(jià)格優(yōu)惠,使得他們可以擴(kuò)大生產(chǎn)來(lái)提高我國(guó)的糧食儲(chǔ)備。
企業(yè)安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長(zhǎng)期管理活動(dòng)和生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中,積累形成的全員性的安全價(jià)值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征、以及構(gòu)成和影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序、安全氛圍的總和。企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容是安全文化理念,企業(yè)安全文化理念是人們關(guān)于安全以及安全管理的思想、認(rèn)識(shí)、觀念、意識(shí),它將時(shí)時(shí)處處指導(dǎo)和影響員工的行動(dòng)方向和行動(dòng)效果;它是激發(fā)員工參與、配合企業(yè)安全管理的動(dòng)力。本文著重從堅(jiān)持“以人為本”的理念探討創(chuàng)建企業(yè)安全文化的基本途徑。
一、創(chuàng)建企業(yè)安全文化,必須堅(jiān)持“以人為本”
社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人,安全生產(chǎn)本身是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。工業(yè)事故的研究表明,大多數(shù)事故的原因并非物質(zhì)的原因。90%的事故是責(zé)任事故,都與人的因素相關(guān)。更確切地說(shuō)是人的不安全行為,追根溯源還是人的安全意識(shí)淡薄、安全文化不高所至。在安全管理系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境諸要素中,人是安全的主體,人是決定因素,而安全文化的主體也是人,最終的結(jié)果是人的安全、與人的健康和諧的生存和生活。人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。同時(shí),在創(chuàng)造文化的三要素(時(shí)間、空間、人)中,人是最重要的。人在生理、安全、社交、尊重和價(jià)值實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次上的需求,形成了安全價(jià)值體系的需求和觀念??梢哉f(shuō)“以人為本”是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。從安全生產(chǎn)管理角度來(lái)講,企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作,是提高管理干部和員工的安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的重要基礎(chǔ)工程,也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要課題,是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。
就我所在的東方電機(jī)股份有限公司運(yùn)輸部來(lái)說(shuō):主要職能是負(fù)責(zé)全公司所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行業(yè)管理。不僅涉及企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)管理,同時(shí)也涉及外部交通運(yùn)輸安全管理。交通運(yùn)輸安全管理與企業(yè)安全生產(chǎn)管理還有不同的特點(diǎn):它強(qiáng)調(diào)的是人、車(chē)、路三要素的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。交通運(yùn)輸本身又是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),交通事故發(fā)生機(jī)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生機(jī)率。因此我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸安全管理中,針對(duì)企業(yè)交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了一些安全管理制度并逐步完善,直至目前使用的(2011)東電聯(lián)字13號(hào)《東電機(jī)動(dòng)車(chē)安全生產(chǎn)管理辦法》。形成了以安技部為管理主體,運(yùn)輸部為行業(yè)管理的執(zhí)行部門(mén),對(duì)企業(yè)內(nèi)各單位、子公司所擁有的機(jī)動(dòng)車(chē)輛采取了“分散經(jīng)營(yíng)、集中管理”的管理體系,對(duì)大東電行管車(chē)輛駕駛員實(shí)行集中安全教育培訓(xùn)。其主要目的是要保障我們駕駛員按國(guó)家行管規(guī)定出車(chē)上路,并自覺(jué)遵守道路交通法規(guī),完成企業(yè)運(yùn)輸任務(wù)。通過(guò)加大行業(yè)管理力度,從而有效地控制了重大交通事故的發(fā)生,使一般交通事故也在逐年下降,充分體現(xiàn)了東電“以人為本”是安全管理理念。
二、創(chuàng)建企業(yè)安全文化的基本途徑
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的前提條件。
安全文化創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經(jīng)濟(jì)等方面的建設(shè)和組織措施,涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各個(gè)部門(mén)和單位,涉及千家萬(wàn)戶(hù)和全體員工,必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,努力構(gòu)建安全文化網(wǎng)絡(luò)體系,動(dòng)員方方面面的力量,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)以人為本,提高素質(zhì),是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是員工,員工受教育的程度、知識(shí)水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化工作的實(shí)施密切相關(guān)。因此,加強(qiáng)安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本,把提高員工的安全文化素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn); 一是要加強(qiáng)員工的安全理念的灌輸,把各種安全理念、警句匯編成冊(cè),組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),并定期開(kāi)展安全理念專(zhuān)題研討、講座、交流活動(dòng),提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度,從根本上強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí),提高安全覺(jué)悟,牢固樹(shù)立“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的觀念。例如:我們每月一次全公司駕駛員安全教育例會(huì);每周一,是各單位雷打不動(dòng)的安全學(xué)習(xí)日;對(duì)于運(yùn)輸部汽車(chē)工段各班駕駛員,還執(zhí)行企業(yè)班前會(huì)制度進(jìn)行安全教育,還有各工段、班組的班前會(huì),每周一次安全專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等等,對(duì)職工進(jìn)行安全文化、安全理念的教育。二是要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn),規(guī)范員工的安全行為。一個(gè)人樹(shù)立了正確的安全觀念,掌握了一些安全知識(shí),不等于就具有實(shí)際操作技能,只能是“應(yīng)知”。要做到“應(yīng)會(huì)”,還必須進(jìn)行反復(fù)的技能訓(xùn)練。對(duì)此,要狠抓員工安全操作技能的強(qiáng)化性訓(xùn)練,有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行系統(tǒng)安全技能培訓(xùn),定期舉辦各工種、崗位的安全知識(shí)考試,提高和鞏固培訓(xùn)效果。同時(shí),積極開(kāi)展各崗位安全操作技術(shù)練兵、防火、防汛事故演習(xí)和突發(fā)事故處置應(yīng)急演練等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng),切實(shí)提高員工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。
(三)優(yōu)化環(huán)境,開(kāi)展活動(dòng),是加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要載體。
良好的安全環(huán)境是企業(yè)安全文化的“硬件”建設(shè),是安全文化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)。因此,要充分利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等宣傳輿論工具,積極建設(shè)安全文化園地、安全文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談以及征集安全漫畫(huà)、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍;要積極開(kāi)辟安全學(xué)習(xí)園地,懸掛安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào),設(shè)置安全櫥窗,為員工提高良好的安全學(xué)習(xí)環(huán)境;要積極改善安全文化環(huán)境,安全文化環(huán)境建設(shè)向客戶(hù)延伸、向關(guān)鍵崗位延伸,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行美化、亮化、規(guī)范化、模板化、標(biāo)準(zhǔn)化,為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。例如:機(jī)車(chē)工段將從日常工作中總結(jié)提煉出的:“強(qiáng)調(diào)在班前、操作要規(guī)范、監(jiān)控在過(guò)程、總結(jié)要及時(shí)”安全工作四部曲標(biāo)注在《安全學(xué)習(xí)園地》。要通過(guò)安全文化的物態(tài)化,依靠環(huán)境引導(dǎo)人,使廣大員工受到了潛移默化的教育和熏陶,從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。