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安全生產(chǎn)隱患排查匯總十篇

時(shí)間:2022-10-14 13:50:42

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安全生產(chǎn)隱患排查

篇(1)

地面薄弱人物、薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)是導(dǎo)致違章、違規(guī)、違紀(jì),易發(fā)事故的主體因素,更是礦井安全管理、治安管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建立隱患排查管理制度,做好薄弱人物、時(shí)間、地點(diǎn)的管理,對(duì)于打好安全基礎(chǔ),提升準(zhǔn)軍事化管理水平,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,保護(hù)礦山財(cái)產(chǎn)具有重要的意義。

二、明確責(zé)任排查,建立三層排查管理體系

1、各單位黨政正職分別對(duì)本單位“三薄”排查工作負(fù)全面管理責(zé)任和全面教育責(zé)任。

2、各單位分管副職對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的“三薄”排查負(fù)主要責(zé)任。

3、班組、隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本班組、隊(duì)內(nèi)的薄弱人物、時(shí)間排查負(fù)責(zé)。

4、員工對(duì)本崗位的隱患排查負(fù)責(zé)。

建立以專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的三薄排查管理體系,即:專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)---單位負(fù)責(zé)人---單位分管副職---班組(隊(duì))長(zhǎng)。專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副職、班組(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)排查、措施制定及驗(yàn)收落實(shí)工作。

建立以黨群部為主的三薄宣傳教育網(wǎng)絡(luò),即:黨群部主任---單位黨支部書記、車間工會(huì)主席---團(tuán)支部書記---黨團(tuán)員青年。黨群部主任是隱患排查治理宣傳教育工作的總負(fù)責(zé)人,各單位黨支部書記、工會(huì)主席,團(tuán)支部書記、黨團(tuán)員負(fù)責(zé)排查治理的宣傳教育、輿論監(jiān)督工作。

建立以保安部為主的三薄排查監(jiān)督檢查考核體系,即:保安部主任---分管副主任---綜合督導(dǎo)考核組---督導(dǎo)考核員。保安部主任負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,分管副主任、綜合督導(dǎo)考核組、督導(dǎo)考核員負(fù)責(zé)各單位排查治理的監(jiān)督檢查。

三、排查范圍

(一)薄弱人物

1、列入保安部管理的“五類”外執(zhí)人員;

2、長(zhǎng)期缺勤后返礦上班人員;

3、與他人出現(xiàn)矛盾糾紛情緒不穩(wěn)定人員;

4、經(jīng)常酗酒人員;

5、家庭生活困難思想壓力過大的人員;

6、對(duì)工作心不在焉的人員;

7、流動(dòng)人員,暫住人口;

8、盜竊企業(yè)物資人員。

(二)薄弱時(shí)間

1、地面各崗位三八制班次的中、夜班;

2、雨雪天、霧天及其它氣候惡劣的天氣;

3、我礦召開各類大型會(huì)議和文體活動(dòng)期間;

4、節(jié)假日放假和礦井檢修期間;

5、社區(qū)夜間零點(diǎn)至凌晨。

(三)薄弱地點(diǎn)

1、地面經(jīng)濟(jì)要害崗位、生產(chǎn)要害崗位、消防重點(diǎn)部位;

2、煤場(chǎng)及煤炭營(yíng)銷系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié);

3、矸石山;

4、社區(qū)。

四、排查程序

“三薄”排查工作由各基層單位黨政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),實(shí)行崗位排查報(bào)班組、班組排查報(bào)區(qū)隊(duì)(社區(qū)),區(qū)隊(duì)(社區(qū))排查報(bào)礦的三級(jí)排查制。

(一)薄弱人物排查程序

各單位為每一名員工建立從思想狀況、精神狀態(tài)、性格特點(diǎn)、工作表現(xiàn)、出勤情況等方面做出預(yù)測(cè),根據(jù)排查情況和評(píng)估結(jié)果,排查出單位薄弱人物。

1、隊(duì)組長(zhǎng)對(duì)隊(duì)員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行觀察,根據(jù)排查范圍和評(píng)估結(jié)果,填寫薄弱人員排查卡,交單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

2、單位分管領(lǐng)導(dǎo)將各隊(duì)組匯總的排查情況進(jìn)行集中篩選、分析,確定出薄弱人物報(bào)送單位主管。

3、單位主管將上報(bào)的排查匯總情況記錄在《地面單位薄弱人物登記表》上,落實(shí)幫教人,單位進(jìn)行幫教。

(二)薄弱地點(diǎn)、時(shí)間排查程序

1、每班接班后,各崗位員工分別對(duì)各自崗位安全和治安隱患進(jìn)行排查,并填寫隱患排查單,排查處理情況及時(shí)報(bào)告隊(duì)組長(zhǎng),并向隊(duì)組長(zhǎng)報(bào)告本崗位無法獨(dú)立完成的隱患。

2、隊(duì)組長(zhǎng)對(duì)各崗位進(jìn)行巡查,對(duì)各崗位值班記錄進(jìn)行簽字,對(duì)隱患排查不全的崗位人員進(jìn)行績(jī)效扣分,對(duì)崗位存在的隱患要及時(shí)組織處理,并根據(jù)巡查情況,匯總出本班組隱患及處理情況,對(duì)班組內(nèi)不能處理的一并報(bào)告單位,由單位協(xié)助解決。

3、單位對(duì)匯總的地點(diǎn)、時(shí)間隱患做好登記,形成單位隱患,在能力范圍內(nèi)不能解決的要及時(shí)匯報(bào)專業(yè)進(jìn)行組織處理。

(三)社區(qū)三薄排查程序

重點(diǎn)發(fā)揮樓長(zhǎng)、治安信息員、巡邏員在三薄排查工作中的作用,做到樓長(zhǎng)每月一次逐戶訪,信息員、治安員每周一次逐街排,具體掌握轄區(qū)內(nèi)“五類”外執(zhí)人員的情況,鄰里之間的矛盾糾紛和其他不穩(wěn)定因素,了解掌握外來租賃房屋人員狀況,以及隱患存在的時(shí)間地點(diǎn),及時(shí)反饋到小區(qū),小區(qū)匯總后反饋到物業(yè)中心。物業(yè)中心每月召開一次個(gè)小區(qū)區(qū)長(zhǎng)參加的分析會(huì),制定幫教和治理措施,落實(shí)責(zé)任人,進(jìn)行幫教和治理。

五、整改幫教程序

三薄排查工作尤其對(duì)薄弱人物的排查不細(xì),跟蹤幫教不力,是引發(fā)事故的主要原因,所以,各單位要從思想上引起高度重視,從措施上具體到位。對(duì)排查出的各類薄弱隱患及時(shí)制定出切實(shí)有效的防范措施和整改計(jì)劃,明確責(zé)任。

(一)薄弱人物幫教程序

1、各單位對(duì)排查出的薄弱人物,要由單位黨政負(fù)責(zé)人同其進(jìn)行談話教育,制定出切實(shí)可行的幫教措施。

2、采取一盯一制的跟蹤管理、幫教措施。指定一名班子成員或管理骨干與薄弱人物結(jié)成幫教對(duì)子,具體負(fù)責(zé)幫教工作,促其轉(zhuǎn)化,包括進(jìn)行思想幫教、幫助解決工作上、生活上以及家庭中的困難等,同時(shí)將信息反饋至單位的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為轉(zhuǎn)化工作提供基礎(chǔ)資料。

3、薄弱人物必須寫出安全保證書。

篇(2)

縣政府成立縣長(zhǎng)江濤任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳廷劍任副組長(zhǎng),縣府辦、公安、安監(jiān)、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的**縣安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣安監(jiān)局,龍飛兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體的日常工作。

二、工作目標(biāo)

在2007年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,全面排查各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患,狠抓隱患治理整改,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),落實(shí)安全管理責(zé)任,提高安全管理效率,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查治理范圍:全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括:

1﹒煤礦、非煤礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;

2﹒道路交通、水運(yùn)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;

3﹒漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;

4﹒商(市)場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;

5﹒鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;

6﹒易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;

7﹒近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

(二)排查治理內(nèi)容:在繼續(xù)落實(shí)2007年隱患排查治理整頓行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等事故隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:

1﹒安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況;

2﹒安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;

3﹒高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、安全與保險(xiǎn)互動(dòng)等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;

4﹒企業(yè)安全重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;

5﹒危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;

6﹒存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度措施落實(shí)情況;

7﹒事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

8﹒安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;

9﹒應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

10﹒新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;

11﹒道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;

12﹒對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

同時(shí),通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,事故查處及責(zé)任追究落實(shí),有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實(shí)施,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。

(三)排查治理方式:隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”:

1﹒堅(jiān)持把隱患排查治理工作與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;

2﹒堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員,運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度;

3﹒堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);

4﹒堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

四、工作步驟

**年,我縣隱患排查治理工作分三個(gè)階段實(shí)施。

第一時(shí)段(2—4月):圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1﹒抓緊整改2007年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患。3月底,縣內(nèi)較突出隱患,必須按期整治完成。暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”安全監(jiān)控。

2﹒針對(duì)低溫雨雪冰凍等極端天氣以及冬春季用煤用電增加、春運(yùn)高峰等因素,認(rèn)真組織好交通運(yùn)輸、煤礦、電力等企業(yè)的安全生產(chǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全管理,實(shí)施嚴(yán)管重罰。打“三非”、反“三違”、治“三超”、嚴(yán)密防范重特大事故。

3﹒嚴(yán)把節(jié)日放假停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)等重大隱患。

第二時(shí)段(5—9月):圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。

1﹒針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),重點(diǎn)排查治理煤礦、非煤礦山、隧道和其他地下設(shè)施,存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地,存在潰壩堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流、尾礦庫(kù)等隱患,建立完善自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2﹒迎接北京“奧運(yùn)會(huì)”召開,重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的排查治理。煤礦重點(diǎn)防瓦斯、防透水,非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害,化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超載超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏。

第三時(shí)段(10—12月):針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)隱患治理,防范遏制重特大事故。

1﹒堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為,加大對(duì)無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法行為和煙花爆竹“打非”工作力度。

2﹒督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作,排查治理各類事故隱患,落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

3﹒認(rèn)真開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全企業(yè)、部門兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

五、工作要求

(一)高度重視,嚴(yán)密組織。各級(jí)各部門務(wù)必高度重視隱患排查治理工作,要按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂全面的隱患排查治理工作方案。同時(shí),要全面落實(shí)各安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要組織隱患排查治理專項(xiàng)督查組,根據(jù)各階段工作安排,開展階段性督促檢查工作,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)??h安監(jiān)局、縣監(jiān)察局、縣政府督查室要定期開展隱患排查治理工作的專項(xiàng)督查。

(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。隱患排查要突出四個(gè)重點(diǎn),即煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè);全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。一般隱患要及時(shí)整改,危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦。重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,對(duì)整改不到位和整改不力引發(fā)安全事故的企業(yè),要依法嚴(yán)肅查處,直到予以關(guān)閉取締。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度,確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95%以上,確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

三、對(duì)象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動(dòng)的對(duì)象和范圍主要是礦山、船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水務(wù)、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。

各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作。

(一)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理工作由市安全監(jiān)管局牽頭組織實(shí)施。

(二)道路交通事故多發(fā)地段安全隱患的排查治理工作由市公安局牽頭組織實(shí)施。

(三)城市公共交通、道路交通設(shè)施、橋梁、隧道及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由市交通委牽頭組織實(shí)施。

(四)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患的排查治理工作由市消防支隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(五)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通委、市航管局、**海事局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

(六)船舶修造、民爆器材安全隱患排查治理工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織實(shí)施。

(七)建筑施工領(lǐng)域、燃?xì)獍踩[患排查治理工作由市城建委牽頭組織實(shí)施。

(八)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市電力公司牽頭組織實(shí)施。

(九)水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水利圍墾局牽頭組織實(shí)施。

(十)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實(shí)施。

(十一)水務(wù)工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

(十二)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)林局牽頭組織實(shí)施。

(十三)漁業(yè)安全隱患排查治理工作由市海洋與漁業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

(十四)民航安全隱患排查治理工作由市民航局牽頭組織實(shí)施。

(十五)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教育局牽頭組織實(shí)施。

(十六)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

(十七)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

以前文件規(guī)定與上述工作分工不一致的,以本意見為準(zhǔn)。

五、實(shí)施步驟和措施

(一)動(dòng)員部署階段(2008年3月31日前)。各牽頭單位要加強(qiáng)與各上級(jí)行業(yè)主管部門的聯(lián)系溝通,抓緊制訂本行業(yè)隱患排查治理的具體工作意見。各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照市里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案,明確各相關(guān)部門工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。要將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì),并公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺性。各牽頭單位制訂的工作意見,各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制訂的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年’’活動(dòng)方案請(qǐng)于3月31日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

(二)全面排查階段(2008年全年)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和單位要組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月底前,重點(diǎn)要圍繞確保全國(guó)、全市“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月,圍繞臺(tái)汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全,做好礦山、船舶修造、水上交通、漁業(yè)捕撈、危險(xiǎn)化學(xué)品、水庫(kù)、海塘、學(xué)校、旅游、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度,針對(duì)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)工礦企業(yè)、漁業(yè)捕撈、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。通過排查,建立完善隱患排查臺(tái)賬,對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(2008年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以治理的,要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大安全隱患的單位要逐級(jí)上報(bào),并實(shí)行分級(jí)登記、核銷。對(duì)年度內(nèi)未完成整改核銷的重大安全隱患,各級(jí)各牽頭部門要于11月30日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和有關(guān)主管部門,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)督查驗(yàn)收階段(2008年11月至12月)。各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)于11月30日前將督查情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

市政府將組織由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對(duì)各縣(區(qū))、市新城管委會(huì)、普陀山管委會(huì)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)情況以及各牽頭單位的組織實(shí)施情況進(jìn)行督查,主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況、安全生產(chǎn)事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市政府成立由虞潔夫副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市安全生產(chǎn)委員會(huì)其他副主任及各牽頭單位的市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參加的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各縣(區(qū))、市屬各部門也應(yīng)根據(jù)實(shí)際,成立相應(yīng)的組織。同時(shí),要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,落實(shí)人員和工作責(zé)任,有關(guān)工作情況于每季度結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)市安委會(huì)辦公室。市政府將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)和內(nèi)容,納入2008年對(duì)各縣(區(qū))、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。各地各部門要注重結(jié)合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查治理工作,做到橫向到邊、縱向到底,排查不留死角,整改不留后患。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,規(guī)范方法和程序,深入基層和生產(chǎn)一線開展各種形式的督促指導(dǎo),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

篇(4)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),高度重視,廣泛宣傳。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)辦通知》,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。要把此次專項(xiàng)行動(dòng)做為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來抓,做為深化安全生產(chǎn)"落實(shí)年"、"攻堅(jiān)年"的重大措施來抓。認(rèn)真仔細(xì)研究國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔*〕9號(hào))、《關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔*〕10號(hào))、《關(guān)于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(安委辦〔*〕18號(hào))和《關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔*〕11號(hào))(以下統(tǒng)稱《指導(dǎo)意見》)等四個(gè)《指導(dǎo)意見》,領(lǐng)會(huì)和掌握排查治理隱患的重點(diǎn)內(nèi)容。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《國(guó)辦通知》要求和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的《指導(dǎo)意見》,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要結(jié)合今年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),大力宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)新聞媒體宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督。

二、制定方案,認(rèn)真部署,精心組織。安全監(jiān)管部門要主動(dòng)向省(區(qū)、市)人民政府匯報(bào),積極組織或參與起草結(jié)合本地實(shí)際的工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任。要根據(jù)《國(guó)辦通知》和《指導(dǎo)意見》,結(jié)合本地實(shí)際,制訂本地區(qū)的工作方案和實(shí)施意見。于5月31日前轉(zhuǎn)發(fā)到各基層安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),落實(shí)到《國(guó)辦通知》確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其中對(duì)由安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)直接負(fù)責(zé)監(jiān)管監(jiān)察的煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè),要精心組織開展好隱患排查治理工作;對(duì)由其他主管部門負(fù)責(zé)管理的道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航、建筑施工、民爆器材、電力、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位,要支持配合協(xié)助主管部門抓好落實(shí)。

三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的指導(dǎo)監(jiān)督。要督促企業(yè)結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施,發(fā)動(dòng)全體從業(yè)人員,認(rèn)真開展自查自改,全面整治隱患。要組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,深入企業(yè)幫助解決技術(shù)難題和實(shí)際困難。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)檢查、督查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令其立即整改;對(duì)存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)一時(shí)難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施。

煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)與推進(jìn)"兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)"結(jié)合起來,認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)煤礦隱患和事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),保證隱患排查治理不留死角。要積極配合公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育等部門,把排查治理隱患的專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到高危和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)單位。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)研究解決隱患排查治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

篇(5)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高安全監(jiān)管效率,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全監(jiān)管水平,促進(jìn)“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)深入開展。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,防止和減少一般事故,遏制較大以上事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)按照兩年時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃,分批開展,逐步實(shí)施到位。第一批信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)的主要對(duì)象是生產(chǎn)性企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和?;穬?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè),時(shí)間從5月上旬開始至7月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段開展。其它企業(yè)、場(chǎng)所、地段(點(diǎn))按照省、市、縣部署逐步開展推進(jìn)。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日前)

各村(社區(qū))、有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè),要把隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)作為今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一個(gè)有效載體,成立專門機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,編印指導(dǎo)手冊(cè)和申報(bào)表,并要抽調(diào)專人進(jìn)行隱患排查治理信息的錄入。同時(shí),要及時(shí)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快熟悉《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)表》的填寫申報(bào)和排查信息的輸入,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)有序開展。

(二)組織實(shí)施階段(5月下旬—7月底)

1、抓好企業(yè)歸屬地的確認(rèn)。企業(yè)歸屬地的確認(rèn)是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息檔案的前提。各村(社區(qū))、安監(jiān)站要按照屬地管理原則,以村(居)和工業(yè)區(qū)為單位,抓好企業(yè)歸屬地確認(rèn)工作,確保不出現(xiàn)遺漏。在企業(yè)歸屬地確認(rèn)工作中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位已關(guān)閉或不存在的,要予以注銷。對(duì)于企業(yè)和個(gè)體工商戶的歸屬地確認(rèn)工作,各村(社區(qū))、安監(jiān)站要在5月25日前完成。

2、抓好企業(yè)安全信息的排查錄入。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》分工,認(rèn)真把關(guān),力求準(zhǔn)確,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息的排查工作。企業(yè)要對(duì)照《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報(bào)表》各項(xiàng)內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)狀況大排查,進(jìn)行自查自報(bào)。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時(shí)對(duì)排查出來的信息資料進(jìn)行錄入;行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)下屬企業(yè)的排查核實(shí)工作;村(社區(qū))和安監(jiān)站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)排查核實(shí)工作。

(三)總結(jié)提高階段(8月底前)

各村(社區(qū))、有關(guān)部門要對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),宣傳好的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型。并對(duì)存在的問題作客觀分析,提出針對(duì)性的整改措施,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)效。要及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),企業(yè)每季開展一次自查自報(bào),各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時(shí)開展數(shù)據(jù)核實(shí)更新,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,扎實(shí)推進(jìn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí),為迎接省、市、縣檢查組的檢查,鎮(zhèn)政府將不定期組織開展督查,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并將督查結(jié)果納入單位年終考核內(nèi)容。對(duì)排查核實(shí)不深入、進(jìn)度緩慢或弄虛作假的單位,鎮(zhèn)政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)一些不認(rèn)真組織開展排查和實(shí)行零隱患排查上報(bào)的企業(yè),鎮(zhèn)安監(jiān)站將開展行政執(zhí)法,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

三、工作要求

安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工程,各村(社區(qū))和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

以“十七大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管手段,強(qiáng)化安全措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全隱患及時(shí)整改,有效防范、遏止事故發(fā)生,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、對(duì)象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的對(duì)象和范圍主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、船舶修造等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、重點(diǎn)工程建設(shè)等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、工作分工

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各站所辦事處分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。

(一)工礦企業(yè)、礦山、?;废嚓P(guān)單位、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)地段排查治理工作由派出所牽頭組織實(shí)施。

(三)建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由村鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭組織實(shí)施。

(四)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患排查治理工作由國(guó)土所牽頭組織實(shí)施。

(五)企業(yè)用電安全隱患排查治理工作由供電所牽頭組織實(shí)施。

(六)農(nóng)機(jī)和漁業(yè)安全隱患排查治理工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭組織實(shí)施。

(七)學(xué)校和醫(yī)院安全隱患排查治理工作由社會(huì)事務(wù)辦牽頭組織實(shí)施。

(八)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所由派出所、消防隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(九)出租房消防安全隱患排查治理工作由政法辦和各辦事處聯(lián)合組織實(shí)施。

五、實(shí)施步驟和工作措施

(一)動(dòng)員部署階段(3月底前):結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,各站所、科室制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”具體工作方案,精心組織、廣泛動(dòng)員,將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì),并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺性。

(二)全面排查階段(20*年全年):組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月底前,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月,圍繞汛期安全,做好礦山、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、旅游、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。第四季度,針對(duì)趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),深入推進(jìn)工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工作、消防等安全隱患排查治理,堅(jiān)決防范遏制重特大事故的發(fā)生。通過排查,進(jìn)一步完善隱患排查臺(tái)帳,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔,建立事故隱患庫(kù)。

(三)隱患整改階段(20*年全年):在全面排查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)重大安全隱患單位,要逐級(jí)上報(bào),及時(shí)上報(bào)市安委辦和有關(guān)主管部門,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)督查驗(yàn)收階段(20*年11月至12月):11月上旬,鎮(zhèn)政府將開展督查,對(duì)各職能站所、辦事處開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況等。認(rèn)真做好準(zhǔn)備迎接上級(jí)的檢查。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立由楊穎俊鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),王曉周副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),何瑞東、胡小樂、鄭祥輝、蔡小榮、金宏、王安行、李建通、張帆、王隆、何勝杰、黃偉、陳曉陽(yáng)、陳銘雛、施正達(dá)、陳君權(quán)為成員的“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),鄭祥輝同志兼辦公室主任,金妙灼同志為信息員,聯(lián)系電話:62811438。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

(二)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各類事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

篇(7)

在開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中,各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工和責(zé)任,各有關(guān)部門要協(xié)同配合,扎實(shí)工作,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要全面發(fā)動(dòng),從安全管理、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范等各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真細(xì)致地排查、治理事故隱患,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。要通過這次專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決*市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,推進(jìn)重大危險(xiǎn)源登記和現(xiàn)狀評(píng)估,逐步建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和事故隱患排查治理責(zé)任和分級(jí)督辦機(jī)制,有效防范和減少各類事故的發(fā)生,提高城市的安全生產(chǎn)保障能力,確保*市不發(fā)生有嚴(yán)重影響的重特大事故,確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開。

二、重點(diǎn)范圍和職責(zé)分工

按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于各地對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查督查的指導(dǎo)意見》以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國(guó)辦通知〉精神搞好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔20*〕114號(hào))(以上文件詳見“*安全生產(chǎn)網(wǎng)”政務(wù)信息欄,網(wǎng)址:)要求,*市安全生產(chǎn)隱患排查治理重點(diǎn)范圍和職責(zé)分工如下:

(一)生產(chǎn)安全

重點(diǎn)范圍:石油、化工、冶金、船舶、有色、水運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、建筑建材等商貿(mào)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件;安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)章制度、勞動(dòng)組織、設(shè)備管理的落實(shí),重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控,安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全投入和“三同時(shí)”制度執(zhí)行,工程項(xiàng)目與應(yīng)急管理,事故管理和責(zé)任追究,煙花爆竹經(jīng)營(yíng),打擊非法生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等情況。

責(zé)任部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市消防局。

(二)建筑施工

重點(diǎn)范圍:施工作業(yè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(重大危險(xiǎn)源工程),軌道交通建設(shè),工程項(xiàng)目承發(fā)包管理,大型建筑施工機(jī)械,區(qū)縣開發(fā)園區(qū)和村鎮(zhèn)工程;在建的越江隧道深基坑開挖與支護(hù)、盾構(gòu)進(jìn)出洞、旁通道施工、有毒有害氣體控制以及橋梁工程中高支模與起重吊裝安全;排水設(shè)施運(yùn)行、水務(wù)建設(shè)施工、堤防、水閘運(yùn)行安全;依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,打擊非法建設(shè)等情況。

責(zé)任部門:市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局。

(三)道路交通運(yùn)輸

重點(diǎn)范圍:預(yù)防重特大道路交通事故和危險(xiǎn)路段治理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),車輛與槽罐技術(shù)狀況,關(guān)鍵崗位人員符合從業(yè)條件規(guī)定,規(guī)章制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行,易燃、易爆、危險(xiǎn)品查堵,按規(guī)定安裝、使用和管理GPS設(shè)施,打擊非法經(jīng)營(yíng),清理個(gè)體掛靠車輛;軌道交通車輛、軌道、信號(hào)、供電、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,消防設(shè)施處于完好狀態(tài),突發(fā)性事件的各類應(yīng)急預(yù)案編制演練等情況。

責(zé)任部門:市公安局(交警)、市交通局、市市政局。

(四)水上交通運(yùn)輸

重點(diǎn)范圍:船舶航運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,建立安全與防污染管理體系,防范危險(xiǎn)品非法上船的監(jiān)管,沿岸油類作業(yè)碼頭、供油船防污染措施,船舶消防、救生及防污染設(shè)備和設(shè)備保養(yǎng)符合有關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)貨物及集裝箱裝箱運(yùn)輸、港口裝卸、儲(chǔ)存作業(yè),客運(yùn)(旅游)碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、水上水下施工作業(yè)安全,打擊無證船舶和非法經(jīng)營(yíng)等情況。

責(zé)任部門:*海事局、市港口局。

(五)鐵路航空運(yùn)輸

重點(diǎn)范圍:危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理、易燃、易爆、危險(xiǎn)品查堵及站車防火防爆,線路封閉柵欄及保護(hù)區(qū)內(nèi)危及運(yùn)輸安全建筑物、構(gòu)筑物,道口安全防護(hù)設(shè)施,立交橋限高標(biāo)志及防護(hù)架設(shè)置,公鐵平行地段防護(hù)樁設(shè)置、維護(hù),應(yīng)急預(yù)案處置程序與演練;航空器適航維修,貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,道口與機(jī)坪安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置及維護(hù)等情況。

責(zé)任部門:*鐵路局、民航華東管理局。

(六)人員聚集場(chǎng)所與消防安全

重點(diǎn)范圍:繼續(xù)消除20*年尚未整改完畢或整改不力的火災(zāi)隱患;落實(shí)整治商場(chǎng)、游樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、地下車站、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品單位、閑置廠房、具有娛樂、餐飲、住宿功能的地下人防工程以及集員工集體宿舍與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體建筑的安全管理制度、安全距離、安全疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志,確保用火、用電、用油、用氣、特種設(shè)備安全運(yùn)行,場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,打擊非法經(jīng)營(yíng)和制作、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品;落實(shí)游客運(yùn)載工具和游藝機(jī)設(shè)備、索道、攀巖、滑道、射擊等易發(fā)事故旅游項(xiàng)目的安全措施,保證旅游車輛(含旅行社租用車輛)安全性能,制止帶“病”、超載、超時(shí)運(yùn)營(yíng);落實(shí)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防、交通、食品衛(wèi)生、施工安全和重要部位技防措施,確保使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品安全,開展民工子女學(xué)校及校園周邊環(huán)境整治等情況。

責(zé)任部門:市消防局、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局。

(七)漁業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)

重點(diǎn)范圍:合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證持有和漁業(yè)船員持證,漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí),船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備,氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置;農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)和年度檢驗(yàn),打擊超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛,防范人身機(jī)械傷害措施等情況。

責(zé)任部門:市農(nóng)委。

(八)特種設(shè)備和壓力容器運(yùn)行

重點(diǎn)范圍:人口密集場(chǎng)所、承壓汽車罐車充裝站和冶金石油化工行業(yè)等單位和行業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,承壓汽車罐車及其充裝站安全運(yùn)行,纜車、索道、大型游藝機(jī)、燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全,特種設(shè)備和壓力容器進(jìn)行安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定,大型石化、化工行業(yè)承壓設(shè)備和吊運(yùn)熾熱熔融金屬起重機(jī)及其他易發(fā)生傷亡事故的起重機(jī)械符合安全標(biāo)準(zhǔn)等情況。

責(zé)任部門:市質(zhì)量技監(jiān)局、市市政局。

(九)環(huán)境保護(hù)

重點(diǎn)范圍:整治飲用水源保護(hù)區(qū),清查20*年以來新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,清理黃浦江上游裝卸垃圾、油類和其他有毒有害物品碼頭,整治工業(yè)園區(qū)環(huán)境、污水納管、危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)以及流動(dòng)性放射源、醫(yī)療廢物流失隱患等情況。

責(zé)任部門:市環(huán)保局。

(十)電力安全運(yùn)行

重點(diǎn)范圍:電網(wǎng)和電廠設(shè)備運(yùn)行維護(hù),落實(shí)迎峰度夏各項(xiàng)措施、電力應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電等情況。

責(zé)任部門:華東電監(jiān)局。

排查治理工作要以事故多發(fā)因素為重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化隱患單位的自查自改行動(dòng),并與*市開展的防范有毒有害作業(yè)場(chǎng)所中毒、確保建筑施工安全、排查火災(zāi)隱患、專項(xiàng)整治燃?xì)夤艿肋`章占?jí)汉蛣?chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)等相結(jié)合。

三、進(jìn)度安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

(一)準(zhǔn)備工作階段(*月*日前)

市安全監(jiān)管、公安(消防、交警)、建設(shè)、交通、市政、水務(wù)、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、海事、港口、旅游、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、國(guó)資、電力等部門按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》和《指導(dǎo)意見》以及本實(shí)施方案,結(jié)合本行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn),制定完成安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并于*月*日前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

各區(qū)縣政府按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》和《指導(dǎo)意見》以及本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定完成安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并于*月*日前抄送市安委會(huì)辦公室。

*月*日前,各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,完成對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的動(dòng)員、部署,并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)認(rèn)真落實(shí)。

(二)企業(yè)自查自改階段(*月底前)

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。*月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)市、區(qū)縣政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。各級(jí)安全監(jiān)管和有關(guān)行業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)督促檢查階段(*月至*月)

各區(qū)縣政府組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關(guān)監(jiān)管部門參加的督查組,結(jié)合市安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)近期*市安全生產(chǎn)工作的通知》(滬安委辦〔20*〕86號(hào))要求以及*市正開展的防范有毒有害作業(yè)場(chǎng)所中毒事故、建筑施工、火災(zāi)隱患排查、燃?xì)夤艿肋`章占?jí)旱葘m?xiàng)整治,對(duì)本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實(shí);二是是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員;三是隱患排查治理工作開展與隱患消除是否到位;四是安全投入和隱患治理資金是否落實(shí);五是安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)設(shè)備管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程以及安全設(shè)施“三同時(shí)”是否建立并有效執(zhí)行;六是重大危險(xiǎn)源、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、外來施工人員是否有效監(jiān)管監(jiān)控;七是單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)是否培訓(xùn)教育并按照規(guī)定持證上崗;八是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;九是從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)措施和按規(guī)定應(yīng)繳納相關(guān)費(fèi)用是否落實(shí);十是對(duì)已發(fā)生的事故是否按照“四不放過”的原則處理。

由市安委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行督查。督查主要內(nèi)容包括:一是貫徹執(zhí)行國(guó)家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和落實(shí)今年市安全生產(chǎn)工作要求的情況;二是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和落實(shí)情況;三是重大隱患排查治理監(jiān)控情況;四是事故查處和行政執(zhí)法情況;五是應(yīng)急措施準(zhǔn)備與預(yù)案制訂情況;六是打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;七是組織開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治情況;八是設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員情況。

各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門將開展安全生產(chǎn)排查治理工作與督促檢查的情況,在*月*日前報(bào)市安委會(huì)辦公室,由市安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)市政府。

(四)迎接督查階段(*月下旬至*月中旬)

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)將組織由國(guó)家有關(guān)部委組成的聯(lián)合督查組,對(duì)地方政府開展安全生產(chǎn)排查治理專項(xiàng)行動(dòng)總體情況,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全情況進(jìn)行督查。各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,迎接督查。

篇(8)

認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省市區(qū)文件要求,結(jié)合我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)、有效、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實(shí)現(xiàn)*年全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障,為我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查治理范圍

根據(jù)實(shí)際情況,本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍主要為轄區(qū)內(nèi)各房屋建筑工程(含建筑起重機(jī)械)、公共人防設(shè)施、市政公用工程施工、公園、供(排)水等。通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,以進(jìn)一步檢查企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

(二)排查治理內(nèi)容

在繼續(xù)落實(shí)*年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、

-1-

技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括:

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;

5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;

6、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;

7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;

8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;

9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)的執(zhí)行情況;

10、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害印發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”:

1、排查治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合。堅(jiān)持把隱患排查治理

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工作與相關(guān)整治工作結(jié)合起來,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補(bǔ)充,相互促進(jìn),推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)?;?、制度化。

3、排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要再排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔*〕13號(hào))等文件精神,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

三、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、工作分工

按照各單位不同情況的條件下,在區(qū)建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)單位具體組織實(shí)施,分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。

(一)局屬各單位:負(fù)責(zé)制定本單位排查治理工作指導(dǎo)意見,做好本單位及隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo);及時(shí)錄入并報(bào)送本單位隱患排查治理工作信息。

具體分工如下:

1、公共人防設(shè)施(公共突發(fā)事件應(yīng)急處理)

責(zé)任單位:區(qū)人防辦

2、市政公用工程施工、供(排)水

責(zé)任單位:局建設(shè)處、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)中心

3、公園、綠地

責(zé)任單位:區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)中心、月湖景區(qū)管理所、*廣場(chǎng)管理所

4、保潔、車隊(duì)安全

責(zé)任單位:區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心

(二)區(qū)各建筑施工企業(yè):負(fù)責(zé)落實(shí)施工企業(yè)和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備、安全施工措施資金投入及安全技術(shù)費(fèi)用提取等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的健全與落實(shí)情況。對(duì)房屋建筑工程(含建筑起重機(jī)械)中易發(fā)生的各類隱患進(jìn)行排查治理。

各相關(guān)單位需將每季度檢查和整改情況于每季度最后一周前上報(bào)。

五、工作階段

按照國(guó)務(wù)院、省市區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(3月20日前)

1、區(qū)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組及辦公室,制定工作方案,開展動(dòng)員部署。

2、各有關(guān)單位結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定隱患排查治理工作方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,完成工作部署。

(二)排查治理階段(*年全年)

1、各單位依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)本單位進(jìn)行全面隱患排查治理。堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,做到責(zé)任,措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;要及時(shí)向行業(yè)主管部門報(bào)告隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表和重大隱患排查治理情況。

2、局排查治理辦公室要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制定,做

好排查治理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送,督促協(xié)調(diào)開展工作,在重要時(shí)段分別組織對(duì)各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。

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(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(*年11月至12月中旬)

1、局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

2、出臺(tái)相關(guān)隱患排查治理配套制度,完善應(yīng)急預(yù)案,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

篇(9)

(一)工作重點(diǎn)

對(duì)各單位和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度建立及安全教育培訓(xùn)情況和應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練情況;星級(jí)飯店的消防、食品衛(wèi)生、特種設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況;旅游用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設(shè)施運(yùn)行的安全情況;旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)、警示牌設(shè)立等安全防范工作進(jìn)行全面的排查和整治。聯(lián)合市農(nóng)辦、市海洋與漁業(yè)局做好“農(nóng)家樂”、“漁家樂”安全防范工作的排查和整治。

(二)工作目標(biāo)

進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查治理各類安全生產(chǎn)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決當(dāng)前存在的突出問題。對(duì)排查出的重大安全隱患做到整改責(zé)任、整改方案、整改期限、整改防范措施的“四落實(shí)”。

二、工作步驟和措施

專項(xiàng)活動(dòng)從10月初開始到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:動(dòng)員部署(10月10日-10月31日)

召開全市旅游行業(yè)會(huì)議,通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì),分析存在的問題,研究部署百日攻堅(jiān)行動(dòng),并開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作,為百日攻堅(jiān)行動(dòng)營(yíng)造氛圍,各單位和旅游企業(yè)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合本單位、企業(yè)實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施方案,全面布置百日攻堅(jiān)行動(dòng)。

第二階段:自查整改(11月1日-11月30日)

堅(jiān)持“事實(shí)求實(shí)、細(xì)致全面、不留死角、不走過場(chǎng)”的原則,通過開展自查活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)各類安全隱患徹底排查和整改。各單位和旅游企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理制度、落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施。

第三階段:督查整治(12月1日-12月31日)

我局將組織有關(guān)職能部門進(jìn)行督查,通過開展安全隱患的大排查、大整治,認(rèn)真解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題,以確保我市旅游行業(yè)生產(chǎn)安全。

三、工作要求

篇(10)

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的理念,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項(xiàng)工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,著力整治各類事故隱患,為我市經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”提供良好的安全保障。

二、排查對(duì)象和任務(wù)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對(duì)象和范圍主要是:礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水上交通、交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

(一)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)安全隱患排查治理工作由市安監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由市公安局牽頭組織實(shí)施。

(三)道路交通設(shè)施及臨水臨崖危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作由市交通局牽頭組織實(shí)施。

(四)水上交通安全隱患排查治理工作由市交通局(市港航管理所)牽頭組織實(shí)施。

(五)民爆器材安全隱患排查治理工作由市公安局和市糧食局組織實(shí)施。

(六)建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理工作由市建設(shè)局牽頭組織實(shí)施。

(七)電力企業(yè)安全隱患排查治理工作由市供電局牽頭組織實(shí)施。

(八)漁船捕撈及水利工程建設(shè)安全隱患排查治理工作由市水務(wù)局牽頭組織實(shí)施。

(九)旅游行業(yè)安全隱患排查治理工作由市旅游局牽頭組織實(shí)施。

(十)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織實(shí)施。

(十一)學(xué)校安全隱患排查治理工作由市教體局牽頭組織實(shí)施。

(十二)醫(yī)院安全隱患排查治理工作由市衛(wèi)生局牽頭組織實(shí)施。

(十三)特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

(十四)人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房消防安全隱患排查治理工作由市消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施。

(十五)文化娛樂場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市文廣新局牽頭組織實(shí)施。

(十六)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全隱患排查治理工作由市民宗局牽頭組織實(shí)施。

三、工作重點(diǎn)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各相關(guān)部門要在鞏固“隱患排查治理年”成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高對(duì)隱患排查治理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要重點(diǎn)突出企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),加大打擊“三非”、“三違”工作力度。

(一)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。

1.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要成立由主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理小組,制定活動(dòng)方案,動(dòng)員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;同時(shí),要加大對(duì)本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動(dòng)態(tài)管理。

2.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將隱患治理作為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))的要求,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報(bào)告制度。

3.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,撥出專項(xiàng)資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實(shí)到位,對(duì)排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對(duì)一般隱患應(yīng)做到立即整改;對(duì)重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。

4.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度3日前向當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)站和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。對(duì)重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報(bào),并逐級(jí)上報(bào)至市安委辦備案。

(二)進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。

1.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;同時(shí),要將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織明查暗訪,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實(shí);要定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅(jiān)克難、形成合力。

3要嚴(yán)格落實(shí)事故處理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實(shí)情況的檢查,建立健全較大以上事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況檔案,督促有關(guān)部門做好事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實(shí)情況的收集歸檔工作。

(三)進(jìn)一步加大對(duì)“三合一”火災(zāi)事故隱患的排查治理力度。特別要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域性“三合一”消防安全隱患的整治工作,防止“三合一”現(xiàn)象“回潮”,積極推廣網(wǎng)格化管理模式,建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的“三非”行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對(duì)存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。

(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)常化;要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號(hào)制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實(shí)效。

四、實(shí)施步驟

(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2009年3月20日前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要對(duì)深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(yè)(領(lǐng)域)深化隱患排查治理工作的具體指導(dǎo)意見;要按照市安委會(huì)的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂工作方案,落實(shí)隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導(dǎo)意見、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門深化隱患排查治理工作方案請(qǐng)于3月底前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

(二)實(shí)施階段(2009年3月中旬至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺(tái)賬,并對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。

在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)安全隱患堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和整治責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)存在重大隱患的單位,要實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,加大整改力度,并向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。

(三)督查驗(yàn)收階段(2009年11月至12月)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)應(yīng)組織督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況。請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū)于11月10日前將督查情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;市安委會(huì)將組織由市級(jí)有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對(duì)開展深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。

五、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要提高對(duì)深化隱患排查治理工作重要性的認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將隱患治理與中心工作緊密聯(lián)系起來。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,統(tǒng)籌兼顧,分管領(lǐng)導(dǎo)要在分管范圍內(nèi)精心組織,認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,嚴(yán)防搞形式,走過場(chǎng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把深化隱患排查治理的每一項(xiàng)工作內(nèi)容布置到基層,分解到各行業(yè)主管部門,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開發(fā)區(qū),各相關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅(jiān)整改,著力解決一批老大難問題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻;要把深化隱患排查治理與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理,切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即整改一般隱患;對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時(shí)間、安全措施“五落實(shí)”,加強(qiáng)對(duì)隱患整改的過程監(jiān)管,實(shí)行跟蹤問效、問責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對(duì)整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)市政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。各相關(guān)部門要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作臺(tái)賬,記錄每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實(shí)”和整改銷號(hào)情況;完善對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺(tái)帳建設(shè)。要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實(shí)”的要求,加大投入,落實(shí)隱患治理工作。

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