序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全文化論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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1986年國際原子能機構(gòu)首次提出“安全文化”一詞，正式將“安全文化”概念引入核安全領(lǐng)域?！鞍踩幕钡囊脤Ω鲊岣吆穗姷墓芾硭剑_保核設(shè)施的安全，起到了十分重要的作用。任何事情都存在風險，若這種風險可以被接受，就認為是安全的。通常所指的“安全”概念是指不存在不可接受風險的一種狀態(tài)。

文化是一個群體做事的方式方法以及所反映的價值觀、信仰等，是社會環(huán)境中的人為部分。一個核電企業(yè)要建立良好的安全文化氛圍，首先應從自身的角度正確理解安全文化的概念。安全文化是由兩大部分組成的，即單位內(nèi)部的體制及各級人員對安全的態(tài)度和響應。其次應建立良好的組織和個體的安全文化。僅僅依靠體制、內(nèi)部分工職責并機械地執(zhí)行嚴格的程序是不夠的，需要將安全文化根植于組織和每一個人的思想和行動中。建立良好的安全文化，應從培養(yǎng)良好的安全文化素養(yǎng)開始。安全政策、建立良性管理體制是一個組織建立良好的核安全文化的前提；在實際中正確執(zhí)行和理解政策以及關(guān)注由它引發(fā)的安全意識環(huán)境是必要條件。培養(yǎng)每位員工具備良好安全文化意識的基礎(chǔ)，是在實踐中形成有益于安全的工作環(huán)境和養(yǎng)成重視安全的工作態(tài)度。

安全文化的三個階段表面上是對組織的行為劃分，其內(nèi)涵也是對人的行為的劃分。三個階段具體可以理解為：第一階段，核電廠營運單位及核安全監(jiān)管部門以是否遵守法規(guī)標準來衡量安全性，對人的自身行為和態(tài)度對安全的影響認識不足；第二階段，雖然認識到人的行為和態(tài)度影響安全，但仍以程序和法規(guī)為解決問題的途徑；第三階段，充分認識到人在安全意識方面對安全的影響，即個體文化對安全的影響，強調(diào)人員交流和培訓。安全文化強調(diào)“從事任何與核電廠核安全相關(guān)活動的全體工作人員的獻身精神和責任心”“，安全第一的思想”“，內(nèi)在的探索態(tài)度、謙虛謹慎、精益求精，以及鼓勵核安全事務方面的個人責任心和整體自我完善”。制訂程序的目的是防止工作人員發(fā)生系統(tǒng)性的錯誤，保證工作的質(zhì)量，而安全文化在遵守程序的基礎(chǔ)上，還要求員工以高度的警惕性、實時的見解、豐富的知識、準確無誤的判斷能力和強烈的責任感來正確履行所有安全重要的職責。

員工的獻身精神、安全思想和內(nèi)在的探索態(tài)度等特性都是無形的，但對安全文化的作用卻是有形的。在實際工作中無形的特性會自然地導出有形的表現(xiàn)。安全是企業(yè)和員工的共同責任。建立和強調(diào)安全文化是確保個人、公眾及環(huán)境的安全，提高核電廠經(jīng)濟效益的最有效的方法。提升全員安全文化素養(yǎng)，就是要使員工養(yǎng)成良好的工作習慣、方法和態(tài)度、接受安全文化培訓。核安全文化需要不斷地探索，不斷地提高。安全文化重在培育、重在創(chuàng)新、重在實踐。核安全文化只有更好，沒有最好。

作者：周春福 單位：南昌航空航天大學科技學院教授

篇（2）

推行煙草行業(yè)安全標準化的目的和意義

1推行煙草行業(yè)安全標準化的目的

《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》實施的目的,是為煙草企業(yè)安全生產(chǎn)提供規(guī)范依據(jù),為《職業(yè)健康安全管理體系》的有效運行提供操作層面的技術(shù)支撐,保證安全基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為處于安全受控狀態(tài),促進企業(yè)安全文化建設(shè)的提升。

2現(xiàn)實意義

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)過長期的摸索和實踐,依照國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度、安全文化建設(shè)等,建立了適合行業(yè)自身特點的、能夠滿足行業(yè)自身發(fā)展需要的、保障行業(yè)自身安全生產(chǎn)的行業(yè)安全標準化規(guī)范。無論是在行政管理上,還是在組織結(jié)構(gòu)上就是要通過建立落實安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,制定安全管理制度和安全操作規(guī)程,提高全員安全意識,進行危險防范和危險源辨識,進行風險等級評價,實現(xiàn)風險等級管理,排查治理風險隱患和危險源,建立風險預防機制,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,使生產(chǎn)作業(yè)各個環(huán)節(jié)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,使人、物、法、環(huán)處于良好的生產(chǎn)運行狀態(tài),并得以持續(xù)改進,在行進中加強,加強中發(fā)展,于發(fā)展中逐步完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。使企業(yè)員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全生產(chǎn)的事務當中,不安全的行為最終結(jié)合安全標準化的規(guī)范被所有人認為是不可接受的并且被公開反對,最終形成“自律”的安全文化并創(chuàng)造出“我要安全”的組織。安全價值觀、安全理念、安全愿景,通過逐步具體化的傳播過程,逐步使忠于企業(yè)制度成為每個員工頭腦中最基本的安全文化價值觀念。管理辦法的制定,機制的形成并不難,難在自始至終、數(shù)年如一日不折不扣地落到實處;難在真正解決安全生產(chǎn)工作中的“嚴格不起來,落實不下去”、“一般號召多,配套措施少”的問題。這些難題,必須通過規(guī)范管理來推進企業(yè)安全文化建設(shè)。

《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》在企業(yè)安全文化建設(shè)中的作用

1《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的實質(zhì)

《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》YC/T384的實施,正是為煙草企業(yè)安全文化建設(shè),提供了安全基礎(chǔ)建設(shè)的支撐平臺,在基礎(chǔ)管理規(guī)范中注重痕跡檔案管理、在安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范中注重現(xiàn)場(安全設(shè)備、設(shè)施)管理,實現(xiàn)了全員參與、全員考評安全績效的過程性管理,從而更深入地明確了企業(yè)安全文化建設(shè)的目標?！稛煵萜髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》即是煙草行業(yè)企業(yè)安全管理的標準,也可彌補《職業(yè)健康安全管理體系》對體系安全管理績效的不足。從而進一步明確企業(yè)安全文化的改進措施。

2《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》與《職業(yè)健康安全管理體系》的關(guān)系

《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》YC/T384本身是煙草行業(yè)推薦性標準,又是煙草行業(yè)推行安全生產(chǎn)標準化的依據(jù);并不取代國家、行業(yè)的其他標準,而是將其他標準的要求轉(zhuǎn)化為可操作性規(guī)范,同時對國家、行業(yè)標準未覆蓋的內(nèi)容補充必要的操作性規(guī)范;是行業(yè)安全標準,企業(yè)在制定安全標準時對其規(guī)范要求加以引用或轉(zhuǎn)化?！堵殬I(yè)健康安全管理體系》是搭建了先進的、規(guī)范的、系統(tǒng)的安全健康的管理架構(gòu)和平臺,但并未也不可能對不同類型的組織,職業(yè)健康安全具體技術(shù)和管理規(guī)范、績效評價等作出要求。將《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》YC/T384的操作性規(guī)范作為體系運行的具體要求,則可對體系運行提供支撐,實現(xiàn)體系績效提升;同樣,有了體系管理架構(gòu)和平臺的保證,《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的操作性規(guī)范方可得到持續(xù)執(zhí)行和改進。在實施《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的同時促進企業(yè)職業(yè)健康管理體系的持續(xù)改進。

3《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》在實際工作中的特性表現(xiàn)

系統(tǒng)性:遵循系統(tǒng)安全理念,最大限度地實現(xiàn)理論、方法、技術(shù)、制度等的綜合集成,運用過程PDCA控制方法,將安全策劃、執(zhí)行、檢查、考核、評級、改進作為系統(tǒng)流程加以規(guī)范,體現(xiàn)了系統(tǒng)管理的原則。

技術(shù)性:突出技術(shù)標準的主體地位,在引用法律、法規(guī)、規(guī)章、國家和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,結(jié)合煙草企業(yè)特點,系統(tǒng)地對煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的主要設(shè)備、設(shè)施、工具、物資、作業(yè)活動中的危險源(含職業(yè)危害)提出安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范要求;在考核評價分值分配上,向安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范傾斜。

篇（3）

二、嚴肅監(jiān)督，以嚴格的制度維護安全

科學規(guī)范、依法辦事是創(chuàng)建安全文化的制度保證?！栋踩a(chǎn)法》的頒布實施為我們安全工作提供了法律保障，并在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全氛圍。規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部法定的行為規(guī)范，具有強制性職能，這對于形成安全文化氛圍有著重要作用。展覽館在決策、指揮、管理、運作等各個環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)科學精神的科學態(tài)度，嚴格按科學規(guī)律辦事，一切安全運行、事故為零的目標不難實現(xiàn)。展覽館作為人員密集場所，疏忽大意不得、松懈怠慢不得，必須時刻繃緊安全弦，善于運用“底線思維”，加強管理、嚴格制度，做到?jīng)]有安全保障的設(shè)備不要、沒有安全保障的布展不要、沒有安全保障的運營不要，要樹立所有的事故都是可以防止的、所有安全操作隱患都是可以控制的觀念。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責任落實到全體員工的具體工作中，通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規(guī)范，在展覽館內(nèi)部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍，最終實現(xiàn)安全運行開關(guān)、建立安全參觀環(huán)境長效機制的目標。我們一直強調(diào)安全環(huán)保無小事，指的就是要把小事當作大事來抓。“千里之堤，潰于蟻穴”。許多重大事故的起因，往往只是一個很小的疏忽。在這方面，一些博物館安全事故的發(fā)生，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。抓展覽館安全工作，沒有捷徑可走，必須從日常工作抓起，從一點一滴抓起，從細小環(huán)節(jié)抓起，持之以恒、一以貫之地堅持下去。細節(jié)抓住了、小事抓好了，安全工作就有了根本保證。要充分認識展覽館安全文化建設(shè)的長期性、艱巨性和反復性，以提高風險管控能力為核心，持續(xù)改進集中統(tǒng)一的安全管理制度，推進制度不斷完善和規(guī)范運行，切實維護安全制度。加強安全運維合同和全員績效考核管理，要分級分層次管理，明確每個展廳責任主體，抓好安全隱患治理，實現(xiàn)“治理一個展區(qū)，消除一個隱患”的最終目標。

三、規(guī)范行為，以良好的習慣保障安全

科學管理是用制度規(guī)范人，而不是管理人。思則有備，有備無患。安全是從人身心需要的角度提出的，是針對人以及與人的身心直接或間接的相關(guān)事物而言。然而，安全不能被人直接感知，能被人直接感知的是危險、風險、事故、災害、損失、傷害等。這就要求我們不僅在思想上謹慎，更要在行為上落實，形成安全人員事事細心、物業(yè)人員項項同心、管理人員處處留心，三方共同協(xié)作，以聯(lián)動作用的局面，共同形成安全閉環(huán)。從一定意義上講，安全操作是一種習慣，習慣成自然。好的習慣，能使人遠離危險。不好的習慣，是產(chǎn)生事故的根源。博物館安全事故近些年為什么頻繁發(fā)生、不斷曝光，說到底，就是一些不良習慣一直沒有得到有效糾正。而好的習慣養(yǎng)成，不是一件容易的事，需要我們抓住影響習慣形成的主要因素，堅持不懈地做好展覽館工作。首先，要靠文化引領(lǐng)促進習慣養(yǎng)成?！敖煺叱?，近墨者黑”，環(huán)境對人的習慣養(yǎng)成是潛移默化的。而文化對于環(huán)境的營造至關(guān)重要。有了一個倡導以人為本、珍視生命健康的文化理念，有了一個人人講安全開放、重視觀眾生命財產(chǎn)安全的濃厚氛圍，良好習慣的形成就有了土壤和環(huán)境。第二，要靠能力提升促進習慣養(yǎng)成。人只有具備相應的能力，才能把想做的事情做好。就安全工作來講，只有我們的每一位員工，人人都熟悉掌握相應的安全理論和方法，做到科學管理、細心布展，才能確保安全操作的良好習慣養(yǎng)成。第三，要靠制度落實促進習慣養(yǎng)成。嚴格的規(guī)章制度，是習慣形成的有力保證。沒有制度的激勵和約束，良好習慣就難以形成。就目前情況看，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是有些制度?zhí)行不到位、落實不下去、嚴格不起來。那么，究竟是什么原因造成的？怎么解決？這里面，有三個比較關(guān)鍵的問題：一個是狠抓執(zhí)行、一抓到底，嚴明紀律、嚴肅處理，寧聽罵聲、不聽哭聲；第二個是對現(xiàn)行制度進行梳理，該合并的合并，該統(tǒng)一的統(tǒng)一，該規(guī)范的規(guī)范；第三個是堅持以人為本，努力為員工執(zhí)行制度創(chuàng)造便利條件。在這方面，我們要注重員工的積極性和創(chuàng)造性，通過開展群眾性技術(shù)革新，使安全操作更加方便，安全制度有效落實，安全生產(chǎn)得到保障。

四、營造氛圍，以特色的理念傳播安全

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2方法

2．1建設(shè)非懲罰性的安全文化

Singer等［4］于2003年首先提出“安全文化”的概念。安全文化的標志之一就是創(chuàng)造一個“針對系統(tǒng)+非懲罰性”的環(huán)境［5］。我院護理部2003年開始建設(shè)護理安全文化［6］:①強調(diào)非懲罰性原則，鼓勵當事人或發(fā)現(xiàn)人主動上報。②強調(diào)及時報告并積極處理，把傷害和影響降到最低。③注重信息共享，把不良事件的原因分析、處理經(jīng)驗、改進措施在一定范圍內(nèi)通報。④分析不良事件時注重系統(tǒng)問題和環(huán)節(jié)問題。⑤重視安全教育和防患于未然，努力降低不良事件的發(fā)生率。⑥鼓勵上報未遂事件［7］，并獎勵杜絕未遂事件的事例。

2．2完善安全管理制度與流程

護理部修訂完善了護理安全管理制度、護理不良事件報告及管理制度、臨床突發(fā)事件處理預案、患者身份識別制度、輸血安全制度、預防跌倒管理規(guī)范、醫(yī)用管道標識規(guī)范、病情變化報告流程、各類意外事件緊急處理預案等多項制度和流程。同時，在實習生上崗培訓、新護士崗前教育、在職教育、護理管理等多種培訓計劃中設(shè)置護理安全管理制度和流程的培訓內(nèi)容，讓各層次護士樹立安全觀念，知曉不良事件的防范、分類、應對和報告流程。

2．3制訂標準化上報表格

目前上報內(nèi)容包括臨床可能發(fā)生的護理相關(guān)或護士現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有不良事件和未遂事件，共有7種10類的標準化上報表格，見表1。根據(jù)事件特點，各類上報表格的報告內(nèi)容各有不同，主要包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的日期、時間、地點、患者一般情況(包括姓名、年齡、性別、診斷、住院號、護理等級等)、經(jīng)過描述、嚴重程度、對患者的影響、處置措施、原因分析等。

2．4規(guī)范報告流程

在上報種類中，除了杜絕未遂事件，其余6種護理不良事件一旦發(fā)生，規(guī)范的報告流程是:①當班護士立即匯報醫(yī)生，迅速采取補救措施，盡量避免或減輕對患者健康的損害。②立即匯報護士長。③緊急事件、情節(jié)嚴重的不良事件通過電話2h內(nèi)上報護理部。④其他不良事件48h內(nèi)逐級上報至護理部。⑤各級護理管理者口頭或現(xiàn)場指導當事人處理事件，必要時聯(lián)系其他部門取得協(xié)助。⑥護理部分類登記護理不良事件。

2．5定期分析反饋

對導致患者傷害的不良事件，護理部要求3d內(nèi)隨訪事件的處理和后續(xù)進展、患者的轉(zhuǎn)歸等，必要時連續(xù)跟蹤事件進展。護理不良事件發(fā)生所在科室組織護士討論，分析原因，提高認識、吸取教訓、改進工作。護理部每月、每季度、每年對上報事件進行匯總討論，從制度管理、制度執(zhí)行、工作流程、職業(yè)道德、主觀態(tài)度、部門合作等多方面綜合分析，提出針對性的改進措施和獎懲意見(部分由于當事人違反職業(yè)道德、主觀態(tài)度惡劣或者有意瞞報導致嚴重后果的不良事件給予相應的處罰)。根據(jù)事件分析和處理的情況，必要時與醫(yī)務處、感染管理科、藥劑科、信息科等部門溝通，從醫(yī)院管理體系上爭取保障或落實整改措施。已經(jīng)討論過的護理不良事件的原因分析和改進措施，在每月的全院護士長會議上通報，實現(xiàn)信息共享，使一個人發(fā)生的不良事件成為大家共同的教訓，避免發(fā)生同樣的錯誤。

2．6護理不良事件管理與專科護理發(fā)展相結(jié)合

不良事件的細化分類和深入管理隨著?？谱o理的發(fā)展而進行。例如:壓瘡事件早年只是包含在突發(fā)事件中進行報告，被報告的也僅是導致護患糾紛的個別案例。但隨著傷口、造口、皮膚護理各專科護理的發(fā)展，壓瘡防范與處理的知識和技能不斷充實，培訓也越來越全面，醫(yī)院成立了傷口、造口?？谱o理小組，各護理單元都設(shè)有小組的網(wǎng)絡成員。壓瘡及壓瘡預警成為護理不良事件的一個類別。同樣，靜脈輸液不良反應作為靜脈治療護理小組的重點關(guān)注事件、非計劃拔管作為危重癥護理小組的重點關(guān)注事件而陸續(xù)被單獨分類，分別予以報告、處理與防范。

2．7開發(fā)護理不良事件的信息化管理系統(tǒng)

2011年依托計算機網(wǎng)絡平臺，開發(fā)了護理不良事件信息系統(tǒng)［8］。按是否直接發(fā)生于個別患者，將護理不良事件分為2種節(jié)點，一類直接放在電子病歷的患者節(jié)點下，將其基本信息直接帶入表單;另一類放在病區(qū)節(jié)點下，自動帶入填寫人、填寫病區(qū)等信息。再將各類事件在每個步驟中可能出現(xiàn)的要素內(nèi)容進行分類、羅列，讓填報者以選擇和文字描述的方式進行相關(guān)內(nèi)容的錄入，操作簡單方便。同時根據(jù)護理管理的三級體系設(shè)計上報、查詢、統(tǒng)計的權(quán)限，既體現(xiàn)了“非懲罰性”的上報精神，鼓勵當事人主動上報，并保護填報人隱私;又實現(xiàn)了逐級審簽、處理等功能。“護理不良事件信息系統(tǒng)”的開發(fā)，讓護理不良事件的上報、反饋和管理路徑更加方便快捷，數(shù)據(jù)真實客觀而且便于追溯和統(tǒng)計，提升了管理的速度和效率。

3效果

3．1護理不良事件上報率提高(見表2)

3．2護理差錯發(fā)生率降低(見表3)

4體會

4．1實施護理不良事件報告系統(tǒng)提高了護理不良事件上報率

結(jié)果顯示，實施護理不良事件報告系統(tǒng)后，護理不良事件報告率逐年提高。護理不良事件的發(fā)生通常是由多種因素造成的，往往能暴露系統(tǒng)、流程或制度的缺陷，及時收集和發(fā)現(xiàn)各種不良事件信息對改進系統(tǒng)、優(yōu)化流程、完善制度具有重要意義［9］。護理不良事件報告系統(tǒng)的建立依托于先進的安全文化。而安全文化的培養(yǎng)需要時間，需要所有管理者共同營造［10］。在一種無懲罰的環(huán)境中，人們才愿意暴露更多的問題，從而更有利于解決問題。通過加強對護理管理者和臨床各級各類護士的培訓，保證整個報告系統(tǒng)的落實，保障患者安全。通過完善制度，制訂預案，改進醫(yī)院環(huán)境，從制度和系統(tǒng)上努力降低不良事件的發(fā)生率。利用信息化手段，方便獲取數(shù)據(jù)和填寫，并增加不良事件上報的準確性，因此，提高了不良事件的上報率。

篇（5）

不斷提高技術(shù)進步和技術(shù)改造可以提高安全物質(zhì)文化程度。安全物質(zhì)文化主要包括以下三方面的內(nèi)容:修飾作業(yè)環(huán)境安全。通常情況下，生產(chǎn)場所周圍存在著諸多危險因素和有毒有害物質(zhì)，如帶電設(shè)備、高溫、塵毒以及高空墜落等等，這些因素始終威脅著修飾人員的健康和生命安全。只有將各種有害因素通過保證作業(yè)范圍、規(guī)范作業(yè)行為和落實安全技術(shù)措施等手段控制在規(guī)定的標準范圍內(nèi)，才能為工作者創(chuàng)造安全并符合人的心理和生理要求的作業(yè)環(huán)境。修飾工藝過程安全。工藝過程通常指對檢修操作等方面的控制過程。工藝過程安全要求操作者做到全面了解操作設(shè)備原理、作業(yè)目的、相關(guān)作業(yè)規(guī)程和檢修導則，并能正確控制好檢查項目和測試數(shù)據(jù)等參數(shù)。設(shè)備控制過程安全。設(shè)備控制過程安全指的是管理好電力設(shè)備和安全防護設(shè)施，要做到全面考慮設(shè)備的安全防護能力、可靠性及穩(wěn)定性，消除其裝置性缺陷。同時，要正確使用電力設(shè)備，并對其精心維護和科學檢修。

1.2建立健全變電檢修安全行為文化

變電檢修安全行為文化建設(shè)要達到如下目標：確保每個工作人員都熟練掌握崗位安全知識和各種安全生產(chǎn)操作技能，并能嚴格進行各類安全生產(chǎn)規(guī)程。

1.3建立健全變電檢修安全制度文化

變電檢修安全制度文化要求組織機構(gòu)和規(guī)章制度的建立、實施和控制管理與物態(tài)、心態(tài)和行為安全文化相適應。既要建立起各方面、各層次都素質(zhì)較高的高效運作的工區(qū)安全管理網(wǎng)絡，又要建立起對各層次能進行有效監(jiān)督的工區(qū)勞動保護監(jiān)督體系。

1.4建立健全變電檢修安全精神文化

要建立起“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全精神文化，既要提高員工的保護意識，又要對員工進行安全倫理道德教育?？梢酝ㄟ^多種形式的宣傳教育來提高員工的應急安全保護意識、間接安全保護意識和超前安全保護意識，并對員工進行生產(chǎn)作業(yè)安全知識和公共生活安全知識等的教育培訓。

2變電檢修中常見的安全問題

2.1檢修工人

變電站中，電力設(shè)備種類繁多，因此要求工作人員擁有專業(yè)的科學知識和過硬的技術(shù)水平。高速運行的設(shè)備直接威脅著工作人員的生命安全。但現(xiàn)實中，變電檢修安全常常被企業(yè)或個人忽視。比如有些電力企業(yè)安排非專業(yè)人士去開展工作，或者是有些檢修人員對設(shè)備的安全問題根本就不重視，在檢修過程中，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。以上這些都會影響工作人員和工作設(shè)備的安全，甚至是導致安全事故的發(fā)生。因此，電力企業(yè)和檢修人員都必須不斷加強安全意識。

2.2檢修場地

變電檢修工作場地因具有高空、帶電等特點常常對工作人員的人身安全產(chǎn)生巨大威脅，因此，變電檢修工作場所也是導致安全出現(xiàn)問題的重要原因。如果工作人員不認真對待工作，很容易引發(fā)安全事故。2.3定期檢修制度長期實踐證明，定期檢修制度不但缺乏理論上的科學性，還存在很大的盲目性。在這種檢修制度下，檢修人員往往會對設(shè)備的檢修工作做不到位，從而對設(shè)備的運行、電網(wǎng)的穩(wěn)定以及工作人員的安全產(chǎn)生不良影響。因此，完善定期檢修制度是當前檢修工作的重中之重。

3變電檢修中的安全控制策略

3.1定期培訓工作人員，提高其工作能力水平

對工作人員進行全面系統(tǒng)且專業(yè)化的培訓，是為了不斷提高變電檢修工作人員的技能和水平，讓工作人員具備自保的能力，從而達到安全控制的目的，讓工作任務得以順利地進行。相關(guān)領(lǐng)導和負責人應該全力支持培訓變電檢修工作人員，給每一位工作人員普及安全知識并對其進行專業(yè)的培訓是領(lǐng)導和負責人必須完成的工作任務。與此同時，應該注意的是培訓絕不只是簡單地向工作人員傳授技能，而是要培養(yǎng)工作人員舉一反三的能力，使其有能力靈活解決變電維修中出現(xiàn)的問題和故障。

3.2變電檢修工作中出現(xiàn)的情況

變電檢修工作主要包含的安全措施有考核、考評、總結(jié)、事實標準、上級審核、標準編制和現(xiàn)場勘查等。對變電檢修場所勘察的目的是針對現(xiàn)場的危險點進行深入分析從而找到更好的保護措施。需要注意的是在檢測設(shè)備時必須要對周圍環(huán)境斷電。得到勘察結(jié)果后，可以按照所得數(shù)據(jù)制定圖卡，并讓上級領(lǐng)導審核來確定圖卡制定是否具有有效性。同時，工作人員要明確自己的分工、各司其職，并在變電維修工作完成后積極總結(jié)工作經(jīng)驗。

3.3加強變電維修工作安全措施

只有標準化變電維修工作的安全措施，才能標準化變電維修工作的流程。每一個工作人員都要明確自己的職責，確保規(guī)范和科學化整個管理流程，從而加強對變電檢修工作的安全控制。只有這樣才能有效地保證將危險點扼殺在萌芽時期，降低工作的危險程度，從而使變電工作的安全系數(shù)最大化。

篇（6）

2安全文化建設(shè)實施力度不夠強

電力企業(yè)在實施安全文化建設(shè)時，沒有加大宣傳力度，因此，部門領(lǐng)導和員工沒有對安全文化建設(shè)給以高度重視，從而敷衍安全文化建設(shè)。部門員工將安全文化建設(shè)看作是搞文體活動、發(fā)表安全文化建設(shè)文章等，沒有從真正意義上理解安全文化建設(shè)的重要性，從而將安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)分開理解，讓安全文化喪失了原有的活力和生命力。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的形式和方法不對，使員工不能發(fā)自內(nèi)心的接受，導致安全文化建設(shè)處于形式化狀態(tài)，并且工作任務重的員工，根本沒有精力和時間去執(zhí)行安全文化建設(shè)的相關(guān)要求，給企業(yè)長遠發(fā)展帶來重大影響。

3電力企業(yè)安全文化建設(shè)的有效策略

隨著國家對企業(yè)安全生產(chǎn)的高度重視，大唐集團公司在生產(chǎn)過程一直以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)理念為主導，在企業(yè)文化建設(shè)、思想建設(shè)、工會管理、黨群管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作方面采取了多種策略，以確保電力企業(yè)安全文化建設(shè)得到真正貫徹和落實。

3.1提高安全文化建設(shè)意識，完善安全機制根據(jù)大唐琿春發(fā)電廠的安全文化建設(shè)現(xiàn)狀，對生產(chǎn)過程發(fā)生的安全事故進行全面、具體的分析，不斷提高全體工作人員的安全文化建設(shè)意識，完善安全管理和安全文化建設(shè)機制，才能確保安全文化建設(shè)工作得到有效開展。首先，強調(diào)生產(chǎn)過程中的責任心，以確保企業(yè)生產(chǎn)得到可靠的安全保障，例如：以各級行政正職工作人員為安全第一的負責人；以標本相結(jié)合的方式，制定安全管理制度，使員工的行為得到規(guī)范、考核有理有據(jù)、獎懲分明適度；將黨政工團、各部門和全體工作人員聯(lián)系到一起，互相監(jiān)督、貫徹和落實，從而形成有效的安全文化建設(shè)體系。與此同時，注重新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強安全管理，建立安全風險共同承擔的安全文化建設(shè)機制，讓各部門負責人都簽訂《安全目標責任書》，從而做到獎懲有效。只有不斷增強全體工作人員的安全文化建設(shè)意識，才能確保安全文化建設(shè)工作的順利開展，從而提升員工的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為企業(yè)長遠發(fā)展提供有力支持。

3.2加大安全文化建設(shè)宣傳力度，增強教育效果由于電力行業(yè)屬于比較特殊的領(lǐng)域，安全文化建設(shè)的不斷加強，需要電力企業(yè)加大安全文化建設(shè)宣傳力度，針對不同的部門開展不同形式的安全文化教育活動，加強安全文化知識教育培訓，從而嚴格按照獎懲制度執(zhí)行，使員工的積極性和主動性得到真正激發(fā)。在開展安全文化建設(shè)教育培訓的時候，企業(yè)還要制定合適的安全檢查評比機制，以有效控制安全文化建設(shè)的效果，為全體員工營造積極向上的工作氛圍。例如：例舉公司發(fā)生的安全事故，對事故發(fā)生的全過程進行全面分析，提高員工對安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視，以做到警鐘長鳴，確保生產(chǎn)工作人員的生命安全。在進行安全教育時，電力企業(yè)可以采用理性灌輸、情感啟迪、心理調(diào)試、言傳聲教和電話教學等方法，明確企業(yè)的安全生產(chǎn)目標，提高全體員工對安全知識的理解和記憶，將“安全第一，預防為主”的方針貫徹到底，為企業(yè)長遠發(fā)展提供可靠保障。

3.3加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，健全安全文化建設(shè)體系在進行安全文化建設(shè)的過程中，企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，才能提高企業(yè)的安全管理水平，促進企業(yè)生產(chǎn)力不斷創(chuàng)新。與此同時，不斷健全安全文化建設(shè)體系，制定完善的安全文化建設(shè)管理制度，完善安全立法，確保安全文化建設(shè)順利開展。例如：采用定期組織操作的安全文化建設(shè)模式，明確安全文化宣傳月、安全知識教育月、安全管理檢查月、安全生產(chǎn)檢查月等，在開展各種安全日?；顒?、安全演練活動、安全宣傳活動和安全報告活動等的同時，加強安全文化建設(shè)的評估，確保安全文化建設(shè)的每個環(huán)節(jié)得到真正落實?，F(xiàn)代化建設(shè)中，只有對企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀進行科學、合理的評估，做出全面、客觀的評價，才能從整體上把握安全文化建設(shè)的深度和廣度，從而制定最有效的改善策略，促進企業(yè)安全水平不斷提升。

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正確的安全觀、牢記和遵守安全信念和價值標準都稱為安全精神文化。同樣安全最高目標、安全哲學思想和安全文化倫理道德也都屬于安全精神文化。

1．2安全物質(zhì)文化

各類先進的安全設(shè)施設(shè)備配備到位，企業(yè)安全管理方法先進有效，這就形成了安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化處于安全文化體系的最外層，展示了是安全文化的外部形象。

1．3安全制度文化

建立健全安全規(guī)章制度就是安全制度文化的主要內(nèi)容。其外在表現(xiàn)出了安全精神文化的具體內(nèi)容。同時也表現(xiàn)出了改企業(yè)的安全管理水平。

1．4安全行為文化

員工的行為得到有效的安全規(guī)范，充分提高其安全操作技能和自我保護能力，這就是安全行為文化的主要工作。這樣能夠減少人的不安全行為，這是控制事故的有效途徑。

2石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作過程中存在的主要問題

2．1企業(yè)領(lǐng)導的重視程度不足

企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)乎企業(yè)所有人員，同樣的，企業(yè)安全文化建設(shè)的過程也關(guān)乎所有職工尤其是關(guān)乎企業(yè)領(lǐng)導對安全文化建設(shè)的認知程度和重視程度。各種外在環(huán)境的復雜性和瞬變性使企業(yè)領(lǐng)導面臨極大的風險，導致部分領(lǐng)導思維跟不上節(jié)奏。企業(yè)領(lǐng)導對安全文化建設(shè)的認知程度不清以及重視程度的不夠都會對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來阻礙。

2．2企業(yè)職工的安全意識素質(zhì)薄弱

多數(shù)石油企業(yè)安全事故的發(fā)生與其職工的安全意識薄弱和安全技術(shù)素養(yǎng)不足具有直接的關(guān)系。企業(yè)職工若是具有的安全意識淡薄就不能形成保護意識。更甚者有的職工不顧自己的生命和他人的生命進行違章操作。這些都是安全意識薄弱引起的，都會對企業(yè)安全文化的建設(shè)形成阻礙。

2．3安全技術(shù)管理人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)必須設(shè)立專門的安全技術(shù)管理團隊。不過部分企業(yè)安全技術(shù)隊伍能力不過硬，專業(yè)素養(yǎng)不高。安全技術(shù)隊伍若是不能對安全隱患徹底查清并消除，不能充分預見事故的發(fā)生并采取有效措施，企業(yè)的安全文化建設(shè)就不能有效推進。

2．4安全教育不足

現(xiàn)如今企業(yè)安全教育過于形式化，很多的安全教育的活動都是停留在表面，職工并不能有效的學習到知識和技能，也就達不到實際的效果。隨著科學技術(shù)進步和時代的發(fā)展，許多先進的技術(shù)、最新的工藝和材料在石油生產(chǎn)中的應用。這對石油企業(yè)工作者的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，同時也是對企業(yè)安全教育培訓的更高挑戰(zhàn)。

3推進石油企業(yè)安全文化的建議

3．1構(gòu)建核心理念

企業(yè)需要不斷確立并實現(xiàn)安全文化目標，用理念指導行動，用文化指導方向。企業(yè)建設(shè)安全文化，必須從全局上戰(zhàn)略把握，提出企業(yè)安全生產(chǎn)核心理念，構(gòu)筑安全生產(chǎn)精神層面防線。一是樹立“安全是企業(yè)的立根之本，安全是企業(yè)的最大效益，安全是職工的最大福利”的先進理念。企業(yè)安全生產(chǎn)才能促進企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)才能保障職工人身健康的根本利益。企業(yè)需將以上三者結(jié)合在一起，確立“安全第一”的重要思想。二是確立“安全工作每時每刻新起點”的安全管理觀念。這種安全管理的理念，就是不以過去的成績?yōu)榘?，牢記安全生產(chǎn)不以過去論成敗，不能放松一分一毫，時刻保持緊迫感。不斷學習吸收先進的安全管理經(jīng)驗，為建設(shè)安全型石油企業(yè)不懈努力。三是確立“安全源自于危機感和責任感”理念。企業(yè)在憂患中發(fā)展才能壯大。尤其是安全方面，不能大意，時刻謹記危機感和責任感。

3．2貫徹理念構(gòu)建制度

安全理念發(fā)揮著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心作用。企業(yè)安全文化體系的基礎(chǔ)就是擁有健全完備的安全制度。一是貫徹實行安全目標責任制。建立安全目標三級考核制度。企業(yè)需要為每個領(lǐng)導制定相應的安全目標責任，不管是企業(yè)經(jīng)理和黨委書記，還是單位負責人、科室主管以及大小隊班組長，都應相應地肩負起各自的責任。構(gòu)建成“全員、全面、責任到人”責任管理系統(tǒng)。二是生產(chǎn)管理制度嚴格執(zhí)行。嚴格監(jiān)督審查生產(chǎn)規(guī)程中各個環(huán)節(jié)，包括編制、審批、貫徹、執(zhí)行在內(nèi)的每一個環(huán)節(jié)都不能松懈。安全設(shè)施必須與改造、新建工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

3．3貫徹制度構(gòu)建機制

一是構(gòu)建安全理念傳遞機制。石油企業(yè)職工能否最大限度的接受安全理念，與安全理念傳遞機制的建立息息相關(guān)。石油企業(yè)可以開展各種活動用來傳遞安全理念。包括制定安全標語，安全警句和理念匯編成冊，定期不定期的對制動進行講解，并開展專題講座等交流活動，這些活動都能加深職工對安全理念的認識程度。二是構(gòu)建安全教育培訓機制。安全培訓教育能夠有效的提高職工的安全素養(yǎng)和安全防護意識。石油企業(yè)工作者的安全素質(zhì)得到有效的教育能夠為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供堅實的動力。三是構(gòu)建安全測評機制。安全測評機制則是檢驗職工學習成果的最好途徑。可以采用問卷和談話等形式，對企業(yè)職工進行測評；企業(yè)也可以成立專門的安全檢查組織，對企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，改正問題。四是構(gòu)建安全投入保障機制。先進的安全措施與設(shè)備能夠有效阻礙安全事故的發(fā)生，推廣先進高效安全設(shè)施，淘汰落后低效安全設(shè)備，為做好安全生產(chǎn)提供堅實物質(zhì)保障。

3．4必須堅持的幾項原則

一是以人為本。企業(yè)應時時刻刻把生命放在首要位置。安全文化落實的根本目的就是保障員工的生命安全、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是嚴格要求。從安全生產(chǎn)工作管理到安全文化知識的學習等一切安全文化推進的活動，都要認真貫徹落實，嚴格要求。三是求真務實。形式主義必須得杜絕和禁止，安全文化建設(shè)必須做到求實務實，力求各項制度措施落到實處。四是持之以恒。安全文化建設(shè)過程中必須依靠堅持不懈的努力和奮斗，做到持之以恒。五是全員參與?！按蟀踩钡钠髽I(yè)安全文化格局，必須依托企業(yè)全員的共同努力。

篇（8）

二、持續(xù)性的安全培訓工作

1.國內(nèi)的提前培訓

在出國前，企業(yè)要做好員工的安全培訓與外事培訓工作，包括安全技能、防恐知識等多方面的培訓。在安全培訓上，要盡量避免宣傳一些比較難比較深的知識，而是要突出實踐操作技能，通過一些比較容易理解的案例向員工講解什么是風險，怎么樣來發(fā)現(xiàn)和防范施工過程中的風險，施工中出現(xiàn)意外該如何處理。同時還可以同通過一些照片、視頻將違章操作及其后果直觀地展示給職工，通過這種多樣化的方式讓安全宣傳變得更高效。要員工切實做到，在操作中，所有的動作都是規(guī)范的動作。防恐技能也是外事安全培訓的重點內(nèi)容，出國前，要讓員工充分意識到國外工作的復雜性與艱巨性，將安全二字刻在他們的腦子里，落實到他們的行動中。

2.國外的后續(xù)宣傳

國外的后續(xù)宣傳包括對國內(nèi)員工出國后的安全宣傳以及對當?shù)貑T工的強化宣傳。出境以后，對于員工的安全教育與安全培訓力度要隨之加強，讓員工適應、了解駐地的工作環(huán)境，根據(jù)每個人的崗位弄清職責，可以讓他們與越南當?shù)氐膯T工進行定期交流，了解當?shù)厣鐣陌踩ＷR，他們可以交給越南員工技術(shù)上的安全知識。海外項目一般都會雇傭大量的當?shù)貏趧訌氖乱恍┘夹g(shù)性不是很高的勞動，由于語言溝通障礙等原因，當?shù)貑T工的安全培訓工作變得更加重要和艱難。對于這一部門人員，我們可以采用一對一指導的方式，手把手的培訓。在他們之中選擇技術(shù)掌握較好溝通能力較強的作為班長，進行輔助安全培訓工作。

3.注意項目建設(shè)的安全規(guī)律

在水電的項目建設(shè)中，尤其是注重影響安全因素的規(guī)律，這樣才能使得安全培訓達到事半功倍的效果，如大壩建設(shè)中季節(jié)對于安全影響較大，雨季來臨時施工的危險系數(shù)會隨之上升。在越南松邦4水電站建設(shè)中，由于種種原因造成工程普遍延期，后期進入緊張的搶工階段，而搶工階段往往是安全防范的重中之重。此外，由于中國籍員工常年在海外工作，遠離故土，尤其是在春節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間容易思鄉(xiāng)，情緒的波動容易造成施工時分神從而帶來安全隱患。這些都是需要企業(yè)在進行安全文化建設(shè)時需要重點注意的問題。

三、安全的預防與應急處理

最好的安全措施是預防，只有做好預防工作才能將項目的危險系數(shù)降到最低。企業(yè)在施工之間對于項目中可能產(chǎn)生的危險要進行一個評估，充分考慮到各方面可能存在的隱患。例如安全方面可能產(chǎn)生洪水、泥石流、塌方等自然災害威脅大壩建設(shè)的安全，也可能因為溫度、濕度控制不到位使得混凝土澆筑存在隱患，護欄施工通道的暢通會影響工人的施工安全，環(huán)境方面建設(shè)大壩必然會對周圍的植被等造成一定的破壞，這些都是企業(yè)需要事前應對的問題。例如八局在接受水電站的建設(shè)時，雖然已經(jīng)有了很多碾壓混凝土施工的經(jīng)驗，但是依然對越南旱季40度的高溫進行了試驗，獲得了業(yè)主方與監(jiān)理方共同的認可。由于引水隧洞延期十個月，必須日夜趕工，而趕工期間是最容易出現(xiàn)安全隱患的。國際部門在施工之前，就對施工計劃進行了調(diào)整，用3臺鋼模車替代原來的兩臺鋼模車，將施工強度提升到了13倉。這樣的改變在保證工期的同時也對施工的安全和質(zhì)量作出了保障，通過技術(shù)來預防趕工中可能存在的風險。再好的預防措施與安全制度也難免出現(xiàn)臨時情況，因此，企業(yè)還要做好應急處理。應急處理包括應急預案和應急資源，一旦出現(xiàn)臨時情況，企業(yè)要能夠有準備，不能是措手不及。對于工人的安全問題，企業(yè)還要準備好急救實施等應急處理設(shè)施，尤其是越南夏季溫度高，要做好防暑的安全工作。越南某某水電站的建設(shè)中，對于施工安全的應急處理也是體現(xiàn)的淋漓盡致，2012年初，在施工中發(fā)現(xiàn)左岸地質(zhì)缺陷。當時，水電站的建設(shè)正面臨著眾多的問題，各項工程都存在工期延誤，如果處理不當將帶來不可估量的后果。施工方一方面要保證其他工程的工期，一方面要保證大壩建設(shè)的安全與質(zhì)量，還要滿足防汛的要求。面對這樣的難題，聯(lián)營體采取了左岸開挖繼續(xù)，大壩澆筑后再進行地質(zhì)勘探和二次開挖。這樣的應急處理方案即保證了工期，也保證了沒有因為地址缺陷而影響大壩的安全與施工安全。

四、以人為本的安全文化建設(shè)

1.打造人性化的工作生活環(huán)境

管理層必須認識到，生活環(huán)境與工作環(huán)境都決定著工人的生產(chǎn)能力與安全防范能力。如果沒有一個好的生活環(huán)境，工人休息不好，那么在工作中就很容易出現(xiàn)安全隱患。因此，必須要為員工提供人性化的生活環(huán)境與工作環(huán)境。聯(lián)營體將施工場地分為作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)三個部分，并保證作業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間的距離。做好生活區(qū)的綠化建設(shè)，做好生活區(qū)尤其是食堂的衛(wèi)生工作，每天對施工場地進行降塵、減噪處理，保證生產(chǎn)人員的生活環(huán)境，讓他們能夠以更安全的狀態(tài)投入生產(chǎn)。

2.合理安排工人的工作時間

很多安全問題都是由于高強度加班引起的疲勞，尤其是在趕工期間。因此，企業(yè)必須要合理安排工人的工作時間，避免超時工作。高強度的加班不僅工作效率低，也很不安全。尤其是水電建設(shè)這樣工作環(huán)境比較惡劣的工作，一旦精力不足，各種事故也就不遠了。聯(lián)營體考慮到越南夏季的高溫，千方百計為員工調(diào)休，最大限度保證員工休息。

3.強化管理，確保工人的人身安全

我們在辦公區(qū)設(shè)置了專門的醫(yī)療室，配備專門的醫(yī)務人員，在作業(yè)區(qū)也配備了醫(yī)療保健箱，一旦有工人生病或者出現(xiàn)安全事故可以在第一時間進行應急處理。對于施工現(xiàn)場的材料要按規(guī)則整理堆放，定期檢查，避免因為管理不善而出現(xiàn)安全問題。施工現(xiàn)場都要設(shè)置安全標語，放置醒目的安全提示牌，并根據(jù)施工現(xiàn)場的實際設(shè)置安全布置圖。此外，還要做好防火安全工作。聯(lián)營體成立了專門的安全防火領(lǐng)導小組，針對作業(yè)區(qū)、生活區(qū)不同的要求布置不同的防火設(shè)置，由專門人員對這些防火設(shè)施進行保存和檢查，保證這些設(shè)施隨時可以使用。

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2指標體系建設(shè)

筆者結(jié)合已有的研究，將高校廣義安全文化定義為：高等教育機構(gòu)為了保障組織活動有序進行和實現(xiàn)教育目標，通過提升人員安全素質(zhì)，組織安全價值觀，優(yōu)化安全管理和安全硬件環(huán)境的綜合成果稱為高校廣義安全文化。根據(jù)定義，高校廣義安全文化主要有由三部分組成：精神安全文化，制度安全文化和物態(tài)安全文化。這三部分組成，形成相互制約、相互促進的，具有內(nèi)驅(qū)力的組織廣義安全文化。

2.1體系建立原則

建立高校廣義安全文化體系，為了保障體系的有效性和可靠性，提出設(shè)置的原則如下。（1）建立以校園精神安全文化為核心，校園制度安全文化為媒介，校園物態(tài)安全文化為表層的校園安全文化系統(tǒng)，明確各部分的功能分配。（2）校園安全文化體系分為三層，以高校廣義安全文化為目標層。各指標具有明確的指向性和獨立性，明確指標的范圍，避免各指標內(nèi)容相互重疊。（3）考慮高校廣義安全文化，作為組織安全文化的一種特殊形式，高校廣義安全文化是一個系統(tǒng)，具有明確的范圍或稱為“邊界”，不應無限擴大其范圍和內(nèi)容。

2.2指標體系

考慮人作為高校廣義安全文化的核心部分，人對廣義安全文化的發(fā)展起決定性作用，人的主要表現(xiàn)形式為精神安全文化，在體系設(shè)計時，堅持將人員自覺性的提升，綜合素質(zhì)提升作為必要的前提。并在制度中，對人員安全素質(zhì)提升給予保證和獎勵，確保整個體系有一個良性的內(nèi)驅(qū)力，提升高校組織的核心競爭力。具體體系結(jié)構(gòu)，如圖2。由圖2可知，高校廣義安全文化結(jié)構(gòu)有三層指標，3個二級指標，29個三級指標。其中物態(tài)安全文化包括14個指標，涵蓋了校園的硬件設(shè)備設(shè)施，并強調(diào)校園內(nèi)外環(huán)境和諧。

2.3建設(shè)措施及建議

根據(jù)分析得出的高校廣義安全文化體系，在具體實施過程中，仍然需要注意其中的建設(shè)方法和規(guī)則，具體的建設(shè)措施及建議如下。（1）高校廣義安全文化建設(shè)以人為本，充分發(fā)揮人的主動性和積極性，確保人員對校園安全意見進行交流溝通，并尊重提出的意見，及時予以解決。校園組織成員和組織對象成員自身及其相互間作用的安全心理、安全價值觀念、安全意識、安全道德素養(yǎng)和安全行為規(guī)范得到有效的體現(xiàn)。（2）高校廣義安全文化建設(shè)應提出明確的安全承諾，并與校園內(nèi)的人員達成廣泛共識，對新入校的學生進行相關(guān)的教育，確保學校安全承諾及時傳達到每個角落。（3）注重安全組織管理，有效保障安全投入，安全措施實施和安全救援。校園決策層、管理層、執(zhí)行層、固定對象層和外來對象層之間相互作用和反饋的過程中，逐漸形成的校園管理安全文化。其包括安全管理模式、安全管理思想、安全管理創(chuàng)新性等理論成果和經(jīng)驗成果。（4）建立健全安全激勵制度，對安全建設(shè)做出突出貢獻的人，樹立典型模范，并給予物質(zhì)和精神獎勵，為高校廣義安全文化建設(shè)設(shè)定方向，并形成一個有效的反饋路徑。（5）注重物態(tài)安全文化的沉淀，很多研究中，將物態(tài)安全文化與一般的安全硬件等同，這是錯誤的。應加入文化因素，使校園安全更加可靠地被廣大受眾接受，更加人性化。注重物態(tài)安全文化沉淀就是在校園日常管理和安全文化實施過程中，注重相關(guān)的物態(tài)措施積累，提升安全可靠性。高校在其獨特的歷史發(fā)展過程中，形成的其獨具特色的安全科研實物成果、安全技術(shù)實物成果、安全防護用具、安全衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施等，應注重相關(guān)的物質(zhì)積累。

篇（10）

在煤礦安全管理中起著舉足輕重的作用，但也存在有傳統(tǒng)粗放式、高壓式、說教式、經(jīng)驗式、親情式管理狀況。在對煤礦本質(zhì)安全文化認識存在盲區(qū)、誤區(qū)，甚至不認可，認為煤礦本質(zhì)安全文化說起來重要，干起來可不要的現(xiàn)象，很難將煤礦本質(zhì)安全文化融入到安全生產(chǎn)管理中。學員參加培訓的目的明確:取證優(yōu)先，其次才是學習煤礦新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝的推廣應用和煤礦安全管理知識，希望提高自己的業(yè)務素質(zhì)和管理水平，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。但由于課程內(nèi)容過于傳統(tǒng)，考試題庫中的試題理論性較強，再加上教師授課水平所限，使學員失去興趣。煤礦安全管理首要是人的管理，人的不安全行為是最大的安全隱患。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，“管理、裝備、培訓”并行，煤礦本質(zhì)安全文化先行，讓員工安全理念從“要我安全”到“我要安全”發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，激發(fā)這些關(guān)系到煤礦安全的“三項崗位人員”、班組長等核心骨干的學習興趣，真正學到煤礦安全管理的精髓，提高安全管理水平和技能，學以致用，運用到煤礦安全生產(chǎn)實踐活動中，確保企業(yè)的長治久安。改革和創(chuàng)新煤礦安全管理的課程設(shè)計，要豐富課程內(nèi)容，要與時俱進融入新鮮知識，要將煤礦本質(zhì)安全文化融入煤礦安全管理課程中。

煤礦安全管理課程對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理崗位來說，是最能引起全體學員共鳴的一門課。傳統(tǒng)的煤礦安全管理課程內(nèi)容是煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、意義、認識的誤區(qū)、國內(nèi)外煤礦安全管理的經(jīng)驗等。鮮有的煤礦本質(zhì)安全文化內(nèi)容已不適應時代的發(fā)展，且理論性較強，適用性較差，有取證優(yōu)先、應付考試之嫌。課程不再進行改革創(chuàng)新、充實新內(nèi)容，老師若再照本宣科，勢必引起學員的抵觸，起不到安全教育培訓教學效果，背離了安全教育培訓初衷。為了使煤礦安全管理課程更有針對性，實用性、有效性更強，對課程內(nèi)容改創(chuàng)新革勢在必行。

2課程設(shè)計

在煤礦安全管理課程設(shè)計中，應將其與基層單位本質(zhì)安全文化建設(shè)的要求結(jié)合起來，進行宣貫，讓課堂成為煤礦本質(zhì)安全文化的宣貫課堂。很多企業(yè)“三分制度，七分執(zhí)行”，缺少的不是制度，而是執(zhí)行。企業(yè)里已經(jīng)明確提出了安全文化建設(shè)的要求，可是基層真正踐行時卻大打折扣，到基層得不到真正的踐行，原因就是企業(yè)的管理干部沒有真正理解安全文化建設(shè)，沒有了解它在安全管理中的意義和作用。因此，很有必要利用煤礦安全管理課堂對學員進行宣貫和培訓。

大膽招聘本科以上學歷煤礦主體專業(yè)的高校畢業(yè)生為專職教師，聘用熱愛培訓工作、有一定授課技能、有多年煤礦企業(yè)文化建設(shè)實踐經(jīng)驗的從事企業(yè)文化建設(shè)工作的管理干部為兼職教師。他們擁有專業(yè)的技術(shù)知識，又擁有對煤礦熟悉、對煤礦本質(zhì)安全文化管理有一定的認知，專兼結(jié)合，這樣便于進行交流。傳統(tǒng)的煤礦安全管理教師有的是煤礦培訓科的，有的是科室或區(qū)隊中層管理人員，他們對文化管理的認識比較薄弱，將企業(yè)文化建設(shè)的精髓理解透徹并運用到工作實踐中需要一定的時間和過程。而企業(yè)本質(zhì)安全文化則給參培學員一個全新的面孔，送來新鮮的、溫馨的文化氣息，讓參培學員更樂于接受，使他們清楚了解煤礦本質(zhì)安全文化管理的內(nèi)涵，將煤礦本質(zhì)安全文化管理融入到煤礦安全管理中。

開展經(jīng)驗交流會，讓學員互動。這是課程必須的環(huán)節(jié)，但由于選題所限，很難真正“動”起來。很多課程也都實行了互動，因此，要認真選取不同系統(tǒng)安全案例，讓參培學員走上講臺當老師，由被動變主動。學員們來自不同的系統(tǒng)，讓他們針對各自系統(tǒng)的案例去分析、講述，對此非常感興趣。加強安全管理方面的經(jīng)驗交流，把這方面的課交給學員，把講臺留給學員，讓他們充分互動起來，他們都是這方面的行家里手，對每個系統(tǒng)的學員都選一個代表，如瓦斯防治、頂板管理、機電管理、探放水管理等，他們有著豐富的基層安全管理經(jīng)驗，讓他們?nèi)フ劷?jīng)驗、去點評。學員當上老師，被動變?yōu)橹鲃?，大家情緒高昂，學習積極性、主動性被充分調(diào)動起來，課堂氣氛活躍，讓經(jīng)驗分享，達到了取長補短的目的，實現(xiàn)“要我學習”到“我要學習”的轉(zhuǎn)變。

3煤礦本質(zhì)安全文化管理的意義

煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)就是將煤礦企業(yè)所倡導的先進理念通過制度的確立和流程的完善，體現(xiàn)在煤業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、團隊建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面，實現(xiàn)規(guī)范員工行為、企業(yè)行為，打造本質(zhì)安全型煤礦企業(yè);是管理的最高形式和最高境界，通過本質(zhì)安全文化的力量來使企業(yè)戰(zhàn)略更具理性，內(nèi)部管理更顯章法，員工工作更富活力。管理的關(guān)鍵在領(lǐng)導者和管理團隊，對煤礦“三項崗位人員”、班組長等管理者進行煤礦本質(zhì)安全文化培訓，提升管理者綜合素質(zhì)和安全管理水平。充分利用先進煤礦安全文化事故案例等進行分析，使學員真正了解本質(zhì)安全文化的作用、意義，以及在安全管理中的重要性，對煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)有一定的認知、認可。鄭煤集團明確提出工作目標以“1356”為工作重點，在煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)中，樹立一個理念，牢固樹立“零事故、零容忍”，“從零開始、向零奮斗”的安全理念。始終把職工生命安全放在首位，帶著感情抓安全，憑著黨性、良心及職業(yè)道德抓安全，堅守安全紅線和底線。