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時間：2022-08-12 11:31:23
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安監(jiān)局辦公室工作總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
(一)辦文力求精品力作。
公文代表著機關的形象，其質量高低，直接反映辦公室工作的水平。在辦文上，我們堅持兩手抓，一手抓公文起草工作。強化精品意識，追求文字表達準、實、新，從領導平常說話中琢磨其思路，從每次領導改稿中體會其風格，力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明，彰顯領導風格;一手抓公文運轉工作。
(二)公文力求管理規(guī)范。
我們堅持正確傳遞、快速流轉、準確無誤的工作原則，做到文件不積壓、不丟失，從而使得文件收發(fā)工作始終保持著暢通、高效的運行狀態(tài)。在檔案管理上，我們建立健全了各項規(guī)章制度，配齊了檔案設施，整理匯編了全部文件，及時立卷歸檔，保證查有出處、拿有記錄，受到了縣檔案局領導的好評。
(三)督查力求落到實處。
為確保上級重大決策、重要工作部署，重要會議、重要文件、重大事項執(zhí)行到位，領導交辦事項和群眾反映的突出問題的處理能夠及時貫徹落實，我們進一步加大督促檢查工作的力度，始終堅持重大決策，重點督查;領導交辦的事項，專項督查;熱點問題，主動督查的原則，對各項工作任務的落實情況實行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決的建議，通過采取督查通知單、電話催辦、面對面催辦等形式，督促領導批示件的及時辦結。
全年共督查事項 129件次，重要批示辦結率為100%。今年我們把辦理縣長公開電話交辦的事項作為重點督辦內容，全年受理6件，做到了件件有回聲，事事有結果。
二、創(chuàng)新宣傳工作思路
今年的安全生產(chǎn)宣傳工作改變以往被動宣傳的局面，堅持結合安全生產(chǎn)月專題宣傳活動，做到宣傳工作引導在先、跟蹤服務、積極推動、貫徹始終，全力提升安全生產(chǎn)意識，使宣傳工作真正做到服務于中心工作。以省政府4+1和省、市兩個決定文件為中心，以安全生產(chǎn)月和三個第一課活動為載體，進一步宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家安全生產(chǎn)方針政策，傳播安全生產(chǎn)基本知識和安全操作規(guī)程，提高全民安全意識和安全防范技能，營造全員關注安全、關愛生命的良好氛圍。
今年，辦公室先后累計在《臨武新聞》、人民政府網(wǎng)站上報信息293條，將安全生產(chǎn)工作信息及時上報給領導，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各企業(yè)，為領導了解和掌握安全生產(chǎn)工作情況，各單位各企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)工作決議發(fā)揮了重要的作用。同時，我們的宣傳領域也不斷拓寬，從縣內媒體到省、市媒體，通過有效、及時的宣傳，不僅擴大了安全生產(chǎn)工作在社會上的影響，也充分展現(xiàn)了安全監(jiān)督部門的形象。由于宣傳工作取得的突出成績，局長羅明君被省安監(jiān)局評為全省安全生產(chǎn)信息工作先進個人。
三、提升后勤服務水平
搞好服務是辦公室工作的主旋律。面對安全發(fā)展的新形勢和新任務，我們找準工作的著力點，努力提供優(yōu)質高效的服務。
(一)加強會議精神落實。
結合縣委、縣政府有關會議精神和縣委經(jīng)濟工作會議的安排部署，我們聯(lián)系安全生產(chǎn)實際，列出工作重點，及時進行會議精神的宣貫、檢查和落實。在宣貫上，我們注重會議精神的理論性與安全生產(chǎn)工作實際性的結合，不斷增強會議精神宣貫的針對性和有效性，進而把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作上來;在檢查上，我們堅持實事求是的原則，做到件件有著落，事事有回音，保證了工作的有效進行;在落實上，我們著重在服務上下功夫，進行廣泛深入的調研，摸實情，指出存在的問題，明確發(fā)展方向，當好參謀，確保各項工作落到實處。
(二)加強局財務管理工作。
嚴格執(zhí)行財務制度和《會計法》的有關規(guī)定，嚴把支出關。實行財務賬目日清月結，財務報表定期上報制度，規(guī)范票據(jù)五人會審程序和簽批制度，全年沒有發(fā)生一例違反機關財務制度規(guī)定的情況。定期盤帳，按計劃購置發(fā)放各類辦公用品，從一支筆、一張紙上杜絕浪費，加強對辦公用品采購程序的監(jiān)督管理，做到精打細算，勤儉持家。
(三)加強安全保衛(wèi)工作。
我們始終把安保工作作為重中之重，切實抓緊抓好。一是加強重大活動的安全工作，落實安全工作責任制，嚴格節(jié)假日及夜間安全值班制度。加強安全檢查，定期組織集中檢查，尤其是加強對局機關辦公室火災、安全隱患方面的檢查，及早發(fā)現(xiàn)、及時整改。二是加強保密工作，定期對辦公室文秘人員進行保密教育，加強對機關文印、辦公用品的管理，無文件泄密事件發(fā)生。三是加強車輛安全，定期組織局司機學習交通道路管理法規(guī)，對駕駛員進行安全行車教育，定期檢查車輛保養(yǎng)情況，堅持和完善車輛報修和定點維修制度，服務質量得到明顯提高，全年未發(fā)生任何車輛事故，保證了機關公務用車。
產(chǎn)年”主題活動，認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強安全生產(chǎn)工作的，促進了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
一、領導重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案，食品衛(wèi)生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
一是加強政務公開工作的組織領導，不斷提高依法行政能力水平。推行政務公開是建立健全預防腐敗，廉潔高效的安全監(jiān)管行政管理體制的重要內容。年初，局黨組在研究安排年度工作任務時，把政務公開工作納入重要議事日程，調整了政務公開工作機構成員，進一步明確了工作職責，按照職責分工和年度工作安排意見抓好落實，確保政務公開工作順利進行。
二是不斷完善政務公開制度，牢固樹立依法辦事意識。政務公開的制度是做好政務公開工作，推進民主法制建設，確保依法行政的重要依據(jù)。針對政務公開力度不夠，公開意識不強、公開程序不規(guī)范等問題，局機關認真分析查找政務公開工作存在問題的原因，并制定和完善了各項政務公開相關制度。半年來，局機關堅持把政務公開工作作為依法行政，加強監(jiān)督，勤政廉政建設的一項基本制度，加強黨風廉政建設，牢固樹立大局意識，服務意識，拓寬公開渠道，強化責任，增強工作的透明度，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權得到正確行使。
三是加強督促檢查，縮短服務辦結期限。按照政務公開工作的有關規(guī)定，局機關結合工作實際，認真擬制了政務公開項目和內容，并將相關內容按科（室）職能進行分解，做到政務公開時時有人管，件件有人抓，堅持每季度組織政務公開工作人員對科（室）政務公開工作開展情況進行檢查講評，發(fā)現(xiàn)問題，立即改正。上半年，我局對行政許可事項進行了清理，對不涉及到現(xiàn)場進行審查的行政許可事項進行了服務承諾期限的縮短，更好地為社會公眾提供高效便捷的行政許可服務。
20*上半年，按照國家有關規(guī)定及市行政審批制度改革領導小組有關通知要求，我局取消原有的2項行政許可事項（危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)安全審查初審，職業(yè)衛(wèi)生安全許可證），增加1項行政許可事項（非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案），行政許可事項共12項。截止6月底，通過窗口受理行政許可事項34件，辦結29件，在辦5件，均已抄告市政務服務中心,并在市安監(jiān)局網(wǎng)站進行公示。局機關自身建設需要公開公示的內容按照政務公開有關規(guī)定在局政務公開欄和局網(wǎng)站上進行公示，行政執(zhí)法事項、事故調查信息主要通過對外公開的形式在有關報刊、局網(wǎng)站和《涼都安全》雜志上進行公示。通過多種形式的公開，做到自覺接受廣大群眾和社會的監(jiān)督，進一步規(guī)范依法行政。
二、存在問題
今年以來，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領導干部安全生產(chǎn)職責，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員，對當前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產(chǎn)工作，并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產(chǎn)大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動，開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
XX年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。
XX年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)XX年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（桂安委XX17號）、市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)市XX年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（玉安委字XX16號）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《XX年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢群眾3600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》、《區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m2，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市XX年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農(nóng)村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設在同一建筑內，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處，填發(fā)《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三?！?家，臨時查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風景區(qū)內松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案，食品衛(wèi)生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字XX24號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從XX年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產(chǎn)引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責令停產(chǎn)整改3家；整治學校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的xx大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。
(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調查處理條例》、《安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。
1、及早擬定下發(fā)全市20*年安全生產(chǎn)工作計劃，指導督促各鎮(zhèn)和各部門切實制訂安全生產(chǎn)工作措施。
2、認真組織20*年安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達標考核、市直部門安全工作目標考核評比工作。
3、3月、4月兩次組織召開全市安全生產(chǎn)會議，總結交流了上年工作經(jīng)驗，表彰了先進單位、先進個人，簽訂了今年安全生產(chǎn)責任狀，貫徹落實了全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，布置了全市安全生產(chǎn)重點工作。
4、繼續(xù)廣泛深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達標活動和危險化學品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公眾聚集場所、磚瓦窯業(yè)、特種設備、造船業(yè)、建筑業(yè)、各類專業(yè)市場等十個專項治理工作，明確牽頭單位和配合部門。對十個專項治理工作的具體實施方案市安委會進行了審查，下達批復，付諸實施。
5、組織開展“安全生產(chǎn)月”“八個一”宣傳教育活動，提高全社會注重安全，關愛生命的意識。今年6月是全國第二個“安全生產(chǎn)月”,國家安監(jiān)局、、總工會、廣電局、團中央聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地認真組織“實施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”主題活動。依據(jù)上級通知的要求，結合我市的實際情況，市政府辦公室牽頭召開了“安全生產(chǎn)月”的專題會議，市安委會擬發(fā)了專門文件，全面落實布置了我市“安全生產(chǎn)月”的活動內容，要求各鎮(zhèn)和各相關部門緊扣“安全生產(chǎn)月”的活動主題，廣泛開展“八個一”活動（即：組織一天咨詢日活動,印發(fā)一份安全宣傳資料,展示一期宣傳板報,開展一次安全知識競賽,召開一次安全工作座談會,開展一次安全生產(chǎn)大檢查,組織一次安全工作征文交流。舉辦一期安全生產(chǎn)培訓班），收到預期的效果。
二、加大服務企業(yè)安全生產(chǎn)的工作力度，多為企業(yè)辦實事，多為企業(yè)解難題。
企業(yè)既是我局安全生產(chǎn)的監(jiān)管對象，更是我局安全生產(chǎn)的服務對象，他們的需要就是我局工作的內容。今年以來，我局堅持上門服務、熱情服務、優(yōu)質服務、跟蹤服務，一是幫助企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證件。20*年底，嘶馬鎮(zhèn)丹霞化工廠對外招商，被南京一家大公司看中，打算投資千萬元新上阻燃劑項目，嘶馬鎮(zhèn)政府與我局聯(lián)系辦理安全生產(chǎn)許可證事宜后，我局多次派人到企業(yè)指導幫助投資者一邊搞項目論證、建設，一邊辦理安全評價、申報許可證手續(xù)。5月29日，該項目已順利通過初審驗收，現(xiàn)已開始試生產(chǎn)。此外，我局還主動會同市質監(jiān)局、消防大隊、工商局、*鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)圍繞新城氣體有限公司、邵伯振興電器有限公司新上的千萬元技改項目現(xiàn)場辦公，進行論證，解決項目申報中的有關問題，促成兩個項目早開工。二是幫助特種作業(yè)人員持證上崗。根據(jù)江建公司和重點企業(yè)的要求，我局深入到10多個企業(yè)，利用春節(jié)等節(jié)假日組織電焊工、電工、架子工等人員，舉辦上崗操作技術培訓班，為他們提供一條龍服務，及時為考核合格人員發(fā)放特種作業(yè)證件。三是指導企業(yè)知法、依法生產(chǎn)經(jīng)營。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布實施和國務院、省政府一系列安全生產(chǎn)管理法規(guī)的出臺，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了較強的約束力。為了讓企業(yè)知法、守法、依法辦事，我局主動與20多個鎮(zhèn)及部門聯(lián)系，上門服務，一方面將上級的安全管理法規(guī)及時下發(fā)給各鎮(zhèn)及相關企業(yè)，同時利用*報、電視臺和各種安全生產(chǎn)工作會議宣傳貫徹，另一方面，將安全監(jiān)管的工作重心前移，向下延伸，深入到企業(yè)查勘，發(fā)放申報材料目錄，現(xiàn)場指導，落實整改事項和措施。1—5月份，已為17家化工生產(chǎn)企業(yè)、100多家化工經(jīng)營企業(yè)受理和發(fā)放了申報許可證的相關手續(xù)，為6家磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)考核合格后辦理了《江蘇省非煤礦山企業(yè)安全條件許可證》,為20多個新、改、擴建項目辦理了安全評價和“三同時”審批材料，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展*經(jīng)濟提供了高效、優(yōu)質的服務。
三、加大督查企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，多為企業(yè)排隱患。
1、認真組織安全生產(chǎn)大檢查。
春節(jié)和“五一”勞動節(jié)前后，全國召開“兩會”期間，組織開展了由市四套班子領導帶隊的全市安全生產(chǎn)大檢查。1—6月全市突擊檢查和平時檢查共檢查1986個單位，查出隱患2567條，邊查邊整改的有25*條，一時難以整改到位，落實防范措施的65條。
2、組建監(jiān)察大隊，加大執(zhí)法力度。
根據(jù)工作需要，在市領導的關心、支持下，我局成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊，監(jiān)察大隊自成立以來，著重對全市易發(fā)生群死群傷的高?；どa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和易燃、易爆、易毒的企業(yè)進行了安全生產(chǎn)督查，共檢查86家企業(yè)，其中危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)62家，依法發(fā)出隱患整改指令書40多份，對存在重大安全生產(chǎn)隱患要求立即整改的17家，依法處罰無證從事危化產(chǎn)品生產(chǎn)和超范圍擅自使用、生產(chǎn)?；a(chǎn)品的8家。我局依法監(jiān)察的目的是：立足現(xiàn)場整改，消除事故隱患；嚴格許可制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序;懲戒違法行為，確保安全生產(chǎn)，而不是罰款。被處罰的企業(yè)都是危險性大,安全隱患突出,多次督查督辦不到位，容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)。我局查處的原則和方法是：安全隱患小的企業(yè)和我局初查的企業(yè)，當場發(fā)整改通知書，指導企業(yè)在15天內邊生產(chǎn)、邊整改到位。要求企業(yè)在整改期間確保安全生產(chǎn)。并將督查情況通報所在鎮(zhèn)分管安全工作的負責人，請他們幫助督促企業(yè)按要求整改到位。整改到期后，我局監(jiān)察大隊再上門跟蹤督查，對拒不整改或應付整改的企業(yè)，局務會集體研究后，才下發(fā)處罰通知書;對按要求整改到位的企業(yè),我局只服務督查,從不處罰,更不找麻煩。到目前為止,我局已指導督促雙溝鎮(zhèn)、麾村鎮(zhèn)、高徐鎮(zhèn)等40多家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整改到位，消除了100多處事故隱患，有效地保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)和順利發(fā)展。
四、加強安全監(jiān)督組織網(wǎng)絡和管理規(guī)范的建設。
1、建立三條縱橫交錯的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡。一是市鎮(zhèn)、主管部門安全組織網(wǎng)絡；二是鎮(zhèn)、村企、班組安全組織網(wǎng)絡；三是重點單位、重點行業(yè)、重點部位安全組織網(wǎng)絡，形成了立體化安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。
2、1—5月份我局起草、擬定并提交政府常務會和市長辦公會討論通過印發(fā)了《關于實行安全生產(chǎn)目標管理風險抵押金制度》、《*市特別重大事故應急救援預案》、《*市安全生產(chǎn)行政責任追究制》、《*市行政領導安全生產(chǎn)責任規(guī)定》、《*市級機關部門安全生產(chǎn)責任規(guī)定》五項規(guī)定。進一步明確了各鎮(zhèn)、各部門和領導的安全責任，進一步落實了安全生產(chǎn)行政責任追究制，進一步落實了重、特大安全防范救援措施。
（一）政協(xié)111號提案《關于進一步規(guī)范餐飲市場秩序的提案》。
（二）政協(xié)112號提案《關于加強對餐飲服務行業(yè)監(jiān)督管理和保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的提案》。
（三）政協(xié)113號提案《關于規(guī)范保健品市場亂象的提案》。
二、明確分工，責任到科室，分管領導親自抓
一、注重素質提升，強化學習
一是注重文化學習，政治業(yè)務水平顯著提高。到管委會監(jiān)察室后，看到的就是各種紀檢委資料選編，首先就是掌握紀檢基本情況，在閑暇之余，科長要求學習紀委的監(jiān)督管理職能和辦案文件；其次了解集聚區(qū)情況，工作制度及職責，借鑒管委會人員的先進經(jīng)驗，學習他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后，管委會組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀念館參觀學習，開展廉政課堂，開展大討論、撰寫心得體會等形式，將集中學習與個人領悟相互結合，相互促進，力求學出精神、學出新意、學出成效。受到了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。
二、注重實效，解決實際問題
針對我區(qū)紀檢隊伍人員少的實際情況，通過開通效能投訴熱線，“您在辦事不滿意請撥打集聚區(qū)監(jiān)察室電話0372-”，全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區(qū)企業(yè)辦更多的實際問題，擴大影響力。深入集聚區(qū)企業(yè)一線排查矛盾，摸清企業(yè)情況，化解糾紛，把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態(tài)。“查企情，搞協(xié)調，解難題，化積案”用實際行動充分展示紀檢監(jiān)察干部為群眾解決實際問題的決心，樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀委王東河書記帶頭，成功化解了眾品食業(yè)因征地遷墳引發(fā)的投訴問題，促進了招商引資和項目建設的順利進行。
三、注重長效機制建立，強化監(jiān)督
一是制定工作機度，完善工作機制。我區(qū)逐步建立并完善了集中學習制度、督查督辦制度、領導分包重點項目制度、重大事項協(xié)調制度、領導干部下基層制度。爭取解決集聚區(qū)企業(yè)關心的焦點、熱點和難點問題；深入調查研究，重點查找工紀委監(jiān)察室在服務態(tài)度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題，堅持黨風廉政建設監(jiān)督員制度，擴大監(jiān)督范圍，強化社會監(jiān)督，繼續(xù)加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作，促進其敬業(yè)精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先，明確領導班子成員為主要教育對象。其次，明確重點崗位、重點為派駐機構、派駐人員為監(jiān)督對象，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，培養(yǎng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識。
四、注重做好督察職責，強化責任意識
一是公開業(yè)務，開展工作思路清晰。認真解決損害企業(yè)利益問題和企業(yè)反映強烈的突出問題，進一步加強對軟環(huán)境建設和管委會內部行風建設工作的監(jiān)督檢查力度，圍繞涉及企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)切身利益、社會關注的熱點問題，不斷創(chuàng)新服務內容與形式，樹立“服務為本、企業(yè)為先”的工作理念。規(guī)范公開內容，公開投資項目進展情況、工作職責、工作流程等，接受社會各界監(jiān)督。
二是轉變工作作風，辦事效率提高。監(jiān)察室要把內部監(jiān)督建設與外部投訴工作同部署、同落實、同檢查、同考核，發(fā)現(xiàn)舉報投訴的，一旦查實，實行嚴肅處理，絕不姑息。堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風，保障全縣工業(yè)經(jīng)濟運行有序健康發(fā)展，為全面實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，走出一條轉型發(fā)展、開放發(fā)展、振興發(fā)展的新路子。
三是機制新，推進速度快。建立了聯(lián)審聯(lián)批“周集中、月聯(lián)席”會議制度。通過監(jiān)督派駐部門辦公，不定期檢查并召開座談會議，研究解決在項目建設過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動，主動服務，對本部門所承擔的審批任務明確了審批時限，落實了具體責任人。
四是監(jiān)督問效力度大，效果好。監(jiān)察室對分交各縣區(qū)和有關部門辦理的事項跟蹤落實，嚴格督辦，每月對各縣區(qū)、各審批部門工作完成情況進行排序、通報，并把工作完成情況納入監(jiān)察室檔案，效果很好。
五、注重經(jīng)驗和體會，強化能力
通過處理矛盾糾紛，紀檢監(jiān)察干部政治素質和業(yè)務水平有了顯著提高，服務意識、為民意識更加牢固。集聚區(qū)各項工作和活動之所以能夠順利開展并取得顯著成績，主要得益于以下幾個方面：
一是領導重視程度高，時刻關注活動開展的每個階段和環(huán)節(jié)，建立了組織保證；
二是電腦、復印機等辦公設備配置到位，確保了工作和活動的順利開展；
三是派駐機構與派駐人員單位黨員干部認識到
位，能夠主動參與，查找不足，認真整改；四是注重實效，以活動開展推動工作進行，以工作檢驗活動成效。
五是職責明晰。監(jiān)察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的基本情況，在向上級領導匯報工作中，起到了橋梁與紐帶的作用，身上肩負著重要的責任，一時的疏忽，有可能事關集聚區(qū)經(jīng)濟建設和發(fā)展，不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區(qū)項目督查工作刻不容緩！
下一步的工作計劃：
1、繼續(xù)開展好紀檢監(jiān)察工作，將嚴格按照縣紀委、監(jiān)察局要求，扎實開展好反腐倡廉和黨風廉政建設工作，全面加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)反腐倡廉建設。
2、深入開展黨風廉政教育，組織派駐人員進行警示教育活動，使黨員干部保持清醒頭腦，增強拒腐防變能力。
3、加強對集聚區(qū)管委會黨員干部尤其是領導干部及派駐人員廉潔自律工作的監(jiān)督檢查。
4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭做先進科室。
5、做好聯(lián)審聯(lián)批來聯(lián)辦督查工作。
(一)加強領導，提高認識。我局對全面深化改革工作高度重視，始終堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，以最大限度確保安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本宗旨，認真貫徹落實省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作部署，著力推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展，全面、依法、規(guī)范履行各項工作職責，服務全縣工作中心。
為推動深化改革工作的有效開展，成立了全面深化改革工作領導小組，由局長任組長，負責全局深化改革工作的組織領導、工作安排，辦公室兩名工作人員為成員，具體負責本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習，做好牽頭改革工作臺賬的前期準備工作。一是以領導干部學法為龍頭，提高決策水平。二是以公務員普法教育為重點，提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關單位對我局進行執(zhí)法培訓3次。四是成立案審委員會，明確工作細則。成立了案件審理委員會，并對案件審理委員會的機構、工作職責和工作程序進行了明確。通過學習，為下一步制定我縣《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》奠定了堅實的基礎。
(三)加強與市級部門聯(lián)系，認真落實縣深化改革領導小組安排部署的相關工作。按照縣深化改革工作臺賬要求，我局牽頭制定我縣《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》。我局多次與市上相關單位聯(lián)系，但因省上還未制定出臺《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，故還暫不能出臺我縣規(guī)定。
二、存在困難和問題
(一)工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
1、成立以區(qū)安監(jiān)局、*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局等部門組成*市*區(qū)特種設備安全隱患專項治理領導小組，具體負責特種設備安全隱患治理專項整治工作，*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織協(xié)調工作，辦公室設在*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局。
2、在20*年開展冶金企業(yè)用起重機械隱患排查的基礎上，深入開展隱患治理工作，消除安全隱患，切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制，提高特種設備安全管理意識，實現(xiàn)預防和減少事故的目標。
3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理，積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范電梯使用、運行管理、維護保養(yǎng)、檢驗及注冊工作；
4、開展簡易升降機使用整治，嚴禁不符合安全技術規(guī)范的簡易升降機的使用。
二、治理重點
1、冶金企業(yè)生產(chǎn)使用的起重機械；
2、人員密集場所及住宅使用的電梯；
3、簡易升降機；
4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的特種設備。
三、時間安排
整治工作共分成五個階段組織實施：
（一）動員部署階段（3月31日前）。根據(jù)此項工作目標，區(qū)各街道辦事處、有關部門結合實際積極做好部署工作，召開專門會議，研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案，并進行宣傳動員，督促企業(yè)認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。于3月31日前將制定的方案報*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局，電話：*。并報*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
（二）企業(yè)自查自糾階段（4月1日至6月30日）。相關特種設備使用和生產(chǎn)單位按照各地隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改。自查自糾工作完成后，特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》（附件1）于6月30日前報至各街道、部門。
（三）督促檢查階段（7月1日至7月31日）。7月1日至7月31日，區(qū)各街道辦事處、有關部門組織對本街道、部門內相關企業(yè)開展隱患專項治理情況進行監(jiān)督檢查。如在檢查中需要專業(yè)人員配合，可與*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局聯(lián)系。進一步督促隱患整改，落實整改措施。區(qū)安監(jiān)局、*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規(guī)行為要予以嚴格查處。
（四）整改提高階段（8月1日至9月15日）。根據(jù)前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況，各街道辦事處、區(qū)各有關部門對工作中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行梳理，明確責任，落實措施，督促整改，同時，按照已建立的隱患治理工作機制，進一步落實各項要求，消除死角。對于重大安全隱患應及時上報專項整治辦公室，協(xié)調解決。并于9月15日前將《特種設備安全隱患專項治理匯總表》（附件2）及開展隱患專項治理的工作總結報*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局。
（五）檢查驗收階段（9月16日至11月15日）。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果，確保取得實效，區(qū)安監(jiān)局、*質量技術監(jiān)督局城區(qū)分局將組織開展專項整治工作的全面檢查驗收。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位，隱患治理長效機制是否建立，對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。
為了使廣州市非煤礦山重特大安全事故的應急處理科學、有序、高效地進行，全面提高政府應對各種重特大事故能力，最大限度地減輕事故造成的危害，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，保持社會政治經(jīng)濟穩(wěn)定和促進國民經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展，編制本預案。
1.2工作原則
重特大安全事故應急處理工作原則：以人為本、依法依規(guī)，統(tǒng)一領導、分級負責，條塊結合、以塊為主，資源整合、信息共享，依靠科學、反應及時、措施果斷，公眾參與、加強合作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》和《廣州市重特大安全事故應急處理預案》規(guī)定，結合我市非煤礦山的實際情況，編制本預案。
1.4非煤礦山現(xiàn)狀
廣州市非煤礦山點多面廣，大多為私營，由于生產(chǎn)設備、開采工藝相對落后等歷史原因，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境普通較差，事故傷亡發(fā)生率仍較高，總體安全生產(chǎn)形勢不樂觀。但是，經(jīng)過各項專項整治活動，目前安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉，事故傷亡發(fā)生率正逐年下降。
1.5適用范圍
本預案是應急處理本市非煤礦山重特大安全事故的依據(jù)，適用于本市行政區(qū)內發(fā)生非煤礦山重特大安全事故的搶險、救災和處理工作。
2．組織機構與職責
2.1應急處理組織機構與職責
2.1.1廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重特大安全事故應急處理領導小組，負責事故應急處理的協(xié)調工作，由局長任組長，分管副局領導、辦公室主任、礦管處處長任副組長，小組成員由各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局分管副局長組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局礦產(chǎn)資源管處，成員由局礦產(chǎn)資源管理處工作人員組成。
2.1.2區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局相應成立非煤礦山重特大安全事故應急處理領導小組，負責事故應急處理的協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，成員由各局礦產(chǎn)資源管理科工作人員組成。
2.1.3各非煤礦山應建立應急處理小組，由礦長直接領導。礦山規(guī)模較小，則指定兼職應急救援人員，由礦長直接組織領導。
2.1.4各區(qū)、縣級市國土資源和房屋管理局（轄區(qū)內有礦山）、礦山企業(yè)應結合本預案，編制相應的應急處理預案，成立應急處理機構，按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級實施和管理。
2.1.5各級應急處理領導小組職責
2.1.5.1組織召開應急處理協(xié)調會議；
2.1.5.2與市重特大事故應急處理指揮中心和各部門應急處理機構保持聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況；
2.1.5.3及時將所了解的情況向市重特大事故應急處理指揮中心報告；
2.1.5.4及時傳達市重特大事故應急處理指揮中心指示；
2.1.5.5協(xié)調各部門應急處理機構和應急救援單位的關系；
2.1.5.6負責組織地質災害的專業(yè)搶救。
2.2應急處理組織體系
2.2.1組織框架
2.2.2組織框架職責說明
非煤礦山重特大事故應急處理統(tǒng)一由廣州市重特大事故應急處理指揮中心指揮，廣州市非煤礦山重特大事故應急處理領導小組起協(xié)調作用。非煤礦山重特大事故劃分為地質災害、?；?、交通、機械、火災等事故，分別按照廣州市重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案規(guī)定的職能分工組織處理。
2.3應急聯(lián)動機制
發(fā)生重特大事故后，事故現(xiàn)場人員即時報告本非煤礦山企業(yè)應急處理小組或礦長，2小時內礦長報告當?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應急處理領導小組或辦公室，當?shù)匕脖O(jiān)局即時報告廣州市重特大事故應急處理指揮中心，由指揮中心統(tǒng)一指揮救援。
3．預測、預警
3.1信息監(jiān)測與報告
各地安監(jiān)局，各級國土部門急處理領導小組、辦公室，非煤礦山應急處理小組、各級安全管理人員負責收集管轄范圍內可能造成重特大事故隱患的信息，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時報告當?shù)匕脖O(jiān)局、各級國土部門應急處理領導小組，領導小組應果斷采取措施處理。
3.2預警
事故現(xiàn)場人員負有報警責任，應立即向非煤礦山礦長報告；礦長到現(xiàn)場核實基本情況，立即向當?shù)匕脖O(jiān)局、國土部門應急處理辦公室報告，當?shù)匕脖O(jiān)督局為第一響應隊伍。預警的方式、方法采用電話、傳真、電子郵件、書面等。
3.3預測預警支持系統(tǒng)
廣州市政府及各職能部門電子信息系統(tǒng)作為非煤礦山重特大事故應急處理信息收集、傳遞及反饋技術支持平臺，確保應急指揮信息系統(tǒng)資源共享、運轉正常、指揮有力。
3.4預警級別及
預警分為四級：事故死亡人數(shù)3~9人為一般級（Ⅳ級），預警信號為藍色；事故死亡人數(shù)10~19人為較重（Ⅲ級），預警信號為黃色；事故死亡人數(shù)20~29人為嚴重（Ⅱ級），預警信號為橙色；事故死亡人數(shù)30以上人為特別嚴重（Ⅰ級），預警信號為紅色。
4．應急響應
4.1分級響應機制
發(fā)生一般級（Ⅳ級），區(qū)、縣級市安監(jiān)局、國土部門負責起動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處理工作。
較重（Ⅲ級），廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣州市國土資源和房屋管理局負責起動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處理工作。
嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級），廣州市重特大事故應急處理指揮中心負責起動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處理工作。
4.2基本響應程序
4.2.1基本應急
4.2.1.1現(xiàn)場人員及時采取有效措施，阻止事故繼續(xù)擴大，并報礦長。
4.2.1.2礦長組織救援人員，進行現(xiàn)場救護，打110報警，2小時內將事故情況報告當?shù)卣参k室、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會和國土資源管理部門值班室。
4.2.1.3嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大等原因，確需移動現(xiàn)場物件，應當作出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.2.1.412小時內，寫出事故快報，報4.2.1.2所列部門。重特大事故快報應包括下列內容：
①事故單位、地址和聯(lián)系人、電話；
②事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模；
③事故發(fā)生的時間、地點；
④事故造成的傷亡人數(shù)、初評的直接經(jīng)濟損失；
⑤事故的簡要經(jīng)過；
⑥事故的原因、性質的初步判斷；
⑦事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；
⑧需要有關部門或單位協(xié)助搶救和處理的有關事項；
⑨事故報告單位簽發(fā)、蓋章和報告時間。
4.2.1.5當?shù)卣块T接報后，立即按規(guī)定逐級上報。
4.2.1.6區(qū)、縣級市安監(jiān)理、國土部門接報后，立即向廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、廣州市國土資源和房屋管理局報告。各級國土部門值班室接報后，報應急處理領導小組或辦公室。
4.2.2各級應急處理領導小組應急處理響應工作程序
4.2.2.1接到報告后，應急處理領導小組辦公室應當立即核實情況，進入響應工作程序，及時向應急處理領導小組領導報告，做好應急處理的準備工作。
4.2.2.2應急處理領導小組及時采取措施，作出決策，并指派專人負責應急處理的跟蹤、協(xié)調和處理工作。
4.2.2.3各級應急處理處理領導小組按要求及時將情況逐級上報。
4.2.3應急搶救和救援
4.2.3.1在非煤礦山重特大安全事故發(fā)生后，各級人民政府、各有關部門應按照《廣州市重特大安全事故應急處理預案》擬定的分工，迅速組織應急搶險救援工作。
4.2.3.2非煤礦山重大地質災害的專業(yè)搶救，由廣州市國土資源和房屋管理局負責。
4.2.3.3廣州市國土資源和房屋管理局成立非煤礦山重大地質災害的專業(yè)搶救小組，負責制定專業(yè)搶救方案、組織實施、匯報和聯(lián)系等工作。
4.2.3.4接到重大地質災害報告后，搶救小組立即組織人員趕赴現(xiàn)場，制定搶救方案。搶救小組勘察現(xiàn)場后，根據(jù)地質災害區(qū)域地質條件和誘發(fā)因素，摸清地質災害發(fā)生的原因，制定安全可靠的搶救方案。
4.2.3.5搶救方案經(jīng)應急處理領導小組審批后實施。非煤礦山有能力按搶救方案要求開展搶救工作的，可在搶救小組的指導下自行組織搶救；沒有能力的，由搶救小組組織隊伍實施搶救。
4.2.3.6搶救工作完成后，非煤礦山要按照《地質災害防治管理辦法》的規(guī)定做好地質災害的治理工作。
4.2.4擴大應急
事態(tài)難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，原應急響應部門必須按分級響應機制規(guī)定逐級上報，提高相應響應級別。
5．后期處置
5.1善后處理
5.1.1應急處理工作結束后，各應急處理領導小組應及時進行分析、總結。區(qū)、縣級市國土部門將應急處理工作總結上報廣州市國土資源和房屋管理局。
5.1.2事故單位要按照“三不放過”的事故處理原則，認真吸取教訓，落實整改措施，嚴防同類事故的重復發(fā)生。
5.1.3各單位應積極開展安全檢查工作，按照《重大事故管理規(guī)定》的要求，嚴格執(zhí)行重特大事故隱患的登記建檔、評估報告、監(jiān)控管理、整改防患等制度。
5.1.4各級政府部門協(xié)調處理好人員安置，工傷鑒別、補償?shù)认嚓P工作。
5.1.5由非煤礦山企業(yè)負責現(xiàn)場清理工作。
5.2社會救助、保險
各級政府部門按有關規(guī)定做好社會救助、保險等工作。
6．保障措施
6.1通信與信息保障
明確相關機構及人員通訊錄（附錄9.1）。
6.2經(jīng)費保障
應急救援經(jīng)費每年由各地國土資源和房屋管理局在安全管理經(jīng)費預算中報當?shù)卣畬徟鷮嵤_保非煤礦山重特大事故應急處理有足夠的經(jīng)費保障。
6.3交通運輸
應急處理所需交通運輸由參與應急救援政府部門、事故單位負責。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、社會動員、緊急避難所、技術儲備保障等按《廣州市事故災難應急預案》規(guī)定要求執(zhí)行。
7．宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
在政府各部門電子信息網(wǎng)、報章等地公布本預案。
7.2培訓
