相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-01-22 19:40:29
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇扶貧工作要點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
以省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村（鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村）為主，突出產(chǎn)業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧，提升扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程，同時(shí)以“文化”為根基，以“全域旅游”為指引，兼顧其他適合發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游的貧困村。
二、主要工作
（一）做實(shí)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧工作。結(jié)合文旅工作實(shí)際，力爭(zhēng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)更多貧困人口脫貧。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面梳理排查鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)，防止已脫貧人口返貧，低收入群體致貧。同時(shí)，建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧工作臺(tái)賬，確保鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧的真實(shí)性。
（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅經(jīng)營(yíng)主體復(fù)工復(fù)業(yè)。指導(dǎo)吸納貧困戶就業(yè)、銷(xiāo)售貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品、帶動(dòng)貧困村村集體增收等參與脫貧攻堅(jiān)的鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，幫助文旅行業(yè)及旅游帶頭人凌健康解決產(chǎn)品提升、金融貸款、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的實(shí)際困難。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)我縣脫貧攻堅(jiān)整體工作部署，我局示范點(diǎn)建設(shè)為發(fā)展閃里鎮(zhèn)文堂村的鄉(xiāng)村旅游，協(xié)助文堂村抓好“鄉(xiāng)村旅游貧困村聯(lián)建項(xiàng)目”建設(shè)，即建設(shè)擁有500張床位的學(xué)生寫(xiě)生基地，恢復(fù)上街文化街，以及約2000平方文堂旅游接待中心建設(shè)；夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)荷花旅游和紅色旅游發(fā)展。
（四）發(fā)揮文旅項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。結(jié)合我縣鄉(xiāng)、游客服務(wù)中心、古城、等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，鼓勵(lì)和支持貧困村、貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)山場(chǎng)、土地租賃、盤(pán)活閑置民房，資源入股等模式參與到旅游業(yè)中來(lái)，通過(guò)旅游項(xiàng)目的帶動(dòng)，讓貧困村、貧困戶分享旅游發(fā)展紅利。同時(shí)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游項(xiàng)目建設(shè)施工單位，吸納周邊貧困群眾務(wù)工就業(yè)，讓貧困戶就近就業(yè)，拓寬增收渠道，增加旅游業(yè)收入。
（五）大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧工程。優(yōu)化旅游商品銷(xiāo)售扶貧模式，在游客量較大的A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)會(huì)場(chǎng)，統(tǒng)籌設(shè)立扶貧專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜，在村農(nóng)莊建愛(ài)心扶貧超市，銷(xiāo)售貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，組織游客以自駕方式到貧困村旅游、就餐、住宿，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
（六）加大單位幫扶村支持力度。我局幫扶鄉(xiāng)的村，幫助300平方米的老倉(cāng)庫(kù)，維修改造成村民文化活動(dòng)中心。進(jìn)一步提高村民對(duì)文化需求和生產(chǎn)生活的便利性。
（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣。策劃、組織貧困村參加省市縣文化旅游推介活動(dòng)；組織媒體、旅行商赴貧困村開(kāi)展采風(fēng)觀光和鄉(xiāng)村體驗(yàn)活動(dòng)；引導(dǎo)貧困村利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情舉辦各類(lèi)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)；充分挖掘當(dāng)?shù)孛溯W事、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，寫(xiě)好地方故事，精心策劃包裝鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)，舉辦各類(lèi)有影響力的鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶賽事活動(dòng)，并利用新媒體集中加以宣傳。
（八）重視文化旅游扶貧培訓(xùn)工作。加大重點(diǎn)貧困村的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，積極組織重點(diǎn)貧困村扶貧干部、能人大戶參加上級(jí)部門(mén)舉辦的各類(lèi)鄉(xiāng)村文化旅游扶貧培訓(xùn)班。同時(shí)結(jié)合我縣鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，舉辦一期涵蓋重點(diǎn)貧困村所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、能人大戶、貧困戶及相關(guān)服務(wù)人員的培訓(xùn)，努力提高扶貧理念、扶貧手段和扶貧成效，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。
充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、LED顯示屏、宣傳畫(huà)、宣傳版、宣傳折頁(yè)等不同形式，全方位宣傳解讀健康扶貧政策，做到健康扶貧政策家喻戶曉。
二、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療保障政策落實(shí)
繼續(xù)協(xié)調(diào)縣醫(yī)保局、民政局、財(cái)政局等部門(mén)按照醫(yī)療保障高效、適度的要求，全面筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底五道保障線，嚴(yán)格落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算，確保貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%的適度要求。
三、全面解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題
（一）提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療綜合服務(wù)能力。一是改善縣級(jí)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境?？茖W(xué)設(shè)置使用縣人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心大樓、縣婦保院“三合一”大樓，加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目建設(shè)，盡快投入使用。二是推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院編制備案制管理?？h政府已批復(fù)核定縣直公立醫(yī)院編制備案制管理醫(yī)護(hù)人員404人，計(jì)劃2021年招聘醫(yī)護(hù)人員145人。三是強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。積極爭(zhēng)取省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶托管二級(jí)醫(yī)院等政策支持，充分發(fā)揮縣人民醫(yī)院與南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、縣中醫(yī)院與南昌市第三人民醫(yī)院、縣婦保院與市婦保院合作聯(lián)盟和新余市中醫(yī)院對(duì)口支援縣中醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體積極作用，重點(diǎn)加強(qiáng)骨科、急危重癥科、心血管內(nèi)科、婦科、兒科等專(zhuān)科建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)惠及廣大群眾。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。一是整治就醫(yī)服務(wù)環(huán)境。根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估指南》要求，按照省、市衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院內(nèi)環(huán)境、室內(nèi)環(huán)境、廁所環(huán)境、科室設(shè)置、院辦食堂、安全隱患、工作形象大整治活動(dòng)，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)服務(wù)環(huán)境。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)行為，落實(shí)24小時(shí)值班制度，應(yīng)急電話時(shí)刻保持暢通，不得出現(xiàn)缺崗、漏崗情況，醫(yī)務(wù)人員掛牌上崗，熱情服務(wù)；嚴(yán)格遵守各類(lèi)技術(shù)規(guī)范和診療常規(guī)，規(guī)范提供常見(jiàn)病、多發(fā)病一般診治服務(wù)，對(duì)急重病人做好應(yīng)急處置和轉(zhuǎn)診服務(wù)。
（三）加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。一是開(kāi)展整治活動(dòng)加強(qiáng)規(guī)范化管理。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理的通知》的要求，重點(diǎn)對(duì)村衛(wèi)生室內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生情況；村衛(wèi)生室及其人員的執(zhí)業(yè)注冊(cè)情況；常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治與急重病人的轉(zhuǎn)診情況；門(mén)診日志、處方、皮試登記等醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)、保存情況；基本藥物采購(gòu)、使用及零差率銷(xiāo)售執(zhí)行情況；一次性注射器（輸液器）的采購(gòu)、使用及廢棄物處理情況；消毒物品的規(guī)范使用及消毒登記情況；輸液適應(yīng)癥掌握?qǐng)?zhí)行情況及輸液反應(yīng)搶救設(shè)施的配備使用情況等開(kāi)展整治活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)藥械過(guò)期、霉變現(xiàn)象。全面加強(qiáng)全縣73所產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室規(guī)范化管理。二是妥善解決部分村衛(wèi)生室無(wú)合格醫(yī)生問(wèn)題。繼續(xù)采取加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)、從衛(wèi)生院選派醫(yī)生或調(diào)配外村鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室開(kāi)展巡診或派駐等方式，解決馬埠夏塘、金坪新民、巴邱晏家、仁和刁田等4個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)合格醫(yī)生問(wèn)題。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展實(shí)用技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)，提升常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力，滿足群眾就近就醫(yī)需求。
四、持續(xù)推進(jìn)貧人口分類(lèi)救治
（一）實(shí)現(xiàn)貧困人口大病救治工作規(guī)范化。一是繼續(xù)實(shí)施10種大病免費(fèi)救治，即：對(duì)建檔立卡貧困人口繼續(xù)實(shí)施“光明微笑”（1.白內(nèi)障、2.唇腭裂）工程、兒童“兩病”（3.兒童白血病、4.兒童先心?。?、5.尿毒癥免費(fèi)血透、6.重性精神病免費(fèi)救治、婦女“兩癌”（7.宮頸癌、8.乳腺癌）免費(fèi)手術(shù)、9.兒童先天性耳聾人工耳蝸植入及康復(fù)、10.艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者等重大疾病免費(fèi)救治項(xiàng)目。二是繼續(xù)實(shí)施21種大病專(zhuān)項(xiàng)救治。即：對(duì)建檔立卡貧困人口患耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ι型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、肝癌、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、慢阻肺等21種重大疾病，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)救治政策，按病種付費(fèi)總額控制。
(二)做好貧困人口長(zhǎng)期臥病在床照護(hù)補(bǔ)助工作。繼續(xù)做好農(nóng)村貧困人口長(zhǎng)期臥病在床患者照護(hù)補(bǔ)助工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)的支持配合下，對(duì)農(nóng)村貧困家庭長(zhǎng)期臥病在床患者進(jìn)行調(diào)查摸底，縣財(cái)政局、衛(wèi)健委按照評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)確定臥病在床人員名單，對(duì)符合條件的貧困患者家庭實(shí)行照護(hù)補(bǔ)助。
深入推進(jìn)區(qū)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)建設(shè)，以縣有電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品和購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料等“三有一能”為目標(biāo)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系。2017年，建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站24個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)85個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。支持區(qū)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站為貧困村電商服務(wù)點(diǎn)提供技術(shù)和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
二、健全網(wǎng)絡(luò)物流配送體系
發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，緊抓國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》和寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的政策機(jī)遇，實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村和電信普遍服務(wù)項(xiàng)目延伸等網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，推動(dòng)光纜進(jìn)村入戶，擴(kuò)大貧困村組寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高貧困家庭寬帶普及率。完成貧困村通網(wǎng)絡(luò)核查驗(yàn)收工作。加強(qiáng)與大型物流企業(yè)合作，整合利用本地物流資源，多形式、多渠道、多類(lèi)型發(fā)展農(nóng)村快遞物流服務(wù)業(yè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，完善區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和扶持物流快遞企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村建立物流配送門(mén)店或快遞服務(wù)點(diǎn)，提高網(wǎng)貨配送效率。年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流快遞全覆蓋，功能覆蓋到村。
三、完善電商激勵(lì)評(píng)價(jià)體系
認(rèn)真貫徹落實(shí)《市電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2015〕58號(hào)），對(duì)全區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)應(yīng)用、電子商務(wù)支撐體系建設(shè)等給予專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。加強(qiáng)電商扶貧工作考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核網(wǎng)店數(shù)、銷(xiāo)售量、交易額和帶動(dòng)貧困村、貧困戶外銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧情況。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。
四、提高農(nóng)村網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效益
進(jìn)一步完善節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)門(mén)人員和責(zé)任，確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能有人抓有人管，切實(shí)保障開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能所需經(jīng)費(fèi)。
二、抓好節(jié)能項(xiàng)目改造和節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用。
大力推廣應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加大太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的利用、建筑節(jié)能改造，確保年度節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施。
建立健全節(jié)約用水各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)供水管線檢查，杜絕跑冒滴漏和“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。進(jìn)一步完善節(jié)電的管理制度，提倡自然采光辦公，減少辦公設(shè)備待機(jī)時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用高效節(jié)能燈具，實(shí)現(xiàn)節(jié)能燈使用率95%以上。加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備、領(lǐng)用，嚴(yán)格辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
四、廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳教育與培訓(xùn)。
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。電商園區(qū)、電商企業(yè)、電商商戶、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)貧困戶不同情況，積極吸納其從事采摘、分揀包裝、物流快遞、公益性崗位、生產(chǎn)加工等工作就業(yè)、增收，幫助有意愿有能力的貧困人員通過(guò)電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品上行幫扶。電商園區(qū)、電商企業(yè)、電商商戶、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要優(yōu)先幫助貧困戶種養(yǎng)殖的農(nóng)特產(chǎn)品上行，通過(guò)電商拓寬銷(xiāo)售渠道，增加增收。
（三）突出精準(zhǔn)，落實(shí)到戶。各相關(guān)縣區(qū)政府要明確由縣區(qū)扶貧部門(mén)牽頭，商務(wù)部門(mén)配合，利用各方面的資源和力量，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同做好電商政策宣傳、組織培訓(xùn)、政策措施的貫徹落實(shí)。各相關(guān)縣區(qū)商務(wù)局在統(tǒng)計(jì)匯總每個(gè)月電商精準(zhǔn)扶貧情況的基礎(chǔ)上，在上報(bào)市局的同時(shí)，及時(shí)反饋到縣區(qū)扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，與扶貧辦一起，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，把電商幫扶貧困戶就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上行情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)落實(shí)到貧困戶幫扶措施和收入信息表上，并根據(jù)扶貧對(duì)象家庭收入增減變化，調(diào)整扶貧方案，做到精準(zhǔn)施策，取得實(shí)效。
（四）建立工作臺(tái)賬。有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)要建立詳實(shí)的電商精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄電商幫扶貧困村、貧困戶的信息，如實(shí)填寫(xiě)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行信息、貧困戶就業(yè)信息和收入情況并按月反饋，確保電商扶貧每一項(xiàng)工作都落實(shí)到貧困村、貧困戶。
二、電商精準(zhǔn)扶貧要求
（一）月報(bào)制度。有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)于每月10日前，按照開(kāi)封市電商精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬分模塊報(bào)送電商扶貧工作開(kāi)展情況，同時(shí)，積極總結(jié)、報(bào)送電商扶貧典型和鮮活案例。
（二）通報(bào)制度。電商扶貧工作將實(shí)行月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)制度，對(duì)電商扶貧工作開(kāi)展好的縣區(qū)和負(fù)責(zé)同志進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)在電商扶貧工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)積極表?yè)P(yáng)并進(jìn)行推介,對(duì)差的縣區(qū)通報(bào)批評(píng)。
全面研學(xué)把握深刻內(nèi)涵。黨的十以來(lái)，就脫貧攻堅(jiān)作出了一系列重大部署，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，要把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措；要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來(lái)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
全面貫徹黨的精神。黨的將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署，提出明確要求。我們要以高度的歷史使命感和責(zé)任感，全面貫徹黨的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)求效
認(rèn)真開(kāi)展殘疾人就業(yè)扶貧。實(shí)施《市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（2016-2020）。積極推動(dòng)殘疾人輔就業(yè)工作的開(kāi)展，力爭(zhēng)早日建立一所輔就業(yè)機(jī)構(gòu)。2020年確保建成規(guī)范達(dá)標(biāo)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
穩(wěn)步實(shí)施殘疾人健康扶貧。精心組織實(shí)施殘疾人康復(fù)民生工程，主動(dòng)參與精神殘疾人救治救助服務(wù)管理工作。宣傳落實(shí)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，深入開(kāi)展“殘疾預(yù)防日”宣傳教育活動(dòng)。大力推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，積極推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療康復(fù)服務(wù)能力，優(yōu)先為殘疾人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理、醫(yī)療康復(fù)等簽約服務(wù)，逐步形成穩(wěn)定的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，確保有需求的殘疾兒童和持證殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到70%以上。
全面落實(shí)殘疾人兜底保障扶貧。積極配合民政部門(mén)實(shí)施好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，做好救助對(duì)象的殘疾人證和殘疾等級(jí)審核工作。主動(dòng)對(duì)接人社部門(mén)，掌握重度殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策代繳落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，全力推動(dòng)為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)任務(wù)的早日完成。完成年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”，做好信息錄入工作。
扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧。抓好適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的貫徹落實(shí)。配合教育、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展殘疾考生高考便利申請(qǐng)，協(xié)助做好2020年殘疾考生高考招錄工作。繼續(xù)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生資助政策落實(shí)情況自評(píng)工作。完成省殘聯(lián)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和殘疾青壯年文盲掃盲工作。
認(rèn)真配合扶貧部門(mén)做好相關(guān)工作。配合縣扶貧辦做好貧困縣摘帽涉及殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng)核查工作，及時(shí)掌握建檔立卡貧困殘疾人數(shù)、未脫貧、已脫貧、新識(shí)別和返貧情況，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。
認(rèn)真落實(shí)脫貧幫扶工作。認(rèn)真做好縣殘聯(lián)選派幫扶干部的保障工作。積極推動(dòng)支部共建和在定點(diǎn)幫扶村開(kāi)展各項(xiàng)扶貧活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作。
1、按照整合隊(duì)伍、提高效率、避免交叉執(zhí)法的要求，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。
2、按照“大科室制”和“具有行政審批職能向一個(gè)科室集中”的要求，梳理全區(qū)承擔(dān)行政審批職能和設(shè)置有多個(gè)審批內(nèi)設(shè)科室的單位、部門(mén)，按要求調(diào)整“三定”方案。
3、按照整合資源，優(yōu)化設(shè)置，提高效能原則，推進(jìn)發(fā)改委、檢驗(yàn)檢測(cè)中心與疾控中心、公共資源交易局的機(jī)構(gòu)改革。
4、按照《林區(qū)黨委2018年工作要點(diǎn)》要求，完成林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革和木魚(yú)、坪塹行政執(zhí)法中心建設(shè)。
5、繼續(xù)跟進(jìn)監(jiān)察委、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察改革工作，落實(shí)好后續(xù)工作。
6、按照中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、林區(qū)黨委政府和各級(jí)編委、編辦要求，完成好機(jī)構(gòu)改革、編制管理其他相關(guān)工作。
二、審改工作
1、按照《省審改辦2018年工作一號(hào)店及責(zé)任分工方案》、《2018年放管服工作要點(diǎn)》和領(lǐng)導(dǎo)要求，細(xì)化要點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成效果。
2、按照全省《深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革行動(dòng)方案》明確任務(wù)和要求，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，擬定林區(qū)2018年度“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革、“一張網(wǎng)”建設(shè)的行動(dòng)方案，并細(xì)化任務(wù)責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成效果。
3、開(kāi)展一次紅頂中介專(zhuān)項(xiàng)整治的回頭看。
4、抓好審改辦承擔(dān)的審改工作落實(shí)，并以明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行工期倒排。
今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)推進(jìn)任務(wù)
農(nóng)業(yè)部近日印發(fā)《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》，旨在圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。2017年將重點(diǎn)推進(jìn)任眨包括大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，繼續(xù)深化質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急處置，加快健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管制度機(jī)制。
實(shí)施《加快完善我國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案（2015-2020年）》，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)。編制《加快完善我國(guó)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方案（2017-2020年）》，修訂獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。出臺(tái)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，建立工作規(guī)范，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。開(kāi)展春、秋兩季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，推動(dòng)建立種子、農(nóng)藥、獸藥質(zhì)量追溯體系。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作，完善合格證管理辦法，加強(qiáng)與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。
農(nóng)業(yè)部苜蓿產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃
近日，農(nóng)業(yè)部《全國(guó)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，明確了“十三五”我國(guó)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、區(qū)域布局與發(fā)展重點(diǎn)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)優(yōu)質(zhì)苜蓿產(chǎn)量達(dá)540萬(wàn)噸，苜蓿單產(chǎn)、質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)率和商品率進(jìn)一步提升，草業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密。
《規(guī)劃》指出，苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照加快發(fā)展草牧業(yè)、振興奶業(yè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以龍頭企業(yè)為依托，加大政策扶持和引導(dǎo)，優(yōu)化種植養(yǎng)殖區(qū)域布局，加強(qiáng)苜蓿草種繁育基地建設(shè)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植加工，推行種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，提高苜蓿生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)苜蓿產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和全區(qū)實(shí)際，我區(qū)2020年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、文化、生態(tài)建設(shè)等16個(gè)方面（詳見(jiàn)附件1）。各扶貧專(zhuān)項(xiàng)牽頭部門(mén)要組織相關(guān)單位，按照脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任分工，牽頭編制本行業(yè)領(lǐng)域的《扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，并完善《扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案計(jì)劃投入資金清單》和《扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目清單》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》和“兩個(gè)清單”）。要特別注意《實(shí)施方案》與“兩個(gè)清單”的投入資金額、實(shí)施項(xiàng)目數(shù)務(wù)必一致。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》要緊盯貧困人口“兩不愁”“三保障”，貧困村“一低五有”為重點(diǎn)，具體包括年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作、資金籌措三部分。
（一）年度目標(biāo)。要明確計(jì)劃投入資金總額和實(shí)施項(xiàng)目類(lèi)別及數(shù)量。
（二）重點(diǎn)工作。要明確主要任務(wù)、項(xiàng)目安排（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施范圍）、資金投入（分項(xiàng)說(shuō)明中、省、市、區(qū)投資金額）、進(jìn)度安排、建設(shè)規(guī)模，覆蓋貧困村、貧困人口等要素。
（三）資金籌措。各扶貧專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃投入資金要有資金籌集措施。重點(diǎn)圍繞2020年目標(biāo)任務(wù)安排資金項(xiàng)目，同時(shí)要對(duì)已退出的貧困村、已脫貧的貧困人口實(shí)施資金項(xiàng)目扶持，針對(duì)貧困村與非貧困村發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，及時(shí)研究制定政策措施，確保穩(wěn)定脫貧。
特別強(qiáng)調(diào)，“兩個(gè)清單”要以《實(shí)施方案》為依據(jù)，細(xì)化投入資金和實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容。具體內(nèi)容包括：計(jì)劃投入資金情況（中、省、市、區(qū)級(jí)資金，銀行貸款，債券資金，社會(huì)資金等要分別標(biāo)注），計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目名稱、每個(gè)項(xiàng)目投入資金、主要內(nèi)容、實(shí)施范圍、計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目數(shù)。
三、編制要求
金光村是九和鎮(zhèn)下轄的行政村，位于九和鎮(zhèn)東南方，下轄8個(gè)自然村，16個(gè)村民小組，全村有農(nóng)戶282戶，人口1408人，全村總面積約14800畝，其中耕地面積825畝，山林面積約13000畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水稻為主，農(nóng)戶主要收入來(lái)源是農(nóng)作物種植及外出務(wù)工。
據(jù)調(diào)查，金光村目前核準(zhǔn)貧困戶有38戶，貧困人口為141人。2015年該村人均可支配收入為6515元，貧困戶2015年人均可支配收入2848元，村集體收入為34000元，離脫貧目標(biāo)尚有很大的距離。
針對(duì)金光村生產(chǎn)條件差、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、居住條件簡(jiǎn)陋、勞動(dòng)力素質(zhì)低、因病因殘致貧等情況，駐村工作隊(duì)根據(jù)既定方案，全面實(shí)施幫扶工作。根據(jù)作戰(zhàn)圖上羅列的貧困戶，駐村工作隊(duì)結(jié)合每個(gè)貧困戶的特點(diǎn)和致貧原因，因戶施策，開(kāi)展“一戶一策”的幫扶措施。為了提高貧困戶的勞動(dòng)力素質(zhì)，駐村工作隊(duì)還開(kāi)展了種植養(yǎng)殖培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)專(zhuān)家為貧困戶講授種養(yǎng)技術(shù)。
