序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇陸礦安全總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、開展隱患大排查。加強(qiáng)各村村內(nèi)道路交通隱患排查，對道路險(xiǎn)情進(jìn)行整改。在鎮(zhèn)道路交通安全工作會議上，我鎮(zhèn)傳達(dá)上級道安辦的文件精神，要求各村對本轄區(qū)內(nèi)臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段進(jìn)行詳細(xì)摸底，未設(shè)置警示牌的及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)道安辦，對村村通公路、臨水、臨崖、臨谷及公路橋梁、涵洞、急彎、陡坡及校園周邊等道路，開展全面排查，逐一建檔，詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱、路段位置、主要隱患等。

二、是開展交通安全宣傳，切實(shí)提高全民意識。2020年，道安辦組織各村通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、播放影像資料、講解交通安全知識等多種形式開展宣傳。在鎮(zhèn)轄區(qū)、主要公路線段、各村要道及人員聚集地懸掛交通安全宣傳橫幅*幅，張貼交通安全宣傳標(biāo)語*余條，印發(fā)宣傳材料*余份，制作宣傳展板*塊，進(jìn)行交通安全知識講座、上交通安全課*課時(shí)，全鎮(zhèn)受教育人員近*萬人次。

篇（2）

一、2004年我隊(duì)員工教育培訓(xùn)工作回顧

2004年，我隊(duì)遵循“簡便易行、注重實(shí)效、不斷創(chuàng)新”員工培訓(xùn)規(guī)劃，在實(shí)用、速成上下功夫。一是廣泛深入持久的開展新頒布的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及評級辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化思想意識，并編寫了詳細(xì)的“教”與“學(xué)”計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)。二是以集團(tuán)公司、礦開展的首屆職工技能競賽為契機(jī)，將技能競賽和作業(yè)現(xiàn)場延伸，對照《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》中諸如回柱放頂、放炮、瞎殘炮的處理、支柱等工序進(jìn)行理論與技能講解，現(xiàn)場手把手的崗位示范操作，促進(jìn)員工在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精。三是開展了“學(xué)習(xí)金牌工人、爭當(dāng)金牌工人”為主題的演講比賽，啟發(fā)教育全體員工以學(xué)習(xí)許振超同志的先進(jìn)事跡為動力，在能吃苦的基礎(chǔ)上添加“技能型、學(xué)習(xí)型”。全年組織員工培訓(xùn)26場，培訓(xùn)1800余人次，員工持證率100%，有9名同志獲得了“技術(shù)狀元、技術(shù)能手稱號”，35名員工取得了初級工資格證書。

在肯定成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒的看到我隊(duì)在員工培訓(xùn)方面存在不容忽視的問題和矛盾，具體講一是“兩鎊有力就能干煤礦”的陳舊觀念仍在員工的思想意識上存在；二是員工素質(zhì)參差不齊，給培訓(xùn)工作帶來一定的難度；三是員工流動性較大，出現(xiàn)反復(fù)招工、反復(fù)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作量大；四是部分員工把學(xué)技術(shù)看作是浪費(fèi)時(shí)間，不務(wù)正業(yè)。所有這些，在2005年的工作中，我們將認(rèn)真梳理，下大力氣加以改進(jìn)。

二、2005年人力資源培訓(xùn)工作思路

1、指導(dǎo)思想：2005年，我隊(duì)緊扣《羊場灣煤礦2005―2007戰(zhàn)略規(guī)劃安排》，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)三支隊(duì)伍，創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制”的總體工作思路，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)際培訓(xùn)相結(jié)合，日常培訓(xùn)與階段性培訓(xùn)相結(jié)合，過程與最佳效果并重的原則，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容在崗位上查找、技能培訓(xùn)在崗位上開展，學(xué)習(xí)效果在崗位上體現(xiàn)，將教育培訓(xùn)向生產(chǎn)現(xiàn)場全過程延伸滲透，強(qiáng)化“一日一題、一旬一問、一月一季一考”為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化證件管理，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度，杜絕無證上崗，實(shí)現(xiàn)員工持證率100%。

2、人員現(xiàn)狀：目前我隊(duì)現(xiàn)有195名員工中，已取得初級資格鑒定證的有30人，取得中級工資格鑒定證的有2人，高級工的3人分別占全隊(duì)總?cè)藬?shù)的17.9%，面對員工素質(zhì)嚴(yán)重偏低，人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，2005年我們在員工教育培訓(xùn)工作中，我隊(duì)主要抓好以下工作：一是在員工出勤率管理上，打破“大鍋飯、平衡照顧”的陳舊觀念，實(shí)行定崗定員，優(yōu)化組合，競爭上崗，樹立看素質(zhì)、看實(shí)績、看技能、看貢獻(xiàn)的用人機(jī)制，將工分制和得分情況與技術(shù)貢獻(xiàn)大小、苦、累、險(xiǎn)捆綁在一起，形成“干多干少收入不一樣，技術(shù)高低收入不一樣，貢獻(xiàn)大小收入不一樣，”提高員工勞動積極性和出勤率，全年職工出勤率保持在85%以上。

二是在員工流失率管理方面，我隊(duì)將本著“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的用人機(jī)制，徹底打破正式工和臨時(shí)工的身份界限，為那些生產(chǎn)骨干的短期合同工提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會，打消他們臨時(shí)掙錢的短期思想，達(dá)到以點(diǎn)帶面，同時(shí)根據(jù)我隊(duì)現(xiàn)實(shí)，我隊(duì)的人員流失率全年控制在10%以內(nèi)，增加一項(xiàng)合理的淘汰率，全年計(jì)劃抓3―5個(gè)典型，主要是文化層次低、技術(shù)素質(zhì)差，但又不學(xué)習(xí)、不進(jìn)步的人進(jìn)入淘汰程序，來逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

篇（3）

xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊(duì)檢查18次。

2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎勵機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會、現(xiàn)場會等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動企業(yè)主體責(zé)任評估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評估組的評估，全部達(dá)到了a級評估標(biāo)準(zhǔn)。

為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

3．實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)按abc三類分級分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來信來訪，對有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。按照國務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項(xiàng)行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動中，全區(qū)共出動檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產(chǎn)意識有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。進(jìn)一步完善政府各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識和事故防范能力明顯增強(qiáng)。

（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。

篇（4）

1.1 設(shè)計(jì)情況

某煤礦設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力為1.2Mt,服務(wù)時(shí)間為48.5a,應(yīng)用立井開拓開采,井口標(biāo)高+130m,主井深680m,副井深700.5m,車場水平標(biāo)高-540m,應(yīng)用單水平上下山開采全井田。該礦井為煤和瓦斯突出礦,總計(jì)儲量約0.87億噸原煤。建井應(yīng)用中央邊界式分區(qū)通風(fēng),初步設(shè)計(jì)的井巷工程量是19413.7m,并于2003年2月建設(shè)。目前各系統(tǒng)均已正常工作。

1.2 管理體制

該煤礦屬省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按照國家相關(guān)政策,該礦井實(shí)行的是項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,其法人為江蘇省某礦業(yè)公司。該公司下設(shè)5家股東,設(shè)立有股東大會和董事會以及監(jiān)事會,具體項(xiàng)目建設(shè)管理執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,接受董事會領(lǐng)導(dǎo)。

2、安全管理機(jī)制及其特點(diǎn)

2.1 安全管理機(jī)制

2.1.1 上級主管部門

該礦從行政上說歸屬公司董事會主管,從業(yè)務(wù)上說歸屬省煤炭工業(yè)管理局主管,從安全監(jiān)察上說歸屬省煤礦安全監(jiān)察局主管。

2.1.2 礦井主管部門

該礦的安全生產(chǎn)工作由董事會委托總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理,還要對公司董事會負(fù)責(zé),監(jiān)督檢查工作由監(jiān)事會負(fù)責(zé)。

具體施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作由各施工項(xiàng)目部總負(fù)責(zé)管理,還要對建設(shè)單位及上級主管部門負(fù)責(zé)。施工項(xiàng)目部需要與建設(shè)單位簽訂管理合同,確保責(zé)權(quán)明確。建設(shè)單位需要與各施工項(xiàng)目部統(tǒng)籌簽訂安全管理協(xié)議等。

2.2 安全管理機(jī)制的特點(diǎn)

(1)建設(shè)單位和施工項(xiàng)目部以簽訂合同的方式平等合作,并對其上級主管部門和下午主管部門負(fù)責(zé)。

(2)建設(shè)單位和施工項(xiàng)目部之間以及各施工項(xiàng)目部之間同屬合同契約的關(guān)系,而不屬于行政隸屬的關(guān)系。

(3)所有部門均以項(xiàng)目建設(shè)作為中心工作,全面的安全管理協(xié)調(diào)工作由建設(shè)單位來完成。

(4)無論建設(shè)單位還是各施工項(xiàng)目部,都要在國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下開展工作。

3、安全管理機(jī)制的運(yùn)行

3.1 上下級關(guān)系要理順

該礦井的法人為有限責(zé)任性質(zhì)決定了其屬于無主管企業(yè)單位,在其建設(shè)之初通過董事會委托總經(jīng)理對公司的安全管理工作負(fù)責(zé),董事會的組成結(jié)構(gòu)主要是各投資方的股東委派的相關(guān)人士進(jìn)行兼職,重大決策的制定只能通過召開董事會確定落實(shí),因此公司的日常安全管理工作和公司行政部門之間存在嚴(yán)重脫節(jié)的問題,很多涉及安全管理工作的精神、指示、文件等無法在建井過程中全面貫徹落實(shí)到位,使安全管理工作較難開展。因此,公司董事會決定委托總經(jīng)理申請接受地方煤炭管理部門的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國家煤礦安全監(jiān)察體制逐漸完善后,該礦接受省安全監(jiān)察部門的監(jiān)管,使公司與政府及各行政主管部門的關(guān)系得以理順。

3.2 內(nèi)部安全管理機(jī)制要完善

3.2.1 設(shè)立嚴(yán)格的考核體系

每年年初公司都要委托總經(jīng)理與上級主管部門簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,再由總經(jīng)理與下級副總、總工簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,再由公司的中層各部門經(jīng)理與各分管副總、總工進(jìn)一步簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,最后具體職員與部門負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。每年年底由公司監(jiān)事會及煤炭主管部門考核總經(jīng)理,公司設(shè)立督查組考核副總、總工及各部門經(jīng)理,以此類推逐層考核,根據(jù)個(gè)人考核結(jié)果按照公司獎懲規(guī)定進(jìn)行獎懲,并進(jìn)入個(gè)人業(yè)績檔案歸檔。

3.2.2 設(shè)立職權(quán)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

該公司的第一安全管理責(zé)任人是董事長,具體職權(quán)的行使委托總經(jīng)理執(zhí)行;公司副總和總工負(fù)責(zé)分管部門的安全責(zé)任,以及對上級總經(jīng)理負(fù)責(zé);各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)各自部門的安全責(zé)任,以及對上級分管副總和總工負(fù)責(zé);職員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)安全責(zé)任,以及對自己部門的經(jīng)理負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年的改進(jìn),如今公司已經(jīng)設(shè)立了職權(quán)明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,且已匯編成安全工作手冊,發(fā)放到全體員工手中。使全體員工都能樹立安全意識,確保安全生產(chǎn)。

3.2.3 設(shè)立礦井監(jiān)察部門

該礦建井之初,因?yàn)楣こ虇我粚?shí)力較弱,具體的安全監(jiān)察工作主要由工程技術(shù)部指派人員負(fù)責(zé)管理。然而,由于近年來土建、礦建以及安裝等工程陸續(xù)擴(kuò)展,為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),決定成立專門的礦井安全監(jiān)察部門,全面負(fù)責(zé)礦井的安全監(jiān)察工作事項(xiàng)。

3.3 施工單位安全管理體制要健全

3.3.1 招標(biāo)制度的建立要嚴(yán)格

公司在進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)之前,要由相關(guān)部門對投標(biāo)施工單位進(jìn)行考察鑒定,主人內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)情況、安全保障體系的建立情況以及企業(yè)的安全業(yè)績情況等。對于資質(zhì)低、缺少安全保障體系和安全工作業(yè)績較差的單位堅(jiān)決不予承包。此外,對于近年內(nèi)發(fā)生過重特大安全事故或者被通報(bào)批評的企業(yè)單位要實(shí)行一票否決制。從而確保施工的安全。

3.3.2 合同雙方的安全責(zé)任要明確

由于建設(shè)、施工雙方?jīng)]有行政隸屬關(guān)系,在安全管理上存在著職責(zé)范圍不清和管理扯皮現(xiàn)象。為此,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,中標(biāo)單位在與公司簽定工程承包合同的同時(shí),必須將安全管理作為專項(xiàng)內(nèi)容,明確雙方的職責(zé)。明確規(guī)定:在工程施工期間,施工單位有接受建設(shè)單位安全監(jiān)督檢查和平衡協(xié)調(diào)的義務(wù)。

3.3.3 安全保障體系要完善

由于近年來土建、礦建以及安裝等工程陸續(xù)擴(kuò)展,四面八方的工程施工隊(duì)伍進(jìn)入并陸續(xù)開始施工,由于各施工隊(duì)伍的安全管理體系不同,安全管理工作開展的程度不同,因此,公司要從全局出發(fā),綜合各施工單位特點(diǎn)統(tǒng)一制定安全保障體系及簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,職責(zé)明確安全生產(chǎn)。

3.3.4 安全協(xié)調(diào)工作要做好

建井過程中會有土建、礦建和安裝等施工同時(shí)平行或交叉作業(yè)的情況發(fā)生,而各施工單位之間又各自分工不同,存在很大的安全隱患,因此必須做好安全協(xié)調(diào)工作。要讓各施工單位之間彼此簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任,確保施工的有序開展和安全進(jìn)行。

3.4 現(xiàn)場安全管理要抓好

抓好建井現(xiàn)場的安全管理是安全工作的重中之重,現(xiàn)將主要經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)如下:

3.4.1 安全立會制度要執(zhí)行

公司多年來始終堅(jiān)持安全立會制度,設(shè)立每周一召開安全工作會議,每月底召開安全總結(jié)會議,參加人員包括公司總經(jīng)理、副總、總工、各部門經(jīng)理、監(jiān)理單位安全負(fù)責(zé)人、各施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理等人組成,主要就國家安全法律法規(guī)進(jìn)行傳達(dá),公司安全問題進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),制定公司安全生產(chǎn)措施和計(jì)劃等。

3.4.2 安全檢查制度要深入

公司決定將每月的5、15、25日設(shè)定為安全檢查日,主要由公司安全監(jiān)察部聯(lián)合工程技術(shù)部、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)察站等單位部門檢查施工的安全情況,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,及時(shí)給予處理解決,避免發(fā)生安全事故。

3.4.3 安全評比活動要開展

公司的安全管理工作要獎懲分明,通過開展落實(shí)安全評比活動,有效促進(jìn)各施工單位進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

3.4.4 安全施工意識要加強(qiáng)

由于礦井施工人員大都文化水平較低,技能素質(zhì)較差,具體施工過程中容易存在諸多安全隱患問題。為此,必須經(jīng)常性地開展針對施工人員的教育活動,通過參觀學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、安全檢查等活動促進(jìn)其增強(qiáng)安全意識。

3.4.5 安全措施投入要增強(qiáng)

煤礦建井之初,通過鑒定認(rèn)定屬于煤和瓦斯突出礦井。公司按照《煤礦安全規(guī)程》的具體要求委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位修改了原有的通風(fēng)系統(tǒng),增加了回風(fēng)井和采區(qū)巷道6000余米,加大投資7140余萬元。建立了良好的安全措施,有效避免了各類安全事故。

3.4.6 安全培訓(xùn)工作要落實(shí)

若想做好安全工作,必須首先做好一線施工人員的培訓(xùn)工作。公司根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求,對施工人員經(jīng)常性地開展安全教育培訓(xùn)工作,并且將安全教育培訓(xùn)與工作緊密結(jié)合,要求安全培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗工作,特別是對特殊工種要求必須

持證上崗工作。為了做好培訓(xùn)工作,公司還組織專人到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察,并特聘安全專家現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)授課,強(qiáng)化訓(xùn)練,增強(qiáng)了施工人員的安全責(zé)任意識,保證了安全工作的順利開展。

4、幾點(diǎn)建議

(1)作為我家政府職能部門,有必要對涉及安全生產(chǎn)管理的相關(guān)政策、法律法規(guī)進(jìn)行修訂和進(jìn)一步完善工作。特別是對《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》等盡快加以修訂完成。

(2)針對煤礦建設(shè)項(xiàng)目,必須建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的安全管理機(jī)制,分清政府和企業(yè)之間、相關(guān)職能部門和企業(yè)之間、企業(yè)和其他企業(yè)之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,避免發(fā)生重特大事故,有效保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(3)建井期間要想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工的安全進(jìn)行,那么建設(shè)單位必須和施工單位簽定兩份合同,一份是工程承包合同,而另一份則是安全管理合同,從而制約其加強(qiáng)安全管理。

(4)建井安全的決定性因素是現(xiàn)場安全管理必須抓好。必須加大人力、物力、財(cái)力的投入力度,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

(5)做好安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)法律規(guī)定對煤礦進(jìn)行依法治理。

參考文獻(xiàn)

[1]陳慶紅,資源整合礦井安全管理工作的探討[J].山西煤炭,2011.(01).

[2]吳學(xué)儉,金傳滿.淺談如何搞好資源整合礦井的安全管理工作[J].煤礦現(xiàn)代化,2009.(03).

篇（5）

關(guān)鍵詞:

黃金礦山;PDCA;安全生產(chǎn);管理體系

黃金礦山作為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)保障，有著十分重要的地位和作用。近年來，隨著對黃金礦山開采逐步加深、資源開采量不斷加大，越來越多的安全問題凸顯出來，嚴(yán)重制約黃金礦山的發(fā)展。然而由于礦床賦存特點(diǎn)、采礦方法的不同，黃金礦山生產(chǎn)覆蓋面廣、多中段作業(yè)，現(xiàn)場工作條件復(fù)雜，導(dǎo)致其安全生產(chǎn)管理有自身的特殊性和復(fù)雜性，進(jìn)而使得相應(yīng)的采礦安全信息維度眾多、內(nèi)容龐大、層次多極化，因而在傳統(tǒng)模式下，管理人員很難全面、實(shí)時(shí)、直觀地掌控和分析礦山的安全生產(chǎn)狀況［1－4］。因此，針對當(dāng)前黃金礦山的安全管理現(xiàn)狀，迫切需要引進(jìn)一系列現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，從而實(shí)現(xiàn)礦山安全管理模式和方法上的根本轉(zhuǎn)變。近年來，國內(nèi)學(xué)者對企業(yè)安全管理體系進(jìn)行了大量研究。如易燦南等通過對比分析中國企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與美國杜邦安全管理體系的異同，提出安全管理的相關(guān)方法與評估技術(shù)［5］;廉國亭基于層次分析法構(gòu)建出礦山安全管理體系框架模型，并提出礦山安全管理體系的主要影響因素［6］;祿登林針對現(xiàn)代礦山企業(yè)的安全管理模式提出礦山安全管理方法［7］;樊運(yùn)曉等通過對安全管理體系的產(chǎn)生及發(fā)展綜述進(jìn)行透徹研究，提出自主管理機(jī)制不充分、實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱及全員參與程度不足是安全管理體系在我國生產(chǎn)實(shí)踐中不適用的根本原因［8］。從目前的研究成果來看，雖然國內(nèi)部分行業(yè)已形成完整有效的安全管理體系，但具體運(yùn)用到礦山企業(yè)仍存在一定的局限性。因此，筆者針對目前安全管理體系的研究現(xiàn)狀，以黃金礦山為主要研究對象，通過引入現(xiàn)代化管理理念和手段，從安全信息的準(zhǔn)確把握、安全培訓(xùn)的系統(tǒng)完善、安全措施的有力得當(dāng)、安全分析的科學(xué)深入、安全預(yù)案的合理有效、安全制度的完善可行、安全狀態(tài)展示的清晰直觀等方面全面開展研究，構(gòu)建基于PD-CA管理模式的黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系，有效地保障了礦山職工和生產(chǎn)資料的安全，實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)的安全高效管理。

1礦山安全管理現(xiàn)狀及方法

1．1礦山安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

傳統(tǒng)的安全管理主要是按“制定規(guī)范—安全檢查—獎懲措施—安全總結(jié)”的模式進(jìn)行實(shí)施。該管理模式具有如下特點(diǎn):①從管理流程上來看，傳統(tǒng)的安全管理屬于單向的檢查分析型流程，主要包括事前制定規(guī)范、事中安全檢查、事后安全處理與總結(jié)3個(gè)環(huán)節(jié)，管理流程較完整。②從橫向上來看，安全管理僅涉及到礦山安全檢查部門和被檢查單位或員工，涉眾范圍較簡單，安全生產(chǎn)未成為整個(gè)礦山共同關(guān)注的話題。③從縱向上來看，安全管理主要是以安全檢查部門為主，生產(chǎn)作業(yè)單位只是在其規(guī)定的安全操作規(guī)范和監(jiān)督下完成作業(yè)。④從管理模式上來看，傳統(tǒng)礦山安全管理基本采用現(xiàn)場檢查的獎懲措施，并通過經(jīng)濟(jì)獎勵或處罰的方式評判礦山安全生產(chǎn)狀況。由上述特征可得出，傳統(tǒng)的礦山管理模式將安全生產(chǎn)簡單轉(zhuǎn)換成為檢查－總結(jié)的模式，是一種粗放式管理。這致使礦山企業(yè)和作業(yè)人員對安全生產(chǎn)不夠重視，并視安全為一種不得不承受的負(fù)擔(dān)，該模式直接導(dǎo)致了安全保障的被動性、事后性和表面性。

1．2基于PDCA的現(xiàn)代礦山安全管理模式

PDCA循環(huán)是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的用于指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理的科學(xué)程序，目前PDCA閉環(huán)管理模式已被普遍認(rèn)為是安全管理的一種有效管理手段［9］。而基于PDCA的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式改變了傳統(tǒng)的管理體制，其將作業(yè)過程、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝三者緊密結(jié)合，創(chuàng)建了全新的管理模式。該管理模式不但能有效提高安全管理質(zhì)量，而且可增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的合作，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長效管理［10－11］。構(gòu)建基于PDCA模式的礦山安全生產(chǎn)管理體系，可有效促進(jìn)礦山安全管理由粗放到精細(xì)、由事后分析到預(yù)防預(yù)警、由被動檢查到主動規(guī)劃、由局部業(yè)務(wù)到整體閉環(huán)的轉(zhuǎn)變，為礦山安全隱患智能識別與管理、安全預(yù)警、安全決策等環(huán)節(jié)提供科學(xué)的數(shù)學(xué)模型和決策信息參考。這對于黃金礦山的安全高效生產(chǎn)管理具有重要的實(shí)際應(yīng)用意義。

2現(xiàn)代礦山安全生產(chǎn)管理核心部件

筆者從現(xiàn)代礦山管理問題入手，借鑒相關(guān)領(lǐng)域研究成果，并從體系完整性角度出發(fā)，將管理和技術(shù)作為黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系的核心部件。為了充分保證部件的可靠性，進(jìn)行了大量理論技術(shù)研究，形成與安全管理深度融合的技術(shù)方案。體系的核心構(gòu)件包括融合人－機(jī)－環(huán)－管的全方位安全管理模型、主動安全理念的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場安全的閉環(huán)管理模式，面向兩化融合的安全管理信息化與現(xiàn)代化，分別從安全管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃、內(nèi)容與范圍、技術(shù)與信息平臺等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了黃金礦山的現(xiàn)代化安全管理。

2．1管理部件

(1)基于人－機(jī)－環(huán)－管的安全生產(chǎn)管理。影響礦山安全事故的因素可以歸結(jié)為作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理4個(gè)方面，且這四者之間相互作用、相互影響。不安全行為的直接原因是作業(yè)人員，而機(jī)械設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理3方面的因素都是通過對作業(yè)人員的影響而間接導(dǎo)致的不安全行為。借鑒安全管理有關(guān)理論及礦山的管理實(shí)際情況，可從人－機(jī)－環(huán)－管的角度對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合管控。(2)融合主動安全理念的礦山安全管理規(guī)劃。融入主動安全理念的礦山安全規(guī)劃的核心是要嚴(yán)抓員工行為習(xí)慣的養(yǎng)成，并將更多力量放在事前的事故預(yù)防。員工在具備自主安全理念、充分的安全技能及主動避險(xiǎn)能力的情況下，面對存在安全隱患的環(huán)境條件，能夠充分依靠自身的防范、排險(xiǎn)、改造能力，達(dá)到不傷害他人，不被他人傷害，不被環(huán)境所威脅的目標(biāo)，最大程度地確保自身安全，并對作業(yè)環(huán)境提前排險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前、全面的事故預(yù)防安全意識及技能體系。(3)基于PDCA的安全管理模式?；赑D-CA循環(huán)理論的礦山閉環(huán)安全管理模式的核心意義，就是將安全生產(chǎn)中的人、機(jī)、環(huán)、管各要素進(jìn)行全方位的系統(tǒng)整合，構(gòu)建出一個(gè)“目標(biāo)同向、管理同步、密不可分、閉合循環(huán)”的管理模式，實(shí)現(xiàn)礦山安全隱患信息及時(shí)傳遞、明確責(zé)任，提高職工的約束力和管理執(zhí)行力［12－13］。這種具有明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈]環(huán)式管理方式更加靈活、功能更加完善，且將成為現(xiàn)代礦山安全管理發(fā)展的主流。

2．2技術(shù)部件

(1)兩化融合。“兩化融合”主要是倡導(dǎo)企業(yè)以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與信息化的相互依存、共同發(fā)展和相互融合的核心理念，以提高企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和管理能力，促使企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。該部分主要側(cè)重于信息化與自動化的融合、信息化與工業(yè)生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)融合、信息化與決策智能化融合、信息化設(shè)備與工業(yè)化裝備融合等。(2)安全生產(chǎn)平臺。安全生產(chǎn)平臺主要是指充分借助數(shù)字礦山技術(shù)、研究成果及方法，在已經(jīng)建成的數(shù)字礦山基礎(chǔ)平臺上搭建集成化安全信息管理平臺。其重點(diǎn)內(nèi)容是構(gòu)建一體化監(jiān)控平臺、建立礦級安全生產(chǎn)管控一體化信息系統(tǒng)、運(yùn)用地理信息系統(tǒng)、使用遙感技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等。其中，現(xiàn)代化數(shù)字礦山技術(shù)可融入到基于現(xiàn)代安全管理理念的礦山安全管理新模式，輔助推動黃金礦山的實(shí)際安全生產(chǎn)管理。

3基于PDCA的黃金礦山安全生產(chǎn)管理體系

筆者充分利用現(xiàn)代安全管理理念，結(jié)合PD-CA閉環(huán)管理模型，從人、機(jī)、環(huán)、管4個(gè)方面綜合分析安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要素，借鑒黃金礦山安全管理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從安全生產(chǎn)知識、多元化安全培訓(xùn)、完善的安全物資保障、集成化的現(xiàn)場安全生產(chǎn)及科學(xué)有效的安全信息統(tǒng)計(jì)分析5個(gè)方面全面規(guī)劃黃金礦山的安全生產(chǎn)管理體系。(1)安全生產(chǎn)知識體系。借助科學(xué)的管理理念建立完善的安全知識庫，匯總已的國家政策法規(guī)、會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、員工風(fēng)采等內(nèi)容，擴(kuò)大群眾范圍，與職工互動交流，培養(yǎng)員工安全意識，提升員工安全操作能力，由服從管理的“要我安全”到自主管理，實(shí)現(xiàn)“我要安全”的安全文化上的根本轉(zhuǎn)變。(2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。采取PDCA管理模式重新規(guī)劃的安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，制定有針對群體的主題培訓(xùn)計(jì)劃，采用多元化方式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)題庫管理、學(xué)習(xí)檔案、培訓(xùn)計(jì)劃、考核發(fā)證等安全培訓(xùn)資料的科學(xué)化管理。(3)安全生產(chǎn)保障體系。針對安全管理中的基礎(chǔ)保障環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)中的高危、高敏感性、高關(guān)注度的現(xiàn)場工作環(huán)境、設(shè)備與器材，建立完善的物資跟蹤管理體系，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地把握員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和礦山安全保障體系的當(dāng)前狀況，為礦山實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供信息支持。并針對員工未嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，忽視勞保用品的穿戴而發(fā)生的工傷、職業(yè)病等建立相應(yīng)處理辦法，及時(shí)確保每一位職工得到全面治療，保障每一位員工健康參與生產(chǎn)。(4)現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系。著重強(qiáng)調(diào)安全信息的及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性和處理環(huán)節(jié)的反饋性，最終形成現(xiàn)場安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理，兼顧檢查對象的狀態(tài)變化和檢查活動的推進(jìn)過程兩方面的信息，確保信息的完整性和獨(dú)立性，實(shí)時(shí)展現(xiàn)各環(huán)節(jié)員工的工作狀態(tài)，明確責(zé)任，避免產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。優(yōu)先關(guān)注尚未閉合的檢查鏈條，已經(jīng)閉合的作為歷史信息存儲，供統(tǒng)計(jì)分析使用。并將安全檢查閉環(huán)管理模式與現(xiàn)代化管理手段相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)安全高效、客觀公開、準(zhǔn)確無誤的黃金礦山現(xiàn)場安全閉環(huán)管理體系。(5)安全生產(chǎn)評價(jià)分析與決策支持體系。對現(xiàn)場安全管理所采集的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并通過建立數(shù)學(xué)模型描述在不同生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)任務(wù)壓力等外部條件下所發(fā)生的安全問題，實(shí)現(xiàn)安全隱患的聚類分析、全方位分析預(yù)測災(zāi)害以及在災(zāi)害發(fā)生時(shí)為井下員工提供逃生方法，為管理層提供緊急救援方案，也為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后分析到事前控制提供依據(jù)。

4結(jié)論

筆者針對黃金礦山的安全管理現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的礦山安全管理模式，借助先進(jìn)的現(xiàn)代安全管理理念構(gòu)建出基于PDCA閉環(huán)管理的礦山安全生產(chǎn)管理體系。該體系涵蓋了黃金礦山現(xiàn)有的安全管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了礦山安全管理從事后分析型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，有助于實(shí)現(xiàn)黃金礦山生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全和主動安全。目前，該體系已成功應(yīng)用于某黃金礦山的安全管理，大大減少了事故隱患數(shù)量，提高了安全隱患的處置效率，加強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)意識，保證了開采過程中人員、設(shè)備和環(huán)境等要素的安全。此外，通過結(jié)合創(chuàng)新的管理模式和安全管理思路完成的礦山安全生產(chǎn)管理模式具有良好的可移植性，可為其他礦山的安全生產(chǎn)管理提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

作者：李國清 王澤 胡乃聯(lián) 侯杰 單位：北京科技大學(xué)土木與資源工程學(xué)院

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