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氣象防臺(tái)防汛工作總結(jié)匯總十篇

時(shí)間:2022-10-15 12:53:22

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇?dú)庀蠓琅_(tái)防汛工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

氣象防臺(tái)防汛工作總結(jié)

篇(1)

防汛安全工作總結(jié)1今年5月進(jìn)入汛期以來(lái),我局堅(jiān)持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo),把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來(lái),做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。通過(guò)全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成,現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛,為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長(zhǎng)馮遠(yuǎn)邁為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關(guān)于做好__年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,明確了各單位各部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、狠抓落實(shí)確保防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處

在汛期來(lái)臨之前,局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動(dòng)員會(huì),對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置,明確了各單位的職責(zé)任務(wù),組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材,公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè),安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來(lái),局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查,督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)。縣公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路路面進(jìn)行維修整治,邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具

160多臺(tái)次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時(shí)排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通,及時(shí)處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運(yùn)管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,出動(dòng)車輛10余臺(tái)次,出動(dòng)巡查人員40余人,做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作,確保客運(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余

人次,出動(dòng)巡查車輛500余臺(tái)次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實(shí)娛樂船舶的檢驗(yàn),確?!半p百”行動(dòng)落到實(shí)處,確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有情況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實(shí),防汛組織指揮得當(dāng),防汛各項(xiàng)措施到位,未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情,圓滿地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>

四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送制度

1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無(wú)論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。

2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作,及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍提供天氣預(yù)報(bào)情況和防汛預(yù)警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報(bào)送制度。

每周及時(shí)將防汛工作情況,上報(bào)各級(jí)主管部門,做到“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”。全系統(tǒng)通過(guò)信息的報(bào)送、反饋、溝通,及時(shí)地將防汛工作的要求、措施,落實(shí)到各單位,以確保汛期安全。

防汛安全工作總結(jié)2__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“防洪保安全”為主,認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下:

一、早安排、早落實(shí),認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作,在年初對(duì)防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防洪預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好各項(xiàng)工作。

2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運(yùn)行情況,__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,__鎮(zhèn)及時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。

汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況,及時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。

2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,,以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。

防汛安全工作總結(jié)3今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。

在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。

防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。

遇有重大問題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果

特別關(guān)注__氣象臺(tái)、__市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練

督促施工單位編報(bào)__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防汛安全工作總結(jié)4根據(jù)提升動(dòng)力部防洪工作布置會(huì)議紀(jì)要的要求,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,扎實(shí)做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進(jìn)展的實(shí)際情況,現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結(jié)如下:

一、防洪機(jī)構(gòu)及人員組織

按照防洪防汛工作安排,車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡(luò),以車間主任為組長(zhǎng),車間副主任為副組長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以班段長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的三個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì),第一分隊(duì)15人由鉗工隊(duì)組成、第二分隊(duì)16人由生產(chǎn)輔助隊(duì)組成、第三分隊(duì)14人由電工隊(duì)組成,其他人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的物質(zhì)運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照預(yù)先安排好的防洪值班表進(jìn)行,值班室設(shè)在車間一樓防洪值班室,防洪隊(duì)員要24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)。

二、預(yù)案的學(xué)習(xí)

車間在第一時(shí)間下發(fā)了防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織各段隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高應(yīng)急意識(shí),要求人人熟悉預(yù)案內(nèi)容,以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

三、防洪物資

防洪物資存放在防洪值班室,一擔(dān)有突發(fā)事件,可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁挪用防洪專項(xiàng)物質(zhì)。

四、防洪預(yù)案實(shí)施情況

維修車間于5月5日參加了提動(dòng)部開展的防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng),上去9時(shí)車間接到通知立即組織第一分隊(duì)人員趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),幾分鐘的時(shí)間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻,第二分隊(duì)負(fù)責(zé)鍋爐房的搶險(xiǎn)任務(wù),第三分隊(duì)原地待命,等待下步安排。通過(guò)這次應(yīng)急演練,提高了人員對(duì)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,人員和車間之間配合默契,應(yīng)急預(yù)案快速有效,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍,熟悉預(yù)案,提高意識(shí),完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進(jìn)行。

2、定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行檢查,有隱患及時(shí)處理。

3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實(shí)情況。

4、做好防洪物質(zhì)的檢查,做到防洪物質(zhì),禁止挪用。

5、防洪隊(duì)員有變動(dòng)時(shí),及時(shí)更新人員名單和通訊情況并上報(bào)。

防汛安全工作總結(jié)5今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長(zhǎng),是近30年來(lái)僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi),9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過(guò)程,部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)的做好各項(xiàng)防汛工作,經(jīng)過(guò)全市干部群眾的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“大河不決口,農(nóng)田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:

一、水情、雨情及災(zāi)情

(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達(dá)到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,本文來(lái)自文秘范文給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份

偏少24.8%。與__年相比,災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣,帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程,因強(qiáng)度和范圍均較小,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量?jī)H300mm左右。點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm,出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn),點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm,是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽(yáng)谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。

(二)、水情黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程,第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響,洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來(lái)的第二次洪峰,艾山站流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫(kù)蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河:受岳城水庫(kù)放水和衛(wèi)河上游來(lái)水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過(guò)程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今,臨清站流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時(shí)間流量都在20~90m3/s之間。金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程,上游濮陽(yáng)點(diǎn)雨量達(dá)400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過(guò)程,在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河:受汛期降雨過(guò)程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)~7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)~7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)~7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)~8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)~8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)~9月30日六次開閘放水,放水流量為8月3日的203m3/s,其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。

(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來(lái)水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi),全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬(wàn)畝,其中金堤河灘區(qū)7萬(wàn)畝(陽(yáng)谷3萬(wàn)畝,莘縣4萬(wàn)畝),內(nèi)澇成災(zāi)9萬(wàn)畝(陽(yáng)谷7萬(wàn)畝,莘縣2萬(wàn)畝),金堤河灘區(qū)的7萬(wàn)畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害,臨清市有8萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失4157萬(wàn)元;高唐縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個(gè)村的15萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi),有6萬(wàn)畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個(gè),其中倒塌208個(gè);沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬(wàn)斤存儲(chǔ)小麥被淹泡。總計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬(wàn)畝耕地被澇水淹泡,無(wú)法實(shí)施秋種。

二、防汛工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,汛期各級(jí)各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì),將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專門召開了多次會(huì)議,聽取匯報(bào),研究解決有關(guān)的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì),對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì),研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長(zhǎng)親自主持召開了3次。張秋波市長(zhǎng)、金維民副書記、孔昭信副市長(zhǎng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)

場(chǎng)辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長(zhǎng)孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長(zhǎng)張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批

示,提出了具體要求。8月7日晚,市長(zhǎng)張秋波、副市長(zhǎng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào),并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)上級(jí)防指精神,分析形勢(shì),研究對(duì)策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見,出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報(bào)25期,傳真電報(bào)20份,各類文件26個(gè),對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(二)層層落實(shí)了防汛責(zé)任制。

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求,認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度,確保責(zé)任落實(shí)到位,市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì),并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《_日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布,接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé),汛期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí),出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,市防指在7

月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實(shí)行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng),制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。

(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。

汛前,市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對(duì)工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的,制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃,共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條,長(zhǎng)94.6公里,土方260.03萬(wàn)立方米;修復(fù)3條河道堤防,長(zhǎng)12公里,土方6.4萬(wàn)立方米,維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條,長(zhǎng)1320公里,完成土方1060萬(wàn)立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施,對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

(四)扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》,為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案;電信管理部門對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》,并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時(shí)提供天氣情況,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間;二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況,為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求,足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險(xiǎn)演練。

(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來(lái)市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí),縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案,使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測(cè)系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng),可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù),極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

(六)科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作在汛期,市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí)通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則,對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調(diào)陽(yáng)谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫(kù)的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

(一)、存在的主要問題

1、一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。

盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來(lái)連續(xù)干旱,不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2、骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)得道了長(zhǎng)足發(fā)展的今天,社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨,在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3、田間工程配套差,淤堵嚴(yán)重。

據(jù)調(diào)查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問題已突出顯現(xiàn)出來(lái)。

4、邊界水利問題較多。

一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來(lái)越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套,時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。

(二)下步工作打算

1、增加資金投入,加大對(duì)防汛工程的治理力度。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識(shí)。

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)。

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視,并給予相應(yīng)的資金扶持。

5、馬頰河是省級(jí)河道,也是我市的主要排澇河道,敦請(qǐng)上級(jí)盡快立項(xiàng)治理,恢復(fù)設(shè)計(jì)行洪排澇能力。

6、聊德邊界排水工程存在的問題較多,敦請(qǐng)上級(jí)加大協(xié)調(diào)力度和資金投入,以盡早解決。

篇(2)

當(dāng)前,我區(qū)已全面入汛,根據(jù)自治區(qū)防汛指揮部的要求,為扎實(shí)做好xx區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)汛期防汛防臺(tái)工作,我局積極采取切實(shí)有效工作措施,認(rèn)真抓好防汛防臺(tái)工作,截止目前,全區(qū)水產(chǎn)畜牧業(yè)平安渡汛,漁港、漁船平安防臺(tái),確保了漁牧業(yè)增產(chǎn)增收和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)將今年防汛防臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:

一、開展工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班責(zé)任。X月初,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任,做到“條塊結(jié)合,以塊為主”,確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人負(fù)。同時(shí)建立起24小時(shí)值班制度,落實(shí)值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭輪班。另外每個(gè)工作人員確保通訊暢通、做到上情下達(dá)、下情上報(bào),通報(bào)及時(shí)到位。

(二)加強(qiáng)宣傳,建設(shè)信息平臺(tái)。充分利用防汛防臺(tái)日宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳,積極營(yíng)造良好的防汛防臺(tái)工作氛圍。每年臺(tái)期汛來(lái)臨之前,專門下發(fā)漁業(yè)防汛防臺(tái)工作通知,做好漁港漁船分布、漁船日常錨泊避風(fēng)情況和沿海養(yǎng)殖業(yè)分布情況的調(diào)查摸底,積極營(yíng)造漁業(yè)防臺(tái)氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)氣象信息、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和通報(bào)各地組織防臺(tái)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)后自救進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)防臺(tái)的指示精神,下發(fā)本局有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)的文件、通知。

(三)防患未然,開展汛前檢查。汛期前,我局根據(jù)市局和區(qū)防汛指揮部有關(guān)工作要求,主要圍繞4個(gè)方面進(jìn)行巡查和督導(dǎo):一是檢查本系統(tǒng)各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、安全臺(tái)賬及值班制度落實(shí)情況,特別是基層一線的水產(chǎn)畜牧企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況;二是檢查防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)物資、經(jīng)營(yíng)單位的落實(shí)情況,并積極督促漁政船做好維修保養(yǎng)工作,保證其能正常投入防汛防臺(tái)期間各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;三是加強(qiáng)漁船避風(fēng)xx、錨地的檢查;四是加強(qiáng)水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查。進(jìn)一步了解掌握各鎮(zhèn)(街)水產(chǎn)畜牧業(yè)防汛防臺(tái)工作中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

(四)強(qiáng)化落實(shí),抓好重點(diǎn)防御。一是漁業(yè)捕撈。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即根據(jù)市防指和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,通知各地海上作業(yè)漁船在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回港避風(fēng)或就近xx避風(fēng);在修的漁船,對(duì)可下水而無(wú)動(dòng)力漁船,要及時(shí)拖帶到安全地帶,不能下水的漁船要做好加固工作。漁政部門要組織人員對(duì)漁船避風(fēng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)未歸港漁船要采取應(yīng)急措施,并保持通訊聯(lián)絡(luò);二是養(yǎng)殖基地。指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖漁牧民做好養(yǎng)殖設(shè)施的加固工作,及時(shí)起捕養(yǎng)殖成品,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣谝?guī)定時(shí)間內(nèi)做好養(yǎng)殖人員的撤離工作。此外,還要做好海上應(yīng)急搶險(xiǎn)救助。以漁政船(艇)為主成立海上應(yīng)急搶救救助小分隊(duì),接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,漁政船提前24小時(shí)待命,應(yīng)急小分隊(duì)成員隨船到位,一旦接到有關(guān)海上搶救的指令,立即開赴現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行搶險(xiǎn)搜救任務(wù)。幾年來(lái)的抗臺(tái)救災(zāi)實(shí)踐表明,區(qū)漁政大隊(duì)在指揮協(xié)調(diào)港內(nèi)漁船錨泊避風(fēng)、海上搶險(xiǎn)救助等方面發(fā)揮了重要作用。

(五)強(qiáng)化人員物資儲(chǔ)備。為加強(qiáng)防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo),按照區(qū)防汛抗旱指揮部下發(fā)文件要求全面做好人、財(cái)、物儲(chǔ)備,動(dòng)員鎮(zhèn)村兩級(jí)動(dòng)物防疫員組成的應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)關(guān)注天氣變化和養(yǎng)殖行業(yè)動(dòng)態(tài),由村級(jí)防疫員不定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)抓好汛期動(dòng)物疫病防控工作。嚴(yán)格檢疫,發(fā)現(xiàn)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,必須在動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))、畜禽及產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷庫(kù)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸工具等關(guān)鍵場(chǎng)所和環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的消毒制度,不留死角,徹底消毒疫情隱患。建立動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),健全疫情報(bào)告制度。做好處置重大動(dòng)物疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備和防疫物資準(zhǔn)備工作。

二、存在困難

一是防汛防臺(tái)資金不足,待積極向上爭(zhēng)??;二是應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,個(gè)別防汛防臺(tái)工作人員防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);三是個(gè)別養(yǎng)殖戶依賴上級(jí)防汛防臺(tái)救助過(guò)多,而自身早預(yù)防、早避免意識(shí)淡薄。

三、汛期下一步措施

(一)加強(qiáng)和防汛辦聯(lián)系,密切注視汛情和臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

(二)及時(shí)了解我轄區(qū)漁排漁船情況,汛期要求漁船及時(shí)回港避風(fēng)。

(三)漁政大隊(duì)進(jìn)行監(jiān)控,做好迎接漁船進(jìn)港避風(fēng)的準(zhǔn)備,疏導(dǎo)漁船進(jìn)港,并加強(qiáng)巡查確保航道暢通。

(四)辦公室安排人員24小時(shí)值班,了解、掌握未回港避風(fēng)漁船和漁排上未撤離上岸人員的情況,并及時(shí)報(bào)告市局請(qǐng)求通知當(dāng)?shù)卣扇〈胧┚戎?/p>

(五)時(shí)刻準(zhǔn)備,一旦險(xiǎn)情出現(xiàn),立即配合其他部門組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救助工作。

(六)通過(guò)汛期排查,發(fā)現(xiàn)尚有部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶棚舍老化、防災(zāi)能力弱,存在災(zāi)害安全隱患;部分養(yǎng)殖者防災(zāi)意識(shí)淡薄,未能真正認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn),存在僥幸心理。下一步要建立防汛長(zhǎng)效機(jī)制,將重點(diǎn)圍繞問題開展教育和監(jiān)督,督促養(yǎng)殖戶及時(shí)整改,消除安全隱患,確保水產(chǎn)畜牧業(yè)安全度汛。

夏季防臺(tái)防汛工作總結(jié)范文

在環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,我所上下一心、認(rèn)真應(yīng)對(duì),目前抗擊今年第17號(hào)臺(tái)風(fēng)“納沙”的任務(wù)已經(jīng)順利完成。這次臺(tái)風(fēng)來(lái)勢(shì)洶洶,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),破壞力大,其威力之強(qiáng)為北海歷年所罕見。臺(tái)風(fēng)來(lái)襲大大增加了環(huán)衛(wèi)工作的難度,然而,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作充分,臺(tái)風(fēng)過(guò)后我所干部職工出動(dòng)迅速、配合密切,保證了我所衛(wèi)生清潔工作的順利完成,讓臺(tái)風(fēng)過(guò)后的城市迅速恢復(fù)了整潔美觀的面貌。我所的主要做法是:

一、做好動(dòng)員,充分準(zhǔn)備

根據(jù)上級(jí)的指示和要求,結(jié)合本所的實(shí)際情況,我所對(duì)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前后的問題和困難做了充分預(yù)估,啟動(dòng)了二級(jí)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,做好了打硬仗的準(zhǔn)備。

在節(jié)前我所召開防臺(tái)防汛工作會(huì)議,向全體員工傳達(dá)了上級(jí)的指示精神,強(qiáng)調(diào)了這次防臺(tái)抗汛工作的嚴(yán)峻性。對(duì)防臺(tái)防汛期間的工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,要求大家在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前備齊車輛、工具,確保一聲令下能拉的動(dòng)用的上。為加快臺(tái)風(fēng)過(guò)后的工作進(jìn)度,會(huì)議還分析了可能出現(xiàn)的安全問題,要求大家提高戒備,確保人員和設(shè)備的安全,嚴(yán)防各類問題和事故的發(fā)生。

二、上下一心,行動(dòng)迅速

“十一”凌晨4點(diǎn),“納沙”逐漸撤離北海,在大家依然享受著長(zhǎng)假的愜意流連在夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候,我所的環(huán)衛(wèi)工人們已經(jīng)迅速投入到城市清潔工作之中。越是艱苦的時(shí)候越能考驗(yàn)人,在防臺(tái)風(fēng)期間許多同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和崇高的個(gè)人覺悟,其精神十分令人感動(dòng)。

雖然臺(tái)風(fēng)中心離開了,但風(fēng)雨依然沒停,這也大大增加了工作的'難度。工人們的衣服被淋濕了,但他們?nèi)徊活櫭爸L(fēng)雨工作。臺(tái)風(fēng)過(guò)后整個(gè)城市一片狼藉,由于任務(wù)重、人員少,全所職工加班加點(diǎn),許多同志下午兩點(diǎn)多了才吃午飯,在路邊和著風(fēng)雨草草吃過(guò)盒飯后又開始忙碌,大部分同志從早上四點(diǎn)開始一直忙碌到晚上九點(diǎn),我所車輛嚴(yán)重不足,為了保證工作的順利開展這所還特地外請(qǐng)車輛加入這個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行全天連續(xù)作業(yè),確保了工作的圓滿完成。

篇(3)

防汛工作年終總結(jié)報(bào)告1__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以防洪保安全為主,認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下:

一、早安排、早落實(shí),認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,在年初對(duì)防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防洪預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好各項(xiàng)工作。

2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運(yùn)行情況,__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,__鎮(zhèn)及時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。

汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況,及時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。

2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,以____重要思想為指導(dǎo),以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。

防汛工作年終總結(jié)報(bào)告2伴隨著涼涼秋意,20__年開發(fā)區(qū)安全度過(guò)了汛期。20__年,良鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)國(guó)資委、區(qū)安委辦的支持和幫助下,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)防汛工作部署和要求,立足防大汛、保安全,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí),認(rèn)真組織防汛安全檢查及缺陷整改。經(jīng)過(guò)開發(fā)區(qū)全體職工的共同努力,抗洪搶險(xiǎn)和汛后工作有序進(jìn)行,使得開發(fā)區(qū)順利度過(guò)了汛期,做到了防汛期間零安全事故。

一、基本情況

截至9月11日8時(shí),房山區(qū)累計(jì)平均降水量510.4毫米,比去年同期(545.3毫米)偏少6%,比常年(取1980至20__年的多年平均值,下同)同期(482.3毫米)增加6%。汛期累計(jì)平均降雨475.2毫米,比去年同期(482.2毫米)略微偏少,比常年同期(408毫米)增加25%。降雨日是7月6日,全區(qū)平均降雨量達(dá)65.3毫米;降雨站點(diǎn)為長(zhǎng)陽(yáng)站,8月2日降雨量達(dá)183毫米。

二、主要做法

今年開發(fā)區(qū)繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則和防大汛、抗大旱、搶大災(zāi)的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

(一)提前謀劃,未雨綢繆,扎實(shí)做好度汛準(zhǔn)備工作

1、及早開展汛前檢查,落實(shí)防汛除險(xiǎn)措施。

為扎實(shí)應(yīng)對(duì)今年汛期,切實(shí)抓好防汛安全工作,開發(fā)區(qū)結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在汛期來(lái)臨前對(duì)開發(fā)區(qū)一期、二期及海聚基地進(jìn)行了一次全方位、交叉式安全檢查,對(duì)排水管道等防汛重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行逐一排查。辦公室緊密配合安全科對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程進(jìn)行逐一檢查,努力消除安全隱患,為確保今年度汛安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓防汛責(zé)任落實(shí)。

為確保防汛工作組織有力、應(yīng)對(duì)有序,開發(fā)區(qū)專門成立了以黨委書記、總經(jīng)理齊彥軍為組長(zhǎng),黨委副書記、副總經(jīng)理劉濤為副組長(zhǎng),辦公室、安全科、工程部、物業(yè)中心全體干部員工為組員的安全度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)“陰天就是預(yù)警,雨聲就是命令”的指示,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。堅(jiān)決落實(shí)防汛工作“在崗、在職、在責(zé)”要求,密切關(guān)注雨水情變化,定期對(duì)值班電話、傳真,視頻會(huì)議系統(tǒng)等進(jìn)行檢查維護(hù),確保暢通無(wú)阻。并與各部室負(fù)責(zé)人簽訂了防汛責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,確保守土有責(zé)。開發(fā)區(qū)在接到市區(qū)關(guān)于安全度汛的相關(guān)文件后,立即組織入?yún)^(qū)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了各級(jí)防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際進(jìn)行再組織、再動(dòng)員、再部署,立足于防大汛、防長(zhǎng)汛、保平安,要求克服一切麻痹僥幸心理,未雨綢繆,提高警惕,從思想認(rèn)識(shí)上切實(shí)認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要性和緊迫性。

3、落實(shí)物資儲(chǔ)備,做好防汛物質(zhì)保障。

防汛物資是抗洪搶險(xiǎn)的重要物質(zhì)條件,是取得抗洪搶險(xiǎn)的勝利重要保障。為抓好防汛物資儲(chǔ)備,開發(fā)區(qū)對(duì)已耗用及過(guò)期的物資及時(shí)增儲(chǔ)補(bǔ)足,確保物資及時(shí)到位。汛前,辦公室積極做好后勤保障工作,為公司及物業(yè)中心儲(chǔ)備防汛編織袋、雨具、鐵鍬、防毒面具等防汛設(shè)備若干,以確保防洪搶險(xiǎn)的需要。此外,辦公室還對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及通訊設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)和保養(yǎng),確保各類設(shè)施系統(tǒng)汛期的正常運(yùn)行,為科學(xué)、合理地調(diào)度防汛工作提供了物質(zhì)保障。

(二)精心組織,科學(xué)調(diào)度,安全度汛工作有條不紊

1、突出宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。

開發(fā)區(qū)扎實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作,在開發(fā)區(qū)顯眼部位懸掛安全橫幅,及時(shí)更新汛情變化,發(fā)送安全提示訊息。通過(guò)一系列的防汛安全宣傳,增強(qiáng)了企業(yè)及員工的安全意識(shí),有效減少了安全事故的發(fā)生。

2、反復(fù)動(dòng)員,及時(shí)部署。

根據(jù)汛情變化和特點(diǎn),開發(fā)區(qū)按照相關(guān)文件精神,有序部署防汛工作,定期召開汛期安全工作專題會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)了安全度汛的會(huì)議和文件精神,并結(jié)開發(fā)區(qū)實(shí)際進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,與各入?yún)^(qū)企業(yè)簽訂《安全度汛責(zé)任書》,明確當(dāng)前防汛形勢(shì),牢記“水情就是命令,責(zé)任重于泰山”,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),查險(xiǎn)除險(xiǎn),確保思想認(rèn)識(shí)、宣傳力度、安全措施、責(zé)任落實(shí)、物資保障到位。

3、科學(xué)調(diào)度,有效應(yīng)對(duì)。

入汛后的北京天氣多變,我區(qū)由于地理位置的因素,存在更大險(xiǎn)情,暴雨時(shí)水位迅猛上漲,防汛進(jìn)入關(guān)鍵實(shí)戰(zhàn)階段,開發(fā)區(qū)按照防汛工作部署,迅速組織人力、物力、財(cái)力,科學(xué)指揮調(diào)度,防汛應(yīng)對(duì)工作緊張有序。8月2日18時(shí)至23時(shí),房山遭遇短時(shí)局地極端強(qiáng)降雨,長(zhǎng)陽(yáng)站降雨量達(dá)183毫米,且81個(gè)雨量監(jiān)測(cè)站中有8個(gè)站超過(guò)100毫米,其中長(zhǎng)陽(yáng)軍留莊站1小時(shí)雨強(qiáng)達(dá)111.9毫米。強(qiáng)降雨造成多處路段積水,應(yīng)對(duì)形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。黨委書記、總經(jīng)理齊彥軍同志緊急組織安全科、辦公室及物業(yè)中心相關(guān)人員,對(duì)二期泵站進(jìn)行排水作業(yè),并實(shí)地查看入?yún)^(qū)企業(yè),確保了開發(fā)區(qū)能安全度汛。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值守。

汛期,在堅(jiān)持抓好日常值班制度的同時(shí),開發(fā)區(qū)還實(shí)行防汛值班制度,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,值班人員堅(jiān)持做好巡查工作,密切關(guān)注雨情水情情況,做好及時(shí)報(bào)送工作。此外,安全科、辦公室所有員工汛期期間應(yīng)急值守,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)一切險(xiǎn)情。切實(shí)做到了“守土有責(zé)”,確保防汛值班嚴(yán)肅性、紀(jì)律性。

5、合理調(diào)配,全力保障。

為保障防汛工作順利開展,辦公室全面落實(shí)好防汛物資調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備工作,積極配合安全科做好防汛后勤保障工作,購(gòu)買、儲(chǔ)備了編織袋、鐵鍬、雨衣雨鞋等物資,除此外,還深入防汛一線,將方便面、面包、礦泉水等物資送到防汛一線員工手中,為奪取防汛工作全面勝利提供了堅(jiān)實(shí)保障。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。

今年汛期,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。在市領(lǐng)導(dǎo)“一竿子插到底”高度負(fù)責(zé)的工作精神感召下,房山區(qū)從區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)到鎮(zhèn)、村干部都警惕起來(lái),曾贊榮書記、陳清區(qū)長(zhǎng)遇強(qiáng)降雨必親自坐鎮(zhèn)指揮,主管防汛副區(qū)長(zhǎng)有降雨預(yù)報(bào)必提前指揮調(diào)度并多次親臨一線檢查督導(dǎo)防汛工作,大大鼓舞了防汛抗災(zāi)的士氣,促進(jìn)了防汛工作的有力開展。在市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷下,開發(fā)區(qū)把防汛工作放在第一位,班子成員多次帶隊(duì)深入開發(fā)區(qū)的防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行實(shí)地檢查,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動(dòng)了企業(yè)及員工做好防汛工作的積極性,對(duì)各項(xiàng)指令和部署都能迅速的貫徹落實(shí)和及時(shí)反饋,保證了防汛工作的萬(wàn)無(wú)一失。

(二)提高防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),是做好防汛工作的基礎(chǔ)

讓各入?yún)^(qū)企業(yè)及廣大干部員工了解防汛知識(shí)、掌握避險(xiǎn)常識(shí),提高防汛意識(shí),才能減少生命財(cái)產(chǎn)損失。今年汛期,開發(fā)區(qū)為了加大防汛工作宣傳力度,向各入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)放了防汛抗災(zāi)知識(shí)手冊(cè),制作了防汛安全橫幅,通過(guò)微信、飛信等多媒體平臺(tái)發(fā)送相關(guān)信息,提高了企業(yè)的安全意識(shí)。

(三)認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任,是做好防汛工作的關(guān)鍵

防汛工作責(zé)任重于泰山,只有把責(zé)任夯實(shí),才能保證防汛工作萬(wàn)無(wú)一失,也才能保證各企業(yè)及廣大干部員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年,開發(fā)區(qū)把落實(shí)防汛責(zé)任貫穿于防汛工作的始終,從上到下,層層落實(shí)責(zé)任,通過(guò)文件、簽定責(zé)任書等形式,把防汛責(zé)任人落實(shí)到人頭,加強(qiáng)督察,確保了防汛責(zé)任的有效落實(shí)。

20__年汛期,開發(fā)區(qū)全體干部員的工共同努力,打贏了一場(chǎng)刻骨銘心的硬仗。在今后的工作中,我們將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致,在開發(fā)區(qū)班子成員的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”,遇險(xiǎn)情早動(dòng)員,早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,為公司良性發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。

防汛工作年終總結(jié)報(bào)告32__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“防洪保安全”為主,認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下:

一、早安排、早落實(shí),認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作,在年初對(duì)防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防洪預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好各項(xiàng)工作。

2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運(yùn)行情況,__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了2__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,__鎮(zhèn)及時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級(jí)部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。

汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況,及時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。

2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,_以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。

2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。

3、向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。

防汛工作年終總結(jié)報(bào)告420__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,依法防洪,科學(xué)調(diào)度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗擊洪澇災(zāi)害,保證了重要堤防無(wú)一決口,水庫(kù)無(wú)一垮壩,限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失。

一、水雨情、災(zāi)情基本情況

5月14日至16日,受較強(qiáng)暖濕氣流影響,我區(qū)各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊,引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。全區(qū)五個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處均受到不同程度的災(zāi)害,受災(zāi)人口30340人,死亡人口8人,失蹤人口1人,轉(zhuǎn)移人口11644人,倒塌房屋41間,直接經(jīng)濟(jì)損失1.66億元。其中:水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設(shè)施99處;損壞水電站41座。

8月15日,受臺(tái)風(fēng)尤特影響,我區(qū)再次遭遇強(qiáng)降雨襲擊,強(qiáng)降雨造成我區(qū)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。8月洪災(zāi)使全區(qū)5鎮(zhèn)2街受災(zāi),受災(zāi)人口46760人,轉(zhuǎn)移人口14428人,倒塌房屋176間,直接經(jīng)濟(jì)損失15335.4545萬(wàn)元。其中:水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失6030.37萬(wàn)元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護(hù)岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設(shè)施148處、損壞機(jī)電泵站2座、損壞水電站69座。

二、20__年防汛抗洪工作情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。

3月29日,召開了全區(qū)三防工作會(huì)議,總結(jié)了我區(qū)20__年的三防各項(xiàng)工作,提出了20__年我區(qū)三防工作的具體要求,并在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)簽訂了區(qū)政府與鎮(zhèn)政府的防汛工作責(zé)任書。2月底,根據(jù)我區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整了我區(qū)三防指揮部指揮、副指揮、各相關(guān)單位成員人員。

汛期來(lái)臨前,我區(qū)范圍內(nèi)的大型水庫(kù)孟洲壩電廠、中型水庫(kù)沐溪水庫(kù)以及小(二)型以上水庫(kù)以及小水電站工程的防汛責(zé)任書也已簽訂完成。各鎮(zhèn)政府、各街道也建立健全了三防指揮機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)政府與村委會(huì)也已簽訂了防汛工作責(zé)任書。確保了每宗工程的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的落實(shí)到位。

(二)嚴(yán)格巡查、科學(xué)調(diào)度,及時(shí)排除險(xiǎn)情。

從今年2月22日開始,我區(qū)組織多次防汛安全專項(xiàng)大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中型和重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、小水電站等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或采取有效的應(yīng)急措施。市也組織人員對(duì)我區(qū)的三防工作和部分工程進(jìn)行了抽查,并對(duì)我區(qū)的三防工作提出了具體要求。

區(qū)三防辦負(fù)責(zé)組織落實(shí),一是組織各鎮(zhèn)、街及相關(guān)單位、部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山塘、水庫(kù)、電站等蓄水工程進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施處理。二是洪水來(lái)臨前及時(shí)通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。三是提前做好防御強(qiáng)降水可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災(zāi)害。四是由區(qū)水務(wù)局抽調(diào)技術(shù)人員組成檢查組,到各重點(diǎn)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理,及時(shí)報(bào)告。五是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期運(yùn)行調(diào)度方案,對(duì)于出現(xiàn)超汛限水位運(yùn)行的水庫(kù),采取預(yù)排措施和應(yīng)急排洪措施,根據(jù)水庫(kù)調(diào)度原則立即全開閘門放水,降低水庫(kù)蓄水位,充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰作用,減輕水庫(kù)下游地區(qū)的防洪壓力,并提前通知下游地區(qū)群眾做好防汛準(zhǔn)備工作。

(三)嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度。

汛前,區(qū)三防辦制訂了今年的汛期值班制度,各鎮(zhèn)政府、各街道也建立起汛期值班制度,從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級(jí)三防機(jī)構(gòu)確保24小時(shí)有人值班,三防值班電話、傳真、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的電話均保證24小時(shí)暢通,確保了三防信息的及時(shí)傳遞,為領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策依據(jù)提供充分的保障。

如接到氣象部門的重大氣象信息,我區(qū)三防辦立即采取了加強(qiáng)值班的措施:一是區(qū)三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮(zhèn)、街也相應(yīng)加強(qiáng)值班力量,并由區(qū)三防辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保水雨情、工情和災(zāi)情能及時(shí)處理和傳遞反映。三是區(qū)三防辦加強(qiáng)了信息的收集和甄別,做好信息的把關(guān)工作,確保了各類信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞,避免了出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。

(四)落實(shí)三防物資儲(chǔ)備與防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

物資儲(chǔ)備是作好防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)與保障,是汛期準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵。我區(qū)水利工程儲(chǔ)備了一定的防汛物資,區(qū)委、區(qū)政府要求各地和工程管理單位,加大資金投入,認(rèn)真做好防汛應(yīng)急器材和物資儲(chǔ)備工作,按照寧可備而不用,不可用而無(wú)備的原則,及時(shí)補(bǔ)充或更新防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫(kù)工程,必須按要求備足防汛物料,保障防汛搶險(xiǎn)急需。

在落實(shí)水利工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊(duì)、__市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急大隊(duì)的訓(xùn)練和組織動(dòng)員工作,隊(duì)伍要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各鎮(zhèn)重新登記落實(shí)工程防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍花名冊(cè),加強(qiáng)演練。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍采用三合一的辦法解決,即土地規(guī)劃防控隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍統(tǒng)籌調(diào)配。各鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)隊(duì)伍所需物品,做好保障,不斷提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急救災(zāi)能力。

防汛工作年終總結(jié)報(bào)告5今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析20__年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。

在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)最新2017年防汛工作總結(jié)。

防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。

遇有重大問題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用

特別關(guān)注中央氣象臺(tái)、邢臺(tái)市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開展應(yīng)急救援演練

督促施工單位編報(bào)20__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案文章。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五、督促施工單位制訂和完善防洪度汛工作計(jì)劃與措施

1、督促施工單位組建防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育培訓(xùn)。

2、督促施工單位制訂和落實(shí)主要防汛項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲(chǔ)存。

3、督促施工單位,針對(duì)不穩(wěn)定部位加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)工作

4、督促施工單位按照設(shè)計(jì)要求完成防汛項(xiàng)目施工工作總結(jié)。

六、督促施工單位落實(shí)后勤保障措施

1、做好度汛工程物資應(yīng)急儲(chǔ)備。

并對(duì)各施工單位防洪度汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中存在的部分物資儲(chǔ)備未按計(jì)劃落實(shí)、部分物資使用后未及時(shí)補(bǔ)充等問題,以書面形式指示施工單位限期整改,確保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物資應(yīng)急儲(chǔ)備。

篇(4)

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是:遇建國(guó)以來(lái)最大洪水,保證長(zhǎng)江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作:

1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間,再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患,檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對(duì)遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運(yùn)行。(4)通過(guò)防汛檢查,要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù),內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況,對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。

2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。

對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守,確保安全度汛。

3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度,各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到具體責(zé)任人,落實(shí)到各類工程。

4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn),對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒有足夠的物資儲(chǔ)備,“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水,無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳,做到心中有數(shù),搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出,用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤,確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進(jìn)入汛期(6月-9月)后,各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度;明確工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案;深入一線,加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化,要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查,落實(shí)日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。

4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負(fù)責(zé),通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序,及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通,在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題,提出下年度工作要點(diǎn),區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。

篇(5)

(一)招商引資勢(shì)頭良好

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。半年來(lái),積極配合上級(jí)有關(guān)部門,在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個(gè)村,新修圍堰2座,改擴(kuò)提灌站7個(gè),新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余畝,受益群眾10000余人,順利完成了由國(guó)家投資900余萬(wàn)元的“標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項(xiàng)目。積極落實(shí)國(guó)家扶貧開發(fā)項(xiàng)目,規(guī)劃了小東村、文峰村等7個(gè)村的沼氣能源建設(shè),新建沼氣池195口。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強(qiáng)。

篇(6)

一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。

(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任。及時(shí)召開全市防汛工作會(huì)議,精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng),將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河X段防汛行政責(zé)任人、全市X座中小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公開接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí),全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。

汛期,各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì),深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問題。

(二)雨情、水情、災(zāi)情。

截止X月X日,我市累計(jì)降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現(xiàn)X次較強(qiáng)降水天氣過(guò)程。汛期,黃河X--X號(hào)洪水平穩(wěn)過(guò)境,最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險(xiǎn)災(zāi)情;局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致x段形成X次洪水過(guò)程,未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次,但歷時(shí)較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無(wú)旱情發(fā)生。

(三)突出重點(diǎn),健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。

一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班X期,開展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練X次,各縣(市)區(qū)開展防汛應(yīng)急演練X次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備培訓(xùn)班,對(duì)沖鋒舟、拋投器、移動(dòng)泵站等X余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊(cè)》X本,做到各級(jí)行政首長(zhǎng)、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊(cè),搶險(xiǎn)物資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清、情況明;

二是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

全市落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍X支近X人,落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車等機(jī)械X余臺(tái),確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>

三是加大物資儲(chǔ)備力度。

備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險(xiǎn)器材、增儲(chǔ)充實(shí)救災(zāi)物資,全市X個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫(kù),共儲(chǔ)備無(wú)人機(jī)、沖鋒舟、移動(dòng)水泵、帳篷等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資X余種,總價(jià)值X余萬(wàn)元,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”;

四是嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處突。

嚴(yán)格執(zhí)行X小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì),遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí),各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守,及時(shí)果斷處置突發(fā)事件,第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況,確保信息上傳下達(dá),確保指令暢通無(wú)阻。

五是編制修訂防汛預(yù)案。

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢(shì)、新變化及我市防汛抗旱工作實(shí)際,充分運(yùn)用最新風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)成果,及時(shí)修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點(diǎn)水庫(kù)安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的預(yù)案體系;

(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。

一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;二是加快智慧防汛建設(shè),開發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的X市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)XX段來(lái)洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過(guò)程適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險(xiǎn)段和城市易積水點(diǎn)的適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋,利用X市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù),實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)救援工作;三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目,提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力;四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了X個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。

(五)多措并舉,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會(huì)商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,在精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)上下功夫,加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)頻次,實(shí)時(shí)與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動(dòng)《X市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會(huì)商研判聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)防汛工作情況,分析研判汛情形勢(shì),聯(lián)合開展會(huì)商,超前防御部署,提前采取針對(duì)性管控措施,增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性;

二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。

在各縣(市)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患X處;

三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。

汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對(duì)全區(qū)防汛工作督查反饋的X個(gè)方面X個(gè)問題,及時(shí)下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細(xì)化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時(shí)限,全部整改落實(shí)到位;

四是建立健全搶險(xiǎn)物資調(diào)撥機(jī)制。

制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》,加強(qiáng)物資管理保養(yǎng),嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái),向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái),將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;

五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。

篇(7)

20xx年,我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將防汛工作情況總結(jié)如下:

一、主要做法及特點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20xx年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開了防汛工作專題會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn),把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)加大物資儲(chǔ)備,建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早,汛期長(zhǎng)的實(shí)際,我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備,儲(chǔ)備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬(wàn)立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。

選調(diào)了240人,組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情況,組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。通過(guò)演練,既鍛煉了隊(duì)伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織能力。

(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。

安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計(jì)清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2m3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12m3,同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)汛期巡查,有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來(lái),我們以雨為令,加強(qiáng)巡查,突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題,責(zé)令施工方限期整改。

加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。

(五)集中力量,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,“7.9”洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。

(六)加強(qiáng)防汛值守,保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度,我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無(wú)條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),將損失降到最低。

二、存在的問題及不足

個(gè)別單位防汛工作開展不及時(shí),防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng),防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。

三、下一步打算

在20xx年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。

防汛上半年工作總結(jié)范文二

在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

一、基本情況

本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。

二、具體工作情況

(一)精心安排,全面部署

3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查, 4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。

對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)

做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。

(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1、抓好汛前大檢查

從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。

在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。

2、抓好隱患整治

對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問題。

對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。

3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善

為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。

4、抓好防汛物資儲(chǔ)備

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。

5、抓好防汛值班

為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制。

縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。

(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。

今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。

全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。

羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶2015間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。

羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。

7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。

因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題和不足

1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。

2、大型工程項(xiàng)目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響行洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。

3、水庫(kù)整修資金短缺。近年來(lái)雖然陸續(xù)爭(zhēng)取了一些資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)進(jìn)行了整修,由于資金少,整修都不徹底,至今還是空庫(kù)運(yùn)行。因此,請(qǐng)求上級(jí)加大對(duì)本鎮(zhèn)水庫(kù)整修資金的投入,排除隱患,排除憂心,讓水庫(kù)正常蓄水,早日發(fā)揮水庫(kù)的效益。

4、防汛信息和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。

雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。

防汛上半年工作總結(jié)范文三

項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門的積極配合和大力支持,通過(guò)全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排,保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu),明確防汛責(zé)任

防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制,成立以于陳**同志為組長(zhǎng),李**同志為副組長(zhǎng),各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫(kù)區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為做好庫(kù)區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案,突出防汛重點(diǎn)

結(jié)合庫(kù)區(qū)實(shí)際,對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點(diǎn),進(jìn)一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責(zé),并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng),監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資,做到未雨綢繆

今年,項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),組建了以專職防汛人員為隊(duì)長(zhǎng)的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日,組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練,提前練好內(nèi)功,為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí),建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求,積極儲(chǔ)備防汛物資,并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況,及時(shí)更換、補(bǔ)充,并建檔立卡,做到有備無(wú)患。

四、巡查防汛重點(diǎn)部位,科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位

對(duì)庫(kù)區(qū)的重點(diǎn)防汛部位,制定了專門的防汛預(yù)案,并落實(shí)專人巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位,指定在水庫(kù)上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員,實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè),明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告,為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度,確保24小時(shí)監(jiān)控

制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室,并保持24小時(shí)暢通。值班期間,值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗,按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

六、堅(jiān)持防汛督查,促進(jìn)隱患治理

專業(yè)防汛隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)庫(kù)區(qū)開展定期和不定期的防汛檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任單位,限期整改,及時(shí)消除隱患,對(duì)解決難度較大且影響防汛安全的重要問題,先采取臨時(shí)保護(hù)措施,并向局防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),確定處置方案。督促有關(guān)部門重點(diǎn)責(zé)任部門制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部督促施工單位抓緊落實(shí)整改措施,確保隱患得到徹底排查整治。

20**年的汛期結(jié)束,但防汛工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在來(lái)年的防汛工作中,我們將繼續(xù)根據(jù)項(xiàng)目要求,早動(dòng)員,早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。加強(qiáng)宣傳教育工作力度,注重提高建設(shè)局干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。為下游人民提供良好的環(huán)境和有力的保障。

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2.防汛工作總結(jié)1500字

篇(8)

為了切實(shí)做好防汛抗旱突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害的防范和處置,建立科學(xué)、統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效、具有操作性較強(qiáng)的防汛抗旱應(yīng)急處置機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)及時(shí)、組織有力,確保防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效的有序開展,最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防洪條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,按照《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求。結(jié)合*縣實(shí)際,特編制本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1水旱災(zāi)害處置遵循“以人為本、安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、減輕危害”的防汛抗旱工作原則。

1.2.2在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé),以轄區(qū)屬地為主的防汛抗旱工作原則。

1.2.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧一般,服從大局,局部利益服從全局利益的防汛抗旱工作原則。

1.2.4抗旱用水實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大限度滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求的抗旱工作原則。

1.2.5防汛抗旱實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,干群結(jié)合,全民結(jié)合的工作原則。

1.3適用范圍

1.3.1本防汛抗旱預(yù)案適用于*縣范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.3.2水旱災(zāi)害包括洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、山地災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震以及其他活動(dòng)引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、河道沖毀、水電站沖毀、山體滑坡、交通和水利設(shè)施被毀等自然災(zāi)害或發(fā)生的重大險(xiǎn)情。

1.4組織實(shí)施

*縣人民政府防汛抗旱指揮部依據(jù)該防汛抗旱預(yù)案組織實(shí)施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣水旱災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置工作。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部

*縣防汛抗旱指揮部由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣武裝部部長(zhǎng)、縣水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣水利局、縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供銷社、縣物資公司、縣電信公司、縣供電公司等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和、武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。

2.1.1*縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣防指部)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

2.1.2縣防指部的職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家和省防汛抗旱的法律法規(guī)政策,及時(shí)掌握全縣的水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi);組織有關(guān)部門制定江河流域干流的防御洪水預(yù)案和洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)組織全縣的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)全縣水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對(duì)全縣的重要河道(河域)、水庫(kù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對(duì)全縣的重要河流和水利工程的防洪度汛安全管理。

2.1.3縣防指部成員單位職責(zé):依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第一章、第六條明確規(guī)定:“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程依法參加防汛抗洪的義務(wù)”。

2.1.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、河道(險(xiǎn)段)、水庫(kù)、滑坡泥石流(預(yù)發(fā)地段)的檢查監(jiān)測(cè),對(duì)危急嚴(yán)重地段、病險(xiǎn)地段等,要寫出書面檢查報(bào)告,報(bào)縣防指部辦公室,縣防指部辦公室綜合全縣的情況后,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須做好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)及防范措施、應(yīng)急方案等工作;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。上報(bào)水毀工程,動(dòng)員災(zāi)區(qū)各方力量恢復(fù)水毀工程;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)情調(diào)查、了解、上報(bào)工作,做到準(zhǔn)確、急時(shí)、不謊報(bào)、漏報(bào)。對(duì)發(fā)生水旱災(zāi)情不報(bào)所造成的一切后果概由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé);必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策。在汛期內(nèi)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制。制定防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制、災(zāi)情匯報(bào)制、水庫(kù)安全運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、成員部門職責(zé)制等;組織動(dòng)員全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和民兵進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等各項(xiàng)工作。

2.1.3.2縣水利局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度。研究、分析特大暴雨、特大洪峰流量。制定防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施方案和措施,提供縣防指部領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水毀水利工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、上報(bào),并組織對(duì)水毀工程的修復(fù)。協(xié)調(diào)解決水毀工程修復(fù)及抗旱經(jīng)費(fèi)和物資的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行汛前、汛中、汛后的檢查。在檢查中存在的問題及時(shí)上報(bào)縣防指部和上級(jí)主管部門;加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳力度。

2.1.3.3水庫(kù)管理人員職責(zé):堅(jiān)決執(zhí)行市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃;認(rèn)真做好雨情、水情、樞紐工程的巡檢和監(jiān)測(cè)、上報(bào)險(xiǎn)情等各項(xiàng)工作;堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令、方針、政策;在汛期內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班制;制定災(zāi)情和降雨及蓄水匯報(bào)制、水庫(kù)運(yùn)行管理制、值班崗位責(zé)任制、水庫(kù)巡檢和監(jiān)測(cè)制等;堅(jiān)持按時(shí)上報(bào)降雨量、水位、蓄水量(從5月1日至10月31日每月上報(bào)三次即每月8、18、28日、11月1日至次年4月30日每月上報(bào)二次即每月14、28日)。如有重、特大險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.1.3.4縣農(nóng)業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助配合調(diào)查、了解、分析轄區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害、災(zāi)情,并提供收集的水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)供防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策;組織災(zāi)后生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作;對(duì)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救實(shí)行優(yōu)惠政策,組織調(diào)配災(zāi)區(qū)籽種、農(nóng)膜、肥料等物資的供應(yīng)工作;對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2.1.3.5縣建設(shè)局職責(zé):負(fù)責(zé)制定城市防洪度汛預(yù)案;對(duì)危害城市居民安全的病險(xiǎn)地段進(jìn)行清淤除障;制定規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物的堆放和管理制度;嚴(yán)禁亂拉亂倒、阻塞河道、污染環(huán)境、危及安全;組織有關(guān)單位對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中廢土棄物堆放或排放在河道內(nèi)的不良行為進(jìn)行監(jiān)督管理;組織和指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪排澇工作。

2.1.3.6縣發(fā)改局職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,抗旱救災(zāi)和水毀工程恢復(fù)等資金和物資的計(jì)劃安排;擬制防汛抗旱經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

2.1.3.7財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、抗旱和水毀工程恢復(fù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)資金使用的監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傷亡居民的安撫、醫(yī)療費(fèi)的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查;對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病防治資金的籌措、安排、管理、監(jiān)督檢查。

2.1.3.8縣供銷社職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn);防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)藥、化肥等物資的調(diào)撥供應(yīng);災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、調(diào)配等供應(yīng)工作。

2.1.3.9縣物資公司職責(zé):負(fù)責(zé)防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)撥和運(yùn)輸工作;防汛抗旱,搶險(xiǎn)救災(zāi)等各種物資的年度計(jì)劃和調(diào)運(yùn)工作。

2.1.3.10縣交通局職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶修災(zāi)區(qū)水毀公路、橋涵,確保交通暢通;協(xié)助防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)工作;組織災(zāi)區(qū)災(zāi)民的遷安輸送工作。

2.1.3.11縣民政局職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的調(diào)查、了解、分析災(zāi)情、正確評(píng)估水旱災(zāi)害所造成的各方面的經(jīng)濟(jì)損失,為縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù);協(xié)助縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)全縣水旱災(zāi)情情況的綜合上報(bào)工作;組織水旱災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活、重建家園的救濟(jì),指導(dǎo)水旱災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)自救工作;組織因?yàn)?zāi)害造成死亡的安撫,后事處理工作。

2.1.3.12縣供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)配防汛抗旱、抗旱提水、排澇、搶險(xiǎn)救災(zāi)的用電供應(yīng);組織災(zāi)區(qū)水毀電力設(shè)施的搶修、及時(shí)恢復(fù)電力設(shè)施;組織災(zāi)民新居的電力設(shè)施建設(shè),為重建家園提供電源保證。

2.1.3.13縣氣象局職責(zé):負(fù)責(zé)提供防汛抗旱長(zhǎng)、中、短期重要天氣預(yù)報(bào)、氣象情況、各種氣象分析材料。為防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)的氣象資料;在防汛期間(5月1日-10月31日),提供重要天氣預(yù)報(bào),供縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策,如遇重大災(zāi)害性氣象預(yù)報(bào),要及時(shí)向縣委、政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并電傳縣委辦、政府辦、防汛辦。

2.1.3.14縣電信公司職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向各級(jí)黨委、政府、防汛抗旱指揮部傳遞有關(guān)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、各類災(zāi)情的電信通訊信息;確保在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急期間的電信通訊暢通;組織災(zāi)區(qū)水毀電信設(shè)施的搶修,及時(shí)恢復(fù)電信通訊設(shè)施正常運(yùn)行;承辦有關(guān)防汛抗洪,搶險(xiǎn)救災(zāi)的電話會(huì)議。

2.1.3.15縣衛(wèi)生局職責(zé):負(fù)責(zé)組織水旱災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)藥品、器械的準(zhǔn)備、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn);組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)災(zāi)區(qū)的傷員實(shí)施救治,制定災(zāi)后防治疾病、傳染病方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施;組織醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督檢查災(zāi)后的防治工作,并對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行消毒處理等工作。

2.1.3.16縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)組織公安干警做好水旱災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全保衛(wèi)、維護(hù)社會(huì)秋序、維護(hù)各種設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;嚴(yán)厲打擊在災(zāi)區(qū)發(fā)生的各種違法犯罪活動(dòng),及時(shí)處理違法犯罪分子,做好到災(zāi)區(qū)工作期間有關(guān)人員的護(hù)送安全警衛(wèi)工作。

2.1.3.17縣人武部職責(zé):負(fù)責(zé)組織人民戰(zhàn)士和民兵參與防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、守護(hù)重點(diǎn)工程、維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序、保護(hù)災(zāi)區(qū)的各種設(shè)備和設(shè)施;搶救災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)和裝御、運(yùn)輸、押運(yùn)各種救災(zāi)物品。

2.1.3.18縣武警中隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織武警參加防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)動(dòng)武警保護(hù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的財(cái)產(chǎn)及各種公共設(shè)施的安全。

2.1.3.19縣廣電局職責(zé):負(fù)責(zé)搞好防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)的實(shí)況攝影、錄像;實(shí)地采訪各種災(zāi)情,并通過(guò)電視、廣播進(jìn)行宣傳報(bào)道;報(bào)道典范、導(dǎo)向,大力宣傳報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)中的先進(jìn)典型,及時(shí)整理錄像、圖片等資料報(bào)縣委、政府決策。

2.1.3.20縣宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣的防汛抗旱宣傳工作,并及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體認(rèn)真做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

2.1.3.21縣國(guó)土資源局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、災(zāi)害;并指導(dǎo)、監(jiān)督全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害的防治;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治等工作。

2.1.3.22縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配水旱災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)區(qū)的商品流通管理;協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)民的商品籌措和供應(yīng)工作。

2.1.3.23縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)洪旱災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查工作;對(duì)洪旱災(zāi)害發(fā)生后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、檢查、恢復(fù)及治理工作;對(duì)洪旱災(zāi)害防治工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作;對(duì)洪旱災(zāi)區(qū)水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)、水質(zhì)化驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

2.1.3.24縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配防洪搶險(xiǎn)木材的供應(yīng);并組織對(duì)災(zāi)區(qū)的植樹造林建設(shè)和管理工作。

2.1.3.25縣安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好全縣的汛期安全度汛工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、采石和采沙場(chǎng)及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督促檢查。

2.2組織體系

縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防汛抗旱指揮部由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)。

2.3其他防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)

水利部門所屬的水利工程管理單位、城市防洪管理部門等,由管理單位或管理部門成立相應(yīng)的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;有防洪任務(wù)的重點(diǎn)水利水電工程及重點(diǎn)企業(yè)根據(jù)需要可成立防汛指揮機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的防洪抗旱、搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

氣象水文信息包括:長(zhǎng)期、中期、短期天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及旱情預(yù)報(bào)信息。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)水旱災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見期,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)情況,為預(yù)防預(yù)警提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.1.2工情信息

工情信息包括:險(xiǎn)情的部位、險(xiǎn)情的類別、險(xiǎn)情的發(fā)展、險(xiǎn)情的蔓延、險(xiǎn)情的危害、險(xiǎn)情的搶救措施、險(xiǎn)情的搶護(hù)方案等。

3.1.2.1水庫(kù)工程信息

當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛期限制水位時(shí),水庫(kù)管理單位必須對(duì)大壩、溢洪道、輸水隧洞或輸水涵洞等關(guān)鍵或重點(diǎn)部位進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的加密監(jiān)測(cè),在此期間每日10時(shí)和20時(shí)必須向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告關(guān)鍵或重點(diǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及有可能導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí),水庫(kù)管理單位必須立即采取切實(shí)可行的有力措施處置險(xiǎn)情;在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游的有關(guān)單位或部門報(bào)告,并及時(shí)向縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確的報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.2.2堤防工程信息

當(dāng)河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位必須加強(qiáng)堤防工程的監(jiān)測(cè),及時(shí)采取有效措施排除安全隱患,在此期間每日10時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告堤防設(shè)施的運(yùn)行狀況。當(dāng)?shù)谭澜ㄖ锍霈F(xiàn)險(xiǎn)情而又有可能發(fā)生決口時(shí),堤防管理單位必須迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),在第一時(shí)間內(nèi)必須向下游單位或部門報(bào)告上游發(fā)生險(xiǎn)情情況,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出現(xiàn)險(xiǎn)情部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、有可能造成的危害、搶護(hù)方案以及進(jìn)一步采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。遇特大、重大的險(xiǎn)情必須在2小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,在險(xiǎn)情發(fā)展期間每3小時(shí)上報(bào)一次,重要情況隨時(shí)上報(bào)。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口、受災(zāi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等的損失。災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門要及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)掌握信息,全面收集受災(zāi)面積情況。特大、重大災(zāi)情第一次在2小時(shí)內(nèi)將初步掌握情況報(bào)到市防汛抗旱指揮部辦公室,以后搶險(xiǎn)救災(zāi)期間一日一報(bào),必要時(shí)按上級(jí)的要求加報(bào)。

3.1.4旱情信息

旱情信息包括:旱災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、受旱的范圍、受旱的程度、受旱的人口;以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等所造成的影響;氣象部門應(yīng)提供天氣氣象信息;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱情的發(fā)展變化、蓄水、供水、缺水情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)上報(bào)旱情;加強(qiáng)對(duì)旱情的監(jiān)測(cè)工作。

3.1.5各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《總體預(yù)案》)3.3.3條之規(guī)定的級(jí)別和《昭通市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》與本預(yù)案相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別和時(shí)限要求,及時(shí)向上級(jí)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

3.2.1.1思想準(zhǔn)備:加大對(duì)水旱災(zāi)害的宣傳力度,增強(qiáng)全民對(duì)預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的防洪抗旱意識(shí),認(rèn)真做到“防大汛、抗大洪、防大旱、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。

3.2.1.2組織準(zhǔn)備:各級(jí)建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),明確防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé),落實(shí)防洪抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任人;落實(shí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍;落實(shí)山洪災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)人員和制度;加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織的建設(shè)。

3.2.1.3工程準(zhǔn)備:對(duì)水毀工程,要按時(shí)完成水毀工程的修復(fù)和重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、閘門等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

3.2.1.4預(yù)案準(zhǔn)備:修訂或制定完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、洪水調(diào)度預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案。有山洪災(zāi)害的地區(qū),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土資源局、氣象局、水利局等有關(guān)部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案。

3.2.1.5物資準(zhǔn)備:防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資,合理配置防汛抗旱物資的種類。

3.2.1.6通信準(zhǔn)備:確保在防汛抗旱期間,預(yù)防預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用通信網(wǎng)絡(luò),保證旱情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令、命令的及時(shí)傳遞。

3.2.1.7防汛檢查:以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容分級(jí)檢查的原則。在檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。對(duì)未經(jīng)審批嚴(yán)重影響防洪的工程,必須依法強(qiáng)行撤除。

3.2.1.8防洪資金準(zhǔn)備:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。

3.2.2洪水預(yù)警

根據(jù)河道氣象水文預(yù)報(bào)、水庫(kù)實(shí)測(cè)工情及洪水調(diào)度方案,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息范圍,并向社會(huì)。

3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

水利、國(guó)土資源、氣象等部門要密切配合,相互聯(lián)系,信息共享,提高預(yù)防預(yù)報(bào)水平,及時(shí)的向社會(huì)預(yù)警預(yù)報(bào)。對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定預(yù)案、制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確防御責(zé)任,建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)措施,汛期落實(shí)24小時(shí)值班巡邏制度。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)和相關(guān)單位必須落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)預(yù)兆,立即向周邊村莊群眾預(yù)警,山洪災(zāi)害威脅區(qū)應(yīng)實(shí)行快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織防災(zāi)抗災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

3.2.4.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)、干旱所造成的危害,結(jié)合本地的實(shí)際情況,落實(shí)干旱災(zāi)害預(yù)警措施。

3.2.4.2縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須建立健全干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和旱災(zāi)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)水情、旱情,并及時(shí)向上一級(jí)上報(bào)水情、旱情,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)干旱發(fā)展蔓延趨勢(shì),并根據(jù)不同的旱災(zāi)等級(jí),提出相應(yīng)的抗災(zāi)救災(zāi)對(duì)策,為防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.2.5預(yù)警信息

依據(jù)云南省《總體預(yù)案》3.2.2條之規(guī)定和昭通市《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,及本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別規(guī)定,預(yù)警信息程序應(yīng)上報(bào)縣防指辦公室,并由防指辦公室會(huì)商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

3.3.1.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)的工程技術(shù)人員,研究制定所轄區(qū)的城鎮(zhèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

3.3.1.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

3.3.2防御洪水方案

3.3.2.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪的需要,編制和修訂防御江河(河道)洪水調(diào)洪或分洪方案。

3.3.2.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)防汛抗洪及洪水變化的情況,修訂和完善洪水調(diào)度方案,視其各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段洪水調(diào)度的具體措施。

3.3.2.3各種防御江河洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批,并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

4.1.1按照洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和災(zāi)害范圍,應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可分為“特別重大、重大、較大、一般”共四級(jí)。

4.1.2每年進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情的不同情況啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急程序。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在汛期必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。

4.1.3縣防指部負(fù)責(zé)金沙江和牛欄江兩江河干流、金沙江二級(jí)支流、重要水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)等重大的水利、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的洪水調(diào)度由所轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,如遇“特別重大洪災(zāi)、重大洪災(zāi)、較大洪災(zāi)”、“特大干旱、嚴(yán)重干旱、重度干旱”。由縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、防洪、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。如遇“一般洪災(zāi)”、“中度干旱”。由災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將直接影響到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村鎮(zhèn)區(qū)域的,在報(bào)告縣人民政府及其防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)向臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或向下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)情況,并及時(shí)組織抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),抗災(zāi)減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

4.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一的,為特別重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

4.2.1.1縣境內(nèi)重要江河發(fā)生50年一遇及以上的洪水;

4.2.1.2縣境內(nèi)重要中型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.2.1.3大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.2.1.4發(fā)生死亡30人以上的山洪災(zāi)害;

4.2.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的山地災(zāi)害;

4.2.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)大于45天;

4.2.1.7受旱面積達(dá)30萬(wàn)畝以上。

4.2.2特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.2.2.1由縣人民政府縣長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,宣布正式進(jìn)入緊急防汛抗旱期,緊急啟動(dòng)本預(yù)案、抗旱預(yù)案,做出防御特大洪水、特大干旱的工作部署,并將災(zāi)情情況上報(bào)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和搶災(zāi)救災(zāi)工作??h人民政府按照全縣《總體預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定派工作組赴災(zāi)區(qū)第一線慰問、指導(dǎo)抗汛、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作??h防指部必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,認(rèn)真做好汛期重點(diǎn)工程的調(diào)控調(diào)度和抗旱用水調(diào)度工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮親自帶班,每天在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況??h防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,并上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。通報(bào)縣防指部成員單位,并向市防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府緊急啟動(dòng)相關(guān)的防洪抗旱預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,動(dòng)員和部署抗洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第一負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況。通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.2.2.2.3發(fā)生洪災(zāi)、旱災(zāi)、山地災(zāi)害的,按照以受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為屬地的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)等工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,按照各自的職責(zé)到災(zāi)區(qū)參與組織指揮抗洪、抗旱工作,或按照部門職責(zé)駐災(zāi)區(qū)幫助災(zāi)區(qū)災(zāi)民做好抗洪、抗旱和災(zāi)后重建工作;防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位應(yīng)全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.3重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一的,為重大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

4.3.1.1縣重要江河發(fā)生30年一遇及以上的洪水;

4.3.1.2縣重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.3.1.3中型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.3.1.4發(fā)生死亡10-30人以上的山洪災(zāi)害;

4.3.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失3億元以上的山地災(zāi)害;

4.3.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)31-45天。

4.3.1.7受旱面積達(dá)20萬(wàn)畝以上。

4.3.2重大級(jí)(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.3.2.1由縣防指部指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪抗旱搶洪抗旱、抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府按照全縣的《總體預(yù)案》有關(guān)規(guī)定級(jí)別派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率工作組、專家組赴災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)防汛抗旱值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)措施,重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況。防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣委、縣人民政府,縣防指部,并上報(bào)市防汛抗旱指揮部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.3.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,宣布啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,精心安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作力度,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)水旱災(zāi)情情況。

4.4較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一的,為較大級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

4.4.1.1重要江河發(fā)生20年一遇及以上的洪水;

4.4.1.2重要小(—)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.4.1.3小(—)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.4.1.4發(fā)生死亡5-10人以上的山洪災(zāi)害;

4.4.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.50億元以上的山地災(zāi)害;

4.4.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)21-30天。

4.4.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。

4.4.2較大級(jí)(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.4.2.1由縣防指部副指揮長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部領(lǐng)導(dǎo),縣防指部視其情況派出工作組、專家組,指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作;加強(qiáng)防汛值班工作,由縣防指部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)親自帶班,必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況;氣象部門要認(rèn)真做好汛情、水情、工情旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。不定期的在廣播電視臺(tái)汛情、旱情通報(bào),報(bào)道汛情、旱情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)措施;重點(diǎn)河道、重點(diǎn)工程調(diào)度洪水情況;防指部成員單位按照各自的職責(zé)和分工,認(rèn)真做好抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上縣防指部;通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)成員單位,并向縣防汛辦報(bào)告。

4.4.2.2受災(zāi)災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)害情況,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,親臨災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照縣防指部的調(diào)度命令進(jìn)行水利、防洪工程的調(diào)度工作,根據(jù)相關(guān)預(yù)案的轉(zhuǎn)移規(guī)定,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)人民群眾的安全轉(zhuǎn)移和安置工作,認(rèn)真組織巡堤查險(xiǎn)和堤防防守及水庫(kù)的巡壩查險(xiǎn)和溢洪道、輸水隧洞(輸水涵洞)查險(xiǎn)防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,減輕災(zāi)害損失,并向縣委、縣人民政府或縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.5一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一的,為一般級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

4.5.1.1重要江河發(fā)生10年一遇及以上的洪水;

4.5.1.2重要小(二)型及以上水庫(kù)發(fā)生洪水漫壩、垮壩;

4.5.1.3小(二)型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水;

4.5.1.4發(fā)生死亡3人以下的山洪災(zāi)害;

4.5.1.5直接經(jīng)濟(jì)損失0.3億元以上的山地災(zāi)害;

4.5.1.6作物生長(zhǎng)關(guān)鍵期連續(xù)無(wú)有效降雨日數(shù)10-20天。

4.5.1.7受旱面積達(dá)10萬(wàn)畝以下。

4.5.2一般級(jí)(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)

4.5.2.1由縣防指部副指長(zhǎng)主持防汛抗旱指揮部成員單位責(zé)任人召開會(huì)議會(huì)商,做出抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)的工作部署,將災(zāi)情情況上報(bào)縣防指部指揮長(zhǎng),縣防指部派出工作組,到災(zāi)區(qū)第一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作。必須密切監(jiān)視汛情、水情、工情、旱情的發(fā)展變化情況,認(rèn)真做好汛情、水情、工情、旱情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。隨時(shí)將抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)縣防指部辦公室。

4.5.2.2受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)主持會(huì)議會(huì)商,安排抗洪搶險(xiǎn)、抗旱抗災(zāi)救災(zāi)工作,認(rèn)真做好危險(xiǎn)地區(qū)人民群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作,及時(shí)控制險(xiǎn)情,加大抗旱工作的抗災(zāi)力度,減輕災(zāi)害損失,隨時(shí)向縣防指部上報(bào)災(zāi)情情況

4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

4.6.1江河洪水

4.6.1.1當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求,認(rèn)真組織好專業(yè)和群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密監(jiān)防,必須適時(shí)動(dòng)用部隊(duì)、武警、公安參加重要堤防段、重點(diǎn)工程的防守或突發(fā)搶險(xiǎn)。

4.6.1.2當(dāng)江河洪水水位繼續(xù)上漲,危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)有防洪任務(wù)的部門、單位應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào),按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防洪調(diào)度主要包括:調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰,開啟節(jié)制閘門泄洪,清除溢洪道障礙物,清除河道阻水障礙物,臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

4.6.2山洪災(zāi)害

4.6.2.1當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織水利、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè)、監(jiān)控,并立即采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。防汛抗旱指揮部成員單位按照各自的職責(zé),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

4.6.2.2當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的雨量觀測(cè)點(diǎn),降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑坡動(dòng)態(tài)趨勢(shì)時(shí),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門必須及時(shí)發(fā)出警報(bào),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

4.6.2.3發(fā)生山洪災(zāi)害后,導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急災(zāi),必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救助。

4.6.2.4山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)專家研究處理方案,并盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

4.6.3堤防決口、水庫(kù)潰壩

4.6.3.1當(dāng)?shù)谭罌Q口、水庫(kù)潰壩出現(xiàn)前期預(yù)兆時(shí),工程管理單位必須迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

4.6.3.2堤防決口、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,必須要求相關(guān)單位無(wú)條件的及時(shí)迅速落實(shí),特別是組織受影響的群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能的減少損失。

4.6.3.3縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫(kù)潰壩時(shí)要全力采取措施延長(zhǎng)潰壩、垮壩時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移,減少損失贏得時(shí)間。上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

4.6.4干旱災(zāi)害

4.6.4.1特大干旱

4.6.4.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)對(duì)抗旱工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度;隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展蔓延趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況;

4.6.4.1.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)有關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),正式宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱救災(zāi)措施,例“應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系;

4.6.4.1.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;

4.6.4.1.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備及調(diào)度工作;科學(xué)的、合理的調(diào)配現(xiàn)有水資源,堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署、集中財(cái)力、物力和人力做好抗旱救災(zāi)工作;

4.6.4.1.6啟動(dòng)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施,“應(yīng)急開源節(jié)流、應(yīng)急限制水量、應(yīng)急調(diào)度水源、應(yīng)急送水供水、應(yīng)急各種救災(zāi)物資的調(diào)配”;全民動(dòng)員,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,發(fā)揚(yáng)抗旱抗災(zāi)精神,做好抗旱救災(zāi)工作;認(rèn)真做好旱情災(zāi)情的分析、評(píng)估、抗旱救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;認(rèn)真處理好災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生產(chǎn)和生活,確保災(zāi)區(qū)災(zāi)民安定團(tuán)結(jié),社會(huì)穩(wěn)定。

4.6.4.2嚴(yán)重干旱措施

4.6.4.2.1隨時(shí)掌握旱災(zāi)情況及旱災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)或旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。

4.6.4.2.2調(diào)整充實(shí)抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu),建立健全抗旱服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善抗旱服務(wù)體系。

4.6.4.2.3認(rèn)真落實(shí)各部門抗旱救災(zāi)職責(zé),抗旱服務(wù)指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織成員單位會(huì)商及研究部署抗旱救災(zāi)工作。

4.6.4.2.4優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民的生活用水和重點(diǎn)工礦企用水,再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

4.6.4.2.5認(rèn)真做好抗旱應(yīng)急資金和抗旱應(yīng)急物資的準(zhǔn)備或儲(chǔ)備工作。

4.6.4.2.6科學(xué)、合理的調(diào)度水源和管理好供水水源;認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)的宣傳和報(bào)道工作。

4.6.4.3中度干旱措施

4.6.4.3.1必須高度重視旱情蔓延變化情況,加大旱情監(jiān)測(cè)力度,認(rèn)真分析旱情情況。

4.6.4.3.2認(rèn)真做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,適時(shí)組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)人民及抗旱隊(duì)伍投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4.6.4.3.3認(rèn)真做好旱情情況信息和抗旱抗災(zāi)救災(zāi)情況的和通報(bào)工作。

4.6.4.3.4隨時(shí)掌握災(zāi)區(qū)抗旱水量供求變化情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)配工作;根據(jù)旱情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行周密安排和部署。

4.6.4.4輕度干旱措施

4.6.4.4.1隨時(shí)掌握旱情的變化情況,認(rèn)真做好旱情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

4.6.4.4.2認(rèn)真做好水庫(kù)、小水池、小塘壩、小水窖、小水渠等現(xiàn)有水工程的管理工作,正常供水。

4.6.4.4.3隨時(shí)掌握各方面的供水及用水需求情況,認(rèn)真做好災(zāi)情上報(bào)工作。

4.7信息報(bào)送和處理

4.7.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,信息共享。

4.7.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息必須立即上報(bào),若因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,必須及時(shí)上報(bào)基本情況,同時(shí)要抓緊了解詳細(xì)情況,隨后進(jìn)行補(bǔ)報(bào)詳情。

4.7.3經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)采用和的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)等信息,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即展開調(diào)查,對(duì)調(diào)查中存在的問題,要及時(shí)采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)行解決。

4.8指揮和調(diào)度

4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人必須迅速上崗到位,成立臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情情況,必須及時(shí)收集、掌握有關(guān)的災(zāi)情信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害和后果,并按照預(yù)案規(guī)定的處置程序,立即組織指揮有關(guān)單位或部門按照各自的職責(zé)分工,迅速采取處理措施。盡可能控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

4.8.2若發(fā)生重大水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),必須及時(shí)上報(bào)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)還可成立前線搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

4.9.1出現(xiàn)或發(fā)生水旱災(zāi)害后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別情況,迅速開展對(duì)災(zāi)害進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控、觀測(cè),并立即與有關(guān)部門聯(lián)系。

4.9.2災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,按照應(yīng)急預(yù)案立即作出緊密處置措施,提供當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)決策。

4.9.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)集各部門的物力和人力,并派出有關(guān)技術(shù)力量支持,認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。

4.9.4在處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),必須按照部門各自的職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一指揮,各單位或部門必須各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少災(zāi)害損失。

4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

4.10.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,要調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以便應(yīng)急使用。

4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)和撤出災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視其災(zāi)情情況作出撤離決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須采取防護(hù)措施保障自身的安全。

4.10.3災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令和命令,及時(shí)災(zāi)情通告,防止人和牲畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

4.10.4對(duì)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng),妥善安置災(zāi)區(qū)人民群眾,保證災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活。

4.10.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須立即組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告災(zāi)民的健康狀況,落實(shí)各種預(yù)防疾病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì)到災(zāi)區(qū)第一線,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

4.11社會(huì)力量動(dòng)員與參與

4.11.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害和防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)災(zāi)害的級(jí)別和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步發(fā)展。

4.11.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)或動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人力等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4.12新聞報(bào)道

4.12.1新聞報(bào)道必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,正面宣傳為主,實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的原則,為抗洪、抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

4.12.2縣級(jí)人民政府新聞單位公開報(bào)道的汛情、水情、旱情、災(zāi)情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)情況,必須經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核。

4.12.3地方新聞報(bào)道由各地方防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門共同商定宣傳報(bào)道內(nèi)容和意見。

4.13應(yīng)急結(jié)束

4.13.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí),災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視其汛情、水情、旱情情況,宣布結(jié)束緊急防洪期。

4.13.2依據(jù)有關(guān)緊急防洪期的規(guī)定,對(duì)征用、調(diào)用的防洪搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在防洪期結(jié)束后必須及時(shí)歸還,如果造成損失或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

4.13.3緊急處置工作結(jié)束后,災(zāi)區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能地減少造成的損失和影響。對(duì)實(shí)施緊急處理的事件,要做出專項(xiàng)的工作總結(jié)和分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5.應(yīng)急保障措施

5.1通信與通信保障

5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理地組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息暢通。重點(diǎn)堤防和水庫(kù)管理單位必須配備防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)通信設(shè)施。

5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際需要,并將防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。發(fā)生重大災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),通信部門必須啟動(dòng)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)動(dòng)一切力量搶修災(zāi)害損壞的通信設(shè)施,確保防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),調(diào)用應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛抗洪撿救災(zāi)的通信和災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信保障。

5.1.3在特大、重大緊急情況下,必須充分利用公共廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒介以及手機(jī)發(fā)送短信息等手段信息,及時(shí)通知災(zāi)區(qū)的人民群眾迅速撤離,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

5.2應(yīng)急支援與裝備保障

5.2.1災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

5.2.1.1對(duì)重點(diǎn)江河堤防的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)和易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施,必須提前編制工程防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,以備在特大或重大緊急情況下有一套可操作性的搶險(xiǎn)施展決策,當(dāng)發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情后,應(yīng)當(dāng)立即派工作組或工程技術(shù)人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化搶險(xiǎn)除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5.2.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材、醫(yī)療藥品,必須滿足搶險(xiǎn)急需使用。

5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.2.2.1防汛隊(duì)伍

5.2.2.1.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主要力量。

5.2.2.1.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

5.2.2.1.3調(diào)度防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的程序:一是本級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是上級(jí)防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)防汛抗旱指揮部批準(zhǔn);三是同級(jí)其他區(qū)域防汛抗旱指揮部管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)防汛抗旱指揮部向上級(jí)防汛抗旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),上級(jí)防汛抗旱指揮部協(xié)商調(diào)動(dòng)。

5.2.2.1.4調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)程序:縣級(jí)以上地方人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)、武警參加的搶險(xiǎn)救災(zāi),應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng),由部隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。在緊急情況下,部隊(duì)、武警可以邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

申請(qǐng)調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域或程度、采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

5.2.2.2抗旱隊(duì)伍

5.2.2.2.1在發(fā)生干旱期間,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須組織和動(dòng)員全社會(huì)公眾力量投入到抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱減災(zāi)等工作。

5.2.2.2.2抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在發(fā)生干旱時(shí)期直接為受旱災(zāi)區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、抗旱保苗、生活用水、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

5.2.3供電保障

供電電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等的供電保障。

5.2.4交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)特大、重大洪水時(shí)用于各種抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配等的保障。

5.2.5醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救治、防疫等工作保障。

5.2.6治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展,負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安。

5.2.7物資保障

5.2.7.1物資儲(chǔ)備

5.2.7.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪、重要水庫(kù)工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位必須儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)各級(jí)的儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,必要時(shí)可通過(guò)媒介向社會(huì)公開收購(gòu)和籌集。

5.2.7.1.2縣防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的縣級(jí)防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)助或重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救生物資應(yīng)急保障。

5.2.7.1.3縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急的物種;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材;用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具;各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的防汛物資品種及數(shù)額,可根據(jù)當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)的實(shí)際需要和實(shí)際情況確定儲(chǔ)備足夠的品種和數(shù)量。

5.2.7.1.4抗旱物資、水源儲(chǔ)備:干旱頻繁發(fā)生的地區(qū),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。缺水的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,嚴(yán)重的建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。

5.2.7.2物資管理調(diào)撥:縣級(jí)防汛抗旱物資調(diào)撥程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)辦公室向縣防指部辦公室提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由縣防指部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令后方可調(diào)撥。

5.2.8資金保障

5.2.8.1縣財(cái)政安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助資金,主要用于本區(qū)域遭受較大級(jí)以上水旱災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)和水利工程修復(fù)補(bǔ)助。地方人民政府本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從預(yù)算中安排資金,用于本區(qū)域遭受較大級(jí)、一般級(jí)水旱災(zāi)害防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)及水利工程修復(fù)補(bǔ)助。

5.2.8.2縣級(jí)水利建設(shè)基金的30-50%專項(xiàng)用于江河應(yīng)急治理、城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)非工程設(shè)施建設(shè)。

5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

5.2.9.1防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

5.2.9.2防汛抗旱期間,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須定期或不定期的在各種新聞媒介防汛抗旱信息,以引起全社會(huì)的關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展情況,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真做好動(dòng)員工作,組織全社會(huì)力量投入防汛抗旱。

5.2.9.3各級(jí)人民政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織有關(guān)部門和單位,組織動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作。

5.3技術(shù)保障

5.3.1建設(shè)縣防汛抗旱指揮系統(tǒng)

5.3.1.1逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步提高信息傳輸質(zhì)量和速度。

5.3.1.2逐步建立縣內(nèi)主要江河干流、重要河段的洪水預(yù)報(bào)、重要水庫(kù)防洪調(diào)度、城鎮(zhèn)防洪的洪水預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長(zhǎng)有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。

5.3.1.3逐步建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大江大河、重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工作、水庫(kù)等的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)本地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

5.3.1.4逐步建立與市防辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)之間的防汛抗旱工作異地會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5.3.1.5逐步建立全縣旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全縣抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

5.4.1公眾信息交流

5.4.1.1汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由本級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可通過(guò)媒體向社會(huì)。

5.4.1.2當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由本地區(qū)域的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.4.2培訓(xùn)

5.4.2.1培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省級(jí)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)市、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

5.4.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

5.4.2.3培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

5.4.3演習(xí)

專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6.善后工作

發(fā)生水旱災(zāi)害的地方人民政府必須及時(shí)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)基本生活的保障、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、社會(huì)治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6.1救災(zāi)善后工作

6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救助。必須及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資和救災(zāi)資金,認(rèn)真組織安置災(zāi)民,做好災(zāi)民的臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民房屋倒塌的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住,實(shí)實(shí)在在地解決災(zāi)民的基本生活。負(fù)責(zé)對(duì)因?yàn)?zāi)造成死亡,死難者的后事處理。

6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)藥器材和醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)害受傷病人,對(duì)災(zāi)區(qū)有污染源的地方進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播和蔓延。

6.1.3災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣裾e極組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

6.2防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)補(bǔ)充

在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,物質(zhì)消耗量增大的情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,必須及時(shí)組織補(bǔ)充到位。

6.3水毀工程修復(fù)

6.3.1水利部門認(rèn)真組織對(duì)防洪安全、水庫(kù)安全、城鎮(zhèn)供水安全水毀工程的修復(fù)工作。有防洪任務(wù)的工程必須在下次洪水到來(lái)之前,完成修復(fù)任務(wù)。

6.3.2遭受毀壞的交通、電力、通訊以及防洪專用設(shè)備,涉及的各有關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)。

6.4災(zāi)后重建

凡涉及的各有關(guān)部門必須盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和重建,在條件允許的情況下,可以提高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)和重建。

6.5防汛抗洪工作

防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在一年防汛抗洪工作中的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)必須進(jìn)行認(rèn)真的、定性的、定量的工作總結(jié)、分析、評(píng)估和評(píng)價(jià)。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足。

7.附則

7.1預(yù)案管理與修訂

該預(yù)案由縣防指部辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的修訂,本預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中有不實(shí)際的和在特殊情況下進(jìn)行修訂,一般為五年修訂一次,修訂后由縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)召集有關(guān)部門、相關(guān)部門的專家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審后報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

各種防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、城鎮(zhèn)應(yīng)急供水方案等,經(jīng)管理單位組織有關(guān)部門進(jìn)行編制,并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。

7.2.2處罰

對(duì)防汛抗旱工作中造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋

篇(9)

截至2006年11月28日,古田溪流域平均降雨量2019.7mm,比常年多20.6%。徑流總量17.86億m3,比常年偏多30.1%,棄水量2.611億m3,屬于豐水年份。年度發(fā)生較大洪水四場(chǎng),最大一場(chǎng)洪水洪峰流量超五年一遇,四天洪量超50年一遇(各月降雨及徑流情況見附表1)。

一級(jí)水庫(kù)年初水位362.43m,比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當(dāng);第二季度降雨量比常年同期多44.5%,徑流量多48.7%,其中6月份的徑流量為常年的2倍略多;第三季度降雨量略低于常年,但徑流量比常年同期值多20.8%。10~11月降雨量比常年多36.7%,徑流量比常年同期值多29.4%。今年一級(jí)庫(kù)水位最高水位蓄至381.78m。

二、主要做法

1、建章立制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)從組織與宣傳上保證防汛工作落到實(shí)處

-----加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制今年年初古田溪溪水電廠成立了以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組以及防汛辦公室,組建了抗洪搶險(xiǎn)指揮中心和6個(gè)抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì),以保證遇有大洪水時(shí)的抗洪搶險(xiǎn)工作能順利進(jìn)行。確實(shí)做到了防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力,責(zé)任層層落實(shí),確??购?、搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作的有序開展。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

-----強(qiáng)化宣傳,樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識(shí)2006年1月6日,召開了2006年廠安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作提出了要求。要求廠屬各部門克服麻痹僥幸思想,認(rèn)真落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。同時(shí)利用廠刊、廠報(bào)、廣播、廠MIS網(wǎng)等媒介進(jìn)行防汛知識(shí)和防汛工作宣傳,及時(shí)報(bào)道廠屬各單位防汛開展落實(shí)情況。

根據(jù)防洪法和古田溪流域歷年的防汛特點(diǎn),汛前以古田縣防汛辦的名義印發(fā)了防汛知識(shí)宣傳手冊(cè),并通過(guò)古田縣防汛工作會(huì)議發(fā)放至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以幫助職工和周邊村民樹立“防汛工作、人人參與”的防汛意識(shí)。

根據(jù)古田溪流域的特點(diǎn)和水工建筑物的實(shí)際情況,結(jié)合往年防汛工作經(jīng)驗(yàn),年初印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年防汛工作安排的通知》,元月份完成了2004年大壩觀測(cè)資料的整編和定性分析,提出了《古田溪水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)成果》、《2006年梯級(jí)大壩攔洪簡(jiǎn)要分析》,在此基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范編制了《古田溪梯級(jí)水庫(kù)2006年防洪調(diào)度方案》報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。

2、做好防汛檢查及缺陷整改,確保防汛工作長(zhǎng)態(tài)運(yùn)作

-----制定計(jì)劃加強(qiáng)檢查落實(shí)整改年初制訂了2006年汛前檢查實(shí)施細(xì)則,并由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各梯級(jí)電站、芹山電站、周寧電站、雙口渡電站的水庫(kù)、大壩廠房等建筑物和防汛設(shè)施,各單位防汛工作落實(shí)情況等進(jìn)行全面的檢查;對(duì)大壩溢洪閘門及其啟閉系統(tǒng)、備用電源、各級(jí)電站的防洪門等進(jìn)行了試驗(yàn)。此次自查共發(fā)現(xiàn)31條缺陷,在汛前全部整改完畢。今年3月2日至3日,由華電福建發(fā)電有限公司、省電網(wǎng)公司等組成的聯(lián)合檢查組對(duì)我廠防汛及二十五項(xiàng)反措進(jìn)行檢查。提出了11條整改意見,已全部整改完畢。為更有效地保障各級(jí)電站的通訊暢通,汛前還添置了4部衛(wèi)星電話。

-----加強(qiáng)下游行洪通道和上游庫(kù)區(qū)調(diào)查古田溪流域面積為1325平方千米,庫(kù)邊面積數(shù)十平方千米流域內(nèi)經(jīng)常有非法圍墾等現(xiàn)象。為加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的管理,維護(hù)本廠的利益,我廠堅(jiān)持每季度對(duì)流域進(jìn)行一次巡查,今年3月份會(huì)同古田縣防汛辦對(duì)一級(jí)庫(kù)區(qū)流域進(jìn)行了一次全面巡查,發(fā)現(xiàn)并制止了兩處庫(kù)內(nèi)圍墾行為。汛期每場(chǎng)降雨及臺(tái)風(fēng)前期及其期間,廠領(lǐng)導(dǎo)都組織相關(guān)人員進(jìn)行氣象趨勢(shì)分析,落實(shí)防汛各項(xiàng)工作。洪水和降雨期間,各級(jí)電站均加派人員駐守現(xiàn)場(chǎng)。

古田溪一級(jí)大壩已有五年未泄洪過(guò)。為確保今年的洪水調(diào)度萬(wàn)無(wú)一失,今年洪水期間,洪水頻率雖未達(dá)到要求廠領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洪水調(diào)度會(huì)商的量級(jí),但在每次洪水期間,廠長(zhǎng)都帶頭駐守水情調(diào)度中心值班,組織洪水調(diào)度會(huì)商,指揮洪水調(diào)度和全廠抗洪搶險(xiǎn)工作。4月1日至10月7日,水情班實(shí)行24小時(shí)防汛值班,對(duì)重要?dú)庀笮畔⒃贛IS網(wǎng)的氣象信息網(wǎng)站上。在洪水期間,依靠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),結(jié)合上游水文站人工測(cè)流和雨量站人工報(bào)訊等手段,根據(jù)洪水調(diào)度原則精心調(diào)度,在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下合理攔蓄洪尾,并實(shí)現(xiàn)了洪水和棄水期間全廠機(jī)組的穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。

-----認(rèn)真執(zhí)行報(bào)訊制度,始終把人民群眾利益放在第一位6月19日流域來(lái)水迅猛,水位上升較快,18:00告知古田縣防汛辦一級(jí)水庫(kù)水位可能迅速上升,要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全告知工作,并組織人員到一級(jí)大壩下游巡視檢查,將有關(guān)安全注意事項(xiàng)告知附近村民。6月20日20:00左右針對(duì)一級(jí)大壩下游有村民不顧勸阻冒險(xiǎn)捕魚的情況,通知公安局駐廠派出所、庫(kù)區(qū)派出所和泮洋鄉(xiāng)派出所派人,制止了村民的冒險(xiǎn)行為。

------加強(qiáng)水工建筑物及其輔助設(shè)施的檢查和消缺自6月20日一級(jí)大壩首次開閘泄洪以來(lái),我廠多次組織人員對(duì)全廠各級(jí)水工建筑物進(jìn)行泄洪期間的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)各級(jí)大壩進(jìn)行全面加測(cè),對(duì)觀測(cè)資料認(rèn)真分析,保證了各級(jí)水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級(jí)大壩補(bǔ)強(qiáng)加固工程竣工驗(yàn)收和第二次定檢工作、三級(jí)大壩升壓站護(hù)坡加固、四級(jí)大壩壩頂整治、三個(gè)水文站測(cè)流改造等工程項(xiàng)目。

-----認(rèn)真組織防汛演習(xí)提高抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急能力為進(jìn)一步提高全廠職工防汛意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急能力、檢驗(yàn)我廠防汛預(yù)案的可操作性和實(shí)用性,以及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高全廠整體防汛應(yīng)急能力。2006年5月9日,舉行了一次全廠防汛演習(xí)。演習(xí)內(nèi)容包含了搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛以及防汛物資調(diào)度、水庫(kù)洪水調(diào)度、通訊故障應(yīng)急處理、防汛設(shè)施故障應(yīng)變處理、防水淹廠房措施預(yù)演等,現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析,達(dá)到預(yù)期效果。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

三、所取得成效

1、積極開展經(jīng)濟(jì)調(diào)度節(jié)水增發(fā)電量

今年,我廠大力開展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化調(diào)度,年初制訂了節(jié)水增發(fā)電年度計(jì)劃。日常調(diào)度中加強(qiáng)與省調(diào)的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào),采取一系列行之有效的措施來(lái)提高水能利用率。如:抬高三、四級(jí)水庫(kù)發(fā)電運(yùn)行水頭;洪水期間梯級(jí)電站利用發(fā)電預(yù)騰庫(kù)攔蓄梯級(jí)區(qū)間洪水,增發(fā)電量1480多萬(wàn)kwh;合理攔畜洪尾以增加一級(jí)水庫(kù)蓄水量;根據(jù)來(lái)水和氣象趨勢(shì)一級(jí)高水位時(shí)小流量泄水補(bǔ)償下游發(fā)電流量,多發(fā)電量1210萬(wàn)kWh;正常條件下,按滿足梯級(jí)電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級(jí)日負(fù)荷最優(yōu)分配,減少機(jī)組空載水量損失;合理安排檢修項(xiàng)目,統(tǒng)一安排同一單元系統(tǒng)機(jī)、變、配項(xiàng)目,同一線路的檢修和預(yù)試項(xiàng)目,避免重復(fù)停電檢修等。使我廠今年的節(jié)水增發(fā)電量取得了明顯的成果,截至11月29日,完成發(fā)電量5.64億kW.h,提前完成全年發(fā)電任務(wù),1~10月,全廠節(jié)水增發(fā)電量9030.76萬(wàn)kWh,節(jié)水增發(fā)電率達(dá)20.58%。并創(chuàng)下日負(fù)荷歷史最高記錄。

2、加強(qiáng)聯(lián)系、積極爭(zhēng)取得地方支持,創(chuàng)造良好的防汛工作氛圍。

今年我廠繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府、交通、氣象防汛部門的聯(lián)系,多渠道地開展防汛工作。及時(shí)將我廠的防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛措施等抄送地方政府,與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流,聽取地方政府部門對(duì)我廠防汛工作的要求,對(duì)我廠防汛工作中遇到的問題爭(zhēng)取得到地方政府部門的理解和支持。在地方政府、防汛部門的協(xié)助下,解決了高頭嶺土壩排水凌體長(zhǎng)期被附近居民破壞、一級(jí)庫(kù)內(nèi)新建圍墾等問題。同時(shí)古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務(wù)合同,為水庫(kù)防洪、經(jīng)濟(jì)調(diào)度提供氣象服務(wù)。

四、洪水預(yù)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度情況

2006年一級(jí)水庫(kù)洪峰在600m3/s以上的洪水有4場(chǎng),達(dá)到考核要求的洪水(洪峰流量≥800m3/s)有2場(chǎng),一級(jí)大壩閘門操作34次,一級(jí)水庫(kù)總泄洪量2.611億m3。統(tǒng)計(jì)情況見(附表2)。

1、20060614#洪水調(diào)度情況:降雨主要是受低空切變線和冷空氣天氣的共同影響,流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主,過(guò)程雨量121mm。強(qiáng)降水主要集中在流域的中南部,一級(jí)庫(kù)實(shí)際入庫(kù)洪峰出現(xiàn)在14日11時(shí),流量達(dá)907m3/s,此時(shí)一級(jí)庫(kù)水位較低,洪水全部攔蓄,庫(kù)水位從367.65m升至371.61m。

2、20060619#洪水調(diào)度情況:本場(chǎng)洪水主要受西南較強(qiáng)暖濕氣流和低層風(fēng)速切變影響,流域從17日18時(shí)開始出現(xiàn)明顯的連續(xù)降雨,至6月23日16時(shí),流域平均過(guò)程降雨量達(dá)428mm,最大降雨區(qū)主要分布在流域的中北部。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

6月19日18:00古田溪流域發(fā)生今年最大洪峰2350m3/s(超五年一遇洪峰流量,四天洪量超50年一遇),6月20日18:10一級(jí)水庫(kù)水位380.67m。開啟示警流量。本常洪水級(jí)水庫(kù)最大下泄流量為1326m3/s,錯(cuò)峰1024m3/s。

五、汛期災(zāi)害和修復(fù)

1、5月14日凌晨,二級(jí)大壩距壩址約600m處上壩公路被沖毀,長(zhǎng)約15m混凝土路面斷裂坍塌。已修復(fù)。

2、5月14日凌晨,一級(jí)生活區(qū)退管辦大樓下山坡發(fā)生滑坡,造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約110m長(zhǎng)。正在進(jìn)行工程修復(fù)設(shè)計(jì)

3、5月14日晚,一級(jí)電站#1大門至三叉崗進(jìn)廠公路山體發(fā)生滑坡,阻斷交通。已修復(fù)

4、一級(jí)電站至四米蝶閥道路塌方,造成壩區(qū)II回路一根電桿傾斜、全廠生活用水管路損壞。已修復(fù)。

5、6月21日,二級(jí)大壩下游右岸約300m2的邊坡被沖塌。正在修復(fù)。

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六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、地方政府的態(tài)度是理順周邊防汛的關(guān)鍵。

水電廠防汛工作的重要性是不言而喻的,而水電廠的防汛涉及到整個(gè)流域。工作中不可避免的需要當(dāng)?shù)卣闹С帧f(xié)助和理解,2006年我廠在古田防汛辦的配合下,成功的制止了兩處庫(kù)內(nèi)圍墾行為,解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問題。但由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)一級(jí)庫(kù)內(nèi)的梅洋電站態(tài)度模棱兩可,使該事件一直未能得到徹底解決。

2、防汛工作動(dòng)態(tài)跟蹤檢查方式卓有成效

水電廠防汛是一項(xiàng)長(zhǎng)年累月、周而復(fù)始、不能怕麻煩的工作,在工作中,我廠按照部門自查—廠部復(fù)查——部門整改——廠部動(dòng)態(tài)跟蹤檢查的一整套行之有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。汛前在各部門自查匯報(bào)后安排全廠性防汛復(fù)查,根據(jù)檢查情況下達(dá)整改通知書,汛期廠防汛辦和監(jiān)督部多次聯(lián)手進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查,并及時(shí)查出部分單位防汛材料不足、措施落實(shí)不到位現(xiàn)象,責(zé)令馬上整改。

六、存在問題及建議

1、一級(jí)電站發(fā)電流量卡脖子且預(yù)埋管道銹蝕嚴(yán)重

古田一級(jí)電站現(xiàn)有裝機(jī)6臺(tái),裝機(jī)容量66兆瓦,最大發(fā)電下泄流量為67.2m3/s,正常情況下一級(jí)電站滿負(fù)荷時(shí)的發(fā)電流量?jī)H夠下游電站一半的發(fā)電用水,造成了一級(jí)電站日常發(fā)電用水偏小而洪水期又大量棄水的不正?,F(xiàn)象。同時(shí)根據(jù)檢測(cè)一級(jí)電站地下廠房預(yù)埋高壓管道銹蝕相當(dāng)嚴(yán)重,已無(wú)安全裕度,是一個(gè)較大的安全隱患。建議盡快實(shí)施一級(jí)電站的擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

篇(10)

一、水情、雨情及災(zāi)情

(一)、雨情

汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達(dá)到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,本文來(lái)自文秘站網(wǎng)給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份偏少24.8%。與20__年相比,災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣,帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程,因強(qiáng)度和范圍均較小,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。

在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量?jī)H300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm,出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn),最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm,是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量最大,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽(yáng)谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。

(二)、水情

黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程,第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響,洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來(lái)的第二次洪峰,艾山站最大流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫(kù)蓄水53.5億m3。

漳衛(wèi)河:受岳城水庫(kù)放水和衛(wèi)河上游來(lái)水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過(guò)程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站最大流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今,臨清站最大流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時(shí)間流量都在20~90m3/s之間。

金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程,上游濮陽(yáng)最大點(diǎn)雨量達(dá)400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過(guò)程,在24日金堤河范縣站出現(xiàn)最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。

徒駭河:受汛期降雨過(guò)程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)~7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)~7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)~7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)~8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)~8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)~9月30日六次開閘放水,最大放水流量為8月3日的203m3/s,其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。

(三)災(zāi)情

今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來(lái)水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi),全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬(wàn)畝,其中金堤河灘區(qū)7萬(wàn)畝(陽(yáng)谷3萬(wàn)畝,莘縣4萬(wàn)畝),內(nèi)澇成災(zāi)9萬(wàn)畝(陽(yáng)谷7萬(wàn)畝,莘縣2萬(wàn)畝),金堤河灘區(qū)的7萬(wàn)畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害,臨清市有8萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失4157萬(wàn)元;高唐縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個(gè)村的15萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi),有6萬(wàn)畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個(gè),其中倒塌208個(gè);沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬(wàn)斤存儲(chǔ)小麥被淹泡??傆?jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬(wàn)畝耕地被澇水淹泡,無(wú)法實(shí)施秋種。

二、防汛工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,汛期各級(jí)各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì),將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專門召開了多次會(huì)議,聽取匯報(bào),研究解決有關(guān)的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì),對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì),研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長(zhǎng)親自主持召開了3次。張秋波市長(zhǎng)、金維民副書記、孔昭信副市長(zhǎng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)場(chǎng)辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長(zhǎng)孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長(zhǎng)張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專門作了批示,

提出了具體要求。8月7日晚,市長(zhǎng)張秋波、副市長(zhǎng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào),并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)上級(jí)防指精神,分析形勢(shì),研究對(duì)策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見,出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報(bào)25期,傳真電報(bào)20份,各類文件26個(gè),對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(二)層層落實(shí)了防汛責(zé)任制

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求,認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度,確保責(zé)任落實(shí)到位,市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì),并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《__日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布,接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé),汛期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí),出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,市防指在7

月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實(shí)行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng),制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。

(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程

汛前,市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對(duì)工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的,制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃,共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條,長(zhǎng)94.6公里,土方260.03萬(wàn)立方米;修復(fù)3條河道堤防,長(zhǎng)12公里,土方6.4萬(wàn)立方米,維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條,長(zhǎng)1320公里,完成土方1060萬(wàn)立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施,對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

(四)扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《__市防洪預(yù)案》、《__市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《__市黃河防洪預(yù)案》、《__市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》,為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案;電信管理部門對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》,并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時(shí)提供天氣情況,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間;二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況,為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求,足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險(xiǎn)演練。

(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)

近年來(lái)市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí),縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案,使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。

為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測(cè)系統(tǒng)及GIS地理信息系統(tǒng),可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù),極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

(六)科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作

在汛期,市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí) 通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則,對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調(diào)陽(yáng)谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。__是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫(kù)的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

(一)、存在的主要問題

1.一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來(lái)連續(xù)干旱,不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2.骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)得道了長(zhǎng)足發(fā)展的今天,社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨,在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3.田間工程配套差,淤堵嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問題已突出顯現(xiàn)出來(lái)。

4.邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來(lái)越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套,時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。

(二)下步工作打算

1、增加資金投入,加大對(duì)防汛工程的治理力度;

2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識(shí);

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè);

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視,并給予相應(yīng)的資金扶持。

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