序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村干部剖析材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的推進(jìn)，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，使得村集體財務(wù)管理制度完善尤為重要。當(dāng)前天臺縣農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理存在的問題是：村干部責(zé)任意識淡??；財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低；民主監(jiān)督欠到位；白條入賬，不規(guī)范憑證多。

本文主要以天臺縣會計委托制建設(shè)為例，剖析目前農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理中存在的問題。通過對農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理中存在問題的剖析，提出對策，希望能成為借鑒的一部分。

一、天臺縣農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理現(xiàn)狀

天臺縣為山區(qū)縣，面積1432平方公里，597個行政村，20.1萬戶59.8萬人。從2003年開始，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委托制以來，先后出臺了一整套強(qiáng)化農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理的工作建議，目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)村三資服務(wù)中心都已配備齊全電腦及打印設(shè)備，招聘有會計共26名，已落實專項工作經(jīng)費(fèi)每年120萬元，行政村層面會計委托制已實現(xiàn)全覆蓋，會計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源已實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)共享，推進(jìn)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作走上制度化、規(guī)范化的良性循環(huán)軌道。但在實際工作中仍存在著亟待解決的一些問題。

二、農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理存在的問題

（一）村干部責(zé)任意識淡薄

部分村干部對集體資產(chǎn)管理，責(zé)任意識淡薄，重支出輕管理。有些村干部不注重財務(wù)管理，漠視群眾的要求，不愿意規(guī)范財務(wù)和實行公開。少數(shù)村干部“土霸王”意識太重，村重大事項、工程項目建設(shè)和資產(chǎn)資源的處置等不按民主決策程序執(zhí)行，造成村級財務(wù)管理混亂，群眾反響強(qiáng)烈。

部分村在資產(chǎn)管理上漏洞較多，流失嚴(yán)重：一是資產(chǎn)購買、處置時未經(jīng)過民主討論和決策，審批手續(xù)不全；二是工程建設(shè)操作不規(guī)范，招投標(biāo)制度僅僅停在紙上，追加投資更沒有補(bǔ)充資料，以材料發(fā)票代替工程款進(jìn)行結(jié)算、人工勞務(wù)費(fèi)用工資單代替，更特別的是出現(xiàn)水利工程建設(shè)等上級獎補(bǔ)的項目，連最起碼的履行價款（承包金額）也沒有的現(xiàn)象；三是資金預(yù)算控制流于形式，絕大多數(shù)村干部認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致多數(shù)村沒有執(zhí)行預(yù)決算制度，隨意開支多，更談不上量入為出了。

（二）財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

各村財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。絕大多數(shù)村會計人員無專業(yè)知識，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并且隊伍不穩(wěn)定，村委會換屆，財會人員也隨著換，不及時辦理會計資料的交接。由此帶來財務(wù)核算不標(biāo)準(zhǔn)、資金管理凌亂現(xiàn)象，也存在著內(nèi)控制度不健全、會計制度執(zhí)行不到位等等。

（三）民主監(jiān)督欠到位

首先，部分村村監(jiān)會成員經(jīng)常外出，無法實行有效監(jiān)督，更無法對事前、事中、和事后的全程監(jiān)督，造成無法及時結(jié)報賬目。其次，有些村監(jiān)委監(jiān)管缺位，對村里一切事務(wù)任由村主要干部說了算，監(jiān)督徒有形式，在費(fèi)用發(fā)票上蓋上監(jiān)督章就了事，完全不敢監(jiān)督。其次，也有村監(jiān)委沒有把正位置，審核支出票據(jù)連合規(guī)的也不予通過，最后導(dǎo)致與村主要干部意見不一，正常村務(wù)無法開展。還有部分村由于村民外出多，在家村民代表數(shù)量較少，召集村民代表會議難度大，重大事項就在村干部會議上進(jìn)行通過，造成村民代表及廣大群眾從不理解到不支持村內(nèi)具體事務(wù)的管理，導(dǎo)致村公益事業(yè)無法開展的現(xiàn)象。

（四）白條入賬，不規(guī)范憑證多

隨著近幾年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的不斷推進(jìn)，規(guī)模較少副食百貨等個體經(jīng)營戶已沒有稅負(fù)，經(jīng)營門檻降低而導(dǎo)致數(shù)量增加，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，基本不會電腦操作。加上稅務(wù)部門窗口網(wǎng)點上收到縣城，又統(tǒng)一采用電腦開票模式。規(guī)模較少副食百貨等個體經(jīng)營戶就無法提供正式發(fā)票，村級日常開支中白條支出逐年增多，占了很大比例。

三、強(qiáng)化農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理的對策

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，將各自然村的財務(wù)管理，納入等同于行政村管理實行委托的模式，完善村級三資服務(wù)各項制度

1. 內(nèi)部控制制度的健全完善。首先是制定適合農(nóng)村實際的財務(wù)管理制度。用制度來規(guī)范約束村級財務(wù)管理的正常運(yùn)行。根據(jù)內(nèi)部控制要求，合理配備會計人員，明確個人的權(quán)限和對應(yīng)的責(zé)任。

2. 村干部廉潔自律教育的加強(qiáng)。從正反兩面注重對村兩委干部、村監(jiān)會和財會人員的廉潔自律教育，讓村級干部體會到農(nóng)村腐敗的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，確保村級財務(wù)管理人員不想腐敗、也不愿腐敗。

3. 健全考核，明確職責(zé)。實行會計委托制后，最為重要的就是財會人員的責(zé)任心和工作態(tài)度問題。首先，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要加強(qiáng)，全縣每年至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再分期分批對村級財務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步落實培訓(xùn)效果，提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)水平，提升財務(wù)管理規(guī)范化水平。其次，分村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個層面進(jìn)行考核，以健全制度、穩(wěn)定隊伍、規(guī)范核算、民主透明、監(jiān)督正常等作為主要內(nèi)容，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，獎勤罰懶，逐步使農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

（二）縣級各部門協(xié)同做好服務(wù)，推進(jìn)原始票據(jù)規(guī)范管理

針對稅務(wù)部門統(tǒng)一采用電腦開票，而絕大多數(shù)個體經(jīng)營戶由于從業(yè)人員素質(zhì)低，無法開具正式發(fā)票出現(xiàn)大量白條的現(xiàn)狀，就需要農(nóng)業(yè)、財政、審計、國稅、地稅等部門協(xié)同解決，同意對規(guī)模較少副食百貨等不交稅經(jīng)營戶實行差別管理，采用定額發(fā)票模式，定額發(fā)票可以分100元與500元兩種；對不足100元的費(fèi)用開支允許使用普通的收據(jù)。對其他與工程項目建設(shè)相關(guān)需要購買的直接材料等一律要求提供稅務(wù)部門開具足額發(fā)票，達(dá)到規(guī)范原始票據(jù)的目的。

（三）村集體應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實好會計制度，嚴(yán)格按照內(nèi)部控制要求執(zhí)行

1. 村及內(nèi)部管理制度的健全規(guī)范。一是村級所有資金、資產(chǎn)和資源要全部納入范圍。二是涉及重大工程項目建設(shè)開支，要進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度：首先，召開社員代表以上會議進(jìn)行討論通過，形成決議后方可執(zhí)行；再組織進(jìn)行項目的設(shè)計和預(yù)算編制；組織招投標(biāo)，簽訂工程建設(shè)合同；工程按期推進(jìn)及合同的履行；最后要做好工程竣工驗收及結(jié)算以及檔案資料的收集整理等。

2. 完善村級財務(wù)公開，加大民主監(jiān)督力度。財務(wù)公開在內(nèi)容上要全面，地點上要固定，格式上要統(tǒng)一，要逐項每筆公開，讓群眾可以監(jiān)督；對群眾所反映的問題要及時妥善處理，讓群眾滿意。

（四）健全村級財務(wù)監(jiān)督體系

在健全村級財務(wù)監(jiān)督體系中，中心是重點，要嚴(yán)格把好審核關(guān)，精準(zhǔn)地為各村提供記賬服務(wù)。

1. 村內(nèi)監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督人員要根據(jù)自身的職責(zé)要求，對原始憑據(jù)逐筆進(jìn)行審核，并參與重大工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，促使項目建設(shè)能夠保證質(zhì)量如期完成。

2. 會計監(jiān)督。村級組織的財務(wù)收支，經(jīng)村級審核簽批后，報由會計審查入賬，對不符合規(guī)定的，予以退回到村。

3. 審計監(jiān)督。由農(nóng)經(jīng)部門或者委托中介機(jī)構(gòu)對村級組織進(jìn)行年度財務(wù)審計和村干部的離任審計。及時整改審計中發(fā)現(xiàn)的問題，通報審計結(jié)果，讓群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)能夠得到充分體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]趙靜.淺論農(nóng)村集體三資管理存在的問題和對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（09）.

篇（2）

下面我將去年以來市紀(jì)委、公安局、鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的五個社會影響較大的腐敗案件情況進(jìn)行通報，并對違法違紀(jì)原因進(jìn)行剖析。

第一個：塘頭村屋基串標(biāo)攏標(biāo)案

8月，塘頭村有村民到市局反映該村在級差排基時有串通投標(biāo)的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位進(jìn)行聯(lián)合查處，查實以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標(biāo)，造成村直接經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內(nèi)警告處分，8月，給予周桂寶處分。

第二個：小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案

5月，，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)小爐頭村民舉報，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案。

經(jīng)查，周德龍、王國文、周詩法、馮加正、馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，在商量時，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國文和其他村兩委干部認(rèn)為應(yīng)該把錢分了。但最后分二次將墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，每人貪污1.6萬元，共計12.8萬元，余下3.2萬元交給王國文用于支付王國文、周德龍、周正祥旅游費(fèi)用8800元、魚塘賠償元、墳?zāi)拐鞯厥д`賠償5000元,其余的16200元由王國文經(jīng)手支付了章安、、后涇飯店費(fèi)用。

當(dāng)他們聽到有人舉報后，陸續(xù)把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮(zhèn)紀(jì)委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴(yán)懲，9月，市中級人民法院判處王國文有期徒刑一年零六個月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個月，馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)黨紀(jì)規(guī)定，對王國文、周德龍、馮濟(jì)福、王加米、周詩法以處分。

第三個案件：爐頭村村集體資金監(jiān)管不力案件

10月25日，村兩委進(jìn)行道路工程公開招投標(biāo)，浙江太平洋建筑工程有限公司中標(biāo)，由邱濟(jì)偉和邱紅波代表公司進(jìn)行道路工程施工。

道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標(biāo)以主路工程作為標(biāo)的進(jìn)行投標(biāo)，以616500元中標(biāo)。支路工程由主路工程中標(biāo)者一并施工,工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規(guī)定，工程款在工程開工整平壓實路基后付50%，完工驗收合格后付清，但實際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟(jì)偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟(jì)偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領(lǐng)取。工程款實際支付1680599元。案發(fā)后，該工程委托信達(dá)工程咨詢有限公司工程結(jié)算審定，送審造價1680599元，審定價1206360元，多支付了474239元。

邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認(rèn)真履行書記、主任職責(zé)，工作存在嚴(yán)重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳?zāi)寡a(bǔ)償款，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予邱桂秀、邱士洪二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴(yán)重失職，沒有按財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

第四個：塘頭>！

9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀(jì)委、公安局立案查處，現(xiàn)正在查處之中。

接下來我根據(jù)上述案件，對案件發(fā)生的原因進(jìn)行簡要剖析

以上四個案件涉及黨員17人，移送司法 機(jī)關(guān)審判的10人，震驚之余令人深思。

剖析違法違紀(jì)的原因，首先是宗旨意識淡薄，價值觀扭曲。

可以說他們作為村干部，為村民服務(wù)的意識淡薄，對于廉潔自律要求置若罔聞，將權(quán)力私有化，認(rèn)為廉潔自律要求是針對國家干部的，不是針對農(nóng)村干部的要求，思想上沒有認(rèn)識。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。

剖析違法違紀(jì)的第二個原因，就是法紀(jì)意識淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。

在查處案件時發(fā)現(xiàn)，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀(jì)國法。有的到了被查處時說自己文化低，不懂法，認(rèn)為自己在村里工作辛苦，拿點也是正常的，不知道自己的行為已經(jīng)違犯了黨紀(jì)國法。也反映黨員干部平時缺乏學(xué)習(xí)。

第三個原因制度不全執(zhí)行不力，監(jiān)督制約不到位

篇（3）

問題二，對老黨員、退休老干部的服務(wù)不夠及時、細(xì)致。主要表現(xiàn)在對此項工作，不夠積極主動，一些工作在為當(dāng)事人講清政策、程序或大體上辦好后，就交給當(dāng)事人自己去跑，未能做到全程服務(wù)。如對退休工人魯福林反映差工資一事，再到勞人局、社保局核實后，要到娘娘莊核實，但至今尚未辦理，又比如對一些農(nóng)村老干部申請補(bǔ)貼，有拖的行為，造成當(dāng)事人不滿。

問題三，包村工作求穩(wěn)怕亂。主要表現(xiàn)在關(guān)注村班子團(tuán)結(jié)，致力消除干部間的隔閡，但未能帶領(lǐng)干部踏下心來解決問題、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。平時對村干部要求不嚴(yán)，注重一起干，但忽視了指導(dǎo)與督導(dǎo)的工作，致使一些本來應(yīng)由村做的工作，自己做了，結(jié)果是一方面，自己干了瞎活，白受累，另一方面，村干部長時間不在一起磨合，相互協(xié)作的意識差。還有就是自己未能做到深入到戶，潛意識里認(rèn)為有村干部這一層，對一些村存在的歷史遺留問題，只停留在表層現(xiàn)象上，缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，如村的機(jī)井再包。

分析上述問題產(chǎn)生的原因，分別是：

一、工作貫穿中出現(xiàn)“斷層”的原因。主要是思想上的，在上半年黨建聯(lián)查以后，自己的思想有所松懈，對主管領(lǐng)導(dǎo)有依賴思想，缺乏主動開展工作的積極性（雖已認(rèn)識，但未改正）。二是個人業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，突出表現(xiàn)在寫的能力上，自己獨立撰寫的材料不多。寫的能力差的主要原因是自己站位低，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的敏銳直覺和深刻分析問題的洞察力，根本原因是自己理論學(xué)習(xí)不夠，平時工作中缺乏思考的緣故。三是協(xié)作工作的能力差，集中表現(xiàn)在自己和同事工作的擺布上，主要是自己工作思路不清，抓不到重點和關(guān)鍵，分不清主次和先后，由東忙忙東、西忙忙西的現(xiàn)象。

二、服務(wù)不細(xì)致的原因。主要是思想上沒有對服務(wù)工作提起高度的重視，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)當(dāng)成了自己的本職，把為老黨員、退休干部的服務(wù)當(dāng)作了自己的“兼差”。再者就是自己對有些工資、福利的具體政策不甚明了，也暴露出自己業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的不夠。

三、包村工作求穩(wěn)怕亂的原因?？陀^原因是所包村村兩委歷來存有芥蒂。根本原因在自己主觀上，首先是自己獨立處理復(fù)雜問題的經(jīng)歷不多、能力不強(qiáng)、面對所包村錯綜復(fù)雜的遺留問題有畏難情緒。再者就是自己組織和發(fā)動群眾的能力低，村干部相對于我們來講，也是群眾，如何組織和發(fā)動他們，自己從前想得較少，未能有效的調(diào)動村干部工作的積極性，許多工作自己一廂情愿，受瞎累在所難免。

針對自己的上述不足，決心在以下四個方面努力：

一是端正工作態(tài)度，不等不靠，工作越多越扎實、工作越累越刻苦，全身心地投入到工作中去，集中力量做好“兩建一轉(zhuǎn)”、活血聯(lián)查準(zhǔn)備和后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作。

篇（4）

為了盡快在全鎮(zhèn)營造濃厚的學(xué)習(xí)實踐“三嚴(yán)三實”和“大討論”活動氛圍，我們強(qiáng)化舉措，切實抓好打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)重新制定了《學(xué)習(xí)制度》，在每周一上午、周五下午，堅持組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體黨員干部集中學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨政班子成員人手一套的《擺脫貧困》、《之江新語》等理論教材，并堅持自學(xué)，做好筆記，進(jìn)一步提高政治理論素質(zhì)。另外，積極開展黨委書記講黨課和“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí)研討活動，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部共書寫體會文章50余篇。

二、整頓作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，真正解決工作中存在的實際突出問題

開展“三嚴(yán)三實”和“大討論”活動，其主要目的和用意就是要求我們解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦“八破八立”，解決好我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。為此，我們要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部全部到分包的村，一方面組織各村全體黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)；一方面虛心聽取村里的老黨員、老干部、群眾代表等各方面的意見，并認(rèn)真梳理，建立臺賬，限期整改。

一是我們從團(tuán)結(jié)發(fā)展的愿望出發(fā)，按照“三嚴(yán)三實”方案要求，我們已組織召開了3次鎮(zhèn)黨政班子問題剖析會。會前，每名班子成員針對在嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)方面存在的突出問題，都認(rèn)真撰寫了對照檢查發(fā)言材料。會上同志們認(rèn)真地開展了批評與自我批評，把問題擺在桌面，弄清事實，分清責(zé)任，互諒互讓，達(dá)到真正的團(tuán)結(jié)，使工作更加協(xié)調(diào)；二是為切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，今年在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)重新制定出臺了《機(jī)關(guān)工作制度》、《廉政制度》等，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，大大提高了工作效率；三是大力加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎實開展反腐斗爭，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”，要求全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實做到勤儉節(jié)約，遵章守制，文明辦公，收到較好的效果，樹立了良好的黨員干部自身形象。在“三嚴(yán)三實”活動中，我鎮(zhèn)共查改修身不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實問題9個，解決9個。

三、在開展“大討論”活動中，把全鎮(zhèn)黨員干部思想統(tǒng)一到振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展上來

篇（5）

（上級市）市換屆選舉工作會議結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織黨委政府成員、管區(qū)主任和駐村聯(lián)絡(luò)員建起了調(diào)查摸底隊伍，分組包村，每組2－3人，利用10天時間，通過個別走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查研究。重點召開了村級班子成員會議，聽取對交叉兼職、“一人兼”的意見，掌握他們的思想動態(tài)；召開了85%以上戶代表會議，對現(xiàn)任干部進(jìn)行一次民主評議，掌握對換屆選舉的關(guān)注程度、思想態(tài)度等情況；召開了全體黨員、議事會成員會議，了解他們對本次換屆選舉，特別是村“兩委”設(shè)置的意見、建議。摸清了現(xiàn)任村干部的底子、村民思想的底子和換屆人選狀況的底子，對各村哪些人可能選上，哪些人不宜選上，哪些人可能選下來，落選后會發(fā)生什么情況進(jìn)行了認(rèn)真研究。特別對村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，派駐了強(qiáng)有力的調(diào)研組，做到邊調(diào)研、邊整治，為換屆選舉鋪平道路。?

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，今年的換屆選舉工作，既有以往換屆的共性特點，又有新的現(xiàn)實情況，主要表現(xiàn)為“一強(qiáng)一弱”、“一快一慢”、“一增一減”。“一強(qiáng)一弱”，就是群眾的民主意識、致富愿望越來越強(qiáng)，對村干部的標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，而村干部隊伍素質(zhì)、影響力和帶領(lǐng)群眾致富的能力相對有所弱化；“一快一慢”，就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村發(fā)展越來越快，而落后村發(fā)展越來越慢；“一增一減”，就是隨著農(nóng)村“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅的減免，“空殼村”、“窟窿村”進(jìn)一步增多，村級集體收入明顯減少，使村級組織為民辦事能力進(jìn)一步弱化，凝聚力、影響力難以提升，使集體經(jīng)濟(jì)薄弱村難以找到合適的干部人眩通過對三個矛盾的深刻剖析，我們把這次換屆選舉作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的難得機(jī)遇，從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基儲提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)真對待換屆選舉工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心研究制定了符合實際的換屆選舉工作實施方案，黨委、政府成員全員參與，全力靠上，確?！瓿蓳Q屆選舉工作的任務(wù)。?

二、精心運(yùn)作，扎實推進(jìn)村“兩委”換屆工作?

（一）落實“三新”措施。一是確定新思路，合理設(shè)置干部職數(shù)。按照“大村減員、小村單設(shè)”的思路，進(jìn)一步壓縮村干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕財政壓力。規(guī)定：各村黨支部和村委會成員職數(shù)平均配備不得超過3職。村黨支部成員職數(shù)一律不超過3職，60戶以下、黨員10人以下的村，只設(shè)黨支部書記1職。村委會成員原則上每村設(shè)3職，60戶以下的村，如果多數(shù)群眾愿意，經(jīng)村民代表會議討論同意后，只設(shè)村主任1職，不再設(shè)副主任。提倡村“兩委”班子中有一名女同志。通過限定干部職數(shù)，使村黨支部書記、村主任“一人兼”比例達(dá)到90%以上，村“兩委”成員交叉兼職率達(dá)到85%以上，女干部44人，有6個村不設(shè)支部委員會，只設(shè)黨支部書記1職。二是營造新氛圍，平穩(wěn)開展工作。為提高群眾對換屆選舉工作的認(rèn)識，我們采取以會代訓(xùn)、設(shè)立專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語口號等形式，大張旗鼓宣傳村“兩委”成員交叉兼職及村黨支部書記、村主任“一人兼”的好處，宣傳村“兩委”成員應(yīng)具備的6個標(biāo)準(zhǔn)條件和不宜被提名為候選人的12種行為標(biāo)準(zhǔn)，讓選民掌握好選人的“尺子”。同時，建立了鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志與村黨支部書記談心制度，落實了黨委、政府成員包管區(qū)、包村和村干部包戶責(zé)任制，進(jìn)村入戶與群眾面對面搞好宣講，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，積極參與到換屆選舉中來。三是完善新機(jī)制，確保退職干部穩(wěn)定。根據(jù)調(diào)查摸底狀況，對可能落選的干部，組織管區(qū)主任逐個促膝座談，交流思想，讓其顧全大局，自愿退職，教育他們正確對待崗位變化，支持和維護(hù)新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，注意做好后續(xù)工作，盡快研究制定村干部退職安置辦法，消除退職干部的思想顧慮，落實好他們的經(jīng)濟(jì)待遇，幫助解決一些實際困難，使其退得安心和舒心。?

（二）實行“二帶”聯(lián)動。一是確定帶頭村。堅持以點帶面，逐步推進(jìn)。鎮(zhèn)里確定西澇戈莊村和程戈莊一村為村“兩委”換屆選舉試點村，其中西澇戈莊村作為村委會換屆選舉工作試點村，程戈莊一村作為黨支部換屆選舉試點村。為使換屆選舉組織工作有序進(jìn)行，保證人員、精力高度集中，我們對各村換屆選舉時間進(jìn)行了合理安排。程戈莊一村按照“兩推直選”的辦法，于11月10日進(jìn)行了黨支部換屆，西澇戈莊村于11月20日進(jìn)行了村委會換屆選舉，為面上工作探索了路子，提供了樣板。二是培訓(xùn)帶路人。一方面，加強(qiáng)駐村聯(lián)絡(luò)員隊伍培訓(xùn)。鎮(zhèn)里利用周一、周五晚上時間，采取集中上課、討論交流、現(xiàn)場提問等方式，進(jìn)行了6期集中培訓(xùn)，使全體駐村聯(lián)絡(luò)員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，成為換屆選舉的“行家里手”。另一方面，加強(qiáng)村級選舉骨干培訓(xùn)。特別對第一、第二主持人及村會計的培訓(xùn)，從市民政局聘請人員進(jìn)行了專門業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，培訓(xùn)了一批村“兩委”換屆選舉工作“明白人”。?

（三）營建“放心會場”。為保證各村選舉大會順利進(jìn)行，我們組織得力人員靠上，采取有效措施跟上，全力實現(xiàn)兩個“保證”。一方面，保證選民的參與率。我們要求各村對選舉的具體時間、地點，通過開會、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行反復(fù)通知，做到盡人皆知。會議通知以書面的形式發(fā)到選民手中，由選民本人簽字。選民不在家的，由證明人簽字證明已通知選民，從而保證到會人數(shù)。對進(jìn)入會場的選民逐一進(jìn)行確認(rèn)、登記，并安排專人引導(dǎo)，讓與會人員各就各位；選民座區(qū)按村民小組進(jìn)行劃分，明確選民數(shù)量，對選民數(shù)量不足的座區(qū)，由村民小組長負(fù)責(zé)及時通知，確保參加人數(shù)符合法律規(guī)定要求，努力營建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“放心會場”。另一方面，保證會場秩序。召開換屆選舉大會時，調(diào)度鎮(zhèn)派出所到村值勤，按照內(nèi)緊外松的原則，對村里的情況實施監(jiān)控，防火防盜，解除選民的后顧之憂，放心參選，并隨時應(yīng)對選舉中

篇（6）

“‘為民務(wù)實清廉’沒有黨派、級別和工作性質(zhì)之分，全心全意為人民服務(wù)人人不能例外。石阡縣按照積極主動的原則，引導(dǎo)全縣4186名黨外干部職工積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，做到‘橫到邊、縱到底、全覆蓋’。切實解決黨外干部在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、服務(wù)效能等方面存在的問題，始終在思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動上同力同為，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！笔淇h委書記葉德恩說。

把握縣情 科學(xué)施措

“圍繞‘為民務(wù)實清廉’主題，我們要求黨外干部思想交流會與黨員干部學(xué)習(xí)教育實踐活動同步推進(jìn)，嚴(yán)把‘七關(guān)’，堅持從嚴(yán)要求，統(tǒng)籌扎實推進(jìn)全縣教育實踐活動深入開展，確保取得顯著成效。”石阡縣委副書記、縣長黃萬清說。

嚴(yán)把學(xué)習(xí)教育關(guān)。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，采取集中學(xué)與自學(xué)的方式，各活動單位組織黨外干部職工集中學(xué)習(xí)不得少于3次。

嚴(yán)把查擺問題關(guān)。堅持聚焦“”，黨外干部職工扎實開展對照檢查“自評”，走訪服務(wù)對象“下評”，增進(jìn)干部職工交流“互評”，接受上級領(lǐng)導(dǎo)“點評”的“四評”活動，深查找準(zhǔn)自己在履行崗位職責(zé)、遵守行為規(guī)范、紀(jì)律規(guī)定、職業(yè)道德以及服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中存在的問題和差距。

嚴(yán)把交心談心關(guān)。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，著力解決“談什么”的問題。堅持帶著問題、敞開心扉、以誠相見、推心置腹交心談心，打消黨外干部職工怕丟“面子”、怕抓“辮子”、怕結(jié)“梁子”、怕裝“袋子”、怕打“棍子”的思想顧慮，著力解決了談心交心需要達(dá)到的效果。

嚴(yán)把對照檢查關(guān)。縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于黨外干部職工撰寫對照檢查材料及召開思想交流會有關(guān)事項的通知》，對全縣一般黨員和黨外干部職工參加教育實踐活動有關(guān)事項作了相關(guān)規(guī)定。提出對照檢查材料增加“十個方面”要求說明的內(nèi)容。即：本人及父母、配偶、子女是否享受城鄉(xiāng)低保;是否買賣、出租廉租房;是否私下買賣土地;是否存在手續(xù)不全建房;是否有放高利貸行為;是否參與買賣“”;是否參與組織;是否參與傳銷組織;是否違規(guī)占用公房;個人是否違反工作紀(jì)律。黨外干部職工對照“三嚴(yán)三實”要求，對照中央、省委梳理的“”問題具體表現(xiàn)，結(jié)合本職工作，從思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向，行動上同力同為方面進(jìn)行對照檢查。

嚴(yán)把審核步驟關(guān)?？h委要求各活動單位嚴(yán)格審核黨外干部對照檢查材料，實行誰審核誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)，推動問題聚焦更加準(zhǔn)確，查找問題更加聚焦，原因剖析更加深刻，整改措施更加到位，達(dá)到對標(biāo)、洗禮、提升的目的。確保對照檢查“材料結(jié)構(gòu)不零亂，查擺問題不漏項，聚焦‘’不散光，剖析整改不空泛、談心交心不敷衍、痕跡記錄不馬虎”的“六不”要求。

嚴(yán)把會議質(zhì)量關(guān)。按照實用、管用、有效的原則，探索制定出符合實際，針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的《全縣黨外干部職工思想交流會實施方案》，確保全縣教育實踐活動健康、有序全面推進(jìn)。

嚴(yán)把整改落實關(guān)?？h委堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求各活動單位黨外干部職工以縣級領(lǐng)導(dǎo)為標(biāo)桿，建立整改臺賬，實行銷號管理，不回避、不推諉、不遮掩，整改一項，銷號一項，切實做到事事有回音，件件有著落，確保整改取得實實在在的效果。

力大招實 成效凸顯

作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過思想交流會，達(dá)到人人遵循規(guī)則、人人規(guī)范行為，真正統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚發(fā)展正能量。紀(jì)律意識明顯提高，全縣黨外干部職工通過與黨員干部同樣受教育，在接受思想洗禮的同時，切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。具體表現(xiàn)在：

工作效率提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨外干部職工服務(wù)意識顯著提升，對群眾或服務(wù)對象能辦的事情馬上辦，不能辦的耐心細(xì)致地給予答復(fù)和解釋?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣黨外干部職工基本形成了愛崗敬業(yè)、勤奮努力、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實、健康向上的良好工作作風(fēng)，工作效率顯著提升。

干群關(guān)系融洽。在教育實踐活動中，廣大干部職工躬身一線工作，為基層謀思路，為企業(yè)獻(xiàn)良策，為災(zāi)民辦實事，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)和深化群眾工作的同時，黨群干群關(guān)系更加密切。圍繞“民心黨建”，派遣1318名駐村干部進(jìn)駐18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)302個村開展“干群連心?同步小康”駐村工作，11521名干部結(jié)對幫扶“窮親”12540戶，取得了良好的社會效果。截至目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部幫助村（社區(qū)）兩委調(diào)解矛盾糾紛11208件，幫助動員拆遷1320余戶，幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活物資43.08萬元，以真誠聽民生、真情辦實事、真心謀發(fā)展的作風(fēng)使黨群關(guān)系更加密切，如水交融，贏得了廣大群眾的信賴和好評。

思想上同心同德。讓黨外干部的對照檢查再深入一些，查擺問題更實際些，思想交鋒更激烈些，整改措施再具體一些，達(dá)到思想上同心，是活動的宗旨?？h委書記葉德恩、縣長黃萬清多次安排縣委活動辦負(fù)責(zé)同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門指導(dǎo)黨外干部思想交流會的籌備情況，要求負(fù)責(zé)督導(dǎo)的同志參照專題民主生活會的標(biāo)準(zhǔn)對會前籌備情況嚴(yán)督實導(dǎo)，確保標(biāo)準(zhǔn)不降、環(huán)節(jié)不少、程序到位。真正讓每一位黨外干部受教育、長見識、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增素質(zhì)，使各自的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作工作能力得到提高，做到思想上同心。

目標(biāo)上同心同向。有的黨外干部談到自己的“”問題時面紅耳赤、語速時而急促、時而低沉，個別同志甚至眼噙淚水，幾度中斷。楓香鄉(xiāng)計生站唐瓊說，這么多年來，還從來沒有聽到這么多讓自己汗顏的批評意見。楓香鄉(xiāng)人大代表張世雄感嘆，這么多年來，不知列席了多少會，從沒這么痛快過，感覺就是一個字“辣”，干部們既紅了臉、出了汗，同時無形中也給大家也提了醒、鼓了勁。

行動上同力同為?！罢Z言是花朵，行動是果實，針對存在的問題逐一查擺，思想得到統(tǒng)一，認(rèn)識得到提高后，把諾言兌現(xiàn)在行動上才是本次活動開展的目的?！笔淇h教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任魯明一語中的。

全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府均鄭重作出承諾，將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外干部，務(wù)實苦干、改革爭先，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“立說立行整改，專題民主生活會是如此，黨外干部思想交流會也是一樣。黨外干部職工對照崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)則、紀(jì)律要求、愛崗敬業(yè)、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?，深入查擺存在的問題，深刻剖析問題根源，收到了喜人成效?！笨h人大常委會主任周勝龍說。

篇（7）

XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部作風(fēng)建設(shè)教育活動查找問題階段工作總結(jié)

按照縣委的安排部署和要求，在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下，我局作風(fēng)建設(shè)教育活動從4月底開始轉(zhuǎn)入查找問題階段。針對該階各個工作步驟的要求，我局黨支部高度重視，充分準(zhǔn)備，周密部署，精心組織，圍繞重點環(huán)節(jié)開展工作，確保了教育活動扎實穩(wěn)步推進(jìn)。目前該階段的工作任務(wù)已經(jīng)完成。從總體上看，我們達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了實際成效。現(xiàn)將我局查找問題階段工作的主要情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）認(rèn)真做好思想動員

4月30日，我局召開了查找問題階段動員會議。會上，局黨支部書記認(rèn)真總結(jié)了學(xué)習(xí)動員階段工作，對查找階段工作進(jìn)行了動員部署，并提出了具體要求，要求全局干部職工要統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到干部作風(fēng)建設(shè)教育活動中來，全面抓好查找問題階段廣泛征求意見、查找和剖析作風(fēng)方面存在的問題、召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會、認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動等四個主要環(huán)節(jié)的工作。強(qiáng)調(diào)在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，全體黨員要對照作風(fēng)建設(shè)的具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動的始終。

（二）嚴(yán)格步驟要求，認(rèn)真查找問題，深入剖析

在查找問題階段，我局嚴(yán)格按照本階段四個重要環(huán)節(jié)內(nèi)容開展工作，做到嚴(yán)格步驟，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，使查找階段取得了較好的效果。

1、堅持開門教育，廣泛征求意見，并及時反饋意見和建議

我局黨支部把廣泛征求意見作為增進(jìn)群眾感情、加強(qiáng)與群眾聯(lián)系、自覺接受群眾監(jiān)督的一次極好機(jī)會，努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，主要采取召開干部職工座談會、開展談心活動、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，進(jìn)行廣泛征求意見。通過對有關(guān)部門、服務(wù)對象和本單位干部群眾進(jìn)行征求意見，共征求到各種意見建議共96條，其中對黨支部的26條，對黨員領(lǐng)導(dǎo)的18條，對一般黨員的36條，對其他干部職工的16條。同時，局黨支部于5月23日召開通報會議，認(rèn)真、及時地把征求到的意見、建議向全局進(jìn)行通報，把個人意見、建議都反饋到了每位干部，讓大家都清楚自身存在的問題。通過開門教育，廣泛征求意見，為開拓質(zhì)監(jiān)工作的思路、改進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作方法、轉(zhuǎn)變質(zhì)監(jiān)干部作風(fēng)、提高質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量和樹立質(zhì)監(jiān)部門形象奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、深入自我剖析，認(rèn)真撰寫剖析材料

黨員干部自我剖析的過程是不斷增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過程。我局干部職工在查找和剖析作風(fēng)方面存在的問題過程，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，勇于把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問題和不足，都從自身存在的作風(fēng)問題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問題，明確努力方向和整改措施。每個干部撰寫自我剖析材料都經(jīng)歷了自已找、組織點、群眾幫，反復(fù)修改，不斷完善的過程。在查找問題階段，我局共撰寫剖析材料10篇，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫2篇，并按要求交到縣直機(jī)關(guān)黨委，其他黨員干部和一般干部撰寫8篇，都交到局辦公室進(jìn)行存檔。

3、認(rèn)真召開專題民主生活會，明確整改思路

在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，我局于5月25日召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會。會上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻自我剖析，干部群眾之間能夠本著互相幫助、共同提高的原則積極開展積極健康的批評和自我批評，會議氣氛積極、熱烈、健康。

會上，干部群眾共為局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人提出了意見、建議共7條，切實為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面提出了較好意見，為確保全局干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)夯實了基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人也結(jié)合群眾意見建議，進(jìn)一步明確了今后的整改方向。

4、認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動

結(jié)合部門實際，我局黨支部組織全局干部職工按照“五送”活動要求，深入掛鉤聯(lián)系點開展了以“強(qiáng)宗旨，暖民心，建和諧”為主題的“五送”活動，切實增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的實效。在活動中，在向農(nóng)民宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策；與村干部共同研究農(nóng)村工作之外，每名干部職工為結(jié)對困難戶送上100元慰問金，黨支部也為掛鉤聯(lián)系點捐助了1000元工作經(jīng)費(fèi)，希望掛鉤聯(lián)系點“三農(nóng)”工作取得新成效，促進(jìn)和諧發(fā)展。

二、取得成效

在查找問題階段，全局干部職工受到了深刻的教育和考驗，成效明顯，取得了一定收獲。

1、作風(fēng)建設(shè)意識得到進(jìn)一步提高

在查找問題階段，通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)和參加各個環(huán)節(jié)的教育，全體干部職工經(jīng)歷了思想教育和作風(fēng)認(rèn)識，進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，找到自身差距，提高了作風(fēng)意識。有三個變化：一是學(xué)風(fēng)好了，學(xué)習(xí)的主動性增強(qiáng)了。二是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。每個干部職工對安排的工作認(rèn)真完成，組織觀念 和履行義務(wù)的自覺性有明顯提高。三是團(tuán)隊精神增強(qiáng)了、質(zhì)監(jiān)干部隊伍凝聚力得到充分提升。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了，推諉、扯皮的事情少了，干部職工大局意識、責(zé)任意識有明顯提高。四是注重生活作風(fēng)，生活情趣更健康了。廣大干部職工同時注重生活中的一言一行，講操守，重品行，遵守社會公德、家庭美德，堅持克己慎行，較好地樹立質(zhì)監(jiān)干部形象。

2、宗旨意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化

通過查找和剖析問題，干部職工的自覺服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)相對人的思想意識得到普遍提高，宗旨意識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化?，F(xiàn)在，全局干部職工在依法管理和行政執(zhí)法中主動服務(wù)意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)手段也不斷增多。工作前能積極主動與服務(wù)對象加強(qiáng)聯(lián)系、溝通；在工作中能主動走出辦公室、上門進(jìn)行幫助和指導(dǎo)服務(wù)對象進(jìn)行工作，辦事效率和質(zhì)量都有了極大提高；工作后能進(jìn)行跟蹤詢問，盡量使服務(wù)對象滿意。

3、促進(jìn)形成了良好的批評與自我批評的風(fēng)氣

通過作風(fēng)剖析，挖掘根源，全體干部職工受到了一次深刻的作風(fēng)教育。一是增強(qiáng)了自律意識。二是正確對待批評。在開展批評和自我批評中，大家都能彼此平心靜氣，坦誠相見，言者直截了當(dāng)，聞?wù)吆皖亹偵Ｍㄟ^作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的召開，促進(jìn)了批評與自我批評風(fēng)氣的形成。三是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。通過開展批評和自我批評，相互溝通多了，彼此互相尊重，互相配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作增強(qiáng)了，推動了單位各項工作的開展，取得良好成效。

4、促進(jìn)了各項工作的開展

我局把干部作風(fēng)建設(shè)教育活動與質(zhì)監(jiān)各項工作緊密結(jié)合起來，以開展教育活動為契機(jī)，繼續(xù)從隊伍建設(shè)，提高依法管理和依法行政水平，大力開展了計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機(jī)構(gòu)代碼等各項，取得了一定成績。全局干部職工能做到邊學(xué)邊整邊改，把整改的效果體現(xiàn)在實際工作中，努力做到教育活動與質(zhì)監(jiān)工作兩不誤、雙豐收。并在“熱情服務(wù)、綜合管理、嚴(yán)格執(zhí)法”’上狠下功夫，想群眾之所想，急群眾之所急，立足執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，堅決打擊制假售假的違法行為和堅決消除安全確保安全，取得較好得實效，得到的了群眾的高度評價。

三、存在不足

在查找問題階段，我局的教育活動雖然取得了一定的成效，但也存在一些不足和差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)和落實的工作還有很多。主要有：一是學(xué)習(xí)還不夠深入、全面，理論知識掌握得還不夠；二是在開展批評與自我批評時談成績的多，指出問題的少；三是工學(xué)矛盾處理得還不夠好；四是宣傳工作做得還不夠，工作做了不少，但存在總結(jié)不夠、不及時，宣傳不到位等方面的問題。

四、努力方向

下一步，我局將在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步爭取工作主動權(quán)，在認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)的同時，按照要求，緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，認(rèn)真研究，超前謀劃整改提高階段的各項工作，按照縣委的要求，努力把作風(fēng)建設(shè)教育活動不斷推向深入。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)工作的請示匯報，爭取更多的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，確保教育活動取得實實在在的效果。

篇（8）

二、目標(biāo)要求。整改落實階段是取得整個科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果的關(guān)鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動，制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。

三、方法內(nèi)容

1、制定整改措施初步方案

要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗，形成的理論和實踐成果；認(rèn)真分析和吸納各個層面在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認(rèn)真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學(xué)制定在整改落實階段實行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問題，完善好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展規(guī)劃、機(jī)關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機(jī)關(guān)干部、各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作，對照前三階段的學(xué)教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮(zhèn)黨委。各村負(fù)責(zé)人的整改報告，包村干部要把好關(guān)，督促按時上報。四、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人的整改報告，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)，要根據(jù)各自企業(yè)的特點，找出不符和科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮(zhèn)黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮(zhèn)整改措施初步方案，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由黨委書記把關(guān)，普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)行完善。

3、進(jìn)一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整改措施，使形成的整改措施既具有經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進(jìn)一步明確相關(guān)制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領(lǐng)導(dǎo)抓科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求的目標(biāo)考核和政績考核辦法，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部群眾開展工作的積極性、創(chuàng)造性；通過完善“為民、務(wù)實、清廉”方面的制度規(guī)定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮(zhèn)黨委，在總結(jié)整理后在8月15日上報縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、認(rèn)真搞好工作總結(jié)

在對整改落實階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。在總結(jié)中，要認(rèn)真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果，明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度，并對在整個學(xué)習(xí)教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認(rèn)真謀劃，完善在學(xué)習(xí)教育活動中取得的新成果，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動，確保這次學(xué)習(xí)教育活動不走過場，收到實效。

5、做好迎接縣全面檢查驗收的準(zhǔn)備工作

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動結(jié)束后，縣學(xué)教辦將對我鎮(zhèn)進(jìn)行檢查驗收。檢查驗收的主要內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)提高階段集中學(xué)習(xí)是否達(dá)到40小時，是否完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，時間和內(nèi)容不落實的要補(bǔ)課；

（2）對照檢查階段中領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否撰寫了對照檢查材料，是否征求了群眾意見、召開了民主生活會，未按規(guī)定內(nèi)容完成的要補(bǔ)充完成；

篇（9）

一、時間安排。7月28日至8月18日。

二、目標(biāo)要求。整改落實階段是取得整個科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動成果的關(guān)鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動，制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，選樹、宣傳典型經(jīng)驗，發(fā)揮好示范帶動作用。

三、方法內(nèi)容

1、制定整改措施初步方案

要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經(jīng)驗，形成的理論和實踐成果；認(rèn)真分析和吸納各個層面在學(xué)習(xí)提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認(rèn)真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學(xué)制定在整改落實階段實行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我鎮(zhèn)在民主決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問題，完善好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展規(guī)劃、機(jī)關(guān)制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據(jù)自己調(diào)研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機(jī)關(guān)干部、各單位負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作，對照前三階段的學(xué)教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮(zhèn)黨委。各村負(fù)責(zé)人的整改報告，包村干部要把好關(guān)，督促按時上報。四、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人的整改報告，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)，要根據(jù)各自企業(yè)的特點，找出不符和科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮(zhèn)黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮(zhèn)整改措施初步方案，以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改方案由黨委書記把關(guān)，普通黨員干部的整改方案由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)行完善。

3、進(jìn)一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整改措施，使形成的整改措施既具有經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進(jìn)一步明確相關(guān)制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領(lǐng)導(dǎo)抓科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求的目標(biāo)考核和政績考核辦法，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部群眾開展工作的積極性、創(chuàng)造性；通過完善“為民、務(wù)實、清廉”方面的制度規(guī)定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮(zhèn)黨委，在總結(jié)整理后在8月15日上報縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、認(rèn)真搞好工作總結(jié)

在對整改落實階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。在總結(jié)中，要認(rèn)真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果，明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度，并對在整個學(xué)習(xí)教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認(rèn)真謀劃，完善在學(xué)習(xí)教育活動中取得的新成果，進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際行動，確保這次學(xué)習(xí)教育活動不走過場，收到實效。

篇（10）

1.關(guān)注語文教材。我們可以從自己熟悉的必修教材和選修教材入手，充分挖掘其中的寫作素材，進(jìn)行多角度思維，思考材料可以為哪些觀點服務(wù)、如何為觀點服務(wù)，使課本成為議論文寫作素材的源頭活水。

我們可以將每篇課文的作者進(jìn)行梳理，這樣就可以積累很多的人物素材。比如課本中就出現(xiàn)了、食指、江河、楊子、張潔、馬克思、畢淑敏七位作者，記錄了他們對青春的理解，而2014年高考江蘇卷作文正是以“青春”為話題的，如果我們在作文時想到必修一的本專題，又怎么會言之無物呢？

2.關(guān)注自然現(xiàn)象。德國思想家歌德說過：“自然是最偉大的一部書?！蔽覀兺耆梢詮闹蝎@得鮮活的論據(jù)。如2014年高考江蘇卷高分作文《逝去的永恒》中作者的剖析，從大自然中幾種微小的生命入手，用例精美，慧眼獨具：小蜜蜂，勤勞得沒有時間悲哀;三文魚，選擇“流浪的青春”，以極其悲壯的方式演繹著千年夢想的追求，將生命代代延續(xù);小麥花，只開極其短暫的五分鐘，卻盡心地開放，安心地凋謝，留下燦爛的果實。青春的奪目光彩和無限內(nèi)涵，被作者用三種小生命從不同側(cè)面渲染得淋漓盡致！

3.關(guān)注社會生活。葉圣陶先生說：“生活如泉源，文章如溪水，泉源豐盈而不枯竭，溪水自然會活潑地流個不歇?！比绻覀冊谄綍r就關(guān)心時事新聞、社會熱點，在議論文中舉出現(xiàn)實性強(qiáng)的論據(jù)，自然就能體現(xiàn)出我們對時代的關(guān)注和反思。

4.關(guān)注其他學(xué)科。我們平時學(xué)習(xí)的學(xué)科里有很多素材可以積累成作文的論據(jù)。文史哲自古一家，自不必說。比如數(shù)理化學(xué)科公式定理的推導(dǎo)者以及他們的趣聞逸事，大可豐富我們的素材積累本;比如音樂美術(shù)考生花了大量精力在自己的專業(yè)上，似乎與文化學(xué)習(xí)格格不入，但那些音樂家、畫家們不正是我們作文中鮮活的素材嗎？如《品味時尚》一文中這樣寫道：

羅京就像一首巴赫的《十二平均律》，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脦捉贪?。是真的缺少貝多芬的狂放、肖邦的寫意、爵士樂的自由、拉丁音樂的奔放嗎？一曲《千里之外》，給了我們最好的答案。

如果不是對音樂知識有著深刻的了解，作者怎能寫出這么優(yōu)美的文字？由此可見，其他學(xué)科的許多知識也是我們語文作文素材的“活水”。

二、綜合運(yùn)用，有力論證

論證方法常見的有舉例論證法、引用論證法、對比論證法、類比論證法、比喻論證法、因果論證法、假設(shè)論證法等。我們可以根據(jù)論證的需要，綜合運(yùn)用以上方法，這樣就會使論證充分，說服力增強(qiáng)。

1.對比論證法。對比論證是一種求異的思維方式，它側(cè)重于從事物的相反或相異的屬性中來揭示需要論證論點的本質(zhì)。對比論證方式的運(yùn)用范圍很廣，因為可以進(jìn)行比較的事物很多，中與外、古與今、大與小、強(qiáng)與弱等，都適合于進(jìn)行比較。我們可以通過正反兩方面的論點或論據(jù)進(jìn)行對比，在對比中證明論點。如2014年高考江蘇卷高分作文《書中自有顏如玉》中寫道：

見過許多年華正好容貌佳的女子，卻眼神空洞，語言乏味，滿腹稻草。她們通曉最新的時尚潮流，但對文采、傳統(tǒng)文化面色訕訕。畫家陳丹青在《草草集》中，曾因林徽因中學(xué)時代的照片而無限感慨。當(dāng)今域中所謂的?；▊?，如何與林徵因相比？可惜林徵因是早早去世了，否則，老年的她定是青春不朽、風(fēng)韻常存的吧。

作者將例證與對比論證相結(jié)合，充分論證了“青春不是只開一季的繁花，而是永久的由內(nèi)而外的美麗。”兩相對比、鮮明強(qiáng)烈。贊成什么反對什么，旗幟鮮明。

2.類比論證法。類比論證是根據(jù)兩種事物之間的本質(zhì)屬性的相同方面進(jìn)行推理，從已知的一種事物的特性，推論出另一種事物也必然存在同樣的特征。如2014高考廣東卷高分作文《透過那泛黃的老照片》一文由“數(shù)碼技術(shù)的時代，照片不再高不可攀，然而打開手機(jī)和相機(jī)，液晶屏上的照片，卻不過是無數(shù)個晶體堆疊的機(jī)械體，冰冷而沒有生命”引發(fā)開來，聯(lián)想到“電子閱讀的普及，使隨心所欲閱讀圖書不再是遙不可及的夢想，然而碎片化、娛樂化的閱讀傾向，使我們很少能再靜下心來，在雪夜擁一火爐，捧一杯茶，品讀智慧的芬芳;電子郵件、QQ的大行其道，使空間不再成為心靈的阻隔，然而碎片式的簡短回復(fù)，不但使人的思考變得膚淺蒼白，也再也品味不到‘鴻雁長飛光不度，魚龍潛躍水成文’的幽怨溫情以及每個文字背后如泣如訴、輾轉(zhuǎn)斟酌的糾結(jié)纏綿……”作者將照片與閱讀、書信同類事物并舉，通過比較，從而得出了“生活方式的變遷，是時代和社會的進(jìn)步，但不得不承認(rèn)的是，正如王開嶺所說的，是古典與美感的消磨與喪失”這一結(jié)論，邏輯嚴(yán)密，思維深刻。

3.比喻論證法。比喻論證就是用具體的大家都熟知的事物比喻抽象深奧的道理，深入淺出，以收到淺顯易懂的效果。如2014年高考江蘇卷高分作文《青春永不褪色》一文中便充分運(yùn)用了比喻論證法。文章這樣寫道：

生活如同航海，總會有暴風(fēng)雨的出現(xiàn)。這些可怕的暴風(fēng)雨，往往會吹落青春的風(fēng)帆，使青春褪色。而一顆樂觀開朗的心，便是最好最完美的雨傘，保護(hù)著你的青春。而學(xué)會忘記，你的手中就有了一瓶“云南白藥”，青春的傷痕也會加速愈合。

作者將“樂觀開朗”比作保護(hù)青春的“雨傘”，將“學(xué)會忘記”比作治療青春傷痕的“云南白藥”，語言詼諧，生動形象，對觀點的分析也比較透徹，值得我們借鑒。

4.因果論證法。因果論證，就是在列舉事例的基礎(chǔ)上，分析產(chǎn)生這一結(jié)果的直接或間接的原因，這原因就是我們所要證明的觀點。如2014年高考湖南卷高分作文《用心綻放最美的風(fēng)景》在論證“唯有擁有信念，方可堅信自己，方能重建垣墻，修復(fù)夢想！”這一觀點時寫道：

她做到了，因為擁有信念，她放棄自己的百萬家財;因為擁有信念，她勇敢地當(dāng)上村干部;大雨中為村民修建房屋，疾病中仍心系村民。她便是“最美村干部”――段愛萍。一個村的夢想，因她的信念而發(fā)芽，茁壯成長！夢想路上攜手信念同行，我心便是風(fēng)景最美的園地！

本段正是通過對段愛萍之所以能成為“最美村干部”原因的分析，得出了“信念成就夢想”的論點，因果分析讓文章邏輯合理，思路清晰，論證得力。

5.假設(shè)論證法。假設(shè)論證就是針對事例從相反或相對的方面進(jìn)行假設(shè)，然后通過分析得出與事例完全不同的結(jié)論，并將這一結(jié)論與事例中的結(jié)果作比較，進(jìn)而推論論據(jù)的真實性、可靠性，從而有力地論證中心論點。如2014年高考上海卷高分作文《沒有限制，何來自由？》一文中寫道：