時(shí)間:2022-06-28 07:40:36
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村委扶貧工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
以黨的*精神和“*”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于移民扶貧的重要指示,以改變地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,上級扶助與自力更生相結(jié)合,移民扶貧與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,積極穩(wěn)妥地實(shí)施移民搬遷,實(shí)行異地開發(fā),不斷探索移民扶貧新路子。
二、工作計(jì)劃
2009年全縣移民扶貧工作計(jì)劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益,必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
1、移民范圍
本次移民搬遷的范圍有12個(gè)屬于深山區(qū),1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害區(qū),涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)自然村。(詳見2009年計(jì)劃遷出點(diǎn)綜合情況表)
2、工作原則和搬遷原則
移民扶貧工作原則是:政府引導(dǎo),群眾自愿,整體搬遷,分類安置,部門支持,配套實(shí)施。
移民扶貧的搬遷原則是:以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式,鼓勵(lì)群眾投親靠友;有土安置和無土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實(shí)行整體搬遷。
3、安置方式
(1)集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方,統(tǒng)一規(guī)劃建房,建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點(diǎn)可采取分戶建房。移民遷入安置地后,由所在地的村民委員會將其編為所屬的村民小組,按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。
(2)分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組,融入當(dāng)?shù)卮迕裰?。分散安置可采取兩種方式:一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹,自主選擇接收安置地,雙方議定接收條件,由移民戶本人提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后,分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶或個(gè)體工商戶及工干家屬等,現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住,在城鎮(zhèn)安家落戶,原居住地的房屋、耕地閑置,本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民,經(jīng)村組同意接收安置的方式。
在上述兩種安置方式中,還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;無土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,無需土地,生活有來源,只需自尋建房宅基地的。
三、移民對象的確定和審批程序
1、移民對象的確定標(biāo)準(zhǔn):
(1)移民搬遷范圍內(nèi)實(shí)行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶;
(2)2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻W艨?。戶口不在?dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人(專指義務(wù)兵)和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對象;
(3)本人自愿并提出書面申請搬遷。
在職干部職工(包括離退休人員)和違反計(jì)劃生育政策超生的農(nóng)戶子女,不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對象,此類人員如果隨家搬遷,不享受移民扶貧的各項(xiàng)政策和資金扶持。
2、按照“公開、公正、公平”的原則,實(shí)行“陽光操作”。移民對象的確定實(shí)行逐級張榜、逐級上報(bào)。要求移民的對象確定后,先以自然村為單位張榜公布三天,群眾無異議后上報(bào)村委會;村委會再張榜公布三天,無異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同樣張榜公布三天,無異議后再上報(bào)縣移民扶貧辦公室,公示情況應(yīng)拍成影像資料報(bào)縣辦備查;最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)移民計(jì)劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。
3、移民對象確定后,移民戶必須與村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括:
(1)移民搬遷是全家自愿的,政府沒有任何強(qiáng)制行為;
(2)遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,遵紀(jì)守法,爭當(dāng)文明公民;
(3)承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù),自覺完成上級下達(dá)的合理稅費(fèi)任務(wù);
(4)從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起,原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無條件拆平,費(fèi)用自理。
協(xié)議一式四份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、移民對象各一份,縣移民扶貧辦公室一份,否則不安排移民指標(biāo)。
四、接收地條件和安置職責(zé)
1、接收地條件
(1)集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會。集中安置移民點(diǎn)(指有土安置)必須是近田、近水、近電、近公路的地方,原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場,且為好田好土,相對集中,具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)的條件和能力。
(2)分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村組,除具備較好的生產(chǎn)生活條件外,要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房,劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地,盡量照顧移民的生活習(xí)慣,盡量方便移民的生產(chǎn)生活,盡量有利于移民的脫貧致富。
2、接收地安置職責(zé)
(1)具備接收移民條件的行政村,在征得村民小組和村民同意的情況下,由村委會向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府寫出申請接收移民的報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府研究批準(zhǔn)確定。
(2)接受移民的村民委員會須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為:
①同意接收移民,并同意移民將戶口遷入落戶;
②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù),統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場和宅基地,并長期承包給移民戶耕種和經(jīng)營;
③移民遷入后,保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却?,依法參加村?wù)管理,任何單位和個(gè)人在任何時(shí)候不得歧視;
④移民戶享有本地村民對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利,移民戶子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則,和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費(fèi)外,不得收取其它任何費(fèi)用;
⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,村委會應(yīng)積極支持配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系,盡力提供方便。
(3)接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求,及時(shí)做好宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、申報(bào)方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作,使移民安置工作落到實(shí)處。
五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理
1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助(其中上級撥付3000元,市級配套400元,縣級配套100元)。具體分配使用原則為:500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握,用于集中安置區(qū)或移民安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費(fèi)用,不分發(fā)給個(gè)人;3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場調(diào)撥費(fèi)和建房補(bǔ)助等;如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶或投親靠友戶,則可直接按3000元/人領(lǐng)取。
2、資金管理。上級各部門下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金,統(tǒng)一劃入縣財(cái)政扶貧資金專戶,實(shí)行集中管理,捆綁使用,確保移民扶貧資金專戶儲存、專項(xiàng)管理、??顚S谩YY金發(fā)放一律實(shí)行“財(cái)政一卡通”制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)滯留,不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費(fèi),不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng),不準(zhǔn)搭車收費(fèi),不準(zhǔn)以購物券代替補(bǔ)助資金。
六、工作步驟
2009年移民工作分為三個(gè)階段:
大家好!歡迎來到梓坊村調(diào)研指導(dǎo)工作,我是梓坊村總支部第一書記,首先讓我來介紹一下梓坊村的基本情況:
梓坊村轄10個(gè)村民小組,14個(gè)自然村,面積2.7平方公里,人口1100多人,全村耕地面積共計(jì)2000余畝,八個(gè)村民小組已經(jīng)開展了新農(nóng)村建設(shè),覆蓋率為全縣之首,梓坊村共有貧困戶共計(jì)41戶,包括五保戶5戶,低保戶19戶,共計(jì)104人,截止目前已脫貧26戶,73人,梓坊村黨總支下設(shè)梓坊村支部委員會和博陽葡萄專業(yè)合作社支部,共有黨員35人,全村葡萄種植面積1200多畝,是贛北最大的葡萄種植基地,這幾年在村兩委班子的帶領(lǐng)下,在鎮(zhèn)黨委、政府和縣人大,縣政協(xié)的大力幫扶下,葡萄產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,成功舉辦了四屆葡萄文化節(jié),得到了省、市媒體的廣泛報(bào)道,知名度進(jìn)一步得到提升。梓坊村注冊了梓坊葡萄商標(biāo),2014年被江西省農(nóng)業(yè)廳授予注冊無公害產(chǎn)品證書。深受廣大消費(fèi)者青睞,在同行業(yè)中,銷售量及知名度位居贛北第一,每畝最低收入達(dá)8000元以上,高的可達(dá)每畝1.5萬元以上,如今梓坊葡萄年產(chǎn)量近420萬斤,批發(fā)價(jià)4元一斤,年銷售總額達(dá)1680萬元,真正實(shí)現(xiàn)了“一村一品”的目標(biāo)。
下面我來簡要介紹一下梓坊村大棚葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園一期的基本情況:
為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),我村計(jì)劃投資150萬建設(shè)梓坊村大棚葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目,由村委會控股,采用“一領(lǐng)辦三參與”的模式,村委會領(lǐng)辦,黨員,群眾,貧困戶參與,計(jì)劃投入80萬用于新建新式溫室連體大棚20畝,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有?,F(xiàn)在已經(jīng)完成30畝土地流轉(zhuǎn),田地平整,機(jī)耕道建設(shè),排水灌溉設(shè)施建設(shè),種上了20畝巨峰葡萄和10畝荷花。計(jì)劃成立“一領(lǐng)辦,三參與”模式的合作社,注冊資金70萬,村委會利用組織部30萬資金和自投資金5.7萬元,控股51%,黨員、群眾、部分貧困戶按照出資比例合計(jì)控股49%。
下面介紹一下扶貧產(chǎn)業(yè)園的利益分配方案:合作社租用村集體大棚種植巨峰葡萄20畝,預(yù)計(jì)每年支付租金5萬元,第一年和第二年屬于葡萄成長期,沒有大額葡萄收益,計(jì)劃在第一年和第二年套種辣椒等蔬菜增加收入,預(yù)計(jì)第一年套種收入4萬元,大棚租金和村委會分紅全部用于幫扶貧困戶。第二年部分大苗葡萄掛果,第二年預(yù)計(jì)收入8萬元,村集體分紅拿出部分資金用于幫扶貧困戶,剩余收入用于村集體公益事業(yè)和村委會開支。第三年開始豐產(chǎn)掛果,每年葡萄產(chǎn)值28萬元,除去運(yùn)營成本10萬元,凈利潤18萬,按照持股比例分紅,預(yù)計(jì)村集體分紅9.18萬,黨員、群眾、部分貧困戶分紅8.82萬,合作社租用村集體的大棚,第一年按照實(shí)際使用時(shí)間付租金2.5萬元,以后每年支付5萬元租金給村委會,租金計(jì)入合作社開支,村委會從第三年開始每年從租金和村委會分紅中拿出8萬元用于幫扶梓坊村41戶建檔立卡貧困戶,不平均分配,按照貧困戶的貧困程度進(jìn)行幫扶,重點(diǎn)幫扶低保戶、五保戶、無勞動能力的貧困戶,剩余收入用于村集體公益事業(yè)和村委會開支。部分貧困戶在葡萄扶貧產(chǎn)業(yè)園務(wù)工,按勞動時(shí)長從合作社勞務(wù)支出中領(lǐng)取工作報(bào)酬。下面我來說一下梓坊村的下一步工作計(jì)劃:
1、7月份啟動3.6公里梓坊村道路拓寬工程,8月份完成工程建設(shè)。
**縣莊里試驗(yàn)區(qū)園林村是**縣公安局的精準(zhǔn)扶貧村,全村共XXX戶3XXX人,該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名,屬塬地平梁相間地貌,地理位置封閉,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。
為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn),全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富,更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù),**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作,研究幫扶措施,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí),并多次組織召開局黨委扶貧工作會議進(jìn)行專題研究,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),形成全警共同參與的扶貧工作格局。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級以上
“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作,同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記,與村兩委會班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。
為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無誤,真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效,扶貧駐村工作隊(duì)對全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心,扎實(shí)開展精準(zhǔn)識別摸排,對XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案,制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。
“授人以魚不如授之以漁?!苯o錢給物只能解決一時(shí)困難,要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策,因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦,決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí),對貧困戶住房進(jìn)行修繕,改善貧困群眾的人居環(huán)境,減輕其家庭負(fù)擔(dān),增強(qiáng)他們的脫貧信心。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
一、總體工作思路,
××年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)××行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
⒉積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng)
--行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機(jī)井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井眼,自來水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井眼,進(jìn)行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人?!痢聊?,該村出村道路損壞嚴(yán)重,無法出行,村委會從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會支付了萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,,在××自然村新打機(jī)電井眼,在××夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
二、結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的計(jì)劃。年初時(shí),駐村工作隊(duì)結(jié)合固城村實(shí)際,在和村干部交流協(xié)商的基礎(chǔ)上,制定了一年的扶貧工作計(jì)劃。包括村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶志扶智等方面的幫扶計(jì)劃,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰,力爭通過努力使固城村有新的變化。同時(shí),按照上級的要求,通知幫扶責(zé)任人在幫扶計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困群眾實(shí)際,制定對貧困群眾每一戶的幫扶計(jì)劃,并逐一審核,確保產(chǎn)業(yè)包扶計(jì)劃切合實(shí)際,切實(shí)可行。按照上級的統(tǒng)一安排,開展了各項(xiàng)扶貧活動,走訪了固城村貧困戶和一般戶,聽取了基層群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的意見和建議,充分了解全村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,收入狀況、產(chǎn)業(yè)狀況,貧困現(xiàn)狀,存在貧困原因和制約貧困戶收入增長的因素。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了詳細(xì)的報(bào)告。
三、獻(xiàn)策出力,助推長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了發(fā)展長效產(chǎn)業(yè),與村兩委班子成員進(jìn)行研究,確定本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),多大規(guī)模,形成一個(gè)可行的方案。最終的目標(biāo)任務(wù)就是通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓困難群眾穩(wěn)定增收。
五、積極參加村兩委相關(guān)工作。村委會工作雜,上級要求的工作到了村委會都是兩委班子成員完成,工作任務(wù)量大,工作隊(duì)就積極參與其中,組織相關(guān)人員,按照程序和方法,工作隊(duì)成員結(jié)合自己的行業(yè)特點(diǎn),幫助解決一些力所能及的問題。
為確保疫情防控期間,扶貧工作扎實(shí)有效推進(jìn),經(jīng)研究,決定成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組 長:*** 黨組書記、局長
副組長:*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員:各股室負(fù)責(zé)人及局下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由***同志兼任,負(fù)責(zé)扶貧工作日常事務(wù)及綜合協(xié)調(diào)工作。
二、扎實(shí)做好“一幫一聯(lián)”工作
自開展疫情防控工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好疫情防控及脫貧攻堅(jiān)一幫一聯(lián)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)到幫扶聯(lián)系村指導(dǎo)疫情防控工作和脫貧攻堅(jiān)工作共6次,聽取第一書記工作匯報(bào)4次,較好的了解了幫扶聯(lián)系村的各項(xiàng)工作開展情況。局其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)4名干部組成工作組進(jìn)駐**村開展疫情防控及協(xié)助開展脫貧攻堅(jiān)工作,共計(jì)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)4個(gè),指導(dǎo)復(fù)產(chǎn)復(fù)工2次。
積極組織各幫扶聯(lián)系人認(rèn)真開展扶貧幫扶工作,利用單位微信群,QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計(jì)劃,按要求做好受疫情影響產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。積極宣傳防疫知識和就業(yè)政策,積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),截止3月2日,***村共計(jì)發(fā)展養(yǎng)魚10畝,創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)15畝,新種經(jīng)濟(jì)林木65畝;創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè) 畝,新種經(jīng)濟(jì)林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作兩不誤。
疫情較輕的村委,有序組織駐村工作隊(duì)員、幫扶干部在協(xié)助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時(shí),指導(dǎo)制定脫貧發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)扶貧政策和項(xiàng)目,保證脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。疫情形勢嚴(yán)峻的村委,要積極創(chuàng)新幫扶方式,采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導(dǎo)。
三、搶抓時(shí)效恢復(fù)生產(chǎn)
利用抓項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢,在疫情防控期間超前謀劃指導(dǎo)**村做好2020年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,指導(dǎo)**村要在做好疫情防控的同時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2月24日,***建設(shè)項(xiàng)目順利復(fù)工;3月3日***建設(shè)項(xiàng)目正式開工。***工程項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。項(xiàng)目的復(fù)工開工建設(shè),為順利完成今年脫貧攻堅(jiān)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和政策措施落實(shí)情況
從2015年9月起,按照縣委、政府的安排部署,縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村,三勝村屬非建檔立卡貧困村,全村有15個(gè)自然村15個(gè)村民小組881戶3184人,共有貧困戶54戶214人,經(jīng)過2018年貧困戶回頭看進(jìn)行信息復(fù)核、隨訪、回訪,以對象精準(zhǔn)為基礎(chǔ),確定了1戶困難戶4人繼續(xù)作為建檔立卡貧困人口管理,并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好;確認(rèn)脫貧53戶210人,目前建檔立卡貧困戶53戶210人,剔除戶1戶3人。為扎實(shí)做好掛鉤村的各項(xiàng)工作,縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持,指定1名副局長為掛鉤領(lǐng)導(dǎo),1名干部為駐村工作隊(duì)員,具體負(fù)責(zé)掛鉤村工作,局長以及其他干部職工經(jīng)常深入掛鉤村指導(dǎo)幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環(huán)境衛(wèi)生整治工作等重點(diǎn)工作,全局干部職工參與,確保重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。在2018年度,縣招商合作局緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo),繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊(duì)員駐村,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶對策、干部結(jié)對幫扶辦法,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節(jié)假日慰問等原則,認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部。我單位干部還堅(jiān)持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
2018年度,縣招商合作局堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動員黨員職工,每個(gè)月深入貧困村戶走訪調(diào)研,和群眾拉家常,提升群眾滿意,狠抓工作落實(shí);黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動,并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報(bào)。在迎接省、州、縣各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察期間,單位主要負(fù)責(zé)人和掛鉤幫扶責(zé)任人都駐村協(xié)助工作,確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
三、開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”定點(diǎn)扶貧和扶貧工作隊(duì)隊(duì)員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作,指定一名副局長為掛鉤領(lǐng)導(dǎo),1名干部為駐村工作隊(duì)員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)包村扶貧工作,掛鉤扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,進(jìn)行駐村工作期間,積極完成本職工作,風(fēng)里來雨里去,帶病堅(jiān)持,確保扶貧攻堅(jiān)工作的有序進(jìn)行,展現(xiàn)招商局干部的踏實(shí)肯干能吃苦的精神。從今年1月份起,每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規(guī)范”、“三個(gè)一”等活動,再次掀起走訪,拉近與掛鉤貧困戶的距離,向貧困戶宣傳政策,為貧困戶制定幫扶計(jì)劃,幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進(jìn)行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次,了解幫扶的貧困人口,自然情況,致貧的主要原因,以及下一步發(fā)展方向,脫貧的路子。同時(shí),按時(shí)參加馬鞍山鄉(xiāng)組織的扶貧工作例會,及時(shí)匯報(bào)了解到的貧困情況,讓鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)籌考慮,提出科學(xué)、有效的解決脫貧路子,有針對性的幫扶,做到精準(zhǔn)扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收脫貧目標(biāo),繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊(duì)員駐村,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶對策、干部結(jié)對幫扶辦法,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節(jié)假日慰問等原則,認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時(shí)聯(lián)系幫扶干部??h招商合作局干部還堅(jiān)持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),積極認(rèn)真地落實(shí)幫扶措施。截止今年11月份,縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發(fā)放慰問金6000元;“七·一”慰問發(fā)放慰問金4000元;“九·九”重陽節(jié)慰問建檔立卡貧困戶老人20人,發(fā)放慰問金4000元;為便于各項(xiàng)工作的順利開展,2018年給予補(bǔ)助扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務(wù)外,結(jié)合本部門工作特色,展現(xiàn)出縣招商合作局工作新亮點(diǎn):
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時(shí)把黨的路線、方針、政策和縣、鄉(xiāng)黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會,讓群眾及時(shí)了解掌握現(xiàn)行的方針和惠民政策。充分利用農(nóng)閑和其他休息時(shí)間召集群眾,舉行三清潔活動、法律法規(guī)知識的宣傳,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和自我保健知識,提高農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)。
二是協(xié)助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉(xiāng)黨委黨建工作要求,協(xié)助村黨支部抓好各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落實(shí);主動配合村、組黨支部培養(yǎng)入黨積極分子,每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農(nóng)民入黨積極分子。
三是參與制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和馬鞍山鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,做好協(xié)調(diào)工作,參與制定好所掛村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
四是創(chuàng)建和諧平安村。主動及時(shí)收集村情民意,排查化解矛盾糾紛,抓好各類災(zāi)害和安全隱患的防控、排查和消除,保護(hù)好村民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛(wèi)生和食品安全事件。
五是利用招商職能,積極對外推廣本地資源(紅雪梨)。將馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨寫進(jìn)招商引資項(xiàng)目手冊,作為專題推薦項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳力度,提高國內(nèi)外各界對紅雪梨的知曉度和美譽(yù)度,2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工和提質(zhì)增量,巍山縣招商合作局報(bào)請縣委、縣人民政府同意,由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協(xié)副主席只廉清帶隊(duì)的一行到青島舉鑫國際貿(mào)易有限公司考察參觀期間,向該公司領(lǐng)導(dǎo)紹了巍山高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,并推薦了巍山紅雪梨深加工項(xiàng)目,經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識,積極協(xié)助招商落地企業(yè)(豐圓果仁有限公司)開發(fā)有關(guān)紅雪梨特色產(chǎn)品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并協(xié)調(diào)公司與合作社接洽,簽訂購買手續(xù),提高貧困村農(nóng)戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會,推廣貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品。在招商引資推介會上,大力宣傳馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果,為果農(nóng)拓寬銷售渠道,促進(jìn)“掛包幫”貧困村林果業(yè)種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計(jì)劃
檔案臺賬資料有待進(jìn)一步完善,對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時(shí)更新,村委會及其工作隊(duì)人員對各種要報(bào)送表格、資料的填寫要求理解層次不一,在檔案資料上,部分表格填寫上還不夠細(xì)致完善,仍需進(jìn)一步加強(qiáng);其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范點(diǎn);最后是群眾素質(zhì)普遍較低,思想認(rèn)識不到位,特別是貧困戶素質(zhì)較低,入戶調(diào)查核算盲報(bào)、不承認(rèn)、不認(rèn)賬的現(xiàn)象仍然存在,群眾滿意度提升難度大。
縣人大接到整治任務(wù)后展開了制定方案和實(shí)地調(diào)研工作,選派辦公室主任阮萬水任組長、副主任何先文為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。人大常委會常務(wù)副主任劉國富帶領(lǐng)的工作小組和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次體察民情,深入該村與村兩委進(jìn)行多次座談,交心通氣,摸清底細(xì),梳理辮子,找準(zhǔn)突破口。他們首先解除了“兩委”干部的自卑感,幫助他們樹立信心;同時(shí),夯實(shí)“兩委”干部的工作基礎(chǔ),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,幫助基層村干部制訂工作計(jì)劃,明確自己的職責(zé);鼓勵(lì)黨員和人大代表在村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起骨干帶頭作用。