時間：2022-07-13 13:20:36
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村后備干部述職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、成績清單
1、抓黨建主體責任落實。認真履行責任人職責，全心全意抓黨建。黨員領(lǐng)導干部廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提，是貫徹落實黨的路線方針政策，促進改革開放、經(jīng)濟建設和維護穩(wěn)定的重要保證。作為黨員領(lǐng)導干部，始終高度重視學習，堅強思想修養(yǎng)，努力提高黨風廉政建設的認識。全年召開定期議黨會議 3次，專題議黨會議 3次。定期進屯入戶，解決重點、難點問題 8件。
2、抓基層黨建重點任務落實。結(jié)合“兩學一做”學習教育實踐活動，主持參與集中學習4 次，組織開展專題討論4次。強化了村“說事點”職能，將每月15日和30日作為村民說事日，由第一書記和村書記負責接待，群眾有什么事都可以在這兩天跟村里說，這樣既可以及時掌握村里的動態(tài)，也能有效化解村民之間的矛盾，又可以為群眾解答政策性的疑難問題，對村級維穩(wěn)工作有極大好處。截至目前，已為群眾解決各類事項39件。同時，我們安排村級后備干部陪同接訪，通過接訪實踐，鍛煉和提升后備干部處理村級事務的能力水平。
3、扶貧工作基本情況。天興村是建檔立卡貧困村，2019年10月，貧困村摘帽，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶188戶360人，其中：五保戶8戶9人，低保戶65戶118人。致貧原因主要是因病致貧，因病致貧185戶353人，因殘致貧3戶7人。
2016年脫貧25戶47人。2017年脫貧47戶101人。2018年脫貧59戶113人，2019年脫貧65戶111人，全部實現(xiàn)脫貧。
4、大力推動天興村土地入股項目，當年帶動四屯土地入股參與的19戶貧困戶每戶增收3500元，本村開展土地入股項目，涉及耕地面積為120公頃，采取為村民“保底+分紅”的形式，使村民從土地上解放出來，配合實施勞務輸出項目，實現(xiàn)增收致富。
5、2019年全村土地流轉(zhuǎn)面積達到了600公頃，占全村耕地面積的35.6%，比上一年度增長了近15個百分點，主要種植經(jīng)濟作物為黑豆、西瓜、香瓜、地瓜等，為天興村村民每戶增收。2019年，全村結(jié)構(gòu)調(diào)整面積650公頃，占全村耕地面積的38.6%。
6、2019年爭取到了國家開發(fā)銀行吉林省分行的機井上電項目，該項目總投資40萬元，項目為天興村6眼抗旱井并上電改造，現(xiàn)已完工，由國開行投資為天興村購買兩臺榨油機，用以帶動天興村特色黑豆油深加工項目。
截至目前，累計為天興村爭取到各類項目10個、涉及資金2800余萬元。
二、問題清單
1、推進“兩學一做”學習教育落實不夠。在學習教育內(nèi)容上創(chuàng)新不足，理論轉(zhuǎn)化實踐效果不明顯。機關(guān)黨建爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，非公黨建管理不嚴。
2、對基層黨建工作指導還不到位。黨建工作推進不夠均衡，破解難題不夠有力，抓黨建督導管理還需加強。
3、黨員干部隊伍的教育有待加強?；鶎狱h員、干部隊伍年齡、文化等結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化，后備干部培養(yǎng)力度有待加強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三、任務清單
1、黨建工作。抓好支部班子的學習每月要學習一次，做到帶頭抓、帶頭學、帶頭用，形成良好的學習氛圍。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：
大家好!
一年來在黨委政府的正確領(lǐng)導下，在全體黨員、村支兩委齊心協(xié)力下，我始終嚴格要求自己當好黨建工作第一責任人，確保了黨建工作持續(xù)有效的開展，現(xiàn)將2018年黨建工作述職如下：
一、我村基本情況
我村現(xiàn)有 個村民小組， 人，黨員 人，大專文化以上9人。
二、一年來工作情況
（一）抓黨建促脫貧攻堅
1.認真做好“”工作，我們做到每月至少一次支委會，今年召開黨員大會 次，每個季度至少一次黨課，利用“”，我們認真貫徹黨的路線方針政策和上級決議指示，召開了支委會、組織生活會和黨員民主評議，嚴肅開展了批評與自我批評，真正發(fā)揮“一會五評”的作用，經(jīng)民主評議評出優(yōu)秀黨員 名，不合格黨員 名，發(fā)展黨員 名。
2.認真做好黨費收繳工作，堅持每月按時足額收取黨費，每季按時上繳到鎮(zhèn)組織辦，全年共收繳黨費 元。
以“抓黨建、促脫貧”為指引，完善村支部“五化”建設，加強“”紀實管理，制定年初工作方案，認真開展“主題黨日”活動。據(jù)實進行黨員積分管理，培養(yǎng)儲備后備干部和入黨積極分子，嚴格按照上級要求發(fā)展黨員。
3.圍繞制度建設規(guī)范黨建工作，深入開展“講正氣、守規(guī)矩、愛隆回”主題教育，大力弘揚文明新風，制定完善村規(guī)民約，成立紅白喜事理事會、村務監(jiān)督委員會和村級理財小組，清除陳規(guī)陋習，形成向上向善的鄉(xiāng)風民風，引導宣傳婚事新辦、喪事簡辦，禁止大操大辦，得到村民的一致好評。
4.通過制定完善了黨員民主生活制度、黨員會議制度和兩委班子值班制度，不斷規(guī)范支部黨建工作，有效提升了黨員素質(zhì)，發(fā)揮了黨員作用，增強了支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
（二）村基礎(chǔ)建設不斷得到夯實
今年以來，村支兩委團結(jié)帶領(lǐng)全村人民，在駐村幫扶工作隊的指導下，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設，全村集體經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。確保了水、電、路100%入戶，全村共硬化水圳 余米，投資 萬元解決全村安全飲水問題，目前我村自來水管網(wǎng)鋪設到戶項目正在施工當中，預計農(nóng)歷年底可全部到戶；投資 萬元的光伏發(fā)電站項目建設得到全面落實，現(xiàn)已并網(wǎng)發(fā)電；硬化通組公路 公里；同時認真貫徹落實上級指示精神，做好了安全維穩(wěn)工作，確保一方平安；狠抓環(huán)境衛(wèi)生工作。
三、存在不足和努力方向
一是考察手段“單一”，接觸面窄?？疾鞎r，主要采取“一聽（領(lǐng)導班子成員述職）、二測（民主測評）、三推（民主推薦后備干部）、四座談”的方式進行。實踐中，座談考察的對象主要集中在機關(guān)干部中，即使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考察，也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和機關(guān)中層正職為主，而與領(lǐng)導班子成員直接服務的對象和基層群眾參加個別談話的不多，考察組接觸的對象范圍偏窄。二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”，方法簡單?，F(xiàn)在所采用考察干部內(nèi)容基本是印象分。在具體操作上，沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也沒有進一步地細化考察細則，更沒有提出不同崗位職責對不同領(lǐng)導干部能力的要求，而是很籠統(tǒng)且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結(jié)果測評，內(nèi)容包羅萬象且大而全。民主測評時，與會者在較短的時間內(nèi)憑印象測評出來的干部民意，其真實可信程度不高。三是考察方法“老套”，了解不透?？疾旄刹繒r大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實績、開拓創(chuàng)新等方面的情況，從談話的有效率來看，反映情況雷同的（思想表現(xiàn)好、實績突出、勤政廉政等）要占很大比例，原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說；也有的不了解情況，與被考察對象工作上接觸并不多，說不出所以然，反映的材料也是“二傳手”。同時，考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去，很少核實有關(guān)資料，以致情況了解不透。四是考察材料“一律”，較少個性。目前，干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少；共性化語言多、個性化語言少；反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時，避重就輕，不分析崗位需要，如：工作中有時有急躁情緒；性格內(nèi)向；缺乏行政工作經(jīng)驗（原來就沒有行政工作舞臺）等等，考察材料千人一面，畫而不像或霧里看花。
二、目前干部考察工作不足的原因探究。
1、創(chuàng)新的意識不強。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握，《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細的規(guī)定，具有較強的嚴肅性、規(guī)范性和封閉性，因而帶來在干部考察方法上的程式化，缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人，可以減少責任風險?？疾熘饕且悦裰鳒y評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的，至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠，不作深入的分析。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì)，有的干部工作踏實，能力突出，但不善于與人溝通，特別是在工作過程中難免較真、碰硬，損害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到這些人的妒嫉，因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部工作不認真，但善于喬裝打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”，卻被視為“能人”、“好人”，由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況，但對于考察組，卻不敢“越雷池”，以票定優(yōu)劣，比較穩(wěn)妥。二是封閉運行，可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高，考察的深入程度和進展情況“外界”是不清楚的，尤其在領(lǐng)導班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中，一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”，不僅可能會對當事人產(chǎn)生傷害，甚至給拉票者提供可乘之機，而且影響黨委選人用人決策。因此，循規(guī)蹈矩成為考察組首選。
2、洞察和識別人的能力有差距。古人云：一流之士，識一流之人?？疾烊说娜?，應該是識人的高手，看問題能夠入木三分，分析問題高人一籌。因此，考察人的人，要具備較強的綜合素質(zhì)，要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力，考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求，考察人在撰寫考察材料時，要善于突出個性，把握對考察對象的評價分寸。
3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素，干部考察過程不夠深入，帶來知人不深、察人不細、用人不準。一是考察“例行公事”。考察年年搞、年年搞考察，考察目的不具體，特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定，工作方法“老套”，對被考察對象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2－3天，基本屬于測評、推薦加座談，個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要，定點、定向考察，考察實際就成了補充材料、完善程序的過程。四是考察作風欠扎實?？级徊?，考察組大部分時間坐在“家”里，而不去被考察對象的工作一線，接觸的主要是班子成員、中層正職干部，聽聽一些情況，這樣的考察叫做“井底的葫蘆——看似沉在底下，其實還是浮在上邊”。
三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想。
1998年以來，我們圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標，實行以目標管理為中心的干部考核制度，每年下達目標管理考評任務書，將各項工作任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和工作責任人，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，有力促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
1、從加強組織領(lǐng)導入手，成立機構(gòu)，建章立制，使目標管理能夠有效運行。目標管理工作涉及到組織體制和工作體制的建立和完善，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮黨委、政府的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)功能，理順關(guān)系，建立機構(gòu)，發(fā)揮各方面的積極作用，形成全縣目標管理工作的整體合力。為此，縣上成立了由常務副書記為主任，常務副縣長和組織部長為副主任，組織人事、紀檢監(jiān)察、財政、計劃、農(nóng)工部等相關(guān)部門為成員的常設考評工作委員會，辦公室設在組織人事部門。在制定考評辦法時，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、工業(yè)流通部門及重點企業(yè)三大塊設置目標任務。按照即定的目標，確定12%的縣域經(jīng)濟增長底線作為分解年度工作目標的主要依據(jù)，上不封頂，鼓勵“跳起來摘桃子”，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門自報，縣上組成調(diào)研組深入實地調(diào)查研究，由考評部門綜合各方面意見，按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步的要求，確定目標任務，由考評委反復醞釀，最后由縣委集體研究決定，按年度分別制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標考評辦法》、《縣直綜合部門目標考評辦法》、《工業(yè)流通部門及重點企業(yè)目標考評辦法》，然后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把目標任務層層分解到每個干部和村組，形成一個既相對獨立，又相互聯(lián)系的考評體系。
2、從促進工作落實入手，加強督查，擠干水分，使干部的工作績效能夠得到客觀公正地評價。在科學設置考評指標的前提下，實行全程監(jiān)督，核準核實情況。一是加強領(lǐng)導，明確責任?？荚u工作分三大塊實施，組織部考評縣直綜合部門，人勞局考評工業(yè)流通部門及重點企業(yè)，農(nóng)工部考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)職能部門負責單項工作考評資料的收集匯總，提供真實有效的考評數(shù)據(jù)。二是加強督查，擠干水分。實行決定事項督辦制，重點工作定期報告制，五人督查制和檢查復查制。成立了以紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣委辦、政府辦、組織部、人勞局為成員的“五人督查組”，在加強平時督查的基礎(chǔ)上，“五人督查組”對階段性中心工作和年度工作進行不打呼的隨機抽查，同時對重點工作項目在普遍檢查驗收后，又抽調(diào)人員組成復查工作組，以抽查的辦法認定普查驗收結(jié)果，確?？荚u數(shù)據(jù)真實準確。三是加強監(jiān)督，公正考評。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用，對考評工作進行全程監(jiān)督,使考評工作能夠公開公正。
3、從充分調(diào)動各方面工作積極性入手，嚴格考核，嚴格獎懲，使目標管理激勵作用得以充分體現(xiàn)。通過建立目標管理責任制，逐級落實工作責任，公正考核評比，嚴格兌現(xiàn)獎罰，極大地調(diào)動了各級干部的工作積極性，實現(xiàn)了干部作風大轉(zhuǎn)變，促進了經(jīng)濟大發(fā)展。在考核結(jié)果運用中，做到“三個掛鉤”：即與物質(zhì)獎勵掛鉤，每年提取年度財政收入的5%作為獎勵基金，設綜合獎和單項獎，按照考評結(jié)果，對獲獎單位給予物質(zhì)獎勵；與公務員考核掛鉤，對綜合考評獲獎的單位，其主要領(lǐng)導年度考核優(yōu)先進入優(yōu)秀格次，并獎勵一個非領(lǐng)導職務優(yōu)秀指標，被末位淘汰的單位黨政主要領(lǐng)導定為不稱職，并取消該單位全部優(yōu)秀指標；與領(lǐng)導干部升降去留掛鉤，對年度考評連續(xù)排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，其領(lǐng)導和一般干部優(yōu)先提拔重用，對年度考核倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，黨政主要領(lǐng)導免職或降職使用。1998年以來，通過目標考評，共處理鬧不團結(jié)的“散班子”2個，貽誤產(chǎn)業(yè)建設的“懶班子”3個，工作不力的“軟班子”4個，41名科級領(lǐng)導干部被免職或降職使用，15名科級干部定為不稱職格次。同時，10名免職后工作成績突出的干部被重新起用，做到“看公論選干部，憑實績用干部”。
二、目標考評存在的主要問題
實踐證明，實行目標管理，嚴格綜合考評，正確運用考核結(jié)果，鼓勵先進，鞭策后進，激發(fā)了各級干部勤奮工作、爭創(chuàng)實績的積極性和主動性，大力弘揚治山創(chuàng)業(yè)的“*精神”，形成了“領(lǐng)導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”作風，有力促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而，通過調(diào)查了解，我縣干部目標管理考評辦法還有很多有待改進的地方。
1、部分考核指標不能反映縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際。全省學習*現(xiàn)場會召開后，縣委、政府作出了實施“二次創(chuàng)業(yè)”的決定，工作重點由側(cè)重發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向重點突破第二產(chǎn)業(yè)，即“提升第一產(chǎn)業(yè)，突破第二產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)”。而現(xiàn)行目標管理考評辦法與全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，亟需研究調(diào)整。
2、對領(lǐng)導班子成員的實績考核難度較大?，F(xiàn)行考評辦法注重了班子整體，沒有關(guān)注到班子成員個體，在普遍與個別，整體與局部上有所偏頗。對先進的班子與后進的班子，以及優(yōu)先進入優(yōu)秀和末位淘汰的都有規(guī)定，但是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不同職位領(lǐng)導干部個人的評價認定，沒有具體標準，對領(lǐng)導班子成員考核沒有做到具體情況具體對待，往往在一個班子中一榮俱榮，一損俱損。
3、對工作實績的考評不夠深入。在干部實績考核中沒有處理好潛績與顯績的關(guān)系，使得一些干部搞“臨時效應”，做“表面文章”，注重“短期行為”，對那些打基礎(chǔ)增后勁具有長遠效益的工作不能給予充分肯定，不利于可持續(xù)發(fā)展。另一方面，由于各部門業(yè)務工作不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件各異，有的不在同一起跑線上，難以考核，對考評辦法科學性和操作性提出了新的要求。
三、完善考評辦法的基本意見
上述這些問題都需要積極探索，提高考評工作質(zhì)量，加以改進。經(jīng)過工作實踐和調(diào)查研究，干部目標管理考評工作應該把握好以下四個環(huán)節(jié)：
(一)、制定辦法?？荚u辦法是否科學，直接決定著全縣工作目標能否預期實現(xiàn)。在辦法制定上最容易出現(xiàn)兩個問題：一是目標過低，缺乏先進性和激勵性；二是目標過高，即使再努力也無法實現(xiàn)。要解決這兩方面的問題，在考評辦法的制定上應把握以下幾個原則：
1、客觀性原則。在制定辦法時，必須堅持實事求是，從客觀實際出發(fā)。要以有利于實施“二次創(chuàng)業(yè)”，促進經(jīng)濟發(fā)展為根本目的，合理設置目標任務。在制定目標任務前，要認真調(diào)查研究，廣泛征求意見，既把各級各部門的意見考慮進去，又把全縣目標任務落實下去，體現(xiàn)客觀實際性。
2、科學性原則。在立足實際的基礎(chǔ)上，考評辦法的制定必須以科學的理論和方法為指導。依據(jù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，突出重點，兼顧全局，合理分配各項考核指標。經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設與精神文明和民主法制建設之間的比例可調(diào)整為5:2:3，各單項工作之間比值也要合理，突出重點工作，不能在實績指標設置上過于瑣碎。
3、導向性原則?？荚u項目和具體指標，力求總體上體現(xiàn)全面貫徹黨的基本路線，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上選賢任能和“看公論選干部、憑實績用干部”的選人用人觀，符合全縣發(fā)展實際的思路，引導干部在全面建設小康社會的進程中，正確處理經(jīng)濟建設與社會發(fā)展、速度與效益、局部與全局、當前與長遠的關(guān)系。
4、激勵性原則。激勵原則是實施目標管理的重要手段，設置適當?shù)哪繕?，能激發(fā)內(nèi)在活力，調(diào)動干部工作積極性。按照“跳起來摘桃子”的要求，根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，按照年均增速不低于10%的標準，采取“總目標、分步走”的方法，合理設置考核指標，讓考核對象既感覺到任務的艱巨性，又讓他們感到有奔頭。
(二)、組織考評?？己嗽u價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績，要做到多角度、多層次、全方位評價，構(gòu)建立體化干部考評體系（圖表附后），以增強考核工作的科學性。對領(lǐng)導班子綜合成績考核，分為工作實績和民主測評兩項，工作實績占70%，民意測驗占30%，工作實績按照相應賦分要求，由考評委各成員單位提供，考評辦最后審定，民意測評由組織人事部門組織實施。對班子成員綜合成績的考核，包括主要領(lǐng)導班子成員和非主要領(lǐng)導班子成員兩個層面，分為班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績?nèi)棧鶕?jù)實際情況，合理確定賦分權(quán)數(shù)，一般來說，主管、分管工作的權(quán)數(shù)應大于兼管、協(xié)管工作的權(quán)數(shù)，以主管、分管為主，對于交叉分管的工作，應根據(jù)權(quán)責大小從權(quán)數(shù)上加以區(qū)分。對主要領(lǐng)導班子成員可按6:1:3的權(quán)數(shù)對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分，對非主要領(lǐng)導班子成員可按3:4:3的權(quán)數(shù)對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分。個人分管工作成績由考評委相應成員單位提供。這樣既能突出主要領(lǐng)導的帶兵能力，又能突出非主要領(lǐng)導的打仗能力。
1、實績考評。主要是領(lǐng)導班子集體工作情況考評，也就是工作實績考評。
①、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評。實行百分制考核，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的比重和完成該項工作的難易程度，過去分為財政收入30分(當年地方財政收入及增長率、農(nóng)業(yè)稅任務完成情況)；產(chǎn)業(yè)建設20分(烤煙面積及稅收額、養(yǎng)蠶發(fā)種量及稅收額、退耕還林)；計劃生育12分；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設8分(小窖、沼氣和流域治理工程建設)；黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、領(lǐng)導參會及督促檢查30分。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”，突破工業(yè)經(jīng)濟強縣，應增加培育新的經(jīng)濟增長點、產(chǎn)業(yè)稅收、勞務輸出、木瓜生產(chǎn)；基礎(chǔ)設施建設投資；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟考核力度，實行單項獎，并調(diào)整相應分值。
②、對綜合部門的考評。實行百分制考核，主要分為部門業(yè)務工作和經(jīng)濟工作兩項指標：過去部門業(yè)務工作占55分(黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、上級對口部門評議、部門相互評議、督辦檢查及領(lǐng)導干部參會、招商引資、社會治安綜合治理、計劃生育、安全穩(wěn)定等)。經(jīng)濟工作占45分，主要考核所包建村的烤煙生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)、沼氣建設、計劃生育、退耕還林等。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”，突破工業(yè)經(jīng)濟強縣，應增加勞務輸出、基礎(chǔ)設施建設（修路、建校、農(nóng)網(wǎng)改造、安程控電話、人畜飲水）等項目。依據(jù)國家農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策規(guī)定，在經(jīng)濟工作考核中取消黃姜稅收考核項目，并調(diào)整相應分值。
③、對工業(yè)流通部門及重點企業(yè)的考評。實行百分制考核，主要分為經(jīng)濟和非經(jīng)濟兩項指標：過去經(jīng)濟指標占70分(經(jīng)濟總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、上繳稅金等)；非經(jīng)濟指標占30分(黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、領(lǐng)導干部參會、督查督辦、部門聯(lián)評等)。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”，突破工業(yè)經(jīng)濟強縣，應調(diào)整被考核的單位和部門，把與城市經(jīng)濟聯(lián)系密切的部門都納入經(jīng)濟流通部門考評范圍，調(diào)整企業(yè)的主管部門，把規(guī)模以上的企業(yè)劃歸經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一管理，規(guī)模以下企業(yè)劃歸到鄉(xiāng)企局統(tǒng)一管理。
2、民主測驗。主要對領(lǐng)導班子和班子成員民意情況進行考核，包括群眾評價、班子互評、領(lǐng)導評價和自我估評。
①、群眾評價。由組織人事部門指導，本單位組織實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員的評議，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、事業(yè)單位負責、部分村干部、人大代表、政協(xié)委員參加評議。對縣直部門領(lǐng)導班子及其成員的評議，由所在部門全體干部、所屬企事業(yè)單位負責人參加評議。在聽取干部述職報告的基礎(chǔ)上，通過測評、評議或以談話、書面反映等形式，對考核對象的工作實績作出評價。在測評過程中，改變過去的多人表為單人表，改過去的集中填寫為分散填寫，改過去的“符號評價”為增加語言評價，讓群眾充分發(fā)表意見，提高群眾評議的質(zhì)量。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的測評可分別定為“好、較好、一般、差”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
②、班子互評。召開班子民主生活會，采取填表的方式，對班子集體和班子成員分別進行評價，評價意見也分為“好、較好、一般、差”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
③、領(lǐng)導評價。縣級領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實目標任務情況做出定性評價，評價意見分為“好、較好、一般、差”四個格次。
④、自我估評。按照考核部門的要求，由考核對象填寫自我評價表格，對本人的綜合素質(zhì)、工作業(yè)績、目標取向進行自我認定，同時對自己進行定性的估價。自我估價分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個格次。在這個評價環(huán)節(jié)中要注意兩點：一是對自己評價過高，得分上占優(yōu)勢；二是對自己評價過低，得分上顯得吃虧?？己私M要注意正確引導，讓考察對象對自己進行實事求是的評價。此項測評分值要設置的相對少一些。
(三)、監(jiān)督落實。要把考核考實，必須把監(jiān)督檢查作為目標管理考評的一個有機組成部分和重要環(huán)節(jié)，解決考核中搞文字游戲或虛假浮夸現(xiàn)象。在督查中應從以下幾個方面進行：
1、考評對象定期上報情況。列入被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將目標執(zhí)行情況按季度或階段向縣考評辦上報。上報的內(nèi)容包括：目標任務的進度、工作思路、采取的措施、任務落實過程中出現(xiàn)的問題以及效果等情況。
2、考評委成員單位定期通報情況。考評委成員單位要定期向考評辦通報情況。考評辦根據(jù)成員單位和考核對象上報的情況，在認真分析的基礎(chǔ)上，對工作進展情況進行通報并向有關(guān)領(lǐng)導匯報，為領(lǐng)導決策、指導工作提供依據(jù)。
3、“兩室”定期督查工作。充分發(fā)揮縣委、政府兩個督查股室的督查職能，對縣上重大決策、重要工作部署的落實情況，及時督查通報，并將情況報考評辦，使其與考核工作相互配合。
4、督查組及時進行檢查。五人督查組對縣上的中心工作和階段性重點工作進行跟蹤督查，對重要的工作項目，要進行雙重檢查驗收。通過實地查看，丈量點數(shù)，審計稽核，查閱資料等方式，及時掌握目標運行過程中所采取的措施、取得的經(jīng)驗、存在的問題、目標任務的進度等，寫出專項報告，作為考核的依據(jù)。
(四)、結(jié)果運用。目標考評本身不是目的，目的在于對考核結(jié)果的運用。
1、把考核結(jié)果與干部任用相結(jié)合。《干部任用條例》規(guī)定，在干部任用中要注重考察工作實績。工作實績是一個干部整體素質(zhì)的綜合反映，對實績突出的干部要大膽任用，實績平平的堅決予以調(diào)整，實績較差的果斷讓其下臺。
2、把考核結(jié)果與后備干部培養(yǎng)相結(jié)合?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定，領(lǐng)導干部要從后備干部中選用。后備干部隊伍的優(yōu)劣對領(lǐng)導干部隊伍素質(zhì)起著決定性的基礎(chǔ)作用。要從考評的過程和結(jié)果發(fā)現(xiàn)后備干部，了解后備干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿筒蛔阒?，為調(diào)整和培養(yǎng)后干提供依據(jù)。
3、把考核結(jié)果與干部的精神和物質(zhì)獎懲相結(jié)合。對工作實績突出的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，采取嘉獎、記功、授予榮譽、晉升工資等形式進行激勵。對實績較差的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行幫助教育，同時予以經(jīng)濟處罰。
四、應該著重解決的幾個問題
干部目標管理考評，既是組織部門的一項經(jīng)常性工作，又是干部制度改革中的一個重要課題。搞好干部目標管理考評，要著重解決好以下幾個問題：