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時間：2022-08-27 17:32:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇年度工作要點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2014年度主要工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，以強(qiáng)化措施、落實責(zé)任、宣傳教育、隱患排查、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全區(qū)全口徑安全生產(chǎn)事故總量和單項事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，始終保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好態(tài)勢，為推進(jìn)區(qū)“四區(qū)”、“四高地”建設(shè)提供安全保障。
二、工作任務(wù)
（一）、強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全
1.建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系。按照《市安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域網(wǎng)格化監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》、《全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施辦法與分級分類標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善以企業(yè)為單位，各街道、社區(qū)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設(shè)施工安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各監(jiān)管部門建立和落實網(wǎng)格化監(jiān)管工作責(zé)任體系。（主要責(zé)任處室：綜合處、監(jiān)察大隊）
2.從嚴(yán)督促企業(yè)落實主體責(zé)任。3月底前，完成全區(qū)1205家中小企業(yè)、規(guī)模型企業(yè)、?；菲髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)的告知承諾工作，力爭告知率達(dá)100%，承諾書簽定率達(dá)99%以上。在危險化學(xué)品使用和經(jīng)營帶儲存企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)中，開展可視化管理工作，督促418家危化品企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，規(guī)范“五項公示”。結(jié)合“五小企業(yè)”整治，對6家待關(guān)閉的?；肥褂闷髽I(yè)實施重點監(jiān)管。指導(dǎo)職業(yè)病危害企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立安全生產(chǎn)管理臺帳目錄。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處、監(jiān)察大隊）
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。加大對企業(yè)三項崗位人員法定培訓(xùn)與考核力度，將企業(yè)安全培訓(xùn)與教育情況納入日常監(jiān)督檢查必查內(nèi)容。強(qiáng)化化工等高危企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，做到持證上崗，4月份繼續(xù)開展全區(qū)?；沸袠I(yè)從業(yè)單位安全培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)90%以上。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）
4.進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。結(jié)合隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)開展轄區(qū)規(guī)模型企業(yè)和A類企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，在倉儲物流、商場等企業(yè)試點開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平，對首批三級達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)組織開展第二輪達(dá)標(biāo)考評工作。組織開展達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”與“抽查”工作，在達(dá)標(biāo)企業(yè)中深入開展現(xiàn)場規(guī)范管理和“反違章”活動。以街道為單位，在7—9月份組織開展標(biāo)準(zhǔn)化互查互評活動。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處、監(jiān)察大隊）
5.嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。制定和執(zhí)行年度執(zhí)法計劃，局機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查企業(yè)100家以上，日常檢查不低于400家次。對2013年以來發(fā)生重傷事故的企業(yè)開展執(zhí)法整治專項行動，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。建立暗訪抽查制度，按照上級規(guī)定的“四不兩直”要求，暗訪抽查企業(yè)不少于50家，并對暗訪情況進(jìn)行通報。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）
6.嚴(yán)格事故調(diào)查處理。嚴(yán)格事故調(diào)查處理。堅持實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。要確保今年工商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，其他各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網(wǎng)站相關(guān)欄目上反映。（主要責(zé)任處室：綜合處）
（二）、強(qiáng)化整治，嚴(yán)格考核，著力提升事故防范能力
7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度，三級政府掛牌不少于55項，其中市政府掛牌5項，整改投入規(guī)模總體不低于上年。完善隱患排查工作機(jī)制，繼續(xù)在7月份開展“隱患排查月”活動，建立油氣輸送管線隱患治理長效機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，以“九小場所”、“五小企業(yè)”為重點，對每一個作業(yè)場所，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改到位。持續(xù)推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口，規(guī)范企業(yè)、單位安全生產(chǎn)法治秩序。進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步落實企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（主要責(zé)任處室：各業(yè)務(wù)處室）
8.組織開展專項整治。繼續(xù)組織開展“六個領(lǐng)域”專項整治工作。在職業(yè)病危害整治方面，繼續(xù)對有機(jī)溶劑及高危粉塵開展專項整治，督促企業(yè)改進(jìn)通風(fēng)排毒除塵措施，做好有毒無毒作業(yè)、粉塵作業(yè)的有效隔離。在?；穼ｍ椪畏矫?，重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營儲存企業(yè)。繼續(xù)組織開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用、油氣輸送管線等領(lǐng)域的專項治理。（主要責(zé)任處室：監(jiān)管處）
9.做好安委辦日常工作。承辦全區(qū)安全生產(chǎn)會議和安委會例會、檢查督查活動，跟蹤督辦安委會工作任務(wù)落實情況。牽頭組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，制定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查工作方案。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)安委會議事協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步落實《區(qū)重大安全隱患治理會辦制度》、《區(qū)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》等安委會各項工作規(guī)則。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。組織開展專項工作督查，通報各部門、街道安全生產(chǎn)工作開展情況。牽頭制定考核方案，組織開展年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通。建立健全專項整治聯(lián)席會議制度，加大對六大領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯母櫫Χ?。定期召開生產(chǎn)安全事故聯(lián)席會議，加強(qiáng)與監(jiān)察、檢察、公安等部門的溝通，完善事故信息共享和事故處理聯(lián)動的工作機(jī)制。（主要責(zé)任處室：綜合處、安委辦）
（三）、創(chuàng)新舉措，提升能力，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
10.積極推進(jìn)監(jiān)管工作信息化。在全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域推廣隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)用，落實工作責(zé)任、措施、目標(biāo)及任務(wù)，爭取在2014年底，全區(qū)所有行業(yè)和領(lǐng)域都納入系統(tǒng)管理。完善區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善地圖導(dǎo)航等相關(guān)功能，對接市局監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，推廣安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用，利用監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)移動執(zhí)法，提高安全監(jiān)管工作效率。（主要責(zé)任處室：辦公室及各業(yè)務(wù)處室）
11.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急管理體制體系，加強(qiáng)實戰(zhàn)演練。2014年，組織開展不少于2次全區(qū)性消防應(yīng)急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展相應(yīng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的監(jiān)督指導(dǎo)，依法要求企業(yè)制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并開展扎實有效的應(yīng)急救援演練。指導(dǎo)企業(yè)廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動，普及應(yīng)急知識，提升應(yīng)急水平。（主要責(zé)任處室：綜合處）
12.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。著力推動安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推進(jìn)安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動，精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建，2014年計劃在全區(qū)開展6-8個市安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)，并有2-3個參加省安全社區(qū)創(chuàng)建，成功創(chuàng)建1個省級安全社區(qū)。開展安全生活教育展示館建設(shè)。依托社區(qū)建設(shè)安全生活教育展示館，計劃完成2家展示館的建設(shè)。（主要責(zé)任處室：綜合處）
二、主要工作
（一）狠抓區(qū)重點與中心工作
（1）抓好征地拆遷和制止違章建設(shè)工作。一是抓好紅旗村棚房區(qū)（危舊房）改造、贛州市南門口綜合改造“兩大工程”的征地拆遷、相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)和后續(xù)安置工作。二是抓好制止紅旗村周邊地帶違章建設(shè)，繼續(xù)加大日常巡回監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
（2）抓好招商引資工作：進(jìn)一步整合資源，以情招商，以商招商，使招商引資上新水平。
（3）抓好社保擴(kuò)面工作：挖掘參保資源，搞好企業(yè)服務(wù)，同時把擴(kuò)面任務(wù)分配到人，力爭社保擴(kuò)面全面完成。
（4）抓好“一弘揚三服務(wù)”活動：建立機(jī)構(gòu)，出臺方案，動員部署，在全處上下迅速掀起“一弘揚三服務(wù)”活動，挖掘典型和經(jīng)驗，積極開展以“一弘揚三服務(wù)”為主題的實踐活動。
（5）抓好綜治及維穩(wěn)工作：要不斷完善對不穩(wěn)定因素的預(yù)警機(jī)制，及時掌握社區(qū)、村動態(tài)，對可能影響穩(wěn)定的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理；要進(jìn)一步完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，確保能夠有序指揮調(diào)度，快速集結(jié)隊伍，果斷采取措施，有效控制事態(tài)。要扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范安全事故的發(fā)生。
（6）抓好“三城同創(chuàng)”工作：進(jìn)一步總結(jié)年“兩城同創(chuàng)”工作經(jīng)驗和做法，建立和完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，按要求配合做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和江西省生態(tài)園林城市“三城同創(chuàng)”工作。
（7）抓好“十大體系”建設(shè)：今年著力抓好三康廟社區(qū)“十大體系”建設(shè)示范點工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會保障體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、人力資源體系為代表的重點體系建設(shè)。同時做好第六次人口普查工作。
（二）狠抓計生管理和服務(wù)
緊緊圍繞省、市、區(qū)人口計生中心任務(wù)和工作大局，積極探索建立長效工作機(jī)制，努力抓好常住和流動人口的管理和服務(wù)，全面提高科技優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同時進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費的依法征收力度，落實基層動態(tài)管理責(zé)任制、常態(tài)督導(dǎo)考核制度、部門聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)保證計生隊伍的穩(wěn)定，全力確保全年指標(biāo)任務(wù)的完成，努力開創(chuàng)片區(qū)人口計生工作新局面。
（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)
二、基本任務(wù)
以實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的既定要求為標(biāo)準(zhǔn)，加大重點工程落實力度，加強(qiáng)城市管理和建筑市場管理，完善工作體系，健全工作機(jī)制，全面完成市委、市政府確定的各項任務(wù)目標(biāo)。
三、主要原則
1.城市建設(shè)要遵循精品化原則，提升城市品位，同時，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。
2.城市管理要遵循精細(xì)化原則，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固發(fā)展城市建設(shè)成果。
3.建筑市場管理要遵循科學(xué)、規(guī)范化原則，強(qiáng)化質(zhì)量、安全監(jiān)管，推動供熱計量改革，推行建筑節(jié)能工作的深入開展。
四、重點工作
（一）推進(jìn)重點工程建設(shè)。深入推進(jìn)市委、市政府確定的重點工程建設(shè)，確保各項工程保質(zhì)保量如期完工。
——對大廣高速引線、牤牛河歷史文化公園、生態(tài)公園、112線市區(qū)段道路改造、迎賓道東伸、霸揚線污水管網(wǎng)改造、益津路南、北段提升改造、城南泵站、南關(guān)泵站、糞便處理廠和醫(yī)療垃圾集中處理中心等重點工程進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，按時間、按進(jìn)度、按要求的如期完成。
——抓好東、西環(huán)路擴(kuò)建的前期準(zhǔn)備工作。
（二）提升城市管理水平。以12319城建便民服務(wù)熱線為載體，全面實施精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升城市管理水平。
——加強(qiáng)日常督導(dǎo)與檢查，切實做到巡查到位、整改到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
——加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的維修力度，對市區(qū)損壞設(shè)施及時維修更換。
——建立合理的城市衛(wèi)生管理模式，環(huán)衛(wèi)處要與涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街做好對接，明確各自范圍、職責(zé)，以建設(shè)環(huán)衛(wèi)示范道路、樣板道路為重點，在市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)無盲區(qū)、無死角、無縫隙的目標(biāo)。
——統(tǒng)一市政設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好市政設(shè)施，特別是地下管網(wǎng)的調(diào)查摸底，在今后的市政建設(shè)中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
——加強(qiáng)園林綠化的養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)綠化設(shè)施的后期管理，保持優(yōu)美的綠化效果。
——加大亮化設(shè)施管理力度。充分發(fā)揮路燈指揮中心的監(jiān)控和調(diào)控功能，結(jié)合日常巡查，發(fā)現(xiàn)不亮光源，及時維修。
（三）切實解決建筑領(lǐng)域各種突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域的監(jiān)管力度，著力解決各種突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
——著重加強(qiáng)審批程序改革。嚴(yán)格執(zhí)行省建設(shè)廳有關(guān)文件要求，簡化審批程序，實行審批事項限時、限期辦理，為企業(yè)、群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
——著重加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)確定項目規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運行。
——著重加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)等行為，改進(jìn)和完善評標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正。
——著重加強(qiáng)項目建設(shè)實施過程監(jiān)管，堅持合理工期、合理標(biāo)價、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計變更，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。
——著重加強(qiáng)清理拖欠農(nóng)民工工資工作，嚴(yán)格落實“誠信卡、工程款支付保證金、農(nóng)民工工資保障金”三項制度，嚴(yán)格執(zhí)行工資月支付制度。
——著重加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工管理，防止重大、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。
——大力推行建筑節(jié)能。將建筑節(jié)能納入管理程序，強(qiáng)化建筑材料革新，推行節(jié)能建材的使用。
——促進(jìn)市區(qū)供熱計量改革工作。改變市區(qū)現(xiàn)有落后的供熱計量模式，對市區(qū)所有新建小區(qū)統(tǒng)一實行供熱計量改造。
（四）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。通過明確工作職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升干部職工的綜合素質(zhì)、工作能力、服務(wù)水平，打造廉潔、高效的干部隊伍。
五、保障措施
通過這段時間的努力，使我個人的耐心、細(xì)心程度及對工作的合理安排得到了鍛煉，學(xué)會了在繁忙之中找條理，危難之中找希望。同時自己也有一些不足之處，一些細(xì)節(jié)地方技術(shù)上還不太成熟，還需加以學(xué)習(xí)與鉆研。
2、、正義erp項目的實施工作。從月初開始進(jìn)行正義項目的實施，每天早起趕在企業(yè)上班前趕到企業(yè)進(jìn)行erp的實施。實施期間主要是軟件的安裝實施及對企業(yè)的erp系統(tǒng)的使用人員進(jìn)行軟件使用培訓(xùn)；紀(jì)錄客戶使用過程中出現(xiàn)的問題，晚上下班后加班加點將每天的小錯誤及客戶變更修改完畢。
通過這項工作，使我原本欠缺的業(yè)務(wù)能力得到了很大的提高，并學(xué)到了很多與客戶交流的技巧及業(yè)務(wù)上的知識，更加明晰了erp系統(tǒng)的流程。但離一個成功程序開發(fā)人員的標(biāo)準(zhǔn)還差得很遠(yuǎn)，在今后工作中，定會多多注意，加以改善。
3、幫助和使用手冊文檔的編寫。幫助的編寫使我熟悉了dreameweaver和fireworks的使用，為后期的oa開發(fā)也奠定一定的基礎(chǔ)，使用說明的編寫，使我更加加深了項目開發(fā)的整體思路與技術(shù)要點,總結(jié)了前期開發(fā)和實施中碰到的問題，并又一次的對軟件整體進(jìn)行了測試，對暴露出的小bug進(jìn)行了最后的修改。
（四）著力加強(qiáng)稅源管理，為保增長打下良好基礎(chǔ)。要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，不斷提高稅源管理工作水平。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，不斷強(qiáng)化稅源分析，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，堵塞管理漏洞，挖掘增收潛力。要加強(qiáng)發(fā)票管理，大力實施以票控稅。要認(rèn)真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度和驗舊售新制度，不斷創(chuàng)新發(fā)票管理機(jī)制，積極鼓勵消費者索取發(fā)票、舉報假發(fā)票，在我區(qū)形成社會廣泛監(jiān)督的發(fā)票監(jiān)控氛圍。要按照省、市局的統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)發(fā)票改革，建立“以票控稅”機(jī)制，切實從源頭上杜絕稅款流失。要在房地產(chǎn)、建筑、餐飲等重點行業(yè)積極推行專業(yè)納稅評估，在管戶較少、稅源較小的稅務(wù)所實行有針對性的自主評估，實現(xiàn)以評促管，以評促收的目的。要按照市局的統(tǒng)一布置在核定征收納稅人中推行電子定稅，確保定期定額征收個體戶的定稅合理、稅負(fù)公平、監(jiān)控到位。要認(rèn)真落實稅收管理員制度，全面推進(jìn)稅源分類管理。要拓展征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，提高稅源管理實效性。運用信息化手段強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，堵塞征管漏洞，防范征管風(fēng)險，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要建立新型征管質(zhì)量考評體系，認(rèn)真總結(jié)過去征管質(zhì)量考核的經(jīng)驗與不足，適應(yīng)新形勢，結(jié)合實際，適時修訂我局《征管質(zhì)量考核辦法》，制定出一套科學(xué)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己嗽u價指標(biāo)體系，確保稅源管理各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理，提高各稅種為保增長的貢獻(xiàn)率。今年在稅種管理上，要繼續(xù)在科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化管理上下功夫。當(dāng)前，首要是要強(qiáng)化企業(yè)所得稅的管理，全面推行企業(yè)所得稅匯算清繳申報及納稅評估系統(tǒng)，真正把企業(yè)所得稅匯算清繳作為保證完成任務(wù)的一項重要措施來抓。要把長虧不倒企業(yè)和處于虧損邊緣的企業(yè)列入重點范圍加強(qiáng)監(jiān)管，深查細(xì)算，確保稅款一分不漏的征繳入庫。要深入開展個人所得稅重點稅源調(diào)查工作，重點加強(qiáng)對大專院校、科研院所、建筑承包商等高收入行業(yè)、高收入人群的個人所得稅管理，積極推進(jìn)全員全額扣繳申報管理，確保個人所得稅收入有大幅增長。要全面落實城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，該征收的一定要列入范圍，該補(bǔ)繳的要補(bǔ)繳，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力。要切實加強(qiáng)其它各稅種的管理工作，實現(xiàn)各稅種收入齊頭并進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實社保費、基金各項管理制度。加強(qiáng)重點費源監(jiān)控，全面實施分類管理，協(xié)助做好參保擴(kuò)面工作，運用信息化手段優(yōu)化服務(wù)體系，提升收入預(yù)測和統(tǒng)計分析能力，全面提高征管質(zhì)量。
(六)加快信息資源利用步伐，發(fā)揮信息化在保增長中的促進(jìn)作用。今年要繼續(xù)把工作的著力點轉(zhuǎn)向各類信息資源的有效使用和分析應(yīng)用上來，加快對網(wǎng)上數(shù)據(jù)的處理分析，加強(qiáng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)管理，從源頭上杜絕問題數(shù)據(jù)產(chǎn)生。
一、完善制度，不斷擴(kuò)大醫(yī)療保險的覆蓋范圍
進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險的覆蓋面。把擴(kuò)面和基金征繳放到首位，以國有農(nóng)林水企事業(yè)單位在職退休人員、靈活就業(yè)人員及在校大學(xué)生為重點，通過政策宣傳引導(dǎo)，簡化辦事程序，提供各種方便參保舉措等，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險的覆蓋范圍，促進(jìn)各個醫(yī)療保險制度平臺參保人數(shù)的協(xié)調(diào)增長，全面落實和完成省、市政府下達(dá)的醫(yī)保擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)。
二、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步完善醫(yī)療保險政策體系。
堅持從實際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究。根據(jù)醫(yī)保制度運行的實際、參保人員的醫(yī)療需求等情況，不斷修改完善醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法，使醫(yī)療保險費用結(jié)算和支付辦法更加適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)開展的需求。
圍繞醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌等重大政策、熱點難點問題，從保障民生的大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大力開展調(diào)研探索工作。特別要研究制定市內(nèi)縣外居住人員異地就醫(yī)結(jié)算的方式和方法，逐步實現(xiàn)與市內(nèi)縣外各定點醫(yī)院的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算或通過當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)方式結(jié)算，協(xié)調(diào)解決市內(nèi)縣外居住人員醫(yī)療費用結(jié)算問題。
三、夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)管理服務(wù)上新臺階
提升醫(yī)保計算機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)支撐能力。啟動實施市級統(tǒng)籌醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)及實時結(jié)算的升級改造，加快建立醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項目目錄、醫(yī)用材料目錄的信息化管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)住院明細(xì)的按日傳送和醫(yī)保費用結(jié)算的集中處理，進(jìn)一步提高費用審核、結(jié)算工作的效率和醫(yī)療管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高醫(yī)保計算機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)支撐能力。
加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，不斷充實醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員力量，進(jìn)一步優(yōu)化科室職能和崗位設(shè)置，探索建立與醫(yī)保經(jīng)辦工作任務(wù)相適應(yīng)的人員和經(jīng)費保障機(jī)制。同時，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，深刻領(lǐng)會和把握其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)精神、職業(yè)風(fēng)范的培育，不斷提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力。繼續(xù)拓展基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)職能，整合資源，延伸網(wǎng)絡(luò)，提高效能，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會﹙街道﹚一體化的醫(yī)保管理服務(wù)格局。
四、嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高醫(yī)保管理水平
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府科教興縣戰(zhàn)略和中心工作，創(chuàng)新科技工作思路，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以實施科技項目為重點，著力在項目謀劃、科技推廣應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研合作上下功夫，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，努力營造重視科技應(yīng)用濃厚氛圍，為加“快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、中等城市、生態(tài)”建設(shè)提供科技支撐。
二、工作目標(biāo)
1、組織實施（縣有帶動全）科技項目，謀劃申報科技項目10個，中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目1個，爭取列入省計劃。爭取在奧威礦業(yè)成立工程技術(shù)中心并申報省級工程技術(shù)中心儲備戰(zhàn)略項目2個。
2、積極開展科普工作，加大技術(shù)推廣示范。
培育5個科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個科技示范村、50個科技示范園、1000個科技示范戶，主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，全年新引進(jìn)新品種100個以上重點推廣20項先進(jìn)實用技術(shù)；扎實做好全縣科技大培訓(xùn)，全年舉辦各類培訓(xùn)班300期以上，培訓(xùn)各類技術(shù)農(nóng)民5萬人次以上。
3、抓好科普惠農(nóng)政策的落實。積極爭取國家、省級財
資金補(bǔ)貼，用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。做好全縣科技特派員選拔，任用，落實省、市、縣科技特派員30名。
4、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，專利申請明顯增長，加大省級“無
假冒專利示范企業(yè)”培育力度。
三、工作重點
（一）、實施技術(shù)創(chuàng)新專項行動，提升企業(yè)核心競爭力
1、培育高新技術(shù)專企業(yè)和科技型企業(yè)，積極引導(dǎo)縣內(nèi)重點企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品，從政策、項目、產(chǎn)學(xué)研合作等方面支持企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供技術(shù)支撐。組織申報一批市級科技型企業(yè)。
2、積極爭取科技項目以我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點，加大項目爭取力度，力爭鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)研發(fā)、杏扁、核桃、生態(tài)養(yǎng)殖深加工·、有機(jī)廢棄物無害化技術(shù)集成與示范應(yīng)用等項目列入省、市計劃。
3、抓好企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)重點實驗室建設(shè)、加大扶貧力度，提升研發(fā)水平。支持企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科研投入形成企業(yè)核心技術(shù)能力。
（二）、實施農(nóng)村推廣普及專項行動，提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力。
1、實施良種推廣工程，加快實用技術(shù)應(yīng)用。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織農(nóng)業(yè)部門培育引進(jìn)一批抗逆、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物新品種，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)過試驗培育種植，選出適合我縣當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)質(zhì)品種。
2、實施農(nóng)技推廣工程，培育新型農(nóng)民。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展科技下鄉(xiāng)和科技大培訓(xùn)。通過發(fā)放明白紙、舉辦科技講座、開通專家熱線等形式，抓好科技普及，全年組織科技培訓(xùn)班200期以上，培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次以上。
3、抓好企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。引導(dǎo)、扶持企業(yè)創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)與科研力量雄厚的高校院所共建研發(fā)中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
（三）、實施農(nóng)業(yè)科技示范專項行動，增加農(nóng)業(yè)整體效益。
1、實施核桃產(chǎn)業(yè)帶動工程在縣城中南部建立核桃科學(xué)栽培示范園區(qū)，集成應(yīng)用先進(jìn)栽培技術(shù)，展示科技成果。使其成為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、輻射源。
2、實施中草藥科學(xué)種植樣板工程。加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。完成種植3萬畝以上。抓好五個示范園區(qū)建設(shè)。
3、實施牧業(yè)提質(zhì)增效工程。在養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)雞、養(yǎng)驢、養(yǎng)牛高標(biāo)準(zhǔn)示范場10個，在示范場基礎(chǔ)上建設(shè)示范片區(qū)，全面提升產(chǎn)業(yè)檔次和規(guī)模。
（四）、實施科技服務(wù)專項行動，增加科技貢獻(xiàn)率。
1、建立重點企業(yè)名家?guī)旌推髽I(yè)科技人聯(lián)系制度，明確重點服務(wù)對象。
2、開展企業(yè)科技創(chuàng)新需求調(diào)查，收集企業(yè)科技需求，組織相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供針對。
3、豐富科技服務(wù)內(nèi)容。開展項目服務(wù)，幫助企業(yè)申報各級各類科技計劃項目；開展專利服務(wù)，通過培訓(xùn)、上門走訪等形式，幫助企業(yè)申報專利、軟件著作權(quán)等；開展技術(shù)服務(wù)，組織高校、科研院所，加強(qiáng)與企業(yè)對接。
4、以網(wǎng)絡(luò)為載體，建立縣科技綜合服務(wù)門戶網(wǎng)站，搭建科技項目、投資融資、科技中介、產(chǎn)學(xué)研合作五大服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“一站式”科技服務(wù)。
四、工作措施。
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)
深入入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和群眾路線教育活動。用科學(xué)理論武裝干部，加強(qiáng)干部培訓(xùn)。打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，全面提升服務(wù)能力和水平。
2、加強(qiáng)項目管理
建好項目庫，積極爭取上級科技計劃項目，加強(qiáng)項目的評審和實施情況的督促檢查，提高實施效果
3、加強(qiáng)合作與交流
建立與省內(nèi)外知名高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制，積極組織“中小企業(yè)大學(xué)行”和“專家教授企業(yè)行”活動，開展多種形式的大學(xué)與企業(yè)合作交流，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所合作的深化。
4、加強(qiáng)科技普及與宣傳
一、爭創(chuàng)國家園林城市，提升城市形象
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)園迎檢的各類硬軟件指標(biāo)達(dá)標(biāo)，力爭順利通過國家園林城市驗收。重點加快實施城市園林綠化建設(shè)改造和提檔升級，完成植物園、環(huán)城西路、玉陽路延伸段、金橋工業(yè)園新建道路的綠化建設(shè)改造；完成體育場、太子橋景點、長坂坡古遺址公園、臨沮公園的綠化提檔升級；新增鮮花100萬盆、扎景20組，確保3000萬元以上建設(shè)項目順利完成。
二、加快城市建設(shè)步伐，完善城市功能
一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，提升服務(wù)能力。在抓好東群路綜合改造、南正街至機(jī)械廠道路建設(shè)等__年接轉(zhuǎn)工程的同時，啟動帝旺建材市場至原煙廠道路、玉陽路至香榭水岸道路、長坂三巷道路、玉泉河南岸道路等市政道路建設(shè)，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，提高道路通行能力。啟動玉陽污水處理廠二期擴(kuò)建，加快配套建設(shè)污水管網(wǎng)，啟動廣洲路排水管網(wǎng)配套建設(shè)、壩陵一路排水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水集中處理能力。
二是以發(fā)展公用事業(yè)為抓手，提升保障能力。強(qiáng)化供水保障能力建設(shè)。建成雙蓮裝備工業(yè)園供水系統(tǒng)，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。深入推進(jìn)“鞏河水進(jìn)村”，實施完成干溪集鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)建設(shè)。建成城鎮(zhèn)供水綜合調(diào)度控制中心，實施木店加壓站高低壓分區(qū)供水改造，實現(xiàn)城鎮(zhèn)供水主管網(wǎng)遙測、遙傳和速控。主動向自備井取水企業(yè)營銷“鞏河水”，擴(kuò)大供水銷量。全年實現(xiàn)有效售水量1200萬噸。深入推進(jìn)“天然氣入戶”工程，建設(shè)當(dāng)枝路、友誼路、壩陵大道、南正街等道路市政中壓管道10.3公里、庭院管道30公里，建汽車加氣站1座，發(fā)展各類用戶5000戶。規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?，確保優(yōu)質(zhì)安全供氣。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)出廠水質(zhì)檢測，確保出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。加大設(shè)施維護(hù)力度，確保正常運行，年處理量達(dá)到1000萬噸以上。
三是以落實精細(xì)管養(yǎng)為抓手，提高維護(hù)水平。加強(qiáng)道路、排水、橋梁設(shè)施的日常管理和養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格控制道路開挖審批，確保挖掘率控制在2％以內(nèi)，查處率100％，修復(fù)率100％，設(shè)施完好率98％以上。抓好園林綠化維護(hù)管養(yǎng)，確保城區(qū)樹木成活率90%以上，保存率95%以上。抓好臨沮公園管理，加強(qiáng)園內(nèi)經(jīng)營秩序管理，為市民提供安全舒適的休閑環(huán)境。
四是加大向上爭取資金力度。加強(qiáng)供水、排水、污水處理等項目的資金爭取工作，做好__年申報項目的跟蹤落實，重點抓好玉陽污水處理廠二期擴(kuò)建、草埠湖鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、城區(qū)玉泉片區(qū)排水管網(wǎng)續(xù)建、淯溪鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等項目的跟蹤落實。收集和完善“十二五”城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、金橋木店組團(tuán)污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)玉泉片區(qū)排水管網(wǎng)等建設(shè)項目的基礎(chǔ)建設(shè)資料，做好項目迎檢準(zhǔn)備。儲備及策劃__年項目，提前做好申報資料。
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善村鎮(zhèn)面貌
以新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施投入同比增加10%，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上，達(dá)到50%以上，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到全面改善。
一是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高管理水平，提升管理能力。規(guī)范辦證流程，全面推行網(wǎng)上審批。加大規(guī)劃調(diào)控力度，啟動居民點規(guī)劃調(diào)整，研究拆村并點長效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。依托項目建設(shè)，編制示范點詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)居民點建設(shè)。推廣現(xiàn)有特色民居，控制公路沿線建房風(fēng)格。
二是加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)和推進(jìn)，繼續(xù)抓好河溶鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工作。推動7個鎮(zhèn)各建1個基礎(chǔ)設(shè)施項目，實行以獎代補(bǔ)，重點支持道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境改造，指導(dǎo)每鎮(zhèn)各建一個垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾壓縮站，實施一批道路的相關(guān)配套建設(shè)，提升城鎮(zhèn)形象。
三是抓好村莊建設(shè)及整治。實施農(nóng)村清潔工程，完善污水、垃圾處理設(shè)施，引導(dǎo)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，指導(dǎo)建設(shè)10個生態(tài)示范村。繼續(xù)抓好宜居村莊示范點建設(shè)，以項目建設(shè)為依托，啟動王店鎮(zhèn)雙蓮村、河溶鎮(zhèn)前合村等宜居村莊建設(shè)。由點及面加大村莊整治力度，完成村莊整治20個。抓好荊宜高速、漢宜路、皂當(dāng)路、遠(yuǎn)當(dāng)路等“四線”沿線的民居改造，重點打造一條示范線漢宜路、一個示范鎮(zhèn)草埠湖鎮(zhèn)。
四是大力實施農(nóng)村危房改造。突出抓好土坯房改造，制定實施計劃，爭取“十二五”末消除全市土坯房，__年消除公路沿線土坯房。整合民政、殘聯(lián)、移民等部門資金，重點解決一批住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶的住房問題。結(jié)合新農(nóng)村示范點建設(shè)，統(tǒng)籌實施連片危房改造。全年完成農(nóng)村危房改造1500戶。
五是多元化籌集村鎮(zhèn)建設(shè)資金。走 “經(jīng)營城鎮(zhèn)”路子，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，籌集集鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動河溶鎮(zhèn)舊城改造（原糧油公司）、淯溪鎮(zhèn)香溪花園及月潭湖二期、半月金月佳苑小區(qū)二期項目建設(shè)。以項目建設(shè)為依托，以新農(nóng)村示范點為平臺，整合各項涉農(nóng)資金，不斷加大村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好農(nóng)村垃圾處理、污水、供水、民居改造等項目的申報，積極爭取國家補(bǔ)助資金。做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收及使用管理，用好小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補(bǔ)資金，引導(dǎo)各鎮(zhèn)多方籌集村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
四、加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，促進(jìn)健康發(fā)展
建筑業(yè)管理以信用體系建設(shè)為主線，繼續(xù)抓好工程實體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全和市場行為管理，規(guī)范管理程序，提高管理水平，積極扶持我市建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，支持至少一家總承包企業(yè)資質(zhì)升一級，促進(jìn)整個建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)誠信平臺建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大信用管理覆蓋面，加大信用評價結(jié)果的應(yīng)用力度，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)環(huán)節(jié)、資質(zhì)管理、創(chuàng)優(yōu)項目等方面嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，實行準(zhǔn)入和清除制度。
二是健全行業(yè)管理機(jī)制。健全質(zhì)量安全監(jiān)管和市場管理職能機(jī)構(gòu)，爭取政策，完善機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員。完善建筑業(yè)協(xié)會組織機(jī)構(gòu)，協(xié)助開展工作。按照公開透明、便民高效的要求，進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化審批流程。全面推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批，提高服務(wù)效能。
三是加強(qiáng)市場行為管理。加大日常巡查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的履責(zé)管理，重點整治現(xiàn)場人員不到位、不履職和資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包等行為。加強(qiáng)工程造價控制管理，規(guī)范建筑市場計價活動。加大巡查力度，打擊裝飾行業(yè)違法行為。加大行政處罰力度，維護(hù)建筑業(yè)市場秩序。
四是強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步抓好實體質(zhì)量監(jiān)管，特別是建筑結(jié)構(gòu)和住宅建筑質(zhì)量通病防治的監(jiān)督管理。切實抓好安全生產(chǎn)管理，防止重特大事故的發(fā)生。
五是加大建筑節(jié)能推行力度。堅持綠色低碳，進(jìn)一步鞏固中心城區(qū)“禁實”、“綠色建筑”創(chuàng)建成果，加強(qiáng)新型墻材的質(zhì)量監(jiān)管和創(chuàng)新，拓展可再生能源利用和既有居住建筑節(jié)能改造，啟動中心城區(qū)“禁現(xiàn)”和河溶鎮(zhèn)“禁實”達(dá)標(biāo)驗收，規(guī)范能耗信息統(tǒng)計。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，提升行業(yè)形象
一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓好基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)。抓好黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)，提升整體素質(zhì)。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善黨務(wù)、政務(wù)公開，提高民主決策的透明度。深化工程建設(shè)、資金管理等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，抓好源頭治腐。加大督查力度，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為順利完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律和政治保證。
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)，爭先、領(lǐng)先、率先”主題實踐活動，扎實改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。落實“三短一簡”（開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事），切實改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，提高工作效率。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。遵守廉政規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
以黨的十七大精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全隱患治理，有效防范安全事故的發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
杜絕重大事故和較大事故，控制一般事故，安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施
（一）深化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，把安全生產(chǎn)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責(zé)，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，唱響“安全發(fā)展”主旋律，大力宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題，精心組織“安全生產(chǎn)月”活動，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進(jìn)安全文化建設(shè)，深化開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，提高全民法制意識和安全素質(zhì)。加大安全培訓(xùn)力度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，特種作業(yè)人員必須通過培訓(xùn)考核，持證上崗。
（二）落實責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施細(xì)則，定期組織督查，年終組織考核，對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)的，按照《江西省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，實行“一票否決”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對由于責(zé)任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生產(chǎn)工作被動的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；對忽視安全生產(chǎn)工作、對事故有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，堅決實行行政問責(zé)制，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)和腐敗行為；對已發(fā)生的各類安全事故，按照“四不放過”原則，認(rèn)真查處，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究。
（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，繼續(xù)重點對全鎮(zhèn)兩個露天采石場、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、電力等工礦企業(yè)；道路交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；以及人員密集場所等其他重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理，完善事故隱患定期排查上報制度，對排查出的隱患和問題，定人、定措施、定方案、限期整改；對一時不能整改到位的，要實施停產(chǎn)整頓；對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為加大加重處罰；對拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法采取行政強(qiáng)制措施關(guān)閉關(guān)停。完善安全生產(chǎn)檢查機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，重點做到檢查有記錄，整改有結(jié)果，確保取得實效。完善綜合監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會協(xié)調(diào)工作的職能。充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立健全綜合安全監(jiān)管六項制度即：聯(lián)席會議制度、工作通報制度、監(jiān)管檢查制度、報告?zhèn)浒钢贫?、綜合分析制度、建設(shè)項目“三同時”聯(lián)審制度。各相關(guān)部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)及任務(wù)（為殘疾人辦十件事）
爭取項目資金30萬元為貧困白內(nèi)障患者實施全額免費手術(shù)300例，同比增長50%；實施扶貧助殘千戶工程，幫助扶持1800戶殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，同比增長100%，計劃投入資金30萬元；開展殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)1800人（次）；為殘疾人捐贈輪椅100輛，同比增長20%；計劃投入25萬元為貧困殘疾人免費安裝假肢20例，免費配發(fā)殘疾人各類用品用具200件；資助殘疾大中專新生入學(xué)費，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，（大學(xué)4000元，大專3000元）；利用春節(jié)和第二十二次“全國助殘日”開展“溫暖萬家行”慰問活動，走訪慰問貧困殘疾人1000戶，發(fā)放慰問金20余萬元；繼續(xù)做好穩(wěn)定和安置殘疾人就業(yè)工作，安排220名殘疾人就業(yè)，同比增長9%；殘保金征收210萬，同比增長10.05%。投入資金17萬元，做好居家無障礙改造85戶，同比增長6%；抓好“陽光家園”計劃，完成400名符合條件的重度殘疾人居家托養(yǎng)工作（每人每年600元，共24萬元）。繼續(xù)做好殘疾人二代證換發(fā)工作。強(qiáng)力推進(jìn)殘疾人工作，力爭在全省百萬人口大縣中，殘疾人工作取得優(yōu)異成績，全市名列前茅。
三、具體措施
（一）進(jìn)一步提升殘聯(lián)干部隊伍素質(zhì)、推進(jìn)基層組織建設(shè)。
加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊伍自身素質(zhì)建設(shè)，做到“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)部門、強(qiáng)股室”，強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，每周召開一次工作會議，每月召開一次工作交流會，由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，有利于讓大家了解工作、推動工作。切實加強(qiáng)45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)班子建設(shè)，做到831個村（社區(qū)）配備殘協(xié)主席及聯(lián)絡(luò)員，同時舉辦兩期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到200人，提高為殘疾人服務(wù)能力和水平。
（二）加強(qiáng)康復(fù)工作，推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。
以殘疾人康復(fù)中心為陣地，依托康復(fù)中心，開展康復(fù)服務(wù)、職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)。認(rèn)真做好以白內(nèi)障復(fù)明為主的康復(fù)工作，組織眼科醫(yī)生深入基層篩查白內(nèi)障患者，實施300例全額免費白內(nèi)障手術(shù)；完成低視力康復(fù)10名、聾兒語訓(xùn)7人、假肢裝配20例、智殘兒童訓(xùn)練7人、肢殘兒童的社區(qū)訓(xùn)練1人、輔助器具供應(yīng)200件等各項康復(fù)工作；做好凱江玄武社區(qū)、凱江小南街社區(qū)、凱江下南街社區(qū)、凱江大西街社區(qū)、南華西江北路社區(qū)、南華龍華寺社區(qū)6個社區(qū)康復(fù)試點工作。加大農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療幫扶工作及新農(nóng)保政策宣傳力度。
（三）抓好殘疾人教育工作。完善特教機(jī)構(gòu)體系，開展捐資助學(xué)活動，積極開展殘疾兒童學(xué)前教育及抓好隨班就讀工作，繼續(xù)做好年殘疾人大學(xué)新生及貧困殘疾人家庭大學(xué)新生高考錄取及助學(xué)金發(fā)放工作，爭取上級支持，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。（本科生每人補(bǔ)助4000元，專科生每人補(bǔ)助3000元）
（四）抓好促進(jìn)殘疾人就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)崗位，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育，一是我們將依托縣特校舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班開展縫紉、理發(fā)、計算機(jī)等技能培訓(xùn)達(dá)100人。抓好6名盲人按摩師培訓(xùn)工作，組織8名殘疾人參加省、市組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力。二是積極協(xié)調(diào)省內(nèi)外福利企業(yè)5至10月召開2次招聘會。三是鼓勵殘疾人靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、個體從業(yè)、安置殘疾人就業(yè)達(dá)到220人，為有勞動能力的殘疾人搭建了一個實現(xiàn)人生價值的平臺，為我縣社會穩(wěn)定和勞動就業(yè)工作做出貢獻(xiàn)。同時加強(qiáng)殘保金征收工作，力爭達(dá)到210萬，為開展殘疾人工作提供資金保障。
（五）大力開展殘疾人扶貧助困工作。繼續(xù)大力開展扶貧助殘，通過實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、“溫暖萬家行”、“陽光家園計劃”、協(xié)調(diào)享受低保等扶持工作，幫助殘疾人增產(chǎn)增收，擺脫困境。一是積極抓好殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)扶持工作，今年在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃投入資金30萬元對1800名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行幫扶及培訓(xùn)，二是做好走訪慰問殘疾人工作。利用春節(jié)和“助殘日”發(fā)動各級、各部門對45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000戶貧困殘疾人進(jìn)行走訪慰問，把黨和政府的溫暖送進(jìn)殘疾人的家庭。
（六）繼續(xù)做好為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)工作。抓好殘疾人“量服”工作，加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)，使殘疾人社會創(chuàng)新管理工作真正落實到基層，把殘疾人的所需、所能和殘聯(lián)的所為有機(jī)結(jié)合，整合各部門資源，發(fā)揮殘疾人自身作用，充分為殘疾人服務(wù)，為他們量身定做幫扶方案或發(fā)展方案，填寫“一卡四表一檔案”，為22000名殘疾人提供“量體裁衣”式的服務(wù)，使殘疾人得到實實在在的幫助。
（七）大力弘揚殘疾人文化建設(shè)。年以自強(qiáng)自力、感恩奮進(jìn)作為全縣殘疾人文化的基本精神，教育引導(dǎo)殘疾人發(fā)揚“四自”精神。利用農(nóng)家書屋，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織開展知識改變命運讀書活動，宣傳報道樹立一批自強(qiáng)不息、感恩奮進(jìn)的先進(jìn)典型。利用助殘日舉辦形式多樣的文化活動，弘揚人道主義精神，愛心奉獻(xiàn)精神，把黨和政府的溫暖送進(jìn)殘疾人的心田。
（八）切實做好殘疾人維權(quán)工作。暢通殘疾人投訴渠道，健全處理長效機(jī)制，堅持殘聯(lián)理事長接訪接待日制度，妥善處理殘疾人來信來訪，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為縣委政府排憂解難，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。
