時間:2023-02-28 15:28:58
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇督導(dǎo)評估匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
二、辦學(xué)思想及文化建設(shè)
學(xué)校倡導(dǎo)“尊重和諧”的核心理念,把“尊重人格、尊重差異、尊重選擇”深入到德育教學(xué)等各項管理中,以促進(jìn)師生和諧、生生和諧、家校和諧。
從硬環(huán)境上看:尊重、和諧的橫匾時刻警示全校師生,榮譽欄激勵著師生。從軟環(huán)境上看:校長通過一年級新生入學(xué)活動,在與家長見面的第一次活動中,就將辦學(xué)思想鄭重講給孩子的父母,起到到入校后“家校”教育理念一致的作用;青年教師報道當(dāng)天,校長結(jié)合學(xué)校辦學(xué)思想分析學(xué)?,F(xiàn)有實力,明確老師們要努力的方向,使青年教師盡早熟知辦學(xué)理念,提早做好打造“尊重、和諧”校園的心理準(zhǔn)備。
三、教學(xué)管理的策略
遵循著在反思中發(fā)展,在改革中前行的理念,現(xiàn)將重點工作從以下兩方面進(jìn)行匯報:
(一)尊師 求實 發(fā)展
如果說學(xué)校是一個生命體,那么使這個生命煥發(fā)生機(jī)的則是作為每一細(xì)胞的教師。我校在充分了解教師現(xiàn)狀及需求,尊重教師專業(yè)成長愿望的基礎(chǔ)上,扎實做好日常管理。
1、求實培訓(xùn)
為推進(jìn)課題研究進(jìn)展,形成教研組和諧研討氛圍,促進(jìn)教師的成長,我校將依托《多邊研訓(xùn),提高教師有效教學(xué)的研究》這一區(qū)級課題,有效整合教學(xué)、科研、師訓(xùn)、人員的智慧,應(yīng)用以下方式加以實施:
(1)、充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子例會,對中層進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)
(2)、超市自選式培訓(xùn),尊重教師成長需求
(3)、任務(wù)驅(qū)動式培訓(xùn),把理論轉(zhuǎn)化為實踐
繼續(xù)在教育管理培訓(xùn)中引入“講座+研討課+任務(wù)”式的任務(wù)驅(qū)動式培訓(xùn),通過教材通覽,做好任務(wù)驅(qū)動“序幕”功課;通過綜合實踐課程實施建議,指點“三級課程課題”實施;通過班主任管理能力二級培訓(xùn),推動班主任課題工作研究;通過校本課程故事撰寫方法培訓(xùn),落實課程實施素材積累;通過再度解讀基本能力標(biāo)準(zhǔn),給教師主動成長以警醒;通過指導(dǎo)“十二五”課題,形成研究型教師團(tuán)隊。
2、求實研修
三年來,隨著我校校本研修的不斷深入,青年教師從業(yè)務(wù)上逐步成長起來,因此,在近一年的工作中,我們將研修的重點從青年教師成長,轉(zhuǎn)移到關(guān)注培養(yǎng)“校園名師”和關(guān)注薄弱教師成長上來。
(1)、深化“青藍(lán)工程”,實施“薄弱個體”會診
依據(jù)2012年10月區(qū)評估督導(dǎo)中領(lǐng)導(dǎo)對我校的建議,我們對薄弱教師跟進(jìn)的方式也有所調(diào)整,除了聽課做好課堂觀察外,科研處要求聽課領(lǐng)導(dǎo)每周至少聽一節(jié)課,指導(dǎo)備一節(jié)課,每月為教師上一節(jié)示范課,進(jìn)行一次課堂反思。通過一個學(xué)年的不懈努力,該實驗教師在課堂教學(xué)上有了很大的進(jìn)步,受到了家長和學(xué)生的認(rèn)可,許多家長由剛開始的不信任,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷處煹慕蛹{與喜歡,這也是學(xué)校倍感欣慰的。
2011年9月,我校新分配的青年教師中一位教學(xué)語言聲音小、課堂組織力差的教師又引起了學(xué)校的關(guān)注。為了使老師能盡快樹立自信,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成了“幫扶小組”,校長、書記、教學(xué)副校長、科研主任、教研組長,每人負(fù)責(zé)一天,指導(dǎo)教師課堂行為;張大坤主任、教研組長焦艷老師還主動開放課堂,讓教師深入學(xué)習(xí)管理學(xué)生、組織學(xué)生的方法。到目前為止,教師上課已經(jīng)能把聲音放開了,并且能夠有意識組織學(xué)生上課。
(2)啟動“層級積分課”,加強(qiáng)“中年名師”培養(yǎng)
35歲,應(yīng)該是一個人事業(yè)的高峰期,但我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn),由于平時教學(xué)工作繁忙,瑣事繁多,許多正當(dāng)年的教師進(jìn)入了“職業(yè)倦怠”的怪圈。為了調(diào)動學(xué)校中35歲教師的干勁,使其成為教學(xué)的中堅力量,2011年3月,教學(xué)科研進(jìn)一步謀劃層級課積分活動。鼓勵教師主動申請聽課,由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任、科研主任和教研組組成的“聽課團(tuán)”,對有成長需求的教師加以指導(dǎo)。
為調(diào)動教師參與熱情,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)各個帶頭走在前面:張校長挑戰(zhàn)高年級詩詞教學(xué)《村居》;萬主任嘗試低年級閱讀教學(xué)《荷葉圓圓》;陸媛媛主任的《》張大坤主任展示寫字課自主課堂讓老師們深深地感受到:學(xué)校要扎實教學(xué),從領(lǐng)導(dǎo)開始。于是,在領(lǐng)導(dǎo)們的帶動下,許多中年教師也一掃自己的羞怯心理,積極參與進(jìn)來,單艷艷老師的《》、陸永新老師的《》、李美嬌老師的《》等,都成為積分課中濃墨重彩的一筆。尤其值得稱道的是陸永新老師,通過幾次層級課的磨練,所講的《》,通過激烈的競爭,在市級語文優(yōu)質(zhì)課評比中斬獲了一等獎。而本學(xué)期的語文優(yōu)質(zhì)課上,她的一節(jié)《百合花開》又一次引得同僚的廣泛認(rèn)可。
(二)、尊生 揚長 成長
小學(xué)是義務(wù)教育最基礎(chǔ)的階段,是 “為生命奠基,為成長導(dǎo)航,為未來開拓”的時期,學(xué)校在“尊重人格、尊重差異、尊重選擇”的理念下科學(xué)部署、整體規(guī)劃,全面推進(jìn)以選修形式為主的十三門校本課程,課程設(shè)置逐步完善成低、中、高三個年級段,全校856名學(xué)生均可以根據(jù)自己的志愿選擇自己喜歡的課程。孩子們在多彩的校本課程中不斷發(fā)展自己的特長。
大家好!
首先,我代表全校師生對蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家,表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
我校根據(jù)各級黨委政府和教育主管部門對教育督導(dǎo)評估工作的要求和部署,本著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的原則,全面貫徹落實黨的教育方針和政策。現(xiàn)將我校一年來的教育教學(xué)工作匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。
一、基本情況
常迎學(xué)校位于磁縣城西,坐落在風(fēng)景優(yōu)美的東武仕水庫旁邊,地理環(huán)境十分優(yōu)越。我校是一所單軌制完全小學(xué),承擔(dān)著周邊兩個自然村的普及小學(xué)教育任務(wù)。在上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校積極致力于改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,不斷深化教育改革,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。我校的辦學(xué)條件得到很大改善,教育水平不斷提高。
二、教育工作達(dá)標(biāo)情況
(一)教育工作普及程度
2、學(xué)年初在校學(xué)生224名,學(xué)年末224名,鞏固率100%。學(xué)年內(nèi)無輟學(xué)現(xiàn)象,年輟學(xué)率為0。
(二)師資隊伍
1、全校共有教師9名,學(xué)歷達(dá)標(biāo)9名,達(dá)標(biāo)率100%。
2、所有教師均具備教師資格,全部達(dá)到任職要求。
(三)辦學(xué)條件
1、學(xué)校各類教學(xué)用房符合省規(guī)定的義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
2、全校共有圖書: 3000冊。
3、學(xué)校各類教學(xué)儀器配備達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足教學(xué)基本需要。
(四)學(xué)校管理
以人為本,規(guī)范管理,做到了制度健全,責(zé)任明確,各項工作管理有序。治理校園環(huán)境上,做到了學(xué)校周圍安靜,無噪音干擾,無污染源,校門前和兩側(cè)無小賣部,無堆放雜物,無網(wǎng)吧。校園內(nèi)實現(xiàn)了美化、凈化、綠化。重視安全工作,強(qiáng)化安全責(zé)任管理,確保不出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量
1、我校全面貫徹方針,堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,開全開齊 課程。全校學(xué)生都能遵守法律法規(guī)和小學(xué)生日常行為規(guī)范。沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2、一年來,教育成果喜人。2012年,我校畢業(yè)班畢業(yè)率100%,學(xué)生綜合考核成績名列全鄉(xiāng)前茅。被鄉(xiāng)政府評為教育教學(xué)工作先進(jìn)單位。
3、積極推進(jìn)素質(zhì)教育,碩果累累。我校按照市、縣教育局的部署,廣泛開展“十個一進(jìn)課堂”、“雙愛好”活動。通過活動學(xué)生的綜合能力有了很大提高了。我校有多名學(xué)生在演講比賽、手抄報競賽和學(xué)生征文活動中獲獎。
4、校本教研、高效課堂活動有聲有色。我校一向以校本教研為抓手,以打造高效課堂為中心,積極推進(jìn)教育改革。涌現(xiàn)和培養(yǎng)了多名教育能手、學(xué)科帶頭人。
三、主要做法
1、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感。
普及義務(wù)教育是實施科教興國戰(zhàn)略的基本保證,事關(guān)教育的振興、民族的興衰、國家的繁榮。為此,我校堅持經(jīng)常組織教師學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策、先進(jìn)的教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)手段。使每位教師政治理論過硬、教學(xué)理念先進(jìn),充分利用一切積極因素,集思廣益、群策群力,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、多方籌資,加大投入,改善辦學(xué)環(huán)境,提高辦學(xué)條件
一年來,我校在學(xué)區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系爭取資金改善辦學(xué)環(huán)境和條件。2012年我校改建了廁所,更換了學(xué)校大門。確定了新建實驗專室的項目。學(xué)校環(huán)境的改善,辦學(xué)條件的提高受到群眾的歡迎,增強(qiáng)了我校的競爭實力。
3、狠抓教育教學(xué)管理,增強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力,提高教學(xué)水平。
學(xué)校堅持德育為首,五育并重的原則。扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,開全開齊 課程;充分發(fā)揮學(xué)科教研組織的作用,建立“教、學(xué)、研”一體的校本教研制度,校本教研主題明確,活動記錄齊全。在常規(guī)教學(xué)管理中,我們力求做到做到“五嚴(yán)”“一改”, 抓評價、促發(fā)展。
“五嚴(yán)”即嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間和作業(yè)量,嚴(yán)格執(zhí)行以“教學(xué)六認(rèn)真”為主要內(nèi)容的課堂教學(xué)規(guī)范,推行領(lǐng)導(dǎo)推門聽課制。嚴(yán)格常規(guī)的督查、指導(dǎo)、反饋、整改制度,對備、教、改工作進(jìn)行周、月度檢查;嚴(yán)格實施學(xué)科抽測制度,抓好教學(xué)各階段的質(zhì)量監(jiān)控。
“一改”即改革學(xué)生素質(zhì)評價方法,以綜合素質(zhì)評價學(xué)生,學(xué)期末設(shè)立了“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生”、“優(yōu)秀干部”等表彰項目。
工作中,我們要求教師,要樹立“面向全體、全面發(fā)展、主動發(fā)展”的教學(xué)思想,努力做到“把眼光盯在質(zhì)量上,把功夫下在備課上,把基礎(chǔ)放在個人素質(zhì)提高上,把關(guān)鍵放在教學(xué)方法的改革上,把目標(biāo)放在全體學(xué)生的進(jìn)步和提升上,把效果顯現(xiàn)在40分鐘的課堂上”,保證教學(xué)工作扎實有效。
4、堅持“走出去,請進(jìn)來”開放性辦學(xué)思路,推進(jìn)教育改革。
長期的實踐證明,封閉辦學(xué)只會把學(xué)校帶勁狹隘的死胡同,堅持開放性辦學(xué),學(xué)校才會越辦越活。我校按照上級教育部門的精神,抓住“高效課堂建設(shè)”的契機(jī),組織我校優(yōu)秀教師和中青年教師到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)。先后組織教師到杜郎口、邯鄲市、武安市、峰峰礦區(qū)學(xué)習(xí),同時,請先進(jìn)學(xué)校的優(yōu)秀教師到我校講公開課、觀摩課、研討課。這一系列的舉措,更快、更好的推進(jìn)了我校的教育教學(xué)改革。
四、探索與展望:
面對新的教育發(fā)展形勢,我們進(jìn)行了積極的探索與嘗試,并就我校教學(xué)工作下一步發(fā)展方向展望如下。
1、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源。積極創(chuàng)造條件,加大辦學(xué)投入,更新教學(xué)設(shè)施。集中有限的資金,分步驟、有計劃地解決學(xué)校教學(xué)設(shè)施滯后問題。為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
1、我校嚴(yán)格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開全開足開好每一門課程。嚴(yán)格按照課程表、教師任課表上課。為保證課程落實,我們堅持兼課教師不帶學(xué)科鄰近的兩科。課表上墻,分發(fā)到人,值日領(lǐng)導(dǎo)下年級核查,定期調(diào)查學(xué)生,以保證嚴(yán)格按課程表上課。
2、重視薄弱學(xué)科教學(xué)。在師資相對短缺的情況下,我們配齊了體、音、美、信息技術(shù)、地方、、綜合實踐活動等薄弱學(xué)科的教師,力求做到薄弱學(xué)科教師專業(yè)化,把薄弱學(xué)科教學(xué)置于常規(guī)評價范疇,不搞特殊化,不走過場。同時把薄弱學(xué)科教學(xué)引入競爭機(jī)制和獎勵機(jī)制,調(diào)動薄弱學(xué)科教師的積極性。
3、切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做到一嚴(yán)格、三不準(zhǔn)、五控制。
一嚴(yán)格:嚴(yán)格按照課程表上課。
三不準(zhǔn):不準(zhǔn)早中晚加班加點、節(jié)假日補(bǔ)課、亂發(fā)亂印各種資料。
五控制:控制學(xué)生到校、放學(xué)時間、在?;顒訒r間、作業(yè)量、考試次數(shù)。
(二)創(chuàng)新常規(guī)管理。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復(fù)評組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實,扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo),會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實,具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識?!皟苫眹鴻z是在一個省級行政區(qū)域內(nèi)的所有區(qū)縣(市)全部通過省里的評估驗收,并報教育部審查合格之后,由國家教育督導(dǎo)團(tuán)依據(jù)《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對一個省級行政區(qū)域“兩基”工作的整體驗收和評估確認(rèn),是國家教育督導(dǎo)團(tuán)依法履行的一個法定程序,也是目前國家在教育方面最全面、最權(quán)威、最高規(guī)格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對此高度重視,最近分別召開會議進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),并明確機(jī)構(gòu)編制部門是重要的迎檢責(zé)任單位之一。因此,各區(qū)縣(市)機(jī)構(gòu)編制部門要在本地迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,克服簡單應(yīng)付的思想,積極行動起來,迅速安排部署,按照有關(guān)要求,扎扎實實做好迎檢的準(zhǔn)備工作,確保涉及機(jī)構(gòu)編制部門的各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
二、明確機(jī)構(gòu)編制部門的責(zé)任和任務(wù)。根據(jù)上級要求,機(jī)構(gòu)編制部門在迎接“兩基”檢查中,主要承擔(dān)以下責(zé)任:
1、會同教育、財政部門按照國家和省定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)按時核定各中小學(xué)教職工編制。
2、按照核定的中小學(xué)編制,及時審核下達(dá)各中小學(xué)用編計劃。
3、協(xié)助教育、人事、財政等部門做好中小學(xué)教職工聘用、定崗分流等工作。
具體工作任務(wù)是:
1、完成第一輪中小學(xué)教職工核編方案測算、審核和編制核定工作;
2、按照核定編制,配合做好中小學(xué)教職工定崗分流,并督促落實到位;
3、做好各中小學(xué)教職工進(jìn)人用編計劃審核,辦理好上下編手續(xù);
4、采取有效措施,配合做好教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的調(diào)整工作;
5、做好第二輪中小學(xué)教職工核編方案測算、審核工作;
6、完成迎“兩基”國檢的情況匯報、資料匯編等工作。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《XX省實施辦法》,認(rèn)真履行語言文字工作職責(zé),努力提升全縣語言文字工作總體水平,為“二次創(chuàng)業(yè)、XX再起”作出積極貢獻(xiàn)。
二、評估對象、內(nèi)容及方式
(一)評估對象
本次督導(dǎo)對象重點為黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。采取定點和隨機(jī)相結(jié)合的方法抽取部分單位和對象進(jìn)行實地督導(dǎo)評估、現(xiàn)場查看,對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測試。
(二)評估內(nèi)容
本次評估的主要內(nèi)容為《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》(見附件2)規(guī)定的指標(biāo)體系,由制度建設(shè)、條件保障、宣傳教育、發(fā)展水平四部分組成,總分為100分。其中,制度建設(shè)為20分、條件保障為15分、宣傳教育為30分、發(fā)展水平為35分。省級督導(dǎo)評估時,采取必查項目和抽查項目相結(jié)合,必查項目滿分為30分,抽查項目滿分5分,評估得分應(yīng)達(dá)到30分以上。
(三)評估方式
主要以聽取匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、座談訪談等形式進(jìn)行,隨機(jī)抽取若干評估單位進(jìn)行現(xiàn)場查看,并對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣測試。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2019年7月1日—7月15日)
1.召開全縣語言文字工作評估工作部署大會,對各迎檢單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題部署。
2.縣語委與各迎檢單位簽署責(zé)任書。
3.各迎檢單位要健全語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專職人員,確定工作職責(zé),制定迎檢方案,于7月15日前報縣語委辦。
4.舉辦語言文字骨干人員提升培訓(xùn)班,對各迎檢單位參與迎檢工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(2019年7月16日—9月16日)
1.各迎檢單位對照《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估縣(市、區(qū))自評表》,組織力量逐條逐項進(jìn)行自查自評,針對自身弱項采取措施,進(jìn)行整改。
2.各鎮(zhèn)政府及縣直有關(guān)部門對轄區(qū)屬地內(nèi)的街道、公共場所社會用字進(jìn)行重點檢查和整改,2019年9月15日前完成街道、公共及服務(wù)場所不規(guī)范用字的整治工作。
3.各迎檢單位要建立周報制度,將工作進(jìn)展情況定期上報縣語委辦,以便及時掌控工作進(jìn)展情況,保質(zhì)保量完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
4.各迎檢單位重點做好近四年語言文字工作文字資料整理、歸檔工作。主要包括:本單位語言文字工作組織機(jī)構(gòu);上級下發(fā)的有關(guān)語言文字方面政策文件;本單位年度工作謀劃中能體現(xiàn)語言文字方面工作的內(nèi)容;本單位開展或參與的各類語言文字類活動資料(如演講比賽、朗誦比賽、書法大賽、普通話測試考試等);各單位宣傳語言文字規(guī)范化的標(biāo)語牌、廣告牌;有體現(xiàn)語言文字工作內(nèi)容的工作制度;本單位語言文字工作匯報材料(資料形式分為文字、照片、音像資料等多方面)。
5.各迎檢單位在自查自評確認(rèn)基本符合《XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》后,向縣語委提出評估申請,于2019年9月15日前將自查材料、整改措施、自評報告、評估申請一并報縣語委辦。
(三)縣級督查階段(2019年9月17日—10月7日)
縣語委辦將組織有關(guān)人員組成督查指導(dǎo)小組深入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化傳媒、公共服務(wù)行業(yè)、民生類、交通類、街道社區(qū)、各鎮(zhèn),對迎評工作和語言文字事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。各迎評單位也要積極主動與縣語委辦對接,多咨詢、多學(xué)習(xí),切實把各項工作做好、做實,確保達(dá)標(biāo)。
(四)市級督查(2019年10月8日—10月17日)
在確定達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)后,向市語委報送自查自評報告??h語委邀請市專家組蒞臨我縣評估督導(dǎo),對各迎檢單位進(jìn)行檢查評估。對市級評估檢查出來的問題集中人力、物力、財力進(jìn)行整改。通過查漏補(bǔ)缺,做到不丟項、不漏項,求質(zhì)量、上水平,確保迎檢工作的扎實有效。
(五)迎接督導(dǎo)(2019年10月18日—10月下旬)
根據(jù)省市要求,做好迎接省市政府督導(dǎo)部門對我縣語言文字工作評估檢查的相關(guān)工作準(zhǔn)備,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過省市督導(dǎo)評估。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
根據(jù)《國家通用語言文字法》“分級組織,分工負(fù)責(zé)”的管理原則,在XX縣語言文字工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,縣語委辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動社會各界的積極性,形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)和縣直部門要切實加強(qiáng)語言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將迎接省政府對我縣語言文字工作督導(dǎo)評估納入重要議事日程,做好安排部署,實行目標(biāo)管理,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實抓好責(zé)任落實。
(二)突出工作重點,全面自查整改
各鎮(zhèn)和各部門、單位要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)對語言文字工作的監(jiān)督檢查,各迎檢部門負(fù)責(zé)對政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)和城區(qū)街道、鎮(zhèn)村的各類文件、書籍、期刊、標(biāo)語、標(biāo)識、牌匾以及制作播放的影視、音像作品等用字規(guī)范狀況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。同時做好資料收集、整理及歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)近年來的語言文字工作成效,準(zhǔn)備好匯報材料和自評報告等。要建立迎評工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,因措施不到位或經(jīng)費不落實影響評估工作的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
(三)構(gòu)建長效機(jī)制,固化迎檢成果
各迎檢單位要以此次語言文字督導(dǎo)評估工作為契機(jī),突出特色,勇于創(chuàng)新,結(jié)合本部門及業(yè)務(wù)特點,精心組織每年的“雙推月”活動,并積極開展經(jīng)典誦讀、規(guī)范字書寫、演講比賽等各類語言文字特色活動,形成長效機(jī)制和常態(tài)化活動,切實落實好語言文字規(guī)范化職責(zé)任務(wù)。
附件:1.XX縣語委成員單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)
2.XX省語言文字工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表
3.XX省語言文字工作督導(dǎo)評估縣(市、區(qū))自評表
附件1
XX縣語委成員單位承擔(dān)職責(zé)任務(wù)
語言文字督導(dǎo)評估工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、語言文字工作機(jī)構(gòu)組織實施,按照“分級管理、屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,各語委成員單位主要職責(zé)任務(wù)如下:
縣委宣傳部主要負(fù)責(zé):做好規(guī)范用語用字輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)公民說普通話、寫規(guī)范字的意識;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳;負(fù)責(zé)本部門語言文字工作的制度建設(shè)和公章、公文、標(biāo)牌等用字規(guī)范的管理工作;負(fù)責(zé)全縣“推普周”及語言文字評估活動的宣傳報道工作;文明辦主要負(fù)責(zé):把語言文字工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃,并把語言文字工作與創(chuàng)建文明縣城活動緊密結(jié)合。
縣教育體育局主要負(fù)責(zé):做好教育系統(tǒng)的語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。將語言文字工作納入全面實施素質(zhì)教育、學(xué)校教育教學(xué)日常工作,納入對各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核,納入教師崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)考核、評聘獎懲等。收集整理迎檢單位按時報送檔案資料、語委及各單位檔案建設(shè);制作縣語委和迎檢單位宣傳圖板、普通話標(biāo)志牌、規(guī)章制度;在縣城主要街道和賓館設(shè)置永久性標(biāo)語牌和懸掛推普宣傳標(biāo)語;起草縣領(lǐng)導(dǎo)推廣普通話倡議書、
XX縣語言文字工作匯報稿、檢查評估工作自評報告;起草縣委、縣政府研究語言文字工作會議紀(jì)要、有關(guān)教育工作文件;審核各單位的工作匯報材料、自評報告。
縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé):全縣普通話水平等級培訓(xùn)和測試工作、組織迎檢單位進(jìn)行普通話問卷測查工作。
縣人力資源和社會保障局主要負(fù)責(zé):把普通話水平達(dá)標(biāo)和使用規(guī)范漢字作為公務(wù)員錄用的基本條件之一;把普通話和用字規(guī)范化作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容;加大對公務(wù)員在公務(wù)活動和工作過程中用語用字規(guī)范的檢查和監(jiān)督力度。
縣文化廣電和旅游局主要負(fù)責(zé):對語言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;配合語言文字工作部門做好“全國推廣普通話宣傳周”的宣傳;加強(qiáng)對廣播影視節(jié)目、劇目、廣告、文化活動等用語用字規(guī)范化和出版物用字規(guī)范化的審查、監(jiān)督和管理;重視語言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
縣電視臺主要負(fù)責(zé):及時報道縣內(nèi)語言文字工作新動態(tài);實行播音員、節(jié)目主持人、記者、演員和其他出鏡人員持普通話水平等級證上崗制度;提高編輯、記者、文字錄入、校對人員、中文字幕機(jī)操作人員等的文字應(yīng)用規(guī)范化水平。
縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé):按照國家的有關(guān)規(guī)定,保證全縣語言文字工作所需經(jīng)費并列入部門預(yù)算,規(guī)范語言文字工作的各項收費政策。
縣民政局主要負(fù)責(zé):全縣各類地名標(biāo)志牌的漢字、漢語拼音和外文使用規(guī)范化工作,會同語委做好地名審音定字等工作。
縣工會、共青團(tuán)XX縣委、縣婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé):充分發(fā)揮各自聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用,積極組織開展語言文字規(guī)范化方面的群眾性活動和社會監(jiān)督員、志愿者活動,促進(jìn)公民“說普通話、寫規(guī)范字”意識和水平的不斷增強(qiáng)和提高。
各主要公共服務(wù)行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé):制定本行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范用語用字監(jiān)管措施,加強(qiáng)規(guī)范用語用字培訓(xùn)和檢查督促。把“說普通話、寫規(guī)范字”納入評優(yōu)評先活動,在規(guī)章制度中明確從業(yè)人員的普通話水平和用字水平等級要求,推行持普通話水平等級證書和用字水平等級證書上崗資格制度,在各窗口單位醒目位置設(shè)置規(guī)范用語用字標(biāo)語牌。
自評時間自發(fā)文之日起至年10月30日前;整改時間根據(jù)附件“整改期限”要求。
二、自評整改對象
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;
2、區(qū)直有關(guān)教育職能單位;
3、學(xué)校。
三、自評整改依據(jù)
1、自評依據(jù):《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》(政辦[]15號);《關(guān)于印發(fā)〈省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)〉的通知》(政教督[]41號)等。
2、整改依據(jù):《市區(qū)人民政府關(guān)于年度教育工作省級督導(dǎo)評估工作整改方案的報告》(政[]86號)。
四、自評整改重點
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、抓組織入學(xué)。依法做好組織入學(xué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須履行教育職責(zé)和義務(wù)。因此,要加大對義務(wù)教育法等法律法規(guī)的宣傳力度,及時組織、動員適齡少兒按時入學(xué),年8月底前及時發(fā)放入學(xué)通知書,確保3周歲按時入園,6周歲按時入學(xué),小學(xué)畢業(yè)生100%升入初中。
2、抓控輟保學(xué)。義務(wù)教育階段輟學(xué)率是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一,務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的高度重視。為做好“控輟保學(xué)”工作,一要加強(qiáng)宣傳,把“控輟保學(xué)”宣傳深入人心;二要強(qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)實行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;三要狠抓落實,進(jìn)一步加大對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)通知、在外就讀學(xué)生取證和輟學(xué)生報告等工作的落實力度,形成規(guī)范化、常規(guī)化的運行態(tài)勢。四要突破難點,在外學(xué)生就學(xué)取證是控輟保學(xué)工作的難點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取分片包干蹲點、結(jié)對子、入戶等方式,組織和發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部在每個學(xué)期期初、期末主動抓好取證工作,力爭取證到位率、有效性達(dá)100%。
3、抓殘疾少兒普查。殘疾少兒入率學(xué)是“雙高普九”中七個“一票否決”項目之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全6-15周歲殘疾人口普查工作機(jī)制,做好動員適齡殘疾入學(xué)工作。
4、抓好幼、成教。大力發(fā)展幼兒教育,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園;辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,搞好掃盲工作,開展勞動力技術(shù)培訓(xùn),完成15-24周歲文化程度核實更改工作。
5、抓文化戶口建設(shè)。一是進(jìn)一步完善文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的、外來人口三種);二是做好文化戶口滾動登錄工作,要有專人管理,專人負(fù)責(zé);要根據(jù)本地就學(xué)學(xué)生名冊及取證證明等相關(guān)材料,認(rèn)真做好文化戶口登錄滾動、統(tǒng)計匯總等工作;三是認(rèn)真做好資料整理、歸檔等工作。
(二)區(qū)教育局
區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體,在做好本單位自評工作的同時,還要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真履行教育工作職責(zé)。
1、做好存在問題整改工作。針對年月份省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題,進(jìn)一步梳理、整改,能整改的要及時整改,一時有困難的不能整改到位,要提出具體整改方案。同時重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進(jìn)修學(xué)校等教育職能單位認(rèn)真做好自評整改工作。
2、做好組織入學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是加大宣傳力度,做好組織適齡少兒按時入學(xué),做好適齡殘疾少兒隨班就讀等教育安置工作;加大控輟保學(xué)力度,督促學(xué)校做好動員輟學(xué)生返校等工作。
3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理。一是全面推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷提高教育質(zhì)量,不斷提升辦學(xué)品位,讓學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。二是加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。著重抓好學(xué)籍管理,努力推進(jìn)電子學(xué)籍工作進(jìn)程,做好變動學(xué)生的跟蹤、取證、統(tǒng)計等相關(guān)工作。
4、做好C、D級危房改造工作。學(xué)校繼續(xù)使用C、D級危房在“雙高普九”驗收中將被一票否決,區(qū)教育局要按照區(qū)政府的要求,狠抓危改項目的落實工作,確保學(xué)校不繼續(xù)使用C、D級危房。
5、加強(qiáng)學(xué)校安全工作。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的安全意識,加大對師生的安全教育和防災(zāi)應(yīng)急能力的培養(yǎng),完善安全措施和硬件配套設(shè)施,確保在“雙高普九”驗收中不因?qū)W校出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故而被一票否決。
6、準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。要根據(jù)指標(biāo)要求,為區(qū)政府提供相關(guān)的備查材料。
(三)區(qū)財政局
對照省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題,制訂整改方案并加以落實,要高度重視“雙高普九”兩個一票否決項目(區(qū)本級財政對教育撥款未全面達(dá)到“三個增長”;挪用、截留、擠占教育經(jīng)費)的自評情況;繼續(xù)加大對教育的財政投入力度,并準(zhǔn)備好相關(guān)的備查資料。
(四)區(qū)政府教育督導(dǎo)室
要加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真開展年度自評和整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(五)區(qū)殘聯(lián)
區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門,全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學(xué)鑒定工作,并及時匯總、統(tǒng)計。
(六)公安分局
要及時核實3-24周歲戶籍人口數(shù),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教育督導(dǎo)室提供相關(guān)資料;配合有關(guān)單位認(rèn)真做好15-24周歲戶籍人口中的文化程度核實更改工作。
(七)其他教育職能單位(即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
對照教育工作職能及整改方案要求,認(rèn)真做好自評整改工作。提供年度為教育辦好事實事書面匯報材料,并于年10月20日前送區(qū)教育督導(dǎo)室。
五、自評整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)意識。建立區(qū)級人民政府教育工作年度自評整改制度,是落實我區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)政府依法履行教育管理職責(zé),推進(jìn)教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。目前我區(qū)教育工作面臨許多困難和問題:年月雖然通過省政府教育督導(dǎo)驗收,但一年一度的教育工作自評整改工作、年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收前檢查指導(dǎo)和年省政府對我區(qū)“雙高普九”驗收等任務(wù)依然艱巨。我區(qū)教育工作困難大、問題多、任務(wù)重、時間緊,各單位務(wù)必充分認(rèn)識教育工作自評整改的重要性和緊迫性。
2、明確目標(biāo),落實責(zé)任。我區(qū)在進(jìn)行教育工作自評過程中,始終堅持自評的過程也是整改的過程,整改貫穿自評全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)要求,對照督導(dǎo)評估整改方案中存在問題,結(jié)合本單位的實際情況,提出切實可行的自評整改工作計劃,做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實、成效明顯。
3、嚴(yán)格督查,促進(jìn)落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,由督查小組對各階段自評工作進(jìn)行督查,促進(jìn)各階段自評工作扎實有效開展。對認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時完成自評工作的單位予以通報表揚,并作為績效考評的依據(jù)之一;對不認(rèn)真開展自評工作的單位及相關(guān)責(zé)任人,予以通報批評,問題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
六、自評整改時間安排
(一)上報材料內(nèi)容及時間
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料:《年度區(qū) (鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本;《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表6相應(yīng)的各種過渡表(含各村)一式二本。
2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料:《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》;《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》(領(lǐng)導(dǎo)講話);《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》各1份。
3、區(qū)財政局提供上報的材料:教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表。
4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料:《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》;《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》。
5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料:-學(xué)年度6-15周歲殘疾少兒花名冊(按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計)。
以上各種材料均加蓋單位公章,并附帶軟盤1張。于年10月30日前送區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)區(qū)級檢查
1、區(qū)政府定于今年11月組織區(qū)教育督導(dǎo)評估小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行評估。
日
期:___________
xx年市政府教育督導(dǎo)室工作總結(jié)
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點,緊緊圍繞全市教育工作大局,針對教育重點難點,深入而扎實地開展督政、督學(xué)工作,認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé),圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項工作任務(wù),為助推我市教育事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況:
(一)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求,結(jié)合我市實際情況,制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點》,對義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障,落實年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對今年計劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實地調(diào)研,摸清底數(shù),督導(dǎo)自評及整改,加強(qiáng)創(chuàng)建工作過程性專項督導(dǎo)。根據(jù)實際情況,按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求,制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計劃,并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,對已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個方面,并將以上督導(dǎo)檢查情況上報了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對今年計劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評估驗收工作。按省時限要求,九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評估驗收組并對評估組成員進(jìn)行了培訓(xùn),xx年xx月xx日至xx日,歷時七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評估驗收工作,共評估驗收學(xué)校9所,其中先進(jìn)學(xué)校2所,合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估驗收通報,并按時完成了將有關(guān)備案材料向省上報工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項督導(dǎo)組對我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
(二)完善并落實督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用,促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè),全市劃分了市級督學(xué)責(zé)任區(qū)11個。xx月14至xx月xx日,市督導(dǎo)室對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報。xx月末,對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問卷調(diào)查,督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié),從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況,進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報了省117名督學(xué)(市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名)
8.完成了全市各級各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動大會。
(三)加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,落實縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案,部署了“迎國檢”工作任務(wù),成立了市“迎國檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,分解并落實了“迎國檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對迎檢區(qū)(縣)和市直學(xué)?;A(chǔ)工作進(jìn)行專項推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國檢”區(qū)(縣)聽取政府迎檢工作情況匯報,下發(fā)通報,督促自評整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)(縣)和各學(xué)校“迎國檢”自評報告和上報的八項指標(biāo),分析測評校際差異系數(shù),夯實“迎國檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開“迎國檢”工作會議,對各區(qū)縣和各學(xué)校上報法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報數(shù)據(jù),確保準(zhǔn)確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.xx月17-xx日,市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國檢”先進(jìn)經(jīng)驗,赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個人匯報和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報。xx月xx日,教育局召開均衡發(fā)展“迎國檢”專題會議。xx月xx日至xx年xx月xx日,市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校(高中、幼兒園)檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。
(四)全面開展了對區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作,促進(jìn)教育難點、熱點問題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實情況,開學(xué)學(xué)生報到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開展了以學(xué)校常規(guī)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項督導(dǎo)檢查并及時下發(fā)通報,督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項督導(dǎo)檢查,收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排,十一月份下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)教育局xx年度主要工作目標(biāo)實施考核的通知》,對考核評估時間、程序和重點內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.xx月xx日至xx日,經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評小組,考評小組歷時四天對區(qū)(縣)文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核??荚u組依據(jù)“對照標(biāo)準(zhǔn),把握要領(lǐng),綜合評定”的原則,采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式,對區(qū)(縣)的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評估,對得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總,形成并下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評情況的通報》。
(五)強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè),切實發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國家和省文件要求,我市成立了七臺河市教育督導(dǎo)委員會。市主管副市長親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會主任,提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會辦公室,主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任,完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導(dǎo)工作,有效落實依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué),總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任,市政府教督辦主任二人同時任職,區(qū)(縣)也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級兼職督學(xué),50名區(qū)縣級兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室,充實了市教育督導(dǎo)室工作人員,增強(qiáng)了督導(dǎo)隊伍力量。
22.完善并落實了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2完善并落實了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導(dǎo)工作會議。
(六)全面開展了對直屬學(xué)校檢查等專項督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求,結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點的安排,全方位認(rèn)真開展了對直屬學(xué)校和學(xué)前教育(含民辦園)的常規(guī)管理工作專項檢查,對個別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見,并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級形成通報在全市公布,檢查對各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動作用。
24.按市教育局要求,對市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項督導(dǎo),并將調(diào)研報告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx號文件精神,研究了落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見征求意見和上報工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求,完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求,對三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對接,對區(qū)(縣)部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),按市教育局安排,參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。