時(shí)間：2022-04-20 22:17:26
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇做市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
一、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的越位
據(jù)有關(guān)資料表明，審改以前，在我國(guó)由政府配置的社會(huì)資源占整個(gè)社會(huì)資源的70%以上。職能部門(mén)行政審批項(xiàng)目和審批權(quán)力太多、太集中、太具體，給權(quán)力“尋租”以可乘之機(jī)。之所以會(huì)有這種現(xiàn)象，究其根源是因?yàn)闄?quán)力與利益是一對(duì)孿生姐妹，一些權(quán)力部門(mén)通過(guò)設(shè)定人為的“障礙”，以審批為手段，以收費(fèi)為目的，而由于沒(méi)有充分的市場(chǎng)化，使政府下屬的事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等成為了收費(fèi)的工具，有人戲稱(chēng)其為“二政府”，這種現(xiàn)狀的存在，損壞了政府在人民群眾之中的形象，敗壞了黨風(fēng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)化運(yùn)作有利于杜絕政府的越權(quán)行為，將政府不該管的和可以由中介機(jī)構(gòu)代為管理的事項(xiàng)從政府的職能中分離出去，將這些項(xiàng)目從審批改為市場(chǎng)化運(yùn)作，政府由市場(chǎng)管理的角色轉(zhuǎn)換為社會(huì)監(jiān)督的角色，由收費(fèi)轉(zhuǎn)換為服務(wù)，這一轉(zhuǎn)換是市場(chǎng)化的需要，由于這一轉(zhuǎn)換，從源頭上把住了權(quán)力的越位，使權(quán)力與利益實(shí)現(xiàn)了有效分離，扼制了政府越權(quán)行為的發(fā)生。
二、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的錯(cuò)位和缺位
長(zhǎng)期以來(lái)，政府許多職能部門(mén)間的權(quán)責(zé)不清，在事權(quán)劃分上存在著重復(fù)、交叉等錯(cuò)位狀態(tài)和部門(mén)間互相推諉扯皮，有些業(yè)主找不到主管部門(mén)的政府職能缺位現(xiàn)象。表現(xiàn)為在審批中對(duì)無(wú)關(guān)利益的事項(xiàng)你推我，我推你，有利益的事項(xiàng)則層層設(shè)卡，常常發(fā)生“公章旅行”的事件，讓當(dāng)事人感到十分的無(wú)奈，有的當(dāng)事人為了達(dá)到盡快辦成事的目的，不得不采取各種手段請(qǐng)客送禮，這種體制為權(quán)錢(qián)交易提供了“溫床”。市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的錯(cuò)位和缺位，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)的聯(lián)審。是一種依托產(chǎn)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、政府采購(gòu)中心以及招標(biāo)投標(biāo)管理中心將一切適于市場(chǎng)化運(yùn)作的事項(xiàng)都集中到一起，運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)運(yùn)作的全新模式，政府只起到一個(gè)監(jiān)督和管理的作用，從一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的角色變成了裁判員，政府的職能部門(mén)形成合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使各種權(quán)力之間既相互配合，又彼此制約；既注意提高效率，又通過(guò)層級(jí)監(jiān)督及內(nèi)外分權(quán)等制度，最大限度地減少自由裁量權(quán)和隨意性，保證了權(quán)力公正行使。市場(chǎng)化無(wú)疑在政府的公共權(quán)力與公民的利益之間找到合理的分界點(diǎn)，并通過(guò)法律加以限定，使政府的權(quán)力不錯(cuò)位、不缺位。
三、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于從源頭上扼制腐敗行為
市場(chǎng)化運(yùn)作究其特點(diǎn)有三性：一是制度性。國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《行政許可法》、《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)市場(chǎng)化運(yùn)作的相關(guān)法律法規(guī)，各地政府也相應(yīng)制定了公開(kāi)競(jìng)標(biāo)必須遵循的原則。如市區(qū)環(huán)保原則、市區(qū)景觀效果原則、市場(chǎng)取向原則、法律規(guī)章程序的原則、市民認(rèn)可原則和可持續(xù)發(fā)展原則等等，使市場(chǎng)化運(yùn)作有法可依，市發(fā)改委還根據(jù)近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作出現(xiàn)的問(wèn)題出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》，提出了具體翔實(shí)的改進(jìn)辦法。二是公開(kāi)性。首先通過(guò)召開(kāi)各種形式的招商推介會(huì)，在報(bào)刊、網(wǎng)站上刊登公告和信息，爭(zhēng)取社會(huì)各界同行的最廣泛的參與；其次是招投標(biāo)操作過(guò)程的公開(kāi)和透明，采取專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證、集體決策等多種形式，制定起拍價(jià)，提高測(cè)算工作的準(zhǔn)確性和民主化程度；再次是將招投標(biāo)結(jié)果公示，公布競(jìng)標(biāo)前三名候選人，在經(jīng)公示后無(wú)投訴和爭(zhēng)議的情況下最后確定中標(biāo)人，并做好政務(wù)公開(kāi)。三是時(shí)效性。規(guī)定了刊登信息的時(shí)間不得少于20天，自中標(biāo)通知發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)必須簽訂工程合同書(shū)。四是科學(xué)性。成立專(zhuān)家?guī)?，隨機(jī)抽取有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)定，組織力量對(duì)標(biāo)的進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并辦理相關(guān)手續(xù)，有的要進(jìn)行前期運(yùn)作（如收儲(chǔ)閑置土地），邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)證。五是效益性。市場(chǎng)化的運(yùn)作在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也為政府創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)筆者了解，今年在武夷山召開(kāi)的第八屆國(guó)際旅游投資洽談會(huì)土地專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)共推出8個(gè)縣市的12幅國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)，成交11幅，土地總面積138709平方米，成交地價(jià)款14936萬(wàn)元（平均每平方米地價(jià)為1077元），比拍賣(mài)底價(jià)8991萬(wàn)元，超出5945萬(wàn)元，漲幅為66%，其中單位土地地價(jià)最高的為政和縣的第11宗地，達(dá)到每平方米4071元。另?yè)?jù)市建設(shè)工程交易管理中心對(duì)今年1—5月份公開(kāi)掛牌交易的*市婦幼保健院門(mén)診綜合大樓工程等20個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表明，最高優(yōu)惠率為邵三高速公路*段綠化工程，達(dá)到74.48%，今年1-5月的招標(biāo)項(xiàng)目平均優(yōu)惠率達(dá)到39.27%；據(jù)國(guó)土資源局對(duì)上半年我市礦業(yè)權(quán)掛牌出讓情況統(tǒng)計(jì)，出讓項(xiàng)目19個(gè)，收取價(jià)款504.72萬(wàn)元，超過(guò)前三年的總和。這些實(shí)例，體現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。由于具備了這些特性，使市場(chǎng)化運(yùn)作有了客觀、公正、規(guī)范、效率、效益的保障。實(shí)踐證明，市場(chǎng)化運(yùn)作是轉(zhuǎn)軌國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡進(jìn)程中不可或缺的好機(jī)制，好方法。此舉不僅規(guī)范了政府行為，也激活了市場(chǎng)，使開(kāi)發(fā)企業(yè)在同一個(gè)起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，防止了暗箱操作、、權(quán)錢(qián)交易，而且為企業(yè)的發(fā)展贏得了時(shí)間，縮短了建設(shè)周期，也為政府增加了財(cái)政收入，從源頭上扼制了腐敗行為的發(fā)生，是一件使政府和開(kāi)發(fā)商雙贏的好事。
四、我市市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議
（一）、現(xiàn)狀分析
市場(chǎng)化運(yùn)作，有利于盤(pán)活國(guó)家公用資產(chǎn)，拓寬城鄉(xiāng)融資渠道，服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的新內(nèi)容，也是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制替代行政職能分配生產(chǎn)要素的新嘗試，我市在這方面做了一些工作，也存在一些問(wèn)題。
1、宣傳力度不夠，群眾真正知道和理解的不多。市場(chǎng)配置資源實(shí)質(zhì)上是按社會(huì)有效勞動(dòng)和生產(chǎn)要素來(lái)分配利益，同時(shí)也是從利益主體一元化變?yōu)槔嬷黧w多元化，由于市場(chǎng)法制不健全、經(jīng)濟(jì)行為不規(guī)范、改革不配套和某些政策導(dǎo)向的偏差和混亂，使利益關(guān)系的矛盾變得十分復(fù)雜，這就必然使人民內(nèi)部由于利益關(guān)系所產(chǎn)生的矛盾凸現(xiàn)出來(lái)，而且各種矛盾又都折射為領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾。如當(dāng)時(shí)浦城公交在施行客運(yùn)線(xiàn)路公開(kāi)招標(biāo)后，公司部分職工到市政府集體上訪(fǎng)，要求“市領(lǐng)導(dǎo)主持公道，還以合法權(quán)益”。
2、有的部門(mén)觀念滯后，存在思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從調(diào)查中了解到，某些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，思想仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，總是強(qiáng)調(diào)各種理由，抱住“搖錢(qián)樹(shù)”不肯放，明改暗不改，實(shí)質(zhì)上是迷戀手中的權(quán)力，為了部門(mén)利益，不顧改革大局。
3、法治不健全，運(yùn)作過(guò)程不夠規(guī)范。一是相關(guān)的法律、法規(guī)具體立法滯后，導(dǎo)致有的管理部門(mén)行為缺乏法律規(guī)范，少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主逃避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，不按照法定程序開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；另一方面，社會(huì)投資主體的經(jīng)營(yíng)行為缺乏法律指導(dǎo)，有的投標(biāo)人串通投標(biāo)，以弄虛作假和其他不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)，在中標(biāo)后又擅自轉(zhuǎn)包和違法分包；二是信息渠道不暢，新聞、社會(huì)聽(tīng)政、民意調(diào)查的范圍和力度不夠；三是標(biāo)的定價(jià)、會(huì)址選擇、技術(shù)勘察、招標(biāo)程序及后續(xù)監(jiān)管等缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。
（二）對(duì)策建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府是一種有限權(quán)力政府，政府和市場(chǎng)構(gòu)成二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，凡是市場(chǎng)和社會(huì)可以自行調(diào)節(jié)與自我管理的，政府不能越俎代庖。按照國(guó)際慣例辦事，就要加快改變政府管理經(jīng)濟(jì)的方式，逐漸減少政府的作用范圍，讓市場(chǎng)在社會(huì)資源配置過(guò)程中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，市場(chǎng)能做好的就交給市場(chǎng)去做，市場(chǎng)做不好的，看其他社會(huì)中介組織能不能做，都做不好的事情，再由政府去做。但政府也不是一放了之，要成立工作聯(lián)席會(huì)，部門(mén)間加強(qiáng)分工和合作，做好有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作，出臺(tái)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)重大事項(xiàng)的綜合性政策，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)監(jiān)督，提高透明度。要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方主體的監(jiān)管。其中包括對(duì)業(yè)主招標(biāo)投標(biāo)行為，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，對(duì)施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位以及執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管，建立業(yè)主、施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的不良行為公示制度。通過(guò)疏通和擴(kuò)大社會(huì)信息渠道，加強(qiáng)社會(huì)溝通，增加社會(huì)的開(kāi)放性和透明度，使人民群眾直接參加社會(huì)管理，使越來(lái)越多的人了解市場(chǎng)，對(duì)于重大社會(huì)問(wèn)題的處理決策，也要廣泛征求群眾意見(jiàn)，使決策能夠得到各界群眾的廣泛理解和支持，擴(kuò)大群眾的參政度。
農(nóng)場(chǎng)中學(xué)始建于1972年，是兵團(tuán)示范性普通高級(jí)中學(xué)。學(xué)校占地面積近200畝，教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備齊全，配置先進(jìn)，按照2018年第六師五家渠市中小學(xué)布局調(diào)整，該?，F(xiàn)有教職工178人，在校學(xué)生1588人，39個(gè)教學(xué)班，初中每個(gè)年級(jí)各10個(gè)班，高三9個(gè)班，其中初中1168人，高三420人。該校先后獲得全國(guó)農(nóng)墾名校、全國(guó)消防示范學(xué)校、全國(guó)藝教先進(jìn)單位、兵團(tuán)德育示范學(xué)校、兵團(tuán)綠色學(xué)校、兵團(tuán)文明單位、新疆大學(xué)優(yōu)秀生源基地等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、學(xué)校發(fā)展因素分析
（一）有利因素
1、人口和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。 農(nóng)場(chǎng)處在西線(xiàn)團(tuán)場(chǎng)中心位置，西線(xiàn)團(tuán)場(chǎng)（ 、新湖、106團(tuán)、111團(tuán)）人口近10萬(wàn)人，有7所學(xué)校（不含幼兒園），在校小學(xué)生4170人，在校初中生2191人，人口較多，生源基數(shù)大且比較穩(wěn)定；
2、辦學(xué)歷史較長(zhǎng)，教職工整體素養(yǎng)較高，形成了艱苦奮斗、勤勞奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)；
3、教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備完整，辦學(xué)條件齊全，校園環(huán)境優(yōu)美；
4、音體美特長(zhǎng)生培養(yǎng)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，音體美教師整體業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，分別帶領(lǐng)興趣小組或特長(zhǎng)班訓(xùn)練。無(wú)論是社團(tuán)建設(shè)、文藝活動(dòng)、各種比賽還是高考成績(jī)均有明顯優(yōu)勢(shì)；
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)合理，正是干事創(chuàng)業(yè)的黃金期。
（二）不利因素
1、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃學(xué)校全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力不足，駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不高；
2、教師結(jié)構(gòu)性短缺，由于教師交流，導(dǎo)致該校中青年教師和個(gè)別學(xué)科教師短缺，師市骨干教師比例偏低；
3、每年新進(jìn)教師（特崗）整體素養(yǎng)不高，成長(zhǎng)較慢；教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，教育思想和教學(xué)方法守舊，教學(xué)質(zhì)量有待提高；
4、學(xué)校布局調(diào)整后教師去向不明，導(dǎo)致教師思想不穩(wěn)；
5、團(tuán)場(chǎng)留不住優(yōu)秀學(xué)生，留不住優(yōu)秀教師，辭職或調(diào)動(dòng)較多。
三、診斷存在的問(wèn)題
（一）實(shí)地查看
1、辦學(xué)條件需進(jìn)一步改善。如知行樓外墻脫皮嚴(yán)重，部分辦公樓暖氣不熱，校園樹(shù)木老化枯死較多等；
2、教學(xué)樓樓道文化、班級(jí)文化欠缺，沒(méi)有形成鮮明的主題和特色；
3、學(xué)生社團(tuán)、特別是音體美社團(tuán)教師的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，作品展示不足；
4、實(shí)驗(yàn)室管理存在不到位現(xiàn)象。如實(shí)驗(yàn)結(jié)束后實(shí)驗(yàn)用品未及時(shí)入庫(kù)，化學(xué)準(zhǔn)備間異味較大；
5、學(xué)生日常文明習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣需加強(qiáng)，存在隨地扔垃圾現(xiàn)象。
（二）隨堂聽(tīng)課
1、教師上課目標(biāo)性不強(qiáng)，隨意性較大，存在內(nèi)容未完成情況；
2、課堂學(xué)生自主參與度不高，注重知識(shí)生成和學(xué)生思維培養(yǎng)不夠。活動(dòng)缺乏有效性，沒(méi)有處理好多媒體在教學(xué)中的輔助作（有的不用，有的過(guò)分依賴(lài)）；
3、教師課堂過(guò)于嚴(yán)肅，缺少親和力；
4、教師自我為中心，不能關(guān)注全體學(xué)生。
（三）學(xué)生問(wèn)卷及座談會(huì)
1、存在音體美課程被占用情況；
2、部分教師存在拖堂現(xiàn)象；
3、有罰抄、罰站現(xiàn)象；
4、教師有打罵學(xué)生現(xiàn)象；
5、師生交流相對(duì)較少，希望師生能成為朋友一樣；
6、規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán)，學(xué)生存在吸煙、帶手機(jī)現(xiàn)象。
（四）家長(zhǎng)問(wèn)卷及座談會(huì)
1、學(xué)校（教師）多指導(dǎo)家長(zhǎng)如何教育孩子，課堂上多培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)方法；
2、多舉辦家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)，讓家長(zhǎng)更多的了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)；
3、加強(qiáng)學(xué)生品德教育和文明禮儀教育；
4、多召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，加強(qiáng)家校交流溝通；
5、多鼓勵(lì)學(xué)生讀書(shū)，特別是利用好發(fā)揮好學(xué)校閱覽室的作用；
6、希望恢復(fù)高中辦學(xué)，提高中考升學(xué)率。
（五）教師問(wèn)卷及座談會(huì)
1、學(xué)校要不斷修訂各項(xiàng)管理制度，并認(rèn)真落實(shí)；
2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)課堂改革引領(lǐng)和管理；
3、學(xué)校加強(qiáng)家校合作，提高育人合力，加強(qiáng)學(xué)生管理，培養(yǎng)良好習(xí)慣；
4、加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷提高教育質(zhì)量；
5、教師非教學(xué)任務(wù)重，更多精力沒(méi)用在教學(xué)上；
6、學(xué)校管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行力不夠，特別是在績(jī)效工資分配方案上未及時(shí)修訂；
7、學(xué)校根據(jù)布局調(diào)整，要及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到初中。
（六）中層干部問(wèn)卷及座談會(huì)
1、加強(qiáng)干部培養(yǎng)和培訓(xùn)，多派出學(xué)習(xí)，不斷提高“管業(yè)務(wù)”和“管人”的能力；
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性的深入班級(jí)、教研組、宿舍和食堂等一線(xiàn)，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)；
3、提高管理能力和水平，既要堅(jiān)持原則性又要注意靈活性；
4、多關(guān)注教師的思想和生活，多開(kāi)展教職工文體活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。
四、診斷建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及兄弟學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)等加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要主動(dòng)深入一線(xiàn)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真思考，積極解決，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷提高管理能力。
（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育，用正反面典型案例積極引導(dǎo)廣大教師扎根團(tuán)場(chǎng)，立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，提升素養(yǎng)；完善各項(xiàng)規(guī)章制度和績(jī)效分配辦法，嚴(yán)格常規(guī)考核，規(guī)范教師管理，加大對(duì)教育教學(xué)研究和青年教師的培養(yǎng)力度，多形式的開(kāi)展校內(nèi)教學(xué)大賽活動(dòng)，支持教師參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以促進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保學(xué)校規(guī)范發(fā)展。針對(duì)管理制度不完善，人員職責(zé)不明確，工作不到位的情況，要及時(shí)修訂和完善相關(guān)管理制度，明確各項(xiàng)工作要求和各類(lèi)人員職責(zé)，理順層級(jí)管理架構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)，確保學(xué)校秩序健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的越位
據(jù)有關(guān)資料表明，審改以前，在我國(guó)由政府配置的社會(huì)資源占整個(gè)社會(huì)資源的70%以上。職能部門(mén)行政審批項(xiàng)目和審批權(quán)力太多、太集中、太具體，給權(quán)力“尋租”以可乘之機(jī)。之所以會(huì)有這種現(xiàn)象，究其根源是因?yàn)闄?quán)力與利益是一對(duì)孿生姐妹，一些權(quán)力部門(mén)通過(guò)設(shè)定人為的“障礙”，以審批為手段，以收費(fèi)為目的，而由于沒(méi)有充分的市場(chǎng)化，使政府下屬的事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等成為了收費(fèi)的工具，有人戲稱(chēng)其為“二政府”，這種現(xiàn)狀的存在，損壞了政府在人民群眾之中的形象，敗壞了黨風(fēng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)化運(yùn)作有利于杜絕政府的越權(quán)行為，將政府不該管的和可以由中介機(jī)構(gòu)代為管理的事項(xiàng)從政府的職能中分離出去，將這些項(xiàng)目從審批改為市場(chǎng)化運(yùn)作，政府由市場(chǎng)管理的角色轉(zhuǎn)換為社會(huì)監(jiān)督的角色，由收費(fèi)轉(zhuǎn)換為服務(wù)，這一轉(zhuǎn)換是市場(chǎng)化的需要，由于這一轉(zhuǎn)換，從源頭上把住了權(quán)力的越位，使權(quán)力與利益實(shí)現(xiàn)了有效分離，扼制了政府越權(quán)行為的發(fā)生。
二、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的錯(cuò)位和缺位
長(zhǎng)期以來(lái)，政府許多職能部門(mén)間的權(quán)責(zé)不清，在事權(quán)劃分上存在著重復(fù)、交叉等錯(cuò)位狀態(tài)和部門(mén)間互相推諉扯皮，有些業(yè)主找不到主管部門(mén)的政府職能缺位現(xiàn)象。表現(xiàn)為在審批中對(duì)無(wú)關(guān)利益的事項(xiàng)你推我，我推你，有利益的事項(xiàng)則層層設(shè)卡，常常發(fā)生“公章旅行”的事件，讓當(dāng)事人感到十分的無(wú)奈，有的當(dāng)事人為了達(dá)到盡快辦成事的目的，不得不采取各種手段請(qǐng)客送禮，這種體制為權(quán)錢(qián)交易提供了“溫床”。市場(chǎng)化運(yùn)作有利于防止政府職能的錯(cuò)位和缺位，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)的聯(lián)審。是一種依托產(chǎn)權(quán)交易中心、建設(shè)工程交易中心、政府采購(gòu)中心以及招標(biāo)投標(biāo)管理中心將一切適于市場(chǎng)化運(yùn)作的事項(xiàng)都集中到一起，運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)運(yùn)作的全新模式，政府只起到一個(gè)監(jiān)督和管理的作用，從一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的角色變成了裁判員，政府的職能部門(mén)形成合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，使各種權(quán)力之間既相互配合，又彼此制約；既注意提高效率，又通過(guò)層級(jí)監(jiān)督及內(nèi)外分權(quán)等制度，最大限度地減少自由裁量權(quán)和隨意性，保證了權(quán)力公正行使。市場(chǎng)化無(wú)疑在政府的公共權(quán)力與公民的利益之間找到合理的分界點(diǎn)，并通過(guò)法律加以限定，使政府的權(quán)力不錯(cuò)位、不缺位。
三、市場(chǎng)化運(yùn)作有利于從源頭上扼制腐敗行為
市場(chǎng)化運(yùn)作究其特點(diǎn)有三性：一是制度性。國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了《行政許可法》、《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)市場(chǎng)化運(yùn)作的相關(guān)法律法規(guī)，各地政府也相應(yīng)制定了公開(kāi)競(jìng)標(biāo)必須遵循的原則。如市區(qū)環(huán)保原則、市區(qū)景觀效果原則、市場(chǎng)取向原則、法律規(guī)章程序的原則、市民認(rèn)可原則和可持續(xù)發(fā)展原則等等，使市場(chǎng)化運(yùn)作有法可依，市發(fā)改委還根據(jù)近年來(lái)我市招標(biāo)投標(biāo)工作出現(xiàn)的問(wèn)題出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》，提出了具體翔實(shí)的改進(jìn)辦法。二是公開(kāi)性。首先通過(guò)召開(kāi)各種形式的招商推介會(huì)，在報(bào)刊、網(wǎng)站上刊登公告和信息，爭(zhēng)取社會(huì)各界同行的最廣泛的參與；其次是招投標(biāo)操作過(guò)程的公開(kāi)和透明，采取專(zhuān)家論證、社會(huì)聽(tīng)證、集體決策等多種形式，制定起拍價(jià)，提高測(cè)算工作的準(zhǔn)確性和民主化程度；再次是將招投標(biāo)結(jié)果公示，公布競(jìng)標(biāo)前三名候選人，在經(jīng)公示后無(wú)投訴和爭(zhēng)議的情況下最后確定中標(biāo)人，并做好政務(wù)公開(kāi)。三是時(shí)效性。規(guī)定了刊登信息的時(shí)間不得少于20天，自中標(biāo)通知發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)必須簽訂工程合同書(shū)。四是科學(xué)性。成立專(zhuān)家?guī)?，隨機(jī)抽取有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)定，組織力量對(duì)標(biāo)的進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并辦理相關(guān)手續(xù)，有的要進(jìn)行前期運(yùn)作（如收儲(chǔ)閑置土地），邀請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)證。五是效益性。市場(chǎng)化的運(yùn)作在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也為政府創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)筆者了解，今年在武夷山召開(kāi)的第八屆國(guó)際旅游投資洽談會(huì)土地專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)共推出8個(gè)縣市的12幅國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)，成交11幅，土地總面積138709平方米，成交地價(jià)款14936萬(wàn)元（平均每平方米地價(jià)為1077元），比拍賣(mài)底價(jià)8991萬(wàn)元，超出5945萬(wàn)元，漲幅為66%，其中單位土地地價(jià)最高的為政和縣的第11宗地，達(dá)到每平方米4071元。另?yè)?jù)市建設(shè)工程交易管理中心對(duì)今年1—5月份公開(kāi)掛牌交易的南平市婦幼保健院門(mén)診綜合大樓工程等20個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表明，最高優(yōu)惠率為邵三高速公路南平段綠化工程，達(dá)到74.48%，今年1-5月的招標(biāo)項(xiàng)目平均優(yōu)惠率達(dá)到39.27%；據(jù)國(guó)土資源局對(duì)上半年我市礦業(yè)權(quán)掛牌出讓情況統(tǒng)計(jì)，出讓項(xiàng)目19個(gè)，收取價(jià)款504.72萬(wàn)元，超過(guò)前三年的總和。這些實(shí)例，體現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。由于具備了這些特性，使市場(chǎng)化運(yùn)作有了客觀、公正、規(guī)范、效率、效益的保障。實(shí)踐證明，市場(chǎng)化運(yùn)作是轉(zhuǎn)軌國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡進(jìn)程中不可或缺的好機(jī)制，好方法。此舉不僅規(guī)范了政府行為，也激活了市場(chǎng)，使開(kāi)發(fā)企業(yè)在同一個(gè)起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，防止了暗箱操作、、權(quán)錢(qián)交易，而且為企業(yè)的發(fā)展贏得了時(shí)間，縮短了建設(shè)周期，也為政府增加了財(cái)政收入，從源頭上扼制了腐敗行為的發(fā)生，是一件使政府和開(kāi)發(fā)商雙贏的好事。
四、我市市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議
（一）、現(xiàn)狀分析
市場(chǎng)化運(yùn)作，有利于盤(pán)活國(guó)家公用資產(chǎn)，拓寬城鄉(xiāng)融資渠道，服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的新內(nèi)容，也是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制替代行政職能分配生產(chǎn)要素的新嘗試，我市在這方面做了一些工作，也存在一些問(wèn)題。
1、宣傳力度不夠，群眾真正知道和理解的不多。市場(chǎng)配置資源實(shí)質(zhì)上是按社會(huì)有效勞動(dòng)和生產(chǎn)要素來(lái)分配利益，同時(shí)也是從利益主體一元化變?yōu)槔嬷黧w多元化，由于市場(chǎng)法制不健全、經(jīng)濟(jì)行為不規(guī)范、改革不配套和某些政策導(dǎo)向的偏差和混亂，使利益關(guān)系的矛盾變得十分復(fù)雜，這就必然使人民內(nèi)部由于利益關(guān)系所產(chǎn)生的矛盾凸現(xiàn)出來(lái)，而且各種矛盾又都折射為領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的矛盾。如當(dāng)時(shí)浦城公交在施行客運(yùn)線(xiàn)路公開(kāi)招標(biāo)后，公司部分職工到市政府集體上訪(fǎng)，要求“市領(lǐng)導(dǎo)主持公道，還以合法權(quán)益”。
2、有的部門(mén)觀念滯后，存在思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從調(diào)查中了解到，某些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，思想仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，總是強(qiáng)調(diào)各種理由，抱住“搖錢(qián)樹(shù)”不肯放，明改暗不改，實(shí)質(zhì)上是迷戀手中的權(quán)力，為了部門(mén)利益，不顧改革大局。
3、法治不健全，運(yùn)作過(guò)程不夠規(guī)范。一是相關(guān)的法律、法規(guī)具體立法滯后，導(dǎo)致有的管理部門(mén)行為缺乏法律規(guī)范，少數(shù)項(xiàng)目業(yè)主逃避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，不按照法定程序開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；另一方面，社會(huì)投資主體的經(jīng)營(yíng)行為缺乏法律指導(dǎo)，有的投標(biāo)人串通投標(biāo)，以弄虛作假和其他不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)，在中標(biāo)后又擅自轉(zhuǎn)包和違法分包；二是信息渠道不暢，新聞、社會(huì)聽(tīng)政、民意調(diào)查的范圍和力度不夠；三是標(biāo)的定價(jià)、會(huì)址選擇、技術(shù)勘察、招標(biāo)程序及后續(xù)監(jiān)管等缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。
（二）對(duì)策建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的政府是一種有限權(quán)力政府，政府和市場(chǎng)構(gòu)成二元社會(huì)結(jié)構(gòu)，凡是市場(chǎng)和社會(huì)可以自行調(diào)節(jié)與自我管理的，政府不能越俎代庖。按照國(guó)際慣例辦事，就要加快改變政府管理經(jīng)濟(jì)的方式，逐漸減少政府的作用范圍，讓市場(chǎng)在社會(huì)資源配置過(guò)程中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，市場(chǎng)能做好的就交給市場(chǎng)去做，市場(chǎng)做不好的，看其他社會(huì)中介組織能不能做，都做不好的事情，再由政府去做。但政府也不是一放了之，要成立工作聯(lián)席會(huì)，部門(mén)間加強(qiáng)分工和合作，做好有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作，出臺(tái)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)重大事項(xiàng)的綜合性政策，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)監(jiān)督，提高透明度。要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方主體的監(jiān)管。其中包括對(duì)業(yè)主招標(biāo)投標(biāo)行為，對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，對(duì)施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位以及執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管，建立業(yè)主、施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的不良行為公示制度。通過(guò)疏通和擴(kuò)大社會(huì)信息渠道，加強(qiáng)社會(huì)溝通，增加社會(huì)的開(kāi)放性和透明度，使人民群眾直接參加社會(huì)管理，使越來(lái)越多的人了解市場(chǎng)，對(duì)于重大社會(huì)問(wèn)題的處理決策，也要廣泛征求群眾意見(jiàn)，使決策能夠得到各界群眾的廣泛理解和支持，擴(kuò)大群眾的參政度。
為了全面掌握和了解昌邑市希望工程的有關(guān)情況，為推動(dòng)工作提供決策依據(jù)，昌邑團(tuán)市委利用一個(gè)月的時(shí)間，深入各鎮(zhèn)街區(qū)，通過(guò)個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式開(kāi)展了希望工程工作調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
昌邑市自1993年實(shí)施希望工程以來(lái)，在社會(huì)各界愛(ài)心人士的大力支持和熱情參與下，積極宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬融資渠道，共籌集助學(xué)資金200多萬(wàn)元，救助貧困大中小學(xué)生達(dá)2000多人。其中，“希望工程·圓夢(mèng)大學(xué)”行動(dòng)已成為家喻戶(hù)曉的公益品牌，資助越來(lái)越多的品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的大學(xué)新生圓了大學(xué)夢(mèng)，近五年來(lái)，共籌集圓夢(mèng)助學(xué)資金近100萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)新生200余人，提供勤工助學(xué)崗位250余個(gè)，在全社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。目前，希望工程在昌邑市已成為一項(xiàng)寄托夢(mèng)想和期待，凝聚關(guān)愛(ài)與奉獻(xiàn)的公益事業(yè)。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、希望工程救助力度仍然較小
雖然已經(jīng)實(shí)行了義務(wù)教育，但是材料費(fèi)、教輔費(fèi)等費(fèi)用對(duì)一些單親、孤兒或者家庭遭遇重大變故的孩子來(lái)說(shuō)仍然存在著沉重壓力。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，仍然存在著一定數(shù)量的需要救助的困難群體，而且單純通過(guò)希望工程的救助力度根本無(wú)法讓他們擺脫貧困。比如說(shuō)：圍子街道前密村的張賢，現(xiàn)就讀于密城小學(xué)二年級(jí)，父親前幾年因意外死亡，母親離家出走，留下了姐姐張凱和妹妹張賢，與年邁的爺爺奶奶相依為命?？坌W(xué)的五年級(jí)學(xué)生曹夢(mèng)圓父親患有嚴(yán)重的神經(jīng)病，母親在孩子3歲時(shí)離家出走，靠爺爺奶奶賣(mài)菜為生。并且義務(wù)教育階段僅涉及小學(xué)和初中，高中階段的貧困學(xué)生也是大有人在，這就對(duì)希望工程提出了更高的挑戰(zhàn)。
2、 農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施配備不足
從調(diào)研情況來(lái)看，70%以上的農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)輔助設(shè)施陳舊，配備嚴(yán)重不足，不同程度的存在著各種各樣的問(wèn)題。諸如：體育、音樂(lè)、美術(shù)器材陳舊或者配備不齊，甚至沒(méi)有配備；圖書(shū)室圖書(shū)陳舊，不能正常閱讀；桌椅板凳都是上世紀(jì)七八十年代留下來(lái)的；電腦室電腦配備不齊，甚至有的學(xué)校一臺(tái)電腦都沒(méi)有配備；操場(chǎng)沒(méi)有硬化，雨雪天無(wú)法正常使用；多功能教室更是寥寥無(wú)幾；學(xué)生食堂、浴室基本沒(méi)有配備等等現(xiàn)象，這在很大程度上影響了我市希望工程的發(fā)展進(jìn)程。
3、 對(duì)希望工程的認(rèn)識(shí)不到位
在調(diào)研中，通過(guò)個(gè)別走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式了解到，有些人對(duì)希望工程的發(fā)動(dòng)實(shí)施主體到底是政府還是社會(huì)各界力量分不清楚，認(rèn)為希望工程就是政府籌款，政府運(yùn)作，不需要社會(huì)參與，與個(gè)人是毫無(wú)關(guān)系的。甚至有些人認(rèn)為，希望工程只不過(guò)是政府為自己籌集資金的一種手段，籌集的資金也不會(huì)真正用在幫扶貧困學(xué)生上面，在這種情況下，得不到重視與支持的希望工程很難順利發(fā)展下去。
4、 希望工程救助后續(xù)跟蹤力度不夠
在調(diào)研中，我們了解到，從數(shù)量上看，資助200名貧困學(xué)生已為數(shù)不少，但希望工程資助的孩子是否真正感受到了社會(huì)的關(guān)心，是否能夠克服困難，勵(lì)志成才，升學(xué)后是否能持續(xù)得到資助？這些都是需要我們著重考慮的問(wèn)題。我們給資助方提供的往往是一定階段的檔案，受助生由于升學(xué)或其他一些因素的變動(dòng)，可能造成資助方無(wú)法及時(shí)與受助方取得聯(lián)系，再有就是可能有些學(xué)生礙于情面或者自尊心作怪，疏忽了與資助方的聯(lián)系，從而致使資助方放棄了救助，或者不能在下一學(xué)年及時(shí)將救助金送到學(xué)生手中，這些后續(xù)跟蹤方面的問(wèn)題都成為希望工程工作的嚴(yán)重阻力。
三、對(duì)策建議
1、樹(shù)立品牌效應(yīng)，加強(qiáng)典型宣傳工作
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，宣傳工作仍不能忽視，以活動(dòng)帶動(dòng)宣傳，以宣傳促進(jìn)籌資，是希望工程的成功經(jīng)驗(yàn)。我們必須進(jìn)一步解放思想，注重樹(shù)立典型，配合中心工作，在創(chuàng)新宣傳方式上下工夫，把希望工程品牌的公共宣傳，作為希望工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。我們要充分利用各種宣傳媒體，鞏固和推廣希望工程品牌工作，宣傳貧困學(xué)生的感人事跡，積極呼吁社會(huì)各界關(guān)注和支持青少年健康成長(zhǎng)。同時(shí)要廣泛宣傳希望工程的輝煌成果，提升希望工程的社會(huì)認(rèn)知度和可信度，加強(qiáng)對(duì)捐資方個(gè)人或企業(yè)文化的宣傳，增強(qiáng)其企業(yè)的社會(huì)影響力。
2、拓寬籌資渠道，加大救助幫扶力度
要積極通過(guò)各種方式籌集資金，最大限度的拓寬融資渠道。一方面積極爭(zhēng)取上級(jí)撥款，另一方面加大政府投入，爭(zhēng)取市委、市政府的支持和重視，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)成立昌邑市青少年事業(yè)發(fā)展基金，用于救助貧困青少年、留守兒童，特別是義務(wù)階段之外的高中生、大學(xué)生，第三方面就是積極呼吁社會(huì)捐款，通過(guò)發(fā)倡議、共青團(tuán)網(wǎng)站、官方微博等形式號(hào)召社會(huì)各界愛(ài)心人士伸出援手，奉獻(xiàn)愛(ài)心，共同關(guān)注弱勢(shì)青少年的成長(zhǎng)。
3、改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件，深化希望小學(xué)建設(shè)工作
積極爭(zhēng)取教育、民政、財(cái)政等部門(mén)的支持，配齊學(xué)校教學(xué)輔助設(shè)施，提高學(xué)校硬件水平。同時(shí)加大希望小學(xué)建設(shè)力度，確保配套資金及時(shí)到位，這在很大程度上減少了學(xué)生的輟學(xué)率，讓更多的貧困學(xué)生解除了后顧之憂(yōu)。與教育部門(mén)密切配合，加強(qiáng)希望小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，并引導(dǎo)希望小學(xué)做好適齡兒童的入學(xué)和教育工作，杜絕學(xué)齡兒童因家庭貧困而失學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
根據(jù)州委開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排，為扎實(shí)推進(jìn)我局“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實(shí)效，按照局黨組《開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育十大專(zhuān)題調(diào)研工作方案》要求，10月中旬，局黨組成員、副局長(zhǎng)董汛，調(diào)研員喇正義帶領(lǐng)相關(guān)科室人員對(duì)全州煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。
一、工作進(jìn)展及成效
近年來(lái)，各縣（市）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》和省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)全州煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作，加大煤質(zhì)管控工作力度，打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)煤行為，從源頭保障用煤質(zhì)量，防治燃煤大氣污染，推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)。各縣（市）高度重視煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，成立煤質(zhì)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在工信局設(shè)立辦公室，明確工信、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭交易市場(chǎng)、二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)和煤質(zhì)管控工作。
（二）制定工作方案，建立煤質(zhì)管控工作體系。州工信局、原州環(huán)保局、原州質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《臨夏州散煤質(zhì)量管控實(shí)施方案》（臨州工信發(fā)[2017]217號(hào)）；州工信委制定印發(fā)了《持續(xù)加強(qiáng)散煤清潔化治理工作方案》（臨州工信發(fā)[2018]206號(hào)）；州工信局牽頭起草了《臨夏州煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》，經(jīng)州政府第91次常務(wù)會(huì)議研究審定后已印發(fā)實(shí)行；各縣（市）制定出臺(tái)了《煤質(zhì)管控工作實(shí)施方案》和《煤炭交易市場(chǎng)管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，為各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作提供工作遵循和依據(jù)。
（三）加快推進(jìn)建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。各縣（市）依照城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，加快建設(shè)煤炭交易市場(chǎng)和二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場(chǎng)和配送體系已形成。截止目前，全州已建成煤炭一級(jí)交易市場(chǎng)11個(gè)（其中：臨夏市3個(gè)、康樂(lè)縣2個(gè)、其它縣各一個(gè)）；建成二級(jí)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)176個(gè)（其中：臨夏市1個(gè)、臨夏縣75個(gè)、永靖縣25個(gè)、積石山縣11個(gè)、和政縣7個(gè)、康樂(lè)縣43個(gè)、廣河縣10個(gè)、東鄉(xiāng)縣4個(gè)），正在規(guī)劃建設(shè)二級(jí)煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)45個(gè)（其中：積石山縣1個(gè)、東鄉(xiāng)縣6個(gè)、和政縣4個(gè)、康樂(lè)縣20個(gè)、廣河縣14個(gè)）。廣河縣投資600萬(wàn)元規(guī)劃新建的大型標(biāo)準(zhǔn)化煤炭交易市場(chǎng)已建成投入運(yùn)營(yíng)。
（四）從嚴(yán)規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)國(guó)家和省上煤質(zhì)管控工作總體要求，各縣（市）成立煤炭市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了等一系列規(guī)范性文件，為治理整頓煤炭市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。臨夏市建立煤炭交易車(chē)輛監(jiān)管臺(tái)賬，在市場(chǎng)內(nèi)安裝全天候監(jiān)控設(shè)施，對(duì)固定的煤炭運(yùn)送車(chē)輛安裝專(zhuān)用牌子，加強(qiáng)購(gòu)煤運(yùn)送全過(guò)程監(jiān)管。臨夏縣全面摸排煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，清理關(guān)閉露天堆放經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)37個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)。東鄉(xiāng)縣加大對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤炭經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治，出動(dòng)執(zhí)法人員526人次，執(zhí)法車(chē)12輛，清理煤炭銷(xiāo)售站點(diǎn)68處，車(chē)載銷(xiāo)售18車(chē)次，責(zé)令外遷5處。積石山縣在建成標(biāo)準(zhǔn)化交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予經(jīng)費(fèi)支持推進(jìn)二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
（五）加大煤炭質(zhì)量抽檢力度和頻次。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，2018年完成抽檢378批次，23批次不合格，合格率93.9%。2019年，省級(jí)第一批環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，我州5家企業(yè)銷(xiāo)售的煤炭產(chǎn)品全部合格；州級(jí)第一、二季度商品煤質(zhì)量監(jiān)督抽查共計(jì)36批次，合格35批次，合格率94.4%。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范完善煤炭交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)購(gòu)銷(xiāo)憑證、煤質(zhì)抽檢報(bào)告等工作臺(tái)賬，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部進(jìn)行了登記造冊(cè)。
（六）設(shè)立煤炭檢查站實(shí)施卡口管控。為從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭進(jìn)入，除永靖縣外，各縣（市）在進(jìn)入城區(qū)主要路口設(shè)立煤炭檢查站，由交通運(yùn)輸、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。全州現(xiàn)已建成投入使用煤炭檢查站卡口11處，對(duì)運(yùn)煤車(chē)輛進(jìn)行檢查，對(duì)沒(méi)有煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)手續(xù)的運(yùn)煤車(chē)輛予以勸返。截止目前，全州已勸返運(yùn)煤車(chē)輛284輛/次，煤炭16555噸。
（七）加強(qiáng)煤質(zhì)管控監(jiān)督檢查工作。州工信局會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，通過(guò)配合省上督查、州政府分管州長(zhǎng)督查、部門(mén)組織調(diào)研督查等方式對(duì)各縣（市）煤炭市場(chǎng)建設(shè)及煤質(zhì)管控工作多次進(jìn)行調(diào)研督查，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，督促縣（市）加快煤炭市場(chǎng)和配送體系建設(shè)工作進(jìn)度，確保管控措施和監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是有些縣煤炭市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范。有的縣煤炭市場(chǎng)及二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)存在揚(yáng)塵、污水防治等環(huán)保設(shè)施不完善的問(wèn)題。
二是二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。除臨夏市、臨夏縣、永靖縣、積石山縣外，其他縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)因規(guī)劃、征地、經(jīng)費(fèi)等方面的困難進(jìn)展比較緩慢。
三是煤炭檢查站卡口管控還不到位。永靖縣出入口比較多，至今在轄區(qū)主要入口未設(shè)立煤炭檢查站卡口，采取公安交警攝像頭監(jiān)控煤炭運(yùn)輸車(chē)輛。
三、下一步工作措施
（一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。州、縣（市）工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央、省、州打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，全力推動(dòng)全州煤炭交易市場(chǎng)體系建設(shè)和煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
通過(guò)我們的工作實(shí)踐，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出的答案是：“不盡然！”。其實(shí)，你以為很了解自己的客戶(hù)，但事實(shí)是你對(duì)客戶(hù)的了解往往是片面的或膚淺的。張東利這樣講，并非沒(méi)有依據(jù)的信口開(kāi)河，而是基于親自組織和主持的許多次工業(yè)品企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)之上的結(jié)論。
那么說(shuō)到這里，問(wèn)題就來(lái)了。為什么你與客戶(hù)既然已長(zhǎng)相廝守，打成一片，你還不了解客戶(hù)？還需要做專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研？結(jié)論是出乎意料的。因?yàn)?，你與客戶(hù)再深交，也畢竟是商業(yè)利益關(guān)系，客戶(hù)的心里話(huà)，不會(huì)完全向你無(wú)保留地敞開(kāi)。許多問(wèn)題，客戶(hù)可以向朋友敞開(kāi)，可以向無(wú)利益糾葛的第三方敞開(kāi)，但不能向有利害關(guān)系的供應(yīng)商敞開(kāi)。這是由于雙方的占位引起的，也就是我們通常說(shuō)的利益決定溝通方式、屁股決定思維方式的意思。所以，工業(yè)品企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)的第三方營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)來(lái)做市場(chǎng)調(diào)研是絕對(duì)必要和有效的。
記得張東利有次在給一家做電力設(shè)備的客戶(hù)（姑且稱(chēng)為A公司）做市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，當(dāng)時(shí)的調(diào)研訪(fǎng)談對(duì)象是一位國(guó)企的采購(gòu)總監(jiān)，姑且稱(chēng)為B君，訪(fǎng)談?wù)M(jìn)行了三個(gè)小時(shí)。結(jié)束時(shí)，這位B君站起來(lái)對(duì)我說(shuō)：”張先生你真厲害，你把我心里話(huà)全部掏出來(lái)了。你知道嗎，我跟A公司的老板和銷(xiāo)售總監(jiān)，像這樣的交流，最長(zhǎng)也就半小時(shí)，也就談些冠冕堂皇的話(huà)題，從沒(méi)有像今天跟你談得這么深入。”當(dāng)博揚(yáng)工業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)把此次調(diào)研結(jié)果向A公司的老板闡述時(shí)，他連連說(shuō)了幾個(gè)沒(méi)想到。因?yàn)?，?duì)一些涉及戰(zhàn)略方向和營(yíng)銷(xiāo)策略的重大問(wèn)題，他原以為客戶(hù)應(yīng)該是這樣想的，沒(méi)想到客戶(hù)卻是那樣認(rèn)為的，完全出乎他的意料。他認(rèn)為這個(gè)調(diào)研的價(jià)值太大，后悔沒(méi)有早做。像這樣通過(guò)調(diào)研，顛覆了客戶(hù)的固有想法，糾正了重大戰(zhàn)略失誤的事例，博揚(yáng)工業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)還經(jīng)歷過(guò)許多。
為什么博揚(yáng)工業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)做市場(chǎng)調(diào)研很有優(yōu)勢(shì)，被調(diào)研對(duì)象能夠客觀公正地說(shuō)出心里話(huà)？張東利以為是基于以下三方面原因：
一是我們同被調(diào)研對(duì)象沒(méi)有利益關(guān)系，被調(diào)研對(duì)象對(duì)我們沒(méi)有戒備，能夠放下心理負(fù)擔(dān)，暢所欲言。
二是我們有十幾年的工業(yè)品品牌營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工業(yè)品行業(yè)非常了解，能與被訪(fǎng)談對(duì)象產(chǎn)生有深度的共同話(huà)題，溝通能夠持續(xù)深入。
以辦公家具為例，上半年還紅紅火火，因?yàn)楸本W運(yùn)會(huì)的到來(lái)，家具產(chǎn)品銷(xiāo)售還顯得比較順暢，到了下半年，特別是金融危機(jī)發(fā)生之后，大批上半年剛投產(chǎn)的家具廠(chǎng)家在銷(xiāo)售上隨即了遭遇滑鐵盧，大量家具產(chǎn)品堆積倉(cāng)庫(kù)中，企業(yè)不得不限產(chǎn)或停產(chǎn)，原先期望的利潤(rùn)回報(bào)期轉(zhuǎn)眼間變成了產(chǎn)能包袱。一位在奧運(yùn)會(huì)前剛剛投入家具生產(chǎn)的老說(shuō)：“人家做的時(shí)候賺錢(qián)，我做的時(shí)候虧本，這到底是什么回事？”
是的，很多家具企業(yè)的老總們百思不得其解。
其實(shí)，這種情況的發(fā)生歸根結(jié)底是市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn)、決策缺乏預(yù)見(jiàn)性所導(dǎo)致的惡果。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)信息的收集、調(diào)查是家具營(yíng)銷(xiāo)中最為重要的工作，它在經(jīng)營(yíng)決策中不可或缺。
那么，家具企業(yè)如何才能做好這項(xiàng)至關(guān)重要的工作呢？
根據(jù)家具企業(yè)自身的情況，選擇適合的市場(chǎng)調(diào)研方法和途徑
在家具行業(yè)奔走十多年，很少看到中國(guó)本土家具企業(yè)進(jìn)行過(guò)市場(chǎng)調(diào)研工作。而每當(dāng)黃繼毅建議企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，這些家具企業(yè)的老總們就會(huì)說(shuō)：“你需要什么信息，我來(lái)告訴你？這行有二十年了，我根本不需要做什么市場(chǎng)調(diào)研！”
面對(duì)這種情景，黃繼毅只好說(shuō)：“請(qǐng)告訴我，購(gòu)買(mǎi)和使用你們家具產(chǎn)品的人都對(duì)你說(shuō)了什么話(huà)？”往往，老總們都無(wú)法回答這樣的問(wèn)題，因?yàn)樗麄儔焊蜎](méi)了解過(guò)他的消費(fèi)者，他們從來(lái)不和消費(fèi)者交流，他們只關(guān)心經(jīng)銷(xiāo)商什么時(shí)候進(jìn)貨。準(zhǔn)確地說(shuō)，談不上關(guān)心，而只是整天就會(huì)問(wèn)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)了多少貨，根本就沒(méi)去想過(guò)，經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)貨是與家具產(chǎn)品的消費(fèi)者有關(guān)系的，關(guān)心經(jīng)銷(xiāo)商的進(jìn)貨是要從關(guān)心消費(fèi)者開(kāi)始的。
于是，黃繼毅不得不花費(fèi)時(shí)間來(lái)做一些不必要的工作，花費(fèi)口舌來(lái)使這些家具企業(yè)的老總們從心底愿意并領(lǐng)導(dǎo)大家來(lái)做市場(chǎng)信息收集工作（僅僅是收集工作，數(shù)據(jù)分析工作由另外的團(tuán)隊(duì)來(lái)完成）。
但這些家具企業(yè)很會(huì)走捷徑，他們會(huì)直接購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)成的社調(diào)中心、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)編撰的家具市場(chǎng)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告；財(cái)大氣粗者則會(huì)委托專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。
黃繼毅在為企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)時(shí)，比較傾向于通過(guò)公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)該企業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)進(jìn)行調(diào)研。黃繼毅把這項(xiàng)工作簡(jiǎn)稱(chēng)為“內(nèi)訪(fǎng)外調(diào)”。內(nèi)訪(fǎng)外調(diào)的優(yōu)點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)，信息反饋的時(shí)效性強(qiáng)，簡(jiǎn)單易行，但是一定要制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃，避免流于形式。但該實(shí)施訪(fǎng)方法的前提上企業(yè)自身有能力（特別是人力和時(shí)間）參與組織這樣的市場(chǎng)調(diào)研。
當(dāng)然，委托專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，這種方法相對(duì)比較規(guī)范，但費(fèi)用很高，調(diào)研時(shí)間長(zhǎng)，不一定能滿(mǎn)足家具市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的真實(shí)需求。而社調(diào)中心、經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)編撰的家具市場(chǎng)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告對(duì)家具市場(chǎng)的宏觀分析還可以借鑒，但資料的時(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，很多資料、數(shù)據(jù)都是間接采集的，實(shí)用性不大，而且價(jià)格不菲。
根據(jù)實(shí)際需求，設(shè)定目的明確、要求具體的市場(chǎng)調(diào)研
家具企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研的目的可以分為很多種，有對(duì)某個(gè)家具產(chǎn)品品類(lèi)發(fā)展動(dòng)態(tài)的調(diào)研，有對(duì)新產(chǎn)品上市之前的市場(chǎng)調(diào)研，還有對(duì)區(qū)域市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)研，企業(yè)在行業(yè)中所處的地位不同，對(duì)市場(chǎng)信息的需求程度也不相同。比如，我國(guó)的辦公家具領(lǐng)域呈現(xiàn)的是品牌眾多而雜、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序而亂，各區(qū)域性特征明顯而散等特征，有實(shí)力品牌屈指可數(shù)，因此，有人這樣說(shuō)，“辦公家具像一座富含金礦的大山，就看誰(shuí)的眼光準(zhǔn)、步伐快。”于是一些家具企業(yè)盲目擴(kuò)產(chǎn)，形成了一個(gè)新上裝置及擴(kuò)產(chǎn)裝置投產(chǎn)的，這本身給辦公家具市場(chǎng)形成了較大的沖擊隱患，沒(méi)想到下半年金融危機(jī)加劇了事態(tài)的發(fā)展。其實(shí)，一個(gè)市場(chǎng)，到底有多少企業(yè)投產(chǎn)，其中的生產(chǎn)規(guī)模、工藝水平、環(huán)保狀況、下一步的擴(kuò)產(chǎn)動(dòng)態(tài)如何，在某個(gè)時(shí)間到底有多少產(chǎn)品涌入市場(chǎng)，辦公家具的市場(chǎng)拐點(diǎn)何時(shí)出現(xiàn)，下半年乃至明年將走向何方？無(wú)疑，作為企業(yè)決策者，都應(yīng)該對(duì)這些信息有足夠的撐握。
同時(shí)，調(diào)查內(nèi)容要逐項(xiàng)列出，并盡可能量化，完成時(shí)間、督辦責(zé)任人等要醒目地出現(xiàn)在調(diào)研提綱中，調(diào)研對(duì)象、任務(wù)分配及調(diào)研主體不能模棱兩可，以避免不同區(qū)域、不同部門(mén)相互推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，否則，布置下去的調(diào)研可能遲遲無(wú)法完成，反饋也極可能似是而非、不置可否，甚至?xí)┑裟硞€(gè)重要區(qū)域或競(jìng)爭(zhēng)者。如某一家具品種在一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)容量、同類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)量、價(jià)格、市場(chǎng)占有率、營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)等能量化的盡可能量化，少用“市場(chǎng)容量很大、價(jià)格大致同我公司差不多”或“肯定比公司便宜”等模糊語(yǔ)言來(lái)表述。因?yàn)檫@類(lèi)語(yǔ)言組成的調(diào)研報(bào)告基本沒(méi)什么用處，它無(wú)法幫助策者對(duì)市場(chǎng)情況和競(jìng)爭(zhēng)情況有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。沒(méi)有有效的市場(chǎng)信息和準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位做支撐，公司的營(yíng)銷(xiāo)策略能在多大程度上決勝市場(chǎng)也就只能是聽(tīng)天由命了。
調(diào)研報(bào)告要注明信息來(lái)源，進(jìn)行科學(xué)分析，并提出建議
1 市場(chǎng)研究公司的類(lèi)型
目前，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)研究公司按性質(zhì)可分為三類(lèi)：外資、國(guó)有、民營(yíng)。他們?cè)谝?guī)模、市場(chǎng)定位、營(yíng)銷(xiāo)手段以及所面臨的問(wèn)題等方面都存在著差異。
（1）外資公司。如蓋洛普、麥肯錫、Gartner、SGR等，他們的進(jìn)駐大約可追溯到90 年代初。外資市場(chǎng)研究公司在規(guī)模及辦公環(huán)境方面都優(yōu)于其它類(lèi)型的調(diào)研公司。其客戶(hù)主要是一些跨國(guó)的大企業(yè)。外資市場(chǎng)公司的主要特征如下：
①調(diào)研項(xiàng)目質(zhì)量的控制水平較高，項(xiàng)目操作的規(guī)范性較強(qiáng)，公司各部門(mén)分工明確。例如，同一個(gè)項(xiàng)目的資料收集和后期分析是由不同部門(mén)負(fù)責(zé)的。其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際一致，項(xiàng)目可管理性強(qiáng)；②客戶(hù)較為穩(wěn)定，其主要客戶(hù)多是海外總部直接委托；③研究人員素質(zhì)較高，公司在調(diào)研方面的培訓(xùn)能力很強(qiáng)；
④知名度較高；⑤價(jià)格高，他們的價(jià)格往往超出一些客戶(hù)的心理承受能力。
（2）國(guó)有市場(chǎng)研究公司。國(guó)家及各省的統(tǒng)計(jì)局一般都有下屬的調(diào)研公司，其特征為：①能發(fā)揮城市調(diào)研隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)；②收費(fèi)相對(duì)較低；③信息資源穩(wěn)定，能夠獲得多行業(yè)的背景資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；④?chē)?guó)有企業(yè)的管理體制不暢，個(gè)人工作業(yè)績(jī)與回報(bào)不成正比；⑤在項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控方面與國(guó)際水平有一定的差距，數(shù)據(jù)誤差較大。
這類(lèi)國(guó)有的市場(chǎng)研究公司已有幾家開(kāi)始同跨國(guó)公司進(jìn)行合作。如，中央電視臺(tái)下的央視與法國(guó)最大的收視率調(diào)研公司合資。它們?nèi)绻軐⑼赓Y的管理、技術(shù)與政府部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、數(shù)據(jù)資源結(jié)合起來(lái)，在細(xì)分市場(chǎng)上很容易形成行業(yè)壟斷。
（3）民營(yíng)市場(chǎng)研究公司。這類(lèi)市場(chǎng)研究公司可謂業(yè)內(nèi)的后起之秀，大多為管理者以股份制的方式創(chuàng)辦。其數(shù)量多于前兩類(lèi)市場(chǎng)研究公司，在傳媒界也表現(xiàn)得非?；钴S。他們?nèi)ピ闫扇【A，很明智地把自己定位于“國(guó)際水平，國(guó)內(nèi)價(jià)位”，因此很具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其特征主要集中在以下方面：①具有較強(qiáng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，常在傳媒上調(diào)研結(jié)果，有很高的知名度。對(duì)客戶(hù)的反應(yīng)迅速，有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)；②采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種做法不僅有利于最大限度地激發(fā)個(gè)人的積極性和敬業(yè)精神，而且還能有效地將調(diào)研項(xiàng)目的質(zhì)量與項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)密切結(jié)合起來(lái)；③報(bào)價(jià)方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是，這種企業(yè)規(guī)模往往不及上述兩類(lèi)公司，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
可以說(shuō)這三類(lèi)市場(chǎng)研究公司各具特色，企業(yè)的管理者應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的具體要求來(lái)對(duì)不同類(lèi)型的市場(chǎng)研究公司進(jìn)行分析和對(duì)比。選擇一家滿(mǎn)意的市場(chǎng)研究公司不是件容易的事情，需要進(jìn)行多方面的比較。我們將陸續(xù)介紹一些評(píng)價(jià)及選擇市場(chǎng)研究公司的標(biāo)準(zhǔn)及方法，敬請(qǐng)讀者朋友關(guān)注。
2 對(duì)市場(chǎng)研究公司的能力進(jìn)行評(píng)估
對(duì)于不太了解市場(chǎng)研究行業(yè)的公司來(lái)說(shuō)，若要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估實(shí)屬難事。其實(shí)，只要考慮到市場(chǎng)研究公司的聲譽(yù)、規(guī)模、人員素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)以及報(bào)價(jià)這幾方面，就能較為有效的對(duì)市場(chǎng)研究公司進(jìn)行評(píng)估，下面讓我們就這幾方面具體分析一下：
2.1 聲譽(yù)
聲譽(yù)是個(gè)綜合性的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，良好的聲譽(yù)包含很多方面，因此它是個(gè)比較軟性的標(biāo)準(zhǔn)。有些客戶(hù)認(rèn)為，那些常在媒體上發(fā)表調(diào)研報(bào)告的市場(chǎng)研究公司一定具備良好的聲譽(yù)。這種想法雖然沒(méi)錯(cuò)，但卻很缺乏說(shuō)服力。
2.2 公司規(guī)模
公司規(guī)?？杉?xì)分為人員數(shù)量、辦公室面積、專(zhuān)業(yè)設(shè)施、分支機(jī)構(gòu)等很多方面。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)研究公司規(guī)模的了解，就可以大抵知道這家公司的專(zhuān)長(zhǎng)和所屬的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，以及調(diào)研能力等方面的信息。
市場(chǎng)研究公司的人員一般分為專(zhuān)職和兼職兩種，公司的研究人員、技術(shù)人員等應(yīng)是專(zhuān)職人員，而訪(fǎng)問(wèn)員、復(fù)核員、編碼員、行業(yè)專(zhuān)家等一般是兼職人員，實(shí)地督導(dǎo)有些是專(zhuān)職的，有些則是兼職的。這些可以量化的指標(biāo)是判斷公司實(shí)力的一種比較硬性的標(biāo)準(zhǔn)。辦公室的面積同樣反映了一個(gè)公司的規(guī)模。另外，從辦公室的整潔程度與部門(mén)設(shè)置情況上可以看出一個(gè)市場(chǎng)研究公司的管理水平。
2.3 人員素質(zhì)
這里所談到的人員素質(zhì)是一些基本的素質(zhì)，如受教育程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、敬業(yè)精神等。除受教育程度外，其他的指標(biāo)都很難量化， 存在著仁者見(jiàn)仁， 智者見(jiàn)智的問(wèn)題，每人對(duì)個(gè)人素質(zhì)的判斷指標(biāo)不盡相同。
2.4 經(jīng)驗(yàn)
“經(jīng)驗(yàn)”有兩層含意，一方面是市場(chǎng)研究公司成立時(shí)間的長(zhǎng)短，另一方面是該公司主要人員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。立業(yè)較早的市場(chǎng)研究公司對(duì)本行業(yè)的過(guò)去、 現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)有自己獨(dú)到的看法。此外，其管理制度及各種規(guī)范也很完善。
評(píng)估一家市場(chǎng)研究公司的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，公司主要人員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)則十分重要 。具備豐富經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)調(diào)研人員能夠準(zhǔn)確地定義客戶(hù)的問(wèn)題，對(duì)各種調(diào)查方法的優(yōu)缺點(diǎn)了如指掌，能夠及時(shí)處理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.5 報(bào)價(jià)
報(bào)價(jià)已成為客戶(hù)選擇市場(chǎng)研究公司時(shí)的一項(xiàng)重要定奪因素。不同市場(chǎng)研究公司的報(bào)價(jià)只有在調(diào)查方法、質(zhì)量、地域等方面相同時(shí)，才具可比性。這一點(diǎn)在下期的介紹中也會(huì)再次談到。
3 對(duì)市場(chǎng)研究公司的選擇
選擇一家優(yōu)秀的市場(chǎng)研究公司如同尋找一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，是件十分細(xì)致的工作。一 般來(lái)講，企業(yè)可按照以下兩個(gè)步驟來(lái)遴選市場(chǎng)研究公司。
首先，企業(yè)可從現(xiàn)有的名錄中選出幾家重點(diǎn)對(duì)象，以備進(jìn)一步接觸。但就目前而言，市場(chǎng)上還沒(méi)有一份完整的市場(chǎng)研究公司名錄。因此，企業(yè)應(yīng)注重日常的收集。有不少市場(chǎng)研究公司在媒體上發(fā)表文章、刊登調(diào)查報(bào)告。這不僅為企業(yè)提供了一條有效的渠道，企業(yè)還可從中看出各市場(chǎng)研究公司的水平及專(zhuān)長(zhǎng)。
教育家陶行知視教、學(xué)、做為一體?！白觥笔呛诵模鲝?jiān)谧錾辖?、做上學(xué)。強(qiáng)調(diào)“從先生對(duì)學(xué)生的關(guān)系上說(shuō)，做便是教；從學(xué)生對(duì)先生的關(guān)系上說(shuō)，做便是學(xué)?！?/p>
電子線(xiàn)路是一門(mén)以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科，是一門(mén)與生活實(shí)際緊密聯(lián)系的學(xué)科，是電子專(zhuān)業(yè)的主要學(xué)科。電子線(xiàn)路課程教學(xué)以“做”為核心，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累，可以不斷提升學(xué)生的電子專(zhuān)業(yè)水平，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。
一、做實(shí)驗(yàn)分析研究
實(shí)驗(yàn)分析，可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際，教師提出實(shí)驗(yàn)要求和方法，做演示實(shí)驗(yàn)，學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，然后教師引導(dǎo)學(xué)生分析現(xiàn)象，得出結(jié)論。也可以引導(dǎo)學(xué)生從以下幾方面入手：明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、分析?shí)驗(yàn)原理、確定實(shí)驗(yàn)思路、設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)步驟、記錄實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、分析實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象和數(shù)據(jù)、得出實(shí)驗(yàn)結(jié)論。還可以引導(dǎo)學(xué)生做一些創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)，讓他們根據(jù)實(shí)際問(wèn)題，設(shè)計(jì)電路、畫(huà)出原理圖、選擇元器件、安裝和調(diào)試電路、使用儀器設(shè)備、測(cè)試實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、制成電路、實(shí)驗(yàn)總結(jié)和提高。在此過(guò)程中，教師要能預(yù)測(cè)實(shí)驗(yàn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及原因，以便引導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題的原因和尋找解決的辦法。
通過(guò)實(shí)驗(yàn)分析研究，學(xué)生在做的基礎(chǔ)上，學(xué)到了知識(shí)，提升了能力，加深了對(duì)理論知識(shí)的理解，真正實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)際的結(jié)合。學(xué)生通過(guò)做電子線(xiàn)路實(shí)驗(yàn)，深化了對(duì)晶體二極管、三極管等電子元器件特性的理解，對(duì)放大電路等單元電路工作原理的理解增強(qiáng)了，動(dòng)手能力提高了，學(xué)習(xí)電子線(xiàn)路的興趣更濃了。
二、做習(xí)題強(qiáng)化理解
學(xué)生在理解課本知識(shí)和實(shí)驗(yàn)分析研究的同時(shí)，再做一些有針對(duì)性的練習(xí)題，會(huì)使感性認(rèn)識(shí)上升至理性認(rèn)識(shí)，理解會(huì)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。學(xué)生在做練習(xí)題時(shí)，不僅會(huì)聯(lián)想到已學(xué)的理論知識(shí)，而且會(huì)進(jìn)入到實(shí)驗(yàn)操作的情境之中，這無(wú)疑又一次實(shí)現(xiàn)了實(shí)際與理論的結(jié)合。這種結(jié)合在理論學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)分析的基礎(chǔ)上，學(xué)生通過(guò)做習(xí)題，又解決了一些更實(shí)際的問(wèn)題，對(duì)知識(shí)的理解和掌握呈螺旋式上升的態(tài)勢(shì)。
如學(xué)生在學(xué)完晶體二極管的特性，做了晶體二極管的特性實(shí)驗(yàn)后，有這樣一道習(xí)題：如何防止指針式電流表因輸入電流極性接反或輸入電流過(guò)大而損壞電流表？在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生通過(guò)分組討論、提出設(shè)想、畫(huà)出電路、理論分析結(jié)合實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，解決了這一更實(shí)際的問(wèn)題。學(xué)生在做這一習(xí)題中，學(xué)會(huì)了合作交流，加深了二極管的特性的理解。這便是做上教，做上學(xué)。
三、做暑期專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)
鼓勵(lì)學(xué)生利用暑期時(shí)間到企業(yè)實(shí)習(xí)。師生需要對(duì)企業(yè)有初步的了解，如企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)狀況等。學(xué)生在電子整機(jī)企業(yè)實(shí)習(xí)，可在師傅的指導(dǎo)下，在生產(chǎn)流水線(xiàn)上進(jìn)行電子產(chǎn)品的安裝與調(diào)試、電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、電子產(chǎn)品故障檢修等。
學(xué)生暑期專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的對(duì)接，專(zhuān)業(yè)與崗位的接軌，理論與實(shí)踐的結(jié)合，為學(xué)生盡快適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、做市場(chǎng)調(diào)研分析
教師可以安排學(xué)生在課余時(shí)間，有計(jì)劃地對(duì)專(zhuān)業(yè)方面的某一對(duì)象做市場(chǎng)調(diào)研分析，得出結(jié)論。如在學(xué)習(xí)晶體二極管這一內(nèi)容時(shí)，教師可以布置學(xué)生調(diào)研晶體二極管的市場(chǎng)需求情況、某些晶體二極管的市場(chǎng)價(jià)格，在本地區(qū)的購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)，或者抽樣調(diào)研一批二極管中1000只二極管的參數(shù)和好壞或合格率。教師可以根據(jù)教學(xué)實(shí)際，因地制宜，讓學(xué)生對(duì)晶體二極管的某一方面進(jìn)行調(diào)研，不必面面俱到。比如，教師讓學(xué)生僅調(diào)研1000只不同或相同二極管的好壞和合格率。之后，教師還要指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出完整的調(diào)研報(bào)告。
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析，學(xué)生擴(kuò)大了視野，拓寬了專(zhuān)業(yè)知識(shí)面，深化了對(duì)課本知識(shí)的理解；通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析，學(xué)生走出了校門(mén)，接觸了社會(huì)，鍛煉了自己，培養(yǎng)了與人交往的能力，提高了動(dòng)手能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析，學(xué)校和社會(huì)的接軌，為學(xué)生將來(lái)走上工作崗位，應(yīng)用所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電子專(zhuān)業(yè)的學(xué)生通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析，可以了解電子產(chǎn)品的價(jià)格、用途、市場(chǎng)需求等，甚至?xí)氲饺绾胃倪M(jìn)某些電子產(chǎn)品的性能，從而培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力。
總之，在電子專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，突出做中教、做中學(xué)，使教、學(xué)、做一體化，將枯燥的理論教學(xué)寓于實(shí)踐之中，有助于職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的改革發(fā)展道路，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn)：
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[中圖分類(lèi)號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B
一、營(yíng)銷(xiāo)策劃
房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它統(tǒng)籌所有房地產(chǎn)銷(xiāo)售及宣傳推廣工作。是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了取得理想的銷(xiāo)售推廣效果，在進(jìn)行環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，利用其可動(dòng)用的各種外部及內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化組合，制定計(jì)劃并統(tǒng)籌執(zhí)行的過(guò)程。一個(gè)新的樓盤(pán)的營(yíng)銷(xiāo)工作一般可以分為前、中、后三個(gè)時(shí)期，每一個(gè)過(guò)程與環(huán)節(jié)都很重要。一個(gè)樓盤(pán)想要搞得成功，必須具備全局性的營(yíng)銷(xiāo)觀念，進(jìn)行所謂“整體營(yíng)銷(xiāo)”、“全程營(yíng)銷(xiāo)”。因此房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃不但包括房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)分析，還在在此基礎(chǔ)上確立投資地點(diǎn)、物業(yè)主題、規(guī)劃設(shè)計(jì)，處理殘局以及物色好策劃人員等一系列策劃工作。
二、房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的必要性
隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，各企業(yè)之間把競(jìng)爭(zhēng)力主要放在了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上。一個(gè)正確的營(yíng)銷(xiāo)策略不僅需要對(duì)自身企業(yè)的充分認(rèn)識(shí)，還需要對(duì)外部市場(chǎng)及客戶(hù)進(jìn)行足夠的調(diào)查與分析，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
一個(gè)好的營(yíng)銷(xiāo)策劃對(duì)開(kāi)發(fā)商的在經(jīng)營(yíng)和決策方面有以下作用：
1.可以幫助開(kāi)發(fā)商明確目標(biāo)市場(chǎng)和客戶(hù)群體，確定投資方向
不同的客戶(hù)對(duì)商品有不同的要求，不同的要求決定著商品的等級(jí)、規(guī)格、形式、特點(diǎn)，我們通過(guò)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃的前期市場(chǎng)調(diào)研，確定房地產(chǎn)商品的投資方向與設(shè)計(jì)目標(biāo)。
2.有利于房地產(chǎn)銷(xiāo)售困難的解決
房地產(chǎn)商開(kāi)發(fā)商品最終都是以銷(xiāo)售商品來(lái)獲取利益，但在銷(xiāo)售過(guò)程中還是需要一些銷(xiāo)售技巧，這就利用到了銷(xiāo)售策劃方案。銷(xiāo)售策劃方案可以給地產(chǎn)商提供如何定價(jià)，如何宣傳等方面的知識(shí)，幫助地產(chǎn)商更好的銷(xiāo)售。
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在的問(wèn)題
1.市場(chǎng)調(diào)研不足，對(duì)市場(chǎng)需求分析不足
市場(chǎng)調(diào)研方法單一，不論樓盤(pán)大小，取樣總是同一常量；缺乏項(xiàng)目規(guī)模、位置特點(diǎn)等與消費(fèi)者的關(guān)系的整體了解；樣本數(shù)據(jù)不足，導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果與實(shí)際差距很大。對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求分析不足導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)停滯。
2.目標(biāo)市場(chǎng)與市場(chǎng)定位的混淆
目標(biāo)市場(chǎng)和市場(chǎng)定位這兩個(gè)概念是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)，沒(méi)有明顯的目標(biāo)市場(chǎng)和清晰的市場(chǎng)定位，一切策劃和營(yíng)銷(xiāo)就會(huì)變得無(wú)的放矢和搖擺不定。然而實(shí)踐中有時(shí)會(huì)混淆這兩個(gè)概念，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的特征和偏好尚未明了，就直接做市場(chǎng)定位，使得市場(chǎng)定位缺乏實(shí)在可靠的支撐。目前多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品定位模糊，影響產(chǎn)品總體銷(xiāo)售。
3.宣傳過(guò)分依賴(lài)于廣告，且宣傳手段單一
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)，大量使用廣告宣傳，不僅成本較高且效果不好。目前房地產(chǎn)廣告過(guò)剩，虛假成分較高，干擾了房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，損害了房地產(chǎn)行業(yè)的形象及信用，大量的消費(fèi)者對(duì)廣告存在不信任的態(tài)度，影響產(chǎn)品銷(xiāo)售。
4.房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)研究專(zhuān)業(yè)人員較少
目前，房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)理論與實(shí)踐缺乏結(jié)合，主要是房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)研究專(zhuān)業(yè)人員較少，多數(shù)房地產(chǎn)研究人員為有過(guò)幾個(gè)成功案例的商或者是學(xué)過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的學(xué)院派教授。前者注重的是經(jīng)驗(yàn)且理論知識(shí)較少，后者注重的是理論缺乏實(shí)踐，能將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的人少之又少。
5.商品賣(mài)點(diǎn)把握不準(zhǔn)確，過(guò)度炒作
賣(mài)點(diǎn)：無(wú)非就是產(chǎn)品與眾不同的特點(diǎn)、特色。這些特點(diǎn)、特色一方面是是產(chǎn)品自身與生俱來(lái)的，另一方面是通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)策劃人員的想象力、創(chuàng)造力產(chǎn)生的。一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目賣(mài)點(diǎn)有很多，例如：房型、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)等等，但是很多房地產(chǎn)商和營(yíng)銷(xiāo)策劃人員會(huì)選擇概念炒作，以概念做為產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)，例如：生態(tài)綠色，人文，歐美風(fēng)格等概念層出不窮。一味的只想制造轟動(dòng)的傳播效果，造成消費(fèi)者聽(tīng)覺(jué)沖擊，反而忽略了消費(fèi)者真正的需求。這種做法有時(shí)會(huì)讓消費(fèi)者很迷茫。
四、解決房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題的策略
1.加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確分析市場(chǎng)需求
市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，要有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)等，同消費(fèi)對(duì)象的關(guān)系從整體上進(jìn)行了解及把握；準(zhǔn)確了解當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)需求情況。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)科學(xué)全面地進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景。確定企業(yè)投資方向。
調(diào)研流程：調(diào)研計(jì)劃撰寫(xiě)——調(diào)研問(wèn)卷設(shè)計(jì)——調(diào)研問(wèn)卷實(shí)施——調(diào)研問(wèn)卷收集、整理——數(shù)據(jù)分析——調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)。
2.明確市場(chǎng)定位
應(yīng)該明確目標(biāo)市場(chǎng)與市場(chǎng)定位的分別，市場(chǎng)定位是企業(yè)及產(chǎn)品確定在目標(biāo)市場(chǎng)上所處的位置。明確的使企業(yè)的產(chǎn)品和形象在目標(biāo)顧客的心理上占據(jù)一個(gè)獨(dú)特、有價(jià)值的位置。明確產(chǎn)品定位及特點(diǎn)，從而使產(chǎn)品在今后的銷(xiāo)售中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.適度宣傳，拓寬宣傳渠道
不能過(guò)度的宣傳，使消費(fèi)者出現(xiàn)疲勞，也不能過(guò)分依賴(lài)于廣告宣傳，應(yīng)拓寬宣傳渠道。拒絕虛假欺騙成分，做到以誠(chéng)信為基礎(chǔ)。或者可以創(chuàng)造出一個(gè)自己的品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度。同時(shí)可以增加新穎的宣傳方式，吸引顧客的興趣，例如：宣傳短信，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)上論壇等。
4.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)人員的培養(yǎng)
人們都說(shuō)二十一世紀(jì)人才最重要，一個(gè)好的營(yíng)銷(xiāo)人才可以為地產(chǎn)商帶來(lái)巨大的收益。所以，我們可以加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)人員的培養(yǎng)，讓顧客可以看到我們的專(zhuān)業(yè)性，技術(shù)性，更重要的是誠(chéng)信，從而吸引更多的消費(fèi)者的目光。
對(duì)于銷(xiāo)售人才的培養(yǎng)我們可以通過(guò)定期組織銷(xiāo)售人員學(xué)習(xí)，為銷(xiāo)售人員提供互相學(xué)習(xí)，相互交流的機(jī)會(huì)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣才能讓房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的理論與實(shí)踐更好的結(jié)合。
5.了解商品賣(mài)點(diǎn)，實(shí)事求是，避免炒作
營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)該從客戶(hù)和市場(chǎng)需要出發(fā)，要了解特定的商品有特定的消費(fèi)群體，所以要根據(jù)顧客的不同而不是通過(guò)商品的不同來(lái)細(xì)分商品。要及時(shí)把握客戶(hù)的需求，根據(jù)客戶(hù)的需求和商品自身的特色選取最能打動(dòng)顧客的賣(mài)點(diǎn)，而不是在不了解顧客的需求的情況下就一味的將商品的全部賣(mài)點(diǎn)說(shuō)出，讓顧客感到迷茫。
營(yíng)銷(xiāo)人員在商品營(yíng)銷(xiāo)策劃時(shí)也要做到實(shí)事求是，不夸大商品特點(diǎn)，避免概念銷(xiāo)售，不講大話(huà)、空話(huà)，謹(jǐn)慎銷(xiāo)售避免炒作，讓消費(fèi)者更加了解商品特色，明確自己的購(gòu)買(mǎi)目標(biāo)，從而使商品更好的銷(xiāo)售。