時間:2023-01-16 08:04:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇小學安全穩(wěn)定履職報告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
我擔任XX村小學副校長職務(wù),分管學校德育、安全、后勤工作。根據(jù)《20XX年天河區(qū)教育系統(tǒng)校(園)安全生產(chǎn)目標管理責任書》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《廣東省安全生產(chǎn)責任制考評辦法》及廣州市有關(guān)規(guī)定,為進一步落實校園安全責任制,加強校園安全監(jiān)督管理,防止重特大校園安全事故發(fā)生,消除安全隱患。我及時組織全校教師傳達貫徹相關(guān)文件精神。組織學校安全教育工作小組,定期對學校的安全和管理工作及宣傳教育工作進行全面的檢查和整改。現(xiàn)將本年度我完成的工作總結(jié)如下:
一、管理工作機構(gòu)的落實
在學校成立了安全和管理工作機構(gòu)后,全面實施層級安全管理措施,層層落實責任,提高了安全工作的實效性。在校長的帶領(lǐng)下,我和分管全安保衛(wèi)干部、年級組長和班主任,對學校進行定時的檢查,商討學校可能存在的安全隱患。對學校所存在的安全隱患及時進行排除,做到以防為主,如發(fā)生事故直接責任人第一時間能到位,進行及時處理。
二、加強師生的交通安全教育
認真貫徹落實省、市、區(qū)各級主管部門關(guān)于學校安全工作的會議和文件精神,積極開展交通安全、消防安全進校園活動。學校利用國旗下講話、晨會、專題講座、小紅星廣播站、宣傳欄等,對全校師生進行交通安全教育,宣傳交通法規(guī)。聘請廣州市交通管理中心的警察到我校進行交通安全伴我行的安全教育。各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通安全的教育。通過舉辦珍愛生命、安全出行的圖片展覽,組織學生觀看全國道路交通事故典型案例警示錄,組織了以增強交通安全意識,提高自我保護能力為主題的安全教育日活動。組織全校師生學習《中華人民共和國道路交通安全法》,舉辦交通知識競賽活動。通過學習和競賽,使全校師生進一步認識到:創(chuàng)造良好的文明交通環(huán)境是每位市民,也是我們每個學生應盡的義務(wù)和責任。
三、加強學校消防安全管理
學校成立了消防安全工作領(lǐng)導小組,由學校保衛(wèi)干部負責具體落實實施消防安全工作。經(jīng)常組織檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題立即督促有關(guān)部門加以解決和整改,消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度。學校在各樓層、樓道口、均安裝了消火栓箱,放置好消防管,保證消防水源的充足;自然實驗室、檔案室、圖書室、閱覽室、綜合電教室等重要場所配備好滅火器。學校在樓道顯眼處都懸掛好消防安全撤離標志和安裝應急燈,起到指示作用和及時照明作用。為防止流感的傳播,09年12月在課室和部分工能室增設(shè)紫外線空氣殺菌燈,定期對課室進行消毒。
學校電器設(shè)備較多,用電安全尤為重要,為了防止因電氣故障引發(fā)火災。學校加強了對電氣設(shè)備的保養(yǎng)和維護,定期請專業(yè)人員對電氣設(shè)備進行檢查。對電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況進行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題及時做出處理。同時,安排謙職人員對走廊、課室和功能室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,進行定期的檢查和維修,確保教育工作正常開展。對防靜電和防雷裝置的安全。盡量做到檢查細而實,避免因疏忽大意而造成消防隱患,導致安全事故的發(fā)生。09年6月,對全校的消防器材進行更換,每個樓層增加了滅火箱和滅火器,更換全部滅火器。對教師食堂的煤氣房進行消防改造,改造成自動化報警和泡沫滅火裝置。
在20XX年6月23日上午利用課間操時間進行消防、預防地震的校園安全疏散演練,讓學生在實踐中學習逃生知識、增強保護自己生命的技能。利用更換的滅火器進行現(xiàn)場實踐,讓我校師生分清工作任務(wù),擔任各不同任務(wù),使演習順利圓滿完成。通過每年一次的消防演習,教師能熟練使用滅火器進行滅火,學生學會自救的方法。
開展學校防御雷電安全教育活動,進行了以防御雷電災害為主題的班會活動課。在20XX年9月11日進行20XX學年新學期開學安全大檢查暨國慶節(jié)前安全大檢查活動。
四、抓好日常教育管理工作
為了把校園安全工作落實到位,我利用行政會議、教師會議反復強調(diào)安全教育的重要性和意義。結(jié)合上級傳達的精神、事例和身邊發(fā)生的事例,進一步明確每位教職工的責任。做好預防措施,對學生春秋游活動,確認是否購買保險。學生外出比賽,學校給參賽師生全部購買保險。我利用廣播操時間、晨會時間,對學生進行教育,防止課間活動所發(fā)生的事故。做好防止雨天地面濕滑學生玩耍所造成的意外傷害發(fā)生。
五、學校食堂配備各種消毒器具、通風設(shè)備
為了減少事故的發(fā)生,學校食堂沒有對學生和對外開放,主要是解決學校教師午餐。我親自把好關(guān),堅持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),始終把好購肉、菜、配料等食品的質(zhì)量關(guān)。配料的質(zhì)量關(guān),實行購菜、驗貨、上灶三道工序把關(guān),對用量、餐具等定期進行消毒。嚴格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對工作人員進行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。堅決杜絕采購、烹調(diào)、出售變質(zhì)食品。做好每天保留樣品的習慣。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強對食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育。與工作人員簽訂安全職責合同,從思想和制度上對工作人員進行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。加強對食堂工作人員的消防教育,要求正確使用好液化氣、電器設(shè)備,確保安全。
六、加強防盜工作
我十分重視學校防盜工作,對各類電教儀器,尤其是電腦、電視機、攝像機等貴重儀器均有專人保管。學校制訂了值班制度,節(jié)假日均有人值班。我經(jīng)常與后勤保衛(wèi)服務(wù)公司商討我校安全保衛(wèi)工作,對我校提出的安全防范問題及時解決。對學校電子監(jiān)控系統(tǒng)進行定期的維護,確保學校的財產(chǎn)安全。要求做到保安,實行24小時在崗制。保安責任心強,對待工作認真負責,對未允許的人員和車輛禁止進入校園,對進出學園的人員、車輛和物資進行登記、核對工作。制訂了較為詳細的門衛(wèi)職責,從制度上對門衛(wèi)作出了嚴格的要求。學校對防盜工作從細處、實處入手,力求萬無一失。沒發(fā)生過失竊事故。
七、今后工作展望
通過我的努力,使學校全體教職工齊心協(xié)力,提高安全意識,對身邊發(fā)生的安全事故能及時處理。養(yǎng)成使用完儀器設(shè)備后,能及時切斷電源,拔掉插頭。學生減少或不購買校外路邊攤點上沒牌的零食。杜絕在走廊上玩耍,學會節(jié)約用電用水等行為。我在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把學校安全工作做得更細更到位。(乾
安全副校長述職報告(二)
一、基本資料
姓名
職務(wù):副校長
分管:后勤與安全
二、履職情況
(尊敬的領(lǐng)導及老師們:
下午好!
201x-201x學年度,即將圓滿地過去?,F(xiàn)就自身的德、能、勤、成績、廉等履職情況,分四點簡要匯報如下:)
1、加強修養(yǎng),提升素質(zhì)
有素質(zhì)才有水平,有水平才有實力。一年來,積極閱讀黨報和黨刊,認真參與全校性的政治理論學習,提高自己的思想與道德水平。長期以做最好的自己,辦更好的教育為價值取向,把實踐三個代表和貫徹科學發(fā)展觀作為自己修養(yǎng)的源泉。在學校工作中,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,以和諧內(nèi)涵作為自己行動的準則,為構(gòu)建平安校園而盡心竭力。
2、堅持滿勤,敬業(yè)工作
作為分管后勤與安全工作的副校長,雖說不上日理萬機,卻也是雜務(wù)纏身,千頭萬緒。一年來,為了做好各項后勤保障與安全工作,總有做不完的工,忙不完的事。但始終保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,任勞任怨,從未在校長面前討價還價,從未在職工面前怨天尤人,而是主動為校長排憂解難,為師生營造良好的學習、生活、工作環(huán)境,為學校發(fā)展奠下堅實基礎(chǔ)。
為搞好學校安全工作,如履薄冰。腦中安全之弦時刻都繃得緊緊的,時刻都系著一千多名師生。安排專人(老師)加強食堂、小賣部的監(jiān)督管理,嚴禁銷售過期、變質(zhì)及三無食品,確保師生飲食安全衛(wèi)生。協(xié)助校長,親自修訂學校各種安全制度和預案,并加大學生安全教育力度。堅持樓道守護、校園巡邏、路隊護送制,警醒師生牢固樹立安全重于泰山的意識。組織全校師生進行避震逃生、擁擠踩踏等演練,增強學生的防范能力和自我保護能力。定期或不定期地組織安全工作領(lǐng)導小組成員,對校園及周邊進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。201x-201x學年度中,學校安全工作抓得扎實,有效地確保了全校師生的平安,學校沒有發(fā)生一起重特大安全責任事故。
雖然雜務(wù)繁忙,但仍沒忘記教書育人天職。一年來,主動深入教學第一線,擔任六年級兩個班的《思品》教學工作。積極參與教研教改,堅持聽課、評課、指導教學工作,并起好表率作用。在其過程中,與相關(guān)老師配合默契,積極參與班級管理,使其形成優(yōu)良的教風、學風與班風。在與教師們一起探討高效課堂改革等問題中,學到了很多知識,自己的執(zhí)教能力有很大提高。業(yè)余撰寫的《淺談現(xiàn)代教育媒體在小學思品教學中的運用》、《讓感恩走進農(nóng)村小學生的心靈》、《在生活中學習品德與社會》、《七律感懷》、《五律.賞春》等作品在《新課程研究》、《四川信息技術(shù)教育》、《樂山師范學院學報》、《教研》、《詩詞》等雜志上發(fā)表。
3、真誠為校,廉潔自律
后勤工作是學校工作的保障線、生命線,后勤服務(wù)水平和質(zhì)量關(guān)系到學校的改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局。因此,在平時非常重視廉政理論的學習,常念緊箍咒,早打預防針,勤注防腐劑, 牢固樹立服務(wù)意識,明白自己所肩負的責任,規(guī)范學校的后勤管理,想辦法尋求解決問題的有效途徑。一年來,協(xié)助校長與大家一道加強校安工程建設(shè):布局學校藍圖、新建紅十字博愛教學樓、佳訊飛鴻希望小學教學樓、仿古打造綜合樓及幼教樓和廁所,以及修建綜合樓外堡坎、平整與硬化綜合樓外過道操場等。
在日常工作中,經(jīng)常提醒自己要堂堂正正做人,坦坦蕩蕩做事,扎扎實實工作,兢兢業(yè)業(yè)從教,為實現(xiàn)學校的長遠目標而默默地盡力做好自己的本職工作。在工作和生活中,友愛同事,務(wù)真求實,嚴于律已、潔身自好,有效制止鋪張奢侈行為,教育和影響師生員工不浪費一滴水,不浪費一度電,不浪費一張紙等。
三、努力方向
認識自身不足,才能不斷進步。由于分管工作,涉及的事太雜太細碎,以及社會大環(huán)境的熏染,再加之天生的個性使然,難免會對一些教職工關(guān)照不夠、禮貌不夠,敬請理解。201x-201x學年度里,爭取多動腦、多動手,在如下四方面做出成績:
1. 從優(yōu)關(guān)心全體師生的切身利益,并做到和氣待人。
完善安全工作考核體系,加大考核力度,進一步完善《學校安全工作年度目標考核細則》,并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作,對成績突出的學校給予表彰獎勵,對問題較多的學校予以嚴肅通報批評,對出現(xiàn)安全管理責任事故的學校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度,要求各校嚴格執(zhí)行安全工作“一崗雙責”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應急預案,并通過開展實際演練,增強預案的科學性、實效性、可操作性。
二、加強安全管理排除校園隱患
針對校園安全問題,成立了23個安全責任分包領(lǐng)導小組,每組由一名副職任組長,定期到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校校園安全進行全方位的督查、指導。年初,縣教體局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校簽訂了《安全目標責任書》。強化了校園食品衛(wèi)生、飲水、用電的安全管理,經(jīng)常深入校園進行現(xiàn)場指導、策劃、建議。并配合衛(wèi)生部門、消防部門對所有學校學生食堂、宿舍進行全方位的檢查,對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患,積極與相關(guān)學校溝通,自身能解決的快速整改,一時不能解決的積極配合相關(guān)部門采取有力措施盡快解決,限期整改;對自身無法解決的上報并采取相應保護措施,暫停使用D級危房、危險校舍設(shè)立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全,同時積極爭取解決。加強內(nèi)保工作,嚴格實行值班巡邏制。建立健全學生、幼兒午休值班制度、門衛(wèi)制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學校做好文字記錄,進行定期與不定期的檢查。同時,還指導各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度,每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患,確保師生的生命和財產(chǎn)安全。
三、整合教育資源開展主題活動
充分利用少年宮等教育資源,開展形式多樣的學生法制、安全教育活動。組織中小學生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式,開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學校安全教育平臺,及時當月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預警信息,使廣大師生員工增長了安全知識,增加工作責任,提高安全管理自覺性和責任感。營造了人人懂安全,人人管安全的良好的氛圍。同時,各校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和法制報告團的作用,定期開展學生法制教育活動,廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。此外,還推出法制教育堅持同課堂教學相結(jié)合,始終突出主渠道;同德育活動相結(jié)合,努力增強吸引力;同日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強守法自覺性;同轉(zhuǎn)差防差工作相結(jié)合,嚴格把好預防關(guān);同社會教育相結(jié)合,擴大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實施專項整治提高公眾滿意度
配合相關(guān)部門,重點對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學校的校園周邊治安秩序進行專項整治,校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善,社會、學校和公眾的滿意度明顯提高。同時,認真開展警校共育創(chuàng)建平安校園活動,積極配合公安、司法等部門,把警校共育創(chuàng)建平安校園作為綜治工作的重要內(nèi)容。加強“三個重點”的督查指導,把加強對學校安全管理涉及的重點時段、重點區(qū)域、重點人員進行督查,并提出具體工作指導意見。重點時段具體為:學期開學、學期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等;重點區(qū)域主要指:門衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等;重點人員包括:保安、門衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食堂從業(yè)人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創(chuàng)建“平安校園”
為將校園安全落到實處,我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理,各學校從學生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當錯開時間,分年級、分班級逐次下樓,并落實教職工在樓梯間負責維持秩序,管理學生。中小學校對教學樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施定期進行全面檢查,及時清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查,逐步徹底消除各種隱患,加大力度,開展“平安校園”創(chuàng)建活動。創(chuàng)造條件,全力推動圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),學校安全設(shè)施不達標的,力爭達標,使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學校組織廣大教師將主要精力放在關(guān)注學生的健康成長上來。對校園周邊發(fā)生的及學生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時發(fā)現(xiàn)解決。對心理上出現(xiàn)問題的學生要給予更多的關(guān)愛。對有缺點錯誤的學生,要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作,不得歧視。對于個別屢教不改的學生,也要進行耐心細致的說服教育工作,以理服人,不能采用簡單粗暴和壓制的辦法,變相體罰學生或者侮辱學生人格尊嚴的行為。
學校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責任制度健全,責任明確。每學期學校都成立了安全領(lǐng)導小組,由校長任組長,總務(wù)主任任副組長,各年級組長任組員,層層負責,責任落實到人。學校每學期還與各年級、部門負責人簽訂好《學校安全責任狀》,實行領(lǐng)導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強領(lǐng)導,居安思危。
學校領(lǐng)導本著對黨的教育事業(yè),對學生負責的態(tài)度,從維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定,政治穩(wěn)定的高度出發(fā),增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領(lǐng)導在安全工作上齊抓共管,嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每月定期召開一次安全工作會議,布置下一月安全工作的重點任務(wù),并指定專人去檢查落實安全工作。例如我?;A(chǔ)條件差,學校圍墻欄桿時有腐蝕斷裂、聯(lián)合器有松動現(xiàn)象;教學樓部分開關(guān)老化;教室的鋼窗由于油灰老化,時有玻璃脫落等進行重點維修和及時更換,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。同時食品安全工作也是學校安全工作中的重要內(nèi)容,每學期學校都要與供貨商簽訂好《供貨協(xié)議》,要求供貨商首先必須出示《衛(wèi)生許可證》和個人《健康證》后方可供貨,學校也進一步加強驗貨制度,嚴把物品的質(zhì)量關(guān),不進變質(zhì)、不潔或過期物品,確保學校的食品安全,確保正常的教學秩序和師生的生命安全。
三、宣教結(jié)合,提高素質(zhì)。
學校領(lǐng)導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:無錫市安全工作履職報告書、宜教字(2003)26號文件關(guān)于開展“全國安全生產(chǎn)月”的通知等等,結(jié)合文件不同的內(nèi)容和要求,充分利用學校的各種宣傳場地、設(shè)施,用廣播利用集體晨會時間,大小會議等,采用多種形式對教職工和學生進行安全方面的宣傳教育,假前總要對教職工,尤其對學生進行安全教育。學校各項活動也強調(diào)安全,事前必先進行安全教育,例如:學生的外出活動、春游、田徑運動會等都提出安全的要求,并指定專人負責。由于加大了安全工作的力度,使得我校安全工作開展得扎實有效。
“以人為本、生命至上、安全第一、綜合治理”是開展平安校園、和諧校園建設(shè)的基石。
一、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,健全制度,落實責任
晨光小學是市區(qū)最早的“一校兩址”名校。大量進城務(wù)工農(nóng)民工子女使學校生源極為特殊、復雜,導致學生也因此出現(xiàn)安全意識淡漠、自護能力薄弱等狀況。學校校園安全面臨極大挑戰(zhàn)?!靶@安全是懸在頭頂?shù)囊话牙麆Α?,晨光管理者和全體員工早已將“以人為本、生命至上”銘記心中,努力確保學生安全第一、快樂成長。
學校建立健全校園安全管理責任制和責任追究制、各類《安全工作應急預案》《學校安全隱患排查整改制度》并加強過程管理,及時排查問題、限期整改到位,做到硬件無隱患、軟件不放松。門衛(wèi)保安與德育處、分校區(qū)大隊部和班級放學路隊聯(lián)合管理,與周邊社區(qū)、辦事處、派出所等相關(guān)部門攜手共建,打造學生安全上下學、校門外道路暢通的良好環(huán)境。
每學期學校與各處室部門、年級組、教學班、科任教師簽訂各類《安全責任書》并堅持“上追一級,下查一級”的原則,增強全體人員校園安全管理和工作的責任感、使命感,實現(xiàn)“安全工作,人人有責”的好局面。
二、科學謀劃,建構(gòu)管網(wǎng),安全防范,確保穩(wěn)定
堅持依法管理,健全機構(gòu),實施校園安全“網(wǎng)格化管理”。讓網(wǎng)格成為學校安全管理的基本單元,嚴格分清處室、班級、教學管理人員的安全責任,打造“層層履職、責任到人,橫向到邊、縱向到底”的安全管網(wǎng)。因為一校兩址,學校特確定安全包校區(qū)領(lǐng)導,部署低年級蹲點校級領(lǐng)導和其他年級包保中層干部,做到一級抓一級、層層抓落實。
嚴格值班制度,落實校園安全管理一日常規(guī)?!冻抗庑W校園安全工作一日常規(guī)》內(nèi)容全面,涉及教師值班網(wǎng)格化管理、門衛(wèi)保安職責及注意事項、班主任、班級包保教師安全工作包保職責、常規(guī)教學安全、學生自主管理等各個方面;抓住上午、下午各課間和中午、下午放學等重點時間段,注意關(guān)注學生集體活動中人數(shù)密集的關(guān)口(各樓梯口、樓梯道、操場),杜絕安全隱患。通過強化實行值班教師崗位簽到、清校制,確保集體放學后全校無一名校內(nèi)逗留學生,力求達成校園安全管理無縫對接,受到學生及家長的一致好評。
特色方面,堅持每年舉辦一次三年級“學雷鋒進社區(qū)”、四年級“熱愛家鄉(xiāng)、尋根襄陽”、五年級“清明祭掃烈士墓”、六年級“魚梁洲遠足野炊”等社會實踐活動。堅持大型集體外出活動審批制:撰寫審批報告,制定《集體外出應急預案》,籌劃外出安全活動各項事宜,預防各類可能性事故發(fā)生。孩子們從中受益匪淺,其樂融融。湖北襄陽廣電中心“天天向上”欄目連續(xù)跟蹤報道,社會影響廣泛。?!靶撵`港灣”咨詢中心,扎實開展活動,促進學生身心和諧快樂成長。張老師《青春期教育走進小學校園》專題講座被湖北省漢江傳媒網(wǎng)大篇幅刊登,社會反響強烈。
實施“教師幸福工程”堪稱城區(qū)教育之典范。系列送溫暖活動使在崗教師教書育人、愛崗敬業(yè)與學生和諧相處,贏得良好的社會口碑;退休教師期盼重陽外出郊游活動,年逾80歲的李老師仍堅稱下次活動還要參加!精心布置有利于放松身心、溝通交流的教師發(fā)展中心――咖啡吧,構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。
三、宣教結(jié)合,注重演練,文化育人,快樂成長
利用行政會、教師例會、班會時間,以校園網(wǎng)、廣播、板報等形式組織學習校園安全重要文件、基本常識,增強廣大師生對安全教育工作重要性的認識。
加強法制宣傳,推進“六五”普法,開展“法律進校園”各項工作;法制副校長深入校園進行“加強自我防范能力,自覺抵制不良行為”的法制講座。晨光人人遵紀守法,形成良好的校風、教風、學風,營造學生快樂成長的樂園。
建立以班主任、任課老師為主體的安全教育和宣傳隊伍,并納入級部、班級、教師工作考核范疇,實行安全責任事故“一票否決制”;針對學生經(jīng)常開展各類安全知識和自我防范教育,豐富學生應急知識;堅持開展全學年不少于2次的綜合性安全演練活動;積極與社區(qū)聯(lián)手,開展“全國防震減災日系列活動”――增強火場逃生實戰(zhàn)演習;堅持每年寒暑假印發(fā)《致家長的一封信》,督促家長關(guān)注學生安全;通過開展“珍愛生命,遠離”“珍愛生命,注意安全”等活動,教育學生遠離危險、和反對,提高自防自救能力;積極做好衛(wèi)生防疫,做到各類傳染病預防嚴抓不放松;積極開展除“四害”活動,徹底杜絕疫病傳染源。
(一)加大資金投入,改善辦學條件?!笆晃濉逼陂g,累計投入教育經(jīng)費6.28億元,年均增長25.7%,其中,實施建設(shè)項目143個,總建筑面積75 250平方米,總投資8 504萬元。特別是2008年至2010年,縣委、縣政府整合全縣中小學“希望工程”、“西發(fā)項目”、“世行貸款”、“危房改造”、“校舍安全工程”等項目,籌集資金6 788.4萬元,新建校舍面積66 142平方米。一是投資2 140萬元,實施“8?30”地震恢復重建項目18個,新建校舍18 368平方米,確保災區(qū)師生在地震一周年前夕順利遷入新校舍。二是優(yōu)選整合校舍安全工程建設(shè)項目34個,涉及28所學校,投入資金1 959.4萬元,新建校舍19 594平方米;利用社會各界捐贈款改善辦學條件。三是2008年以來,全縣接受社會各界捐資助學資金1 897萬元,實施紅塔、紅十字會、明德、昆鋼、青基會、香港“兩地一心”等學校捐贈建設(shè)項目17個,新建校舍21 580平方米。四是實施2010年第二批教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),共投資792萬元,建筑面積6 600平方米。通過這些工程和項目的實施,改善了元謀縣辦學條件,為全縣學校布局調(diào)整打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加快寄宿制學校建設(shè)。經(jīng)過多年的努力,寄宿制中小學管理制度不斷健全和完善,學生宿舍和食堂管理進一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,學生安全得到保障。2010年,全縣有寄宿制、半寄宿制小學49所,寄宿學生6 981人,占小學在校生總數(shù)的42.37%,其中6 605人享受農(nóng)村貧困家庭學生生活補助,每生每年500元;寄宿制初中12所,農(nóng)村寄宿制學生9 380人,占初中在校生總數(shù)的99%,其中有7 306人享受每生每年750元的農(nóng)村貧困家庭學生生活補助。寄宿制學校建設(shè)工作的有力推進,為學校布局調(diào)整提供了保障。
(三)落實經(jīng)費機制,維護學生權(quán)益。全面實施義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制,建立“控輟保學”機制,健全完善學生資助制度,切實讓家庭困難學生進得來、留得住、學得好。2010年,發(fā)放農(nóng)村貧困家庭寄宿學生生活補助費878.2萬元,補助義務(wù)教育農(nóng)村貧困家庭寄宿學生13 912人;發(fā)放價值261.38萬元的免費教科書,26 310名義務(wù)教育階段學生得到享受。同時,通過州縣“寒窗助學”和香港“兩地一心”、香港愛德基金會、國家體育彩票公益金救助、西部開發(fā)資助、云南省青少年基金會救助等社會救助,共發(fā)放救助資金71.12萬元、價值38.67萬元的物資1 910件、價值14.31萬元的圖書5 229冊,救助中小學貧困學生2 724人。義務(wù)教育階段家庭貧困學生救助機制的不斷完善,解決了學校布局調(diào)整后貧困寄宿學生上學難的問題。
(四)完善管理體制,推進教育發(fā)展。自2003年實施農(nóng)村義務(wù)教育“分級負責,以縣為主”管理以來,全面建立完善農(nóng)村義務(wù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理機制,縣鄉(xiāng)村各級的教育責任得到進一步落實,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理有序,25所法人學校治理加強,為促進全縣義務(wù)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的體制保障。
(五)加強對口支援,確保均衡發(fā)展。為推動全縣各學校均衡發(fā)展,按照“建立機制、完善制度、擴大交流、共同提高”的原則,制定實施了學校對口支援工作制度:壩區(qū)學校對口支援山區(qū)學校,各對口支援學校每學年派出1至2名政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風實的優(yōu)秀教師和中層干部到對口學校任教,支持和幫助受援學校全力實施基礎(chǔ)教育課程改革,開展多種形式的經(jīng)驗交流,組織公開課、示范課、研討課,切實解決受援學校師資力量不足的實際困難,提高受援學校師資水平和教學質(zhì)量。為推動對口支援工作順利開展,局黨委還將全縣中小學對口支援工作列入學校的教育目標管理責任書,明確對口支援的目標,制定相應的考核細則,把考核結(jié)果作為學校評價、校長任免、教師履職晉級的主要依據(jù)之一。通過對口支援工作的開展,在為受援學校大力提供物質(zhì)支持和技術(shù)援助的同時,全面的智力援助,有效增強了受援學校的“造血”功能,促進了學校間的交流,推動了結(jié)對學校的共同發(fā)展。
(六)加強學校管理,提高教育質(zhì)量。全縣中小學校始終把規(guī)范學校管理和提高教育教學質(zhì)量作為學校生存與發(fā)展的生命線擺在一切工作的首位,不斷強化教育教學管理,規(guī)范教育教學行為,注重加強教育科學研究,落實教學管理環(huán)節(jié),積極完善履職考核制度,搭建公平競爭平臺,教學質(zhì)量穩(wěn)步提高,素質(zhì)教育成效明顯。小考綜合成績大幅上升,中考總體成績連續(xù)保持全州前列,高考成績逐年提高,教育均衡發(fā)展的成果不斷顯現(xiàn)。
(七)改革人事制度,確保教育穩(wěn)定。教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵在教師。為讓教師安心、樂于從事農(nóng)村教育事業(yè),縣教育主管部門在人動、評優(yōu)推先、職稱評定、績效工資等方面進行改革。
一是實行新招考教師根據(jù)學校工作崗位的需要統(tǒng)一安排到農(nóng)村、山區(qū)中小學任教。2001年以來,全縣中小學新補充的422名教師全部到農(nóng)村中小學任教,為農(nóng)村中小學源源不斷地提供活力;二是實施教師崗位聘任制,全縣中小學校根據(jù)崗位需要確定教師招聘,每個崗位都實行公開招考;三是在教師晉升高一級職稱時,必須具備在農(nóng)村、山區(qū)工作3年的經(jīng)歷;四是對長期在山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)從事教育工作的教師,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方面表現(xiàn)突出的,適當放寬學歷和履職年限,對民族山區(qū)中小學校專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額相應給予照顧;對其子女在高中(中專)招生入學時按照規(guī)定享受照顧加分;五是對在農(nóng)村、山區(qū)中小學任教教師給予績效工資傾斜。
(八)加快發(fā)展現(xiàn)代教育,縮小城鄉(xiāng)差距。一是投入460萬元(中央和省州補助423萬元,自籌37萬元),實施“云南現(xiàn)代遠程教育工程”、“教育部現(xiàn)代遠程教育示范工程”、“安康遠程教育工程”項目模式Ⅱ的學校10所和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程試點示范縣”項目工程學校57所。通過一系列遠程教育工程的實施,村完小以上學校聯(lián)通了中國遠程教育衛(wèi)星網(wǎng),中心完小和初級中學接通了互聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)代遠程教育基本覆蓋所有學校,使元謀縣的現(xiàn)代教育技術(shù)裝備提前近10年;二是廣泛開展信息技術(shù)教育。全縣共投入近500萬元,為農(nóng)村中小學采購1 000臺計算機。目前,小學有計算機528臺,38所學校開設(shè)信息技術(shù)課,占67.9%,開設(shè)信息技術(shù)課學校的人機比達31∶1;全縣初級中學有計算機474臺,12所學校全部開設(shè)信息技術(shù)課,開設(shè)信息技術(shù)課學校的人機比為20∶1。
二、見成效
(一)辦學條件大幅改善。集中辦學,高度整合了教育資源。集中使用資金進行學校建設(shè),不僅節(jié)約了建設(shè)資金,而且加速了改善辦學條件的進程,在短期內(nèi)大幅改善了辦學條件,改變了以往農(nóng)村中小學規(guī)模小、布點多、條件差、效益低,投入相對分散,資金浪費,辦學條件改善難以到位的局面。四川會理“8?30”地震后,撤并21個校點集中新建的江邊小學,投入1 380萬元,建成了設(shè)計合理、設(shè)施齊備、功能齊全,學生舒適、家長滿意的新學校。集中辦學后,標準運動場、籃球場、教學樓、宿舍樓、學生食堂、實驗室、音樂室、報告廳、微機室等已全部配置完善。各種教育資源的充分整合利用,提高了使用效益。
(二)辦學效益日益凸現(xiàn)。集中辦學,優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu),提升了教育教學質(zhì)量。實行集中辦學,減少了管理層級,降低了教育成本,優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu),便于開展教師業(yè)務(wù)培訓,使農(nóng)村小學教師走出“萬金油”的角色。如江邊小學,集中前的一師一校點大部分為二級復式教學,并實行隔年招生的辦法,最多的曾出現(xiàn)四級復式教學。8所完小中除中心完小外,其他的完小也只有六七名教師,每位教師要負責一個年級的所有教學和管理工作?!懊褶D(zhuǎn)公”教師和代課教師大部分第一學歷僅是初中畢業(yè),有的甚至沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓。集中前,全鄉(xiāng)共有60個班,現(xiàn)在僅有21個教學班,且學校語文、數(shù)學、音樂、體育、美術(shù)、科學、信息技術(shù)、英語課都已實現(xiàn)了專任教師授課,有力促進了教師的專業(yè)化發(fā)展,促進了教育教學質(zhì)量的提升。集中前江邊小學的教育教學質(zhì)量綜合考核在全縣山區(qū)片排名已連續(xù)多年倒數(shù),集中第一年,江邊小學一年級綜合成績躍居全縣山區(qū)片第一,2010至2011學年,教育教學質(zhì)量綜合考核在全縣山區(qū)片鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已上升至第三名。
(三)辦學特色逐步顯現(xiàn)。全縣累計創(chuàng)建省一級學校4所、二級學校22所,創(chuàng)建省州縣文明單位33個、文明學校68所,創(chuàng)建省州綠色學校24所。以青少年科技創(chuàng)新為特色的元馬小學、以勤工儉學為特色的阿郎小學、以校園文化建設(shè)為特色的能禹小學、以傳承當?shù)貎?yōu)秀文化為特色的星火中學、以發(fā)揚民族文化為特色的涼山小學、以素質(zhì)教育為特色的老城小學、以寄宿管理為特色的黃瓜園小學、以集中辦學模式為特色的江邊小學、以提高教育教學效益為特色的元馬鎮(zhèn)中學等一批“三優(yōu)”學校正在形成。
(四)兩基成果鞏固逐年提升??h委、縣政府始終把“普九”鞏固提高工作作為教育工作的“重中之重”來抓。通過全縣廣大干部、教師長期不懈的努力,全縣的“兩基”得到了鞏固提高,2010年,小學入學率99.93%,輟學率0.83%,15周歲人口初等教育完成率99.93%,文盲率為零;初中毛入學率達118.46%以上,輟學率0.66%,17周歲人口初級中等教育完成率98.59%;7至15周歲殘疾兒童少年入學率93.4%,15至24周歲人口非文盲率為100%,其他“普九”指標也穩(wěn)中有升。
(五)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。隨著全縣農(nóng)村中小學辦學條件的不斷改善,師資隊伍的合理配置和流動,學校管理水平的整體提高,教育教學質(zhì)量的逐年提升,群眾對教育滿意度逐步提高,城鄉(xiāng)之間教育差距逐步縮小,中小學教育均衡發(fā)展逐步顯現(xiàn)。
三、經(jīng)驗和啟示
(一)一定要廣泛宣傳、營造氛圍。要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán),相信群眾的覺悟,爭取群眾的理解、支持是做好工作的基礎(chǔ)。要充分利用電視、廣播、宣傳欄等媒體,采取召開會議、舉辦座談會多種方式,廣泛宣傳規(guī)?;⑻厣k學的優(yōu)勢,深入細致地宣傳學校布局調(diào)整工作的重要意義,提高家長對子女接受優(yōu)質(zhì)教育資源的認同度。要認真履行教育職能,進村入戶,聽取群眾的意見和建議。要提前征求學生家長意見,認真解答疑問,爭取理解和支持。要做好基層干部和群眾的思想工作,爭取干部、群眾的理解和支持。要在實施布局調(diào)整前,以適當?shù)姆绞綄⒄{(diào)整方案向社會通報和公示,為布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實施營造良好的氛圍。
(二)一定要合理規(guī)劃、科學決策。學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)千家萬戶的利益,不僅要考慮社會效益,而且要充分考慮群眾、家長、學生的利益和承受能力,只有在廣泛調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上的規(guī)劃和決策。才能避免不切實際的輕率決策,造成盲目撤并。
為充分了解縣情,掌握工作主動權(quán),增強決策科學性,始終堅持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置,從調(diào)查研究中提高自己的履職水平和能力。
(一)開展基層調(diào)研。把破解經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁、推動科學發(fā)展作為調(diào)研重點,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和重點項目建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)研,年初了解工作計劃,年末督查預期目標完成情況,全年調(diào)研90次,為科學決策提供依據(jù)。
(二)進行現(xiàn)場辦公。圍繞各工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進項目落地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和水果經(jīng)濟林推廣、天義城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、校舍安全工程和醫(yī)院建設(shè)等各項重點工作,率領(lǐng)相關(guān)負責同志,到項目實施現(xiàn)場,實地督導、現(xiàn)場辦公,確保各項工作預期目標在真抓實干中得以實現(xiàn)。
(三)加大督辦力度。對計劃開展的各項工作,堅持件件有著落、事事有回音。對工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、校舍安全工程、水泉溝生態(tài)環(huán)境整治等經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的熱點問題,進行重點督辦,全年共組織政府督查40余次,印發(fā)督查通報49期。
1.工作任務(wù)和要求。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以進一步強化和落實企業(yè)主體責任為重點,以進一步預防和減少事故為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,以科技進步為支撐,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制較大事故,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.工作目標。全市安全生產(chǎn)各項指標控制在下達的年度安全生產(chǎn)控制考核指標內(nèi),實現(xiàn)各類事故、死亡人數(shù)逐年下降。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任
3.認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)主要負責人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗,職工必須全部經(jīng)培訓合格后上崗。
4.強化各鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(區(qū))主要負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任,并對本地安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導,對分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任;其他分管負責人是分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責任人,對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導責任。各鎮(zhèn)(區(qū))要定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決重點、難點問題。市政府將繼續(xù)完善履職報告、工作約談和考評等制度,堅持半年、全年考核,兌現(xiàn)獎懲,切實把安全生產(chǎn)工作與領(lǐng)導干部政績考核、評優(yōu)評先、獎懲掛鉤,各鎮(zhèn)(區(qū))也要相應制定相關(guān)的考評、獎懲制度,推動履職到位。
5.強化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各有關(guān)部門要嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負有安全監(jiān)管職責的部門要嚴把安全生產(chǎn)準入條件,加強涉及安全生產(chǎn)事項行政審批管理,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,實施嚴格監(jiān)管和有效指導,嚴厲打擊各種違法行為。負有行業(yè)管理職能的部門,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“抓生產(chǎn)經(jīng)營必抓安全”的原則,把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容,監(jiān)督指導本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)工作。各部門主要負責人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的部門負責人是本部門安全生產(chǎn)直接責任人,具體負責抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責的落實;分管其他工作的副職,對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負具體責任。各部門都要成立本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,強化各行業(yè)領(lǐng)域主管部門專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。
三、著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
6.嚴格安全生產(chǎn)準入條件。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強化建設(shè)項目安全核準,把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準立項,未經(jīng)批準擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度,實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,強化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。
7.加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)領(lǐng)域主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,對重大危險源實施動態(tài)全程監(jiān)控。
8.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動。對規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的危險化學品、工礦商貿(mào)、煙花爆竹和交通運輸?shù)绕髽I(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達標的,依法予以關(guān)閉。要加強安全標準化分級考核評審、通報,將標準化創(chuàng)建作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
9.加強職業(yè)病危害防治工作。切實抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治,切實做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,必須進行嚴格的職業(yè)病危害預評價,未提交預評價報告或預評價報告未經(jīng)審核同意的,一律不得批準建設(shè)。落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任,強化職業(yè)危害申報,對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè),要依法責令其整改,情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。要實施從事有毒有害工種作業(yè)人員定期體檢制度。
四、深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治
10.加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業(yè)安全主體責任,加強營運車輛安全管理,嚴格駕駛?cè)速Y格準入,禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管,嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛等違法行為。認真開展道路、橋梁安全隱患排查治理。嚴格落實校車安全管理責任,強化校車安全監(jiān)管。
11.加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建筑工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。
12.嚴格危險化學品安全管理。嚴格控制市區(qū)涉及危險化學品的建設(shè)項目,全面開展危險化學品安全管理現(xiàn)狀普查評估,推進涉及危險工藝的化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。
13.加強消防領(lǐng)域安全監(jiān)管。全面加強公共消防設(shè)施建設(shè),大力實施社會消防安全“防火墻”工程,落實建設(shè)項目消防安全設(shè)計審核、驗收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項治理行動,重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。
14.切實加強煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監(jiān)管,深入開展“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)、煙花爆竹零售網(wǎng)點設(shè)立在商住樓等專項治理。
15.強化其他重點行業(yè)安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行壓力容器、電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理制度。切實加強冶金、有色、教育、旅游、電力、農(nóng)機等行業(yè)領(lǐng)域安全管理。
五、大力加強安全保障能力建設(shè)
16.持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要加大安全生產(chǎn)投入,加大事故預防、先進技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管能力等投入。企業(yè)在年度財務(wù)預算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。完善落實工傷保險制度,積極推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
17.充分發(fā)揮科技支撐作用。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
六、不斷加強應急救援體系建設(shè)
18.建設(shè)更加高效的應急救援體系。建立健全安全生產(chǎn)應急管理體系,加快應急救援平臺建設(shè),完善應急預案,加強應急演練,確保事故得到及時有效救援。加強應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系,落實預案報備制度,定期開展應急演練,推動應急管理示范單位建設(shè),鼓勵和引導社會力量參與應急救援。
七、加強安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)
19.加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準,建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強化鎮(zhèn)(區(qū))、各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責任,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責的懲治措施。
20.依法嚴肅查處各類事故。嚴格按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真調(diào)查處理每一起生產(chǎn)安全事故,查明原因,依法嚴肅追究事故單位和有關(guān)責任人的責任,嚴厲查處事故背后的腐敗行為,及時向社會公布調(diào)查進展和處理結(jié)果。依法嚴肅查處各類事故,認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴肅追究事故單位和有關(guān)責任人的責任。
21.積極推進安全文化建設(shè)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識。新聞媒體單位要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳,中小學要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng),大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善農(nóng)民工安全教育培訓機制。
八、切實加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督考核
22.健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,進一步充實基層監(jiān)管力量,落實監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū))要建立健全安全監(jiān)管機構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應的專職監(jiān)管人員。
(一)學校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天,各中、小學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而無可避免地大面積出現(xiàn)各學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學校主動開設(shè)安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己。
(二)學生自身因素方面:主要是由于中小學生自身具有生性好動、好奇心強、爭強好勝、天生貪玩、心理脆弱、記憶力強等特點,道路交通違法行為時有發(fā)生,極易引發(fā)道路交通事故。
(三)公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務(wù)重,工作忙,日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘,因而面對交通安全宣傳教育工作,少數(shù)同志確實存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中小學生接收效果相對較差。
二、開展中小學生道路交通安全宣傳教育工作的對策
我們對中小學生的道路交通安全宣傳教育要根據(jù)新形勢的要求,在宣傳內(nèi)容、形式和手段上都要順應時代潮流,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力減少并及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,未雨綢繆,防患于未然,確實給廣大的中、小學生創(chuàng)造一個安全、安寧、安心的學習環(huán)境。特別應注重發(fā)揮好學校、家庭、社會三個方面的作用,采取三抓之策,才能使學生校外活動期間的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。
(一)學校方面:首先,學校要強化中小學生的交通法制教育。教育行政部門、學校,要把交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容,高度重視對中小學學生的交通安全教育工作,開展多種形式的交通安全教育活動,提高在校學生的交通法制意識和安全意識。通過不斷加強交通安全教育,促進中小學生交通安全的提高,遠離交通事故、健康成長?!兜缆方煌ò踩ā肥且?guī)范人們道路交通行為的法律依據(jù)。做為學校一是每一周或兩周要上一節(jié)道路交通安全法律知識課。對中小學生實行正規(guī)化、系統(tǒng)化、經(jīng)?;牡缆方煌ò踩芍R教育。法治教育到了位,學生的道路交通安全法律知識水平提高了,依法行路的自覺性增強了,就等于抓住了對學生道路交通安全教育管理的根本。同時學校還應在每周給學生安排一定的社會活動,在有組織,有安全保障措施的前提下,讓學生接觸社會,開闊視野,增長知識,滿足學生的心理和健康成長的需要。只要抓好了上述兩點,學生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次, 建立“交通安全學校”、“交通安全班”、“遵守交規(guī)好學生”等評選制度??刹扇W生“持卡上路”方式,違法時,由執(zhí)勤交警予以糾正和教育并記系卡中,每月底交警部門將登記的學生違法情況反饋給學校和縣教育局。每學期由縣教育局牽頭,對轄區(qū)內(nèi)的學校實行考核評定,獎優(yōu)懲劣。各學校也可以根據(jù)此對班級、學生進行考評。 最后,加強校車管理,建立交通違法舉報制度。發(fā)動學生、家長向各級教育行政部門和公安交通管理部門舉報校車超載、不按規(guī)定行駛等交通違法,拒乘不具備載人資格的交通工具。凡舉報內(nèi)容一經(jīng)查實,公安交通管理部門、教育行政部門將嚴肅處理并依法追究學校法人的責任。
(二)家庭方面:主要是抓引導。在家庭里,長輩們的言傳身教,給中小學生帶來的影響絕不亞于其他人。因此,家長們在日常生活中,積極配合學校,經(jīng)常對孩子進行安全行車走路方面的自我保護教育,以避免不該發(fā)生的交通事故給孩子的學習和生活帶來不必要的影響。家長要結(jié)合學生的年齡、生理、心理特點,注意言傳身教,以自己遵守交通法規(guī)的模范行為影響子女,使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。同時,家長要妥善安排學生的校外活動內(nèi)容。好奇、好動、好強是青少年的天性。一味的嚴管,磨滅了青少年的天性,使他們由書呆子變家呆子,不利于中小學生的身心健康。為此,做為學生家長,就要針對學生的性格特點,科學安排學生的校外活動內(nèi)容。更要特別注意經(jīng)常安排自己或成人親屬、親友帶孩子出門購物、串門、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活動。在確
保安全的前提下,滿足孩子好奇、好動、好強的心理需要,有利于學生的身心健康成長。 (三)公安交通管理部門:主要是履職盡責,全面教育。公安交通管理部門在對中小學生道路交通安全宣傳教育工作方面,要立足本職,采取新穎、創(chuàng)新的方式全面開展:
以高度的政治責任感、使命感把甲型h1n1流感防控工作納入當前業(yè)務(wù)工作的重要內(nèi)容之中,成立相應領(lǐng)導機構(gòu),由校長擔任組長,各部門的負責人擔任副組長或組員,下設(shè)晨檢組、衛(wèi)生組、宣傳組、檢查組、信息組、培訓組、應急組等,明確工作職責,根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,以構(gòu)建預防為主、防治結(jié)合的甲流感長效管理與應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,制定了《**小學甲型h1n1流感防控預案》。增加了衛(wèi)生教師,任命了**校長為上級衛(wèi)生部門、疾控中心的信息溝通聯(lián)系人和主要工作人員。制定防控工作網(wǎng)絡(luò)圖,完善了衛(wèi)生和防控工作制度、層層布置,確保甲型h1n1流感防控工作高效有序開展。
二、加強宣傳,組織培訓
利用學校文化長廊等平臺進行宣傳,每個班級的文化長廊張貼了宣傳畫,每個班級都開辟了專門的欄目,進行宣傳,利用班會、學校晨會,向師生宣傳,組織教師學習了教育部、衛(wèi)生部《做好學校秋季開學甲型hini流感防控工作的意見》、《學校甲型hini流感防控工作方案(試行)的通知》,傳達了中心校召開的校長培訓會議精神,明確了學校是重點防控單位,根據(jù)專家預測,秋季天涼之后,甲型h1n1流感患者可能增加,所以要強化防范意識。敲響甲流感防控的警鐘,同時做好思想穩(wěn)定工作,讓大家明白甲型h1n1流感是可控、可防、可治的。
校長、衛(wèi)生教師面向班主任、全體教師、全體學生做專題宣傳培訓,內(nèi)容涉獵,面向防控領(lǐng)導組工作組成員應該如何做、班主任老師應該如何做、全體師生個人,如何做好個人衛(wèi)生、如何加強防范等方面。先后在校內(nèi)培訓達5次,受訓人200人次左右。擔任健康教育課程的老師,在開學第一周上了一堂有關(guān)甲型h1n1流感等呼吸道傳染病的防控知識的健康教育課。
上好體育課,組織好大課間體育活動。養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,加強鍛煉,增強體質(zhì)。樹立公德意識。積極參加體育鍛煉,確保每天一小時陽光體育鍛煉,增強體質(zhì),抵御疾病。
四、環(huán)境衛(wèi)生,通風消毒
在暑假期間,學校組織了環(huán)境的改造和一些設(shè)備的維修,重新粉刷了教室硬化了校園。開學前,為每個辦公室、教室撣塵,打掃環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,為每個教室、辦公室消毒。為了積極做好甲型h1n1流感防控設(shè)備保障,購置了84消毒液、噴壺、體溫表、額溫器、消毒用的藥棉等醫(yī)藥器材。開學以后,環(huán)境衛(wèi)生做到每天清掃保潔,每天檢查,每天晨檢把教室、辦公室通風作為重要檢查內(nèi)容,各班和辦公室做到通風換氣情況良好。有工人專人負責消毒,每天對廁所消毒,每周至少一次為班級和辦公室消毒。
五、構(gòu)筑防線,做好晨檢
做好晨檢工作是構(gòu)筑防控的第一道防線。帶班行政對教師進行考勤,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因,控制外來人員入校。班主任對本班學生進行晨檢,因病缺勤,登記、報告、追蹤病因。衛(wèi)生教師巡視督促各班級各辦公室通風情況,及時收集、整理、歸類當天的晨檢情況,及時向上級報告。從開學以來我們分別進行了開學前一周教師外出情況登記、開學前一周學生外出情況登記、對他們身體狀況進行了解。
六、積極采取 防范措施
為了應急突發(fā)事件,成立了應急小組。對突發(fā)事件的應急處理。學校設(shè)立隔離室,防患于未然。
檢查組對晨檢情況進行檢查、環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、對班主任工作情況進行檢查、對各工作組履職情況進行檢查,及時登記反饋,適時調(diào)整。
預防甲流工作以來,從思想上有效地提高了師生的自我保護意識和防病能力。
1、保證體育課和大課間活動的正常開展,適當減輕學生的學習負擔,鼓勵學生積極參加身體鍛煉,在家注意均衡飲食,保證充足的睡眠時間,提高自身免疫能力。
通過學校安全隱患大排查行動,查找整改一批安全隱患,提高我市校園安全工作水平;進一步增強安全意識,形成全員管理、全程參與、全面覆蓋的安全管理格局;進一步健全責任體系,完善治理體系,夯實基層基礎(chǔ),確保全市教育系統(tǒng)總體平安穩(wěn)定。
二、隱患排查整治工作重點
(一)接送學生車輛安全。檢查各學校(含幼兒園,下同)是否掌握每名學生上下學交通方式,并建立臺賬;對排查出的違規(guī)集中接送學生車輛是否向教育、公安交警部門報告;存在集中接送學生的學校是否按規(guī)定建立了校車管理制度;是否與校車服務(wù)提供者、學生家長簽訂安全責任書;是否安排值班人員,負責管理學生上下車秩序,與校車駕駛?cè)?、隨車照管人員辦理交接手續(xù);是否制定車輛交通事故應急預案,并定期開展應急逃生演練;是否建立雨雪冰霾等惡劣天氣應對機制;是否公布了違規(guī)接送學生車輛舉報投訴電話;是否向?qū)W生及家長進行安全教育和宣傳。
(二)食堂食品安全管理。檢查學校是否落實食堂食品各項管理制度。食堂是否取得餐飲經(jīng)營許可證;工作人員是否取得健康證明并經(jīng)過崗前培訓,是否按照規(guī)范操作;師生飲用水是否達標,是否能夠保障師生飲用熱水;食堂設(shè)施設(shè)備是否符合安全要求并定期維護;食堂及校內(nèi)商店是否存在出售變質(zhì)、偽劣食品問題。
(三)消防安全管理。檢查教室、宿舍、食堂、辦公室、實驗室等學校各類場所是否配備必要的消防器材和滅火裝置;消防通道和疏散通道是否暢通;各處應急逃生標志是否清晰到位;消防栓箱門、卷盤、水帶、槍頭是否完好且吊掛平整,能否正常使用;是否存在用電線路私接亂拉、違規(guī)使用電器等用電不規(guī)范行為;是否存在線路老化、裸露、超負荷使用等安全隱患;食堂燃氣儲藏間、排風及報警設(shè)備是否正常運行;供暖設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患;火災應急預案是否完善,是否進行定期演練。
(四)校園安全防護。檢查學校是否配足配齊專職保安和安保裝備,是否排查有無涉黑涉惡情況;學校應對外來攻擊制度機制是否健全高效;是否能有效阻止閑雜人員進入校園;監(jiān)控設(shè)備是否存在重點部位盲區(qū)、老化、圖像不清等問題;學生宿舍管理制度是否健全并嚴格落實,安全防護特別是女生宿舍安全防護是否到位;各類危房和設(shè)施是否繼續(xù)使用,是否采取警示、修繕、重建等措施;各類設(shè)施裝置是否安裝牢固。
(五)校園周邊環(huán)境。檢查公路沿線、主街道學校周邊的交通防護設(shè)施設(shè)備、警示標志、指示標識、斑馬線等是否齊全;校園周邊是否存在無證無照流動攤點、小商小販等經(jīng)營行為;校園周邊200米以內(nèi)是否存在網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室等娛樂場所;校園周邊是否存在治安高危人員、精神病人、輟學不良少年等;校園周邊是否存在車多人雜的其他情況。
(六)防校園欺凌。檢查學校是否將防范學生欺凌和暴力工作納入“平安校園”考核指標體系,是否成立學生欺凌治理委員會,是否建立健全中小學校法治校長或法治輔導員制度并定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育和組織家長培訓。
(七)實驗室管理。檢查學校是否完成登錄“山東省危險化學品風險分布信息系統(tǒng)”并建立危險化學品登記帳目,是否設(shè)置危險化學品儲存專用室,是否配備危險化學品專用櫥柜并執(zhí)行“雙人雙鎖”管理,檢查化學藥品采購渠道是否合理、廢舊化學藥品處理是否規(guī)范等問題。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導,落實監(jiān)管責任
各單位要切實提高思想認識,進一步強化紅線意識和底線思維,切實加強安全工作的組織領(lǐng)導,履行好安全監(jiān)管職責。對安全工作中不認真履行職責,隱患排查整治不深入、不徹底,風險管控不到位,重大事故隱患整改不力的,要嚴肅問責。對發(fā)生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各單位要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的安全工作實際和特點,堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環(huán)節(jié),制定安全隱患大排查行動方案,明確整治重點內(nèi)容和工作要求,落實整治責任。
(二)突出重點,抓好安全隱患排查
各單位要全面排查各類安全風險隱患,突出抓好校園安保、消防、校車、食堂、實驗室等方面的安全監(jiān)管。隱患排查整改要動真格,不留余地、不留死角,要落實管控措施,切實解決想不到、管不到、治理不到的問題,努力消除各類安全事故隱患,真正把安全隱患大排查行動落到實處,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)狠抓監(jiān)管,倒逼責任落實
各單位在開展安全隱患大排查行動過程中,要督促學校建立安全風險清單,落實管控措施,及時整改安全隱患,要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實履職到位。對在檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴肅查處,對問題突出的單位或個人,一律頂格處罰,對事故隱患嚴重的學校,要依法采取臨時強制措施,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(四)建立隱患臺賬,確保隱患整改到位