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中圖分類號(hào)：TD63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0028-01
0.引言
我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備故障處理與日常維護(hù)工作依舊處在相對(duì)落后的狀態(tài)，煤礦機(jī)電設(shè)備故障和日常維護(hù)不善致使安全事故頻發(fā)，一方面降低煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率，一方面過(guò)度對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備開展維修，使得企業(yè)資源、資金浪費(fèi)，對(duì)煤機(jī)電設(shè)備使用人員勞動(dòng)安全構(gòu)成威脅[1]。
1.煤礦機(jī)電設(shè)備常見(jiàn)故障種類
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步推進(jìn)，為煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)，煤礦機(jī)電設(shè)備已然在煤礦生產(chǎn)中扮演著越來(lái)越重要的角色。在此期間，面對(duì)復(fù)雜、惡劣的煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)，機(jī)電設(shè)備會(huì)難以避免地發(fā)生不同程度的磨損、變形、斷裂、損壞等故障情況，此類故障可能帶來(lái)極大的安全隱患，引發(fā)安全事故，對(duì)煤礦企業(yè)人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。煤礦機(jī)電設(shè)備故障受諸多因素影響，包括有環(huán)境因素、工況因素、設(shè)備自身因素等等，不同因素可能引發(fā)不同的機(jī)電設(shè)備故障種類?？偟亩裕旱V生產(chǎn)中，較為常見(jiàn)的故障種類包括設(shè)備老化、設(shè)備磨損、壓力不穩(wěn)、零部件斷裂、燒毀、變形等。
2.煤礦生產(chǎn)中機(jī)電事故引發(fā)原因
2.1 煤礦機(jī)電設(shè)備老化陳舊
在煤礦生產(chǎn)中，機(jī)電設(shè)備不論是單項(xiàng)投入還是多套投入，都要消耗大量的人力、物力，這顯然給煤礦企業(yè)建設(shè)帶來(lái)了難題。受投入不足影響，使得煤礦機(jī)電設(shè)備更新不夠迅速，設(shè)備較為老化陳舊。此外，我國(guó)煤炭行業(yè)設(shè)備制造市場(chǎng)，各方面配套能力及相關(guān)行業(yè)水平仍舊不夠先進(jìn)，使得煤炭行業(yè)全面裝備較為落后，設(shè)備故障處理、日常維護(hù)工作任務(wù)繁重。
2.2 煤礦機(jī)電造型、配套科學(xué)性不足
我國(guó)煤礦生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備存在種類少、質(zhì)量不足以及基礎(chǔ)工業(yè)水平欠缺等問(wèn)題，尤其高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品仍舊難以滿足煤炭行業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的要求，就好比采煤機(jī)、液壓支架、連續(xù)采機(jī)等均有賴于國(guó)外引進(jìn)，對(duì)我國(guó)煤炭從業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。
2.3 煤礦機(jī)電操作、檢修維護(hù)不規(guī)范
近年來(lái)，一些煤礦企業(yè)廣泛引入了采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、液壓支架等各類先進(jìn)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備，不斷由自動(dòng)化取代傳統(tǒng)機(jī)械化，然而由于設(shè)備長(zhǎng)期、超負(fù)荷、超能力運(yùn)行，再加上操作人員操作不當(dāng)，檢修、維護(hù)部規(guī)范等，致使機(jī)電設(shè)備受到各種程度損壞。此外，由于職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，伴隨產(chǎn)量逐步上升，當(dāng)前大修設(shè)備無(wú)法滿足生產(chǎn)需求，預(yù)防性檢修方案無(wú)法按時(shí)達(dá)成，一些機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)行。
3.煤礦機(jī)電設(shè)備故障處理與日常維護(hù)的策略
全面煤礦機(jī)電設(shè)備管理工作在時(shí)展新形勢(shì)下，要與時(shí)俱進(jìn)，大力進(jìn)行改革創(chuàng)新，引入先進(jìn)科技、成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備故障處理與日常維護(hù)，如何進(jìn)一步促進(jìn)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全有序運(yùn)行可以從以下相關(guān)策略著手：
3.1 強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修管理
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定針對(duì)有效策略對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備開展及時(shí)的檢修、維護(hù)。檢修工作應(yīng)當(dāng)包括供電系統(tǒng)、防雷接地裝置、主排水系統(tǒng)、主提升系統(tǒng)等內(nèi)容。就好比，就主通風(fēng)系統(tǒng)而言，需要在投入進(jìn)煤礦生產(chǎn)前對(duì)其開展運(yùn)行、性能等方面的檢測(cè)；就主排水系統(tǒng)而言，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入雨季前對(duì)其展開全面充分的檢修，開展好一系列安全防護(hù)工作，進(jìn)而達(dá)成煤礦機(jī)電設(shè)備各環(huán)節(jié)的檢測(cè)與維修管理。
此外，煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建立煤礦機(jī)電設(shè)備監(jiān)督管理系統(tǒng)，引入先進(jìn)信息技術(shù)與科技設(shè)備，對(duì)機(jī)電設(shè)備開展維護(hù)管理，采集系統(tǒng)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)并開展分析處理，管理人員通過(guò)一系列數(shù)據(jù)，可有效了解煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行狀況，并采取針對(duì)策略對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備開展切實(shí)可靠的維護(hù)。
3.2 增強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的投入
要想確保煤礦的生產(chǎn)安全，確保煤礦機(jī)電設(shè)備的有序運(yùn)行，煤礦企業(yè)一定要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)老化機(jī)電設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新，將機(jī)電設(shè)備運(yùn)行期間伴有的安全隱患將至最低，改善全面煤礦生產(chǎn)效率。同時(shí)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)電設(shè)備保護(hù)設(shè)備的有效防護(hù)，予以及時(shí)的換取，為機(jī)電設(shè)備安全提供有力保障。此外，煤礦企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合煤礦生產(chǎn)及礦井結(jié)構(gòu)實(shí)際情況，適時(shí)組織專業(yè)檢修人員對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備開展檢修維護(hù)，并借助現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，對(duì)機(jī)電設(shè)備開展科學(xué)監(jiān)管，防止機(jī)電設(shè)備故障的引發(fā)。再者，煤礦企業(yè)還應(yīng)增強(qiáng)對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)行全面環(huán)節(jié)的投入，從而為縮減機(jī)電設(shè)備運(yùn)行期間產(chǎn)生的技術(shù)故障問(wèn)題提供有效便利[2]。
3.3 提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
要想進(jìn)一步開展好煤礦機(jī)電設(shè)備故障處理與日常維護(hù)工作，離不開高素質(zhì)職工隊(duì)伍的支持。鑒于此，煤礦企業(yè)務(wù)必要確保技術(shù)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，對(duì)綜合素質(zhì)完備的人員，應(yīng)予以務(wù)必要的獎(jiǎng)勵(lì)，提升其待遇水平；與此同時(shí)要積極組織技術(shù)培訓(xùn)教育活動(dòng)，打造一支技術(shù)過(guò)硬的機(jī)電設(shè)備檢測(cè)維修隊(duì)伍，進(jìn)而促進(jìn)機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理人員了解操作規(guī)程，熟知設(shè)備原理，可迅速準(zhǔn)確地對(duì)機(jī)電設(shè)備故障進(jìn)行判斷、處理。
3.4 健全煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)體質(zhì)
煤礦企業(yè)強(qiáng)化對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督，可很大程度縮減機(jī)電設(shè)備故障引發(fā)的頻率。鑒于此，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起機(jī)電設(shè)備此方面完善的體質(zhì)系統(tǒng)，對(duì)機(jī)電設(shè)備各運(yùn)作環(huán)節(jié)予以規(guī)范，最大限度地消除安全隱患。此外，企業(yè)在對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)過(guò)程中，務(wù)必要對(duì)設(shè)備全面質(zhì)量、各零部件質(zhì)量開展嚴(yán)格審查，確保購(gòu)置設(shè)備的功能性、安全性[3]。機(jī)電設(shè)備采購(gòu)?fù)戤吅螅僮魅藛T應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備展開規(guī)范組裝、操作。
4.結(jié)束語(yǔ)
總而言之，煤礦機(jī)電系統(tǒng)是煤炭企業(yè)中不可或缺的一部分，其系統(tǒng)復(fù)雜、龐大，在企業(yè)發(fā)展中要想獲取質(zhì)量方面、經(jīng)濟(jì)方面的共贏，必須在設(shè)備的管理與維護(hù)中做出基礎(chǔ)工作。鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，清楚認(rèn)識(shí)煤礦機(jī)電設(shè)備常見(jiàn)故障種類，全面分析煤礦生產(chǎn)中機(jī)電事故引發(fā)原因，“強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修管理”、“增強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的投入”、“提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)”、“健全煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)體質(zhì)”等，積極促進(jìn)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全有序運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-4914(2011)05-014-02
引言
國(guó)家發(fā)展改革委在《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中，提出煤炭工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)之一即是加快煤炭技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)圍繞煤炭資源高精度快速勘探技術(shù)、煤礦高效集約化生產(chǎn)配套技術(shù)、煤礦重大安全隱患防治技術(shù)、煤炭潔凈加工轉(zhuǎn)化與利用技術(shù)、礦區(qū)污染治理和環(huán)境保護(hù)技術(shù)等加強(qiáng)科技攻關(guān)。
當(dāng)前，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，科技創(chuàng)新是事關(guān)前途和命運(yùn)的大事。企業(yè)必須把該項(xiàng)工作擺在重要的戰(zhàn)略地位，著眼于突破制約發(fā)展的技術(shù)“瓶頸”，運(yùn)用TRIZ理論，加強(qiáng)煤炭企業(yè)科技發(fā)展的縱深度，大大加快其創(chuàng)造發(fā)明的進(jìn)程，得到高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)公關(guān)和技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)科技對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)的帶動(dòng)力。煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，囊括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，涉及面廣，環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，需要各個(gè)部門的密切配合，因此，要保證技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行，必須健全技術(shù)創(chuàng)新組織，以保證其制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。因而，對(duì)煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新配套組織模式的研究具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
TRIZ是解決工程領(lǐng)域技術(shù)難題的一套系統(tǒng)化的方法和理論。但不能直接用于企業(yè)組織創(chuàng)新，其主要原因是結(jié)構(gòu)失效。企業(yè)組織創(chuàng)新主要基于事實(shí)和實(shí)例，因而TRIZ的應(yīng)用受到局限。根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的基本原理以及本體論思想，企業(yè)組織的復(fù)雜問(wèn)題可以轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化問(wèn)題。因此，在哲學(xué)與科學(xué)方法論層而上，工程領(lǐng)域創(chuàng)新與企業(yè)組織創(chuàng)新具有較好的相似性，并均以哲學(xué)思想、科學(xué)方法論為基礎(chǔ)，認(rèn)知發(fā)展與創(chuàng)造性思維是實(shí)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造與創(chuàng)新的主要手段。目前企業(yè)組織創(chuàng)新多局限于理論層而的研究探討，缺乏可操作性。通過(guò)解析TRIZ的過(guò)程與框架，來(lái)構(gòu)建企業(yè)組織創(chuàng)基本框架與思想，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都是可行的。
一、TRIZ理論簡(jiǎn)介及評(píng)價(jià)
TRIZ是俄文“創(chuàng)新問(wèn)題解決理論”的詞頭縮寫，是指導(dǎo)人們進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的科學(xué)。它起源于前蘇聯(lián)，流行并發(fā)展于歐美，被西方國(guó)家譽(yù)為“神奇的點(diǎn)金術(shù)”；它使得創(chuàng)新走上了方法學(xué)的道路，克服了傳統(tǒng)創(chuàng)新方法隨機(jī)性、無(wú)序性等缺點(diǎn)，使創(chuàng)新走出了盲目的、高成本的試錯(cuò)和靈光一現(xiàn)式的偶然；它可以幫助設(shè)計(jì)人員在方案設(shè)計(jì)階段快速地產(chǎn)生具有創(chuàng)造性的概念方案，大大加快創(chuàng)造發(fā)明的進(jìn)程，并且能得到高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品。其兩大革命性的成果包括：(1)總結(jié)出了技術(shù)系統(tǒng)的進(jìn)化趨勢(shì)。技術(shù)系統(tǒng)的進(jìn)化和發(fā)展并不是隨機(jī)的，而是遵循著一定的客觀規(guī)律。(2)提供了一系列分析、解決問(wèn)題的具體流程、方法和原理。
具體而言，TRIZ理論主要包含以下創(chuàng)新設(shè)計(jì)問(wèn)題解決工具：技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化法則，物一場(chǎng)分析法，發(fā)明問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)解法，發(fā)明問(wèn)題解決算法ARIZ，技術(shù)矛盾解決矩陣，40個(gè)創(chuàng)新原理，39個(gè)工程技術(shù)特性，物理學(xué)、化學(xué)、幾何學(xué)等工程學(xué)原理知識(shí)庫(kù)等。這些工具為創(chuàng)新理論軟件化提供了基礎(chǔ)。從而為TRIZ的實(shí)際應(yīng)用提供了條件。實(shí)踐證明，應(yīng)用TRIZ理論與方法，可以增加80％―100％的專利數(shù)量并提高專利質(zhì)量，提高60％―70％的新產(chǎn)品開發(fā)效率，縮短50％的產(chǎn)品上市時(shí)間，在很大程度上提高了技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
美國(guó)的創(chuàng)造學(xué)大師喬治?普林斯曾經(jīng)評(píng)價(jià)過(guò)TRIZ理論，他說(shuō)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)任何另外的發(fā)明理論和方法能像TPdZ這樣給人們提供這么豐富多彩的既實(shí)用又充滿想象力的思考工具，TRIZ不愧是一件瑰寶。TRIZ理論推廣專家、美國(guó)南加州大學(xué)教授盧志揚(yáng)教授認(rèn)為，研究推廣創(chuàng)新方法的最終目標(biāo)是改善人們的思維方式，現(xiàn)有TRIZ工具的傳播和應(yīng)用都是為了進(jìn)一步改善人們的創(chuàng)新思維。TRIZ理論指導(dǎo)人們進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)新，是協(xié)助人們解決發(fā)明問(wèn)題的最有效的方法體系，這種理論大大強(qiáng)化了人類自身的能力，直接將人的思路引向問(wèn)題的核心部分。
二、煤炭企業(yè)內(nèi)部組織創(chuàng)新動(dòng)力
2000年以來(lái)，原中央屬煤炭企業(yè)按照國(guó)家發(fā)展大公司、大集團(tuán)的要求，制定了發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行快速發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化。同時(shí)，國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)提出了分離企業(yè)辦社會(huì)和輔業(yè)改制等。原有的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)影響到煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)在必行。
1、環(huán)境因素分析。權(quán)變理論認(rèn)為，組織是對(duì)外部環(huán)境連續(xù)的適應(yīng)過(guò)程。一個(gè)組織結(jié)構(gòu)受到環(huán)境的影響原因就在于環(huán)境的不確定性。一些組織面臨相對(duì)穩(wěn)定和簡(jiǎn)單的環(huán)境，另一些組織面臨動(dòng)態(tài)和復(fù)雜的環(huán)境。因?yàn)椴淮_定性威脅著組織的生存，組織結(jié)構(gòu)的調(diào)適就是減少環(huán)境不確定的一種措施。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，使我國(guó)煤炭企業(yè)面臨著在組織結(jié)構(gòu)上的新一輪調(diào)整。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，煤炭行業(yè)“十二五”規(guī)劃將煤炭兼并重組作為重要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，國(guó)家計(jì)劃用三年時(shí)間，通過(guò)兼并重組將煤炭企業(yè)由當(dāng)前的11000家減少到4000家，銳減7000家。這預(yù)示著國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，煤炭行業(yè)由極度分散正在走向集中。至2020年，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)亦將形成大集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)格局，從而以強(qiáng)大的實(shí)力贏得在全球煤炭市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。
2、發(fā)展戰(zhàn)略分析。企業(yè)創(chuàng)新行為最原始的動(dòng)力是企業(yè)自身的生存與發(fā)展需要，企業(yè)自身生存與成長(zhǎng)的動(dòng)力是企業(yè)組織創(chuàng)新的根本動(dòng)力。企業(yè)一個(gè)復(fù)雜的人造系統(tǒng)，維持自身生存和實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)是企業(yè)的本能，來(lái)自企業(yè)生存與成長(zhǎng)的動(dòng)力是企業(yè)組織創(chuàng)新的根本動(dòng)力。在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中，隨著素質(zhì)的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，必然突破原有的組織形態(tài)，在組織結(jié)構(gòu)、組織文化、組織行為規(guī)則和組織流程方面有所創(chuàng)新，為下一步的成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求，現(xiàn)行煤炭企業(yè)組織模式很難適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展。中國(guó)大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速，中國(guó)煤炭工業(yè)的集團(tuán)化布局正在市場(chǎng)和政府的雙重推動(dòng)下快速形成。一方面全國(guó)各大煤炭企業(yè)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行以煤為主、多業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展，難以實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；另一方面現(xiàn)行煤炭企業(yè)組織模式造成的分散投入，使企業(yè)難以形成自主開發(fā)能力。因此，同繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行組織創(chuàng)新，才能在組織上保證煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
3、規(guī)模分析。近年來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展迅速，特別是2001年以來(lái)，煤炭主業(yè)的規(guī)模增長(zhǎng)速度之快、幅度之大是前所未有的，中國(guó)神華集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)、河南平煤集團(tuán)、河南永城煤電集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山西陽(yáng)煤集團(tuán)、山西潞安集團(tuán)等企業(yè)年煤炭產(chǎn)量都達(dá)到了
300萬(wàn)噸以上，神華達(dá)到了2億噸以上、大同集團(tuán)達(dá)到了1億噸以上。同時(shí)，其非煤產(chǎn)業(yè)，如電力、焦化、建材、機(jī)電修造、服務(wù)貿(mào)易等多種產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，形成了一定的規(guī)模，有的已達(dá)到了企業(yè)的半壁江山。由于規(guī)模的擴(kuò)大，也使得企業(yè)原有的人員和管理體制無(wú)法對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行有效的管理和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，許多帶有行業(yè)特點(diǎn)的重大事項(xiàng)，集團(tuán)也無(wú)法進(jìn)行有效的決策。
4、技術(shù)分析。我國(guó)煤炭企業(yè)近年來(lái)大力推進(jìn)生產(chǎn)自動(dòng)化、大功率化和信息化，許多新技術(shù)的應(yīng)用，使國(guó)有煤炭企業(yè)的井下煤炭生產(chǎn)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度降低。同時(shí)，對(duì)煤炭工人技能的要求也進(jìn)一步提高，使得傳統(tǒng)的靠人工到現(xiàn)場(chǎng)操作的方法獲得了革命性的變革。在其他非煤產(chǎn)業(yè)，技術(shù)方面都發(fā)生了很大的變化，一方面是自動(dòng)化程度提高、集約化程度提高，對(duì)員工技術(shù)的要求更新?lián)Q代，很難由一個(gè)單一的以煤炭管理為主的技術(shù)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，這使得原有組織結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新的要求；另一方面，由于行業(yè)技術(shù)的特殊性和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)不斷變化，也要求企業(yè)進(jìn)行組織創(chuàng)新。
三、TRIZ促進(jìn)煤炭企業(yè)組織創(chuàng)新的一般原理
應(yīng)用TRIZ理論解決企業(yè)組織創(chuàng)新實(shí)際問(wèn)題時(shí)，完全挪用工程領(lǐng)域的理論框架并不可取，解題工具僅僅利用40個(gè)創(chuàng)新原理和沖突矩陣使用面太窄。其一是TRIZ的很多原理不適用于企業(yè)組織，其二是企業(yè)組織的問(wèn)題要比工程領(lǐng)域的創(chuàng)新求解復(fù)雜得多。
TRIZ給出了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新遵從的基本理論和方法，并得到以下幾個(gè)方面的結(jié)論：創(chuàng)新始于識(shí)別有害沖突；在創(chuàng)新解決方案中，解決所識(shí)別的沖突并不破壞沖突結(jié)構(gòu)；源于理想和功能之間矛盾的工程技術(shù)領(lǐng)域的沖突是有限的；由技術(shù)發(fā)展歷史來(lái)獲取沖突問(wèn)題的解決方案有其局限性且只適用少數(shù)幾類。
根據(jù)工程領(lǐng)域TRIZ與企業(yè)組織創(chuàng)新問(wèn)題求解原理在科學(xué)方法層面上的一致性和煤炭企業(yè)組織問(wèn)題的特點(diǎn)，通過(guò)下列步驟來(lái)完成企業(yè)組織系統(tǒng)化創(chuàng)新問(wèn)題的求解方法的構(gòu)建，見(jiàn)圖1：
1、分析并充分理解TRIZ思維方法、工作原理和相關(guān)技術(shù)。根據(jù)TRIZ的思想和基本哲理，從理論和實(shí)際兩個(gè)方面深入分析TRIZ研究的原理、流程和方法，結(jié)合煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域創(chuàng)新的特點(diǎn)，構(gòu)建面向煤炭組織創(chuàng)新領(lǐng)域的TRIZ理論體系。針對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，在39個(gè)通用工程參數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理參數(shù)，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理沖突矩陣，并且修改40個(gè)創(chuàng)新原理，作為改善的策略。充分運(yùn)用物質(zhì)一場(chǎng)模型功能描述的特點(diǎn)和76個(gè)標(biāo)準(zhǔn)解。拓寬解題工具。
2、從本體論的角度識(shí)別TRIZ理論的構(gòu)成要素。本體論是對(duì)概念化的精確描述，用于描述事物的本質(zhì)。一般情況下，創(chuàng)新基于兩個(gè)條件：一是某一特定領(lǐng)域或目標(biāo)的信息與知識(shí)；二是創(chuàng)新的技術(shù)、方法與過(guò)程。從本體論的角度，創(chuàng)新問(wèn)題求解可以看作是系統(tǒng)矛盾沖突問(wèn)題的解決，并表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素及其之間的相互關(guān)系。同樣對(duì)應(yīng)地確定企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)與功能的矛盾及其與信息和知識(shí)的結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)關(guān)系。
3、根據(jù)對(duì)偶原理提供組織創(chuàng)新新視角?；诳茖W(xué)方法論，并根據(jù)對(duì)偶原理，參照TRIZ理論框架和實(shí)現(xiàn)技術(shù)，建立企業(yè)組織創(chuàng)新問(wèn)題求解的原理。根據(jù)戈登提出的對(duì)偶法：有兩種解決問(wèn)題的方法，一是創(chuàng)新過(guò)程。二是學(xué)習(xí)過(guò)程。創(chuàng)新過(guò)程產(chǎn)生于變熟悉為新奇的過(guò)程，即以一種新的視角來(lái)看待問(wèn)題。創(chuàng)新是將信息針對(duì)創(chuàng)新問(wèn)題沖突重新安排。在抽象的哲學(xué)和方法論層次，非工程技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新原理與TRIZ原理具有相似性。
4、為組織問(wèn)題尋找等價(jià)的方法體系。大量的理論和實(shí)踐表明，很多TRIZ工具并不適應(yīng)于非工程領(lǐng)域創(chuàng)新，需要在本體變換的基礎(chǔ)上針對(duì)非工程領(lǐng)域創(chuàng)新進(jìn)行修正。通過(guò)采用本體論和系統(tǒng)理論來(lái)描述和表征組織創(chuàng)新理論框架，構(gòu)建組織創(chuàng)新理論與實(shí)現(xiàn)技術(shù)框架。具體實(shí)現(xiàn)方法是根據(jù)對(duì)偶原理尋找企業(yè)組織創(chuàng)新方法體系。
5、用組織領(lǐng)域?qū)嵗M(jìn)行確證。根據(jù)非工程領(lǐng)域創(chuàng)新理論框架和基本思想，需要用組織創(chuàng)新領(lǐng)域的具體資料進(jìn)行修改和驗(yàn)證，并且具體化地深入分析，這就需要根據(jù)事實(shí)進(jìn)行確證，通過(guò)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业墓ぷ鲗?duì)其有效性進(jìn)行論證。由于組織創(chuàng)新問(wèn)題的復(fù)雜性，問(wèn)題的求解大多是依賴于已有經(jīng)驗(yàn)的相似性對(duì)比。已有經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際案例、相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題求解的啟發(fā)機(jī)制等都在非工程領(lǐng)域問(wèn)題求解過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
6、計(jì)算機(jī)輔助創(chuàng)新(CAI)。現(xiàn)代的CAI技術(shù)是“創(chuàng)新理論+創(chuàng)新技術(shù)+IT技術(shù)”的結(jié)晶，使TRIZ理論不再只是專家們才能使用的創(chuàng)新工具，降低TRIZ理論門檻的同時(shí)，也加速了TRIZ理論的傳播應(yīng)用?；谏鲜鰟?chuàng)新原理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織輔助創(chuàng)新系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一個(gè)適應(yīng)于企業(yè)組織創(chuàng)新的軟件系統(tǒng)，可通過(guò)本體轉(zhuǎn)換完成創(chuàng)新問(wèn)題的表述、創(chuàng)新求解、創(chuàng)新知識(shí)管理和知識(shí)本體間的映射和轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)涉及到的企業(yè)組織創(chuàng)新原理，來(lái)自對(duì)于非工程領(lǐng)域創(chuàng)新原理的研究成果以及企業(yè)理論和企業(yè)組織創(chuàng)新理論，其中大量的管理案例和管理實(shí)踐來(lái)自于主流的企業(yè)組織管理學(xué)著作。效應(yīng)知識(shí)取自與企業(yè)組織密切相關(guān)的制度、結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略等相關(guān)理論研究成果，尤其是非線性科學(xué)和復(fù)雜系統(tǒng)理論在管理科學(xué)中的最新研究成果。
四、結(jié)語(yǔ)
根據(jù)工程領(lǐng)域創(chuàng)新原理可以看出，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需要遵從創(chuàng)新思維規(guī)律以及大量的知識(shí)和結(jié)構(gòu)化的創(chuàng)新方法的支撐。也正是如此，才使得工程領(lǐng)域創(chuàng)新問(wèn)題求解具有較好的可操作性。因此將工程領(lǐng)域創(chuàng)新理論TRIZ引入企業(yè)組織創(chuàng)新是可行的并且是可操作的，是解決企業(yè)組織創(chuàng)新基本技術(shù)框架和基本思想的重要工具和方法。因此，基于工程領(lǐng)域創(chuàng)新理論應(yīng)用于組織創(chuàng)新問(wèn)題的基本技術(shù)框架和思想，針對(duì)煤炭企業(yè)組織創(chuàng)新一般原理進(jìn)行研究，對(duì)煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新配套組織創(chuàng)新模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[基金項(xiàng)目：黑龍江省教育廳人文社科項(xiàng)目《運(yùn)用TRIZ理論提升大型煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效能及相關(guān)組織模式研究》(編號(hào)11542216)]
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傳統(tǒng)的聽(tīng)力教學(xué)中，教師的教學(xué)用品就是錄音機(jī)和一本教材、一支粉筆，學(xué)生們的聽(tīng)力練多都來(lái)自于教師，無(wú)法真正達(dá)到聽(tīng)力教學(xué)的最終目標(biāo)。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的興起，多媒體技術(shù)被運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，所謂的多媒體技術(shù)指的是利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，制作出生動(dòng)化形象、圖文并茂的動(dòng)態(tài)形式，能夠給學(xué)生視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)刺激，幫助設(shè)置日語(yǔ)學(xué)習(xí)氣氛，提升學(xué)生們的日語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣。多媒體技術(shù)能夠利用多種交互的教學(xué)手段來(lái)為課堂提供雙向交流，因此越來(lái)越多的學(xué)校都在提倡使用多媒體技術(shù)提升教學(xué)質(zhì)量。
一、高校日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)現(xiàn)存問(wèn)題
（一）教學(xué)觀念落后，教學(xué)模式單一
據(jù)調(diào)查顯示，很多教師在課堂中過(guò)于重視教學(xué)質(zhì)量，忽視了學(xué)生們學(xué)習(xí)技能的培養(yǎng)，教師在課堂中占據(jù)了主要位置，忽略了學(xué)生們的主體思維，教師在教學(xué)中使用的而教學(xué)方法略微陳舊，學(xué)生們提不起學(xué)習(xí)興趣，教師都是在填鴨式教學(xué)。同時(shí)受到了應(yīng)試模式的影響，教師在課堂中過(guò)于強(qiáng)調(diào)了理論教學(xué)，傳統(tǒng)的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)課堂中的模式就是：教師放錄音、學(xué)生做練習(xí)、教師提出問(wèn)題、學(xué)生回答問(wèn)題、教師對(duì)照課文講解這幾個(gè)方面，課堂中教學(xué)模式略微單一，只限于一問(wèn)一答的形式，這樣的教學(xué)模式很難提其學(xué)生們的日語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣。
（二）聽(tīng)力教學(xué)比較匱乏，內(nèi)容缺少針對(duì)性
目前專門針對(duì)高校日語(yǔ)聽(tīng)力內(nèi)容的阿膠才不多，大部分高校日語(yǔ)聽(tīng)力的教材都跟日語(yǔ)學(xué)習(xí)教材相同，但是在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，我們能夠逐漸發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，很多低年級(jí)的學(xué)習(xí)教材中由于本身就是書面教材，所以教材本身就有了聽(tīng)力選項(xiàng)的內(nèi)容，因此學(xué)生們?cè)诼?tīng)力練習(xí)過(guò)程中已經(jīng)看到了聽(tīng)力選項(xiàng)，因此學(xué)生們只要看教材就能夠得出答案，忽略了聽(tīng)力的最終目的。很多低年級(jí)學(xué)生對(duì)于日本文化了解不深，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)于日語(yǔ)學(xué)習(xí)提不起興趣。
（三）聽(tīng)力課堂缺乏課后訓(xùn)練
語(yǔ)言類學(xué)科強(qiáng)調(diào)的就是聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、譯，其中的聽(tīng)占據(jù)了首要的位置，聽(tīng)力是衡量一個(gè)人語(yǔ)言類知識(shí)掌握和實(shí)踐的重要過(guò)程。目前雖然很多學(xué)校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了多媒體技術(shù)的重要性，并開始使用多媒體技術(shù)開展日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)，但是教學(xué)模式并沒(méi)有創(chuàng)新，還在使用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，教師在課堂中講，學(xué)生在課堂聽(tīng)，最后在一起學(xué)習(xí)教材內(nèi)容學(xué)生們得不到充分的聽(tīng)力練習(xí)，教學(xué)中處于似懂非懂的狀態(tài)，通過(guò)猜測(cè)來(lái)學(xué)習(xí)影響了學(xué)習(xí)質(zhì)量。據(jù)調(diào)查顯示，雖然很多學(xué)生通過(guò)了國(guó)際日本語(yǔ)能力考試，但是相當(dāng)一部分同學(xué)的分?jǐn)?shù)都丟失在了聽(tīng)力部分，可見(jiàn)我國(guó)聽(tīng)力訓(xùn)練缺乏帶來(lái)的弊端。
（四）啞巴式教學(xué)
傳統(tǒng)的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)中，教師忽視了聽(tīng)和說(shuō)是一體的概念，實(shí)際上聽(tīng)和說(shuō)的學(xué)習(xí)是分不開的，說(shuō)日語(yǔ)的同時(shí)也鍛煉了學(xué)生們聽(tīng)日語(yǔ)的能力，而聽(tīng)日語(yǔ)同樣影響了說(shuō)的能力，因此昕和說(shuō)的學(xué)習(xí)都不能夠忽視。但是目前的教學(xué)實(shí)踐中，教師在提問(wèn)時(shí)大部分是使用中文，只有在講解例題過(guò)程中才使用日語(yǔ)進(jìn)行教學(xué)，雖然更容易讓學(xué)生們理解了日語(yǔ)，但是卻影響了學(xué)生們聽(tīng)力的練習(xí)，變成了啞巴式教學(xué)，學(xué)生們無(wú)法利用日語(yǔ)來(lái)進(jìn)行流暢的額交流和溝通，這并不能夠達(dá)到聽(tīng)力教學(xué)的最終目標(biāo)。
二、給予多媒體技術(shù)的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)原則
（一）教師的角色定位
多媒體教學(xué)環(huán)境中的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)能夠幫助學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)。教師在傳統(tǒng)的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)位置，課堂小學(xué)使用強(qiáng)硬灌輸形式讓學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)，學(xué)生們的語(yǔ)言聽(tīng)力能力都是通過(guò)課堂教學(xué)來(lái)得到強(qiáng)化，久而久之學(xué)生逐漸形成了啞巴式聽(tīng)力練習(xí)模式，在學(xué)習(xí)中失去了學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在教學(xué)中教師一定要人認(rèn)清自身的課堂地位，教師在整個(gè)教學(xué)課堂中屬于引導(dǎo)者和組織人員，要充分的利用社會(huì)主義理論指導(dǎo)來(lái)幫助學(xué)生建立起情境、協(xié)作的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分的調(diào)動(dòng)起學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提升學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。
（二）多媒體資源和聽(tīng)力教學(xué)有機(jī)結(jié)合
日語(yǔ)聽(tīng)力學(xué)習(xí)的資料非常關(guān)鍵，需要教師具備多樣化的日語(yǔ)學(xué)習(xí)資料，才能夠滿足不同學(xué)習(xí)水平和不同技能掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)目前為我國(guó)的日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)提供了大量的聽(tīng)力材料。教師可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源，建設(shè)真是的語(yǔ)言環(huán)境，讓學(xué)生鞲狗在學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，同時(shí)在學(xué)習(xí)中建立網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)，讓學(xué)生自主進(jìn)行自我語(yǔ)言學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)。教師可以把日與資料例如說(shuō)NHK、TBS新聞等日語(yǔ)新聞和資料內(nèi)容傳輸給學(xué)生，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)能力為學(xué)生提供不同難度的學(xué)習(xí)資料，能夠讓學(xué)生學(xué)習(xí)到原汁原味的日語(yǔ)知識(shí)。教師還可以創(chuàng)建日語(yǔ)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)需求來(lái)進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，這樣通過(guò)多媒體技術(shù)和聽(tīng)力教學(xué)的有機(jī)解決，能夠幫助學(xué)生自覺(jué)形成自我監(jiān)控和組織的學(xué)習(xí)能力，形成自主學(xué)習(xí)策略，根本自身情況來(lái)調(diào)整自身學(xué)習(xí)方向。
三、加強(qiáng)多媒體技術(shù)在高校日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)中的應(yīng)用
（一）教學(xué)以學(xué)生為中心提升學(xué)生的自主創(chuàng)造力
利用多媒體環(huán)境開展日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)，是在課堂中以學(xué)生為重心，以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求為教學(xué)目標(biāo)開展教學(xué)活動(dòng)，聽(tīng)力教學(xué)跟書面教學(xué)不同，學(xué)生們的反應(yīng)速度有快有慢，因此教師需要在聽(tīng)力時(shí)間上給學(xué)生保留出足夠的思維活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生能夠準(zhǔn)確地掌握和理解聽(tīng)力知識(shí)。教師要重視學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)日語(yǔ)、提升日語(yǔ)聽(tīng)力能力的同時(shí)也能夠掌握行之有效的學(xué)習(xí)方法。教師在多媒體教學(xué)中可以利用多媒體教學(xué)靈活性，把學(xué)生來(lái)當(dāng)成教學(xué)主體，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主有院突極性，讓學(xué)生真正地參與到課堂教學(xué)活動(dòng)中去。
（二）利用豐富的多媒體網(wǎng)絡(luò)資源
語(yǔ)言類學(xué)習(xí)情景模式建設(shè)非常重要，在日語(yǔ)聽(tīng)力教學(xué)過(guò)程中，教師可以充分利用多媒體設(shè)備來(lái)為學(xué)生建立教學(xué)情境模式，要求學(xué)生要在情景模式中使用日語(yǔ)進(jìn)行對(duì)話，這樣通過(guò)模擬場(chǎng)景中的對(duì)話來(lái)提升學(xué)生們的聽(tīng)力和口語(yǔ)表達(dá)能力。教師也可以購(gòu)買是和情景模式教學(xué)的日語(yǔ)聽(tīng)力教材來(lái)使用，例如說(shuō)《初、中級(jí)日語(yǔ)聽(tīng)力教程》這本教材中就附有光盤，能夠幫助教師利用多媒體課堂來(lái)實(shí)現(xiàn)情景模式創(chuàng)設(shè)，這一本聽(tīng)力教材中的聽(tīng)力訓(xùn)練部分有對(duì)錯(cuò)判斷、填空題還有短文聽(tīng)力等形式，其中內(nèi)容圖文并茂，針對(duì)性比較強(qiáng)，能夠幫助鍛煉學(xué)生們的日語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力。模擬場(chǎng)景聽(tīng)力訓(xùn)練能夠幫助學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)，迅速的掌握日語(yǔ)聽(tīng)力要領(lǐng)，提升聽(tīng)力能力。目前例如說(shuō)《東京印象》、《日本語(yǔ)教育映畫》等教學(xué)資料中都配備有光盤提供了豐富的日語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)習(xí)資料，能夠幫助提升日語(yǔ)學(xué)習(xí)中需要的各種信息，多媒體資料還能夠配以正確的日語(yǔ)發(fā)音，比起死記硬背的純文字聽(tīng)力材料來(lái)說(shuō)，生動(dòng)形象的畫面能夠幫助提升學(xué)生們的聽(tīng)力學(xué)習(xí)興趣。
除了課外的教學(xué)資源之外，教師還可以利用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)進(jìn)行課堂內(nèi)容涉及，例如說(shuō)教師可以在課堂中比方日本電視臺(tái)新聞，例如說(shuō)東京電視直播、富士電視臺(tái)等日本國(guó)家主流電視節(jié)目，讓學(xué)生能夠身臨其境地感受到日語(yǔ)學(xué)習(xí)情境，體驗(yàn)到真正的流暢日語(yǔ)發(fā)音，從而讓學(xué)生能夠通過(guò)模擬日語(yǔ)交際形式，鍛煉聽(tīng)日語(yǔ)和說(shuō)日語(yǔ)的能力。
（三）教師和學(xué)生開展互動(dòng)學(xué)習(xí)模式
美日兩國(guó)出于國(guó)家利益的需要，非常重視對(duì)公民意識(shí)的教育。本文將以戰(zhàn)后美國(guó)歷史課程標(biāo)準(zhǔn)和日本的歷史教育改革為例來(lái)看兩國(guó)歷史學(xué)科中的公民教育。
一、美國(guó)歷史教育與公民教育
歷史學(xué)科是相當(dāng)重要的一門學(xué)科，是美國(guó)基礎(chǔ)教育的核心課程之一。學(xué)習(xí)歷史有益于提高公民的素質(zhì)，有益于發(fā)展美國(guó)民主社會(huì)，有益于促進(jìn)學(xué)生成為良好的公民并保持美國(guó)式生活方式。
以美國(guó)1994年頒布的《國(guó)家歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》為例，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，歷史教育在公民教育上的重要意義。歷史知識(shí)是政治智慧的重要條件，“沒(méi)有歷史，一個(gè)社會(huì)就不會(huì)對(duì)自己的歷史起點(diǎn)、它的核心價(jià)值觀、以及過(guò)去的決定對(duì)當(dāng)前的影響有一個(gè)共同的記憶；沒(méi)有歷史，就不能對(duì)社會(huì)中政治的、社會(huì)的或道德的問(wèn)題進(jìn)行任何合理的考察；沒(méi)有歷史知識(shí)和以歷史知識(shí)為基礎(chǔ)的探究，人們就不可能成為見(jiàn)多識(shí)廣、有鑒別能力的公民，而這對(duì)于民主管理進(jìn)程的實(shí)際參與和使全體公民實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民主思想是必不可少的?！睔v史知識(shí)也是一個(gè)合格公民所必須具備的知識(shí)，沒(méi)有歷史知識(shí)你不能成為一個(gè)知識(shí)淵博閱歷深，分辨是非能力非常強(qiáng)的公民，你也不能對(duì)一些社會(huì)上的問(wèn)題做理性的分析及判斷。
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了有關(guān)“公民教育即培養(yǎng)學(xué)生具備公平公正能夠在現(xiàn)實(shí)生活中做出正確的決定，有促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的能力，能夠做到、寬容的心態(tài)對(duì)待周邊的人和事、秉持公平正義。美國(guó)歷史教育為公民教育方面奠定堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容基礎(chǔ)，歷史教育可以培養(yǎng)學(xué)生多種能力：多元文化價(jià)值觀、承擔(dān)世界責(zé)任的能力、合作的能力、學(xué)會(huì)體諒，反思自己。因此，歷史學(xué)習(xí)不僅能夠增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)、加速學(xué)生的社會(huì)化發(fā)展，而且能夠通過(guò)歷史學(xué)習(xí)潛移默化向?qū)W生灌輸美國(guó)民主傳統(tǒng)的重要價(jià)值觀”。從此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，我們可以看出，歷史教育不僅教授學(xué)生各種史實(shí)知識(shí)，還培養(yǎng)學(xué)生各種能力并且使學(xué)生情感價(jià)值升華，這樣學(xué)生能很快適應(yīng)社會(huì)生活。歷史學(xué)科在充實(shí)公民知識(shí)、培養(yǎng)公民品格、形成公民技能等方面的起著巨大的作用。
二、日本歷史教育與公民教育
戰(zhàn)后初期，日本中小學(xué)教育中歷史學(xué)科是包含在社科中，小學(xué)社會(huì)科中的歷史課基本沒(méi)有日本本國(guó)的歷史教育課，到初中主打還是學(xué)習(xí)社會(huì)科，到了高中，高二、高三才會(huì)通過(guò)選修接觸到歷史教學(xué)。高中歷史選修的目的是豐富學(xué)生的社會(huì)經(jīng)歷，了解社會(huì)生活社會(huì)的不同層次，培養(yǎng)學(xué)生為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的價(jià)值觀。日本歷史教育自二戰(zhàn)后經(jīng)歷七次較大的改革，可以說(shuō)每次改革都直接影響到學(xué)生公民教育的培養(yǎng)，也正因?yàn)檫@每次的改革讓學(xué)校教育可以更好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民素養(yǎng)的培養(yǎng)。
第六次歷史教育改革中將高中歷史從社會(huì)科分出來(lái)單獨(dú)成一門學(xué)科。此次改革，主要通過(guò)歷史教育培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)自己的國(guó)家，尊重國(guó)家文化遺產(chǎn)的意識(shí)；使學(xué)生了解世界上其他國(guó)家，尊重其他民族文化、生活等并具有國(guó)際協(xié)作精神；高中的“日本史”對(duì)公民素質(zhì)的培養(yǎng)主要是以廣闊的視野來(lái)分析日本歷史文化的形成和發(fā)展，培養(yǎng)歷史分析能力，把握現(xiàn)代日本形成的歷史過(guò)程和本國(guó)文化的特色，提高作為一個(gè)國(guó)民的自覺(jué)性?！笆澜缡贰笔桥囵B(yǎng)國(guó)際社會(huì)中的日本人的素質(zhì)。以第七次歷史教育改革中的課程變化為例來(lái)分析歷史教育與公民教育的相互促進(jìn)與相互滲透。1998 年的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中對(duì)小學(xué)、初中和高中的歷史教學(xué)都有相應(yīng)的規(guī)定。在小學(xué)一到二年級(jí)，包含著歷史學(xué)科的社會(huì)科的課時(shí)減少，但是，從小學(xué)三年級(jí)開始到六年級(jí)，社會(huì)科的課時(shí)比重是逐漸遞增的。初中的改革內(nèi)容與小學(xué)基本一致，就是各學(xué)科的課時(shí)時(shí)間都有所減少，但是歷史學(xué)科的比重，在整個(gè)社會(huì)科中還有所增加，并且要求歷史課程在日本的初中社會(huì)科中既有獨(dú)立的結(jié)構(gòu)體系，又與其他的社會(huì)學(xué)科有著一定的聯(lián)系。高中歷史完全是一門獨(dú)立的學(xué)科。這一時(shí)期，受整體教育“國(guó)際化”的影響，歷史教育突出對(duì)“國(guó)際化”素質(zhì)要求，重視對(duì)民族精神和愛(ài)國(guó)精神的培養(yǎng)，注重發(fā)展學(xué)生的個(gè)性、培養(yǎng)學(xué)生的歷史思維能力、適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的自覺(jué)性和基本素質(zhì)的目標(biāo)等。歷史教育突出對(duì)公民道德、愛(ài)國(guó)主義的情感、學(xué)生能力的培養(yǎng)。
三、美日兩國(guó)的歷史教育中公民教育的對(duì)比
歷史課程標(biāo)準(zhǔn)的制定或歷史教育改革的出發(fā)點(diǎn)相同。歷史教育在兩國(guó)中小學(xué)學(xué)校教育的地位有所提高，對(duì)合格公民的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)也落在歷史教育上。通過(guò)歷史課學(xué)生了解本國(guó)和世界，了解本國(guó)文化的特色和各民族的文化、注重學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，成為合格的國(guó)家公民。歷史教育憑借它在培養(yǎng)公民素養(yǎng)方面獨(dú)有的特點(diǎn)，越來(lái)越被重視。美日兩國(guó)的歷史教育都存在著問(wèn)題。在美國(guó)學(xué)校教育中，也會(huì)出現(xiàn)忽視歷史教學(xué)中的公民教育；而日本，歷史教育在很長(zhǎng)一段時(shí)間是包含在社科課程中，并沒(méi)有成為一門獨(dú)立的學(xué)科，也沒(méi)有專門的文件頒布?xì)v史課程標(biāo)準(zhǔn)，歷史學(xué)科沒(méi)有真正意義上獨(dú)立。
四、對(duì)我國(guó)公民教育的借鑒意義
新課改要求我們?cè)跉v史教學(xué)中運(yùn)用三維課程目標(biāo)即知識(shí)技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀，并把三個(gè)過(guò)程緊密聯(lián)系。美日兩國(guó)特別重視運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)學(xué)生能力和情感態(tài)度的培養(yǎng)。我國(guó)歷史學(xué)科要想真正通過(guò)教學(xué)使學(xué)生情感上得到升華，使學(xué)生成為“綜合型”的合格學(xué)生，這樣能更好的完成歷史學(xué)科的公民教育功能。在教育方式上，要拋棄歷史課完全是老師講授這種方式，可以為學(xué)生提供接受歷史實(shí)物的機(jī)會(huì)，實(shí)物配上教師教授，不僅會(huì)給學(xué)生留下深刻的印象，而且還能使學(xué)生對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生思考，還可以讓學(xué)生接觸一些民間走訪者和一些民間歷史記錄保護(hù)者，通過(guò)接觸這些人，不僅教師能關(guān)注到那些容易被忽視的教學(xué)資源，學(xué)生還能獲得課本以外更豐富的歷史知識(shí)，激起學(xué)生保護(hù)歷史遺產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，愛(ài)國(guó)意識(shí)。通過(guò)這種教學(xué)方式，可以完善歷史教學(xué)，不僅讓學(xué)生學(xué)到知識(shí)，還可以讓學(xué)生感受歷史的魅力，增加學(xué)生的民族自豪感和保護(hù)意識(shí)，思考?xì)v史與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，進(jìn)而影響到自己的價(jià)值觀與理想，這樣才能更好地完成歷史教育的任務(wù)―公民教育。
參考文獻(xiàn)：
一、案例展示
這一屆學(xué)生都是1997年前后出生的中學(xué)生，他們最典型的社會(huì)環(huán)境是受到大量信息的包圍?，F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使各種各樣的信息充斥著90后的生活。隨著信息技術(shù)與電子產(chǎn)品的普及，班上的學(xué)生幾乎人人都有QQ號(hào)碼，經(jīng)常上網(wǎng)聊天玩游戲的也不在少數(shù)。但仍有學(xué)生存有僥幸心理，忍不住把手機(jī)帶到了學(xué)校。我以往都是只要發(fā)現(xiàn)學(xué)生拿出手機(jī)，就當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收，然后由家長(zhǎng)來(lái)取。
周四下午學(xué)生有一節(jié)自習(xí)課，我和平時(shí)一樣到教室看看，走到門口，我掃視了一下全班學(xué)生，大家都在認(rèn)真學(xué)習(xí)，只有小王一直低頭在看什么，我慢慢走過(guò)去，這時(shí)她聽(tīng)到動(dòng)靜，馬上抬起頭，迅速地把手里的東西放進(jìn)桌洞。我走到她面前，她也看了我一眼，臉上明顯泛紅，趕緊又低下了頭。其實(shí)，我能猜到她剛才是在玩手機(jī)，因?yàn)樗诜艝|西的時(shí)候，我看到了明顯的亮光。我沒(méi)有說(shuō)話，只是輕輕伸出手去，誰(shuí)知她的反應(yīng)相當(dāng)激烈：“你憑什么收我手機(jī)，國(guó)家規(guī)定你沒(méi)有沒(méi)收他人財(cái)物的權(quán)利！”我心里的火一下升騰起來(lái)，我倒有些緊張了，如果小王就是不肯交，那我這個(gè)班主任該怎樣下臺(tái)呢？我還是平靜地和她說(shuō)：“老師沒(méi)有說(shuō)沒(méi)收，只是暫時(shí)保管！”她回我一句：“你剛才又沒(méi)有跟我說(shuō)暫時(shí)保管！”我安撫她：“行，但你先把手機(jī)交上來(lái)，我代為保管，我答應(yīng)給你申辯的機(jī)會(huì)，下課后找我?！笨辞闆r不對(duì)，我主動(dòng)做出了撤退。小王雖然還是不情愿，卻也不好再爭(zhēng)辯，把手機(jī)交到了我手上。
一下課，她立即尾隨我到了辦公室，想要回手機(jī)。理由還是咬住她沒(méi)“玩”手機(jī)，她在查資料。我做出由我替她關(guān)機(jī)保管一周之“處罰”，然后要求她再寫一個(gè)《沒(méi)有手機(jī)的日子》的隨筆，雖然她一臉不樂(lè)意，但還是答應(yīng)了。周四如約把手機(jī)還給她。周五一份隨筆放在我的辦公桌上：
……
周一開學(xué)的時(shí)候，已經(jīng)有點(diǎn)習(xí)慣不用手機(jī)，上課也不再一直摸手機(jī)盼著幾點(diǎn)下課。慢慢開始認(rèn)真聽(tīng)課，發(fā)現(xiàn)認(rèn)真聽(tīng)課就會(huì)感覺(jué)一節(jié)課的時(shí)間特別短：數(shù)學(xué)老師講三四道題就下課了，英語(yǔ)講半篇文章時(shí)間也就過(guò)去了，語(yǔ)文才把詩(shī)講一半就下課了。認(rèn)真聽(tīng)課就發(fā)現(xiàn)上課的時(shí)間特別短暫。
周二已經(jīng)很習(xí)慣沒(méi)有手機(jī)的日子了，雖然有點(diǎn)想念有手機(jī)的日子，不過(guò)沒(méi)有手機(jī)過(guò)得也很充實(shí)。不用手機(jī)查答案問(wèn)“度娘”，問(wèn)老師也是一樣的。
周三對(duì)手機(jī)已經(jīng)比較無(wú)感，倒是早晨看同學(xué)們踢毽子更有興致，迫不及待地期待大課間活動(dòng)。
……
總之，沒(méi)有手機(jī)的一周感覺(jué)整個(gè)人充實(shí)多了，上課也開始認(rèn)真聽(tīng)課了，反而拿到手機(jī)的時(shí)候不知該用手機(jī)干什么了，拿上還有點(diǎn)怪怪的感覺(jué)，感覺(jué)不是自己的東西一樣。
……
周五的班會(huì)上，征得小王同意，我在班會(huì)上給全部學(xué)生讀了她的隨筆，隨機(jī)趁熱打鐵召開《手機(jī)的利與弊》的辯論會(huì)。理越辯越明，學(xué)生達(dá)成共識(shí)：手機(jī)可幫助我們獲取更多資訊，給我們的學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)一些便利，但我們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中不能過(guò)分依賴手機(jī)。大家都支持班上的規(guī)定，不把手機(jī)帶到學(xué)校。住校生為方便聯(lián)系家長(zhǎng)即使帶了手機(jī)，在上課期間也要關(guān)機(jī)，不能拿出來(lái)，回到宿舍再開機(jī)，班上的手機(jī)潮終于得到了徹底的平息。
二、處理方法反思
1.面對(duì)學(xué)生玩手機(jī)，我第一反應(yīng)是非語(yǔ)言的暗示，盡量減少影響的范圍。
2.在沒(méi)收的時(shí)候，沒(méi)有采取過(guò)激的言語(yǔ)刺激，以“暫時(shí)保管”替代“上交”。
【關(guān)鍵詞】 補(bǔ)陽(yáng)還五湯；拆方；缺血再灌注；氧化指標(biāo)；心肌酶
本研究旨在觀察補(bǔ)陽(yáng)還五湯及拆方對(duì)MIRI家兔氧化指標(biāo)、心肌酶的影響，探討該方對(duì)MIRI的保護(hù)機(jī)制及其配伍規(guī)律，從而為臨床用藥提供可靠的理論依據(jù)。
1 材料與方法
1.1 藥物與試劑
補(bǔ)陽(yáng)還五湯：以《醫(yī)林改錯(cuò)》原方所載的藥味和配方比例，按每錢以3g換算：生黃芪120g，當(dāng)歸6g，赤芍4.5g，地龍、桃仁、紅花、川芎各3g，60kg人臨床1日劑量。浸泡，煎煮，濃縮成160%的液體。補(bǔ)氣液：黃芪120g。浸泡、煎煮，濃縮成120%的液體?；钛ńj(luò)液，即補(bǔ)陽(yáng)還五湯去黃芪。浸泡、煎煮，稀釋成30%的液體。以上藥物均購(gòu)自滄州市同仁堂藥店。MDA、SOD、LDH、CK試劑盒均購(gòu)于南京建成生物制品研究所。
李淑貞，等: 補(bǔ)陽(yáng)還五湯及拆方預(yù)處理對(duì)MIRI家兔氧化指標(biāo)及心肌酶的影響
1.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物
健康新西蘭大白兔40只，雌雄兼用，體重2～2.5kg，河北省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心提供，動(dòng)物合格證號(hào)：809093。
1.3 實(shí)驗(yàn)方法
（1）分組與給藥：40只家兔，自由飲水進(jìn)食，飼養(yǎng)于18℃～22℃明暗各12h的清潔級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，喂養(yǎng)一周后，隨機(jī)分為5組，每組8只：假手術(shù)組、模型組、補(bǔ)陽(yáng)還五湯組、補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組。實(shí)驗(yàn)開始每天行相應(yīng)藥物灌胃：補(bǔ)陽(yáng)還五湯組：16g/（kg·d）；補(bǔ)氣組：12g/（kg·d）；活血通絡(luò)組：3g/（kg·d）；模型對(duì)照組及假手術(shù)組分別給予等量生理鹽水灌胃。各組1次/d灌胃，每次用藥體積均按10ml/kg計(jì)算，連續(xù)7d。（2）模型制備：參照張氏方法［1］復(fù)制家兔心肌缺血再灌注模型：末次灌胃1h后，經(jīng)外耳緣靜脈注射25%烏拉坦（4ml/kg）麻醉動(dòng)物，仰臥位固定在兔臺(tái)上，沿兔的胸部正中線切開皮膚，鈍性分離后緊靠胸骨左緣剪斷2～4肋軟骨，用小開胸器撐開胸腔切口，一方面加壓止血，一方面打開手術(shù)視野，可見(jiàn)搏動(dòng)的心臟，剪開心包，用止血鉗將左心耳提起，用持針器將小彎針在冠狀動(dòng)脈前降支（LAD）根部（離冠狀動(dòng)脈起始約3～5mm）穿一絲線，深度約2mm，盡量減少對(duì)心肌的創(chuàng)傷，穩(wěn)定15min，放置醫(yī)用硅膠管（直徑2mm）后一起結(jié)扎。持續(xù)40min后放松結(jié)扎線，恢復(fù)灌流。結(jié)扎后供血區(qū)心肌局部青紫，心電圖ST段上抬，提示缺血模型復(fù)制成功；40min后放松結(jié)扎線局部心肌反應(yīng)性充血，ST段下移，表明再灌注模型復(fù)制成功。假手術(shù)組胸部切開，僅在冠狀動(dòng)脈下方穿線，而不進(jìn)行結(jié)扎，其他操作同模型對(duì)照組。（3）檢測(cè)指標(biāo)及方法：a心電圖（ECG）的描記，將針型電極插入兔四肢，全實(shí)驗(yàn)過(guò)程連續(xù)觀察Ⅱ?qū)?lián)心電圖的變化。b生化指標(biāo)測(cè)定實(shí)驗(yàn)結(jié)束后由頸總動(dòng)脈抽取血液4ml，4℃、3000r/min離心10min，提取上清液。用SOD試劑盒、CK試劑盒、MDA試劑盒和LDH試劑盒，分別測(cè)定血清中相應(yīng)酶的活性或含量。步驟完全按照試劑盒說(shuō)明書操作。MDA采用硫代巴比妥酸法（TBA）測(cè)定，SOD含量采用黃嘌呤氧化酶法測(cè)定。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
所有數(shù)據(jù)均用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s）表示，多組間比較用單因素方差分析和q檢驗(yàn)。全部數(shù)據(jù)采用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)軟件分析。
2 結(jié)果
2.1 各組ECG的變化
假手術(shù)組ECG在整個(gè)實(shí)驗(yàn)階段較平穩(wěn)，模型組當(dāng)結(jié)扎冠狀動(dòng)脈時(shí)可見(jiàn)ST段均有不同程度的弓背上抬，T波高尖，呈急性心肌缺血圖形，再灌注即刻ST段抬高較缺血更明顯，部分出現(xiàn)室性早搏。而各治療組在結(jié)扎冠狀動(dòng)脈即刻、10min時(shí)ECG的變化與模型組無(wú)明顯差異，但隨結(jié)扎時(shí)間延長(zhǎng)及血供的恢復(fù)，上抬的ST段明顯下降，尤以補(bǔ)陽(yáng)還五湯組最為顯著。
2.2 對(duì)心肌缺血再灌注兔CK和LDH活性的影響
與假手術(shù)組比較，模型組家兔結(jié)扎冠狀動(dòng)脈40min及再灌注90min后血清CK、LDH含量明顯升高（P＜0.01）；經(jīng)藥物預(yù)處理后，各治療組血清CK、LDH含量明顯下降，與模型組比較有顯著性差異（P＜0.01）；與補(bǔ)陽(yáng)還五湯組比較，補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組血清CK、LDH含量明顯上升（P＜0.05），活血通絡(luò)組上升幅度最大，但補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組之間比較血清CK、LDH含量無(wú)顯著性差異（P＞0.05），見(jiàn)表1。表1 各組兔心肌缺血再灌注后血清CK和LDH活性的測(cè)定結(jié)果（略）
與假手術(shù)組比較，P＜0.01;與模型組比較，**P＜0.01;與補(bǔ)陽(yáng)還五湯比較，P＜0.05
表2 各組兔血清MDA含量、SOD活性測(cè)定結(jié)果（略）
與假手術(shù)組比較，P＜0.01;與模型組比較，**P＜0.01，*P＜0.05;與補(bǔ)陽(yáng)還五湯比較，P＜0.05
2.3 對(duì)心肌缺血再灌注兔血清MDA含量、SOD活性的影響
與假手術(shù)組比較，模型組家兔結(jié)扎冠狀動(dòng)脈40min及再灌注90min后血清MDA含量明顯升高，SOD活性明顯降低（P＜0.01）；經(jīng)藥物預(yù)處理后，各治療組血清MDA含量明顯下降，SOD活性明顯升高，與模型對(duì)照組比較有顯著性差異（P＜0.01，P＜0.05）；與補(bǔ)陽(yáng)還五湯組比較，補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組血清MDA含量明顯上升，SOD活性明顯降低（P＜0.05），活血通絡(luò)組尤其顯著，但補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組之間比較血清MDA含量及SOD活性無(wú)顯著性差異（P＞0.05）。
3 討論
本實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，補(bǔ)陽(yáng)還五湯及拆方均能使缺血再灌注損傷兔的血清CK、LDH、MDA含量明顯低于模型組，血清SOD的活性顯著高于模型組（P＜0.01），且補(bǔ)陽(yáng)還五湯總方組療效優(yōu)于其拆方補(bǔ)氣組和活血通絡(luò)組（P＜0.05），但補(bǔ)氣組、活血通絡(luò)組之間比較無(wú)顯著差異。實(shí)驗(yàn)表明，補(bǔ)陽(yáng)還五湯及拆方可通過(guò)清除氧自由基、對(duì)抗脂質(zhì)過(guò)氧化反應(yīng)來(lái)減輕心肌缺血再灌注損傷，且總方的作用明顯優(yōu)于單純益氣和活血的方法，正應(yīng)方劑學(xué)“整體取性原理”［2］，即“藥有個(gè)性之特長(zhǎng)，方有合群之妙用”，中藥和方劑的特性，是分別在藥和方的整體水平取定的。各單味藥的藥性，只存在于藥的整體水平；方的功效，存在于方的整體水平，不能歸結(jié)為方內(nèi)各藥的功效或方內(nèi)各藥的功效的累加。這為今后從整體上進(jìn)行研究中藥方劑的配伍規(guī)律提供了一定的借鑒意義。
經(jīng)歷了2008年全球金融危機(jī)沖擊后的5年震蕩，世界經(jīng)濟(jì)及國(guó)際金融格局已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美國(guó)財(cái)政懸崖、歐洲債務(wù)危機(jī)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等問(wèn)題成為當(dāng)前世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)。世界各國(guó)曾經(jīng)為減免2008年全球金融危機(jī)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊，不同程度上均采取了大量的財(cái)政刺激和貨幣寬松政策。但是，任何一個(gè)國(guó)家的財(cái)政刺激和貨幣寬松政策都不可能長(zhǎng)期脫離本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和資金供需的實(shí)際水平。因此，財(cái)政刺激和貨幣寬松政策在貨幣供應(yīng)量的約束下具有明顯的不可持續(xù)性。隨著各國(guó)財(cái)政刺激和貨幣寬松政策的退出將使本國(guó)及世界各國(guó)在危機(jī)后的某段時(shí)間上產(chǎn)生貨幣短缺“真空”現(xiàn)象。由于存在匯率聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和貨幣乘數(shù)作用，無(wú)論各國(guó)對(duì)財(cái)政刺激或貨幣寬松政策采取漸近式或激進(jìn)式退出都不可能完全消除貨幣短缺的“真空”。美國(guó)財(cái)政懸崖、歐洲債務(wù)危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)停滯以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，并加速瓦解傳統(tǒng)國(guó)際貨幣體系，新的國(guó)際金融秩序?qū)⒃谑澜缃鹑谯w駁中逐步清晰。
一、美、歐、日三大國(guó)際貨幣發(fā)展的歷史比較
隨著中國(guó)30多年來(lái)改革開放的經(jīng)濟(jì)成果和綜合國(guó)力不斷提高，2010年中國(guó)以58790億美元的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超越了日本54740億美元名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，標(biāo)志著中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位中發(fā)生了歷史性飛躍?！糂P（〗然而，人民幣在國(guó)際貨幣體系中的地位與中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模極不相稱，“經(jīng)濟(jì)大國(guó)，貨幣小國(guó)”1的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度。特別是在“后危機(jī)”時(shí)代世界金融動(dòng)蕩不定和新的國(guó)際金融秩序有待確立的情況下，推動(dòng)人民幣國(guó)際化迫在眉睫，也倍受世界各國(guó)關(guān)注?！糂P）〗
1.“國(guó)際貨幣”的界定及其地位
值得注意的是，“國(guó)際貨幣”被大多數(shù)學(xué)者視為非專業(yè)性或不確定性概念，主要原因是人們認(rèn)為國(guó)際貨幣應(yīng)該是在一定時(shí)期內(nèi)由各個(gè)國(guó)家共同認(rèn)可的在國(guó)際間流通并執(zhí)行國(guó)際貿(mào)易支付、國(guó)際貨幣儲(chǔ)備和國(guó)際商品度量的一種貨幣形式。從這個(gè)角度來(lái)看，人類歷史上并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)此類單一的貨幣形式，包括黃金實(shí)物貨幣在內(nèi)。〖BP（〗更多地是把國(guó)際間主要流通的并被大多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的在一定國(guó)際貨幣制度的安排下存在的一系列貨幣群定義為國(guó)際貨幣體系。然而，縱觀世界貨幣發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，不同時(shí)期、不同國(guó)際貨幣制度下在不同國(guó)際貨幣組合群中都存在著一個(gè)以信用為基礎(chǔ)并在國(guó)際貨幣體系中占主導(dǎo)地位的國(guó)家貨幣充當(dāng)“國(guó)際貨幣”?！糂P）〗
2. 國(guó)際貨幣的歷史發(fā)展與確立
十七世紀(jì)末期（1870～1915年），荷蘭設(shè)立東印度公司和西印度公司，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張?jiān)诎⒛匪固氐?gòu)建了人類史上第一個(gè)國(guó)際金融中心，使“荷蘭盾”成為人類歷史上第一個(gè)金本位制下的“影子國(guó)際貨幣”；十九世紀(jì)初期（1915～1945年），英國(guó)利用戰(zhàn)爭(zhēng)融資和股權(quán)購(gòu)買東印度公司，大力發(fā)展資本市場(chǎng)并在倫敦建立了第二個(gè)國(guó)際金融中心，英鎊成為這一時(shí)期金匯兌本位制下的“國(guó)際貨幣”；十九世紀(jì)中期（1945～1973年）美國(guó)憑借二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)家綜合實(shí)力領(lǐng)導(dǎo)44個(gè)國(guó)家參與并通過(guò)布雷頓森林金融會(huì)議決議案，構(gòu)建了布雷頓森林貨幣體系，聚合世界資本使華爾街成為第三個(gè)國(guó)際金融中心，確立了美元在國(guó)際貨幣體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，即“國(guó)際貨幣”地位；十九世紀(jì)70年代中東石油危機(jī)、“美元荒”現(xiàn)象和牙買加協(xié)定（1975年）一系列金融動(dòng)蕩事件開啟了以浮動(dòng)匯率為標(biāo)志的 “后美元時(shí)代”。美元與黃金的脫鉤，完成了以美國(guó)信用為基礎(chǔ)的脫變，美元向“國(guó)際貨幣”跨出了實(shí)質(zhì)性的一步。隨著日本經(jīng)濟(jì)的崛起、歐洲共同體的建立（歐盟），日元、歐元在國(guó)際貨幣體系中的地位和作用日益擴(kuò)大，國(guó)際貨幣體系呈現(xiàn)出多元化和區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì)。但是，美國(guó)憑借其全球軍事戰(zhàn)略、石油戰(zhàn)略、黃金儲(chǔ)備戰(zhàn)略和國(guó)家綜合實(shí)力，美元繼續(xù)獨(dú)占“國(guó)際貨幣”的地位?？梢?jiàn)，“國(guó)際貨幣”是一個(gè)國(guó)家憑借其在國(guó)際中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)制推行，帶有背景并被多數(shù)國(guó)家認(rèn)可的某個(gè)國(guó)家信用貨幣，在國(guó)際貨幣體系的動(dòng)態(tài)組合中占據(jù)主導(dǎo)地位?！皣?guó)際貨幣”在一定時(shí)期的歷史條件下執(zhí)行國(guó)際支付、國(guó)際儲(chǔ)備和國(guó)際清算的貨幣功能，是貨幣國(guó)際化發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，而國(guó)際貨幣體系多元化發(fā)展是國(guó)際貨幣內(nèi)在矛盾和匯率矛盾的具體表現(xiàn)。
二、人民幣國(guó)際化發(fā)展基礎(chǔ)及其形成條件
縱觀美元、歐元和日元三大貨幣的國(guó)際化發(fā)展歷程，美元在國(guó)際化方面主要通過(guò)國(guó)際貨幣的匯率制度安排使其與黃金掛鉤，憑借二戰(zhàn)后美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迫使其它國(guó)家與黃金脫鉤并與美元掛勾從而使美元成為唯一的國(guó)際計(jì)價(jià)單位和與黃金相同的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。1973年國(guó)際結(jié)算實(shí)行浮動(dòng)匯率后布雷頓森林體系基本崩潰，美元仍然以其存量?jī)?yōu)勢(shì)和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)充當(dāng)著國(guó)際貨幣。歐元國(guó)際化主要通過(guò)兩個(gè)發(fā)展階段，一是歐元國(guó)際化的統(tǒng)一資本市場(chǎng)，即歐元首先作為歐元區(qū)國(guó)家間的轉(zhuǎn)賬貨幣進(jìn)行流通，并由歐元區(qū)國(guó)家主導(dǎo)實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)際離岸結(jié)算和資本證券市場(chǎng)標(biāo)價(jià)。二是進(jìn)入21世紀(jì)后歐元迅速取代了歐盟區(qū)原12種貨幣，2002年7月歐元成為歐盟區(qū)域內(nèi)唯一合法貨幣，至此歐盟依靠貨幣聯(lián)邦制的強(qiáng)制力在10年內(nèi)完成了歐元的國(guó)際化。歐盟的歐元國(guó)際化發(fā)展啟示是：“讓渡貨幣形成區(qū)域共同體單一貨幣必須以共同的政治、經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，以相近的文化為紐帶，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中具有較大的影響”。 日元國(guó)際化則是通過(guò)外匯、貿(mào)易、經(jīng)常項(xiàng)目、資本流動(dòng)等一系列自由化實(shí)現(xiàn)的。日元國(guó)際化的歷程表明，依托國(guó)家綜合國(guó)力和擁有充足的國(guó)際儲(chǔ)備是貨幣國(guó)際化的重要的前提條件?？梢?jiàn)，人民幣國(guó)際化發(fā)展同樣需要特定的環(huán)境和條件：
1. 在當(dāng)前信用貨幣制度下，人民幣國(guó)際化發(fā)展需要國(guó)家信譽(yù)為基礎(chǔ)和貨幣價(jià)值相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定。我國(guó)從1994年匯率改革以來(lái)，人民幣名義和實(shí)際有效匯率累計(jì)分別升值30.5%和39.3%。根據(jù)國(guó)際清算銀行（BIS）的數(shù)據(jù)，2013年上半年人民幣對(duì)一籃子貨幣的名義有效匯率累計(jì)升值5.9%，扣除通貨膨脹因素的實(shí)際有效匯率累計(jì)升值5.7%，在BIS監(jiān)測(cè)的61種貨幣中人民幣升值幅度分別居第一。盡管人民幣對(duì)美元保持升值態(tài)勢(shì)，但人民幣價(jià)值基本相對(duì)穩(wěn)定，同國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（GDP）基本相適應(yīng)，為人民幣國(guó)際化發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
2. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力持續(xù)發(fā)展，國(guó)際地位不斷上升是人民幣國(guó)際化物質(zhì)基礎(chǔ)重要推動(dòng)力。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，特別是上世紀(jì)90年代后中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率保持在9.8%左右，商品進(jìn)出口額大幅度增長(zhǎng)，至2009年7月累計(jì)順差額達(dá)到1450億美元，外匯儲(chǔ)備名列世界第二。與此同時(shí)，中國(guó)海外投資不斷擴(kuò)大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)由單一貿(mào)易逐步向多樣化發(fā)展，海外總資產(chǎn)達(dá)2萬(wàn)億人民幣。中國(guó)外匯資產(chǎn)的迅速增加和對(duì)外貿(mào)易和長(zhǎng)期國(guó)際收支順差不僅提高了人民幣的國(guó)際信譽(yù)，而且為人民幣國(guó)際化奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3. 人民幣可自由兌換是人民幣國(guó)際化不可缺少的條件。中國(guó)人民幣的自由兌換從現(xiàn)實(shí)角度看是通過(guò)兩步市場(chǎng)化來(lái)完成的，第一步是人民幣國(guó)際經(jīng)濟(jì)常項(xiàng)目的可自由兌換，第二步是人民幣資本項(xiàng)目的可自由兌換。國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和中國(guó)正式接受IMF協(xié)定第8條第2、3、4條款的致涵信，標(biāo)志著中國(guó)人民幣已經(jīng)完成了第一步自由兌換的過(guò)程。
4. 完善的金融制度和健全的金融體系是人民幣國(guó)際化的安全保障。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融改革開放的不斷推進(jìn)，金融體系和金融法律法規(guī)不斷健全。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是金融主體構(gòu)建完成。逐步形成了以中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下的政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀幾個(gè)方面 行和股份制商業(yè)銀行為主體的多元化；二是金融法律法規(guī)的不斷完善，如中國(guó)相繼頒布了《中國(guó)人民銀行法》、《中國(guó)商業(yè)銀行法》，為金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作提供了可靠的行為規(guī)范和法律保障；三是金融業(yè)務(wù)不斷豐富和市場(chǎng)化發(fā)展。如國(guó)家外匯的間接管理、銀行間外匯市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目的人民幣可兌換，人民幣對(duì)美元、日元、港幣等主要外幣的即期交易、人民幣遠(yuǎn)期外匯買賣等業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展，表明中國(guó)人民幣正朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。
三、人民幣國(guó)際化發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑探索
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和國(guó)家綜合國(guó)力的不斷提升，人民幣初步具備了國(guó)際化發(fā)展的基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是2008年全球金融危機(jī)對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際貨幣體系產(chǎn)生了歷史性的沖擊，同時(shí)也為人民幣國(guó)際化帶來(lái)了歷史性機(jī)遇，人民幣國(guó)際化的時(shí)機(jī)日漸成熟。
1. 人民幣國(guó)際化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
2008年全球金融危機(jī)給人民幣國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人民幣國(guó)際化發(fā)展不僅要借鑒美、歐、日三大國(guó)際貨幣發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，遵循國(guó)際貨幣發(fā)展的歷史規(guī)律，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)代國(guó)際環(huán)境的現(xiàn)實(shí)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況進(jìn)行人民幣國(guó)際化發(fā)展的創(chuàng)新之路。
（1）構(gòu)建國(guó)際金融中心是推動(dòng)人民幣國(guó)際化發(fā)展的必經(jīng)之路
美、歐、日三大國(guó)際貨幣發(fā)展史與現(xiàn)狀說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家的國(guó)際金融中心崛起，能夠推動(dòng)該國(guó)或本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、政治和貿(mào)易的快速發(fā)展，并對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)和金融產(chǎn)業(yè)形成聚積效應(yīng)，從而形成金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極?！糂P（〗從經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論來(lái)講，金融增長(zhǎng)極對(duì)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生推動(dòng)力作用，并通過(guò)資本聚積和輻射促進(jìn)和帶動(dòng)一個(gè)國(guó)有的金融產(chǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)發(fā)展，從而推動(dòng)該國(guó)貨幣國(guó)際化的發(fā)展。從荷蘭的鹿特丹到英國(guó)倫敦、從英國(guó)倫敦到美國(guó)紐約、從德國(guó)的法蘭克福到日本的東京金融中心的發(fā)展史都說(shuō)明了這點(diǎn)。因此，構(gòu)建中國(guó)上海國(guó)際金融中心和中國(guó)香港人民幣離岸業(yè)務(wù)中心是人民幣國(guó)際化發(fā)展的必經(jīng)之路?！糂P）〗
（2）擴(kuò)大人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)是人民幣國(guó)際化發(fā)展的立足之本
隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展和中國(guó)貿(mào)易的繁榮，近些年來(lái)中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額高速增長(zhǎng)，從2013年人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算已經(jīng)占到了全球國(guó)際貿(mào)易總額的8%左右，雖然比起美元的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算額點(diǎn)全球貿(mào)易的80%以上微不足到，但中國(guó)這一數(shù)字的增長(zhǎng)速度已經(jīng)引起世界各國(guó)的關(guān)注。經(jīng)過(guò)幾年的人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，2011年8月跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)大至全國(guó)，至2012年中國(guó)人民銀行已與韓國(guó)、馬來(lái)西亞等15個(gè)央行或貨幣當(dāng)局簽署了1.3萬(wàn)億左右的人民幣本幣互換協(xié)議。為人民幣國(guó)際化的結(jié)算功能拓展了發(fā)展空間。
（3）資本項(xiàng)目自由兌換是人民幣國(guó)際化實(shí)施的前提條件
“歐元之父”羅伯特·蒙代爾在《人民幣國(guó)際化報(bào)告2012》新聞會(huì)上指出：“一個(gè)是人民幣穩(wěn)定，資本項(xiàng)目可自由兌換對(duì)于維持人民幣的幣值穩(wěn)定非常重要，我想最近這一段時(shí)間人民幣總體來(lái)說(shuō)是非常穩(wěn)定的，因?yàn)槿嗣駧盘幵谝粋€(gè)緩慢升值的態(tài)勢(shì)。第二個(gè)是流動(dòng)性，一個(gè)貨幣要國(guó)際化，你要確保這個(gè)貨幣能夠很方便流進(jìn)和流出，確保它的流動(dòng)性非常充裕，這是非常重要的一個(gè)條件。”2當(dāng)前，資本項(xiàng)目下人民幣業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，2011年銀行累計(jì)辦理人民幣對(duì)外直接投資（ODI）結(jié)算額為201.5億元，人民幣外商直接投資（FDI）結(jié)算907.2億元。截至2011年底，獲準(zhǔn)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行投資的境外機(jī)構(gòu)已達(dá)51家。2011年12月人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）制度開始試點(diǎn)。人民幣資本項(xiàng)目的不斷擴(kuò)大為國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)資本項(xiàng)目的自由兌換帶來(lái)了希望和信心。
2. 人民幣國(guó)際化發(fā)展的突破口探索
人民幣國(guó)際化的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人民幣跨境流通并逐步成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。通過(guò)三大國(guó)際貨幣的歷史比較，特別是歐元發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中國(guó)人民幣國(guó)際化發(fā)展應(yīng)該以區(qū)域化為突破口。主要由以下因素決定：
（1） 傳統(tǒng)國(guó)際貨幣體系對(duì)人民幣國(guó)際化的排斥，特別是美元霸權(quán)為維護(hù)美元在國(guó)際貨幣體系中的主導(dǎo)地位對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起和人民幣國(guó)際化發(fā)展的圍堵。世界國(guó)際貨幣體系雖然呈現(xiàn)出向多元化發(fā)展的趨勢(shì)，但它是一個(gè)慢長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。因此，國(guó)際貨幣體系環(huán)境和國(guó)際政治形勢(shì)決定了人民幣國(guó)際化發(fā)展是一個(gè)從局部到全局的過(guò)程。
（2） 中國(guó)所處的地理環(huán)境決定人民幣國(guó)際化發(fā)展需要從區(qū)域化開始。中國(guó)地處亞太，周邊有中國(guó)-日本-韓國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)、中-俄-烏經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)-巴-印經(jīng)濟(jì)等，中國(guó)通過(guò)人民幣跨境結(jié)算的擴(kuò)張，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化發(fā)展是中國(guó)突破傳統(tǒng)國(guó)際貨幣體系的最小阻力路徑，符合中國(guó)國(guó)際環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況。
（3） 國(guó)際貨幣發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律決定人民幣國(guó)際化從區(qū)域化開始。這是因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡規(guī)律具有普遍性。中國(guó)人民幣區(qū)域化發(fā)展首先從具有優(yōu)勢(shì)，條件較好并且能夠以點(diǎn)帶的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展是國(guó)際貨幣體系發(fā)展內(nèi)在機(jī)制的客觀要求。
綜上所述，人民幣國(guó)際化發(fā)展優(yōu)先從條件完善，潛力較好的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嵤渲小爸袊?guó)-東盟”自由貿(mào)易區(qū)是比較理想的首選區(qū)域，并通過(guò)不斷擴(kuò)大的人民幣國(guó)際結(jié)算并向區(qū)域化、國(guó)際化發(fā)展符合中國(guó)所處國(guó)際環(huán)境的實(shí)際狀況。
目前，人民幣區(qū)域化發(fā)展還存在一些障礙性因素不容忽視，首先是中國(guó)特色的價(jià)值觀在世界價(jià)值體系中的兼容問(wèn)題；二是區(qū)域性政治和矛盾障礙問(wèn)題；三是人民幣資本項(xiàng)目可自由兌換有待實(shí)現(xiàn)問(wèn)題；四是中國(guó)金融市場(chǎng)和金融體制有待于進(jìn)一步提高和完善問(wèn)題等，這些問(wèn)題在人民幣區(qū)域化發(fā)展的道路中需要戰(zhàn)略措施來(lái)完成。（作者單位：廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院）
[基金項(xiàng)目]本文系廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院社科基金項(xiàng)目“人民幣國(guó)際化與區(qū)域化（中國(guó)-東盟）前景及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：13KYA010）研究成果之一。
文章編號(hào)：1003-4625(2010)06-0085-04 中圖分類號(hào)：F821.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、引言
中圖分類號(hào):G40-059.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-0845(2012)10-0000-03
“福利國(guó)家”一詞最早是作為“權(quán)力國(guó)家”的取代概念由威廉?坦普爾(William Temple)提出來(lái)的,后來(lái)英國(guó)社會(huì)學(xué)家貝弗里奇(William Beveridge)在1942年向英國(guó)政府提交的《社會(huì)保險(xiǎn)及有關(guān)服務(wù)》的報(bào)告中正式采用了這一說(shuō)法。在現(xiàn)代社會(huì),福利國(guó)家成為全民福利、收入均等化的象征,是國(guó)家在現(xiàn)金津貼、健康保健、教育、食物與住房以及其他福利設(shè)施四個(gè)領(lǐng)域活動(dòng)的縮略語(yǔ)[1]。
目前,我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育福利實(shí)行的是一種混合模式,既有全民性的、低水平的制度保障,又有針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)的具體補(bǔ)救措施?！秶?guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中也確立了“堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,國(guó)家財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展的差距,推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展思路。從中我們可以看出,補(bǔ)救模式在農(nóng)村義務(wù)教育福利中仍將長(zhǎng)期發(fā)揮作用。
一、美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育福利概況
1.美國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育福利措施
美國(guó)是當(dāng)今世界綜合國(guó)力最強(qiáng)的國(guó)家,也是教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。美國(guó)普及農(nóng)村義務(wù)教育始于19世紀(jì)的平民教育運(yùn)動(dòng)。在該運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,1852年馬薩諸塞州率先在全美頒布了第一個(gè)強(qiáng)迫義務(wù)教育令。直至1919年,以亞拉巴馬州最后頒布義務(wù)教育法為標(biāo)志,美國(guó)普及初等義務(wù)教育才具有了法律上的保障。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)推行了長(zhǎng)達(dá)12年的義務(wù)教育。在實(shí)行強(qiáng)迫義務(wù)教育法令之前,美國(guó)早已確立了義務(wù)教育免費(fèi)的原則,確保義務(wù)教育具有可行性,這也是美國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)主要特征 [2]245。
城鄉(xiāng)一體化的財(cái)政管理體制是美國(guó)義務(wù)教育的重要特征。在美國(guó),無(wú)論學(xué)校處于城市還是農(nóng)村,都必須按照學(xué)區(qū)的劃分對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理。但就教育投入模式來(lái)說(shuō),二戰(zhàn)后逐漸由分散型向相對(duì)集中型轉(zhuǎn)化,建立了公立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部由聯(lián)邦、州、學(xué)區(qū)三級(jí)分擔(dān)的體制,其中州和學(xué)區(qū)成為教育經(jīng)費(fèi)的主要提供者。以1997~1998年度為例,三級(jí)政府對(duì)公立中小學(xué)教育投入所占比例分別為6.8%、48.4%和44.8%[3]。這一體制的建立體現(xiàn)了美國(guó)的教育資源配置主要面對(duì)的是學(xué)區(qū)差距,而非城鄉(xiāng)差距。對(duì)此,聯(lián)邦政府主要采用專項(xiàng)撥款的方式,引導(dǎo)教育資源在各學(xué)區(qū)之間的均衡分配,通常財(cái)力較差的州或?qū)W區(qū)能夠得到較多的聯(lián)邦補(bǔ)助撥款。另外,州政府也采用基本資助撥款的方式彌補(bǔ)學(xué)區(qū)的教育需求與教育財(cái)政投入之間的差額。各級(jí)政府提供的義務(wù)教育撥款補(bǔ)助都是依照相應(yīng)的法律與管理職能執(zhí)行的,聯(lián)邦和州政府對(duì)學(xué)區(qū)義務(wù)教育的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是一種規(guī)范的財(cái)政支出,而非一次性支出或某個(gè)時(shí)段的支出,從而有效地縮小了學(xué)區(qū)之間存在的教育經(jīng)費(fèi)差距,體現(xiàn)了教育的公平性。
美國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的普及還有一個(gè)重要的特點(diǎn),那就是將普通教育與農(nóng)村人力資源開發(fā)緊密結(jié)合在一起。1917年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《史密斯—休斯法》,該法規(guī)定聯(lián)邦政府應(yīng)資助各州普通中學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)課程,具體要求是對(duì)農(nóng)村在校學(xué)生和校外青年進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育。此后,美國(guó)公立中小學(xué)成為長(zhǎng)期實(shí)施成人教育和繼續(xù)教育的重要機(jī)構(gòu)之一,“向成人提供教育服務(wù)是公立中小學(xué)向公眾提供的一種必不可少的服務(wù)項(xiàng)目”。在比較偏僻的農(nóng)村還設(shè)有流動(dòng)圖書館,用汽車把圖書送到居民住宅附近,以及提供校車接送學(xué)生等,這些都是其普遍采取的農(nóng)村教育福利措施。1971年,聯(lián)邦政府在全國(guó)范圍內(nèi)開始實(shí)施“職業(yè)前途教育”,規(guī)定在各級(jí)普通教育中分階段加以實(shí)施。一至六年級(jí)為“職業(yè)了解階段”,七至十年級(jí)為“職業(yè)探索階段”,十一、十二兩個(gè)年級(jí)為“職業(yè)選擇階段”。美國(guó)還在農(nóng)村普通中學(xué)開設(shè)了拖拉機(jī)與農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)專題等選修科目,多達(dá)77個(gè)門類,共101個(gè)學(xué)分,滿足了學(xué)生各種不同的需要。美國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的實(shí)用性和靈活性,能夠充分適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和地區(qū)發(fā)展的不平衡性,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民過(guò)渡奠定了基礎(chǔ)[4]。
大家早上好!今天是XX年12月X日，今天國(guó)旗下講話的主題是：每天問(wèn)一問(wèn)自己。
我們每天問(wèn)一問(wèn)自己，我的身體有沒(méi)有進(jìn)步?我的學(xué)問(wèn)有沒(méi)有進(jìn)步?我的工作有沒(méi)有進(jìn)步?我的道德有沒(méi)有進(jìn)步?這四句話出自陶行知的《每日四問(wèn)》。陶行知是我國(guó)著名的教育家。他在文中要求我們每天問(wèn)一問(wèn)自己，在健康、學(xué)習(xí)、工作、道德四個(gè)方面有沒(méi)有進(jìn)步，進(jìn)步了多少?健康是生命之本、幸福之源;學(xué)問(wèn)是一切前進(jìn)活力的源泉;工作的好壞對(duì)我們的今天和未來(lái)都有很大的影響;道德是做人的根本，根本一壞，即使你有一些學(xué)問(wèn)和本領(lǐng)，也不會(huì)成為對(duì)社會(huì)有用的人。他說(shuō)：“如果我們每天都這樣地問(wèn)問(wèn)自己，這樣地激勵(lì)和鞭策自己，我們就一定能在身體健康、學(xué)問(wèn)進(jìn)修、工作效能、道德品格各方面有長(zhǎng)足的進(jìn)步。”