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時(shí)間：2022-02-18 07:20:45
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇警務(wù)室工作匯報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“社消零”總額增長12.1%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1964萬美元；郪江新城商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。
二、工作措施
為確保以上目標(biāo)的完成，我局?jǐn)M采取以下措施：
一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的中心工作上，認(rèn)清形勢，理清思路，強(qiáng)化責(zé)任，深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的精神，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，項(xiàng)目支持，規(guī)劃引導(dǎo)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動的發(fā)展理念，以商旅產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，努力把建成區(qū)域中的現(xiàn)代化業(yè)發(fā)展高地。
二是政企聯(lián)動，齊抓共管。針對今年工作，1月及時(shí)給相關(guān)企業(yè)分解下達(dá)社消零主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不定期召開座談會，分析研究社消零經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況；與統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)辦等一起深入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和督查，及時(shí)將存在的問題加以解決；與工商、稅務(wù)、藥監(jiān)等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動與配合，共同督促企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不瞞報(bào)、漏報(bào)；建立社消零統(tǒng)計(jì)臺賬。在春節(jié)期間集中物力、人力搞好促銷、展銷?？h域內(nèi)各主要超市、商貿(mào)流通企業(yè)要以便民惠民、改進(jìn)營銷方式，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模為目的，開展各類小型商貿(mào)、商品服務(wù)展示展銷會預(yù)計(jì)將達(dá)到10余場次。努力實(shí)現(xiàn)一季度社銷零開門紅完成增長12.5%，在市下達(dá)目標(biāo)基礎(chǔ)上增加4個(gè)百分點(diǎn)。完善縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，積極向上爭取項(xiàng)目資金，以縣農(nóng)博園為基地，支持幫助專業(yè)大戶，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)超對接規(guī)模，擴(kuò)大地方特色產(chǎn)品專賣店經(jīng)營規(guī)模，努力促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售規(guī)模，做響品牌，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展。
當(dāng)前，維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻，區(qū)委、區(qū)政府開展的“平安**”建設(shè)活動正如火如荼地在我區(qū)廣泛而深入地開展，區(qū)政府組織召開的這次110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作協(xié)作會，很及時(shí)，也很有必要。
剛才，**同志代表區(qū)110報(bào)警服務(wù)聯(lián)動指揮部辦公室通報(bào)了我區(qū)110報(bào)警服務(wù)聯(lián)動工作近期開展的情況，并針對我區(qū)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的現(xiàn)狀，找出了我們在此項(xiàng)工作中的差距，同時(shí)對下一步工作提出了初步的安排意見；區(qū)市政委、**街道辦事處、區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)公安消防支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本單位實(shí)際發(fā)了言；**同志組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件，大家又對《110報(bào)警服務(wù)聯(lián)動指揮部章程》進(jìn)行了討論發(fā)言，前面這些同志的發(fā)言內(nèi)容豐富、措辭準(zhǔn)確，所提的意見和建議很有針對性和實(shí)用性，我都非常贊同。
下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度明晰加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的重大意義
當(dāng)前，建立和完善全社會綜合服務(wù)配套體系，進(jìn)一步深化110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，既是黨和政府的一項(xiàng) “民心工程”，也是110 報(bào)警服社會聯(lián)動工作發(fā)展的必然趨勢。它對于促進(jìn)和提高整個(gè)社會的管理水平、服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義“三個(gè)文明”建設(shè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先，加強(qiáng)110 報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步，廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務(wù)。而110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，不僅是面向社會、服務(wù)社會的一個(gè)系統(tǒng)工程，更是事關(guān)千家萬戶的一項(xiàng)公益事業(yè)。通過110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作這個(gè)紐帶使政府各部門聯(lián)合行動，及時(shí)、有效地為社會提供全方位的服務(wù)，讓人民群眾親身體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。所以，110報(bào)警服社會務(wù)聯(lián)動工作事關(guān)黨和政府的形象、事關(guān)政府職能部門的服務(wù)水平，也事關(guān)我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會主義和諧社會總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
其次，加強(qiáng)110 報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識的有效途徑。黨的十七大報(bào)告指出：“我們黨來自人民、扎根于人民、服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是全心全意為人民謀利益?！?10報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)工作就體現(xiàn)了一切為了人民、一切服務(wù)人民的思想，是人民群眾最需要的時(shí)候給他們扶危濟(jì)困，排擾解難，這正好是實(shí)踐了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，成為黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑和具體體現(xiàn)。政府各部門參與110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，要從群眾關(guān)心的“小事”做起，從群眾求助的“難事”做起，從群眾需要的“實(shí)事”做起，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)和衡量政府部門工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，并以此來進(jìn)一步加強(qiáng)黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系和警民關(guān)系。從某種程度上講，人民群眾撥打110，是因?yàn)槿嗣袢罕娪欣щy、有疾苦，需要政府部門給予關(guān)心，提供幫助。經(jīng)過多年的實(shí)踐證明，110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動機(jī)制的建立和運(yùn)行，大大增強(qiáng)了各職能部門快速反應(yīng)能力，提高了社會服務(wù)效率，有效地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定，受到了社會各界的廣泛贊譽(yù)和人民群眾的普遍歡迎。
第三，加強(qiáng)我區(qū)110 報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，是建設(shè)“宜居**”的有效載體。建設(shè)“宜居**”，既是貫徹落實(shí)市委、市政府宜居**的現(xiàn)實(shí)需要，又是努力實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，更是以實(shí)際行動落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。年初，區(qū)委、區(qū)政府對 “平安**” 建設(shè)做出了具體部署和規(guī)劃，提出了“大力加強(qiáng)社會穩(wěn)定和公共安全工作，要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標(biāo)就是為廣大群眾創(chuàng)造安家立業(yè)的生活環(huán)境。打造“平安**”，實(shí)際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要，沒有安全感就談不上安居樂業(yè)。因此，通過開展110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步建立健全重大消防、自然災(zāi)害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，有效控制危機(jī)，將突發(fā)公共事件的損失降到最低；通過開展110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合治理和法治建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動，為市民構(gòu)建一個(gè)長治久安的社會環(huán)境，提高居民安全感；通過開展110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，進(jìn)一步完善社會穩(wěn)定工作機(jī)制，有效化解城市發(fā)展和建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類社會矛盾，建設(shè)和諧相處的社區(qū)環(huán)境。通過開展110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，逐步建立城市公共安全信息平臺，完善公共安全信息通報(bào)制度，增強(qiáng)公民公共安全意識，營造社會安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會。
二、明確責(zé)任，協(xié)同配合 ，充分發(fā)揮各社會聯(lián)動服務(wù)單位的職能作用
110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，直接關(guān)系到黨委、政府的總體形象。各聯(lián)動服務(wù)單位必須在區(qū)委、區(qū)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將這項(xiàng)工作提到一個(gè)戰(zhàn)略高度，擺上重要位置，納入議事日程，確保110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作順利開展起來。
（一）聯(lián)動指揮部辦公室要起好牽頭作用。
110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作是在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由聯(lián)動指揮部辦公室牽頭，各聯(lián)動單位參與，為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時(shí)的服務(wù)，形成以110 報(bào)警服務(wù)臺為紐帶，以公安機(jī)關(guān)為龍頭，以各職能部門為主體，以社會各方而力量為依托的綜合配套服務(wù)體系的大格局。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織保障?！?0xx年5月23日 區(qū)府辦下發(fā)**府辦函[20xx]122號，重新組建了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各聯(lián)動服務(wù)成員單位為成員的“**區(qū)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)合行動指揮部”，聯(lián)動指揮部辦公室又根據(jù)工作需要制定了《110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)合行動工作章程》，對110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的職責(zé)和任務(wù)、通聯(lián)制度以及開展活動所需經(jīng)費(fèi)籌集方式等都作了明確規(guī)定，今天又組織召開了20xx年度的第一次協(xié)作會。這一系列工作，充分說明區(qū)委、區(qū)府對此項(xiàng)工作的高度重視。因此，各聯(lián)動服務(wù)成員單位務(wù)必認(rèn)真研究和解決當(dāng)前“聯(lián)動”工作中出現(xiàn)的各種問題，保證“聯(lián)動”工作健康、順利、有效地開展。
二是切實(shí)加強(qiáng)裝備保障。聯(lián)動指揮部對全區(qū)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作所需的人力、物力、財(cái)力上要及時(shí)協(xié)助解決。各成員單位要將“聯(lián)動”工作經(jīng)費(fèi)列入本單位、本部門的總體規(guī)劃、配齊配強(qiáng)相應(yīng)的設(shè)施和裝備，保證“聯(lián)動”工作必要的資金和物質(zhì)條件。凡遇重大問題、重大險(xiǎn)情、重大災(zāi)害以及重大突發(fā)性事件的處置，均由區(qū)政府決策后，通過110報(bào)警服務(wù)臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，快速實(shí)施救援行動，確保報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作得到落實(shí)。
三是做好綜合協(xié)調(diào)工作。110報(bào)警服務(wù)聯(lián)動指揮部要對110 報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的各種重大情況和重大問題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，對工作中遇到的問題，確需區(qū)委、區(qū)府協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)請區(qū)委、區(qū)府出面協(xié)調(diào)和解決。同時(shí)要自覺接受區(qū)委、區(qū)府的檢查和監(jiān)督，使110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)，健康、有序地發(fā)展。
（二）公安機(jī)關(guān)要起好龍頭作用。
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，既是110報(bào)警服務(wù)臺的主管部門，又是聯(lián)動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報(bào)警服務(wù)臺快速反應(yīng)這個(gè)優(yōu)勢，發(fā)揮好“龍頭”作用，帶頭搞好110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作。
一是要當(dāng)好參謀和助手。公安機(jī)關(guān)要不斷地研究和解決110 報(bào)警服務(wù)臺工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，制定好本系統(tǒng)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的實(shí)施方案和工作措施，及時(shí)向聯(lián)動指揮部匯報(bào)，爭取黨委、政府的大力支持，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。
二是強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)工作。公安機(jī)關(guān)要努力做好在110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作中的本職工作。實(shí)施報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動后，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)會更加艱巨，責(zé)任會更加重大。不僅沒有減輕110 報(bào)警服務(wù)臺的負(fù)荷，相反更加加大了110 報(bào)警服務(wù)臺的工作量和公安機(jī)關(guān)的壓力。由于各職能部門的參與，社會服務(wù)領(lǐng)域更加擴(kuò)大，報(bào)警求助的內(nèi)容和范圍必然大幅度增多，群眾的要求也必然更高。因此，隨著110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的不斷深入開展，公安機(jī)關(guān)更要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高接處、警第一道程序的工作效率，不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助，都要快速反應(yīng)，立即調(diào)動警力先期到達(dá)現(xiàn)場，做好前期處置工作。要以加強(qiáng)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作為契機(jī)，在短時(shí)間內(nèi)把110報(bào)警服務(wù)臺的建設(shè)推上一個(gè)新的臺階。
三是主動搞好協(xié)調(diào)配合。公安機(jī)關(guān)要主動與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合工作，及時(shí)通報(bào)群眾報(bào)警求助情況，快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關(guān)部門和單位解決的事項(xiàng)，要做好通聯(lián)服務(wù)工作，迅速通知有關(guān)部門和單位前往處置，提高快速反應(yīng)能力，努力兌現(xiàn)“有求必應(yīng)”的承諾，實(shí)現(xiàn)110報(bào)警由打擊犯罪向服務(wù)群眾的延伸，由公安效應(yīng)向社會效應(yīng)的跨越。
（三）各成員單位要發(fā)揮好部門（行業(yè)）的職能作用。
110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作，除了黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)外，還有一個(gè)很關(guān)鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因?yàn)?，?bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作與各職能部門的工作密切相關(guān)，各職能部門都有義不容辭的責(zé)任。如醫(yī)療衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救，對需要現(xiàn)場施救的要及時(shí)趕赴現(xiàn)場等問題；供電、供水、供氣部門要負(fù)責(zé)110接處警承接的有關(guān)設(shè)施故障的排除、搶修等問題；電信部門要負(fù)責(zé)保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題；還有工商、交通、環(huán)保等其他各個(gè)職能部門，在報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作中也都有自己的職責(zé)和任務(wù)，均應(yīng)當(dāng)積極參與，并努力為群眾多送一份安寧，多盡一份責(zé)任，多給一份關(guān)懷，多獻(xiàn)一份愛心，多做一份實(shí)事。只有把為民服務(wù)工作真正落實(shí)到各部門的職能工作中，才能使之具體實(shí)現(xiàn)；也只有通過各職能部門帶頭參與“聯(lián)動”工作，形成制度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到以心換心體察老百姓疾苦，真心實(shí)意為老百姓辦事，才能收到實(shí)實(shí)在在的成效。
三、健全制度，完善措施，努力提高我區(qū)聯(lián)動服務(wù)工作新水平
我區(qū)的110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作要在區(qū)委、區(qū)別府的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，拿出新的辦法，采取新的舉措，制定新的方案，迅速將“聯(lián)動”工作提高到一個(gè)新的水平。當(dāng)前，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步建立和完善通聯(lián)制度
110報(bào)警服務(wù)臺集社會報(bào)警與群眾求助于一體，既是公安機(jī)關(guān)的接警指揮中心，也是社會服務(wù)的通聯(lián)中心，在“聯(lián)動”工作機(jī)制的初建階段，各部門、各單位必然要經(jīng)過一個(gè)復(fù)雜艱苦的磨合期。同時(shí)，隨著110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的廣泛開展，群眾對快速反應(yīng)的處置能力和服務(wù)水平提出了更高的要求。因此， 110報(bào)警服務(wù)臺必須進(jìn)一步采取措施，加大力度，制定各項(xiàng)通聯(lián)制度和有關(guān)規(guī)定，做好各項(xiàng)處警服務(wù)活動的通聯(lián)工作，保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報(bào)警服務(wù)臺在“聯(lián)動”工作中的各種權(quán)力，如先期處置權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)等，充分發(fā)揮110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動指揮部的上傳下達(dá)，左右貫通，統(tǒng)一調(diào)度，組織協(xié)調(diào)的作用。各職能部門和服務(wù)單位都要開通與110 報(bào)警服務(wù)臺直接聯(lián)系的專線電話，一旦遇到報(bào)警、求助，指揮部可代表政府下達(dá)處置指令，各部門、各單位必須以社會服務(wù)為重，以群眾利益至上，自覺接受調(diào)動，不得以任何借口或理由拒之。
（二）進(jìn)一步完善報(bào)警服務(wù)體系
就整個(gè)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作來說，必須切實(shí)制定和落實(shí)與110報(bào)警服務(wù)相配套的具體措施。各職能部門和有關(guān)單位至少要達(dá)到六個(gè)有：即有領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，有搶險(xiǎn)服務(wù)分隊(duì)，有固定聯(lián)絡(luò)電話，有專門車輛裝備，有應(yīng)急處置方案，有對外公開承諾。各職能部門還要結(jié)合自己的職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)，逐一落實(shí)社“聯(lián)動“工作的責(zé)任和辦法。如電信部門要確保報(bào)警線路暢通，首先要為110報(bào)警服務(wù)提供足夠的中繼線，及時(shí)提供用戶有關(guān)資料和技術(shù)服務(wù)等；衛(wèi)生部門要開辟“綠色通道”，各大醫(yī)院要實(shí)現(xiàn)110報(bào)警服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮好急救中心的作用，實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)，凡是110 處警送來的病人，一律先救治后收費(fèi)，并解決好特因病人醫(yī)療費(fèi)的救助和補(bǔ)償問題等；市政、環(huán)保、供電、供水、供氣等部門，都要成立機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)。接到110處警通知后，要以最快的速度、最好的態(tài)
度、最高的質(zhì)量為群眾服務(wù)，迅速排除各種故障和險(xiǎn)情等等。其他各部門、各單位都要相應(yīng)建立各種為民、便民、利民的配套措施。
（三）完善監(jiān)督約束機(jī)制
為了保障110報(bào)服務(wù)社會聯(lián)動工作富有成效，持之以恒地開展，必須建立監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)監(jiān)督工作。
一是要堅(jiān)決服從接受黨委、政府的直接監(jiān)督。各職能部門要與聯(lián)動指揮部簽訂責(zé)任書，明確各自承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，并經(jīng)常開展檢查、監(jiān)督和考核落實(shí)情況。對有關(guān)部門、單位接到110處警通報(bào)后的出動處置情況追蹤考察。各職能部門與“聯(lián)動”工作納入各單位精神文明建設(shè)和行風(fēng)評議的工作范疇。必要時(shí)，還可實(shí)行一票否決。
二是要自覺接受人民群眾的經(jīng)常監(jiān)督。各聯(lián)動單位都要設(shè)立投訴電話，虛心受理人民群眾對“聯(lián)動”工作的意見和批評，必要時(shí)在社會上聘請義務(wù)監(jiān)督員，邀請其參加報(bào)110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作的一些活動，實(shí)行監(jiān)督反饋卡制度，及時(shí)了解工作動態(tài)，推動聯(lián)合行動工作的健康發(fā)展。
三是要大力強(qiáng)化新聞媒體的跟蹤監(jiān)督。新聞媒體要把110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作作為社會主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，積極宣傳“聯(lián)動”工作的職責(zé)、任務(wù)和巨大作用。既要宣傳工作中的先進(jìn)事跡和典型事物，弘揚(yáng)正氣，鼓舞人民。同時(shí)，也要對“聯(lián)動”工作中的某些消極現(xiàn)象、腐敗現(xiàn)象、瀆職現(xiàn)象予以披霹和輿淪監(jiān)督，使110報(bào)警服務(wù)社會聯(lián)動工作隊(duì)伍始終保持旺盛的斗志，長久不衰。
多年來，我市政府和公安、安監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)劇毒物品的管理，使我市劇毒物品的購買、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用，做到規(guī)范化、制度化，保障了社會的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
1999年3月，中山市政府中府辦[1999]22號文件規(guī)定，劇毒物品由我公司專營，負(fù)責(zé)全市工業(yè)生產(chǎn)、化驗(yàn)所需劇毒物品的供應(yīng)。幾年來，我們在經(jīng)營工作中，本著“經(jīng)營要服從于管理，服務(wù)要服從于社會需要，經(jīng)濟(jì)效益要服從于社會效益”的宗旨，一貫嚴(yán)格自覺維護(hù)和遵守各級政府關(guān)于劇毒物品管理的有關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營，從嚴(yán)管理，并配合政府和主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作，取得一定成績，現(xiàn)簡要匯報(bào)如下。
一、提高員工的思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確劇毒物品管理的重要性
劇毒物品，是國家嚴(yán)格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達(dá)上百家，其中，電鍍廠約70家，年需氰化物逾600噸，其他使用劇毒物品的單位約40家，年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數(shù)量如此之大，如果在購買、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)管理不善，一旦出了問題，就會給國家和人民群眾造成不可估量的損失。所以，多年來，我們一直把這項(xiàng)工作作為企業(yè)經(jīng)營管理工作的重中之重，認(rèn)真抓緊抓好。為此，我們制定了《安全管理制度》、《崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行，定期組織檢查落實(shí)；配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的從業(yè)人員，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，特別是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后，及時(shí)組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工的安全意識、業(yè)務(wù)知識、操作技能，通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)劇毒物品經(jīng)營管理的責(zé)任心、自覺性和積極性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，決不非法違章銷售劇毒物品
嚴(yán)格執(zhí)行劇毒物品許可證制度，是為了加強(qiáng)劇毒物品安全管理、保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。因此，我公司在經(jīng)營的全過程中，從訂貨、到港、運(yùn)輸、入庫、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我們購進(jìn)、運(yùn)輸劇毒物品，均事先按規(guī)定辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》，憑證購買和運(yùn)輸；劇毒物品入庫，嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記，按規(guī)定儲存、保管；銷售劇毒物品，嚴(yán)格查驗(yàn)購買者的有關(guān)手續(xù)，凡手續(xù)不合法、不健全的，不管是誰、不管買多少，一律不賣，如有些外省、市客戶，法制意識淡薄，貪圖方便，要求無證購買或者超購買證注明的限量購買，我們都耐心解釋，堅(jiān)持按規(guī)定銷售。
三、增強(qiáng)硬件設(shè)施，強(qiáng)化本質(zhì)安全
物質(zhì)條件是保證安全經(jīng)營的重要手段。我公司在不斷加強(qiáng)安全管理“軟件”建設(shè)的同時(shí)，一直重視并加強(qiáng)安全“硬件”的建設(shè)。
公司投資100多萬元，新建一座占地3000平方米、庫房面積360平方米的專用倉庫，擁有庫房6間，按規(guī)定核定，可儲存劇毒物品300噸。倉庫嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，配備了倉庫管理人員，設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)，建立了安全管理規(guī)章制度、工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、進(jìn)出庫登記制度、交接班登記制度和應(yīng)急反應(yīng)方案。設(shè)有安全防范設(shè)施，主要有：（1）每間庫房均安裝紅外線探頭自動報(bào)警系統(tǒng)；（2）庫房圍墻四周設(shè)有紅外線自動報(bào)警裝置；（3）庫區(qū)24小時(shí)電視攝像；（4）24小時(shí)值班巡邏，規(guī)定每小時(shí)巡邏一次，并要求每次出勤巡邏時(shí)，必須在出勤打卡機(jī)上打印出勤卡，以備公司定期檢查出勤情況；（5）庫區(qū)夜間放狗戒備。通過這些措施，確保庫存劇毒物品管理不留漏洞，不留隱患。
根據(jù)去年國務(wù)院公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，按照交通管理部門的要求和配送業(yè)務(wù)的需要，民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司及時(shí)共同組建了“中山市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有限公司”（系民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司下屬的獨(dú)立企業(yè)），購置了10臺密封式貨運(yùn)汽車，配備了經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員，為劇毒物品的安全運(yùn)輸和開展劇毒物品配送業(yè)務(wù)打下了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，開展配送業(yè)務(wù)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專營后，為保證我市劇毒物品的供應(yīng)，我們對全市用戶進(jìn)行了調(diào)查、走訪，了解他們對所需劇毒物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地等要求，并建立用戶檔案。針對用戶的要求，經(jīng)過努力，我們?nèi)〉昧嗣绹虐钋杌c、氰化鉀的華南區(qū)權(quán)，并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經(jīng)銷商。這樣，有了穩(wěn)定的資源渠道，既可保證供應(yīng)，又可穩(wěn)定市場價(jià)格。近幾年來，我公司銷售的劇毒物品，不但沒有升價(jià)，而且每年都有調(diào)低供應(yīng)價(jià)的情況。
在了解用戶需要情況后，我們積極開展了配送服務(wù)業(yè)務(wù)和代用戶辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》服務(wù)業(yè)務(wù)。我市用戶購買劇毒物品，只需到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢銎贩N、數(shù)量申請，一經(jīng)批準(zhǔn)，我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶手中。具體做法是：用戶先到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢錾暾?，得到批?zhǔn)后，將《劇毒物品購買申請表》傳真至我公司，我公司憑傳真件代用戶到市公安局辦理《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》，然后按《劇毒物品購買證》注明的品種、數(shù)量，將劇毒物品送到用戶倉庫堆放好，并取回《劇毒物品購買申請表》原件，交市公安局備案。這樣做，用戶不必到市公安局辦理“兩證”，也不必到我公司提貨，更不必自行組織運(yùn)輸，即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處：一是極大地方便了用戶；二是由危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有限公司這樣的專業(yè)運(yùn)輸公司組織運(yùn)輸，由于運(yùn)輸車輛符合運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的要求，駕駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，可以有效防止運(yùn)輸過程中發(fā)生意外導(dǎo)致劇毒物品流失，即使發(fā)生某些意外，也可按專業(yè)要求，采取有效的應(yīng)變措施加以處理，不致給社會造成危害（至今還從未發(fā)生意外事故）；三是我公司統(tǒng)一為用戶代辦“兩證”，可以使公安局統(tǒng)一管理劇毒物品審批程序，準(zhǔn)確掌握、監(jiān)督劇毒物品流向，杜絕非法購買行為的發(fā)生，確保安全。我們開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，得到公安、安監(jiān)等部門的認(rèn)可和支持，也受到用戶的歡迎?，F(xiàn)在我市劇毒物品配送服務(wù)率已達(dá)到100%。
五、公安、安監(jiān)等部門的支持，是我們做好劇毒物品經(jīng)營管理工作的重要保證
實(shí)踐證明，要想做好劇毒物品的經(jīng)營管理工作，單靠一個(gè)企業(yè)本身的努力是不行的，必須有上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助和公安、安監(jiān)等部門的支持。我們作為劇毒物品的流通企業(yè)，在認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù)中，一直得到這些部門的指導(dǎo)、幫助、支持，使我們的工作始終沿著正確的方向不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。為了更好取得這些部門的指導(dǎo)、支持，我們也積極主動向他們請示、匯報(bào)，與其加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。每月按時(shí)向公安部門提交劇毒物品流向登記，及時(shí)向公安部門反映購買、運(yùn)輸、儲存、使用中存在的問題，積極配合公安、安監(jiān)等部門開展劇毒物品安全專項(xiàng)整治工作，以及從業(yè)人員的培訓(xùn)等工作。
建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程指揮部專門成立了控制揚(yáng)塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)部門部長及各施工標(biāo)段負(fù)責(zé)人、環(huán)保負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)施工工地控制揚(yáng)塵污染工作。
制定方案，強(qiáng)化工地管理。指揮部制定了控制揚(yáng)塵污染工作方案和五項(xiàng)處理系統(tǒng)并配以八條控制措施，五項(xiàng)處理系統(tǒng)包括流動水車降塵系統(tǒng)、洗車池系統(tǒng)、自動噴灑降塵系統(tǒng)、防塵網(wǎng)系統(tǒng)、道路清掃系統(tǒng)。八條揚(yáng)塵控制措施：（一）施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、固化、綠化等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵；（二）施工現(xiàn)場的主要道路采取硬化處理；(三)施工單位施工現(xiàn)場道路出口處鋪設(shè)草簾，并設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施；(四)施工現(xiàn)場土方集中存放的，采取覆蓋或固化措施；（五）施工現(xiàn)場使用攪拌機(jī)的，須搭設(shè)封閉式機(jī)棚，配備有效防塵裝置；（六）拆除舊有建筑時(shí)，隨時(shí)灑水，減少揚(yáng)塵污染；（七）遇有四級風(fēng)以上天氣，不得進(jìn)行土方開挖、回填、轉(zhuǎn)動及可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工；（八）施工單位配備專人負(fù)責(zé)保潔，購置灑水設(shè)備，及時(shí)灑水、清掃，減少揚(yáng)塵污染。
實(shí)行責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。與施工單位簽訂控制揚(yáng)塵污染責(zé)任書，向其規(guī)定了材料土方覆蓋標(biāo)準(zhǔn)、路面硬化標(biāo)準(zhǔn)、灑水降塵標(biāo)準(zhǔn)、垃圾存放標(biāo)準(zhǔn)、車輛清洗標(biāo)準(zhǔn)、施工圍檔標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)六大類20小項(xiàng)。
（一）承辦“財(cái)務(wù)會計(jì)改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀(jì)念改革開放30周年，2008年6月，由商務(wù)部財(cái)務(wù)司主辦、天津市商務(wù)委協(xié)辦、我會承辦的“財(cái)務(wù)會計(jì)改革與國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長任學(xué)鋒、商務(wù)部副部長傅自應(yīng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長劉山在、商務(wù)部財(cái)務(wù)司司長李榮燦、財(cái)政部會計(jì)司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞，商務(wù)部有關(guān)司局、事業(yè)單位、商會、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，各省、市商務(wù)廳（委、局）領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處、會計(jì)學(xué)會負(fù)責(zé)人，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)近160人與會。與會代表回顧了商務(wù)財(cái)會改革30年的歷程，總結(jié)了改革開放取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn)，并對當(dāng)前實(shí)現(xiàn)國際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點(diǎn)問題，如會計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與趨同、銀貿(mào)協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國有企業(yè)債務(wù)重組等問題進(jìn)行了交流。
（二）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學(xué)會重要的職能之一，自2007年開始，學(xué)會與商務(wù)部財(cái)務(wù)司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評選，推動理論研究工作開展，提升論文評選層次。2008年全國論文評選，設(shè)立論文評選工作組織獎，改進(jìn)論文評選機(jī)制，將署實(shí)名評選改為“雙盲評”，規(guī)范論文報(bào)送格式。
2.兩項(xiàng)課題研究
學(xué)會承擔(dān)了商務(wù)部財(cái)務(wù)司兩項(xiàng)理論研究課題，一是人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題，二是中小企業(yè)融資問題與對策研究課題。根據(jù)所涉地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)以及受升值影響的重點(diǎn)行業(yè)等特征，人民幣升值與企業(yè)競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔(dān)；中小企業(yè)融資問題與對策研究課題由寧波市外經(jīng)貿(mào)局與會計(jì)學(xué)會承擔(dān)。
（三）《國際商務(wù)財(cái)會》月刊編輯發(fā)行
《國際商務(wù)財(cái)會》自2007年更名改版以來，內(nèi)容和形式都有很大改進(jìn)，得到了廣大讀者的認(rèn)可。內(nèi)容上，2008年雜志綜合版增設(shè)企業(yè)理財(cái)、個(gè)人理財(cái)?shù)雀笨黾有畔⒘?；擴(kuò)大對外交流，圍繞當(dāng)前商務(wù)形勢和會計(jì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，約稿、采稿，對制定相關(guān)政策的權(quán)威人士進(jìn)行采訪，為廣大讀者提供及時(shí)和權(quán)威的指導(dǎo)，增強(qiáng)實(shí)用性。形式上，統(tǒng)一文章的格式，對論文的摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)、注釋等具體要求做出規(guī)范。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會制度選編》
我會受商務(wù)部財(cái)務(wù)司委托，出版了兩冊《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會制度選編》，編入了400余個(gè)重要的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會制度文件。
2.《反傾銷會計(jì)實(shí)務(wù)》
為更好的幫助企業(yè)應(yīng)對反傾銷，學(xué)會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經(jīng)編寫完畢，正在抓緊時(shí)間總撰編審。
3.《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會計(jì)實(shí)務(wù)》
隨著新企業(yè)準(zhǔn)則、新財(cái)務(wù)通則在企業(yè)的推廣實(shí)施，新稅法的出臺，企業(yè)迫切需要有一本既反映外經(jīng)貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，又緊跟各項(xiàng)財(cái)稅政策的業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書。我會對《對外經(jīng)貿(mào)會計(jì)實(shí)務(wù)》（原《外經(jīng)貿(mào)財(cái)會基礎(chǔ)手冊》）進(jìn)行修訂。
（五）培訓(xùn)
1.會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
繼續(xù)教育培訓(xùn)是我會培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。自1999年我會開展中央國家機(jī)關(guān)會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)以來，每年培訓(xùn)人數(shù)均名列20多家培訓(xùn)單位的第2、3名，多次受到國管局的好評。2008年我會以加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量為前提，結(jié)合學(xué)員需求、緊密圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及專業(yè)特點(diǎn)開展培訓(xùn)；適時(shí)增加了形勢政策指導(dǎo)講座。培訓(xùn)形式不斷改進(jìn)，為企事業(yè)單位提供最方便的服務(wù)。2008年共舉辦了25期培訓(xùn)班，其中：走讀班7期、公司班18期；共有3 399人參加了培訓(xùn)，比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應(yīng)訴會計(jì)培訓(xùn)
自2006年始，我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計(jì)人才”培訓(xùn)班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期，共計(jì)667人參加了培訓(xùn)。
（六）會議與會員活動
2008年3季度由財(cái)務(wù)司和我會共同召開了“商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)處長聯(lián)席會”。該會已舉辦8次（2001～2008年）。
4季度，美國金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)衰退，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外部市場環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應(yīng)對此次危機(jī)，我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報(bào)告會，中央外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，天津、北京外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及有關(guān)單位財(cái)會部門負(fù)責(zé)人80多人出席。
（七）組織建設(shè)
為保持我會與省市學(xué)會合作渠道的暢通，按照自愿、不雙重繳費(fèi)、保持總會與省市學(xué)會聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學(xué)會會員單位加入我會的入會手續(xù)，實(shí)行雙會員制。
二、2009年工作安排
（一）理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅(jiān)持各級商務(wù)主管部門和會計(jì)學(xué)會聯(lián)合開展商務(wù)財(cái)會理論研究和論文評選機(jī)制，繼續(xù)優(yōu)化評審流程，激發(fā)各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項(xiàng)課題
學(xué)會將在總結(jié)上年課題研究工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)結(jié)合商務(wù)財(cái)會工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，醞釀承擔(dān)兩項(xiàng)理論研究課題任務(wù)，一是關(guān)于企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題研究，二是服務(wù)外包與會計(jì)工作課題研究。企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題將分為3個(gè)子課題：以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè)；以商業(yè)服務(wù)為主體的批發(fā)零售業(yè)；以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國際商務(wù)財(cái)會》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質(zhì)量的同時(shí)，加大發(fā)行力度，擴(kuò)大期刊的國內(nèi)外發(fā)行。
（三）開展合作辦刊
為實(shí)現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新，2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務(wù)主管部門財(cái)務(wù)處，外經(jīng)貿(mào)會計(jì)學(xué)會，中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，大專院校，提供一個(gè)開展理論研究活動、發(fā)表理論研究成果、交流財(cái)會改革經(jīng)驗(yàn)、介紹企業(yè)財(cái)會案例、展示財(cái)會人員風(fēng)采的平臺，同時(shí)也提高辦刊質(zhì)量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。
（四）專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學(xué)會將根據(jù)擬定的提綱，完成《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會計(jì)實(shí)務(wù)》的編寫工作。繼續(xù)編好《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理》與《反傾銷會計(jì)實(shí)務(wù)》的發(fā)行工作。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)
學(xué)會在繼續(xù)做好會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，承辦反傾銷應(yīng)訴會計(jì)培訓(xùn)的同時(shí)，根據(jù)地方與企業(yè)的迫切要求，針對中小企業(yè)會計(jì)工作薄弱、內(nèi)部控制不完善，應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的情況，申請承辦“中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)會計(jì)人員職業(yè)技能培訓(xùn)”和“企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理人才培訓(xùn)”。
（六）舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則”研討會
上半年學(xué)會醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。日前已就相關(guān)事宜做了初步調(diào)研，計(jì)劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會。
（七）會議與會員活動
個(gè)人感言：當(dāng)前隨著社會的迅速發(fā)展，突顯出了公安機(jī)關(guān)的重要性，作為基層派出所的一名普通民警，只有做好本職工作，在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務(wù)，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識，當(dāng)好人民的公仆和勤務(wù)員，才能為保障社會穩(wěn)定，創(chuàng)建平安和諧社會，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)人生價(jià)值，做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名，1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進(jìn)個(gè)人，11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優(yōu)秀獎，1月被雁塔分局評為“十佳責(zé)任區(qū)民警”及優(yōu)秀公務(wù)員，5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優(yōu)勝個(gè)人，3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進(jìn)個(gè)人，12月被共青團(tuán)陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學(xué)法制輔導(dǎo)員。
同志在擔(dān)任社區(qū)民警工作期間，堅(jiān)持立足社區(qū)、以人為本，充分發(fā)揮警務(wù)室“防控、打擊、管理、服務(wù)”的職能作用，在實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)方面做了大量的工作，取得了顯著的成績，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾的好評。她加強(qiáng)警務(wù)室的基礎(chǔ)建設(shè)，將警務(wù)室設(shè)在居民小區(qū)門口，懸掛醒目標(biāo)志，增強(qiáng)了群眾的安全感。她將主要精力、時(shí)間、責(zé)任都放在社區(qū)，分別建立了警務(wù)室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度，并堅(jiān)持進(jìn)行法制宣傳、定期召開社區(qū)警務(wù)工作匯報(bào)會。為了更加廣泛的聯(lián)系群眾，方便群眾，她自費(fèi)印制了警民聯(lián)系卡發(fā)放群眾，還在卡上印上了派出所的報(bào)警電話、警務(wù)室電話、個(gè)人聯(lián)系方式以及派出所、警務(wù)室的方位圖，讓轄區(qū)群眾感到民警就在他們身邊。她扎實(shí)服務(wù)群眾，做群眾的貼心人，經(jīng)常性的為群眾辦好事、辦實(shí)事。常住人口的管理涉及到千家萬戶，群眾中遷移戶口等瑣事時(shí)有發(fā)生，為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路，她經(jīng)常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關(guān)政策和辦理程序，受到轄區(qū)群眾的一致好評。
同志自受聘轄區(qū)翠華路小學(xué)法制輔導(dǎo)員工作后，深感肩負(fù)的責(zé)任重大。她經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)與青少年學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的法律法規(guī)，以及有關(guān)加強(qiáng)青少年法制教育的資料，不斷提高自己的工作才能和業(yè)務(wù)水平。她還經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研法制教育的現(xiàn)狀，并針對存在問題提出改進(jìn)意見。在開展法制教育進(jìn)校園工作中，她積極協(xié)助學(xué)校建立了社會綜合治理的各項(xiàng)制度，積極參與學(xué)校開展的法制課活動，及時(shí)為學(xué)校提供法律咨詢，依法處理糾紛，維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。在治理校園周邊環(huán)境的工作中，同志做了大量的工作，使學(xué)校有一個(gè)安靜的教學(xué)環(huán)境，并在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的高峰時(shí)段進(jìn)行治安巡邏、維持秩序，得到學(xué)校和學(xué)生家長的贊譽(yù)。她待人謙和，能與群眾打成一片，深受師生歡迎，12月被共青團(tuán)陜西省委評為陜西省優(yōu)秀中小學(xué)法制輔導(dǎo)員。幾年來，在她與翠華路小學(xué)全校師生的共同努力下，學(xué)校安全保衛(wèi)工作有了明顯好轉(zhuǎn)，師生法制意識得到增強(qiáng)，綜合治理水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了該校零發(fā)案的目標(biāo)。
一、政法基層單位取得的成績
（一）硬件建設(shè)逐步完善，基本滿足工作需要。
縣法院“三個(gè)關(guān)心”保障基層法庭工作條件。一是關(guān)心工作條件，近幾年投入500萬元，新建6個(gè)基層法庭，改善了辦公條件。其中，白嶺法庭辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，設(shè)施全，在全市、全省都可以名列前茅。二是關(guān)心干警生活，為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品，法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員；外地干警回家探親，法院給予車旅費(fèi)補(bǔ)貼。三是關(guān)心基層干警政治成長，法院黨委積極開展黨的教育，幫助基層干警提高對黨的認(rèn)識，鼓勵(lì)其向黨靠攏，遞交入黨申請書；通過競爭上崗，就地提拔基層干警擔(dān)任中層干部，今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔(dān)任副庭長；加大法院機(jī)關(guān)與基層法庭干部的交流力度，今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到，基層法庭干部生活稱心，事業(yè)心強(qiáng)，干勁足。
縣公安局加強(qiáng)后勤保障提升出警能力。縣公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了后勤保障，一是配齊必需的工作用車，每個(gè)派出所最少有一輛車，條件好的有2輛以上；二是配齊必需的辦案用品，如防彈衣、照相機(jī)、手銬、勘驗(yàn)箱、違法人員采集系統(tǒng)等；三是逐步完善干警強(qiáng)身健體需要的設(shè)施，多數(shù)派出所修建了籃球場、健身房，有必需的健身器材。投入340萬元推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)205個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，構(gòu)筑上有“天網(wǎng)”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設(shè)?？h森林公安以前由于體制、機(jī)制原因，基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。XX年以來，該局加大打基礎(chǔ)工作力度，相繼投入資金400余萬元，新建派出所5個(gè)，改建派出所2個(gè)，新添警務(wù)用車18輛，建立警務(wù)室10個(gè)，每個(gè)派出所配齊了車輛、電腦、空調(diào)、電視、相機(jī)、健身器材等，辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善。每個(gè)基層司法所有符合工作需要的辦公樓，必需的辦公用品，工作條件在逐步改善中。
各區(qū)、縣委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各黨組，市屬各局、總公司、高等院校黨委，各人民團(tuán)體黨組，各區(qū)縣財(cái)政局：
經(jīng)研究決定，適當(dāng)調(diào)整去世離休干部無工作配偶生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：去世離休干部配偶無工作、有子女的生活困難補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整到每人每月290元；去世離休干部配偶無工作、無子女的生活困難補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整到每人每月435元。
二、執(zhí)行時(shí)間：自2000年7月1日起按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、所需經(jīng)費(fèi)按原渠道開支。
XXX派出所自成立以來，無違法違紀(jì)問題，并多次被評為先進(jìn)派出所，得到了公安部、省廳、市局等上級公安機(jī)關(guān)的充分肯定，公安部領(lǐng)導(dǎo)多次來派出所視察檢查指導(dǎo)并題詞。如何保持這些榮譽(yù)而求得發(fā)展再上新臺階，是擺在派出所這一屆領(lǐng)導(dǎo)班子面前的新課題。為此，新班子在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，提出通過“四個(gè)提高”，即提高領(lǐng)導(dǎo)能力，提高民警素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，提高服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到“四個(gè)滿意”，即領(lǐng)導(dǎo)讓民警滿意，黨員讓群眾滿意，民警讓百姓滿意，工作讓社會滿意的目標(biāo)。今年該所在民警中開展了比、學(xué)、趕、幫、超的競賽，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵的活動，形成了接待比熱情，服務(wù)比質(zhì)量，工作比效率的競爭熱潮,為民辦好事、實(shí)事已成為每名民警的自覺行為。我所根據(jù)雙聯(lián)時(shí)了解到的情況，有很多雙聯(lián)戶都比較貧困，找不到事情做，我所積極的想辦法，為他們在附近效益好的企業(yè)、廠家聯(lián)系工作，創(chuàng)造再就業(yè)機(jī)會。
二、狠抓防范工作，深入開展“創(chuàng)安”活動。
本著“打防并舉，以防促打”的工作方針，XXX派出所在大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了“三防”工作。一是人防。將社區(qū)物業(yè)、保安、治保等社會力量作為治安防范的依靠力量，利用他們工作的特殊性，充分發(fā)揮其作用。目前，已發(fā)展群防群治力量120人，有90％的人員已發(fā)揮了作用。同時(shí)XXX派出所與街道聯(lián)系，將整個(gè)街道的社區(qū)治安巡防隊(duì)集中起來，統(tǒng)一調(diào)配，由派出所在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，因地制宜地制定了工作方案，并科學(xué)劃分了巡邏路線，對重點(diǎn)地段和復(fù)雜場所加強(qiáng)了防范力度，目前已經(jīng)形成了較完善的點(diǎn)、面結(jié)合的防范網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮出了治安防范作用。XXX地區(qū)人防工作形成了專業(yè)隊(duì)伍與群防群治力量相結(jié)合的良好態(tài)勢。二是物防。今年XXX派出所在有條件的老居民區(qū)、廠區(qū)及新建小區(qū)安裝防護(hù)欄3000米，使小區(qū)封閉率達(dá)到90％。新建小區(qū)值班室2個(gè)，為部分巡邏值班人員配備了對講機(jī)和強(qiáng)光手電，并動員該地區(qū)75％的機(jī)動車安裝了防盜報(bào)警器。三是技防。在原有基礎(chǔ)上，今年又為XXX地區(qū)60棟樓的1000余戶居民安裝了樓宇對講系統(tǒng)，為30間出租房屋安裝了門磁報(bào)警器?！叭馈本W(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮了作用，轄區(qū)發(fā)案得到了有效控制，上半年全所轄區(qū)共發(fā)案XX起，同比去年下降22，人民群眾安全感大大增強(qiáng)。
三、狠抓檔案建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和__當(dāng)前發(fā)展形勢，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見：
今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照__跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長13.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時(shí)進(jìn)度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。
二是項(xiàng)目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個(gè)，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項(xiàng)目83個(gè)，開工68個(gè)，開工率81.9%。這充分說明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元，占全社會固定資產(chǎn)的50%以上，__將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，__二庫骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進(jìn)展，即將進(jìn)行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬元、150多公里，新建的交通項(xiàng)目5000多萬元、80多公里，項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達(dá)102%；竣工2569戶，竣工率52%，__工程全面啟動，續(xù)建項(xiàng)目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項(xiàng)目都要全部竣工?？傮w來看，項(xiàng)目建設(shè)和爭取十分喜人。
三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng)，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元，力爭30億元，這個(gè)目標(biāo)一定可以完成。另外，三個(gè)園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項(xiàng)目只要開工，就是偉大的勝利。從這個(gè)角度講，__未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。
四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新?？h城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了__大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個(gè)特點(diǎn)。1、大投入。投入2500萬元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和__領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。
六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進(jìn)新型工業(yè)化，下發(fā)目標(biāo)
責(zé)任書，召開招商會議，定期協(xié)調(diào)解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門千方百計(jì)引項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。引用__書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，與__跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個(gè)依然”：
一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務(wù)的30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個(gè)月增長要超過20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%，與序時(shí)進(jìn)度相差33.7個(gè)百分點(diǎn)，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認(rèn)識到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂觀。
二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會，__淀粉等重大項(xiàng)目開工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個(gè)縣（市）都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收？就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產(chǎn)量在__，但實(shí)際上只有幾千畝，大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區(qū)域間項(xiàng)目爭取依然激烈?？h與縣之間項(xiàng)目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項(xiàng)目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項(xiàng)目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結(jié)合起來，我們沒有做；____湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業(yè)部門，建議建立__野酸梅生態(tài)基地，這是個(gè)很好的項(xiàng)目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結(jié)合起來，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個(gè)項(xiàng)目，我們沒有去研究；農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項(xiàng)目，要做這些大項(xiàng)目。
五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個(gè)扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。
六是財(cái)政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預(yù)計(jì)今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬元，可用財(cái)力非常緊張。
七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴(yán)峻，有些重點(diǎn)工作還不到位，有的還在落實(shí)當(dāng)中，特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中引發(fā)的矛盾還比較多。
八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認(rèn)為__的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個(gè)能超過600平方米以上，達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點(diǎn)成績爭先匯報(bào)，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強(qiáng)，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談?wù)劸唧w的工作。
一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn)，2、對已經(jīng)簽約的5個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項(xiàng)目要趕快落地開工。3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標(biāo)，目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標(biāo)任務(wù)，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時(shí)間落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項(xiàng)工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問題。
二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目，今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報(bào)；同時(shí)要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，如__野酸梅基地項(xiàng)目，__河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個(gè)綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個(gè)方向去努力。各個(gè)部門都要爭取資金，作為部門的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實(shí)好種植基地，擴(kuò)大規(guī)模。
縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究__到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開工建設(shè)；加快重大水庫建設(shè)；加快水利管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項(xiàng)目要全面啟動、全面開工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
五是狠抓民生改善。1、__項(xiàng)目。除了雙語學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。
六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭取資金支持。2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項(xiàng)目爭取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵(lì)辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時(shí)，對現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達(dá)標(biāo)的全部取締。
七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“平安縣”的復(fù)檢工作，全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。
八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報(bào)紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個(gè)事例比較多，全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們在網(wǎng)站上報(bào)的信息比較少，尤其在____網(wǎng)，__新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部__信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報(bào)信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門要認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報(bào)刊、雜志，都要分解到每個(gè)部門，加大宣傳力度，擴(kuò)大__的影響力。2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，爭取資金擴(kuò)大陣地面積，不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書記職務(wù)，同時(shí)也作為對黨委書記的考核。當(dāng)前，我們不少工作推進(jìn)難，群眾上訪多，主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的管理，對工作不力，任務(wù)不落實(shí)的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門干部人才少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進(jìn)一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定__專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃?？h財(cái)政局要抓緊設(shè)立__發(fā)展緊缺人才專項(xiàng)基金，每年安排200-300萬元，引進(jìn)一批緊缺人才。
