序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇舞會工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2018年服務(wù)中心會務(wù)服務(wù)工作提升方案

2017年，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在會務(wù)部門全體員工的共同努力下，服務(wù)中心會務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成績，受到了上級部門和業(yè)主單位的充分肯定。為在接下去的工作中進一步提升會務(wù)服務(wù)水平，打造一支服務(wù)意識優(yōu)良、綜合素質(zhì)過硬的工作團隊，更好地服務(wù)于業(yè)主單位，打造公司品牌形象，特擬定2018年我中心會務(wù)服務(wù)工作提升方案。

一、優(yōu)化工作機制，提高服務(wù)效率。當(dāng)前會務(wù)工作的管理架構(gòu)為：主任全面領(lǐng)導(dǎo)、副主任直接管理、5名員工專職負責(zé)。在現(xiàn)有的模式下，員工負責(zé)按規(guī)范化流程執(zhí)行服務(wù)任務(wù)，對工作中所發(fā)現(xiàn)的新問題、改進的新思路，不能及時有效地上達至管理者。在2018年的工作中，要探索優(yōu)化組織機能，建立溝通與反饋機制。在服務(wù)開始前，集中布置工作任務(wù)，邀請員工就如何完成服務(wù)任務(wù)積極發(fā)言，充分采納其中的可取之處。在服務(wù)結(jié)束后，及時收集員工對本次工作的心得體會，聽取改進意見，在員工中進行推廣。

二、加強崗位培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。通過周會、專項培訓(xùn)等方式，加強全員服務(wù)意識與服務(wù)能力的培訓(xùn)。一是要強化對公司相關(guān)服務(wù)規(guī)程的學(xué)習(xí)，提高理論認知。每一次周會都邀請一位員工作為一條規(guī)章的主講人，帶領(lǐng)全員共同學(xué)習(xí)，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣。二是加強現(xiàn)場模擬培訓(xùn)。通過定期組織現(xiàn)場模擬演練，及時發(fā)現(xiàn)員工服務(wù)中的不足之處，力爭每一個服務(wù)動作均規(guī)范到位。三是加強服務(wù)禮儀的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮老員工的傳、幫、帶的作用，提高每一位員工特別是新入職員工的站立、行走、端物和語言溝通能力。四是定期組織崗位比武，樹立服務(wù)標兵，提高員工的學(xué)習(xí)熱情。

三、加強交流學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)渠道。一是要組織員工前往其他優(yōu)秀的服務(wù)中心進行交流學(xué)習(xí)，獲取優(yōu)秀的工作方法，了解其他中心在工作中遇到的有代表性的問題，共同商討解決辦法。二是主動向業(yè)主單位征求服務(wù)意見，了解自身存在的不足之處，并認真對照，主動改進。三是要積極向業(yè)主單位學(xué)習(xí)。我中心的業(yè)主單位——是一家優(yōu)秀的金融企業(yè)，在服務(wù)與管理上有著大量寶貴的經(jīng)驗。要邀請業(yè)主單位的對口管理部門定期向我服務(wù)中心傳授工作經(jīng)驗，不斷拓展學(xué)習(xí)的渠道。

篇（2）

通過開展社會共治行動,建立健全網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺信息公示真實完整,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者線上線下同標同質(zhì),網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為進一步規(guī)范。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市局網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全社會共治行動工作的組織協(xié)調(diào)。

組長:

成員:

聯(lián)絡(luò)員:

三、工作重點

(一)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未按規(guī)定備案;未建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開;未建立投訴舉報處理制度,公開投訴舉報方式;未設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員,未在每年對食品安全管理人員進行培訓(xùn)和考核;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查,未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人及聯(lián)系方式等信息,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息不真實;未與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議;未如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達時間以及收貨地址;未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測;未對送餐人員進行食品安全培訓(xùn)等。

(二)檢查整治入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者無實體經(jīng)營門店;未取得合法有效食品經(jīng)營許可證;存在超范圍經(jīng)營行為;未在網(wǎng)上真實公示菜品名稱和主要原料名稱;采購不符合食品安全標準的食品及原料,使用有腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及原料;未在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品,將訂單委托其他食品經(jīng)營者加工制作;使用不符合食品安全標準的容器、餐具和包裝材料等。

(三)檢查整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證;食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的,沒有及時更新;未在網(wǎng)上真實公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級信息等。

(四)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者備案率100%,食安(客)封簽覆蓋面達到30%。

(五)組織開展食品安全常識和厲行節(jié)約反對餐飲浪費宣傳,鼓勵平臺將點餐行為與“積分”相結(jié)合,激勵消費者點“小份”“半份”“套餐”,養(yǎng)成點餐不浪費的良好習(xí)慣。

(六)及時辦理“12315”投訴舉報,聘請送餐員做義務(wù)監(jiān)督員。

四、工作安排

篇（3）

二、會議地點:公司4-1會議室

三、參會人員

1、公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合部部長、團總支書記、青年職工代表。

2、青年職工代表暫定為54人，根據(jù)各單位青年職工人數(shù)，按比例分配如下：

部門

青年職工人數(shù)

參會代表人數(shù)

44

20

24

10

15

7

13

6

7

3

8

3

4

2

7

2

2

1

合計

124

54

各單位推薦優(yōu)秀青年職工代表，于4月28日下班前報綜合部-**處。青年職工代表推薦應(yīng)側(cè)重于骨干崗位職工（中干、班組長、關(guān)鍵工序崗位等）以及2020年5月份以來新入職職工（含勞務(wù)派遣、見習(xí)培養(yǎng)職工）

四、會議目標

通過先進青年代表經(jīng)驗分享、公司領(lǐng)導(dǎo)交流座談，談經(jīng)驗、提希望，幫助新進青年職工更好的融入公司，引導(dǎo)其腳踏實地，堅定信心，做雅圣公司發(fā)展的奮斗拼搏者，在雅圣公司實現(xiàn)自己的人生價值。

五、會議議程

1、先進青年代表經(jīng)驗分享

擬按照管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)、一線分類推薦先進青年代表15人，分別如下:

中干3人（）

中干助理2人（）

技術(shù)1人（）

業(yè)務(wù)推舉5人（）

一線4人（）

發(fā)言內(nèi)容從自身視角、所在崗位出發(fā)，以進廠以來的經(jīng)歷、心路歷程、碰到的困難得到的教訓(xùn)，以及對新入場職工的建議、努力的方向為主；發(fā)言內(nèi)容控制在7-10分鐘。

擬定的發(fā)言代表于4月28日將發(fā)言內(nèi)容交綜合部-**處，報公司何主席審。

篇（4）

安徽十三五控制溫室氣體排放工作方案 記者日前從省發(fā)改委獲悉，省政府辦公廳近日正式印發(fā)《安徽省“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，加快推進我省綠色低碳發(fā)展，確保完成國家下達我省的“十三五”碳排放強度下降約束性指標。

方案提出主要目標：到20xx年，全省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比20xx年下降18%，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進一步加大。碳匯能力顯著增強。支持國家低碳城市試點碳排放率先達到峰值。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，低碳產(chǎn)業(yè)不斷壯大，非化石能源占能源消費比重逐年提升。按照國家部署啟動運行碳排放權(quán)交易市場，應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算和評價考核制度基本形成，低碳試點示范不斷深化，公眾低碳意識明顯提升。

為實現(xiàn)主要目標，方案提出重點任務(wù)。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，加強能源指標控制，大力推進能源節(jié)約，加快發(fā)展非化石能源，優(yōu)化利用化石能源。打造低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制工業(yè)領(lǐng)域排放，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯。推動城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，加強城鄉(xiāng)低碳化建設(shè)和管理，加快低碳交通體系建設(shè)，推進廢棄物資源化利用和低碳化處置，倡導(dǎo)低碳生活方式。加快區(qū)域低碳發(fā)展，實施分類指導(dǎo)的碳排放強度控制，深化低碳發(fā)展試點示范，支持貧困地區(qū)低碳發(fā)展。積極參與全國碳排放權(quán)交易，建立健全溫室氣體排放報告制度，加強碳排放權(quán)交易制度建設(shè)，強化碳排放權(quán)交易能力建設(shè)。加強低碳科技創(chuàng)新，加強氣候變化基礎(chǔ)研究，加大低碳技術(shù)研發(fā)推廣力度。強化基礎(chǔ)能力支撐，加強溫室氣體排放統(tǒng)計與核算，完善低碳發(fā)展政策體系，加強人才隊伍建設(shè)。積極推動國際國內(nèi)合作，加強氣候變化領(lǐng)域國際對話交流，積極開展與國際組織的務(wù)實合作。

篇（5）

鎮(zhèn)政府專門成立“五一”期間維護社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

常務(wù)副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作組：

1、排查調(diào)處組：

2、安全保衛(wèi)組：

3、安全生產(chǎn)組：

4、消防安全小組：

5、監(jiān)控組：

二、具體工作措施及分工

1、深入排查，摸清底數(shù)，及時化解矛盾糾紛，有效防范和妥善處理。

各村、各單位要立即開展一次因人民內(nèi)部矛盾引起的不穩(wěn)定因素的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的各種隱患和突出問題，努力做到對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，能夠發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，力爭把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。落實“三不出”工作目標，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，分清責(zé)任，明確任務(wù)，做好工作。要進一步完善處理群眾性事件的工作預(yù)案，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，鎮(zhèn)、村、單位的主要負責(zé)人要迅速趕到現(xiàn)場，靠前指揮，及時妥善處理。對纏訪戶進行24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。建立有效防范和妥善處置群體上訪和機制，有效遏制群體訪和越級上訪事件的發(fā)生。

2、加強安全檢查，確保信息暢通。

“五一”期間有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門對全鎮(zhèn)水、電、氣、油等重要設(shè)施，礦山、加油站、學(xué)校、各村各單位財務(wù)室以及人群密集的公共場所等重要部位開展安全大檢查活動，完善安全生產(chǎn)的軟、硬件建設(shè)及安全防范設(shè)施，建立健全各種規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改措施。各非煤礦企業(yè)、?；髽I(yè)廠（礦）要每天上報單位安全生產(chǎn)情況，有事報情況，無事報平安。

3、加強爆炸物品的管理，落實防范措施，確保爆炸物品的安全。

“五一”期間各相關(guān)部門要不斷完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，形成一個嚴密的管理網(wǎng)絡(luò)，加大檢查、打擊力度，確保我鎮(zhèn)在爆炸物品管理工作中不出問題，維護全鎮(zhèn)的治安秩序。

4、認真做好“五一”期間“”的監(jiān)控工作。

各村、各單位要切實摸清轄區(qū)內(nèi)“”組織組織、策劃和實施破壞活動的動向，及時發(fā)現(xiàn)，果斷處置，牢牢把握斗爭主動權(quán)。根據(jù)實際情況成立監(jiān)控小組，制定監(jiān)控方案，采取有力措施，把控制任務(wù)落實到位。對“”的骨干及頑固分子進行24小時監(jiān)控，堅定不移的執(zhí)行兩個“零”指標，即進京滋事零指標和非法電視插播零指標。對重點部位采取嚴格的控管工作，有效的遏制反宣品的散發(fā)和傳播。

5、加強環(huán)境整治，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序。

各村、各單位要廣泛動員各界力量，積極參與維護環(huán)境衛(wèi)生的各項公益活動，確?！拔逡弧逼陂g影響環(huán)境面貌的突出問題得到解決，社會不文明行為得到基本遏制，居民、村民的文明素質(zhì)和社會公德意識有明顯提高。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，“五一”期間要以治理“臟、亂、差”為突破口，認真搞好環(huán)境衛(wèi)生大檢查，對公路沿線和村內(nèi)街道進行一次徹底清掃，不留死角。

6、堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，保證“五一”期間不發(fā)生一起火災(zāi)。

各村、各單位加大對“五一”期間的消防安全檢查，尤其是對加油站、液化氣站、爆炸物品儲存庫等重點消防安全單位進行重點檢查，要求工作人員熟悉掌握消防器材的使用程序，滅火器要定期檢驗，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

7、全面排查道路交通事故隱患，抓好整改措施落實，大力開展交通事故預(yù)防工作。

各村、各單位層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，查找事故預(yù)防工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作目標和要求，研究采取針對性措施，加大工作力度，增強事故預(yù)防工作的實效，保證“五一”期間不發(fā)生重大交通事故。

8、加強治安巡邏，保證我鎮(zhèn)“兩會”期間的社會治安穩(wěn)定。

“五一”期間派出所及鎮(zhèn)、村兩極聯(lián)防要加強巡邏，延長巡邏時間，加強重點地區(qū)的巡邏力度，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。各村專職巡邏隊之間要形成小的防范網(wǎng)絡(luò)，村與村巡邏隊之間，鎮(zhèn)級巡邏隊與村巡邏隊之間要形成嚴密防范網(wǎng)絡(luò)。同時完善打、防、控機制，充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，形成嚴密治安防范網(wǎng)絡(luò)，控制治安案件和刑事案件的發(fā)生。

9、加大對外來人口管理和出租房屋的管理工作，預(yù)防和控制違法犯罪。

各村、各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，與派出所加強協(xié)作配合，把管理、教育服務(wù)緊密結(jié)合起來，預(yù)防和控制外來人口的違法犯罪活動。社會各方面要本著“誰用工誰負責(zé)”、“誰出租誰負責(zé)”的原則，加強對出租房屋和流動人口其他落腳點的管理。各村、各單位要健全流動人口管理體系，與每名外來人員見面，逐一簽定協(xié)議書，對本村出租房屋的要進行審查，簽定責(zé)任書。

三、具體工作要求

1、要加強領(lǐng)導(dǎo)成立組織，明確責(zé)任，完善制度，制定科學(xué)的處置突發(fā)性事件的應(yīng)急方案，各村、各單位安排好足夠的力量值班、值勤，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，不準外出，做到重大情況及時報告，一般情況綜合分析報告，無情況零報告，并及時反饋處理結(jié)果。

2、加強宣傳，營造氛圍。各村、各單位要積極運用廣播、宣傳材料、宣傳櫥窗、標語橫幅等形式，大力加強“五一”期間安全保衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動工作，形成全社會廣泛參與的良好氛圍。

篇（6）

按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在推進依法治市中進一步發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能的意見>的通知》要求，我們結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，推進預(yù)防關(guān)口的前移，確保從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，推動分局職務(wù)犯罪預(yù)防工作的不斷深入，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作提高到一個新的水平?，F(xiàn)將分局傳達學(xué)習(xí)工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供組織保障

為有效預(yù)防職務(wù)犯罪，分局將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入重要議事日程，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容分解到各股室、各干部職工，每星期召開工作例會，集中學(xué)習(xí)《關(guān)于在推進依法治市中進一步發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪職能的意見》，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，共同探討，共同進步，并定期進行檢查考核，確保預(yù)防工作取得實效。同時，進一步建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作內(nèi)部組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、表彰激勵和責(zé)任追究等制度，堅持預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。建立健全“三重一大”決策制度、資金使用管理、干部人事任免、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)回避、經(jīng)濟責(zé)任審計和個人重大事項報告等廉政風(fēng)險防范制度，對涉及安全生產(chǎn)發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃、重要發(fā)展項目和資金使用等事項進一步修訂完善議事規(guī)則和決策程序，不斷壓縮權(quán)力尋租空間。

二、堅持不懈狠抓教育，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供思想保證

預(yù)防職務(wù)犯罪，提高認識是根本，加強教育是關(guān)鍵，通過經(jīng)常性對干部、職工進行思想教育，提高其抵制外界各種誘惑的免疫力，始終保持高度警惕，做到警鐘長鳴。分局以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和利益觀為重點，充分結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域特點在創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容上下功夫，認真開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。

篇（7）

中圖分類號：C916.2 文獻標識碼：A 文章編號：1003－1502（2013）01－0056－06

一、研究的對象與方法

近年來社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在我國許多城市得到實施，這在一定程度上滿足了老年人的一些基本養(yǎng)老需求，緩解了家庭和社會養(yǎng)老的壓力。山東省作為人口大省、經(jīng)濟強省，經(jīng)濟社會發(fā)展一直走在全國的前列，其社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展水平如何？能否滿足居家老人的需求？存在哪些問題？社會工作如何介入居家養(yǎng)老服務(wù)？這一系列問題成為本課題研究的起點。

本課題以山東省40個城市社區(qū)為研究對象，這40個城市社區(qū)分別分布在濟南、青島、煙臺、淄博、濰坊、臨沂、菏澤、聊城等8個城市，這些城市從地區(qū)分布上看它們分布在全省東、中、西地區(qū)，既有省會城市，也有沿海發(fā)達城市，還有內(nèi)地城市，從經(jīng)濟和社會發(fā)展水平上說涵蓋了經(jīng)濟上發(fā)達、比較發(fā)達和相對欠發(fā)達三種地區(qū)。為了全面了解山東省社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀和老年人的需求，我們還針對社區(qū)中的居家養(yǎng)老的老人進行了調(diào)查，并對部分老人進行了個別訪談。

本課題主要采用了問卷調(diào)查法，以40個社區(qū)的居委會及部分居家養(yǎng)老老人為調(diào)查對象，發(fā)放兩種問卷：一種是針對社區(qū)居委會設(shè)計的問卷《山東省城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查》，共40份，回收率100%，有效率100%；另一種是針對居家養(yǎng)老的老人設(shè)計的問卷——《山東省城市老人生活現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，共600份，回收率100%，有效問卷545份，有效率90.83%，問卷的發(fā)放率和回收率均能滿足社會學(xué)分析、統(tǒng)計學(xué)分析及統(tǒng)計學(xué)樣本量的要求。對所有數(shù)據(jù)用社會科學(xué)統(tǒng)計軟件SPSS17.0進行相關(guān)數(shù)理統(tǒng)計。

二、目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低

1.從服務(wù)內(nèi)容上看，存在服務(wù)內(nèi)容較為單一、層次不高的問題

目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要以日常生活照料服務(wù)為主要內(nèi)容，也涉及一定的醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉服務(wù)等。

生活照料服務(wù)主要是為老年人提供做飯、洗衣、打掃衛(wèi)生、基本生活設(shè)施的維護等一些生活上的最基本照顧服務(wù)。我們所調(diào)查的40個城市社區(qū)都提供一定的生活照料服務(wù)，圖1是對山東省城市社區(qū)為居家養(yǎng)老老人提供日常生活照料服務(wù)的統(tǒng)計。

在醫(yī)療服務(wù)方面，我們所調(diào)查的40個城市社區(qū)中有27個社區(qū)建有社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，占調(diào)查總數(shù)的67.5%。針對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站所提供的服務(wù)，我們主要了解了5種服務(wù)類型，具體情況如圖2所示。

在調(diào)查中，我們了解到45%的社區(qū)能提供基本的常見病、慢性病以及多發(fā)病的診療服務(wù)，42.5%的社區(qū)舉辦過定期義診活動，25%的社區(qū)開展過健康教育講座，35%的社區(qū)能提供醫(yī)療陪護服務(wù)，17.5%的社區(qū)開辦了心理咨詢服務(wù)。通過調(diào)查我們了解到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站大多僅限于對老人基本疾病的診治，更深層次的醫(yī)療服務(wù)如健康講座、精神輔導(dǎo)、醫(yī)療陪護等開展還不多。在對居家養(yǎng)老老人的調(diào)查中，大多數(shù)老人希望能夠提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療水平，能實現(xiàn)疾病就近診治、就近治療，能提供醫(yī)療陪護、疾病護理這樣的服務(wù)。

在精神慰藉服務(wù)方面，調(diào)查了解到山東省城市初步建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級居家養(yǎng)老服務(wù)體系，在精神文化服務(wù)方面開展了以不同服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容的“走出來”（老人到社區(qū)老年活動中心接收服務(wù)）與“走進去”（服務(wù)人員為老年人提供上門服務(wù)）的服務(wù)，在一定程度上提高了老年人的生活質(zhì)量。針對此類服務(wù)，我們調(diào)查了四種服務(wù)類型所占的比例（見表1）。

但是，老年人的需求是全方位、多層次的，除生活照料、醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉需求外，老年人還有自我實現(xiàn)需求、服務(wù)社會的需求等等。筆者認為老年人既是一個需要照顧的群體，也是一個蘊藏著豐富的人力資本、知識資本和社會資本的群體，尤其隨著我國人均壽命的延長，大批知識分子和技術(shù)人員正面臨著即將退出工作崗位，他們中一部分人身體健康，年齡相對較輕，如何開發(fā)和利用這一群體所蘊藏的資源，成為一個需要解決的現(xiàn)實問題，也是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中可開發(fā)和利用的資源。

2.從從業(yè)人員的素質(zhì)上看，存在素質(zhì)偏低、文化層次不高的問題

目前從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的人員大多是下崗失業(yè)或賦閑在家的中老年婦女。她們基本沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，沒有醫(yī)學(xué)、老年護理學(xué)、老年心理學(xué)等方面知識，缺乏必要的知識儲備和技能訓(xùn)練，只能從事一些低端的照料服務(wù)。

從表2可以得知，目前山東省城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要來源于社區(qū)志愿者，在擁有社區(qū)志愿者的20個社區(qū)中，10個社區(qū)的志愿者主要由社區(qū)下崗再就業(yè)人員組成，有6個社區(qū)志愿者由社區(qū)老年居民組成，只有4個社區(qū)的志愿者主要由社區(qū)青年居民組成。擁有專職養(yǎng)老服務(wù)人員的只有13個社區(qū)，還未達到調(diào)查總數(shù)的一半。專職養(yǎng)老服務(wù)人員的文化程度一般是初中、高中文化程度，其中初中文化程度約占38%，高中文化程度占46%。居家養(yǎng)老服務(wù)人員文化程度不高，又普遍缺少社會工作者和專職的居家養(yǎng)老服務(wù)人員，這必然影響到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升。

3.從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的管理上看，社區(qū)居家養(yǎng)老缺少專業(yè)的管理人員

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織者和管理者一般是居委會主任。居委會主任本身承擔(dān)著大量的社區(qū)事務(wù)性工作，他們在居家養(yǎng)老的服務(wù)方面的投入十分有限。

社區(qū)普遍缺少專業(yè)的社會工作者和專職的居家養(yǎng)老護理人員，尤其是缺少專職的社會工作者從事居家養(yǎng)老服務(wù)的策劃和統(tǒng)籌。在服務(wù)中缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)有的管理方法和理念，這勢必影響居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建立服務(wù)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、經(jīng)營連鎖化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系是我國社會發(fā)展的必然趨勢和要求。

（二）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金投入不足

開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)必須有一定的經(jīng)費作為保證，但從調(diào)查的情況來看，大部分的社區(qū)居家養(yǎng)老機構(gòu)存在著資金投入不足的問題。我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要是依靠政府投資發(fā)展起來的，政府購買服務(wù)以財政撥款和福利彩票公益金為主渠道，但是政府的經(jīng)費投入有限，服務(wù)對象只能限于經(jīng)濟困難的老人。資金缺乏、資金來源渠道少成為制約居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸。同時“經(jīng)費的缺乏導(dǎo)致政府購買服務(wù)的補貼標準降低或補貼范圍縮小，部分經(jīng)濟困難老人難以享受居家養(yǎng)老服務(wù)，從而使居家養(yǎng)老的福利性嚴重不足?！盵1]

調(diào)查結(jié)果顯示：山東省用于養(yǎng)老服務(wù)的專項資金由政府出資支持的社區(qū)占總社區(qū)數(shù)的37.5%，資金來源主要依靠社區(qū)服務(wù)自身“造血”產(chǎn)生的社區(qū)則占15%，而資金主要依靠社會捐贈及其他渠道的社區(qū)占到10%。由此可見，用于養(yǎng)老服務(wù)的專項資金主要還是依靠政府部門的投入。

（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主體單一，供給嚴重不足

目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的承擔(dān)主體是居委會。居委會作為群眾性的社區(qū)自治組織在開展社區(qū)服務(wù)上有其獨特的優(yōu)勢，也容易為群眾和居民所接受和信賴。李穎奕的研究證實，居委會“服務(wù)有政府的背景，服務(wù)員的行為規(guī)范，有時甚至涉及到金錢和安全的方面也足以信任。”[2]但是居委會人員有限、工作任務(wù)繁重，無法包攬居民所需要的一切服務(wù)。我國民間組織不發(fā)達，加之政府扶植政策不到位，民間資本參與社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的動力和信心不足。而發(fā)達國家的經(jīng)驗說明，非政府組織可以提供多種社會服務(wù)，非政府組織以其靈活性和貼近生活而著稱，必然也會在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮重要作用。

三、社會工作主張發(fā)展多種類型的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

（一）基本生活保障型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

基本生活保障型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，主要是指為老年人提供基本的生活照料服務(wù)和健康維護服務(wù)，滿足老年人的衣、食、住、行、就醫(yī)等基本需求。生活照料服務(wù)包括幫助老年人洗衣、做飯、購物等；健康維護服務(wù)包括健康風(fēng)險評估、例行體檢、營養(yǎng)咨詢、健康教育、推行體育鍛煉等等。按著馬斯洛的需求理論，基本生活保障型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要是滿足老年人的生理需求和安全需求，保障老年人生命能夠延續(xù)、生活得到照料、健康得到維護。這些服務(wù)首先解決了老年人最迫切的需求，能緩解家庭和社會的養(yǎng)老壓力，基本可以實現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會目標。但總體上說，這是一種較低水平的養(yǎng)老服務(wù)，這也是目前我國開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容。

（二）建設(shè)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

在保障老年人衣食住行的基本需求的基礎(chǔ)上，如何建設(shè)老年人的精神家園，是建設(shè)型居家養(yǎng)老服務(wù)的主要內(nèi)容。“保證老年人身體健康、人格健康、心理健康，要為老年人建立精神家園，必須保持對大自然的心靈仰慕，對未知領(lǐng)域的敬畏心情，對社會的公正追求，對美好人生的情感寄托?！盵3]建設(shè)型居家養(yǎng)老服務(wù)是老年社會學(xué)中“活動理論”和“延續(xù)理論”在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的運用，它包括多種服務(wù)內(nèi)容，主要包括：

1.實現(xiàn)老年人的社會參與。老年人享有平等的社會參與權(quán)，如選舉權(quán)、被選舉權(quán)、訴求權(quán)、表達權(quán)，老年人的這些權(quán)利不因退休或年老而喪失。老年人的社會參與代表著老年人不因年老而被社會邊緣化和被社會排斥。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要為老年人提供參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展的機會，在社區(qū)公共事務(wù)的決策上多征求社區(qū)老年人的意見和建議。又如，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中開展老年人再就業(yè)服務(wù)，為身體健康、有一定專業(yè)知識和技術(shù)的低齡老年人找到一份可以發(fā)揮余熱，并可獲得一定報酬的職業(yè)，以增強老年人的自我價值感，實現(xiàn)“老有所為”的目標。

2.恢復(fù)和重建老年人社會支持網(wǎng)絡(luò)。老年人本身擁有各種各樣的社會關(guān)系，如父母、子女、兄弟姐妹、同學(xué)、朋友、同事、領(lǐng)導(dǎo)等等，這些人際關(guān)系常常因年老而疏離。人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)和重建對老年人的精神健康至關(guān)重要，這些人可以為老年人提供情感支持、認知支持和行動支持?！皣庋芯勘砻?，社會隔離是給老年人身心帶來最大傷害的因素，而強有力的支持網(wǎng)絡(luò)是老年人進行良好的心理調(diào)適的重要因素?！盵4]在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中，社會工作者通過積極的建設(shè)性方案幫助老年人恢復(fù)原有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)并重新建立一些新的社會支持網(wǎng)絡(luò)，這對老年人的精神健康極為重要。

3.豐富老年人的精神文化生活。豐富健康的精神文化生活對老年人的精神健康極為重要，這是實現(xiàn)“老有所樂”的關(guān)鍵。在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中，社會工作者可以組織多種多樣的文化活動。首先，社會工作者可以組織老年人開展各種志愿活動。如：組織退休的醫(yī)生開展健康知識講座或為居民義診；組織退休的教師舉辦各種培訓(xùn)班或各種文化輔導(dǎo)班；組織退休人員參加志愿等。老年人能在服務(wù)和奉獻中重新找到自己的價值和生命的意義。其次，組織各種興趣學(xué)習(xí)班，如老年繪畫、音樂、太極拳、讀書、信息網(wǎng)絡(luò)等各種興趣班，豐富老年人的精神文化生活，幫助老年人實現(xiàn)精神的享受和精神的幸福。

4.組織老年人協(xié)會。老年人協(xié)會是老年人的自治組織，協(xié)會可以幫助老年人表達各種訴求和愿望，維護老年人的權(quán)益，幫助老年群體中需要幫助的人，反對對老年人歧視等等。協(xié)會還可以成為老年人之家，滿足老年人的歸屬需求。

這些建設(shè)性的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，會使老年人高層次的社會需求得到滿足，幫助老年人解決因退休所導(dǎo)致的社會關(guān)系疏離、社會參與機會減少、社會角色喪失等問題，增強老年人的歸屬感，幫助老年人樹立生活信心、學(xué)習(xí)新的技能，更好地安度晚年。這是老年人精神家園建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，其目標是“老有所樂、老有所為”。

四、社會工作介入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要路徑

（一）宣傳社區(qū)居家養(yǎng)老

在我國，社區(qū)居家養(yǎng)老是一種新型的養(yǎng)老方式，需要進行廣泛的宣傳，使這種養(yǎng)老方式為廣大居民所接受。社會工作者介入居家養(yǎng)老服務(wù)，首先承擔(dān)著宣傳居家養(yǎng)老這樣一種責(zé)任和使命，讓廣大老年人及其子女積極地接受居家養(yǎng)老服務(wù)。

1.宣傳社區(qū)居家養(yǎng)老的意義和價值

社區(qū)居家養(yǎng)老，就是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、醫(yī)療護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)體系。[5]社區(qū)居家養(yǎng)老，老年人依然居住在家，對大多數(shù)老人而言經(jīng)濟支持依然主要由老年人自己和其子女承擔(dān)，而生活照料、精神慰藉、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)工作主要由社區(qū)提供。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既可以提供上門服務(wù)，也可以讓老年人到社區(qū)服務(wù)中心接受服務(wù)。這樣的養(yǎng)老方式既可以實現(xiàn)養(yǎng)老不離家，又能減輕子女的養(yǎng)老照料負擔(dān)，這是一種能為中國人所接受的養(yǎng)老方式。同時社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，能夠提高老年人的生活質(zhì)量，擺脫家庭養(yǎng)老模式中因老年人社會參與度低、社會疏離所帶來的孤獨感、寂寞感。總之，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)既可以減輕子女養(yǎng)老的壓力，又可以豐富老年人的精神文化生活，是使老年人真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂的一種新型養(yǎng)老方式。

2.宣傳社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開展之初，社會工作者可以印發(fā)關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老的宣傳手冊，免費向社區(qū)居民尤其是家有老人的社區(qū)居民發(fā)放，讓廣大居民了解社區(qū)居家養(yǎng)老的意義和價值，了解社區(qū)所舉辦的養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、類型、服務(wù)標準、收費標準以及免費服務(wù)項目等等。社會工作者也可以帶領(lǐng)廣大居民和老年人到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點進行參觀訪問，以充分了解社區(qū)居家養(yǎng)老的環(huán)境和服務(wù)方式，讓老年人體驗社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的便利和好處等。

（二）參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的制度化建設(shè)和對社區(qū)居家養(yǎng)老進行評估

1.參與制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)和政策

從職業(yè)角色上說，社會工作者不但是社會服務(wù)福利的傳遞者、提供者，同時也是社會政策的倡議者、制定者。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要想實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化，必須要在一定的制度和法律框架下運行，要有一定的規(guī)章和制度，制定一系列的行業(yè)規(guī)范，如社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的質(zhì)量和標準、從業(yè)人員的專業(yè)資質(zhì)等都要有詳細的制度設(shè)計，對各種主體的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等都需要做出明確的規(guī)定，同時要對服務(wù)中運行的環(huán)節(jié)和步驟都需要進行規(guī)范化和量化管理。而要實現(xiàn)上述目標，就要制定相關(guān)法律規(guī)范和政策。社會工作者作為專業(yè)的助人者和政策的倡議者，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的法規(guī)、政策的建設(shè)和制定起著重要的作用。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展離不開經(jīng)濟保障。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金需要政府的支持和民間資本的投入，這也需要政府制定有關(guān)資金投入的政策和民間資本準入和運營的政策。另外，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展也離不開人才隊伍的建設(shè)，專業(yè)社會工作者可以根據(jù)老年人的需要設(shè)計一些服務(wù)項目，為老年人提供全方位多層次的服務(wù)，滿足老年人的多種養(yǎng)老需要；同時也可以開發(fā)老年人資源，發(fā)展老年事業(yè)，全面提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。居家養(yǎng)老服務(wù)的人才隊伍建設(shè)包括培養(yǎng)、準入、薪酬、待遇等，這也需要相應(yīng)的政策和制度保障。這一系列政策和制度的制定都離不開社會工作者的參與。

2.對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進行評估

對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的評估需要從軟件、硬件兩個方面來考察，硬件主要包括服務(wù)設(shè)施、人員配備、服務(wù)對象等；軟件包括社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平如何，機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量是否達到標準，社會滿意度如何，老年人的滿意度如何，需要改善的方面，機構(gòu)所作的服務(wù)項目是否達到預(yù)期目標、經(jīng)費使用是否合理合法等等，這一切都需要有一個評估指標體系，這個評估指標體系需要根據(jù)實際情況，在進行社會調(diào)查的基礎(chǔ)上來設(shè)計。社會工作者作為專業(yè)人員可以對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進行全方位、多角度的評估，并對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提出相應(yīng)的改進意見。

（三）對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員進行培訓(xùn)

1.向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員傳授社會工作的理論

目前在中國從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員基本都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，一般也都不具備養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)資質(zhì)。這必然影響居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，也影響居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信譽和發(fā)展。社會工作者作為取得資格認證的專業(yè)人員，他們經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，具有社會工作的理念、價值觀和服務(wù)技術(shù)。在實際工作中社會工作者首先要擔(dān)負起培訓(xùn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的責(zé)任，向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員傳授社會工作的理念、價值、倫理，讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員了解老年人的生理、心理的特點，使他們在工作中能夠更好地尊重老年人、平等地對待老年人、體貼老年人，從老年人的需要出發(fā)更好地為老年人提供服務(wù)，從而提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，實現(xiàn)以人為本的服務(wù)目標。

2.向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員傳授社會工作技術(shù)和方法

社會工作是一個實務(wù)性、操作性、技術(shù)性都很強的專業(yè)，其獨特的專業(yè)技術(shù)是社會工作專業(yè)和其他人文社會科學(xué)相區(qū)別的一個重要標志。社會工作的技術(shù)和方法體現(xiàn)著社會工作者對服務(wù)對象的尊重、關(guān)懷和愛護。社會工作者在溝通、咨詢、治療、服務(wù)方案設(shè)計上都有一些獨特的方法和技術(shù)，社會工作者可以把這些技術(shù)和方法傳授給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員，如傾聽的技術(shù)、詢問的技術(shù)、同感的技術(shù)，還有面向老年人服務(wù)的獨特療法，如緬懷往事療法，人生回顧療法等等。這些技術(shù)和方法的掌握和使用會使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員能更好地服務(wù)老年人，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。

3.把“增能”的理念引入居家養(yǎng)老服務(wù)

增能（empowerment），其基本含義為：得到力量，發(fā)展能力。增能取向下的社會工作實踐開始于20世紀70年代，1976年所羅門（Solomon）出版了《黑人增權(quán)：受壓迫社區(qū)中的社會工作》一書，標志著“增能”取向的社會工作的誕生。在增能視角下，社會工作者認為每個人都是有潛能的，社會工作者不再把服務(wù)對象看成是有問題的人，而是將目光聚焦在服務(wù)對象的優(yōu)點上，相信服務(wù)對象的優(yōu)勢和能力，并認為社會工作的主要任務(wù)就是要挖掘服務(wù)對象的能力，通過服務(wù)對象自身的力量來解決問題。“老人是有能力的，他們有足夠的經(jīng)驗和能力去解決他們的問題。我們必須要認識到每個老人的不同能力，并著重挖掘老人的潛能。我們要尊重老人的權(quán)益，更要尊重老人的應(yīng)有權(quán)利?！盵6]在增能理念的指導(dǎo)下，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)者首先要認識到老年人的潛能，老年人是自己問題的專家，老年人能夠把握環(huán)境和自己的生活。其次，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)者在提供服務(wù)時要考慮老年人的需要，是老年人需要什么服務(wù)，而不是我們想為老年人提供什么服務(wù)，所以要充分調(diào)動老年人的積極性和創(chuàng)造性，讓老年人一起參與服務(wù)方案的設(shè)計，這樣才能真正體現(xiàn)老年人的主體地位。第三，在居家養(yǎng)老服務(wù)中，社會工作者和服務(wù)人員要鼓勵老年人建立起自己的同輩網(wǎng)絡(luò)群體。老年同輩支持網(wǎng)絡(luò)的建立可以幫助老年人形成老年集體意識，同輩群體可以獲得情感和心理的支持，降低老年人的疏離感和孤獨感，還可以一起爭取老年人的權(quán)利和社會的平等對待。

（四）參與居家養(yǎng)老的直接服務(wù)工作

1.為老年人提供心理輔導(dǎo)

老年人一般心理比較脆弱，尤其當(dāng)老年人面對疾病的困擾、死亡的恐懼時，容易產(chǎn)生比較大的心理壓力。研究表明，抑郁是老年時期常見的一種心理疾病。社會工作者可以從老年人的心理、情感出發(fā)，為老年人舒緩心理壓力，用積極心理替代消極心理。在咨詢和治療中社會工作者認真傾聽老年人的困惑，撫慰他們的情感，用緬懷往事和生命回顧等方法和技巧，幫助老年人重新體驗生命中的往事，探索和尋找自己一生的意義，彌補生命中的缺陷，完成未了的心愿，能與自己的局限和失敗和解。[7]從而實現(xiàn)埃里克森所說的“自我完美”這一人生任務(wù)。通過回憶一生中的主要成就和美好體驗，能夠增加老年人的自尊，增加老年人的完美感。在咨詢和服務(wù)中，社會工作者也可以幫助老年人實現(xiàn)一些未了的心愿，使老年人減輕心理的壓力和舒緩心理的矛盾，比如表達對親人的愛，跟自己有矛盾的人和解，等等，這些服務(wù)都有利于舒緩老年人的心理壓力，使他們能夠更好地坦然面對未來。

2.實現(xiàn)資源的連接和有效整合

首先，幫助老年人連接福利服務(wù)資源。老年人需要多種服務(wù)，社會上也有各種面向老年人服務(wù)的福利政策、服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)項目。而老年人及其家人可能不了解這些服務(wù)以及得到這些服務(wù)所需要的條件，從事居家養(yǎng)老服務(wù)的社會工作者可以細心地向老年人及其家人介紹，如老年人可享受的醫(yī)療救助、臨時救濟、老年福利津貼、老年福利服務(wù)等等，社會工作者也可以根據(jù)自己對老年人的了解，針對老年人的需求把具體的服務(wù)項目引入老年人家庭。

其次，社會工作者可以發(fā)揮自己的專長，整合社會多種資源為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。如聯(lián)系通信部門為居家養(yǎng)老的老年人尤其是高齡老人安裝“一線通”，讓老年人可以隨時聯(lián)系到服務(wù)機構(gòu)或服務(wù)人員；社會工作者可以聯(lián)系各種群眾性志愿性團體如青年志愿者等團體為老年人服務(wù)；社會工作者可以積極爭取政府或各種基金會對社區(qū)養(yǎng)老的資金支持，等等。

3.幫助老年人實現(xiàn)溝通和交往

社會工作者可以用個案或小組的工作方法，促進老年人與其家人之間或老年人之間的溝通，協(xié)助老年人理解子女，減少老年人對子女的依賴心理；讓老年人學(xué)會及時地與親人或者知心朋友談心，表達自己的需求和愿望，使老年人更好地投入到生活中。也可以用家庭工作坊等工作方法，幫助家庭成員更好地了解老年人的心理需求、情感需求，使家庭成員更好地理解老年人，更多地關(guān)心老年人，以此實現(xiàn)家庭的和諧和美好。

參考文獻：

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[3]袁光亮.社區(qū)教育與老年社會工作研討會綜述[J].北京青年政治學(xué)院學(xué)報，2008，（3）.

[4]許愛花.社會工作視閾下的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)[J].江淮論壇，2010，（1）.

篇（8）

將重點企業(yè)和重點項目進行分區(qū)分類，明確專人負責(zé)，專職人員根據(jù)所負責(zé)的企業(yè)和項目積極對接客戶單位人員，了解客戶需求，梳理企業(yè)和項目在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時的難點和遇到的問題，提供有針對性的建議和意見，做好測繪服務(wù)。

二、建立問題解決機制

建立“基本問題立即解決、難點問題會商解決、重大問題協(xié)調(diào)解決”的問題解決機制。測繪服務(wù)中大部分常規(guī)問題由專職負責(zé)人及時解決；難點問題召開業(yè)務(wù)會審會8小時內(nèi)限時答復(fù)；重大問題上報行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決，跟蹤至問題徹底解決。

三、實行服務(wù)成效督查

公司經(jīng)理每周例會聽取專職負責(zé)人對支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項目建設(shè)工作落實情況的匯報，并不定期組織綜合部聯(lián)系客戶單位，了解客戶的反饋，有服務(wù)不到位、工作不及時等情形的，1小時內(nèi)總經(jīng)理上門道歉并立即整改。對工作突出、成效明顯的負責(zé)人予以表彰，對服務(wù)不優(yōu)、效率不高的負責(zé)人，取消個人績效。

四、高速通道即辦服務(wù)

篇（9）

一、基本情況

目前，按街道摸排的最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我街共有各類房屋232棟，其中成套房、公寓、宿舍樓176棟，自建房9棟，民間信仰場所34棟，機關(guān)企事業(yè)單位16棟

二、摸排情況

截止目前：1、轄區(qū)內(nèi)共有預(yù)制板房14幢，普遍存在改擴建情況；2、成套房已摸排到群租房問題11戶；3、到4月10日止手機APP累計摸排上報142棟，8229戶。

三、整治情況

1、街道已上報區(qū)政府將其列入零星舊改項目，由區(qū)房地產(chǎn)拆遷工程處征收。

2、針對窗簾店存在生產(chǎn)，生活，住宅三合一情況，街道立即組織城管上門對該場所進行停業(yè)整頓，并發(fā)放整改通知書，目前該場所已整改到位。

篇（10）

以國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、中國科協(xié)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村科普工作的意見》為指導(dǎo)，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)牽頭、社會參與、市場化運作”的原則，整合優(yōu)化科普資源，通過開展一系列科技培訓(xùn)、科技入戶、科技示范等科普活動，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

二、工作機構(gòu)和職責(zé)

宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)，隸屬于市科協(xié)，與市科技館合署辦公。工作隊組成人員采取專兼結(jié)合的方式選配。工作隊隊長由市科協(xié)主席余照強兼任，副隊長由市直涉農(nóng)部門所組建的專業(yè)科普服務(wù)工作隊隊長和市科協(xié)分管科普工作的副主席馬安學(xué)兼任，工作隊辦公室主任由市科技館館長冉文榮兼任。各專業(yè)科普服務(wù)工作隊長由各涉農(nóng)部門分管科普工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任。各鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）相應(yīng)成立農(nóng)村科普服務(wù)小分隊，分隊長由鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）分管科普工作的黨委副書記（或組織委員）擔(dān)任。

宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊的主要職責(zé)是：

（一）組織網(wǎng)絡(luò)一大批為農(nóng)村科普服務(wù)的科普工作者。通過有效的組織形式，組織一批可為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)的市屬學(xué)會專業(yè)科技工作者，網(wǎng)絡(luò)一批農(nóng)村科普志愿者、科技中心戶、科普宣傳員、專業(yè)技術(shù)協(xié)會會員、農(nóng)業(yè)講師團和農(nóng)村黨員科技連鎖店成員，參與到農(nóng)村科普服務(wù)工作隊中來。

（二）整合科普資源，增強農(nóng)村科普服務(wù)能力。鞏固“一站一欄一員”建設(shè)成果；利用農(nóng)村中小學(xué)、村黨員活動室、農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、農(nóng)村文化體育服務(wù)中心和農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)點開展科普服務(wù)，實現(xiàn)效能的最大化；充分發(fā)揮現(xiàn)有科普場（館）、科普櫥窗、科普畫廊等科普陣地的作用，提高科普場所的利用率。

（三）組建專業(yè)科普服務(wù)隊，搭建社會化科普服務(wù)平臺。市直涉農(nóng)部門，要立足各自職能職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村科普實際需要，組建專業(yè)科普服務(wù)隊，搭建社會化科普服務(wù)平臺。農(nóng)業(yè)部門要組建農(nóng)業(yè)科普服務(wù)隊，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后等一系列科技服務(wù)；醫(yī)療衛(wèi)生部門要組建農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)隊，給農(nóng)民送醫(yī)送藥；文化部門要組建文化下鄉(xiāng)服務(wù)工作隊，為農(nóng)民放映科教電影、提供科普圖書資料；組織人事部門要組建農(nóng)村科普人才服務(wù)隊，為工作隊儲備農(nóng)業(yè)科技人才，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的人才保證；司法部門要組建農(nóng)村法律服務(wù)隊，為農(nóng)民提供必要的法律服務(wù)；教育、畜牧、林業(yè)等部門也要組建相應(yīng)的農(nóng)村科普服務(wù)隊。通過組建這樣一系列專業(yè)科普服務(wù)隊，搭建矩陣式的社會化科普服務(wù)平臺，最大限度地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民致富、農(nóng)村發(fā)展提供全方位服務(wù)。

（四）開展大規(guī)模的農(nóng)民科技培訓(xùn)。工作隊（包括各專業(yè)科普服務(wù)隊和小分隊）要在科技培訓(xùn)工作中積極探索，勇于實踐，取得新突破。在培訓(xùn)手段上，由行政推動與市場拉動和農(nóng)民需求相結(jié)合開展培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，由以會代訓(xùn)與立體、多功能培訓(xùn)相結(jié)合開展培訓(xùn)；在培訓(xùn)方法上，由單純技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向與提高農(nóng)民生活質(zhì)量相結(jié)合開展培訓(xùn)，由培訓(xùn)農(nóng)村黨員帶動培訓(xùn)農(nóng)民；在培訓(xùn)載體上，由單一的封閉式的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向開放性、綜合性、全方位的培訓(xùn)，積極探索新形式下培訓(xùn)工作的新途徑、新路子。

（五）開展大規(guī)模的農(nóng)民科技示范活動。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，評選和建設(shè)具有示范作用的農(nóng)村科普示范基地；圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，不斷壯大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建和科普示范戶、科技中心戶與科技示范明星戶的評選。

（六）開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。依托新聞媒體、群眾性科普活動、重要農(nóng)時季節(jié)、基層農(nóng)技協(xié)組織等開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

（七）開展大規(guī)模的科普宣傳。采取科技下鄉(xiāng)、科普集市、科技入戶、科技110等有效形式，組織科技工作者攜帶科普圖書和影視資料等深入村組，開展現(xiàn)場指導(dǎo)和咨詢、播放科普電影和錄像、舉辦展覽等科普宣傳活動，把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)民群眾手中。

（八）培育長效工作機制。農(nóng)村科普服務(wù)隊要圍繞市場，在服務(wù)“三農(nóng)”中形成以工作隊（小分隊）為龍頭，以專業(yè)科普服務(wù)隊為抓手，以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、化教育學(xué)校、黨員科技連鎖店等科技培訓(xùn)陣地和科普示范基地為依托，以市屬學(xué)會專業(yè)科技工作者和科普志愿者、科普宣傳員為骨干的工作格局。同時，發(fā)揮農(nóng)村科普工作隊的主導(dǎo)作用，依靠農(nóng)業(yè)科技專家，支持協(xié)會發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，形成品牌掛靠企業(yè)、企業(yè)聯(lián)系基地、基地帶領(lǐng)農(nóng)戶占領(lǐng)市場的長效工作機制。

（九）明確農(nóng)村科普工作服務(wù)隊、農(nóng)村專業(yè)科普服務(wù)隊與農(nóng)村科普服務(wù)小分隊的職責(zé)關(guān)系。農(nóng)村科普工作服務(wù)隊擔(dān)負著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督基層科協(xié)、農(nóng)村專業(yè)科普服務(wù)隊和農(nóng)村科普服務(wù)小分隊工作的重任，工作隊要結(jié)合實際，制定周密科學(xué)的工作計劃，對專業(yè)科普服務(wù)隊和小分隊的工作要實行跟蹤管理。專業(yè)科普服務(wù)隊和小分隊要嚴格按要求完成市科協(xié)和工作隊安排的工作任務(wù)，每年圍繞地方黨委、政府工作中心開展有特色有創(chuàng)新的科普服務(wù)活動4次以上，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

三、活動內(nèi)容和目標

（一）緊貼市委、市政府的工作中心，扎實開展“三培養(yǎng)”活動。農(nóng)村科普服務(wù)工作隊要緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展一系列科普活動，努力實現(xiàn)把科技致富能手培養(yǎng)成科技示范戶、把科技示范戶培養(yǎng)成科技中心戶、把科技中心戶培養(yǎng)成科技致富明星標兵的“三培養(yǎng)”目標，真正讓農(nóng)民得到實惠、農(nóng)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)村得到繁榮。

（二）突出“三服務(wù)一加強”的根本任務(wù)，組織開展一系列主題鮮明、覆蓋面廣、影響深遠的大型科普展覽活動?！叭?wù)一加強”就是為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)、為科技工作者服務(wù)、為提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù)，加強科協(xié)自身建設(shè)。農(nóng)村科普服務(wù)工作隊要組織動員各專業(yè)服務(wù)隊和小分隊，充分利用全國科普日、科技周等時機，精心策劃，周密部署，組織開展“科學(xué)發(fā)展觀，你我共繁榮”系列主題活動，力爭活動面一年內(nèi)覆蓋全市60%以上村組，兩年內(nèi)覆蓋80%以上村組，三年內(nèi)覆蓋率達100%，以提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識、節(jié)約水資源意識、保護耕地意識、防災(zāi)減災(zāi)意識，在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；要培育發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作組織，做到有產(chǎn)業(yè)的地方就有合作組織，帶動會員農(nóng)戶和農(nóng)民群眾走共同富裕的道路。

（三）貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》這一根本大綱，著力實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。要結(jié)合本地實際，制定《農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育實施細則》，指導(dǎo)農(nóng)村各類科普教育活動。2007年，農(nóng)村科普服務(wù)工作隊，要結(jié)合農(nóng)村黨員科技傳播行動計劃、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村黨員基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)計劃、綠色證書工程、星火科技培訓(xùn)專項行動、科技入戶工程等，開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，多渠道加大培訓(xùn)力度，重點培育“1111”工程，即：1000個科技示范戶，100個科技中心戶，10個科技示范標兵，輻射帶動10000個農(nóng)戶。同時，著力開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)科技培訓(xùn)，建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制，積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，以實現(xiàn)適應(yīng)市場需求的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。

（四）樹立科協(xié)工作品牌意識，培育發(fā)展壯大農(nóng)村科普示范基地。農(nóng)村科普工作服務(wù)隊，要結(jié)合我市實際，組織相關(guān)科技專家，從品種、技術(shù)上嚴格把關(guān)，從市場上提供信息服務(wù)，從2007年開始，用兩年時間，按照“一鎮(zhèn)一品”的要求，培育有特色的大產(chǎn)業(yè)、大基地。流水、板橋店重點發(fā)展西瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個10000畝西瓜科普示范基地；王集、南營重點發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)、麥冬產(chǎn)業(yè)和山藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一個10000畝油料、一個5000畝麥冬和一個5000畝山藥科普示范基地；鄭集、孔灣重點發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，基地面積達20000畝，以此推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)。

四、保障措施

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。市委成立由市委副書記陳樂一同志任組長，市委常委、組織部長魯大全和市政府副市長尚瑾同志任副組長的宜城市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對農(nóng)村科普服務(wù)工作隊的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)。市直涉農(nóng)部門和各鎮(zhèn)（辦事處、區(qū)）也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將專業(yè)科普服務(wù)隊和小分隊工作納入重要議事日程，切實做到方案周密細致，任務(wù)具體明確，措施過硬有力。