序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦礦長(zhǎng)履職報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

同志們：

今天，縣政府決定召開(kāi)這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門(mén)各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國(guó)全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、直面存在問(wèn)題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性（為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn)）

今年，我縣被納入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門(mén)各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績(jī)，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門(mén)各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全；所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，總理強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)了全國(guó)安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國(guó)更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在__召開(kāi)，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（二）認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。2014年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒(méi)有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”__煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的__%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的__%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門(mén)“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生；部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過(guò)問(wèn)少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下 “三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒(méi)有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開(kāi)玩笑，在拿群眾的生命開(kāi)玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬(wàn)不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度（每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦），包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來(lái)推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒(méi)有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問(wèn)題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問(wèn)題，如何預(yù)防重特大事故心中無(wú)底。四是部門(mén)監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)督查工作沒(méi)有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬 。

（三）認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國(guó)來(lái)看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過(guò)快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量同比略有下降；二是庫(kù)存居高不下；三是進(jìn)口仍處于高位；四是全國(guó)煤炭消費(fèi)增幅回落；五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國(guó)煤礦在建項(xiàng)目__70余處，設(shè)計(jì)能力__億噸/年，約占全國(guó)煤礦現(xiàn)有能力的一半；六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底；七是煤炭行業(yè)效益大幅下降；八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來(lái)看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到2020年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車(chē)和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地（廣安將建千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地），我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從__來(lái)看，受?chē)?guó)家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，__的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工__處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)__處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤__萬(wàn)噸（市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸），產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅__00萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益低。

面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來(lái)越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來(lái)越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型；二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。

二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作（煤礦安全生產(chǎn)抓什么）

我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說(shuō)，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門(mén)各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛(ài)生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

（一）突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹(shù)立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入；必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng)，切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職，讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng)；必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績(jī)效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促?lài)?yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職，各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說(shuō)“不”；要誠(chéng)實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門(mén)，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改；要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。

（二）突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線(xiàn)，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無(wú)數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理；隨之而來(lái)的便是接連不斷的糾紛問(wèn)題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話(huà)；最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃；對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開(kāi)煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問(wèn)責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。

（三）突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛(ài)、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)來(lái)講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無(wú)論行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，都要明確分工，誰(shuí)負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來(lái)，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門(mén)抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。

縣煤監(jiān)局作為主管部門(mén)，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為；調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故；加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理；開(kāi)展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安 機(jī)關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作；對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查；對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳；嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng)；嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。

在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營(yíng)造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢(qián)“買(mǎi)服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專(zhuān)家，深入一線(xiàn)指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過(guò)戶(hù)手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬(wàn)噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(yíng)（怎么抓好煤礦安全生產(chǎn)）

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營(yíng)。

（一）加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專(zhuān)門(mén)工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每?jī)蓚€(gè)月要召開(kāi)一次專(zhuān)題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保圓滿(mǎn)完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二）健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來(lái)，我們今天在這里開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。

（三）狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行；所以說(shuō)安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開(kāi)展2次專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或履職不到位的企業(yè)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。

篇（2）

“一切以安全為重，一切為安全讓路”

2007年11月，達(dá)竹公司一紙調(diào)令，陳小靈從白臘坪煤礦礦長(zhǎng)走馬上任小河嘴煤礦礦長(zhǎng)。

小河嘴煤礦生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜，煤炭賦存條件差，煤層薄，抓好安全生產(chǎn)困難重重。再加上，該礦離達(dá)州城區(qū)近，職工來(lái)源成分復(fù)雜，隊(duì)伍穩(wěn)定壓力大，安全事故多發(fā)。如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的安全局面？陳小靈苦苦思索。

陳小靈利用下井、走訪等時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)和基層調(diào)研，和干部職工分析礦情，交心談心，開(kāi)展了全礦的安全大討論活動(dòng)。全礦職工形成共識(shí)：小河嘴煤礦要生存發(fā)展，安全生產(chǎn)不抓不行，沒(méi)有先進(jìn)的安全理念做引領(lǐng)更是不行。

陳小靈在達(dá)竹公司“煤礦事故可防可控，必防必控”安全理念基礎(chǔ)上，提煉了“一切以安全為重，一切為安全讓路”安全理念，作為小河嘴煤礦的核心安全理念，把安全放在全礦一切工作的首位，并提出“凡24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)兩起輕傷或出現(xiàn)一起重傷事故，必須停產(chǎn)整頓” “寧可少出煤，也要保安全”。

為使安全理念入腦入心，陳小靈組建了“安全五筆賬”宣講小分隊(duì)，他親自帶隊(duì)在班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上和職工掰開(kāi)指頭算起了生命賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、社會(huì)賬和政治賬的“安全五筆賬”。

2008年9月，機(jī)電隊(duì)職工肖鵬程違反電氣設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程，擅自帶電檢修開(kāi)關(guān)，被電火花燒傷手背，造成輕傷。他認(rèn)為受點(diǎn)輕傷算不了什么，損失不大，并沒(méi)有當(dāng)一回事。但下隊(duì)檢查安全的陳小靈發(fā)現(xiàn)后，按照“安全五筆賬”給他一一算來(lái)：如一個(gè)普通的皮外傷，需要休息10天，除了醫(yī)藥費(fèi)由工傷保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，誤工費(fèi)每天按50元計(jì)算，10天就是500元；個(gè)人的工資因?yàn)檫`章每月還要扣3 000余元績(jī)效，減少了家庭收入；違章者造成安全事故，輕者被罷免，重者被追究刑事責(zé)任，等等。

“不算不知道，一算嚇一跳，每筆賬都算到我的心里去了，這種教育方式比家里婆娘的嘮叨更讓人明白。以后再也不能把違章作業(yè)當(dāng)小事了。”肖鵬程感慨道。

近年來(lái)，陳小靈還持續(xù)推行了“手指口述”安全確認(rèn)，事故案例警示教育，打旗入井和班組職工同進(jìn)同出，現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告和點(diǎn)名簽到、班前排查、任務(wù)布置、安全警示、班前培訓(xùn)、案例背誦、任務(wù)確認(rèn)、安全宣誓的班前會(huì)“八步曲”等活動(dòng)，不斷深化安全文化建設(shè)。

“責(zé)任”二字是靈魂

曾經(jīng)遭遇了停緩建的小河嘴煤礦，長(zhǎng)期以來(lái)存在職工隊(duì)伍流動(dòng)頻繁，現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放，安全規(guī)章制度執(zhí)行常打折扣等問(wèn)題，零敲碎打的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。如何扭轉(zhuǎn)安全管理不利局面，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制？這道“考題”擺在了2007年的新任礦長(zhǎng)陳小靈的面前。

“只有嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，才能為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航?！痹陉愋§`看來(lái)，“責(zé)任”二字就是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂，是煤礦安全管理者必須堅(jiān)持的信念。

陳小靈將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全文化建設(shè)和安全管理的“牛鼻子”，2009年2月，他在小河嘴煤礦開(kāi)始推行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。針對(duì)推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，陳小靈組織專(zhuān)人對(duì)考核體系和考核細(xì)則反復(fù)進(jìn)行修改和完善，從礦長(zhǎng)到普通職工全部制定了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立了擁有考核細(xì)則2 073條、成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)編碼體系，實(shí)行日考核和月考核相結(jié)合，并將安全考核結(jié)果與員工工資收入、崗位調(diào)整等掛鉤，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。

在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，陳小靈以身作則，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每天留礦輪流制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。該礦職工都知道，每次陳礦長(zhǎng)帶班下井，他都要提前半小時(shí)，巡遍當(dāng)班所負(fù)責(zé)區(qū)域，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，他都現(xiàn)場(chǎng)督促整改。

據(jù)礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)，2014年，陳小靈個(gè)人排查出重大危險(xiǎn)源15項(xiàng)和員工易違章環(huán)節(jié)6個(gè)。其中，他排查出的1214綜采面上下缺口擋煤矸板過(guò)低且使用不當(dāng)?shù)碾[患，經(jīng)過(guò)加高、加厚和雙板折疊的改進(jìn)后，有效攔截了綜采面機(jī)道竄矸，保護(hù)了作業(yè)人員安全。

抓安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，難的不是考核標(biāo)準(zhǔn)的建立、考核方式的選擇和考核結(jié)果的運(yùn)用，而是敢于動(dòng)真碰硬、不折不扣、持之以恒的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核上，陳小靈寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲，拉得下面子，硬得起心腸，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)每月必須抽出半天，坐在一起對(duì)分管對(duì)象進(jìn)行一次集體考核。

2014年11月，小河嘴煤礦掘進(jìn)二隊(duì)發(fā)生一起輕傷安全事故，在月度安全考核會(huì)上，陳小靈按照考核辦法，會(huì)上宣布將該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐鳳遠(yuǎn)降職為副隊(duì)長(zhǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)撤職。徐鳳遠(yuǎn)是從川煤六處走出來(lái)的老隊(duì)長(zhǎng)和老勞模，還曾支援過(guò)馬查拉煤礦的建設(shè)。當(dāng)時(shí)，很多人出面為他求情，陳小靈堅(jiān)決地說(shuō)：“制度面前人人平等，安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，不管是誰(shuí)，只要他觸犯了安全規(guī)章制度的‘紅線(xiàn)’，我就摘掉他的帽子，挪掉他的位子?！?/p>

2007年以來(lái)，陳小靈按責(zé)任追究辦法先后對(duì)24名安全履職差的管理干部進(jìn)行了降職、降級(jí)、調(diào)崗等處理，確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和威懾力，使安全規(guī)章制度成為全礦員工不可逾越的“紅線(xiàn)”。

2013年10月10日，達(dá)竹公司在小河嘴煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)小河嘴煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，并予以推廣。

堅(jiān)定走煤礦機(jī)械化

自動(dòng)化發(fā)展道路

作為煤厚在0.4～0.7 m，同一煤層傾角在3°～45°之間變化的大傾角極薄煤層礦井，建礦以來(lái)，小河嘴煤礦就面臨煤炭賦存條件差的先天不足，生產(chǎn)方式落后，效率低、事故多。沒(méi)有推行采掘機(jī)械化之前，只要提到安全，小河嘴煤礦就說(shuō)不起硬話(huà)，撐不起腰桿。

因技術(shù)不成熟，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，剛上的設(shè)備沒(méi)幾天就停擺。2006年，在一片“殺機(jī)”之聲中，小河嘴煤礦裝備不久的國(guó)產(chǎn)BH30/2×132型刨煤機(jī)，因?yàn)椤八敛环?，最終被迫下馬。

陳小靈就不信這個(gè)邪。為堅(jiān)定煤礦走機(jī)械化發(fā)展道路的信心，2007年11月，陳小靈主持召開(kāi)了全礦發(fā)展機(jī)械化動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展“三破三立”觀念大討論活動(dòng)，即：破“薄煤層搞不了機(jī)械化”的陳舊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“不搞機(jī)械化小礦就沒(méi)有出路”的憂(yōu)患意識(shí)；破“手工、炮采”的條件決定論，樹(shù)立薄煤層能搞機(jī)械化而且能建成安全高效礦井的信心；破“怕走回頭路”的情緒，樹(shù)立“不實(shí)現(xiàn)機(jī)械化決不罷休”的信念。

在動(dòng)員大會(huì)上，陳小靈說(shuō)：“我們20世紀(jì)六七十年代出生的礦工，基本上都有吃苦耐勞的精神，還能適應(yīng)井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前，試問(wèn)，以后誰(shuí)還愿意讓自己的孩子到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢？如果我們不推行機(jī)械化，路最終只會(huì)越走越窄?！?/p>

為堅(jiān)定全礦干部職工的信心，陳小靈帶領(lǐng)技術(shù)人員先后遠(yuǎn)赴山東兗礦集團(tuán)楊村礦、遼寧鐵煤集團(tuán)小青礦、河北峰峰集團(tuán)小屯礦、四川嘉陽(yáng)煤電集團(tuán)等煤礦學(xué)習(xí)先進(jìn)的極薄煤層采煤經(jīng)驗(yàn)。

2007年11月，小河嘴煤礦首次在2010（22）采煤工作面裝備了1臺(tái)極薄煤層采煤機(jī)組MG100-TP爬底板采煤機(jī)，在克服了傾角大、工作面起伏大、機(jī)組下滑等技術(shù)難題后實(shí)現(xiàn)成功首采。

2008年7月，小河嘴煤礦在達(dá)竹公司各礦井中首個(gè)實(shí)現(xiàn)了大傾角極薄煤層100%采煤機(jī)械化。

相比于炮采，機(jī)械化開(kāi)采比過(guò)去炮采提高36%，工效比過(guò)去提高35%，平均每個(gè)面減少用工14人。

2009年8月，小河嘴煤礦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“極薄煤層電牽引爬底式采煤機(jī)”在4026（22）采煤工作面進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)。試驗(yàn)之初，由于機(jī)組設(shè)計(jì)缺陷，困難重重。

“陳礦長(zhǎng)，采煤機(jī)導(dǎo)鏈筒又壞了，你看該咋辦？”2009年12月的一天早上，采煤三隊(duì)值班隊(duì)干部周華禹找到陳小靈。這一個(gè)月，采煤機(jī)換了2個(gè)導(dǎo)鏈筒，每次更換還要把機(jī)組運(yùn)出地面，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。

“走！去看看?！标愋§`當(dāng)即帶領(lǐng)生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查找問(wèn)題。經(jīng)過(guò)摸索，陳小靈提出，將過(guò)去焊接的導(dǎo)鏈筒機(jī)座改變?yōu)槁輻U式機(jī)座，更換導(dǎo)鏈筒時(shí)，只需在工作面用扳手將被損的導(dǎo)鏈筒從機(jī)座上卸下，換上新的即可。

篇（3）

主要由以下幾個(gè)特點(diǎn)：回顧平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成齊抓共管的工作格局

逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門(mén)、分管人員。全礦形成了礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、職能部門(mén)監(jiān)管、基層區(qū)隊(duì)具體實(shí)施”工作網(wǎng)絡(luò)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了以礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的平安質(zhì)量規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

引導(dǎo)他牢固樹(shù)立起“不進(jìn)是退，二是堅(jiān)持思想先行。把解決好中層干部思想問(wèn)題作為重點(diǎn)。慢進(jìn)也是退”思想認(rèn)識(shí)，協(xié)助他理清思路，從而增強(qiáng)了全體干部職工搞好平安質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。

組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口演講，三是黨政工團(tuán)組織齊抓共管。制作了平安生產(chǎn)電視專(zhuān)欄、宣傳牌板等。組織開(kāi)展平安法律法規(guī)和平安質(zhì)量規(guī)范化知識(shí)競(jìng)賽，并統(tǒng)一組織各單位充分利用周二政治學(xué)習(xí)日、周五平安活動(dòng)日等時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)。

（二）完善機(jī)制。促進(jìn)平安質(zhì)量規(guī)范化工作有序開(kāi)展

建立完善了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制，一是逐步建立完善了平安質(zhì)量規(guī)范化工作體系。制訂了平安質(zhì)量規(guī)范化檢查考核方法》平安質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施方法》等文件。明確各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，生產(chǎn)科室專(zhuān)業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。

凡月度質(zhì)量規(guī)范化達(dá)不到一級(jí)的除扣減單位的結(jié)構(gòu)工資，二是加大對(duì)質(zhì)量規(guī)范化工作的獎(jiǎng)懲力度。實(shí)施平安、生產(chǎn)、質(zhì)量規(guī)范化結(jié)構(gòu)工資和干部系數(shù)制度。還要扣減單位干部的質(zhì)量規(guī)范化工資系數(shù)，拉開(kāi)工資分配檔次；采取了質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)抵押，井下條件差的時(shí)期或每個(gè)專(zhuān)業(yè)整治難度較大時(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及單位主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行區(qū)域包保。

地面由一名礦領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，三是堅(jiān)持開(kāi)展井下和地面月度質(zhì)量規(guī)范化講評(píng)活動(dòng)。每月確定一名生產(chǎn)線(xiàn)副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)井下質(zhì)量規(guī)范化現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)。次月初在全礦干部大會(huì)上分別對(duì)井上、下質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建情況進(jìn)行總評(píng)，評(píng)比出最優(yōu)和最差單位。凡月度質(zhì)量規(guī)范化評(píng)為最差單位或出現(xiàn)退步的由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查，連續(xù)2個(gè)月專(zhuān)業(yè)線(xiàn)最差的分管礦領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)檢查，通過(guò)不時(shí)強(qiáng)化規(guī)范學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)了平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

實(shí)行質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)檢查和突擊檢查，四是改變質(zhì)量規(guī)范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎(chǔ)上。將動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果納入月度綜合評(píng)比，有效地促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)場(chǎng)所堅(jiān)持質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。組織質(zhì)量規(guī)范化旬查31次，動(dòng)態(tài)檢查21次，查處合格品工程32次，每月評(píng)比最優(yōu)和最差單位，并按文件規(guī)定進(jìn)行考核，累計(jì)考核扣減單位結(jié)構(gòu)工資達(dá)到60萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。以平安質(zhì)量規(guī)范化工作促進(jìn)文明礦井建設(shè)

對(duì)采掘頭面實(shí)施“精品工程”管理，井下各區(qū)域全部實(shí)施責(zé)任人留名掛牌管理，堅(jiān)持班前班后一小時(shí)文明環(huán)境治理，以重點(diǎn)區(qū)域、項(xiàng)目為抓手，深入開(kāi)展“112358質(zhì)量規(guī)范化工程和大安全環(huán)境創(chuàng)建，使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階。一是創(chuàng)建優(yōu)美作業(yè)環(huán)境,大力推進(jìn)精品工程創(chuàng)建活動(dòng)。將質(zhì)量規(guī)范化工作重點(diǎn)落實(shí)到采掘頭面的管理。

環(huán)境也能改變?nèi)恕崩砟睿瑘?jiān)持井下、地面偏重，積極開(kāi)展地面文明環(huán)境創(chuàng)立。從環(huán)境死角治理的細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化地面工業(yè)廣場(chǎng)的西南區(qū)域、東西風(fēng)井集中整治。通過(guò)集中治理,二是美化環(huán)境影響人。樹(shù)立“人能改造環(huán)境。使礦井文明生產(chǎn)面貌有了較大的改變，使質(zhì)量規(guī)范全面體現(xiàn)在礦井各個(gè)治理環(huán)節(jié)上，促進(jìn)了礦井工作質(zhì)量的進(jìn)步，也改變了人的創(chuàng)建思想。

（四）狠抓基礎(chǔ)。促進(jìn)礦井平安形勢(shì)穩(wěn)定。

嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區(qū)域、北翼延深揭煤為重點(diǎn)。全年防突打鉆37000米，瓦斯抽放量51.6萬(wàn)m3抽采率41.5%消除了突出危險(xiǎn)；加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化，對(duì)全礦的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行了全面更換，全年共更換風(fēng)門(mén)38處，其費(fèi)用由礦補(bǔ)貼，并堅(jiān)持每2個(gè)月集中一天全礦對(duì)通風(fēng)工程進(jìn)行全員參與、支持活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全礦通防管理隊(duì)伍的積極性，確保了通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。加強(qiáng)防滅火管理，只要井下有co點(diǎn)、通防隱患直接向礦長(zhǎng)報(bào)告，做到快速?zèng)Q策，快速處置，全年杜絕了發(fā)火事故。繼續(xù)推行無(wú)塵化管理和煤層注水工作，全面落實(shí)防塵分片包保責(zé)任制，達(dá)到動(dòng)態(tài)無(wú)塵化標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化隱患排查與治理。嚴(yán)格執(zhí)行四級(jí)五個(gè)層次的隱患排查制度，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持礦每月一次隱患排查、專(zhuān)業(yè)組每周一次隱患排查、區(qū)隊(duì)每天一次隱患排查、班組（車(chē)間）每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查，建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會(huì)對(duì)基層單位及專(zhuān)業(yè)排查出的隱患落實(shí)再排查，嚴(yán)格依照“五落實(shí)”原則，對(duì)最終排定的隱患落實(shí)整改責(zé)任單位及整改期限，下次平安辦公會(huì)對(duì)排查出的隱患整改情況進(jìn)行匯報(bào)，做到閉環(huán)管理。

努力創(chuàng)建實(shí)質(zhì)平安型礦井。共籌措資金1845萬(wàn)元，加大平安投入。先后對(duì)井上下運(yùn)輸4000米軌道進(jìn)行更新改造，裝置了3.5米斜巷運(yùn)輸絞車(chē)，全年先后4次組織礦井檢修，累計(jì)檢修時(shí)間達(dá)508小時(shí)，更換了主副井罐道、主井電機(jī)、副井天輪，解決了潛在平安隱患，新建了排矸系統(tǒng)，購(gòu)置了新型人行車(chē)，建立了地面檢修車(chē)間，-700泵房實(shí)施無(wú)人化遠(yuǎn)控操作等，有效地提高了系統(tǒng)平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專(zhuān)兩閉鎖”和風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換裝置，保證了風(fēng)機(jī)的連續(xù)供風(fēng)，杜絕了無(wú)計(jì)劃停風(fēng)造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，升級(jí)改造了kj335瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。裝置了人員定位系統(tǒng)，多次對(duì)井下瓦斯抽放系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容改造，地面及井上下要害場(chǎng)所、原煤生產(chǎn)系統(tǒng)都安裝了可視化系統(tǒng)和集中控制系統(tǒng)，積極實(shí)施高低壓開(kāi)關(guān)真空化、變壓器干式化、繼電維護(hù)數(shù)字化及無(wú)人值守變電所，裝備和系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)平安水平不時(shí)提高。積極應(yīng)用綜合掘進(jìn)機(jī)械化裝備，掘進(jìn)頭普及應(yīng)用了zmc-30型側(cè)卸式裝煤機(jī)，改善了作業(yè)環(huán)境，降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出區(qū)域的危險(xiǎn)威脅，提高了單進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了高效平安掘進(jìn)。

加強(qiáng)平安監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察力度。依照包面、盯頭、跑線(xiàn)的要求，配足人員，對(duì)井下各個(gè)采掘工作面堅(jiān)持24小時(shí)有專(zhuān)兼職安監(jiān)人員。日常的專(zhuān)業(yè)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查外，增加現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、中夜班、交叉班和遙遠(yuǎn)區(qū)域檢查的頻次。實(shí)施平安質(zhì)量規(guī)范化一票否決制度，對(duì)存在平安隱患、平安問(wèn)題和質(zhì)量規(guī)范化不達(dá)標(biāo)的頭面實(shí)施掛“老虎牌”停頭面整改。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班、帶班和值班制度，加強(qiáng)干部跟值班和安全履職的檢查考核，把班組長(zhǎng)以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理作用，深入學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”明確了正班長(zhǎng)抓安全、副班長(zhǎng)抓生產(chǎn)的分工機(jī)制，每月開(kāi)展優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比，進(jìn)一步提高了班組管理水平。

篇（4）

第一，是落實(shí)省州有關(guān)工作會(huì)議的舉措。3月10號(hào)，煤炭安全生產(chǎn)會(huì)議上，州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了安排，要求會(huì)后各縣市召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，落實(shí)省州相關(guān)會(huì)議精神，高度關(guān)注煤炭安全生產(chǎn)，加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理。

第二，是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)安排部署。煤礦和交通是安全生產(chǎn)工作的兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，但重中之重又是煤礦領(lǐng)域。煤礦具有高風(fēng)險(xiǎn)性、政策交替性、責(zé)任追究最嚴(yán)格等特點(diǎn)，鑒于以上情況，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)特別安排，要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次煤炭安全工作會(huì)議。

第三，是當(dāng)前煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。其一，年初麂子巖煤礦發(fā)生了“1·3”頂板事故，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作造成了惡劣的影響，給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘；其二，3月23日至26日，州經(jīng)信委楊主任帶隊(duì)對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工情況進(jìn)行了檢查，實(shí)地檢查了8個(gè)煤礦，對(duì)檢查出的問(wèn)題作了通報(bào)。其中，石槽水煤礦管理最為混亂。一方面暴露出了企業(yè)的監(jiān)管沒(méi)有落實(shí)到位，另一方面也暴露出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐礦公職人員的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。其三，企業(yè)在發(fā)展上還存在一些困難和問(wèn)題，在安全監(jiān)管上還有一些薄弱環(huán)節(jié)，在責(zé)任體系上還有待進(jìn)一步完善。其四，3月28日，山西王家?guī)X煤礦發(fā)生一起透水事故，再次給我們的煤礦安全生產(chǎn)敲響了警鐘，各煤礦企業(yè)要按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局的通報(bào)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查整改和監(jiān)管。

第四，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。煤炭產(chǎn)業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)在先安全再發(fā)展，體現(xiàn)在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理三個(gè)方面。因此，召開(kāi)這次安全生產(chǎn)座談會(huì)議，也是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

二、切實(shí)抓好煤炭安全監(jiān)管工作

抓好煤炭安全監(jiān)管是全縣安全生產(chǎn)工作的頭等大事，也是各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各煤礦企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要完善各項(xiàng)安全監(jiān)管制度，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)抓好煤炭安全監(jiān)管工作，確保年煤炭安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省煤監(jiān)局下發(fā)的《煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實(shí)施辦法》。《辦法》對(duì)煤炭安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定：一是對(duì)處理權(quán)限進(jìn)行了上收，所有煤炭事故的處理銷(xiāo)號(hào)都在省煤監(jiān)局。一般事故由省煤監(jiān)局委托縣安監(jiān)部門(mén)調(diào)查處理，調(diào)查處理后，州縣安監(jiān)部門(mén)和調(diào)查組要專(zhuān)門(mén)到省煤監(jiān)局匯報(bào)，經(jīng)省煤監(jiān)局同意調(diào)查處理意見(jiàn)后才能進(jìn)行下一步工作。二是所有的處理結(jié)果都必須在媒體上公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。三是凡是一次死亡2人以上的事故，或發(fā)生一次死亡1人、超過(guò)省州下達(dá)的安全控制指標(biāo)的一般煤礦事故，全部收歸省里調(diào)查處理?！掇k法》的出臺(tái)，說(shuō)明省州有關(guān)部門(mén)加大了煤炭行業(yè)監(jiān)管和責(zé)任追究的力度。在此提醒各煤礦、各監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，盡量不發(fā)生安全事故。

（二）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。第一級(jí)責(zé)任體系為縣煤炭專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)辦公室。由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)履行部門(mén)監(jiān)管職責(zé)?？h安監(jiān)局煤炭工作專(zhuān)班具體負(fù)責(zé)全縣煤炭安全監(jiān)督和行業(yè)管理，保證每季度對(duì)所有礦井、每月對(duì)直接監(jiān)管的礦井進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。第二級(jí)責(zé)任體系為各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并組建專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管專(zhuān)班，保證每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。第三級(jí)責(zé)任體系為駐礦公職人員。今年，縣安委會(huì)辦公室行文明確了各煤礦的駐礦公職人員。下半年，將對(duì)所有駐礦人員進(jìn)行調(diào)整，除綠蔥坡外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐礦人員由煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排；綠蔥坡的11個(gè)煤礦，綠蔥坡政府負(fù)責(zé)6個(gè)礦，縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)5個(gè)礦。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員跟隨駐礦人員熟悉工作，迅速進(jìn)入角色。第四級(jí)責(zé)任體系為涉煤部門(mén)，主要是國(guó)土、公安、工商、電力等部門(mén)。對(duì)于煤礦越層越界開(kāi)采等行為，國(guó)土部門(mén)要按照法律法規(guī)堅(jiān)決查處，煤礦企業(yè)必須按照國(guó)土部門(mén)的要求整改到位。

（三）認(rèn)真落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。一是遵守國(guó)家法律法規(guī)的責(zé)任，二是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)操作規(guī)程的責(zé)任，三是加大安全投入的責(zé)任，四是培訓(xùn)教育的責(zé)任，五是配齊相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的責(zé)任，六是責(zé)任制落實(shí)、職工獎(jiǎng)懲的責(zé)任，七是企業(yè)法人、礦長(zhǎng)帶班下井和排查整改隱患的責(zé)任。

（四）認(rèn)真抓好煤礦技改和關(guān)閉整合工作。按照上級(jí)有關(guān)要求，今年我們要關(guān)閉2家煤礦。對(duì)于關(guān)閉的煤礦必須徹底、完全，縣安監(jiān)局要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)管。關(guān)于技改礦，今年要驗(yàn)收6家，明年驗(yàn)收12家。我在這里強(qiáng)調(diào)一下，所有的技改礦要按照技改批復(fù)方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間進(jìn)度認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行。凡是達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，下一步國(guó)家政策性煤礦關(guān)閉時(shí)將作為重點(diǎn)對(duì)象。

（五）繼續(xù)推行各項(xiàng)行之有效的安全管理措施。一是堅(jiān)持國(guó)家公職人員駐礦制度。煤礦企業(yè)業(yè)主要支持駐礦安監(jiān)員的工作，提供基本的食宿安排和良好的工作環(huán)境，對(duì)駐礦安監(jiān)員提出的整改指令要及時(shí)整改到位；各位駐礦安監(jiān)員要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保每月駐礦不少于13天，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員年終考評(píng)與煤礦死亡指標(biāo)掛鉤的制度。二是堅(jiān)持煤礦日常監(jiān)管五項(xiàng)制度。即礦長(zhǎng)帶班下井制度，交叉檢查制度，駐礦人員考勤制度，煤礦安全隱患排查整改制度，煤礦安全監(jiān)管干部履職不到位、工作落實(shí)不力的追究制。請(qǐng)縣安監(jiān)局?jǐn)M訂方案，4月份組織一次全縣煤礦交叉檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”責(zé)任追究制。

三、關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題

篇（5）

20__年上半年工作總結(jié)

一、20__年上半年主要工作

（一）明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)

為了確保全年安全工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使安全生產(chǎn)工作能夠充分落實(shí)到位，更有效的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，分清責(zé)任，是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我局按照市、區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)劃，逐級(jí)分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實(shí)到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了安全工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補(bǔ)充完善了隱患排查、治理、報(bào)告制度，設(shè)備檢修計(jì)劃，礦長(zhǎng)下井副礦長(zhǎng)跟班制度，合理編制了井下勞動(dòng)定員。同時(shí)經(jīng)常不斷的進(jìn)行監(jiān)督檢查、批評(píng)教育，使各礦辦、各煤礦，目標(biāo)明確、責(zé)任明確，各項(xiàng)安全責(zé)任及各項(xiàng)規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)

按照上級(jí)有關(guān)要求以及全區(qū)煤礦實(shí)際，大力培育煤礦安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)思路，制定了全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類(lèi)人員培訓(xùn)、三級(jí)安全教育和全員培訓(xùn)工作。舉辦了8期培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)煤礦干部、職工組織進(jìn)行了多次全面的安全意識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)、素質(zhì)教育、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員280余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員800余人，培訓(xùn)煤礦職工3700余人次。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學(xué)習(xí)、生活等多方面對(duì)全體工作人員從嚴(yán)要求，按照國(guó)家規(guī)定依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開(kāi)展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并組織進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開(kāi)和合理。

2、制定了安全檢查報(bào)告制度，建立了對(duì)檢查人員執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)控的監(jiān)督約束機(jī)制，要求執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法檢查程序和國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定進(jìn)行檢查，不得放過(guò)任何安全隱患，不能屁護(hù)任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產(chǎn)管理工作搞的好的煤礦，而是依事實(shí)為依據(jù)依法辦事，公開(kāi)透明。

3、堅(jiān)持日常檢查、突查和重點(diǎn)防范相結(jié)合，并積極配合省、市以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)煤礦安全工作進(jìn)行的各種檢查。強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對(duì)重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全面準(zhǔn)確、及時(shí)掌握礦井安全生產(chǎn)狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實(shí)施以來(lái)，我局對(duì)非法、違法煤礦，違章生產(chǎn)行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)格按照規(guī)定依法懲處。下達(dá)限期整改意見(jiàn)書(shū)80余份，強(qiáng)制停產(chǎn)、停工指令50余份，采取加封上鎖等強(qiáng)制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過(guò)扎實(shí)的工作、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產(chǎn)行為。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求搞好煤礦隱患排查治理工作

根據(jù)省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話(huà)會(huì)議精神和省人民政府《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的

通知》（x政發(fā)[20__]12號(hào)）、__x人民政府《關(guān)于開(kāi)展煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號(hào)）《關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，并邀請(qǐng)省煤礦安全監(jiān)察局技術(shù)人員對(duì)煤礦安全隱患的排查、認(rèn)定、治理等進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，并對(duì)煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗(yàn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，積極配合區(qū)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作，通過(guò)隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進(jìn)了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。

（五）煤礦《安全生產(chǎn)許可證》的換領(lǐng)

根據(jù)我區(qū)煤礦改擴(kuò)建工程進(jìn)展情況，編制了竣工驗(yàn)收進(jìn)度表，同時(shí)派相關(guān)技術(shù)人員深入煤礦生產(chǎn)第一線(xiàn)組織、引導(dǎo)、幫助、督促煤礦按照批準(zhǔn)的《安全專(zhuān)篇》進(jìn)行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對(duì)煤礦，除2座證件齊全、2座關(guān)閉、1座資源整合、1座基建外，有23對(duì)礦井改擴(kuò)建工程已竣工并經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗(yàn)收，其中15座煤礦已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產(chǎn)許可證》。

（六）抓好煤礦安全投入

為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)煤礦提出的新要求，全面推進(jìn)我區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在05年、06年大幅度投入的基礎(chǔ)上，20__年結(jié)合煤礦能力提升改擴(kuò)建工作，要求煤礦按照《安全專(zhuān)篇》設(shè)計(jì)內(nèi)容，進(jìn)一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預(yù)防和避災(zāi)能力，進(jìn)一步彌補(bǔ)煤礦多年來(lái)存在的安全欠帳問(wèn)題。重點(diǎn)改造了不符合通風(fēng)、運(yùn)輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設(shè)備，真正實(shí)現(xiàn)了井上下以及一類(lèi)負(fù)荷雙回路供電；增購(gòu)了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報(bào)警礦燈。煤礦安全投入的落實(shí)，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（七）認(rèn)真組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，搞好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收

為搞好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，我局嚴(yán)格按照__x人民政府辦公廳《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號(hào))文件精神及__政辦[20__]13號(hào)《關(guān)于搞好20__年春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和整頓關(guān)閉工作的通知》文件要求和程序，組織進(jìn)行了年初復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，符合條件的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%。復(fù)產(chǎn)中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式，合格一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，不合格的決不降低標(biāo)準(zhǔn)勉強(qiáng)驗(yàn)收。

截至20__年6月30日，我區(qū)在冊(cè)礦井30對(duì)，其中批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)礦井1座，批準(zhǔn)基建礦井1座，批準(zhǔn)復(fù)工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關(guān)閉礦井2座。

（八）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)搞好關(guān)閉礦井工作

根據(jù)省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關(guān)閉煤礦13座，截至6月底已按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉煤礦12座，并已經(jīng)按照規(guī)定移交國(guó)土資源管理部門(mén)。

二、安全監(jiān)管情況

根據(jù)省、市要求并結(jié)合我區(qū)煤礦實(shí)際，采取了分類(lèi)監(jiān)管的辦法，對(duì)煤礦進(jìn)行分類(lèi)處置、分類(lèi)監(jiān)管：證件齊全，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃組織生產(chǎn)；證件齊全，批準(zhǔn)建設(shè)的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織建設(shè)；證件不全，經(jīng)__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準(zhǔn)整治的煤礦，責(zé)令其嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整治方案進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計(jì)劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進(jìn)行處罰；參加資源整合的礦井，責(zé)令其停止井下任何作業(yè)，并采取對(duì)主絞車(chē)、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專(zhuān)職人員盯守等措施；列入關(guān)閉的礦井，采取了對(duì)主絞車(chē)、主井口加封上鎖，切斷供電線(xiàn)路，派駐礦安全監(jiān)督員、專(zhuān)職人員盯守等措施，嚴(yán)禁任何人員入井。

突出重點(diǎn)，落實(shí)防范措施，抓好安全工作：半年來(lái)，我局對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內(nèi)容，確定了重點(diǎn)監(jiān)察礦井，并對(duì)這些礦井進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)加大了對(duì)非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報(bào)。

三、強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員的管理

為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強(qiáng)其責(zé)任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并進(jìn)行了考核。對(duì)不稱(chēng)職的駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了更換，調(diào)整后重新進(jìn)行了派駐，對(duì)駐礦安全監(jiān)督員履職情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，并及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)

我區(qū)確定的四座標(biāo)準(zhǔn)化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦?，F(xiàn)這些礦井正按照標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求進(jìn)行建設(shè)，爭(zhēng)取年底達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化礦井的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收。

20__年下半年工作計(jì)劃

圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動(dòng)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

一是明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對(duì)各鎮(zhèn)（街辦）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務(wù)工作做好指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的素質(zhì)；落實(shí)好煤礦企業(yè)的“兩個(gè)主體”責(zé)任即安全投入責(zé)任主體和安全責(zé)任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作的監(jiān)管，重點(diǎn)要體現(xiàn)在如何落實(shí)方面，及時(shí)通報(bào)整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應(yīng)措施防止生產(chǎn)安全基本條件滑坡。

二、抓好《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》換領(lǐng)工作

根據(jù)有關(guān)規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領(lǐng)煤礦《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》的關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)這種情況，圍繞這一重點(diǎn)開(kāi)展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。

三、組織好下半年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作

煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點(diǎn)將是復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，我局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，并督促煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件盡快組織驗(yàn)收。

四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定

一是繼續(xù)對(duì)煤礦安全工作進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況、持證情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)列入關(guān)閉的礦井，按照“關(guān)閉礦井六條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，及時(shí)移交國(guó)土部門(mén)。

二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，從抓基礎(chǔ)工作入手，督促、引導(dǎo)、幫 助煤礦在軟件（報(bào)表記錄）、硬件設(shè)施以及管理等各個(gè)方面按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，使全區(qū)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

三是以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，強(qiáng)化礦井通風(fēng)管理，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，嚴(yán)格瓦斯檢查、排放管理，嚴(yán)格執(zhí)行停風(fēng)停電撤人制度；嚴(yán)格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。

四是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實(shí)安全檢查和對(duì)重點(diǎn)礦井重點(diǎn)監(jiān)控的制度，進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準(zhǔn)確掌握礦井安全生產(chǎn)狀況。促進(jìn)煤礦搞好隱患排查、治理和報(bào)告工作，對(duì)非法、違法行為嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決制止“以整頓為名，擅自組織生產(chǎn)行為”，杜絕老檢查、老問(wèn)題、老不改現(xiàn)象，對(duì)責(zé)令限期整改礦井及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，并進(jìn)行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

五是嚴(yán)格按照年度采掘計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開(kāi)采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個(gè)上報(bào)一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息縱容。

五、搞好瓦斯等級(jí)鑒定工作

根據(jù)省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)情況，計(jì)劃從八月份起，對(duì)我區(qū)煤礦進(jìn)行沼氣和二氧化碳等級(jí)鑒定。

篇（6）

工程師述職報(bào)告1流光易逝，歲月如流，滿(mǎn)載碩果的20____年已經(jīng)過(guò)去，眼下我們豪情滿(mǎn)懷地即將步入20____年，回顧過(guò)去的一年，我礦歷經(jīng)艱辛，克服重重困難，在安全生產(chǎn)管理方面取得了一定的成績(jī)，作為塔拉迪煤礦的一名工程技術(shù)人員，我充滿(mǎn)了愉悅和欣慰，因?yàn)槲业V按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了全年的安全目標(biāo)，自己也圓滿(mǎn)的完成了煤礦賦予的任務(wù)，這種愉悅和欣慰雖說(shuō)是在“如臨薄冰，如臨深淵”的境況下獲得的，但是，自己的成績(jī)畢竟在煤礦又寫(xiě)下了光輝的一筆。

我礦是個(gè)年產(chǎn)9萬(wàn)噸的小礦井，雖說(shuō)系統(tǒng)簡(jiǎn)單，但是要真的搞好還確實(shí)不那么容易。我礦屬易自燃煤層，自20____年投產(chǎn)至今，因火災(zāi)威脅而被迫搬遷工作面的情況每年至少一次。去年由于工作面推進(jìn)速度慢，11月份，井下采煤工作面出現(xiàn)了發(fā)火跡象，工作面被迫密閉停產(chǎn)，而原計(jì)劃12月份要進(jìn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作，卻未能在年內(nèi)如期進(jìn)行。

春節(jié)過(guò)后，我礦首先面臨著兩項(xiàng)重要任務(wù)，一是如何搶出液壓支架順利地完成工作面的搬遷;二是怎樣完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的州級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

就工作面搬遷問(wèn)題，我和大家進(jìn)行了反復(fù)研究和磋商，會(huì)上我鼓勵(lì)大家集思廣益，出主意，想辦法，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，最后拿出了最佳方案，工作面搬遷時(shí)，我一直堅(jiān)持同工人攜手并肩戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)。這次的搬遷因?yàn)榉桨负侠?，指揮得當(dāng)，整個(gè)工作開(kāi)展的緊張有序，大家撤架的撤架、修架的修架、安裝的安裝，既減少了各工序之間的相互影響，又節(jié)省了工時(shí)。經(jīng)過(guò)6天的艱苦奮戰(zhàn)，終于順利地完成了工作面的搬遷。

五月份，為了完成礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)技術(shù)要求，多次組織班長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)我礦存在的問(wèn)題，找差距，查隱患，制定了整改計(jì)劃和措施，對(duì)存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條的制定計(jì)劃和措施，進(jìn)行了明確的分工，限期進(jìn)行了整改。由于準(zhǔn)備充足，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，五月底我礦順利地通過(guò)了州級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，率先成為鞏留縣第一個(gè)州級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井。

《煤礦安全規(guī)程》是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)的法寶，技術(shù)工作是安全工作的保障，為了確保我礦的安全生產(chǎn)，我按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，結(jié)合本礦實(shí)際，制定和修改了《安全技術(shù)操作規(guī)程》和采掘《作業(yè)規(guī)程》，并及時(shí)向班組工人進(jìn)行貫徹，在工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工人進(jìn)行規(guī)范操作。

工程技術(shù)，是一項(xiàng)非常重要的工作，諸多的技術(shù)實(shí)踐，是自己養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的職業(yè)道德，長(zhǎng)期的工作磨練，嘔心瀝血的付出使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平也在不斷加強(qiáng)。

掘進(jìn)巷道的貫通要求必須精準(zhǔn)，為了保證萬(wàn)無(wú)一失，我常常孜孜不倦地親自進(jìn)行測(cè)量放線(xiàn)工作，對(duì)技術(shù)要求精益求精，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，就會(huì)不厭其煩重新再測(cè)，直到準(zhǔn)確無(wú)誤為止，今年所有的巷道貫通全部分毫不差，均達(dá)到了理想效果。

抓安全生產(chǎn)，思想教育是關(guān)鍵。我經(jīng)常利用班前會(huì)，給大家講解安全生產(chǎn)的重要性，還多次組織職工觀看錄像，播放事故案例，讓大家看觸目驚心的事故場(chǎng)面，聽(tīng)催人淚下的悲壯故事，感人之處，不少人流下了激動(dòng)的淚水。面對(duì)感人至深的場(chǎng)景，我心里在說(shuō)，這樣的教育已經(jīng)深入人心了。

抓安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的作用尤為重要。我礦一直堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)井下帶班作業(yè)制度，礦長(zhǎng)、總工每月下井不少于十五次，副礦長(zhǎng)全部井下帶班，與工人同上同下，這樣一來(lái)，礦領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻掌握著井下的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患和違章行為就可以及時(shí)采取措施加以制止，如：有的班組為了追求產(chǎn)量，產(chǎn)生了重生產(chǎn)、輕安全的思想，造成了諸如工作面支護(hù)不及時(shí)、支柱初撐力不足，端頭支護(hù)數(shù)量不足、機(jī)器帶病作業(yè)、等違章現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)立刻給予批評(píng)和糾正，將許多安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

煤礦的管理工作涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，煤礦的各個(gè)系統(tǒng)，緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)的大局。

我礦生產(chǎn)系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)齊全，如：除采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水系統(tǒng)外，還建立了監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)，其中六大安全避險(xiǎn)系統(tǒng)中的的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)正在籌建之中，如此眾多的系統(tǒng)才組成了一個(gè)煤礦整體。這就要求我們，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的管理知識(shí)，運(yùn)用正確的思維進(jìn)行判斷，掌握一定的科學(xué)技能，才能提高煤礦的整體水平，從而做好預(yù)防工作，遏制安全事故的發(fā)生。

鑒于我礦煤層的特殊性，預(yù)防火災(zāi)是我礦井下安全工作的重中之重，為避免火災(zāi)，我礦主要采取了四項(xiàng)基本措施：一是加快推進(jìn)速度;二是采區(qū)注氮措施;三是向采空區(qū)噴射組化劑;四是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作面的有害氣體和工作面的溫度變化。

為了掌握工作面氣體情況，每次下井我都會(huì)到工作面檢測(cè)一下瓦斯情況;在井上，每天都要到監(jiān)控室查看值班情況和報(bào)表數(shù)據(jù)，檢查傳感器的標(biāo)校結(jié)果、安全監(jiān)控和束管檢測(cè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，一旦發(fā)現(xiàn)隱患就會(huì)立即采取防范措施。由于工作細(xì)致入微，管理到位，今年以來(lái)，采煤工作面從未出現(xiàn)過(guò)火災(zāi)隱患。

上級(jí)主管部門(mén)和鞏留縣煤炭工業(yè)管理局十分重視我礦的安全狀況，曾經(jīng)多次到我礦進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)，對(duì)于每次提出的隱患問(wèn)題，我礦都會(huì)組織大家開(kāi)會(huì)討論，制定整改方案;每次我都會(huì)把檢查筆錄復(fù)印多份，發(fā)放給有關(guān)人員，以引起大家的高度重視;整改期間，自己每次都要到整改現(xiàn)場(chǎng)督促和指揮。在全礦干部和職工的共同努力下，20____年，我礦實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)重傷以上事故的安全目標(biāo)，標(biāo)志著我礦在安全管理方面又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是和高標(biāo)準(zhǔn)礦井的要求還相差很遠(yuǎn)。比如，生產(chǎn)中的小工傷還時(shí)有發(fā)生，違章行為也還存在，煤礦的管理機(jī)構(gòu)和各種制度還不夠健全和完善，安全措施的執(zhí)行力度還有所不足，等等，所有這些，都亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦锌朔透恼?/p>

有付出才有回報(bào)，有努力才有進(jìn)步，我相信，只要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袝r(shí)時(shí)注意安全，處處預(yù)防事故，居安思危，常備不懈，用高度的責(zé)任心和科學(xué)的管理方法去指導(dǎo)我們的行動(dòng)，樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山，職工利益高于一切”的管理理念，全力以赴，百倍努力，真抓實(shí)干，才能使我們的煤礦遠(yuǎn)離事故，走向繁榮!

工程師述職報(bào)告2在過(guò)去的________年里，我堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高技能水平，遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。我的述職報(bào)告如下：

一、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感

至四分公司事業(yè)一部工作已將近8年時(shí)間，在這幾年中我通過(guò)多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)教、多動(dòng)腦，以及踏實(shí)勤懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，從起初的各方面工作較生疏到現(xiàn)在對(duì)工程施工較為熟悉，得到了各方面的肯定、好評(píng)。在領(lǐng)導(dǎo)的指引下，同事的幫助下，我的技術(shù)和能力取得了的小小進(jìn)步。在今后的工作中我會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，繼續(xù)學(xué)習(xí)，不怕苦不怕累，鉆研技能，即使遇到了挫折，也不灰心喪氣，喪失斗志;工作中出現(xiàn)了錯(cuò)誤，要勇于承認(rèn)，敢于承擔(dān)，汲取教訓(xùn)，改過(guò)自新。

四分公司事業(yè)一部的主要工作是負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的安裝與調(diào)測(cè)。在工程施工的過(guò)程中，事先做好準(zhǔn)備工作，與客戶(hù)及時(shí)溝通。在團(tuán)體工作中，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，合理安排，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。繼續(xù)完善技能，學(xué)習(xí)與硬件有關(guān)的通信知識(shí)，爭(zhēng)取利用所學(xué)知識(shí)為事業(yè)一部的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)力量。本人能以工作為重，在各項(xiàng)任務(wù)和活動(dòng)中，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，積極配合。

二、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐歷練了我對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)

通過(guò)幾年的工作實(shí)踐，我積累了一定的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，歷練了我對(duì)事業(yè)的.忠誠(chéng)。一方面在自學(xué)中提升了自己的專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，在事業(yè)一部工作期間，還參加了我部組織的施工技能培訓(xùn)班、中興公司和華為公司組織的相關(guān)通訊知識(shí)講座學(xué)習(xí)等。平時(shí)注重收集業(yè)務(wù)資料，從報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)有關(guān)的資料，并虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事們請(qǐng)教，在工作中不斷地摸索、創(chuàng)新，積累工作經(jīng)驗(yàn)。另一方面，積極參加由工會(huì)組織的各項(xiàng)文藝活動(dòng)，活動(dòng)期間也得到了各方面的肯定、好評(píng)，并且在________年度工會(huì)工作只中發(fā)揮了積極作用，被評(píng)為工會(huì)活動(dòng)積極分子。

三、工作崗位健全了我的品格，提高了我的宏觀駕馭能力和組織推動(dòng)能力

在實(shí)踐歷練中，我深知作為一名合格的工程施工人員，不僅要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)、過(guò)硬的工作能力，而且要有積極健康的心態(tài)、良好的品德和品格。做事必須先學(xué)會(huì)做人。參加工作后，我時(shí)常告誡自己：對(duì)做人要忠誠(chéng)、做人要重德、為人要坦蕩、待人要誠(chéng)懇、處事要謹(jǐn)慎、工作要勤奮。并把忠于、勤于自己的事業(yè)化作不懈追求的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)幾年的磨練，我真切的感受到工作確實(shí)是一個(gè)鍛煉和提高綜合素質(zhì)的崗位，也是一個(gè)干事的崗位。真正做好這項(xiàng)工作，必須付出艱辛的努力。俗話(huà)說(shuō)“板凳坐得十年冷，文章不寫(xiě)半句空”，做人、做文如此，做事、做管理工作更是這樣。由于對(duì)通信工程有著濃厚的興趣和熱情，積極努力完善理論水平和組織、管理、協(xié)調(diào)能力，讓各項(xiàng)能力充分提高。

回顧一年來(lái)的工作，雖然我取得了一點(diǎn)成績(jī)，但捫心自問(wèn)，我也存在一些不足之處。一是工作的預(yù)見(jiàn)性還不夠。二是創(chuàng)新能力不是很強(qiáng)。三是在加強(qiáng)聯(lián)系方面還做得比較欠缺?？傄詾樽约鹤鳛橐粋€(gè)技術(shù)員，在工作職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)力爭(zhēng)做到不越權(quán)、不越位，只想干好領(lǐng)導(dǎo)交給的事項(xiàng)便夠了。這些，雖然不是什么原則性問(wèn)題，但也是想干事、干好事的一大忌諱，都有待于自己在今后的工作中加以克服、解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議，歡迎對(duì)我的工作多提寶貴意見(jiàn)，并借此機(jī)會(huì)，向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠(chéng)摯的謝意。

工程師述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫____，在____公路工程集團(tuán)有限公司工作。轉(zhuǎn)眼間20____年已經(jīng)遠(yuǎn)去，我們又迎來(lái)了嶄新的一年。20____年我從事技術(shù)工作，并參與到項(xiàng)目的管理工作中。在六分公司____七標(biāo)項(xiàng)目工作?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，站在個(gè)人角度談?wù)剬?duì)技術(shù)工作的認(rèn)識(shí)。

從事技術(shù)工作，首先要有善于學(xué)習(xí)和鉆研的態(tài)度。我從事的是橋梁行業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，這就需要提前對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的學(xué)習(xí)，在編制施工方案時(shí)盡量貼近實(shí)際，在腦海中應(yīng)該對(duì)施工的全過(guò)程及各種注意事項(xiàng)都有所了解。

作為一名工程技術(shù)人員，在工作中要做好計(jì)劃，合理安排各個(gè)工序和生產(chǎn)要素。提前準(zhǔn)備后續(xù)工程所需要的人力、材料設(shè)備、技術(shù)準(zhǔn)備等等。確保在后續(xù)工作實(shí)施時(shí)，不手忙腳亂，不缺東少西，不影響工期。

在工作中，個(gè)人的工作態(tài)度也很重要，領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)必須按要求完成，不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情況不能按時(shí)完成的要及時(shí)匯報(bào)。便于盡快解決問(wèn)題。

技術(shù)人員的工作也是比較辛苦的，白天要在現(xiàn)場(chǎng)爬上爬下指導(dǎo)施工，晚上要對(duì)當(dāng)天的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理并對(duì)第二天的工作進(jìn)行安排。這就需要有吃苦耐勞的精神，當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，絕不拖到第二天。

技術(shù)人員是工作在施工一線(xiàn)的，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等要負(fù)起責(zé)任。及時(shí)匯報(bào)施工中需要解決和改進(jìn)的問(wèn)題，并向領(lǐng)導(dǎo)提出解決方案。一切以保證進(jìn)度和質(zhì)量安全為前提。

在施工過(guò)程中形成的各種內(nèi)業(yè)資料及數(shù)量確認(rèn)資料要及時(shí)找監(jiān)理工程師簽認(rèn)，以免影響到后期計(jì)量。

企業(yè)的最終目的是賺錢(qián)，所以在提供合格產(chǎn)品的前提下，應(yīng)當(dāng)追求利益最大化。這就要求在施工中要注意合理安排施工工藝、工序、人力、機(jī)械設(shè)備與材料計(jì)劃，在保證進(jìn)度與質(zhì)量的前提下盡量降低工程成本。同時(shí)在施工過(guò)程中注意節(jié)約人力和材料。

在新的一年里，我將一如既往地做好自己的本職工作，并參與到項(xiàng)目的管理工作中，使自己的專(zhuān)業(yè)技能和管理能力都能夠得到提高，為公司盡自己的微薄之力。

工程師述職報(bào)告4尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)及同事：

本人______，來(lái)____公司工作已四年零五個(gè)月，現(xiàn)任職工程部副主任，負(fù)責(zé)____煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)資料準(zhǔn)備及整理收集和編輯工作。

自20____年7月份貴州工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后招聘到貴州能發(fā)電力燃料開(kāi)發(fā)有限公司，分配到____公司工作。由于本人大學(xué)專(zhuān)業(yè)是巖土工程，對(duì)礦井工程的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通知之甚少，來(lái)到____后，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷以及煤礦前輩們的孜孜教導(dǎo)下積極學(xué)習(xí)煤礦知識(shí)，對(duì)煤礦的認(rèn)識(shí)從無(wú)到有，到目前的能夠獨(dú)立承擔(dān)一方面的礦井建設(shè)管理任務(wù)。在學(xué)習(xí)煤礦知識(shí)的過(guò)程和在煤礦工作的過(guò)程中，使我對(duì)煤礦有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也對(duì)煤礦產(chǎn)生了較濃厚的興趣。

20____年7月份分配到____公司以后，首先在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)部即二采區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，在煤礦老師傅們的帶領(lǐng)下，深入一線(xiàn)工作面學(xué)習(xí)，不恥下問(wèn)，并不斷思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也為煤礦建設(shè)提供了些針對(duì)性的建議。同時(shí)也真正的認(rèn)識(shí)到要立足煤礦建設(shè)，不光需要學(xué)習(xí)全面的煤礦技術(shù)能力，而且更需要學(xué)習(xí)煤礦的安全知識(shí)，安全才是煤礦的生命。

20____年9月份，調(diào)到____公司工程部工作，從此正式步入了煤礦建設(shè)管理工作，在此期間通過(guò)自己對(duì)CAD繪圖程序比較熟悉的特長(zhǎng)，為礦井完善了當(dāng)時(shí)斷檔的礦井圖紙資料并通過(guò)電子文檔的形式保存到現(xiàn)在，同時(shí)也學(xué)習(xí)到了大量的煤礦設(shè)計(jì)知識(shí)，為今后的基本建設(shè)管理工作提供了有力保障，也得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和前輩的認(rèn)可。20____年初，在公司領(lǐng)導(dǎo)的信任和同事的推薦下，本人開(kāi)始獨(dú)立承擔(dān)副立井施工區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)代表任務(wù)，此期間，我感到這項(xiàng)任務(wù)是公司領(lǐng)導(dǎo)的信任，也是公司對(duì)我的考驗(yàn)，更是提高自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)難得的機(jī)會(huì)。這使我不光學(xué)習(xí)到了工程管理的知識(shí)，更重要的是學(xué)習(xí)到了如何做人的道理。經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)參與解決工程施工方面的難題，嚴(yán)格按照合同做好工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制，嚴(yán)把工程簽證關(guān)，盡一切努力做好簽證的真實(shí)性和公平性，為礦井建設(shè)的投資控制盡職盡責(zé)。

20____年7月，開(kāi)始任工程部副主任一職，我相信這是公司給予我展示才華更寬闊的舞臺(tái)，從此我更嚴(yán)格的要求自己，以身作則，更積極的學(xué)習(xí)煤礦安全知識(shí)和更先進(jìn)的煤礦技術(shù)知識(shí)。我想，一個(gè)團(tuán)隊(duì)是否能最大化的發(fā)揮它的作用，首先是看這個(gè)團(tuán)隊(duì)是否足夠團(tuán)結(jié)，團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)者是否有足夠的凝聚力和以身作則的控制能力。

20____年5月份，由于____公司聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作的需要成立了“____公司聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)資料組”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集整理礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前期以及試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的各類(lèi)工程資料。本人有幸被選入公司資料組，負(fù)責(zé)____公司二采區(qū)自營(yíng)工程竣工資料收集整理以及礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)備案、上報(bào)資料收集整理工作。自成立____公司聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)資料組以來(lái)，本人負(fù)責(zé)和參與完成了以下資料整理工作：

1、二采區(qū)首采面、+1040膠帶平巷、二采區(qū)軌道上山、二采區(qū)運(yùn)輸上山等4000余米巷道工程的竣工驗(yàn)收資料填報(bào)、編輯、收集、整理完畢;

2、礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)上報(bào)資料共8套48冊(cè)資料的收集整理以及編輯工作完成;

3、礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)備案資料共54冊(cè)資料的收集整理以及編輯工作完成;

4、對(duì)外報(bào)表(包括報(bào)金沙發(fā)改委、金沙煤炭局、省煤炭局、能發(fā)公司等)的對(duì)接和報(bào)審工作;

____公司月度計(jì)劃編排及上報(bào)工作。

5、20____年____礦建工程臺(tái)帳的整理收集及編輯工作完成;

6、配合總工程師參與了____公司20____年以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的編排工作;

7、____公司聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)共400張藍(lán)圖以及制度匯編共120套資料的整理和印刷出版工作完成。

在參與以上資料匯編過(guò)程中，本人堅(jiān)持實(shí)事求是、認(rèn)真細(xì)致的原則，增加了不少的人生閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)礦井從立項(xiàng)審批到聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的整個(gè)過(guò)程有了充分的了解。

當(dāng)然，本人在工作中雖然有一些微不足道的成績(jī)，但也更有不足之處。首先沒(méi)有足夠的專(zhuān)業(yè)的煤礦技術(shù)知識(shí)，我知道對(duì)于一個(gè)煤礦建設(shè)者來(lái)說(shuō)是比較致命的，所以我一定要把握住每個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更認(rèn)真積極的學(xué)習(xí)全面的煤礦技術(shù)，特別是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)一通三防和煤礦瓦斯治理等方面的知識(shí);其次是對(duì)煤礦安全知識(shí)方面的認(rèn)識(shí)比較欠缺，為能彌補(bǔ)這方面的知識(shí)，在今后的工作中，我要更積極的學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》等專(zhuān)業(yè)書(shū)籍，并能在現(xiàn)場(chǎng)施工中防患于未然;最后，我將更積極的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)管理知識(shí)，不斷提高自己的管理水平，盡自己所能為_(kāi)___建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

工程師述職報(bào)告5本人于______年__月份加入______發(fā)展有限公司，入職后在工程部工作，任土建工程師，作為一名加入公司的新人，最重要的就是要在最短的時(shí)間內(nèi)度過(guò)“適應(yīng)期”，盡快適應(yīng)工作環(huán)境，快速轉(zhuǎn)換角色。

一、新的崗位，新的挑戰(zhàn)

來(lái)到公司的第一天，給我最大的感受就是公司的規(guī)范化的管理，不光體現(xiàn)在工作中，同時(shí)在企業(yè)形象、個(gè)人形象中同樣能夠得到體現(xiàn)。土建工程師是一個(gè)對(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)要求很高的職位，而我正是在這方面有所欠缺，我將通過(guò)工作中鍛煉自己、提高自己、塑造自己。這種學(xué)習(xí)是一種見(jiàn)機(jī)行事，是讓自己適應(yīng)工作中的知識(shí)技能，使自我希望通過(guò)學(xué)習(xí)能增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、規(guī)范自己的言行，做合格的職員

在工程部工作，免不了要與上下左右及社會(huì)各界聯(lián)系，我將始終牢記自己是公司的一員，言行舉止都注重約束自己。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從。但是服從并不代表盲從，對(duì)于有利于項(xiàng)目的開(kāi)展的合理的意見(jiàn)也要及時(shí)的反饋給領(lǐng)導(dǎo)，做事大膽，不避諱上下層的關(guān)系，真正做到對(duì)工程負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)，要把自己真正的當(dāng)成公司的主人。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)場(chǎng)工程管理水平

在對(duì)施工單位的管理上，以合同、規(guī)范為依據(jù)，按照《工程管理手冊(cè)》向施工單位灌輸我公司的管理方法和理念，立好規(guī)矩，制定好標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)質(zhì)量、安全文明標(biāo)兵從而帶動(dòng)后進(jìn)的單位，同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)行充分的溝通、協(xié)調(diào)是做好對(duì)施工單位管理的基礎(chǔ)。

對(duì)監(jiān)理公司的管理，首先應(yīng)充分支持監(jiān)理的工作，其次要檢查、督促、指導(dǎo)監(jiān)理的工作，對(duì)待監(jiān)理日常工作不到位的地方及時(shí)指出，在對(duì)施工單位的管理上有時(shí)可借助監(jiān)理的力量，往往可以取得良好的效果。

在工程協(xié)調(diào)上堅(jiān)持以合同為依據(jù)，站在公司利益的立場(chǎng)上處理事情，堅(jiān)持原則，但又要有一定的靈活性，協(xié)調(diào)的目的是保證工程進(jìn)度更快，質(zhì)量更好更有保證，造價(jià)最低，整體效果最好。

在三控兩管上，做到有計(jì)劃有跟蹤有落實(shí)，緊盯合同目標(biāo)制定關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，在總體進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上把計(jì)劃分解到每季、月、周，制定相應(yīng)的考核制度;質(zhì)量控制做到事前、事中、事后控制，關(guān)鍵是過(guò)程控制;投資控制上嚴(yán)格審查各種簽證和變更資料，確認(rèn)其合理性、必要性，避免增量多報(bào)和減量漏報(bào);在合同管理上，充分熟悉合同條款，落實(shí)合同條款的執(zhí)行情況，嚴(yán)格按照合同執(zhí)行;在信息管理上做到規(guī)范、系統(tǒng)、統(tǒng)一、有條理。

篇（7）

2012年3月15日凌晨1時(shí)左右，位于山東省臨沂市蒼山縣魯城鎮(zhèn)境內(nèi)的石門(mén)鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜落事故，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，確認(rèn)共有13人死亡。經(jīng)過(guò)的初步的調(diào)查顯示，這次事故原因是副井罐籠鋼絲繩斷裂，導(dǎo)致罐籠墜落井底。這次安全事故那么多鐵礦安全事故當(dāng)中的一件而已，雖然看似只是因?yàn)殇摻z繩斷裂引起的，看似偶然，但究其根本原因還是因?yàn)楣芾眢w系的問(wèn)題。筆者下面就安全管理體系說(shuō)幾點(diǎn)設(shè)計(jì)方法和措施。

1 設(shè)立安全檢查制度

第一、安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要手段。目的就是通過(guò)檢查來(lái)消除不安全的生產(chǎn)行為、以及管理上的缺陷，促進(jìn)安全的生產(chǎn)，完善生產(chǎn)管理。

第二、檢查生產(chǎn)安全，要有各專(zhuān)業(yè)的部門(mén)采取專(zhuān)項(xiàng)的檢查，要分工明確，層層把關(guān)。

（1）要有鐵礦礦長(zhǎng)帶隊(duì)帶領(lǐng)安全生產(chǎn)部門(mén)的人員對(duì)其屬下各個(gè)單位的安全管理的工作進(jìn)行檢查，要直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，排除各種隱患。

（2）各個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理部門(mén)按照各自的安全職責(zé)來(lái)開(kāi)展安全的專(zhuān)項(xiàng)檢查。比如說(shuō)技術(shù)改進(jìn)部就負(fù)責(zé)技術(shù)改進(jìn)工程的檢查；設(shè)備供應(yīng)的就負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查工作；計(jì)劃部的要負(fù)責(zé)科技工程的安全；而保衛(wèi)部要檢查消防、防盜等綜合的治安狀況；工會(huì)要負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)的安全檢查。一一如此，各按其職。

第三、在安全檢查結(jié)束后，要獎(jiǎng)檢查單位的安全管理的具體情況進(jìn)行匯總報(bào)告，在交換意見(jiàn)之后，要制定出整改書(shū)，并且限期整改的同時(shí)還要通報(bào)批評(píng)。其結(jié)果是要納入到鐵礦考核之中的。

第四、要結(jié)合實(shí)際情況，來(lái)制定鐵礦安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，要按照公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)制定。

第五、鐵礦級(jí)別安全檢查，每個(gè)季度要開(kāi)展一次，然后每個(gè)月要不定期的巡查。任務(wù)的主要內(nèi)容是檢查各單位安全生產(chǎn)管理狀況；各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查有沒(méi)有落到實(shí)處；檢修以及現(xiàn)場(chǎng)施工的相關(guān)情況。

第六、專(zhuān)項(xiàng)安全的檢查，要由專(zhuān)業(yè)的主管部門(mén)來(lái)制定其詳細(xì)的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)單位組織人員每個(gè)月進(jìn)行一次檢查，檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可以以鐵礦安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為參照，內(nèi)容要具體詳細(xì)，不講空話(huà)大話(huà)。不同情況的單位要有不同的側(cè)重點(diǎn)。

第七、如果相關(guān)檢查部門(mén)檢查出了安全隱患，一定要把違規(guī)行為和隱患登記在冊(cè)。如果是個(gè)人違規(guī)的話(huà)，按相關(guān)制度處理。安全隱患要派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)來(lái)監(jiān)督進(jìn)行整改。

第八、生產(chǎn)車(chē)間要由車(chē)間主任來(lái)帶隊(duì)，然后車(chē)間的技術(shù)、安全、操作等各個(gè)生產(chǎn)責(zé)任的人員參加，每個(gè)人分檢查工段進(jìn)行檢查。

要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理，充分發(fā)揮各部門(mén)小領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)調(diào)整提高他們的工資，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诎踩a(chǎn)中的積極性和責(zé)任意識(shí)。充分發(fā)揮安瓦檢員“一崗雙責(zé)”作用，嚴(yán)格按規(guī)定檢查安全工作，不手軟；不徇私情，履職盡責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部崗位工作分工和干部三級(jí)安全包保重大隱患治理模式，在安全隱患檢查中做到專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)相結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、階段性和常態(tài)化相結(jié)合，嚴(yán)肅隱患追查制度，加強(qiáng)隱患閉合管理。

2 安全管理

（1）要做到貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鐵礦安全生產(chǎn)工作的法律、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）做好職工傷亡事故和職業(yè)病的管理，執(zhí)行傷亡事故報(bào)告的登記、調(diào)查和處理制度，對(duì)接觸有毒氣體或物體的職工進(jìn)行定期身體檢查，建立職工健康檔案，按照規(guī)定參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。

（3）鐵礦現(xiàn)場(chǎng)必須要有安全設(shè)施，并且要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收審查，使得工程具備安全的生產(chǎn)條件和較強(qiáng)的抗災(zāi)能力；

（4）要加大安全生產(chǎn)教育以及培訓(xùn)的工作力度，做好職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，工人必須持有上崗證才能上崗工作；

（5）要把安全生產(chǎn)責(zé)任作為核心，建立并健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；

（6）要制定并且將安全技術(shù)生產(chǎn)計(jì)劃落到實(shí)處，確保鐵礦的勞動(dòng)條件得到不斷改善；

（7）進(jìn)行安全科學(xué)技術(shù)的研究，積極推廣各種現(xiàn)代安全技術(shù)手段和管理方法，控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，改進(jìn)安全設(shè)施，消除安全隱患，不斷提高防患、抗災(zāi)的能力；

（8）采用職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，提高礦山企業(yè)的安全管理水平；

（9）設(shè)立鐵礦的相關(guān)安全小組以及小組安全人員，建立并健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是要保持相關(guān)管理安全人員的人員穩(wěn)定型；

（10）要加強(qiáng)職工的勞動(dòng)保護(hù)，必須按照規(guī)定向職工發(fā)放合格的勞動(dòng)安全防護(hù)用具；

（11）制定好防范事故的措施和災(zāi)害預(yù)防的預(yù)案并且要落實(shí)到實(shí)處；

3 技術(shù)措施

（1）尾礦庫(kù)內(nèi)的水位與壩頂之間的安全高低差，一般要控制在1米以上，雨水季節(jié)要確保1.5米以上。

（2）庫(kù)內(nèi)沉積灘長(zhǎng)應(yīng)要保持在60米向上，灘坡1.5%，最小澄清距離確保30米。

（3）庫(kù)內(nèi)排砂沿壩長(zhǎng)鋪設(shè)一條主干管，每隔10米，設(shè)一個(gè)排砂口，排砂口由支管、閘閥等組成。

（4）庫(kù)內(nèi)回水和壩體中的滲水，其固體含量不得超過(guò)50mg/L。

（5）外坡排水。為避免雨水對(duì)壩體沖刷拉溝，坡外坡臺(tái)階內(nèi)側(cè)沿壩長(zhǎng)應(yīng)砌橫溝，沿壩肩砌截水溝，與縱溝相通，直排壩下排水總溝。

（6）外坡要用沙袋堆砌、壩頂回填耕植土300毫米，并在春季種上草。

（7）筑壩，采用上游式人工尾礦筑壩，每期子壩升高1.5米，外坡形成1：5坡度。

加大對(duì)一通風(fēng)三防止工作的力度，礦井從分區(qū)式通風(fēng)過(guò)渡到兩翼對(duì)角式通風(fēng)，增加了礦井通風(fēng)可靠性，降低了風(fēng)阻和電耗，簡(jiǎn)化了通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)機(jī)設(shè)置了兩趟獨(dú)立風(fēng)機(jī)電源，取消生產(chǎn)電源用做風(fēng)機(jī)備用電源。備齊防塵和防滅火設(shè)施，做到井下面沒(méi)有防塵的盲區(qū)。做好區(qū)域內(nèi)的井上井下防治水工作，建立了防水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、治水技術(shù)、、水害排查等管理制度。

4 總結(jié)

篇（8）

我現(xiàn)就2008年安全生產(chǎn)工作情況，2009年安全生產(chǎn)工作部署向大會(huì)作報(bào)告。

一、2008年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，開(kāi)展“百安活動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了xx集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技治災(zāi)工作全面開(kāi)展，“雙基”建設(shè)工作開(kāi)始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤×××萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的×××，開(kāi)拓進(jìn)尺×××萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的×××；掘進(jìn)進(jìn)尺×××萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的×××。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的×××。

2008年省安委會(huì)下達(dá)xx集團(tuán)死亡控制指標(biāo)×××人，實(shí)際發(fā)生死亡事故×××起死亡×××人，其中：原煤生產(chǎn)礦井×××起×××人，基本建設(shè)礦井×××起×××人，比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡×××人，百萬(wàn)噸死亡率××，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬(wàn)噸死亡率下降××0×××，死亡人數(shù)減少×××。有三對(duì)礦井安全周期超過(guò)1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產(chǎn)工作

集團(tuán)年初召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2008年我緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開(kāi)展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn)，隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn)，以打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層為突破，從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理

隱患是事故的溫床，對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類(lèi)事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī)，加大了現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點(diǎn)，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況，強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動(dòng)方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，強(qiáng)化了檢查考核，取得了較好的成績(jī)。

加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項(xiàng)：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開(kāi)采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學(xué)合作，計(jì)劃投入資金××億元，預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺×××米，完成年度計(jì)劃的×××，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺×××米，完成年度計(jì)劃的×××。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì)，配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。

開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。2008年我們共開(kāi)展了三次“百安活動(dòng)”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對(duì)性強(qiáng)。“百安活動(dòng)”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”為主題，百萬(wàn)噸死亡率為××，廣能、達(dá)竹×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn)，百萬(wàn)噸死亡率為××09，廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第三個(gè)“百安”活動(dòng)以保“奧運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的，百萬(wàn)噸死亡率為××，達(dá)竹、廣能×××個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點(diǎn)，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重，我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了xx精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)，25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過(guò)驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯×××萬(wàn)立方米，比去年增加×××，瓦斯利用約×××萬(wàn)立方米，比去年增加×××。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過(guò)程中。

4、依靠科技進(jìn)步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅(jiān)持科技治災(zāi)，集社會(huì)之智慧，舉xx之全力、借院校之技術(shù)，推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)。xx集團(tuán)組織了煤炭開(kāi)采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專(zhuān)家組，技術(shù)中心成立了×××個(gè)專(zhuān)業(yè)研究所，突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開(kāi)采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問(wèn)題?？萍歼M(jìn)步在xx集團(tuán)構(gòu)建規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開(kāi)展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究；杉木樹(shù)礦正在開(kāi)展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作

5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機(jī)械化，改善了安全環(huán)境

加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月×××的工資掛鉤等措施，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過(guò)xx集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對(duì)。

大力發(fā)展機(jī)械化，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開(kāi)工作：機(jī)械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作；加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作；提高掘進(jìn)單進(jìn)水平，確保采掘平衡工作。

2008年xx集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到×××（其中綜采率達(dá)到×××），機(jī)掘率達(dá)到×××?，F(xiàn)有采煤工作面×××個(gè)，比去年減少×××個(gè)，共裝備了機(jī)采工作面×××個(gè)，比去年增加×××個(gè)，現(xiàn)有掘進(jìn)面×××個(gè)，同比減少×××個(gè)，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì)，比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿(mǎn)1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核，同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制，實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過(guò)程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。

7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作，營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍

積極開(kāi)展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí)，保證了電煤的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“××”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中，查出隱患×××條，下達(dá)隱患整改通知書(shū)×××份，落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。

8、開(kāi)展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“綜合治理”工作，堅(jiān)持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

合理使用安全費(fèi)用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。2008年提取安全費(fèi)用××億元，使用了××億元，申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目×××個(gè)，總投資××9億元，其中國(guó)債0××82億元?，F(xiàn)已全部淘汰倉(cāng)儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護(hù)；巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專(zhuān)業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。2008年計(jì)劃培訓(xùn)員工×××萬(wàn)人次，實(shí)際培訓(xùn)員工×××萬(wàn)人次，其種作業(yè)人員×××萬(wàn)人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專(zhuān)門(mén)為xx集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)。在金剛煤礦召開(kāi)了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了“樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)”的工作目標(biāo)。通過(guò)充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動(dòng)了xx安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）2008年安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬(wàn)噸死亡率為××，而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0××左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，頂板事故第一，占總數(shù)的×××；運(yùn)輸事故第二，占事故總數(shù)的×××，這兩類(lèi)占事故總數(shù)的×××。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬(wàn)噸死亡率為0，川南煤業(yè)為××，攀煤公司為××，達(dá)竹公司為××，芙蓉公司為××，廣旺公司為××，威遠(yuǎn)礦為××。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬(wàn)噸死亡率都超過(guò)了xx集團(tuán)的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為，加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂，職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“××”提升運(yùn)輸事故，李子埡南煤礦“××2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生×××次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車(chē)、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故

3、災(zāi)害升級(jí)，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開(kāi)采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求，無(wú)計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問(wèn)題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)

技術(shù)管理上，個(gè)別單位存在無(wú)規(guī)程、無(wú)措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門(mén)未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置，瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無(wú)效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問(wèn)題。

5、人才匱乏，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

隨著xx集團(tuán)的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來(lái)，由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力做好2009年安全生產(chǎn)工作

2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和xx安〔2009〕1號(hào)文件精神，強(qiáng)化“雙基”工作，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤×××萬(wàn)噸，絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以?xún)?nèi)，百萬(wàn)噸死亡率控制在2以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)××，基本建設(shè)礦井萬(wàn)米掘進(jìn)死亡率0××以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級(jí)壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問(wèn)題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽(tīng)匯報(bào)多，井下解決問(wèn)題少；布置工作多，落實(shí)檢查少），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，解決好“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實(shí)xx生〔2008〕50號(hào)文件精神，以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降×××，杜絕水害事故和瓦斯事故，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無(wú)保障觀念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問(wèn)題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施，加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對(duì)周邊小煤窯的開(kāi)采情況進(jìn)行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問(wèn)題，確定攻關(guān)方向，按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān)，加強(qiáng)與科研院校的合作。

攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控，爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn)，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機(jī)械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ)，提高機(jī)械化質(zhì)量和效益?？傮w目標(biāo)是：機(jī)采率達(dá)到×××（其中綜采率達(dá)到×××），機(jī)掘率達(dá)×××；全員效率達(dá)到××噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí)，具體要求是：減少炮采（掘），增加機(jī)采（含綜采綜掘），對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無(wú)人工作面發(fā)展；機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。

（五）加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見(jiàn)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹(shù)立安全發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷(xiāo)售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤(pán)棋。

安全監(jiān)管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開(kāi)展治理工作。通過(guò)實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，既要注重地面，更要注重井下作業(yè)場(chǎng)所。要在行為規(guī)范、職工培訓(xùn)、制度建設(shè)、理念滲透、改變形象等方面狠下功夫。加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特別是改制企業(yè)要著重從安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。群團(tuán)組織要圍繞“塑造本質(zhì)安全型員工，打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，樹(shù)立“事故可防、可控”、“生命沒(méi)有彩排”等安全文化理念，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

同志們，盡管2009年安全生產(chǎn)面臨較大的難題，但我們一定要?jiǎng)?lì)精圖治，沉著應(yīng)對(duì)，克服困難，在xx集團(tuán)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持安全發(fā)展，用科技治災(zāi)的理念，用全體員工的智慧，用與時(shí)俱進(jìn)的精神，采取強(qiáng)有力的工作措施，以安全生產(chǎn)的工作實(shí)績(jī)，推動(dòng)xx集團(tuán)安全管理上臺(tái)階、安全生產(chǎn)創(chuàng)水平、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變方式，為創(chuàng)建百億企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化xx集團(tuán)作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見(jiàn)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹(shù)立安全發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷(xiāo)售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤(pán)棋。

安全監(jiān)管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開(kāi)展治理工作。通過(guò)實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。

篇（9）

（一）各類(lèi)安全事故指標(biāo)情況

今年1—5月，全縣共發(fā)生安全事故54起，比去年同期32起上升33.3%；受傷36人，比去年同期41人下降12%；死亡11人，與去年同期13人下降15%；直接經(jīng)濟(jì)損失141.6萬(wàn)元，比去年同期150.8萬(wàn)元下降5.8%。

（二）上半年安全生產(chǎn)主要工作

1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，協(xié)助縣政府和縣安委會(huì)組織召開(kāi)了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、相關(guān)部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)將各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)工作的情況納入政績(jī)考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。協(xié)助縣安委會(huì)分解細(xì)化2013年縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)的重點(diǎn)任務(wù)，真正做到安全生產(chǎn)工作有人抓有人管。

2、狠抓節(jié)假日和重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)假日和重點(diǎn)期間安全生產(chǎn)檢查工作。在元旦、春節(jié)、清明和“五一”期間，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)縣安委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全大檢查。特別是春節(jié)期間，我局會(huì)同公安、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，整頓了全縣煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保了春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

3、認(rèn)真開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”。我縣從2012年12月20日至2013年3月31日，按照省、市政府統(tǒng)一布署，用100天時(shí)間，在全縣深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”。此次活動(dòng)目標(biāo)明確，主題突出?；顒?dòng)緊緊圍繞建立健全以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，突出“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格執(zhí)法、確保平安”這一主題。為切實(shí)搞好我縣“百安活動(dòng)”，確保我縣元旦、春節(jié)及年初的良好安全形勢(shì)，縣政府安委會(huì)成立了“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了縣安委會(huì)成員（擴(kuò)大）會(huì)議，安排部署“百安活動(dòng)”各項(xiàng)工作。各相關(guān)部門(mén)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)相關(guān)文件，召開(kāi)會(huì)議并具體布置了“百安活動(dòng)”的相關(guān)工作。

活動(dòng)期間，以全面排查治理各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決降低事故總量，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)。以突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵為總體要求。集中力量加強(qiáng)道路及水上交通、建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、民爆物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是道路交通和水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。在“百安活動(dòng)”中，交警投入警力1620余人次，出動(dòng)警車(chē)469臺(tái)次，共查處各類(lèi)交通違法行為6170余起。在水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治中，交通、海事部門(mén)共出動(dòng)海事艇159艘次，出動(dòng)檢查人員1700余人次，檢查車(chē)船2500余艘臺(tái)次，檢查碼頭、車(chē)站206個(gè)次，巡查公路1680余公里。二是煤礦及非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治。安監(jiān)會(huì)同經(jīng)信等部門(mén)檢查煤礦7戶(hù)共計(jì)16次，出動(dòng)車(chē)輛32臺(tái)次，參加檢查人員98人次，共查出各類(lèi)隱患124處，均以下達(dá)限期整改指令，并以督促整改到位。檢查非煤礦山35戶(hù)共計(jì)76次，共查出各類(lèi)隱患68處，均以下達(dá)限期整改指令，并以督促整改到位。整治的重點(diǎn)是：技改煤礦不按設(shè)計(jì)施工、安全設(shè)施投入不足；生產(chǎn)煤礦瓦斯治理措施不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，非煤礦山企業(yè)“三證一照”不齊，違法開(kāi)采等。三是?；芳盁熁ū衿髽I(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)9戶(hù)累計(jì)檢查35次，批發(fā)企業(yè)2戶(hù)累計(jì)檢查12次，煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)400余戶(hù)，?；飞a(chǎn)企業(yè)48戶(hù)，檢查的內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、廢棄處置安全措施落實(shí)不到位；液氨、液氯、燃油、液化氣等存在的跑、冒、滴、漏；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”以及非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷(xiāo)售等，實(shí)施隱患處罰8.2萬(wàn)元。四是開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。縣安監(jiān)會(huì)同規(guī)建、監(jiān)察、公安等部門(mén)，對(duì)全縣政府性投資200萬(wàn)元以上、非政府性投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)于開(kāi)工手續(xù)不齊，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，“三級(jí)教育”不到位，特種作業(yè)人員沒(méi)有持證上崗等問(wèn)題，進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。五是開(kāi)展消防及公共安全專(zhuān)項(xiàng)整治。配合縣消防大隊(duì)、縣文體廣電局等相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了文體娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、商店、集貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、加油加氣站、人員密集場(chǎng)所、易燃易炸場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治。消防部門(mén)從重點(diǎn)檢查單位95個(gè)增加到116個(gè)，擴(kuò)大了檢查面并提高了檢查質(zhì)量。同時(shí)，縣內(nèi)加油加氣站等全部納入重大危險(xiǎn)源管。

4、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是我省、市、縣分級(jí)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，最終達(dá)到企業(yè)底數(shù)更清、安全生產(chǎn)臺(tái)帳更明、隱患排查更細(xì)、事故預(yù)防能力更強(qiáng)；部門(mén)安全監(jiān)管方式更靈、全面提升安全生產(chǎn)的效果更佳的目的。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，將使企業(yè)進(jìn)一步懂得“做什么”、“怎么做”，有利于企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任；各行業(yè)主管部門(mén)將清楚自己“管什么”、“怎么管”，有利于政府和部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。到目前為止全縣有1092戶(hù)已經(jīng)登陸省安監(jiān)局網(wǎng)站安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查專(zhuān)欄進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作，有966戶(hù)已通過(guò)審核。

5、積極開(kāi)展震后安全生產(chǎn)工作。我局根據(jù)省市縣抗震救災(zāi)有關(guān)文件精神，積極行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展抗震救災(zāi)的各項(xiàng)工作。一是成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任。為切實(shí)做好地震抗震救災(zāi)工作。結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局黨組會(huì)研究，成立以縣安監(jiān)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局綜合安全監(jiān)督股，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。二是加大安全隱患排查整治工作。震后我局立即開(kāi)展煤礦、非煤礦山，?；髽I(yè)的安全隱患排查整治。立即要求各煤礦撤出井下全部作業(yè)人員，并對(duì)全縣7戶(hù)煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐礦排查，對(duì)查出的隱患，要求每個(gè)煤礦必須限期整改。非煤礦山企業(yè)以自查與督查相結(jié)合，共排查25戶(hù)，查出隱患一般隱患21條，均要求立即整改。對(duì)全縣煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展隱患排查。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。地震之后我局立即進(jìn)入應(yīng)急守狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制。四是及時(shí)核實(shí)本部門(mén)災(zāi)情以及組織本單位向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。實(shí)事求是的核實(shí)上報(bào)本單位受災(zāi)情況，并積極組織全局職工給災(zāi)區(qū)捐款。

6、嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為，依法查處各類(lèi)事故。上半年我局進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患和違規(guī)違章行為檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為和安全隱患，依法責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改，確保安全。對(duì)拒不整改或整改不力的，依法進(jìn)行立案查處。上半年，共查處7起安全生產(chǎn)違章行為和安全隱患，共實(shí)施處罰10余萬(wàn)元。按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則。受縣政府委托，組織事故調(diào)查組對(duì)2起分別死亡1人的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）存在的問(wèn)題及原因分析

上半年，我縣各類(lèi)安全事故的件數(shù)比去年同期上升33.3%，但是，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別與去年同期下降15%和12%，直接經(jīng)濟(jì)損失比去年下降5.8%，但安全事故總量上升較快，一般事故時(shí)有發(fā)生，形勢(shì)仍然嚴(yán)竣。存在的問(wèn)題及原因：

1、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患仍不同程度存在，煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等行業(yè)、企業(yè)安全監(jiān)管壓力、難度較大。

2、交通事故死亡人數(shù)仍然較多，交通安全監(jiān)管面寬，安全監(jiān)管壓力較大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

除了以上指標(biāo)分析的原因外，還存在以下因素：

1、我縣正處在工業(yè)強(qiáng)縣的建設(shè)過(guò)程中，“發(fā)展與安全”在現(xiàn)實(shí)中存在一定的沖突，要正確處理好“發(fā)展與安全”的問(wèn)題，有一個(gè)過(guò)程。由于我縣自身底子薄，安全生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)薄弱，而部份企業(yè)又盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全投入重視不夠，事故隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)整改，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生。

2、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)欠缺，加之企業(yè)未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)三級(jí)教育培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)低下，安全生產(chǎn)意識(shí)不夠，自救互救的能力較差。

3、監(jiān)管力度還須進(jìn)一步加大。除了安監(jiān)局還須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度外，其它行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還須加大監(jiān)管的力度，決不能存在監(jiān)管失之過(guò)軟，失之過(guò)寬的現(xiàn)象。

二、下半年工作安排

下半年，我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大安全生產(chǎn)工作力度，深刻吸取近期全國(guó)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到操作層面，從嚴(yán)監(jiān)管，確保安全。我局的工作目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕重特大事故，減少一般事故，確保全年全縣各類(lèi)事故死亡人數(shù)不超過(guò)市下達(dá)的控制指標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作

為深刻吸取我省市煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5·20”特別重大爆炸事故、禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)事故等多起重特大事故教訓(xùn)。按照國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》和全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議的統(tǒng)一部署。我局決定從2013年6月至9月底集中開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。一是煤礦方面：認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和煤礦安全七項(xiàng)治本攻堅(jiān)舉措，嚴(yán)厲打擊私挖盜采、超層越界開(kāi)采、以采代探和邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法行為情況；超能力、超強(qiáng)度、超定員、超核定區(qū)域組織生產(chǎn)及隱患排查治理情況；煤礦停產(chǎn)整頓的情況。進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)保障制度，加大安全投入，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范各種安全生產(chǎn)行為，預(yù)防事故的發(fā)生，特別是加強(qiáng)對(duì)技改礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)，充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員的作用，加強(qiáng)對(duì)井下安全監(jiān)控。二是煙花爆竹方面：進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，督促煙花爆竹企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、整改安全隱患，做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)夏季停產(chǎn)工作。繼續(xù)配合公安、工商等部門(mén)，打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。逐步規(guī)范我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，進(jìn)一步指導(dǎo)推進(jìn)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。三是危險(xiǎn)化學(xué)品方面：嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理工作；油庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況；嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。四是交通安全方面：繼續(xù)督促交通、交警部門(mén)狠抓源頭管理，切實(shí)從源頭上杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及駕駛員從事客貨運(yùn)輸。嚴(yán)格《道路交通安全法》的規(guī)定，嚴(yán)處酒后駕車(chē)、無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，控制和減少各類(lèi)交通事故，防止重特大交通事故發(fā)生。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，繼續(xù)配合海事部門(mén)開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（二）深入開(kāi)展打非治違工作

根據(jù)省安委會(huì)〈關(guān)于印發(fā)《2013年度省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》的通知〉（安委〔2013〕16號(hào)）的要求，下半年我局將對(duì)煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域以及高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在、事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)打擊。重點(diǎn)打擊無(wú)證、證照不全或證照過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的帶共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，培訓(xùn)教育力度，努力提高各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)知識(shí)

大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，努力提高安全監(jiān)管人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的應(yīng)用能力。繼續(xù)做好煤礦、?；贰⒎敲旱V山、煙花爆竹及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照《安全生產(chǎn)法》，搞好員工安全生產(chǎn)教育，切實(shí)落實(shí)“三級(jí)教育”制度，狠抓新工人安全教育、工人再上崗安全教育、工人轉(zhuǎn)崗安全生產(chǎn)教育以及新工藝、新裝置、新設(shè)備投產(chǎn)前的安全教育。

（四）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

按照縣委、縣政府的要求，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”制度和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，指導(dǎo)督促各類(lèi)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真執(zhí)行新、改、擴(kuò)建安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批制度，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度，事故應(yīng)急處理制度，搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)控。

（五）加強(qiáng)責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理違章和事故責(zé)任

要根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，嚴(yán)肅處理違規(guī)違章和安全生產(chǎn)事故，要加大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大處罰力度，從嚴(yán)追究違章單位的責(zé)任。同時(shí)，要督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

篇（10）

一、2008年生產(chǎn)安全工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會(huì)確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，開(kāi)展“百安活動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了××集團(tuán)安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

2008年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，科技治災(zāi)工作全面開(kāi)展，“雙基”建設(shè)工作開(kāi)始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤1300.1萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的100%，開(kāi)拓進(jìn)尺5.17萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的122.86%；掘進(jìn)進(jìn)尺26.81萬(wàn)米，完成年計(jì)劃的105.68%。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的79.17％。

2008年省安委會(huì)下達(dá)××集團(tuán)死亡控制指標(biāo)29人，實(shí)際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設(shè)礦井2起2人，比省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)少死亡7人，百萬(wàn)噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。2008年與2007年相比百萬(wàn)噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對(duì)礦井安全周期超過(guò)1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產(chǎn)工作

集團(tuán)年初召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長(zhǎng)肖天任代表集團(tuán)公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2008年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從抓安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開(kāi)展各種形式“百安”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實(shí)“雙基”工作和提升機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”和完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核，確保了2008年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實(shí)七部委116號(hào)文件，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺(tái)了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進(jìn)行了“雙基”建設(shè)試點(diǎn)，隊(duì)、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進(jìn)行了“雙基”試點(diǎn)，以打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層為突破，從人、機(jī)、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)作為安全管理的切入點(diǎn)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)管理

隱患是事故的溫床，對(duì)隱患的排查、控制、治理是防止各類(lèi)事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動(dòng)為契機(jī)，加大了現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進(jìn)。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點(diǎn)，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實(shí)際情況，強(qiáng)化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動(dòng)方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點(diǎn)，強(qiáng)化了檢查考核，取得了較好的成績(jī)。

加大了對(duì)省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項(xiàng)：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開(kāi)采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學(xué)合作，計(jì)劃投入資金2.65億元，預(yù)計(jì)到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺7200米，完成年度計(jì)劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進(jìn)進(jìn)尺2100米，完成年度計(jì)劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實(shí)施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計(jì)，配置了探測(cè)設(shè)備及相應(yīng)人員。

開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)活動(dòng)。2008年我們共開(kāi)展了三次“百安活動(dòng)”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對(duì)性強(qiáng)?！鞍侔不顒?dòng)”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”為主題，百萬(wàn)噸死亡率為1.47，廣能、達(dá)竹2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第二個(gè)“百安”活動(dòng)以頂板、運(yùn)輸整治為重點(diǎn)，百萬(wàn)噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠(yuǎn)礦等4個(gè)公司未發(fā)生死亡事故；第三個(gè)“百安”活動(dòng)以?！皧W運(yùn)會(huì)”、國(guó)慶和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)為目的，百萬(wàn)噸死亡率為1.24，達(dá)竹、廣能2個(gè)公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點(diǎn)，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠(yuǎn)是安全工作的重中之重，我們堅(jiān)決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實(shí)了××精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)，25對(duì)生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造并一次性通過(guò)驗(yàn)收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬(wàn)立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬(wàn)立方米，比去年增加13％。已運(yùn)行30臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺(tái)正在安裝過(guò)程中。

4、依靠科技進(jìn)步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅(jiān)持科技治災(zāi)，集社會(huì)之智慧，舉××之全力、借院校之技術(shù)，推進(jìn)安全治災(zāi)和裝備升級(jí)?！痢良瘓F(tuán)組織了煤炭開(kāi)采、瓦斯治理、水害防治三個(gè)專(zhuān)家組，技術(shù)中心成立了5個(gè)專(zhuān)業(yè)研究所，突出重點(diǎn)解決了制約生產(chǎn)的開(kāi)采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問(wèn)題。科技進(jìn)步在××集團(tuán)構(gòu)建規(guī)?；?、現(xiàn)代化、信息化大集團(tuán)的更高平臺(tái)上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開(kāi)展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項(xiàng)目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機(jī)廠研發(fā)了3項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項(xiàng)目的研究；杉木樹(shù)礦正在開(kāi)展“礦井綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動(dòng)了礦井災(zāi)害治理工作。

5、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機(jī)械化，改善了安全環(huán)境

加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機(jī)構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動(dòng)態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先與獎(jiǎng)?lì)^罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國(guó)家行業(yè)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細(xì)化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過(guò)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月30%的工資掛鉤等措施，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺(tái)階。通過(guò)××集團(tuán)下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達(dá)標(biāo)，其中19對(duì)礦井達(dá)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對(duì)。

大力發(fā)展機(jī)械化，推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個(gè)方面展開(kāi)工作：機(jī)械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機(jī)械化發(fā)展頸瓶工作；加強(qiáng)機(jī)械化培訓(xùn)工作；提高掘進(jìn)單進(jìn)水平，確保采掘平衡工作。

2008年××集團(tuán)機(jī)采率達(dá)到66%（其中綜采率達(dá)到53%），機(jī)掘率達(dá)到10%。現(xiàn)有采煤工作面94個(gè)，比去年減少3個(gè)，共裝備了機(jī)采工作面42個(gè)，比去年增加1個(gè)，現(xiàn)有掘進(jìn)面187個(gè)，同比減少17個(gè)，實(shí)現(xiàn)全機(jī)械化采煤的礦井共有6對(duì)，比去年增加了2對(duì)。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會(huì)分別評(píng)為行業(yè)一級(jí)、行業(yè)二級(jí)高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了××特色的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿(mǎn)1000天礦井獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了考核，同時(shí)將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)安全管理體制創(chuàng)新,在強(qiáng)化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督隱患排查整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機(jī)制，實(shí)行安全監(jiān)督與管理分離，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過(guò)程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。

7、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全工作，營(yíng)造了較好的安全社會(huì)氛圍

積極開(kāi)展了春節(jié)、“兩會(huì)”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊(duì)干跟班作業(yè)制度，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)安全措施落實(shí)，保證了電煤的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了“5.12”抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了對(duì)井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍。對(duì)火工品管理、對(duì)基本建設(shè)礦井和非煤礦井實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)檢查。在檢查行動(dòng)中，查出隱患64條，下達(dá)隱患整改通知書(shū)10份，落實(shí)了整改責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位和整改期限。

8、開(kāi)展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照××集團(tuán)定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“綜合治理”工作，堅(jiān)持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進(jìn)。

加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護(hù)隊(duì)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求建設(shè)的礦山救援隊(duì)伍。如四川省威遠(yuǎn)煤礦礦山救護(hù)消防中隊(duì)制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

合理使用安全費(fèi)用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。2008年提取安全費(fèi)用3.87億元，使用了3.92億元，申請(qǐng)國(guó)債項(xiàng)目22個(gè)，總投資5.239億元，其中國(guó)債0.9782億元。現(xiàn)已全部淘汰倉(cāng)儲(chǔ)式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護(hù)；巷道支護(hù)采用錨、網(wǎng)、噴組合支護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)礦井綜合防災(zāi)能力，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專(zhuān)業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實(shí)現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。2008年計(jì)劃培訓(xùn)員工1.35萬(wàn)人次，實(shí)際培訓(xùn)員工2.18萬(wàn)人次，其種作業(yè)人員0.42萬(wàn)人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專(zhuān)門(mén)為××集團(tuán)舉辦了礦長(zhǎng)培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)。在金剛煤礦召開(kāi)了群眾安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，確立了“樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅(jiān)固防線(xiàn)”的工作目標(biāo)。通過(guò)充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動(dòng)了××安全文化建設(shè)進(jìn)程。達(dá)竹公司形成了安全文化建設(shè)機(jī)制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）2008年安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬(wàn)噸死亡率為1.54，而全國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運(yùn)輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類(lèi)占事故總數(shù)的77.27%。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬(wàn)噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達(dá)竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠(yuǎn)礦為4.69。威遠(yuǎn)礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬(wàn)噸死亡率都超過(guò)了××集團(tuán)的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時(shí)有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因?yàn)槲茨芏沤^“三違”行為，加之現(xiàn)場(chǎng)管理較混亂，職工自保和互保意識(shí)不強(qiáng)造成。如魯班山南礦“1.20”提升運(yùn)輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車(chē)、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機(jī)巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機(jī)巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災(zāi)害升級(jí)，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開(kāi)采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達(dá)到規(guī)定要求，無(wú)計(jì)劃停電時(shí)有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測(cè)與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時(shí)又制約了防災(zāi)治災(zāi)時(shí)間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護(hù)手段與礦壓不適應(yīng)的問(wèn)題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)

技術(shù)管理上，個(gè)別單位存在無(wú)規(guī)程、無(wú)措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門(mén)未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對(duì)年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗(yàn)收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計(jì)位置，瓦斯預(yù)抽未達(dá)到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無(wú)效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實(shí)不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動(dòng)違反瓦斯管理規(guī)定的問(wèn)題。

5、人才匱乏，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定

隨著××集團(tuán)的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來(lái)，由于職工隊(duì)伍流動(dòng)性較大、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，努力做好2009年安全生產(chǎn)工作

2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和××安〔2009〕1號(hào)文件精神，強(qiáng)化“雙基”工作，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進(jìn)管理粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動(dòng)治理向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變，確保2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤1315萬(wàn)噸，絕對(duì)死亡指標(biāo)控制在省安委會(huì)的考核指標(biāo)以?xún)?nèi)，百萬(wàn)噸死亡率控制在2以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1.8，基本建設(shè)礦井萬(wàn)米掘進(jìn)死亡率0.8以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

2008年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級(jí)壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問(wèn)題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實(shí)杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽(tīng)匯報(bào)多，井下解決問(wèn)題少；布置工作多，落實(shí)檢查少），加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，解決好“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實(shí)××生〔2008〕50號(hào)文件精神，以“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)二級(jí)以上瓦斯超限報(bào)警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅(jiān)持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無(wú)保障觀念。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問(wèn)題。突出礦井認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防護(hù)措施，加強(qiáng)瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強(qiáng)井下在用設(shè)備防爆檢測(cè)。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。

堅(jiān)持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強(qiáng)物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”。要落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對(duì)周邊小煤窯的開(kāi)采情況進(jìn)行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問(wèn)題，確定攻關(guān)方向，按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施的原則，加大安全費(fèi)用投入。技術(shù)中心要積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目和涉及全局性科研項(xiàng)目的攻關(guān)，加強(qiáng)與科研院校的合作。

攀煤公司要加強(qiáng)對(duì)周邊小礦的監(jiān)控，爭(zhēng)取盡快建立一套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進(jìn)步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點(diǎn)，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進(jìn)“兩型三化”礦井建設(shè)

以強(qiáng)化“雙基”工作為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機(jī)械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強(qiáng)化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的跟蹤考核。

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，實(shí)行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開(kāi)展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范勞動(dòng)用工行為。

推進(jìn)科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動(dòng)“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

夯實(shí)機(jī)械化基礎(chǔ)，提高機(jī)械化質(zhì)量和效益?？傮w目標(biāo)是：機(jī)采率達(dá)到65％（其中綜采率達(dá)到50％），機(jī)掘率達(dá)12％；全員效率達(dá)到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動(dòng)機(jī)械化升級(jí)，具體要求是：減少炮采（掘），增加機(jī)采（含綜采綜掘），對(duì)新建礦井實(shí)行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動(dòng)化智能化無(wú)人工作面發(fā)展；機(jī)械化向綜合自動(dòng)化信息化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2009年機(jī)械化采煤工藝基本覆蓋××公司全部可采煤層。

（五）加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理可實(shí)現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強(qiáng)，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進(jìn)行試點(diǎn)，待完善后推廣實(shí)施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，××集團(tuán)在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對(duì)各公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)演練，提高救援隊(duì)員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)安全管理的預(yù)見(jiàn)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計(jì)劃、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安全管理

金融危機(jī)的爆發(fā)致使煤炭市場(chǎng)受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，要繼續(xù)樹(shù)立安全發(fā)展理念，樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場(chǎng)銷(xiāo)售變化的聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，堅(jiān)持以產(chǎn)促銷(xiāo)、以銷(xiāo)保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場(chǎng)要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實(shí)現(xiàn)全局一盤(pán)棋。

安全監(jiān)管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對(duì)安全費(fèi)用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，全力開(kāi)展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機(jī)電運(yùn)輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強(qiáng)重大隱患治理，繼續(xù)推進(jìn)“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅(jiān)決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯(cuò)誤思想。抓好重點(diǎn)頭面，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，對(duì)重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機(jī)制的要求開(kāi)展治理工作。通過(guò)實(shí)施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點(diǎn)突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。杜絕較大事故，加大對(duì)零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動(dòng)組織管理松弛等現(xiàn)象。