時(shí)間：2023-02-27 11:08:47
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇執(zhí)法工作打算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞市委市政府中心工作和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)指示精神，以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”和市安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為抓手，以落實(shí)安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管和屬地管理責(zé)任為重點(diǎn)，以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故、控制一般事故為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、提高效能的原則，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效消除事故隱患，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)“平安”，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供安全保障。
二、監(jiān)管執(zhí)法工作安排
（一）貫穿全年安全監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)
1.以打擊非法違法行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路交通（水上交通）、漁業(yè)捕撈、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)組織管理和工作制度，制訂和開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)持證上崗及職工安全教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)的安全監(jiān)管執(zhí)法。
3.以安全隱患排查治理為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期和重大節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)道路交通（水上交通）、漁業(yè)捕撈、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源單位、重大事故隱患單位的安全監(jiān)管執(zhí)法。
4.以加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全監(jiān)管執(zhí)法。
5.以生產(chǎn)安全事故查處為重點(diǎn)，在嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)安全事故責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生單位及有關(guān)責(zé)任單位事故隱患落實(shí)整改情況的安全監(jiān)管執(zhí)法。
（二）一季度安全監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)
1.以“2012年市公共安全宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門(mén)（單位）對(duì)隱患排查治理工作的督促、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理的安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.以開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品單位ABCD分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為切入口，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法。
（三）二季度安全監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)
1.以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、船舶修造、造紙、冶金、建材、印染等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，特種作業(yè)持證上崗等方面的安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)道路交通（水上交通）、漁業(yè)捕撈、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、消防、城市燃?xì)?、水利、電力、農(nóng)機(jī)、教育等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法。
（四）三季度安全監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)
1.以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理“回頭看”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)投入、勞動(dòng)防護(hù)、持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)制度化、規(guī)范化隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和年度各級(jí)政府掛牌隱患整治工作的安全監(jiān)管執(zhí)法，確保掛牌督辦的重大事故隱患按時(shí)完成整改。
（五）四季度安全監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)
1.以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源單位、易燃易爆單位和劇、易制毒等使用單位及一般危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.以抓好冬季火災(zāi)防范為重點(diǎn)，加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集行業(yè)、建筑施工領(lǐng)域等火災(zāi)隱患整治的安全監(jiān)管執(zhí)法。
三、工作要求
緊密?chē)@全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》方法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》以推進(jìn)本部門(mén)依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開(kāi)展,2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)。為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》行政許可法》行政處罰法》公務(wù)員法》政府信息公開(kāi)條例》行政復(fù)議法實(shí)施條例》省依法行政監(jiān)督方法》省行政執(zhí)法責(zé)任制方法》省規(guī)范性文件監(jiān)督管理方法》省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開(kāi)展外地本部門(mén)依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)貫徹各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，不時(shí)提高依法行政工作水平。
宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí)，大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》方法等法律法規(guī)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理，依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施方法。
加大相關(guān)政策、辦事順序等政務(wù)信息的公開(kāi)工作力度。局政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類(lèi)信息，以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái)。提高工作的透明度。
4修訂和完善依法行政工作制度。
依法維護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。配合勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》完善勞動(dòng)保證的配套制度。
具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法證件管理方法》規(guī)定,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門(mén)。按時(shí)參與資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制;處置方式上，必需實(shí)行依法辦事;保證措施上，實(shí)行跟蹤問(wèn)效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,7加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。依照調(diào)處責(zé)任上。及時(shí)化解矛盾，解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力，引發(fā)或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
現(xiàn)將本季度我大隊(duì)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、主要工作開(kāi)展情況
（一）深入持續(xù)抓好市容市貌管理工作。一是重點(diǎn)對(duì)我大隊(duì)各主次干道和節(jié)點(diǎn)路段進(jìn)行綜合整治，共說(shuō)服教育各類(lèi)違章人員16291人次；二是針對(duì)各個(gè)中隊(duì)區(qū)域中的難點(diǎn)，以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為主干，著力解決。全大隊(duì)開(kāi)展“整臟治亂”環(huán)境綜合整治為載體，增強(qiáng)一線執(zhí)法力量，采取定點(diǎn)執(zhí)法與集中清理整治結(jié)合的方式，切實(shí)履行好各個(gè)方面的行政處罰權(quán)。截止目前，共糾正查處各類(lèi)違規(guī)、違章行為3800余起,其中取締占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)行為余起，查處隨處晾曬衣物行為150余起，糾正各類(lèi)車(chē)輛亂停(來(lái)源：文秘站 ）亂放行為1600余起，糾正經(jīng)營(yíng)門(mén)店沒(méi)有切實(shí)落實(shí)“門(mén)前五包”執(zhí)行行為100余起。處罰39起各類(lèi)違規(guī)、違章行為，共計(jì)金額5300元。充分發(fā)揮了在“整臟治亂”過(guò)程中的巨大能量。
（二）加大執(zhí)法力度，維護(hù)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。各中隊(duì)根據(jù)自身工作職責(zé)，按照屬地管理原則，在全大隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展不定期整治活動(dòng)，取得良好效果。春節(jié)期間，果園路臨時(shí)集貿(mào)市場(chǎng)人流量過(guò)大，攤點(diǎn)過(guò)多，給路面管理帶來(lái)極大不便，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)研究決定，采取錯(cuò)時(shí)制（即在早晨十點(diǎn)之前，人流量的高峰期，每天由兩名執(zhí)法隊(duì)員錯(cuò)時(shí)值班，保證市場(chǎng)始終有人巡視，以確保路面暢通），并從四中隊(duì)抽調(diào)一線執(zhí)法力量加入，定點(diǎn)定人，并在新橋頭和廣場(chǎng)路口設(shè)點(diǎn)，禁止車(chē)輛進(jìn)入，確保果園路道路暢通。襄水西路和嘉年華廣場(chǎng)是我大隊(duì)六中隊(duì)重點(diǎn)管轄區(qū)域，春節(jié)期間，各類(lèi)流動(dòng)攤販（小吃車(chē)、賣(mài)春聯(lián)）都云集在此，中隊(duì)除了日常工作外，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)此區(qū)域的突擊性管理工作，確保無(wú)走不動(dòng)、車(chē)不通現(xiàn)象發(fā)生。此外，南屏影劇院北側(cè)沿襄水西路邊緣有的鐵皮箱破壞不堪，人行道污水漫流，各類(lèi)管線亂如蛛網(wǎng)。針對(duì)此現(xiàn)象，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次與南屏影劇院領(lǐng)導(dǎo)交流、協(xié)調(diào)，要求其盡快拿出該地塊的整改方案。進(jìn)入元月份后，該中隊(duì)加強(qiáng)了這一工作的推進(jìn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)也數(shù)次親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公，于20__年元月十五日完成了經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)改造工程。共新建翻新商業(yè)活動(dòng)板房約300平方米，硬化地面和鋪設(shè)人行道彩磚約500平方米，徹底改變?cè)摰貕K長(zhǎng)期以來(lái)的臟、亂、差局面。
二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題
（一）在日常工作中，暴力抗法、抗管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在目前開(kāi)展城市綜合執(zhí)法過(guò)程中，部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)不服從管理，使用辱罵、集體起哄、圍攻、強(qiáng)行奪取被扣沒(méi)物品等行為阻礙執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)行公務(wù)，甚至對(duì)隊(duì)員進(jìn)行人身攻擊，直接威脅執(zhí)法人員安全的行為時(shí)有發(fā)生，給正常執(zhí)法工作的開(kāi)展造成了極大了阻力。
（二）“小廣告”現(xiàn)象是我縣創(chuàng)建文明縣城工作中難點(diǎn)問(wèn)題，但對(duì)“小廣告”的治理仍停留在治標(biāo)不治本的階段?！靶V告”問(wèn)題屢禁不止、前清后復(fù)，給我縣創(chuàng)建文明縣城工作造成了較為明顯的負(fù)面影響。當(dāng)前僅從城市綜合執(zhí)法的角度來(lái)進(jìn)行管理已不再適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，僅僅注重對(duì)已產(chǎn)生的“小廣告”進(jìn)行覆蓋和清除也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。希望公安等各相關(guān)職能部門(mén)分別根據(jù)自身職責(zé)進(jìn)一步加大打擊力度，采取強(qiáng)有力的執(zhí)法手段，爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
三、下一步工作打算
（一）結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作面臨的新情況、新特點(diǎn)以及近年統(tǒng)計(jì)法制工作摸索積累的經(jīng)驗(yàn)、做法，積極配合市統(tǒng)計(jì)局不斷完善《市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例（初稿）》，為建立健全全市統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，為我市統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)提供法律保障。
（二）積極開(kāi)展我區(qū)文明統(tǒng)計(jì)站的創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把文明創(chuàng)建始終貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)建設(shè)的全過(guò)程，做到思想上重視、措施上有效、工作上落實(shí)，以文明促統(tǒng)計(jì)，用統(tǒng)計(jì)創(chuàng)文明。
二、廣泛深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳，努力營(yíng)造和諧統(tǒng)計(jì)工作氛圍
（一）結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。結(jié)合在人口普查工作中取得的成熟經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索在經(jīng)濟(jì)普查中廣泛推廣應(yīng)用統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書(shū)，將統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)、法定義務(wù)責(zé)任明確告知普查對(duì)象，使廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象了解統(tǒng)計(jì)法、理解統(tǒng)計(jì)法、自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法，為第三次經(jīng)濟(jì)普查順利開(kāi)展提供法律保障。
（二）積極組織開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念系列宣傳活動(dòng)。要將《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年作為提升全區(qū)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)的重要契機(jī)，認(rèn)真策劃，精心組織，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征集書(shū)畫(huà)作品、制作宣傳短片、編印紀(jì)念文集等方式，廣泛深入地開(kāi)展紀(jì)念宣傳活動(dòng)。增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象自覺(jué)遵守《統(tǒng)計(jì)法》意識(shí)，提高依法統(tǒng)計(jì)自覺(jué)性。
（三）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育。要做好黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)工作人員和一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法用法，采取切實(shí)有效的普法形式，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求，有計(jì)劃地對(duì)統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)。各辦鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要充分利用專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的宣傳陣地，如電子顯示屏、公告欄等開(kāi)展普法宣傳，使統(tǒng)計(jì)法規(guī)逐步深入人心，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性。
（四）扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。充分利用經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)等，著力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。完善年度普法工作制度，細(xì)化普法工作方案，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化水平。
三、加大執(zhí)法檢查力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
（一）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。一是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)圍繞工業(yè)、貿(mào)易、投資、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，積極組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料、以及非法干擾企業(yè)真實(shí)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法代填代報(bào)等弄虛作假行為。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查抽查力度。區(qū)局將根據(jù)市局分配的任務(wù)和比例，結(jié)合我區(qū)“三上”企業(yè)的數(shù)量，在去年的基礎(chǔ)上加大抽查力度。三是有條件的辦鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站可在轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)選擇一兩家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，做到宣傳教育與執(zhí)法檢查相結(jié)合，對(duì)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為形成有法必依、違法必究的態(tài)勢(shì)。
（二）嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。要采取強(qiáng)有力措施，加大對(duì)企業(yè)違反統(tǒng)計(jì)法行為的查處力度，認(rèn)真查處有關(guān)企業(yè)遲報(bào)、提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為。嚴(yán)肅查處代填代報(bào)、干擾企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)等違法違紀(jì)行為，繼續(xù)將“四條紅線”執(zhí)行情況作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重中之重，對(duì)觸犯“四條紅線”的行為要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。
二、法制宣傳
1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國(guó)家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國(guó)家活動(dòng)基本原則等內(nèi)容，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護(hù)憲法的良好氛圍。
2、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī)；深入宣傳資源、環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、圍繞促進(jìn)改善民生和人的全面發(fā)展，大力宣傳勞動(dòng)、就業(yè)、、社會(huì)保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的意識(shí)和自覺(jué)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)，有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。
4、圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的法制宣傳教育；加強(qiáng)基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)建設(shè)。
5、圍繞“無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)反警示教育宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“回歸社會(huì)”工程，充實(shí)健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力，切實(shí)提高鞏固工作質(zhì)量。
三、“法律六進(jìn)”工作
1、深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
要通過(guò)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
通過(guò)深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，深入開(kāi)展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)”為主題的反警示教育。以“法律進(jìn)萬(wàn)村大服務(wù)”活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展農(nóng)民普法對(duì)象參與的法制宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，樹(shù)立依法行使權(quán)利，履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系；進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平，為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。
3、深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)
通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，在校園營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍，增強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生的法制觀念和學(xué)法、知法、守法、用法的自覺(jué)性，真正做到學(xué)校依法管理、教師依法執(zhí)教、學(xué)生自覺(jué)守法。使學(xué)校法治化管理水平進(jìn)一步提高，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)。
4、深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
要通過(guò)學(xué)法用法，使企業(yè)人員、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí)，熟練運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。
5、深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中，在社區(qū)形成崇文明、反對(duì)的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制、遠(yuǎn)離，使社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)。社區(qū)管理、服務(wù)的進(jìn)一步健全，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障，在社區(qū)形成良好的社會(huì)法治氛圍，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動(dòng)社區(qū)自治工作向縱深開(kāi)展，推進(jìn)社區(qū)依法治理，為社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。本文來(lái)自
四、基層依法治理工作
圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。進(jìn)一步提高適用法律手段管理社會(huì)事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力，依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)村民自治、居民自治，將政府各項(xiàng)工作納入法制軌道。
五、具體要求
1、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定年度普法依法治理，要注意把握重點(diǎn)工作，抓出亮點(diǎn)，同時(shí)要全面兼顧，整體推進(jìn)，使“五五”普法工作在新的時(shí)期每年都有新的發(fā)展和亮點(diǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)基層干部的反邪知識(shí)培訓(xùn)，提高和增強(qiáng)他們的識(shí)別、防范和抵制各類(lèi)的能力。
3、全面加強(qiáng)專(zhuān)職、兼職、志愿者三支普法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì)，充分發(fā)揮普法骨干和的作用，努力增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果。
4、加強(qiáng)網(wǎng)上法制宣傳，認(rèn)真開(kāi)展12.4法制宣傳日和特定日期專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)，深化基層法制宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制教育覆蓋面。
（一）深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。2005年以來(lái)，我市先后3次清理行政審批事項(xiàng)，目前市級(jí)行政審批事項(xiàng)已從2005年初的近400項(xiàng)減少到198項(xiàng)，是全省行政審批事項(xiàng)最少的市州之一。行政審批平均辦理時(shí)限僅2.93個(gè)工作日，提速率達(dá)99.8%，群眾滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意率達(dá)100%。開(kāi)展了政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)行“兩集中，兩到位”，建立了以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心118個(gè)、村（社區(qū)）代辦服務(wù)點(diǎn)465個(gè)，形成了覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施以來(lái)，全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息49823條，有效保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序。近年來(lái)，我們修訂完善了《政府工作規(guī)則》、《重大行政決策程序規(guī)定》，出臺(tái)了重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證、“三重一大”集體決策、聽(tīng)取意見(jiàn)、公開(kāi)、合法性審查、實(shí)施后評(píng)估以及責(zé)任追究等一系列制度，初步形成了公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。近年來(lái)，對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、在用機(jī)動(dòng)車(chē)船尾氣排放污染防治辦法等重大事項(xiàng)的決策，我們始終堅(jiān)持了決策的科學(xué)性、民主性和合法性原則，使各項(xiàng)決策在實(shí)踐中得到了很好的貫徹實(shí)施。
（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。我們堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為建設(shè)法治政府的重要保障，進(jìn)一步規(guī)范了政府的抽象行政行為，維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。一是完善規(guī)范性文件管理制度。市政府修訂了《行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，建立了規(guī)范性文件合法性審查、有效期、評(píng)估、清理和“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一）制度，提高了政府的公信力；二是全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理。全市對(duì)2009年5月1日以前的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理11747件，其中繼續(xù)有效7027件，修改350件，廢止2126件，失效2244件，并將廢止和失效的規(guī)范性文件目錄在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公告；三是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件嚴(yán)格審查，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。五年來(lái)，市政府共向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送備案規(guī)范性文件158件，經(jīng)審查，沒(méi)有一件被責(zé)令糾正和撤銷(xiāo)。
（四）深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。我市著力從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范行政執(zhí)法，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。2005年以來(lái)，我市先后在市城區(qū)、蓬溪縣、射洪縣、大英縣城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問(wèn)題；二是全面清理行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)減少行政權(quán)力濫用現(xiàn)象；三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市政府出臺(tái)了《遂寧市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》和《遂寧市行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試辦法》，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施資格管理。五年來(lái)，共舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員3353人。
（五）積極防范化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)持從重點(diǎn)方面入手，在機(jī)制體制上發(fā)力，作了一些有效的探索。一是建立實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制，在作決策、定政策、上項(xiàng)目、搞改革時(shí)，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。近年來(lái)，全市共對(duì)496件重大事項(xiàng)進(jìn)行了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中群眾擁護(hù)順利實(shí)施和通過(guò)化解矛盾、消除隱患后分步實(shí)施的471件、占94.96%；被列為一級(jí)預(yù)警不準(zhǔn)實(shí)施的25件，占5.04%。二是深入推進(jìn)行政調(diào)解工作。市政府制定了《遂寧市行政調(diào)解暫行規(guī)定》，加大了行政調(diào)解工作力度，有效化解了大量爭(zhēng)議糾紛。成立了醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，出臺(tái)了《遂寧市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》，基本形成了“政府主導(dǎo)、第三方調(diào)解、第三方理賠、部門(mén)履責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)”的大格局。共受理醫(yī)患糾紛調(diào)解案件126件，調(diào)解成功111件，成功率達(dá)88%，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)患雙方滿(mǎn)意、社會(huì)平安穩(wěn)定。三是創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制。2009年，我市在全省率先開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，實(shí)行行政復(fù)議申請(qǐng)集中受理制度。2005年至2010年，市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)856件，受理812件，不予受理44件。市政府復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定851件，正在辦理5件。其中：維持380件，撤銷(xiāo)102件，變更17件，確認(rèn)違法4件，責(zé)令履行34件，駁回申請(qǐng)3件，終止28件，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的251件，其他處理的32件。
（六）完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度。市政府向省人民政府和市人大常委會(huì)報(bào)告了依法行政工作情況；二是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上、政民對(duì)話(huà)等互動(dòng)交流欄目，收集群意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋回應(yīng)；三是建立了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》，完善行政處罰案件的立案調(diào)查、決定、執(zhí)行權(quán)相分離的執(zhí)法權(quán)力制約制度，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法權(quán)力的制約；四是落實(shí)行政監(jiān)察制度。深入完善和認(rèn)真落實(shí)行政監(jiān)察舉報(bào)和案件管理承辦責(zé)任、催辦督辦、審核把關(guān)等工作制度，及時(shí)開(kāi)通12388免費(fèi)舉報(bào)電話(huà)和綠色郵政，促進(jìn)了廉潔從政，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（七）深入開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力。我們建立了市政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，堅(jiān)持每次政府常務(wù)會(huì)前學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)。先后邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家進(jìn)行依法行政專(zhuān)題輔導(dǎo)。堅(jiān)持把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部資格考試培訓(xùn)的重要內(nèi)容，近年來(lái)，對(duì)280余名新任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試；對(duì)1000余名縣級(jí)干部集中開(kāi)展了法律知識(shí)考試。以單位定期學(xué)法和執(zhí)法人員集中培訓(xùn)為基礎(chǔ)，舉辦公務(wù)員法制講座、培訓(xùn)2000余場(chǎng)次，參訓(xùn)近10萬(wàn)人次；組織7000多名公務(wù)員參加了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》培訓(xùn)考試。2010年，組織全市9000多名政府系統(tǒng)公務(wù)員及參公管理人員開(kāi)展了依法行政知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)了依法行政意識(shí)，提高了依法行政能力和水平。
《綱要》實(shí)施六年來(lái)，政府職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)能力明顯提高，制度建設(shè)步伐加快，依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為更加規(guī)范，防范和化解社會(huì)矛盾的能力逐步增強(qiáng)，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力明顯提高，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有效的法治保障，有力地促進(jìn)了各級(jí)黨委、政府中心工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府自身建設(shè)，規(guī)范了政府行為，得到廣大人民群眾的充分肯定。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我市依法行政工作還存在以下一些問(wèn)題：一是行政決策、跟蹤和監(jiān)督機(jī)制有待探索，決策失誤、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度有待建立完善，已建立制度的執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是一些行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的自覺(jué)性不高，法律意識(shí)還不很強(qiáng)，依法行政的能力還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要；三是一些縣級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)力量比較薄弱，人員配備和辦公條件與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不適應(yīng)。
二、依法行政“二五規(guī)劃”
（一）工作目標(biāo)。
在鞏固《一五規(guī)劃》成果的基礎(chǔ)上解放思想、大膽創(chuàng)新，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深入落實(shí)《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)》，努力做到行政決策規(guī)范化、公共服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、化解爭(zhēng)議規(guī)范化，行政監(jiān)督規(guī)范化，在《二五規(guī)劃》末基本實(shí)現(xiàn)《綱要》確定的建設(shè)法治政府的目標(biāo)，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
（二）主要任務(wù)
1．提高依法行政能力。健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度和集中培訓(xùn)制度。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。普法宣傳工作要制度化、經(jīng)?；?，培育廣大公民社會(huì)主義法制觀念，營(yíng)造良好的法治氛圍。
2．繼續(xù)深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革，依法合理界定職能。加強(qiáng)應(yīng)急體系機(jī)制建設(shè)。健全依法行政財(cái)政保障體系。增強(qiáng)基層群眾和社會(huì)組織的自治功能。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，完善行政審批監(jiān)督制度。完善基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)職能。深化政務(wù)信息公開(kāi)。
3．完善科學(xué)民主決策機(jī)制。完善并落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定、重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性審查制度、集體決定制度、實(shí)施情況后評(píng)估制度、責(zé)任追究制度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化。
4．提高制度建設(shè)質(zhì)量。建立并實(shí)施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、定期清理和有效期制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序，完善規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。
5．不斷深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)行政執(zhí)法體制機(jī)制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
6．建立高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。完善并落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。深入推進(jìn)行政調(diào)解工作。切實(shí)抓好工作。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
7．進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，以及新聞媒體輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等社會(huì)監(jiān)督。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
三、2011年依法行政工作打算
2011年，我們將按照省政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)》要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，具體抓好以下幾方面工作：
一是進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)，努力做到行政決策規(guī)范化、公共服務(wù)規(guī)范化、行政執(zhí)法規(guī)范化、化解爭(zhēng)議規(guī)范化，行政監(jiān)督規(guī)范化；
二是建立健全規(guī)范性文件管理制度，加大行政規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查力度，切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量；
三是完善行政復(fù)議委員會(huì)的工作制度，加強(qiáng)對(duì)各行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件的指導(dǎo)與監(jiān)督，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政；
四是開(kāi)展部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化；
一是提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《遂寧市全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃（2010-2014年）》和《遂寧市人民政府2010年度推進(jìn)依法行政工作安排》，明確了今后五年和2010年創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)任務(wù)和工作措施；二是提請(qǐng)市政府召開(kāi)了全市創(chuàng)建法治政府工作會(huì)議，全面總結(jié)了2009年創(chuàng)建工作，對(duì)2010年創(chuàng)建工作作出了具體部署。
（二）開(kāi)展依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《遂寧市政府系統(tǒng)開(kāi)展依法行政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)方案》。組織編印了《遂寧市創(chuàng)建法治政府學(xué)習(xí)資料》近萬(wàn)冊(cè)，并下發(fā)到全市政府系統(tǒng)公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員；二是6月19日組織近萬(wàn)名公務(wù)員及參公管理人員進(jìn)行了依法行政知識(shí)考試；三是7月2日組織開(kāi)展了創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展深化部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，確定市公安局等9個(gè)單位為市級(jí)示范單位。指導(dǎo)試點(diǎn)單位制定了實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作；二是指導(dǎo)市級(jí)各行政執(zhí)法部門(mén)制定了本部門(mén)行政處罰自由權(quán)規(guī)范和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)遂寧日?qǐng)?bào)、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布；三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。6月，我辦組織開(kāi)展了市級(jí)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)執(zhí)法人員455人。
（四）強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管管理
一是建立規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一公布的規(guī)定》；二是認(rèn)真開(kāi)展備案審查工作。上半年共收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件9件，準(zhǔn)予備案9件。審查市政府辦轉(zhuǎn)交我辦擬以市政府（政府辦公室）名義的規(guī)范性文件（草案）6件，均出具了審查意見(jiàn)書(shū)。
（五）開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作
上半年，行政復(fù)議集中受理窗口收到行政復(fù)議申請(qǐng)17件，其中以市政府為復(fù)議機(jī)關(guān)的8件，以市政府工作部門(mén)為復(fù)議機(jī)關(guān)的9件。在辦案過(guò)程中，綜合運(yùn)用調(diào)解、和解、聽(tīng)證等手段辦案，辦案質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提高。
（六）扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作
一是提請(qǐng)市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》；二是出臺(tái)了《遂寧市行政調(diào)解工作考核辦法》；三是6月下旬，市矛調(diào)辦牽頭對(duì)市政府各部門(mén)的行政調(diào)解工作進(jìn)行了專(zhuān)題督查。2010年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)共受理行政調(diào)解4954件，成功調(diào)解3926件，調(diào)解成功率79%，有效化解了大量爭(zhēng)議糾紛，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（七）加強(qiáng)依法行政宣傳
通過(guò)在遂寧日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，在犀牛廣場(chǎng)、通德大橋東頭和成南高速公路出口等地制作“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”的公益廣告牌，在犀牛廣場(chǎng)和玉龍路LED顯示屏上播放“創(chuàng)建法治政府公益宣傳片”等方式，宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的影響力，掀起了全民參與、交流互動(dòng)的新。
（八）依法妥善處理涉法事務(wù)
上半年辦理涉法事務(wù)15件，參與了兩所民辦實(shí)驗(yàn)學(xué)校被媒體炒作、明星自來(lái)水公司與藍(lán)寧公司供水糾紛、楊建林問(wèn)題、消防撲克等方面法律事務(wù)的協(xié)調(diào)處理，提出了法律建議。
二、下半年工作打算
下半年，我辦將重點(diǎn)抓好以下工作：
一是為市政府開(kāi)展“創(chuàng)建法治政府”示范活動(dòng)當(dāng)好參謀、助手。修訂完善行政決策的各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)行政決策規(guī)范化；完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政府與社會(huì)公眾互動(dòng)的平臺(tái)與機(jī)制，促進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化；實(shí)施行政執(zhí)法人員資格管理制度和執(zhí)法案卷評(píng)查制度，促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化；健全行政調(diào)解工作制度，繼續(xù)創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制和體制，促進(jìn)化解爭(zhēng)議規(guī)范化；自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，完善行政規(guī)范性文件備案制度和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，促進(jìn)行政監(jiān)督規(guī)范化；超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
二是修訂《遂寧市人民政府行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”規(guī)定，提高制度建設(shè)質(zhì)量；
三是探索社會(huì)矛盾糾紛化解新方法，為市政府處理涉法事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)；
四是開(kāi)展繼續(xù)開(kāi)展深化部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)；
五是開(kāi)展依法行政六大最佳案例評(píng)選活動(dòng)；
六是舉行新錄用公務(wù)員依法行政集中宣誓儀式；
二、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法期間開(kāi)展重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展適合不同重點(diǎn)對(duì)象需要的法制宣傳教育活動(dòng)。各地要將黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)加大對(duì)被征地農(nóng)民、負(fù)責(zé)土地征收出讓事務(wù)的政府機(jī)關(guān)以及工礦企業(yè)的法制宣傳教育工作。
三、深入開(kāi)展憲法的學(xué)習(xí)宣傳。把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律的主要內(nèi)容。省廳在“12·4”全國(guó)法制宣傳日期間，組織全省國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“憲法學(xué)習(xí)周活動(dòng)”，進(jìn)一步提高我省國(guó)土資源管理系統(tǒng)干部職工維護(hù)憲法、遵守憲法的意識(shí)。
四、加強(qiáng)新法的宣傳學(xué)習(xí)力度。將《行政強(qiáng)制法》、《省農(nóng)村宅基地管理辦法》以及其他有關(guān)新頒布的法律法規(guī)作為年度學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)，組織人員大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
在工作著力點(diǎn)上，要把握“又好又快”的總方向，突出“夯實(shí)、加強(qiáng)、推進(jìn)、創(chuàng)新”。夯實(shí)，就是要夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果，提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備水平，確保農(nóng)機(jī)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新和推廣，切實(shí)提高基層農(nóng)機(jī)化科技服務(wù)能力，更大地發(fā)揮科技支撐作用。推進(jìn)，就是要集中人力、物力和財(cái)力，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，加快推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新，就是要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)廣大機(jī)手的水平。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、重長(zhǎng)遠(yuǎn)謀全局，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策
（一）重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。以機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表代替農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，增加補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，合理確定機(jī)具補(bǔ)貼額，公開(kāi)、公平、公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象。完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼績(jī)效管理考評(píng)辦法，切實(shí)發(fā)揮補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，確保完成重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼任務(wù)。加快建設(shè)“一站式”購(gòu)機(jī)申報(bào)大廳和農(nóng)機(jī)展銷(xiāo)市場(chǎng)，用好補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范操作、嚴(yán)格管理、提高效率。探索建立部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
（二）推動(dòng)落實(shí)市政府《意見(jiàn)》。主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持，推動(dòng)落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》提出的財(cái)政投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、保險(xiǎn)補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免等扶持政策，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)的積極性，讓農(nóng)民買(mǎi)得起、用得好、有效益。
（三）提高項(xiàng)目資金的使用效益。整合農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，提高資金使用效益。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，確保資金使用安全。
二、重科技促應(yīng)用，加快推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)
（一）建立新機(jī)具、新技術(shù)制度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠科技，科技應(yīng)用靠農(nóng)機(jī)。今年向社會(huì)重點(diǎn)推廣的保護(hù)性耕作機(jī)械等10類(lèi)農(nóng)機(jī)化新機(jī)具和深松等10項(xiàng)新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)機(jī)械的適應(yīng)性選擇生產(chǎn)模式，進(jìn)一步提高科技對(duì)農(nóng)機(jī)化的貢獻(xiàn)率。
（二）強(qiáng)化試驗(yàn)示范推廣。從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)先進(jìn)適用的新機(jī)具、新技術(shù)，重點(diǎn)建設(shè)部級(jí)玉米、花生農(nóng)機(jī)化示范區(qū)和11處市級(jí)試驗(yàn)示范基地，開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具適應(yīng)性試驗(yàn)和技術(shù)示范推廣。堅(jiān)持“因地制宜，突出特色，注重實(shí)效”，組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)，擴(kuò)大示范效應(yīng)，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（三）探索集約高效的農(nóng)業(yè)耕作模式。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建好部級(jí)保護(hù)性耕作示范基地和18個(gè)市級(jí)示范區(qū)，示范區(qū)面積達(dá)到64萬(wàn)畝以上，進(jìn)一步擴(kuò)大輻射帶動(dòng)面積。繼續(xù)實(shí)施深松作業(yè)補(bǔ)貼，嚴(yán)格作業(yè)補(bǔ)貼程序，最大限度地發(fā)揮作業(yè)補(bǔ)貼資金的激勵(lì)、扶持、引導(dǎo)作用，確保完成農(nóng)機(jī)深松任務(wù)。積極探索機(jī)具配套及技術(shù)集成的協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成適宜不同區(qū)域、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的機(jī)械化生產(chǎn)體系。
（四）加強(qiáng)科技人才培訓(xùn)。圍繞重點(diǎn)推廣的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，組織實(shí)施新型農(nóng)民農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，加強(qiáng)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)機(jī)化科技人才隊(duì)伍。完成各類(lèi)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)4500人、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定2500人。
（五）推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央關(guān)于基層公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”的部署要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域化綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)機(jī)手提供及時(shí)、便捷、高效的技術(shù)指導(dǎo)與管理服務(wù)。
三、重成效保進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化
（一）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大基地建設(shè)，以花生、馬鈴薯、甘薯、大姜、大蒜和胡蘿卜六大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，以規(guī)?；瘷C(jī)播、機(jī)收為突破口，加大示范推廣力度，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化作業(yè)面積，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到61%。
（二）擴(kuò)大糧食作物復(fù)式作業(yè)面積。結(jié)合實(shí)施新增千億斤糧食項(xiàng)目，在抓好三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。圍繞聯(lián)合收獲向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，探索開(kāi)展耕種收機(jī)械化“一條龍”作業(yè)，提高機(jī)械的利用率和使用效益，高質(zhì)量高效率地完成糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)。
（三）提快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。結(jié)合大沽河綜合整治，積極推廣田園管理、電動(dòng)卷簾、保溫被、工廠化育秧、溫度濕度控制、物理增肥等高科技機(jī)械設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、自動(dòng)化。
（四）協(xié)調(diào)發(fā)展其他各業(yè)機(jī)械化。結(jié)合半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需求，積極推廣應(yīng)用漁業(yè)、畜牧、林果、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)機(jī)械設(shè)備，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
四、重扶持抓規(guī)范，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社
（一）建設(shè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，通過(guò)政策、資金、項(xiàng)目和技術(shù)傾斜，重點(diǎn)扶持社企型、社村型、社站型和社戶(hù)型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。注重規(guī)范管理，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)“四個(gè)管理”（財(cái)務(wù)、機(jī)務(wù)、作業(yè)和安全管理），提高農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的管理經(jīng)營(yíng)水平。力爭(zhēng)全市規(guī)范化的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社超過(guò)30%。
（二）引領(lǐng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的組織和紐帶作用，帶動(dòng)廣大機(jī)手拓寬作業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展代耕、代種、代收和土地托管等服務(wù)新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取承擔(dān)全市55%以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)量。
（三）探索延伸農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)。把農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為延伸農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)的載體，開(kāi)展服務(wù)制試點(diǎn)，探索直接服務(wù)農(nóng)機(jī)手的新路子。
五、重配套強(qiáng)基礎(chǔ)，改善農(nóng)機(jī)化綜合服務(wù)條件
（一）改善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)條件。建設(shè)7處技術(shù)培訓(xùn)基地，更新配套培訓(xùn)裝備，提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)水平。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，依托農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的實(shí)效性和便捷性。
（二）改善事故勘察條件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)，新上農(nóng)機(jī)事故勘察裝備10套，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力，及時(shí)做好農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定、調(diào)解和處理工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
（三）改善農(nóng)機(jī)存放條件?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)機(jī)“安居工程”布局，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)扶持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)農(nóng)機(jī)大院和庫(kù)房10處以上，改善農(nóng)機(jī)的存放和保養(yǎng)條件，提高農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)能力。
（四）改善農(nóng)機(jī)維修條件。嚴(yán)把農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格證審核發(fā)放關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)。整合農(nóng)機(jī)維修資源，加快建設(shè)農(nóng)機(jī)4S店和區(qū)域化農(nóng)機(jī)維修中心，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平。
六、重“三率”嚴(yán)監(jiān)管，深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)
（一）推進(jìn)網(wǎng)格化管理。因地制宜地推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)+村協(xié)管員”和以“平安農(nóng)機(jī)”專(zhuān)業(yè)合作社為主要載體的管理模式，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平。
（二）轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。以提高“三率”為重點(diǎn)，用好現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)檢測(cè)考試裝備，依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。用好行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)，嚴(yán)格行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序和執(zhí)法文書(shū)，提高農(nóng)機(jī)化執(zhí)法服務(wù)水平。
（三）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管。開(kāi)展“星級(jí)文明市場(chǎng)（銷(xiāo)售企業(yè)）”創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件的質(zhì)量和售后服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售環(huán)境，方便農(nóng)民選機(jī)、購(gòu)機(jī)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)投訴工作，及時(shí)受理和認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)手反映的質(zhì)量投訴案件，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
一、水利管理工作開(kāi)展情況
近年來(lái)，我們堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、依法管水、規(guī)范管理”的指導(dǎo)思想，按照“提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)營(yíng)效益”的工作目標(biāo)，積極探索“自我維持、自求發(fā)展”的發(fā)展機(jī)制，使水利建設(shè)取得了一定成績(jī)。
（一）堅(jiān)持建設(shè)管理并重，確保工程安全運(yùn)行。在工程建設(shè)的同時(shí)，我們即開(kāi)始考慮水利工程管理工作，為了充分調(diào)動(dòng)各水利片區(qū)村民管理的積極性，我們制定了詳細(xì)的管理辦法、深入基層，耐心細(xì)致地做好村民的管水思想工作，認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)的重要性。加強(qiáng)宣傳，依法管水，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。我們一方面加強(qiáng)水法律、法規(guī)的宣傳，教育群眾以安全為重，保護(hù)水利工程；另一方面加大執(zhí)法力度，及時(shí)制止并嚴(yán)肅處理違章事件；同時(shí)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卮甯刹康闹С?，幫助協(xié)調(diào)處理地方矛盾，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期細(xì)致的工作，大大改善了管理環(huán)境。
（二）充分利用自來(lái)水資源，努力提高經(jīng)營(yíng)效益。
在自來(lái)水工程中，成立了用水者協(xié)會(huì)，真正做到了使用有效、管理有效。我們水廠目前自來(lái)水用戶(hù)達(dá)到了3萬(wàn)多人。我們充分挖掘潛力，合理開(kāi)發(fā)節(jié)約利用水資源。
二、存在問(wèn)題
一是基層行政執(zhí)法難。基層群眾法律意識(shí)淡薄，執(zhí)法工作又缺乏強(qiáng)制措施，使執(zhí)法工作往往處于被動(dòng)地位。
二是各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法配合不夠。
三、今后的打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。
