時(shí)間:2022-08-16 10:58:18
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇微型企業(yè)工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。從初八至十三每天上午九時(shí)到十一時(shí),組織全所人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),下午是討論時(shí)間。根據(jù)博交黨[2014]3號(hào)《關(guān)于春節(jié)后集中開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》文件精神,按照學(xué)習(xí)活動(dòng)配檔表的要求,緊緊圍繞“夢(mèng)想奮斗”的活動(dòng)主題和所2014年度總體工作思路,成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,合理安排集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和討論,做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
二、積極開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織二類(lèi)以上機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)負(fù)責(zé)人和檢測(cè)站負(fù)責(zé)人到淄博市公共汽車(chē)保養(yǎng)廠(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了保養(yǎng)廠(chǎng)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,二級(jí)維護(hù)作業(yè)流程及技術(shù)規(guī)范,車(chē)輛維修檔案,以及自制的維修設(shè)備。二是召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。座談會(huì)上,與會(huì)同志踴躍發(fā)言,較好評(píng)價(jià)了維修行業(yè)管理所近期各項(xiàng)工作,反對(duì)“”立場(chǎng)堅(jiān)定,黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),立說(shuō)立行,對(duì)存在的問(wèn)題,邊查找、邊整改,健康有序推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)維修行業(yè)現(xiàn)狀,提出了維修工不好找,人工成本高,職工素質(zhì)和技能提升慢,存在人才斷層現(xiàn)象等一些意見(jiàn)建議。
三、認(rèn)真落實(shí)道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作。對(duì)在此次核查范圍之內(nèi)的道路運(yùn)輸車(chē)輛,嚴(yán)格按照核查項(xiàng)目和核查方法實(shí)車(chē)核查,并于每月初核查結(jié)果報(bào)市處。今年以來(lái)共核查運(yùn)輸車(chē)輛107臺(tái),為博山區(qū)道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作作出了積極貢獻(xiàn)。
四、開(kāi)展質(zhì)量信譽(yù)考核工作。根據(jù)市運(yùn)管處《關(guān)于開(kāi)展汽車(chē)維修和其他機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的通知》精神,開(kāi)展了一、二、三類(lèi)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。對(duì)納入考核范圍維修企業(yè)全部進(jìn)行了考核,評(píng)出AAA級(jí)企業(yè)14家,AA級(jí)企業(yè)44家,A級(jí)企業(yè)1家,B級(jí)企業(yè)9家。同時(shí),配合市處完成了對(duì)兩個(gè)檢測(cè)公司的質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
五、加強(qiáng)檢測(cè)站日常監(jiān)管,提高檢測(cè)服務(wù)水平。督促二個(gè)檢測(cè)站對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期鑒定,并全部在有效期內(nèi),通過(guò)了省質(zhì)監(jiān)局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)核。按照《山東省道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理辦法》要求,利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、集中檢測(cè)和視頻監(jiān)控手段,強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)、客車(chē)級(jí)型復(fù)核監(jiān)管力度,確保檢測(cè)結(jié)果合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。。對(duì)67臺(tái)長(zhǎng)途及旅游客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行了級(jí)型復(fù)核,截止目前,共檢測(cè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛8856臺(tái)次,車(chē)輛技術(shù)狀況完好率達(dá)100%,保障了行車(chē)安全。
六、加強(qiáng)對(duì)維修市場(chǎng)的監(jiān)管,提高維修質(zhì)量。規(guī)范許可程序,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)《汽車(chē)維修企業(yè)開(kāi)業(yè)條件》和《行政許可法》相關(guān)規(guī)定,今年新批1家二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè),5家三類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè),1家汽車(chē)快修企業(yè),進(jìn)一步提升了我區(qū)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和快速救援能力。今年完成一家企業(yè)綠色汽修創(chuàng)建工作。綠色汽修示范企業(yè)的創(chuàng)建,對(duì)引導(dǎo)維修企業(yè)樹(shù)立科學(xué)修車(chē)、節(jié)約增資的理念,嚴(yán)格節(jié)能減排工藝規(guī)范,加大維修技術(shù)創(chuàng)新力度,科學(xué)處置維修廢棄物品,減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染有積極的引領(lǐng)和示范作用。為7家維修企業(yè)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件。開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患大排查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊維修企業(yè)使用假冒偽劣配件,非法改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)營(yíng)行為,糾正非法改裝車(chē)輛40臺(tái)次。利用進(jìn)出廠(chǎng)視頻抓拍手段,確保維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)作業(yè)到位。根據(jù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果和一次性上線(xiàn)合格率,進(jìn)一步提高合格證發(fā)放水平。通過(guò)采取以上措施,保證了維修市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
七、組織人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,切實(shí)開(kāi)展好全縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣人民在政府印發(fā)了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,詳細(xì)制定工作重點(diǎn)及要點(diǎn)、工作措施、時(shí)間安排,將通過(guò)調(diào)查摸底、集中整治等手段,為人民群眾解決生活、生產(chǎn)中關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題。
(二)、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,切實(shí)開(kāi)展好全縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣人民在政府成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李光明任組長(zhǎng),縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、××縣工商局、××縣供電有限責(zé)任公司為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)李應(yīng)華兼任。明確職責(zé)分工,為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展提供了組織保證。
二、明確重點(diǎn),狠抓環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)、明確重點(diǎn),全面開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全縣共出動(dòng)檢本文來(lái)源:文秘站查人員86人次,檢查企事業(yè)單位、個(gè)體戶(hù)等15家,截止10月19日止,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間累計(jì)接受12369環(huán)保熱線(xiàn)投訴案件22件,其中已受理22件,辦結(jié)率91,其余案件正在辦理之中。
1、對(duì)縣城集中生活垃圾填埋運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)不規(guī)范運(yùn)行等情況進(jìn)行了查處,加快符合環(huán)保要求的垃圾處理站建設(shè)。
2、檢查縣城集中式飲用水源安全,未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)排污口。
3、縣安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟(jì)與商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局六部門(mén)組成聯(lián)合檢查小組,對(duì)周萬(wàn)忠廢舊輪胎煉油廠(chǎng)依法取締關(guān)閉、通關(guān)瑞鑫制炭廠(chǎng)依法限期整改。
4、對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,對(duì)存在問(wèn)題限期整改。
5、重點(diǎn)流域、重污染源進(jìn)行檢查,未批先建項(xiàng)目0個(gè),未落實(shí)“三同時(shí)”項(xiàng)目0個(gè);不存在不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的違法建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施企業(yè),無(wú)私設(shè)排污管線(xiàn)企業(yè),無(wú)排污口設(shè)置不規(guī)范企業(yè)。
6、放射源安全隱患排查:15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的ⅲ類(lèi)醫(yī)用射線(xiàn)裝置(30臺(tái),其中10臺(tái)報(bào)廢損壞或停止使用),××森鑫達(dá)水泥建材有限責(zé)任公司、××滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司的2枚ⅴ類(lèi)源。主要存在問(wèn)題是資金不到位,部分防護(hù)措施得不到落實(shí),欠缺專(zhuān)業(yè)的管理人員。
7、檢查了我縣危險(xiǎn)化學(xué)物品存放、使用、保管等相關(guān)問(wèn)題??h公安局禁毒大隊(duì)在1月至9月15日期間,未查獲危險(xiǎn)化學(xué)物品案件。云南××滬森木業(yè)集團(tuán)有限公司在制膠工段中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品甲醛、××礦業(yè)有限責(zé)任公 司在堆浸過(guò)程中使用危險(xiǎn)化學(xué)物品氰化鈉進(jìn)行檢查,均無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏事故發(fā)生。與相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格排查元磨高速公路××段危險(xiǎn)化學(xué)品泄露交通事故,為提高應(yīng)急能力,將由××市人民政府主辦,××縣人民政府承辦,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品事故應(yīng)急救援演練。
8、對(duì)往年掛牌督辦案件進(jìn)行跟蹤檢查,××縣屠宰場(chǎng)于10月12日-14日進(jìn)行了竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
9、其他方面,對(duì)縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物進(jìn)行檢查,認(rèn)真解決群眾來(lái)訪(fǎng)案件,做到群眾投訴的“每一個(gè)問(wèn)題”都有回音,查處的“每一個(gè)案件”都有結(jié)果。
(二)、措施有力,全面推進(jìn)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)到本次環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)做好國(guó)慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義,結(jié)合本縣特點(diǎn)和工作實(shí)際,精心組織、周密部署,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查和我局檢查相結(jié)合,全部檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合的檢查方式開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出防范措施,責(zé)令限期整改。
三、客觀分析,實(shí)施求實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(一)、部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)性弱。對(duì)國(guó)家明令禁止淘汰落實(shí)生產(chǎn)工藝的關(guān)停取締措施落實(shí)不到位、監(jiān)管力度不夠,加之受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等原因,死灰復(fù)燃的隱患依然存在。
(二)、企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng)。企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,致使部分達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運(yùn)行費(fèi)用高,難以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(三)、環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后,難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。由于地方財(cái)政十分困難,環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足,環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后,給工作帶來(lái)許多困難。
四、繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度,做好下一步工作。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線(xiàn)管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線(xiàn)施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用,在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào))要求,2020年,全縣完成1000戶(hù)高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶(hù)逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等,建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計(jì)劃,分步驟逐項(xiàng)整改,2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題,2021年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改;2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶(hù)籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?;反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題,逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線(xiàn)路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2020年底,全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
(六)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線(xiàn)圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入開(kāi)展主題教育。
按照年初制定的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)黨支部組織建設(shè),把“講政治、守初心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)。積極開(kāi)展主題黨日教育、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、燈塔在線(xiàn)系列活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“”制度,既有黨建活動(dòng)又有政治理論學(xué)習(xí),使“兩學(xué)一做”常態(tài)化。召開(kāi)支委會(huì)X次,黨小組會(huì)合計(jì)X次,民主生活會(huì)X次,組織生活會(huì)X次、黨建工作專(zhuān)題會(huì)X次,主題黨日活動(dòng)X次。開(kāi)展雙報(bào)道活動(dòng)有聲有色,受到街道居委會(huì)的贊譽(yù)。組織退休老干部黨支部開(kāi)展參觀學(xué)習(xí)。在開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,制定工作方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)學(xué)原文讀原著提高思想認(rèn)識(shí),落實(shí)“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”的總要求。
二、以黨建為引領(lǐng),扎實(shí)推動(dòng)單位業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升
2019年獲得的主要稱(chēng)號(hào)有:XXX、XXX。XXX行動(dòng),被推薦入選為市2019年XXX“最佳服務(wù)項(xiàng)目”之一。XX業(yè)務(wù),躍升全省第一。省級(jí)文明單位順利通過(guò)復(fù)核。
(一)完善服務(wù)體系,助力區(qū)域科技創(chuàng)新
堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用、金才政介”八聯(lián)動(dòng)
——“產(chǎn)”,深入開(kāi)展“科技服務(wù)進(jìn)千企、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)縣區(qū)”活動(dòng)。一是努力做好 “科技服務(wù)管家”角色,根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)需求,先后開(kāi)展了各類(lèi)科技服務(wù),為各個(gè)縣區(qū)的近3000家企業(yè)進(jìn)行政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放惠企政策宣傳資料5000冊(cè)。二是共征集企業(yè)技術(shù)需求XX項(xiàng)、高??蒲谐晒鸛X項(xiàng)。
——“學(xué)”,對(duì)接先進(jìn)地市,創(chuàng)建“科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)考察”特色產(chǎn)學(xué)研服務(wù)品牌。
——“研”,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,打造科技創(chuàng)新(服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)化。
——“用”,聯(lián)結(jié)“最初一公里”和“最后一公里”,特邀多名技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家做主旨報(bào)告、最新科研成果并與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)需求對(duì)接。
——“金”,推進(jìn)科技金融融合,開(kāi)展銀政企系列沙龍活動(dòng)。聯(lián)合多家銀行,舉辦銀政企精準(zhǔn)對(duì)接微型沙龍系列活動(dòng)。
——“才”,舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn),搭建跨區(qū)域的線(xiàn)下技術(shù)轉(zhuǎn)移交流與合作平臺(tái)。
——“政”,聚焦企業(yè)發(fā)展,提供定制化組團(tuán)服務(wù),組織專(zhuān)家為企業(yè)上門(mén)送政策、送服務(wù)。一是編印惠企政策摘編。二是在各縣區(qū)、園區(qū)、孵化器進(jìn)行多次巡回培訓(xùn)和政策宣講。
(二)大力推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展,認(rèn)真做好認(rèn)定登記日常業(yè)務(wù)。
1、全面深化“點(diǎn)、面、線(xiàn)”相結(jié)合的服務(wù)模式,“線(xiàn)下服務(wù)+線(xiàn)上服務(wù)”雙線(xiàn)并行,著力推進(jìn)企業(yè)“分層服務(wù)”,
2、充分發(fā)揮平臺(tái)載體作用,扎實(shí)推進(jìn)科技平臺(tái)建設(shè)管理。
三、2020年工作打算
中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)30-0008-03
微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類(lèi)單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織,具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見(jiàn)效快等特點(diǎn)。大力發(fā)展微型企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、激發(fā)民間活力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。大力發(fā)展微型企業(yè)不僅可以培育壯大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力,培養(yǎng)大批有所作為的企業(yè)家,也可以營(yíng)造“重商”氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè),在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來(lái),涪陵區(qū)在微型企業(yè)發(fā)展方面盡管取得了很大成效,但目前仍存在一些問(wèn)題,因此,進(jìn)一步加快微型企業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
一、涪陵區(qū)微型企業(yè)發(fā)展的基本情況
涪陵區(qū)自2010年8月開(kāi)展此項(xiàng)工作以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府有關(guān)大力發(fā)展微型企業(yè)政策,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的原則,通過(guò)采取一系列有力措施,全面推進(jìn)了微型企業(yè)又好又快發(fā)展。截至2012年12月31日,全區(qū)累計(jì)發(fā)展微型企業(yè)4 380戶(hù),解決就業(yè)人員31 993人,注冊(cè)資金44 857.1萬(wàn)元。其中2010年發(fā)展380戶(hù),解決就業(yè)人員3 410人,注冊(cè)資金3 862.4萬(wàn)元;2011年發(fā)展2 000戶(hù),解決就業(yè)人員14 083人,注冊(cè)資金20 009.7萬(wàn)元;2012年發(fā)展2 000戶(hù),解決就業(yè)人員14 500人,注冊(cè)資金20 985萬(wàn)元,全面完成了各年度的發(fā)展任務(wù),有效促進(jìn)了微型企業(yè)的快速發(fā)展,盤(pán)活了民間閑散資本,減輕了地方的就業(yè)壓力。
二、涪陵區(qū)微型企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐探索,微型企業(yè)發(fā)展成績(jī)固然可喜,但發(fā)展中存在的一些問(wèn)題仍不容忽視,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)部門(mén)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展作用了解不夠,認(rèn)識(shí)不足,微型企業(yè)發(fā)展工作停留在表面,人員不到位、責(zé)任不落實(shí),在一定程度上影響了微型企業(yè)發(fā)展。
(二)微型企業(yè)投資行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
從目前涪陵區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者選擇的行業(yè)構(gòu)成來(lái)看,從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)2 726戶(hù),占62%;從事批發(fā)和零售業(yè)614戶(hù),占14%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)214戶(hù),4.9%;住宿和餐飲業(yè)279戶(hù),占6.4%;居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)205戶(hù),占4.7%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)53戶(hù),占1.2%;從事制造業(yè)222戶(hù),占5.1%;其他行業(yè)67戶(hù),占1.7%。這說(shuō)明微型企業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,微型企業(yè)中種養(yǎng)殖、商貿(mào)零售等傳統(tǒng)行業(yè)的比例較高,知識(shí)型企業(yè)比例偏少,文化創(chuàng)意、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的比例偏小。
(三)微企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)
微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者屬于“九類(lèi)人群”,大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)欠缺,經(jīng)營(yíng)管理方式粗放,有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件較差,生產(chǎn)設(shè)備陳舊,難以適應(yīng)市場(chǎng)需要,具備做大做強(qiáng)基礎(chǔ)條件的微型企業(yè)不多。
(四)監(jiān)督管理難度較大
目前全區(qū)已發(fā)展微型企業(yè)4 380戶(hù),正在申請(qǐng)之中的也達(dá)到了3 500多戶(hù),由于微企發(fā)展點(diǎn)多面廣,遍及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村和社區(qū),對(duì)新創(chuàng)業(yè)者的資格審查和對(duì)已開(kāi)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)管還有漏洞,空殼、投機(jī)、抽逃的現(xiàn)象仍然存在。
(五)扶持政策有待進(jìn)一步落實(shí)
微型企業(yè)財(cái)政資本金補(bǔ)助、融資擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等扶持政策的落實(shí)已基本進(jìn)入正軌,但稅收返還和創(chuàng)業(yè)扶持貸款政策仍然沒(méi)有全面落實(shí)到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在執(zhí)行稅收扶持政策方面服務(wù)質(zhì)量不高,辦事效率較低;少數(shù)銀行沒(méi)有按照微型企業(yè)注冊(cè)資金等額發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款,在一定程度上影響了創(chuàng)業(yè)者的積極性,制約了全區(qū)微型企業(yè)的發(fā)展。
(六)回訪(fǎng)幫扶有待進(jìn)一步加強(qiáng)
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道雖然按照《涪陵區(qū)微型企業(yè)三級(jí)回訪(fǎng)制度》的規(guī)定做了大量工作,但仍然存在對(duì)回訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)研究解決和反映,回訪(fǎng)記錄不規(guī)范、回訪(fǎng)人員簽名不全、回訪(fǎng)表收集整理不齊等現(xiàn)象;少數(shù)區(qū)級(jí)部門(mén)沒(méi)有按照《涪陵區(qū)微型企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度》的規(guī)定聯(lián)系幫扶微型企業(yè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是出臺(tái)了定點(diǎn)聯(lián)系微型企業(yè)的文件,沒(méi)有具體抓落實(shí),導(dǎo)致聯(lián)系幫扶工作質(zhì)量不高。
(七)微企的創(chuàng)業(yè)者群體總體文化素質(zhì)偏低
從目前涪陵區(qū)微型企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,創(chuàng)業(yè)者群體構(gòu)成中,返鄉(xiāng)農(nóng)民工占53.8%;下崗失業(yè)人員占19.3%;大中專(zhuān)畢業(yè)生占9.5%;三峽庫(kù)區(qū)移民占5.3%;農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占5%;城鄉(xiāng)退役士兵占3.7%;殘疾人占2.4%;文化創(chuàng)意人員占0.8%;信息技術(shù)人員占0.2%。這反映了微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者群體總體文化素質(zhì)偏低,其中存在部分大中專(zhuān)畢業(yè)生因?yàn)殡y以找到如意的工作轉(zhuǎn)而選擇創(chuàng)業(yè)之路,知識(shí)型創(chuàng)業(yè)者比例偏少折射了創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)中生存型創(chuàng)業(yè)者較多,而事業(yè)型創(chuàng)業(yè)者偏少。這說(shuō)明大中專(zhuān)畢業(yè)生還未能參與到微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中來(lái),所以微型企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量還有待提高。
(八)對(duì)微型企業(yè)中“九類(lèi)人群”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握困難
由于重慶市對(duì)“九類(lèi)人群”的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的不一致,基層工商部門(mén)在身份認(rèn)定上操作困難。如大中專(zhuān)畢業(yè)生,就涉及到自考、成人教育、函授、夜大等多種類(lèi)型的確認(rèn)。工商部門(mén)注冊(cè)登記微型企業(yè)時(shí),采取書(shū)面審查方式,對(duì)借用“九類(lèi)人群”名義或借用他人門(mén)市申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持的,難以甄別。街鎮(zhèn)對(duì)“九類(lèi)人群”已就業(yè)情況也難以把握,這就造成了可能出現(xiàn)的借用或冒用“九類(lèi)人群”名義進(jìn)行虛假創(chuàng)業(yè)的情況。
三、進(jìn)一步加快涪陵區(qū)微型企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳
1.提高全社會(huì)對(duì)微企的認(rèn)知度。發(fā)展微型企業(yè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生工程,僅靠幾個(gè)政府部門(mén)是無(wú)法從根本上幫助微型企業(yè)發(fā)展的,需要社會(huì)對(duì)微企有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)微企發(fā)展對(duì)社會(huì)的重要意義,相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位要通力合作,真正構(gòu)建起一個(gè)微企發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.進(jìn)一步加大微企發(fā)展的宣傳力度。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))要開(kāi)展廣泛深入、行之有效的微型企業(yè)發(fā)展宣傳。一是在宣傳重點(diǎn)上。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和單位要重點(diǎn)宣傳全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、微型企業(yè)發(fā)展支持政策、微型企業(yè)申報(bào)程序流程、微型企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型和代表人物等,進(jìn)一步增進(jìn)群眾對(duì)創(chuàng)建微型企業(yè)的了解,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。二是在宣傳對(duì)象上。除了面上的普遍宣傳外,要重點(diǎn)針對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿最強(qiáng)的“九類(lèi)人群”(包括大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫(kù)區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等)開(kāi)展微型企業(yè)政策宣傳。三是在宣傳方式上。要充分利用廣播電視臺(tái)、電臺(tái)、巴渝都市報(bào)、涪風(fēng)論壇等主流媒體開(kāi)展宣傳,同時(shí)要結(jié)合各地實(shí)際,充分利用農(nóng)村廣播、專(zhuān)欄、社員大會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,依靠村(社區(qū))居委組織開(kāi)展宣傳。宣傳過(guò)程中既要宣傳政策,也要講明微型企業(yè)申辦是有嚴(yán)格審查程序和門(mén)檻的,努力緩解群眾創(chuàng)業(yè)意愿與發(fā)展指標(biāo)的矛盾,務(wù)求取得宣傳實(shí)效。
(二)建立與微型企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法律法規(guī)體系
國(guó)家應(yīng)建立健全扶持微型企業(yè)發(fā)展的各種政策(法律、法規(guī)、稅收等)為微型企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。迫切需要建立與微型企業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)的具體法規(guī),如《微型企業(yè)法》等。加強(qiáng)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展的稅收扶持力度,微型企業(yè)由于規(guī)模小、營(yíng)業(yè)收入較低,部分個(gè)體工商戶(hù)僅能維持基本運(yùn)作和解決家人的就業(yè),政府部門(mén)可以通過(guò)提高其稅收起征點(diǎn),降低微型企業(yè)納稅人增值稅率,所得稅率等減輕微型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)其更好、更快的發(fā)展。另外,在微型企業(yè)申辦過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)決杜絕法律法規(guī)收費(fèi)之外的任何亂收費(fèi)現(xiàn)象。
(三)簡(jiǎn)化微型企業(yè)申辦流程和納稅管理制度
為鼓勵(lì)有條件的公民創(chuàng)辦微型企業(yè),形成良好的商業(yè)氛圍,應(yīng)科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化辦事流程,最大限度地減少微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,從而充分挖掘微型企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α@鐬楣膭?lì)從事文化創(chuàng)意、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)的微型企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、電子商務(wù)、動(dòng)漫開(kāi)發(fā)、廣告策劃等,只要經(jīng)營(yíng)行為不影響相關(guān)業(yè)主的利益,在申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí),登記機(jī)關(guān)可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明,不必再收取居民委員會(huì)出具的相關(guān)證明文件。當(dāng)然該類(lèi)企業(yè)在以后若變更經(jīng)營(yíng)范圍,從事其他業(yè)務(wù)的,再補(bǔ)交相關(guān)證明文件。
申辦手續(xù)的簡(jiǎn)化有利于降低開(kāi)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本,而對(duì)于從事餐飲業(yè)、零售業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的微型企業(yè),尤其是對(duì)文化程度較低、缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)的微企業(yè)主,稅務(wù)部門(mén)可以在企業(yè)發(fā)展初期實(shí)行定額稅管理,以減輕納稅壓力。
(四)立足工商職能,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作
積極探索推行微型企業(yè)發(fā)展登記一體化管理模式。設(shè)立微型企業(yè)注冊(cè)登記專(zhuān)用窗口,積極與政府、稅務(wù)、社保等部門(mén)協(xié)調(diào),推行一站式辦公。在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化“九類(lèi)人群”認(rèn)定的操作細(xì)則,嚴(yán)格甄別投資者的身份,對(duì)注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān),防止弄虛作假、騙取登記等行為的發(fā)生。
(五)進(jìn)一步落實(shí)微型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
近年來(lái),從中央到涪陵共出臺(tái)了8個(gè)微型企業(yè)發(fā)展政策文件,經(jīng)粗略統(tǒng)計(jì),有近200條支持政策,這些支持政策,條條是干貨,處處蘊(yùn)含著商機(jī)。區(qū)微企辦要認(rèn)真梳理這些政策,加強(qiáng)與區(qū)級(jí)部門(mén)和單位的溝通銜接,確保政策不流于形式。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步研究制定政策操作細(xì)則,將每項(xiàng)政策措施都流程化、簡(jiǎn)易化,確保各項(xiàng)政策具有操作性,并不折不扣地落實(shí)到位,重點(diǎn)要落實(shí)好四個(gè)方面的政策:一是要全面落實(shí)財(cái)稅扶持政策。區(qū)財(cái)政局要積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金撥付監(jiān)管,并將政府采購(gòu)向微型企業(yè)傾斜;稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和市區(qū)對(duì)微型企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策,做好稅收返還工作,尤其要嚴(yán)格落實(shí)三年內(nèi)對(duì)微型企業(yè)免征部分管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)政策,切實(shí)減輕微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是要全面落實(shí)金融擔(dān)保政策。區(qū)工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)、微企協(xié)會(huì)等應(yīng)積極發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)展幫扶帶動(dòng)活動(dòng),為微型企業(yè)提供訂單、融資擔(dān)保等幫扶;各金融機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)適合微型企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品及抵質(zhì)押擔(dān)保方式的研發(fā)和推廣,為微型企業(yè)提供融資保障,免收銀行開(kāi)戶(hù)費(fèi)等費(fèi)用。區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該主動(dòng)幫助微型企業(yè)爭(zhēng)取科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技貸款補(bǔ)貼等資金注入,共同緩解微型企業(yè)融資難問(wèn)題。區(qū)政府將把銀行等金融機(jī)構(gòu)向微型企業(yè)貸款額度納入金融機(jī)構(gòu)年度考核內(nèi)容。三是要全面落實(shí)土地房產(chǎn)政策。李渡新區(qū)要盡快規(guī)劃一定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房或?qū)懽謽亲鳛槲⑿推髽I(yè)創(chuàng)業(yè)園,長(zhǎng)江師范學(xué)院、重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)園建設(shè);有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))也要拿出一定的社會(huì)閑置房屋出租給微型企業(yè)。區(qū)微企辦、區(qū)房管局、區(qū)科委要盡快拿出微型企業(yè)租金補(bǔ)貼、落戶(hù)涪陵的大中專(zhuān)畢業(yè)和技能型人才創(chuàng)辦微型企業(yè)享受公租房保障、微型企業(yè)入駐金渠科技企業(yè)孵化中心的具體操作辦法,確定土地房產(chǎn)政策的有效落實(shí)。四是要全面落實(shí)用工扶持政策。人力資源成本在微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本中比重較大,區(qū)人力社保部門(mén)要盡快拿出微型企業(yè)招用登記失業(yè)人員、農(nóng)民工的優(yōu)惠扶持政策操作辦法,確保微型企業(yè)能夠及時(shí)按規(guī)定享受各類(lèi)用工補(bǔ)貼。
(六)進(jìn)一步幫扶微型企業(yè)做大做強(qiáng)
一是要幫助提高經(jīng)營(yíng)管理水平。區(qū)工商、人力社保、科委、農(nóng)委、工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)等要積極搭建微型企業(yè)后續(xù)培訓(xùn)平臺(tái),開(kāi)展微企人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)。要實(shí)施微型企業(yè)培訓(xùn)工程和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程,年內(nèi)至少培訓(xùn)100名以上的微型企業(yè)管理人員和創(chuàng)業(yè)者。要指導(dǎo)微型企業(yè)參與高技能人才振興計(jì)劃,加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(工業(yè)園區(qū))也要定期或不定期組織微型企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)等方面培訓(xùn),提升微企經(jīng)營(yíng)管理水平。二是要實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委區(qū)政府決定,從2012年起,在兌現(xiàn)“1+3+3”發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,每年在已發(fā)展的微型企業(yè)中按5%~10%的比例評(píng)選擇微型企業(yè)示范戶(hù),在微型企業(yè)示范戶(hù)中按10%~20%的比例遴選出100戶(hù)具有較好成長(zhǎng)潛力的微型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)納稅扶優(yōu)扶強(qiáng)對(duì)象,在享受各項(xiàng)稅收政策后仍有繳稅的,其區(qū)級(jí)分成部分在5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的全額返還,超過(guò)5萬(wàn)元的返還5萬(wàn),并再給予每戶(hù)15萬(wàn)元貸款扶持,幫扶其做大做強(qiáng)。三是要搞好結(jié)對(duì)幫扶工作。要本著“以大帶小、以強(qiáng)帶弱”原則,建立各龍頭民營(yíng)企業(yè)對(duì)口幫扶微企制度,要進(jìn)一步采取“外包”、訂單、融資、參股等方式,將微企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與龍頭民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條和配套項(xiàng)目對(duì)接,從技術(shù)、設(shè)備、資金、信息、銷(xiāo)路等方面幫扶帶動(dòng)微企發(fā)展。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府把對(duì)口幫扶微型企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)的考核內(nèi)容之一,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)對(duì)口幫扶微型企業(yè),并將對(duì)幫扶效果明顯的重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)工商聯(lián)、私個(gè)協(xié)、微企協(xié)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展“千戶(hù)微企”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),不斷提高微型企業(yè)自我發(fā)展能力。四是大力推行結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)微型企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能、文化創(chuàng)意、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型企業(yè),走“專(zhuān)精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展道路。區(qū)工商局、質(zhì)監(jiān)局要制定微型企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)支持微企創(chuàng)建知名品牌和著名商標(biāo)。區(qū)科委要開(kāi)展面向微型企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利輔導(dǎo)、專(zhuān)利等服務(wù),努力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)的微型企業(yè)。區(qū)經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)委要把微型企業(yè)的技術(shù)改造拿入全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)象,在節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予適度傾斜。
(七)進(jìn)一步加大對(duì)微型企業(yè)的監(jiān)管力度
一是要嚴(yán)格主體準(zhǔn)入。區(qū)工商分局要按照規(guī)定,嚴(yán)格審查創(chuàng)業(yè)者身份和申辦材料,并及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、從業(yè)人員等進(jìn)行實(shí)地核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對(duì)村社的監(jiān)督管理,確保村社出具的證明材料真實(shí)合法。二是嚴(yán)格資金會(huì)審。區(qū)微型企業(yè)評(píng)審小組要公平、公開(kāi)、公正地會(huì)審創(chuàng)業(yè)扶持資金,通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時(shí)向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管。各級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)微企的監(jiān)管和回訪(fǎng),做到“三巡三訪(fǎng)”,即巡經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、訪(fǎng)經(jīng)營(yíng)情況,巡雇工人數(shù)、訪(fǎng)就業(yè)情況,巡經(jīng)營(yíng)設(shè)備、訪(fǎng)資金用途。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際情況是否真實(shí)、是否與申報(bào)情況一致,嚴(yán)防辦空殼公司、抽逃出資和投機(jī)經(jīng)營(yíng)等行為。四是嚴(yán)處投機(jī)行為。要充分利用企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管體系,建立健全微型企業(yè)退出機(jī)制,將有抽逃、空殼、投機(jī)等行為及未經(jīng)清算主動(dòng)歇業(yè)、逾期不參加年檢的微型企業(yè)和主要責(zé)任人員列入“黑名單”,并向社會(huì)公布,同時(shí)通報(bào)財(cái)政、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén),對(duì)“三不”企業(yè),要采取措施追回已領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金、停止享受“1+3+3”優(yōu)惠政策,實(shí)施全方位的制約和懲戒。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要移交司法機(jī)關(guān)立案查處。
參考文獻(xiàn):
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一、主要工作
(一)迎接國(guó)務(wù)院消防安全督察組來(lái)我街道視察工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求,我街道在轄區(qū)范圍內(nèi)積極廣泛開(kāi)展了消防安全宣傳,街道安委辦結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),各村、社區(qū)、企業(yè)積極組織開(kāi)展活動(dòng),要求各村社區(qū)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。各村社區(qū)在廣播中進(jìn)行宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》等法律法規(guī),真正做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
7月17日,分管副區(qū)長(zhǎng)續(xù)衛(wèi)東和區(qū)消防隊(duì)陪同國(guó)務(wù)院督察組來(lái)我街道視察鑫佳源建材市場(chǎng)整改情況,督察組對(duì)整改工作的完成情況表示滿(mǎn)意。
(二)認(rèn)真組織、積極開(kāi)展高溫安全生產(chǎn)工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前全街道安全防范工作的緊急通知》文件精神,我街道召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署,要求各村、社區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)、各施工單位要認(rèn)真分析、科學(xué)把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)夏季高溫、高熱、強(qiáng)對(duì)流天氣等交織出現(xiàn)給安全生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,充分認(rèn)識(shí)做好汛期高溫安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,落實(shí)當(dāng)前高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)夏季高溫易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。突出抓緊抓好以防暑降溫、防雨防汛、防火防爆、防觸電、防雷擊、防中毒、防墜落等為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作,深入排查整改安全隱患,加大安全監(jiān)管力度,確保夏季高溫安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。
活動(dòng)中,各村、各企業(yè)、各單位共布置專(zhuān)題版面22個(gè)。同時(shí)還組織人員向村、社區(qū)、企業(yè)發(fā)放各類(lèi)安全宣傳資料,充分利用懸掛標(biāo)語(yǔ)、QQ群、微信群,下發(fā)文件、開(kāi)會(huì)等形式,廣泛宣傳和普及有關(guān)高溫季節(jié)防暑降溫常識(shí)及中暑急救知識(shí),切實(shí)提高職工群眾的安全防范意識(shí)。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。本月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)高溫期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)動(dòng)火以及進(jìn)入受限空間內(nèi)等危險(xiǎn)性較高作業(yè),加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理并落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù);安監(jiān)辦對(duì)轄區(qū)兩個(gè)加油站,一個(gè)油庫(kù)儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)和露天存放油料加強(qiáng)了監(jiān)管,城建辦加強(qiáng)了對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)罐、管道燃?xì)獾谋O(jiān)管,要求各企業(yè)每日定時(shí)采取降溫、噴淋措施,防止因溫度、壓力升高導(dǎo)致罐、桶、鋼瓶、管道等破裂而引發(fā)事故。
(四)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)極端天氣下發(fā)生滑坡泥石流等自然災(zāi)害的安全監(jiān)管。近期高溫高熱、強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā),城建辦、林業(yè)辦、各村、社區(qū)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)山區(qū)極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的地區(qū)加強(qiáng)安全防范工作。強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生時(shí),加強(qiáng)巡邏,入山口嚴(yán)禁人員、車(chē)輛進(jìn)山,避免了發(fā)生人員、財(cái)物損失。
二、 存在的問(wèn)題
電動(dòng)車(chē)充電問(wèn)題屢禁不止,居民對(duì)身邊安全隱患仍存僥幸心理。
三、下月計(jì)劃
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和街道實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,重點(diǎn)做好以下工作:
1、繼續(xù)加大與派出所、消防大隊(duì)的聯(lián)合執(zhí)法力度,將消防安全大整治工作引向深入,積極消除安全隱患。
2、加強(qiáng)宣傳力度,普及安全意識(shí)。
2018年7月
街道8月份安全工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)8月區(qū)安全工作會(huì)議精神, 現(xiàn)將街辦8月份的安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)迎接市督察組來(lái)我街道視察工作
8月9日,市督查組來(lái)我街道開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況綜合督查工作。區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)董文生陪同督查。
督查組一行實(shí)地查看了黎氏閣北中環(huán)店、錦繡歐亞建材城的安全工作組織開(kāi)展情況,并聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào)。
督查組對(duì)黎氏閣的安全生產(chǎn)工作表示滿(mǎn)意,在對(duì)錦繡歐亞建材城檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組虛設(shè),公司無(wú)直接分管副總,未認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等問(wèn)題,針對(duì)上述問(wèn)題,行業(yè)主管單位商糧局和我街道一同對(duì)該企業(yè)進(jìn)行約談,下達(dá)限期整改指令,一周后復(fù)查時(shí)錦繡已將所有問(wèn)題整改完畢。同時(shí)我街道以此次督查為契機(jī),對(duì)轄區(qū)企業(yè)展開(kāi)排查,要求進(jìn)一步做好問(wèn)題隱患整改整治工作,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作督導(dǎo),把柴村的安全生產(chǎn)檢查工作落細(xì)落實(shí),不留盲區(qū),不留死角,全覆蓋,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)警示大會(huì)精神
為認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)8月10日區(qū)安全生產(chǎn)警示大會(huì)精神,我街道召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署,會(huì)議首先通報(bào)了近期發(fā)生在我區(qū)的幾起高空墜落事故,和其中存在安全意識(shí)不足、無(wú)珍對(duì)性培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重不到位和未批先建等亂象,要求各村、社區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)、各施工單位要切實(shí)做好高溫季節(jié)建筑工地安全生產(chǎn)工作,杜絕建筑工地安全事故發(fā)生。
行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)14家建筑施工單位進(jìn)行逐一排查,重點(diǎn)檢查了各單位落實(shí)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全教育及培訓(xùn)情況,查看了施工場(chǎng)所腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、防高空墜落、物體打擊、特種作業(yè)人員持證上崗、施工設(shè)備部位安全防護(hù)、消防安全、高溫高熱戶(hù)外作業(yè)等安全情況。督促各建筑施工企業(yè)在高溫天氣下制定高溫酷暑天氣安全施工方案,妥善安排高溫期間施工管理,盡量避免高溫時(shí)段露天作業(yè),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),不得盲目搶工期、趕進(jìn)度。有條件的施工單位要加強(qiáng)配備防暑降溫設(shè)施、防護(hù)用品和防暑藥品,給施工人員發(fā)放一些防暑降溫的生活用品。各工地要加強(qiáng)安全隱患排查力度,對(duì)排查出來(lái)的危險(xiǎn)源頭要立即制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人、限定時(shí)間,逐一整改到位,確保施工安全。
(三)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制公示牌工作
為貫徹落實(shí)《關(guān)于明確工商注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》文件精神,進(jìn)一步健全完善全街道安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)全覆蓋,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,以文件及覆蓋監(jiān)管主業(yè)的延伸或相近產(chǎn)業(yè)和各單位“三定”方案為依據(jù),共對(duì)?;?、冶金工貿(mào)、教育、建筑、餐飲等多行業(yè)進(jìn)行摸排建立重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬,將全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管責(zé)任全部按要求落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,持續(xù)推動(dòng)各部門(mén)分責(zé)、認(rèn)責(zé)、履責(zé),實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。
二、 存在的問(wèn)題
摸排中發(fā)現(xiàn), 建筑施工單位安全意識(shí)不強(qiáng),工人僥幸心理嚴(yán)重。
三、下月計(jì)劃
根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)和街道實(shí)際,繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,重點(diǎn)做好以下工作:
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、深入開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。量化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,激活科室加壓驅(qū)動(dòng),形成人人排查招商線(xiàn)索,主動(dòng)參與招商的格局。截止目前,排查招商線(xiàn)索小條,正在洽談之中。
2、實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程。目前,共組織申報(bào)百戶(hù)中型企業(yè)小家,千戶(hù)小微型成長(zhǎng)企業(yè)小家。并先后組織人員對(duì)市確定小家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,開(kāi)展銀企對(duì)接,有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,其中笑嘻嘻小思想已納入全省50家上市后備企業(yè),年納稅近笑嘻嘻小萬(wàn)元,成為穩(wěn)定稅源支柱。
3、認(rèn)真做好調(diào)查研究和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,充分發(fā)揮參謀助手作用。截止目前為止,我中心分別進(jìn)行了:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)研、全區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研、全區(qū)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研及企業(yè)人才需求情況調(diào)查等各類(lèi)調(diào)研調(diào)查活動(dòng),并根據(jù)調(diào)查情況撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告多篇,為各級(jí)政府提供了有力的決策依據(jù),同時(shí)也推動(dòng)了全區(qū)企業(yè)又好又快地發(fā)展。
4、做好轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保、小貸行業(yè)的監(jiān)管工作。在擔(dān)保公司周邊廣泛宣傳,印發(fā)宣傳橫幅學(xué)習(xí),發(fā)放宣傳資料學(xué)習(xí)多冊(cè),全區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無(wú)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng),無(wú)發(fā)現(xiàn)非法集資及非法吸儲(chǔ)情況。截止目前,小家擔(dān)保公司共為全區(qū)企業(yè)融資笑嘻嘻億元1家小貸公司為全區(qū)中小企業(yè)融資笑嘻嘻小萬(wàn)元,為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金支持。
二、存在問(wèn)題
1、機(jī)關(guān)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與工作要求相比仍需進(jìn)一步提高,奮力爭(zhēng)先的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、服務(wù)體系不夠完善,服務(wù)方式需要?jiǎng)?chuàng)新。
3、自查力度不夠,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心。
三、工作措施
1、擬召開(kāi)中心目標(biāo)工作會(huì)議。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行部門(mén)職能,切實(shí)加強(qiáng)我中心各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,經(jīng)中心黨組會(huì)議研究決定,擬召開(kāi)中心目標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)20學(xué)習(xí)年重點(diǎn)工作進(jìn)行分解落實(shí),以確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
整村推進(jìn)工作是扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ),是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。整村推進(jìn)項(xiàng)目效果如何,項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵。要充分結(jié)合各貧困地區(qū)的實(shí)際情況發(fā)揮各貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。2013年我縣共有13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的14個(gè)行政村參與整村推進(jìn)項(xiàng)目。這些地區(qū)大多地處西北山區(qū),自然條件惡劣、資源匱乏且嚴(yán)重不足。鑒于這些當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,計(jì)劃在這14個(gè)貧困村分別開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、果樹(shù)、棚菜等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取做到當(dāng)年的項(xiàng)目當(dāng)年見(jiàn)成效,充分發(fā)揮扶貧資金的引導(dǎo)和粘合作用,整合資源,集中力量,提高整村推進(jìn)水平。
目前已經(jīng)完成蔬菜大棚建設(shè)100個(gè),果樹(shù)種植65000多株。舊果樹(shù)改造完成4000株,其中包括蘋(píng)果樹(shù)改造3000株、梨樹(shù)改造1000株。范家鄉(xiāng)薛家村和明水鄉(xiāng)四間房村、祝家溝村三個(gè)項(xiàng)目村開(kāi)展特色種植項(xiàng)目,完成大櫻桃樹(shù)種植12000株。沙河鄉(xiāng)項(xiàng)家村種植韓富蘋(píng)果5.6萬(wàn)株。秋子溝鄉(xiāng)腰嶺子村完成核桃樹(shù)種植2萬(wàn)株。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新打大口井7口、塘壩2個(gè)。在引水上山工程方面完成開(kāi)溝600米、鋪設(shè)管道1800米。完成作業(yè)路3公里。
目前已為各項(xiàng)目村撥付項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)每村10萬(wàn)元,共計(jì)140萬(wàn)元。
二、移民動(dòng)遷工作
移民動(dòng)遷工作一直都是一項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要工作,能夠有效快速的幫助貧困地區(qū)群眾脫離貧困地區(qū)、脫離艱苦的生活環(huán)境。2013年我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分配了移民動(dòng)遷指標(biāo),幫助需要改善生活環(huán)境且具有強(qiáng)烈脫貧欲望的貧困戶(hù)移民到有發(fā)展前景生活環(huán)境良好的地區(qū)脫貧致富。
三、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
2013年,縣扶貧辦在省委省政府的高度重視下,縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國(guó)務(wù)院扶貧辦的各項(xiàng)基本方針政策,堅(jiān)持正確的培訓(xùn)方向,堅(jiān)持“公平對(duì)待,合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的扎實(shí)開(kāi)展,為全面實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)步伐,全面提高了各培訓(xùn)基地的透明性,公正性,自覺(jué)性。
2013年共設(shè)3個(gè)培訓(xùn)基地,分別為縣職業(yè)教育中心、縣新源駕校和縣農(nóng)機(jī)校。
縣職教中心2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)200人,共開(kāi)設(shè)4個(gè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),分別為餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、焊接和電工電子。目前正處于招生中階段。
縣農(nóng)機(jī)校2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)200人。共開(kāi)設(shè)3個(gè)專(zhuān)業(yè),分別為焊工50人、農(nóng)機(jī)手50人、漁業(yè)船員100人,分為兩個(gè)階段展開(kāi)培訓(xùn),上半年主要集中培訓(xùn)漁業(yè)船員,現(xiàn)已培訓(xùn)船員100人。
縣新源駕校2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)300人。主要以培訓(xùn)B2、C1駕駛員為為主,總學(xué)時(shí)為96課時(shí)。目前已培訓(xùn)128人。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作
產(chǎn)業(yè)化扶貧是以“公司”+“基地”+“農(nóng)戶(hù)”的模式進(jìn)行的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,具有很大的發(fā)展前景。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)化扶貧基地的申報(bào)關(guān),選擇具有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)。2013年產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)共有二家,分別是省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)利偉家園酒業(yè)有限公司和市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)縣鐵山食品有限公司。兩家扶貧龍頭企業(yè)共帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)2000戶(hù),實(shí)現(xiàn)人均增收2000元。
五、社會(huì)幫扶工作
縣扶貧辦安排我縣90個(gè)部門(mén)對(duì)我縣80個(gè)貧困村進(jìn)行分區(qū)劃片、各司其職的開(kāi)展社會(huì)幫扶工作。結(jié)合縣貧困人口的現(xiàn)狀采取與各部門(mén)實(shí)際相結(jié)合的方式,讓每一個(gè)有能力有財(cái)力的部門(mén)挑起擔(dān)子、扛起責(zé)任幫助項(xiàng)目貧困區(qū)老百姓開(kāi)展他們的致富工程。此舉不僅改變了貧困百姓的生活現(xiàn)狀,同時(shí)也讓幫扶單位的余熱得以充分的發(fā)揮;又有力的實(shí)現(xiàn)了人力資源的調(diào)配。在社會(huì)幫扶工作中,各幫扶單位的同志們動(dòng)真情、獻(xiàn)愛(ài)心,結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮本部門(mén)的優(yōu)勢(shì),在資金、物資、技術(shù)上給予貧困村極大的支持。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的精神,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的原則,組織開(kāi)展綜合治理,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,推動(dòng)消防安全防范責(zé)任措施落實(shí),不斷提升消防安全管理水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
2020年3月至6月。
三、整治范圍
居住類(lèi)綜合樓(有人員常住,且有兩種或兩種以上功能的民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)建筑基本信息。建筑是否依法辦理消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收手續(xù),是否擅自改變建筑、場(chǎng)所的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用性質(zhì),是否存在違規(guī)搭建。
(二)建筑消防設(shè)施。室內(nèi)消火栓等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,安全疏散通道、出口設(shè)置是否堵塞、鎖閉,消防車(chē)道是否通暢,是否在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、障礙物。
(三)消防安全管理。是否分別明確專(zhuān)人、設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全,是否制定崗位消防安全職責(zé)。是否違規(guī)使用、存放或銷(xiāo)售易燃易爆物品。內(nèi)部公共區(qū)域、疏散走道和疏散樓梯間是否存在電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放或充電現(xiàn)象,非居住區(qū)域是否違規(guī)住人、設(shè)置庫(kù)房。消防控制室人員是否持證上崗。
(四)滅火救援準(zhǔn)備。外墻是否設(shè)置供消防救援人員進(jìn)入的專(zhuān)用窗口,是否依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)或微型消防站并配備滅火救援器材。
五、相關(guān)職責(zé)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所排查職責(zé)
1.發(fā)動(dòng)派出所民警、城管員、網(wǎng)格員等,按照整治重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)居住類(lèi)綜合樓進(jìn)行逐街、逐棟的摸排,逐一建立工作臺(tái)賬(見(jiàn)附件一),并將相關(guān)情況報(bào)縣消防大隊(duì)。
2.牽頭開(kāi)展除消防安全重點(diǎn)單位以外場(chǎng)所的消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。
3.落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理,以居住類(lèi)綜合樓消防安全綜合治理為主線(xiàn),對(duì)涉及“三合一”、群租房、老舊居民住宅、城中村等火災(zāi)高發(fā)區(qū)域場(chǎng)所建筑加強(qiáng)排查,提升社會(huì)面安全水平。
4.開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)消防宣傳,大力普及防火、滅火和逃生自救知識(shí),提高公眾消防安全意識(shí)。
在3月22日前,發(fā)文公告等形式,對(duì)村主要或分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行警示教育培訓(xùn),明確摸底排點(diǎn)、教授方式方法,實(shí)行邊摸排邊治理。
(二)行業(yè)部門(mén)主管職責(zé)
1.依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)涉及居住類(lèi)綜合樓的相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)。
2.牽頭整治本單位本行業(yè)火災(zāi)隱患,開(kāi)展本系統(tǒng)針對(duì)性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患。組織主流媒體集中曝光排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
3.運(yùn)用行政手段,對(duì)違反國(guó)家消防法律法規(guī),且拒絕整改或整改不及時(shí)的居住類(lèi)綜合樓管理主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)消防部門(mén)監(jiān)管職責(zé)
1.依據(jù)職責(zé)劃分,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的火災(zāi)隱患清單進(jìn)行核查,分析研判火災(zāi)形勢(shì),制定整改清單。對(duì)于重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患,依法提請(qǐng)黨委政府予以?huà)炫普巍?/p>
2.實(shí)施“十個(gè)一律”剛性措施,配合行業(yè)部門(mén)開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域消防安全綜合治理,并提出整改意見(jiàn)。組織開(kāi)展消防安全重點(diǎn)單位居住類(lèi)綜合樓消防安全綜合治理。
3.督促居住類(lèi)綜合樓建筑明確消防安全管理組織,與各經(jīng)營(yíng)主體、使用單位逐一簽訂責(zé)任書(shū),并向社會(huì)公眾公開(kāi)承諾消防安全。加強(qiáng)微型消防站建設(shè),提升管理水平。
4.組織開(kāi)展分析研判,點(diǎn)明存在的問(wèn)題,列出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提出具體可行的措施建議,并形成專(zhuān)題報(bào)告于4月20日前報(bào)黨委政府統(tǒng)籌解決,并報(bào)上級(jí)消防部門(mén)備案。
5.開(kāi)展排查,對(duì)屬于消防安全重點(diǎn)單位的和問(wèn)題突出的居住類(lèi)綜合樓建筑于4月20日前全部熟悉一遍,曝光一批問(wèn)題突出單位、清退一批違規(guī)住宿人員、拆除一批違法違章搭建、關(guān)停一批隱患嚴(yán)重場(chǎng)所、處理一批違法違規(guī)業(yè)主,有效改善消防安全環(huán)境。督促指導(dǎo)社會(huì)單位提高消防安全“四個(gè)能力”。
6.做好針對(duì)性預(yù)案。加強(qiáng)人員救助、內(nèi)攻滅火的技戰(zhàn)術(shù)研究。優(yōu)化整合力量,充分發(fā)揮微型消防站、政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)作用,堅(jiān)持同步調(diào)度,確保滅早、打小。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,充分認(rèn)識(shí)該場(chǎng)所消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),將開(kāi)展綜合治理作為防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效??h人民政府消防安全委員會(huì)成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣政府直接領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)綜合治理的組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),縣公安、住建(城管)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等負(fù)有公共安全監(jiān)管職能的部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展監(jiān)督管理,責(zé)令負(fù)有商住樓及有人員居住的綜合樓消除火災(zāi)隱患,糾正消防安全違法行為??h經(jīng)信、文旅、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、體育、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行業(yè)主管范圍內(nèi),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。
【正文】
今年以來(lái),天目山鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、強(qiáng)化和完善應(yīng)急管理體系為工作核心,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有力確保了全鎮(zhèn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一、轄區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基本形勢(shì)
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有化工企業(yè)3家、涉塵涉爆企業(yè)4家、煙花爆竹供應(yīng)點(diǎn)4個(gè),有規(guī)上企業(yè)21家,其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)百余家、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)353家,各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。今年以來(lái),我鎮(zhèn)在有效抓好疫情防控的同時(shí),針對(duì)本轄區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。梅汛期間,全鎮(zhèn)共啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)3次,其中Ⅰ級(jí)響應(yīng)1次,在指揮上鎮(zhèn)充分發(fā)揮應(yīng)急牽頭抓總,相關(guān)職能科室分工負(fù)責(zé)機(jī)制,按照響應(yīng)等級(jí)做好人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,整個(gè)梅汛期間未發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失,全鎮(zhèn)安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
二、工作開(kāi)展情況
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力
強(qiáng)化“大應(yīng)急”理念,完善應(yīng)急指揮體系。一是理順應(yīng)急指揮體系架構(gòu),按照“1+4+X”的綜合應(yīng)急體系架構(gòu)和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體制,有效配強(qiáng)人員力量,由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)帥向業(yè)分管應(yīng)急管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各條線(xiàn)和面上的綜合應(yīng)急指揮工作。二是優(yōu)化科室職能設(shè)置,將原來(lái)多科室負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防安全、生態(tài)環(huán)保、“四個(gè)平臺(tái)”、道路交通六條線(xiàn)的工作,全部整合到綜合信息指揮室來(lái)統(tǒng)籌管理,整合后的辦公室,在職能上更清晰、任務(wù)上更明確、協(xié)同上更得力。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案,上半年對(duì)鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和34個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了修編完善,進(jìn)一步細(xì)化了應(yīng)急避災(zāi)和轉(zhuǎn)移工作方案,把“三步曲”落到實(shí)處,做到定場(chǎng)所、定路線(xiàn)、定責(zé)任。
夯實(shí)應(yīng)急“基礎(chǔ)”,加足應(yīng)急處置底氣。一是規(guī)范化提升避災(zāi)安置點(diǎn),完成原藻溪小學(xué)鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)安置點(diǎn)和周云村村級(jí)避災(zāi)安置點(diǎn)規(guī)范化提升工作,桂芳橋村成功申報(bào)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備,上半年,我鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛防臺(tái)物資配備標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一購(gòu)置應(yīng)急物資并發(fā)放到位,同時(shí)完善物資進(jìn)出庫(kù)“登記”制度,確保應(yīng)急物資用到實(shí)處。三是開(kāi)展鎮(zhèn)村應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè),委托華數(shù)對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村安裝應(yīng)急廣播,實(shí)現(xiàn)自然村和災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移戶(hù)全覆蓋,確保預(yù)警信息全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶(hù)。四是抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)消防專(zhuān)職隊(duì)的規(guī)范化建設(shè),提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力,一年來(lái),專(zhuān)職隊(duì)共處置滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助共22起,出動(dòng)車(chē)輛28輛次。成功救出被困人員4人(普照寺講經(jīng)院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車(chē)輛事故人員受傷被困),多次為群眾清除馬蜂窩,專(zhuān)職隊(duì)的應(yīng)急救援作用逐漸突顯。今年,我鎮(zhèn)率先在50人以上和存在廠(chǎng)中廠(chǎng)的13家企業(yè)中成立企業(yè)微型消防站,會(huì)同專(zhuān)職消防隊(duì)定期對(duì)企業(yè)微型消防站人員進(jìn)行培訓(xùn),提高企業(yè)初期火災(zāi)的處置能力。充分發(fā)揮民間救援力量的村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍作用,加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶,目前全鎮(zhèn)累計(jì)鎮(zhèn)、村、社會(huì)等層面應(yīng)急隊(duì)伍278人,為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)宣傳演練,提升應(yīng)急處置能力。安全宣傳常態(tài)化,提高全民安全意識(shí)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全知識(shí)普及力度,鎮(zhèn)每月固定1天時(shí)間,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳。上半年共發(fā)放居家安全須知、消防安全知識(shí)宣傳冊(cè)等宣傳資料2800余份;二是開(kāi)展森林防火宣傳,全年出動(dòng)宣傳車(chē)80余次,發(fā)放宣傳資料1300余份;三是開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和百萬(wàn)員工大培訓(xùn)工作,為扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)百萬(wàn)員工大培訓(xùn)工作,我鎮(zhèn)及時(shí)制定實(shí)施計(jì)劃,召開(kāi)部署會(huì),明確企業(yè)完成任務(wù)數(shù),做好線(xiàn)上指導(dǎo)和線(xiàn)下督促,通過(guò)落實(shí)考核、發(fā)放培訓(xùn)證書(shū)等手段促進(jìn)企業(yè)員工培訓(xùn)工作落實(shí),累計(jì)通過(guò)1221人,完成率達(dá)到120%,系全區(qū)第一家完成任務(wù)的鎮(zhèn)街。有序推進(jìn)特種作業(yè)“安全碼”申領(lǐng)工作,超額完成特種碼申領(lǐng)任務(wù),累計(jì)完成率達(dá)到145%。定期實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案,全年共組織開(kāi)展防汛防臺(tái)、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練12次,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展消防演練85家次,通過(guò)演練進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置能力。
(二)探索創(chuàng)新,提升安全生產(chǎn)成效
分區(qū)劃片,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。根據(jù)工作實(shí)際,將安監(jiān)中隊(duì)成員按區(qū)域定責(zé),再與專(zhuān)職網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)起來(lái),讓每個(gè)企業(yè)、每處場(chǎng)所都有“責(zé)任人”。充分發(fā)揮專(zhuān)職網(wǎng)格員作用,利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺(tái),開(kāi)展信息采集、隱患排查等工作,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間處置問(wèn)題。
“三步”管理,有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率,對(duì)企業(yè)嚴(yán)格按照初查、復(fù)查、抄送三步驟執(zhí)行,倒逼企業(yè)及時(shí)整改隱患。依托久安公司專(zhuān)業(yè)力量,對(duì)全鎮(zhèn)132家企業(yè)分季度逐一進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,第一時(shí)間開(kāi)具整改通知書(shū),責(zé)令企業(yè)限期內(nèi)完成整改,并嚴(yán)格落實(shí)復(fù)查機(jī)制,期限內(nèi)未完成整改者,利用季度例會(huì)通報(bào)、下發(fā)書(shū)面整改進(jìn)度通報(bào)等舉措,多管齊下督促企業(yè),提高隱患整改率。一年來(lái),共排查企業(yè)132家,排查各類(lèi)安全隱患883處,完成整改865處,除個(gè)別企業(yè)因廠(chǎng)家拆建等特殊原因,未能限期整改外,其余隱患均完成整改,整體隱患整改率達(dá)到98%,有效實(shí)現(xiàn)了隱患排查閉環(huán)管理,突破了以往隱患問(wèn)題多、整改率低的瓶頸問(wèn)題。
(三)壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效
積極推進(jìn)“浙江安全碼”賦碼工作。為實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移和動(dòng)態(tài)追蹤,積極落實(shí)“浙江安全碼”賦碼工作。通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、小流域山洪、危舊房、獨(dú)居老人、農(nóng)家樂(lè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)排查和數(shù)據(jù)核實(shí),確定轉(zhuǎn)移人員并完成電子碼申領(lǐng)和紙質(zhì)碼發(fā)放。共計(jì)排查疑似存在風(fēng)險(xiǎn)人員7393人,確定擴(kuò)大轉(zhuǎn)移人員1641人,其中重點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員95人。下一步將組織對(duì)各村轉(zhuǎn)移責(zé)任人的宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步熟悉掃碼流程,確保安全碼在人員轉(zhuǎn)移實(shí)戰(zhàn)作用,切實(shí)做到精準(zhǔn)智控。
扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患整改閉環(huán)工作。為吸取各類(lèi)事故的教訓(xùn),聯(lián)合應(yīng)急管理局和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),先后開(kāi)展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲(chǔ)罐專(zhuān)項(xiàng)排查,對(duì)排查出的安全隱患問(wèn)題落實(shí)限期整改,消除了一批潛在的安全隱患。積極落實(shí)區(qū)級(jí)隱患交辦整改工作,全年共接收區(qū)級(jí)隱患交辦件6件,接到交辦件后,鎮(zhèn)第一時(shí)間組織企業(yè)整改,落實(shí)具體時(shí)限和整改責(zé)任人,督促企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。
全面落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。為有效推動(dòng)企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,下半年,我鎮(zhèn)先后兩次召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)40家規(guī)上和安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)部署。會(huì)上,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)就風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、員工教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)體系文本制定等重點(diǎn)內(nèi)容,逐一開(kāi)展手把手式培訓(xùn)指導(dǎo)。并通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)、定期通報(bào)等方式,加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作。截至12月初,我鎮(zhèn)已全面完成40家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控創(chuàng)建任務(wù),系全區(qū)率先完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)街。
三、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性、協(xié)同性和有效性。進(jìn)一步強(qiáng)化同相關(guān)責(zé)任科室的工作對(duì)接,有效處理好日常管理和應(yīng)急指揮兩重關(guān)系,做到職責(zé)明確,形成工作合力。