序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇能源管理體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

關(guān)鍵詞:

能源管理體系；能源消耗；節(jié)能

近年來，南鋼的能源管理工作取得了一定的成績，形成了一套管理制度和方法，但與公司的質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境管理相比，還沒有建立一套完整的管理體系，能源管理工作還沒有實現(xiàn)全流程管理，在工作方法上還不能完全滿足企業(yè)管理的要求，存在一定的局限性，這將會影響節(jié)能工作的深入開展。因此，有必要建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，應(yīng)用系統(tǒng)的管理方法對能源生產(chǎn)、使用過程予以控制和不斷優(yōu)化。

1南鋼能源管理現(xiàn)狀分析

南鋼能源系統(tǒng)一直以挖潛增益為重心，推行能源精細(xì)化管理，加大節(jié)能項目推進(jìn)力度，對標(biāo)先進(jìn)找措施，深挖節(jié)能潛力和管理漏洞，曾被省政府評為“十一五”節(jié)能先進(jìn)集體。近年來，公司先后實施了煤氣回收發(fā)電、干熄焦余熱回收、TRT發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電、能源管理信息系統(tǒng)(EMS)等100多項節(jié)能減排項目，同時利用合同能源管理的模式進(jìn)行了循環(huán)水節(jié)電改造、加熱爐蒸汽螺桿發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電、風(fēng)機(jī)變頻等項目的改造，并通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，成為“全國冶金行業(yè)節(jié)能減排示范基地”、全國鋼鐵行業(yè)第一家“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位”。“十二五”以來，南鋼按照市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”的全新要求，對照產(chǎn)業(yè)政策主動淘汰并不屬于國家強(qiáng)令淘汰的小型化生產(chǎn)設(shè)施，積極實施技術(shù)升級與改造。2014年完成了轉(zhuǎn)型升級改造，轉(zhuǎn)型升級后的主要工藝生產(chǎn)裝備達(dá)到大型化和現(xiàn)代化，能源利用效率得到大幅提升，噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水等重點指標(biāo)進(jìn)一步下降，其中噸鋼綜合能耗較轉(zhuǎn)型發(fā)展前降低8公斤標(biāo)煤。轉(zhuǎn)型升級后的節(jié)能裝備和技術(shù)措施等配備較為齊全，這為能源指標(biāo)的進(jìn)一步提升奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。另外靠節(jié)能技改項目為主要支撐的節(jié)能時代已基本結(jié)束，后序能源管理工作將進(jìn)入深度挖潛階段，節(jié)能難度將越來越大，節(jié)能空間將越來越小，未來能源消耗能否大幅度下降完全取決于新一輪節(jié)能理論、節(jié)能技術(shù)和管理手段的支撐。

2南鋼建立能源管理體系的必要性

2．1政府要求2013年3月，省經(jīng)信委下達(dá)《關(guān)于印發(fā)江蘇省萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作推進(jìn)計劃的通知》并下達(dá)能源管理體系建設(shè)年度目標(biāo)。2013年8月南京市經(jīng)信委下達(dá)關(guān)于印發(fā)《南京市萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)實施推進(jìn)方案》的通知，要求到“十二五”末，全市萬家企業(yè)基本建立符合《能源管理體系要求》(GB/T23331－2012)的能源管理體系。2015年4月南京市經(jīng)信委再次組織全市萬家企業(yè)召開了能源管理體系建設(shè)工作會議。2015年是“十二五”期間的最后一年，南鋼勢必年底前完成能源管理體系的認(rèn)證工作。

2．2能源、資源的壓力能源、資源問題關(guān)系到人類可持續(xù)發(fā)展，而鋼鐵行業(yè)一直是能源、資源消耗大戶之一。在國家制定了大氣污染防治規(guī)劃以后，國家與地方在減少能源消費(fèi)方面出臺了一系列的政策。南京市政府也相應(yīng)地對南鋼下達(dá)了較為嚴(yán)格的綜合能源消費(fèi)、煤炭消耗總量控制指標(biāo)，若南鋼的能源管理工作落實不到位，這兩項指標(biāo)將成為制約南鋼生存和發(fā)展的重要瓶頸。

2．3環(huán)境的壓力為治理嚴(yán)重霧霾天氣，環(huán)保部與31省份簽“治氣”軍令狀，并實行問責(zé)制，要求江蘇省到2017年P(guān)M2．5下降20%，而近年來鋼鐵工業(yè)污染排放總量占全部工業(yè)污染排放總量的比例逐年增加，各級政府對鋼鐵企業(yè)提出了更加嚴(yán)苛的節(jié)能減排目標(biāo)和要求，今后鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)必將十分艱巨和急迫。

3能源管理體系建立對南鋼能源管理工作的意義

3．1有利于南鋼盡快完成國家下達(dá)的節(jié)能任務(wù)國家下達(dá)給南鋼“十二五”期間的節(jié)能量為31．5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十三五”期間的節(jié)能目標(biāo)可能更為苛刻。根據(jù)國外實施能源管理體系的經(jīng)驗，企業(yè)系統(tǒng)地實施能源管理體系至少可實現(xiàn)10%左右的節(jié)能量。面對國家嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，能源管理體系的建立對南鋼的能源管理工作將發(fā)揮尤為重要的作用，將有助于南鋼盡快完成國家下達(dá)的節(jié)能任務(wù)。

3．2有利于提高南鋼自身經(jīng)濟(jì)效益，提高市場競爭力近年來，南鋼能源成本占總成本比例雖然在逐年降低，但南鋼同其他鋼鐵企業(yè)一樣面臨著原料價格上漲、由于鋼鐵產(chǎn)量嚴(yán)重過剩且市場需要放緩導(dǎo)致訂單不足的困境。另外南鋼剛完成轉(zhuǎn)型升級改造，原有的優(yōu)勢失去、新的優(yōu)勢還未完成形成。公司為擺脫生存危機(jī)也增加了品種開發(fā)力度、提高了質(zhì)量保證要求，能源消耗量增加。這種形勢下南鋼迫切需要降低成本來增加利潤空間、提高市場競爭力，而能源管理體系的建立將成為南鋼能源降本的有利措施。

3．3明確了全體員工在能源管理工作中的職責(zé)，并將能源管理工作推進(jìn)到每個用能單元在能源管理體系建立之前南鋼雖然以“三級能源管理網(wǎng)絡(luò)，能源四級考核指標(biāo)”指導(dǎo)能源管理工作，之前的能源管理工作中三級能源管理網(wǎng)絡(luò)(一級:公司級;二級:分廠級;三級:作業(yè)區(qū)、車間級)中的第三級能源管理工作涉及面有限，大部分是依靠各部門領(lǐng)導(dǎo)及能源管理人員開展能源管理工作，而這些人員的能力是有限的。能源管理體系建立后明確了全體員工在能源管理工作中的職責(zé)，提高了全體員工的節(jié)能意識，全體員工將自覺地將能源管理工作融入到本職工作中去。南鋼四級能源考核指標(biāo)中一級指標(biāo)包含噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水、噸鋼電耗等公司級綜合指標(biāo);二級指標(biāo)包含焦化工序能耗、燒結(jié)工序能耗等工序級能耗指標(biāo);三級指標(biāo)包含噸鐵電耗、噸鋼轉(zhuǎn)爐煤氣回收等工序定額指標(biāo);四級指標(biāo)包含各生產(chǎn)系統(tǒng)中大型耗能設(shè)備的主要能源指標(biāo)，如加熱爐熱效率、風(fēng)機(jī)效率等。在之前的能源管理工作中只注重了前面三級指標(biāo)的完成情況，忽略了第四級指標(biāo)對前面三級指標(biāo)的影響，能源管理體系建立后南鋼將在裝備提升的基礎(chǔ)上有計劃地開展用能設(shè)備的能效測試和分析工作，確定主要經(jīng)濟(jì)小指標(biāo)，進(jìn)行動態(tài)管理，努力使公司的用能設(shè)備運(yùn)行在設(shè)計和高效的范圍內(nèi)，并持續(xù)改進(jìn)。能源管理體系建立后對四級能源考核指標(biāo)體系的執(zhí)行，將南鋼的能源管理工作推進(jìn)到基本用能單元中，節(jié)能效果將會顯著提高。

3．4有利于節(jié)能工作準(zhǔn)確地貫徹落實南鋼之前的能源管理方式大部分是明確了某項節(jié)能工作的責(zé)任人，而該項工作如何完成、完成到什么程度并沒有統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能工作的完成情況往往達(dá)不到預(yù)期的效果。而通過能源管理體系建立一套科學(xué)、明確、可操作的規(guī)范，便能大大減少工作中的隨意性。同時，各個部門、各個崗位的人員對照相應(yīng)的職責(zé)、制度、作業(yè)文件就能清楚地意識到自己在能源管理中“做什么”、“如何做”以及“做到什么程度”，保證了節(jié)能工作準(zhǔn)確地貫徹落實。之前的節(jié)能工作中往往是該項工作剛開始推進(jìn)力度較強(qiáng)，隨后開始慢慢減弱，而且重復(fù)作業(yè)次數(shù)較多。而能源管理體系建立后通過對節(jié)能工作以PDCA(策劃－實施－檢查－改進(jìn))的方式不斷推進(jìn)用能單位用能效率的改進(jìn)，進(jìn)而提高南鋼節(jié)能工作的整體效率。

3．5有利于能源指標(biāo)的精細(xì)化管理能源消耗指標(biāo)是評價企業(yè)能源消耗水平的重要指標(biāo)。目前，各鋼鐵企業(yè)均通過對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)找措施，但單純的橫向?qū)?biāo)有其很大的局限性，因為各企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、裝置配置、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原燃料質(zhì)量均存在差異，所以片面地追求橫向指標(biāo)(如噸鋼綜合能耗)的先進(jìn)性有一定的不合理性。能源管理體系建立后對各個工序制定出能源績效參數(shù)，通過分析各階段的生產(chǎn)條件制定出能源績效參數(shù)的基準(zhǔn)值，將能源指標(biāo)的完成情況與基準(zhǔn)指標(biāo)進(jìn)行不斷的比較、分析，找出其影響因素從而得到不斷進(jìn)步。在以前的能源管理中，對指標(biāo)的管理沒有將對其影響較大的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理指標(biāo)作為相關(guān)職能部門的管理要求進(jìn)行控制(如高爐入爐礦品位、熱風(fēng)溫度對燃料比的影響;加熱爐熱效率、熱裝比例對加熱爐燃耗的影響等)，從而難以發(fā)揮其他職能部門在能源管理中的作用。能源管理體系建立后將改變能源管理單一的專業(yè)化模式，將能源管理內(nèi)容融入到生產(chǎn)管理和設(shè)備管理中，形成能源指標(biāo)的精細(xì)化管理，能源管理的績效得到提高。

3．6有利于將日常的能源管理工作形成PDCA管理模式，規(guī)避了能源的事后管理目前，南鋼能耗指標(biāo)管理采用計劃值管理，公司根據(jù)生產(chǎn)安排計劃給各工序下達(dá)年度、月度能耗指標(biāo)，月份結(jié)束時公司對各個工序當(dāng)月的實際消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計結(jié)算，并與當(dāng)月計劃指標(biāo)進(jìn)行對比分析，找出其影響因素并制定相應(yīng)的管控措施，這樣的管理模式基本上是以事后管理為主。能源管理體系建立后將對生產(chǎn)過程實施能源消耗的日管控，各工序?qū)⒁杂媱澲笜?biāo)為目標(biāo)，對每日能源消耗的實際情況進(jìn)行跟蹤。當(dāng)消耗異常時，及時查找原因并實施相應(yīng)的管控措施，使問題得到及時有效地解決，以保證完成當(dāng)月計劃指標(biāo)，能源管理工作從之前滯后的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾怼⑦^程管理，也為公司節(jié)能目標(biāo)的完成奠定基礎(chǔ)。

4能源管理體系運(yùn)行中的注意事項

能源管理體系運(yùn)行過程中通過識別、評價、控制等手段，盡可能地控制和減少能源消耗，在為企業(yè)實現(xiàn)效益的同時，客觀上也為整個社會節(jié)約了寶貴的能源。然而，低能耗并不等于低排放。在建立能源管理體系的過程中，既要考慮節(jié)能又要關(guān)注減排。雖然南鋼在2006年6月29日與世界銀行簽署了轉(zhuǎn)爐煤氣利用發(fā)電清潔發(fā)展機(jī)制項目的減排購買協(xié)議，是中國鋼鐵行業(yè)參與CDM活動的第一家企業(yè)，也是世界銀行“碳融資”的第一個鋼鐵行業(yè)項目，但是目前南鋼能源管理方面缺乏對公司整體碳排放的關(guān)注與管理?！笆濉蹦瑖覍崿F(xiàn)對全國重點用能單位的碳排放總量放權(quán)管理。為了實現(xiàn)能源消費(fèi)總量的控制，國家已經(jīng)在全國七個省市進(jìn)行了試點，建立碳排放權(quán)交易所，對企業(yè)進(jìn)行核準(zhǔn)碳排放指標(biāo)，并制定了一系列規(guī)則。盡管江蘇省不在試點范圍內(nèi)，南鋼應(yīng)盡快安排對企業(yè)的碳資產(chǎn)的管理和研究?！笆濉蹦┖芸斓絹?，如果不未雨綢繆，碳排放權(quán)將成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

參考文獻(xiàn):

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［關(guān)鍵詞］

能源管理;高校

能源管理體系，是指用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過程和程序以實現(xiàn)能源績效目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。它是從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實施一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標(biāo)、內(nèi)部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效性，實現(xiàn)能源管理方針和承諾并達(dá)到預(yù)期的能源消耗或使用目標(biāo)。GB/T23331－2012《能源管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已于2012年12月31日，于2013年10月1日正式實施。

一、能源管理體系建設(shè)的實踐

2012年11月28日，國家發(fā)改委、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)文，要求列入“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”的企業(yè)和單位開展能源管理體系建設(shè)工作。2013年1月5日，山東省經(jīng)信委等部門聯(lián)合發(fā)文，將淄博和德州列為能源管理體系建設(shè)示范市。2013年2月25日，淄博市《關(guān)于印發(fā)〈淄博市企業(yè)能源管理體系建設(shè)實施計劃〉的通知》，將山東理工大學(xué)確定為能源管理體系建設(shè)單位。山東理工大學(xué)于2013年3月正式啟動能源管理體系建設(shè)，是全國最早開展能源管理體系建設(shè)并通過評價驗收的高校之一。在建設(shè)過程中，學(xué)校聘請專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)，制定了《能源管理體系建設(shè)實施方案》，提出了體系建設(shè)的總體目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，界定了體系建設(shè)的范圍，明確了建設(shè)步驟和時間安排，對各項工作進(jìn)行了周密部署。同時，學(xué)校確立了“安全保障、合理用能，精益管理、持續(xù)改進(jìn)”的能源方針，了最高管理者承諾，在全校范圍全面展開能源管理體系建設(shè)工作。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、初始評審、文件編寫、體系試運(yùn)行、內(nèi)部審核、管理評審等過程，歷時近9個月，學(xué)校的能源管理體系初步建成。2013年12月，在行業(yè)主管部門組織的評價中，學(xué)校以“優(yōu)秀”等級通過驗收。

在能源管理體系的運(yùn)行過程中，學(xué)校針對評價中專家組提出的意見和建議，制定詳實的持續(xù)改進(jìn)方案，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會體系文件內(nèi)容，將能源指標(biāo)逐項分解到部門和主要用能設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步完善能源績效參數(shù)，繼續(xù)聘請咨詢機(jī)構(gòu)給予運(yùn)行維護(hù)指導(dǎo)，定期更新體系材料，安排專人參加體系標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能知識、內(nèi)審員等方面的培訓(xùn)，積極開展節(jié)能技改活動，充分發(fā)揮能源管理體系的作用，促進(jìn)學(xué)校能源績效不斷提高。實施能源管理體系后，山東理工大學(xué)的能源管理水平大幅提高，能源支出明顯下降，國家和地方下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)超額完成，多次被國家、省、市評為先進(jìn)單位，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。

二、對高校開展能源管理體系建設(shè)的思考

(一)充分認(rèn)識高校能源管理體系建設(shè)的重要性。能源管理體系，是在我國能源日益短缺的形勢下，國家大力倡導(dǎo)和積極推動的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，是建設(shè)節(jié)約型社會的有力保障，它所發(fā)揮的重要作用已被越來越多的組織所重視。高校作為知識匯聚的殿堂和人才培養(yǎng)的基地，理應(yīng)成為當(dāng)今社會先進(jìn)生產(chǎn)力的引領(lǐng)者。因此，在高校中推行能源管理體系，是時代的召喚，是社會責(zé)任的體現(xiàn)，是高校自身發(fā)展的客觀需求，意義重大。首先，高校一般都是用能大戶，能源經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中所占比重比較高，是高?？焖侔l(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。通過建設(shè)并運(yùn)行能源管理體系，可以大大提高能源管理水平，淘汰落后的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，杜絕不必要的浪費(fèi)現(xiàn)象，有效降低辦學(xué)成本，提高資金使用效益。其次，大學(xué)生是高校的主體，是國家未來的建設(shè)者。高校的能源管理體系會對大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的育人作用，使大學(xué)生在學(xué)校樹立勤儉節(jié)約的用能觀念，養(yǎng)成節(jié)約用能的良好習(xí)慣，并將這種美德帶向未來的工作崗位，從而產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的社會示范效應(yīng)。

(二)能源管理體系建設(shè)要適應(yīng)高校的特點。高校具有很多自身的特點和規(guī)律，與社會普通企業(yè)有所不同，能源管理體系建設(shè)不能生搬硬套企業(yè)的模式，在借鑒企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗的同時，更要彰顯高校獨有的特色。教學(xué)和科研是高校的中心工作，為教學(xué)和科研提供穩(wěn)定可靠的能源保障是能源管理工作的天職。因此，高校能源管理體系建設(shè)，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，又不能忽視社會效益，要找到兩者的最佳平衡點。在高校能源管理體系建設(shè)中，學(xué)校要合理確定能源方針和能源目標(biāo)，正確識別高能耗設(shè)備，科學(xué)設(shè)置能源績效參數(shù)，突出抓好重點管控環(huán)節(jié)，把合理用能作為工作的重點，多在開源節(jié)流、挖潛增效、減少浪費(fèi)、節(jié)能降耗、技改創(chuàng)新、規(guī)范行為等方面下功夫。

(三)專門的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)的管理隊伍是能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵。能源管理體系是一項專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，原有的能源管理部門開展此項工作困難重重，步履維艱。為確保此項工作的順利進(jìn)展，學(xué)校應(yīng)從大局出發(fā)，統(tǒng)籌帷幄，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，聘任專業(yè)的人員，專職從事這項工作。同時，學(xué)校還應(yīng)強(qiáng)化各用能單位在能源管理方面的職責(zé)，在用能單位設(shè)置兼職能源管理員或內(nèi)審員，形成全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)。另外，學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，通過多種渠道，加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平，以適應(yīng)能源管理體系建設(shè)的需要。

(四)全員參與關(guān)乎能源管理體系建設(shè)的成敗。能源管理體系建設(shè)，是一項全校性的工作，涉及到學(xué)校工作和生活的方方面面，需要每一位個體的積極參與和共同努力。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這項工作，在政策上大力支持、在工作上周密協(xié)調(diào)、在行動上以身示范。校長作為能源最高管理者，要向全校做出能源管理體系建設(shè)的承諾，并向全校。其次，全校師生員工要積極響應(yīng)國家和學(xué)校的號召，以實際行動支持學(xué)校能源管理體系建設(shè)工作。每個人都應(yīng)從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約用能的良好行為習(xí)慣，并主動抵制各類浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，形成健康向上的校園文化氛圍。

篇（3）

中圖分類號：F206文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

能源管理體系與其他管理體系一樣，都是通過對產(chǎn)品、服務(wù)和活動中影響主體對象的因素進(jìn)行控制，以實現(xiàn)規(guī)定的方針和目標(biāo)，即確保那些影響節(jié)約能源(降低能耗和提高能源使用效率) 的因素處于受控狀態(tài)，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。

1卷煙廠能源管理體系建設(shè)的意義

能源管理體系是建立能源使用的方針目標(biāo)、能源管理因素以及實現(xiàn)這些方針目標(biāo)的一系列要素的集合，建立和實施能源管理體系是從根本上解決能源管理問題的有效手段。能源管理體系作為管理節(jié)能的主要工具之一，對全面提高企業(yè)能源管理水平、推進(jìn)能源管理的常態(tài)化運(yùn)行、提升能源使用效率具有重要意義，為此國家煙草專賣局已明確要求包括卷煙廠在內(nèi)所屬各單位力爭在“十二五”時期內(nèi)全面建立和執(zhí)行能源管理體系。

卷煙廠通過建立和保持能源管理體系，能夠持續(xù)改進(jìn)能源績效，從而建立能源管理長效機(jī)制。具體體現(xiàn)在：通過建立法律法規(guī)、“四新”（新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗、新工藝）的收集渠道，并將其應(yīng)用于能源管理活動，使企業(yè)能夠緊跟科技進(jìn)步的步伐；通過“建標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的有效實施，有利于企業(yè)細(xì)化指標(biāo)、找準(zhǔn)差距，瞄準(zhǔn)方向；通過節(jié)能目標(biāo)管理與考核，以及構(gòu)建員工建議獎勵機(jī)制，形成全體員工自覺推進(jìn)節(jié)能工作的氛圍，激發(fā)出企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、落實精益生產(chǎn)的原動力；通過監(jiān)視測量、能源評審、內(nèi)部審核、管理評審等發(fā)現(xiàn)自我改進(jìn)的空間，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能工作。

能源管理體系可以幫助企業(yè)消除管理盲點，系統(tǒng)高效地開展節(jié)能工作。傳統(tǒng)能源管理活動往往是零散開展的，多項工作各自為政，比如：統(tǒng)計分析、計量、審計等等，繁重卻見不到效果。而且，往往做了很多工作卻仍然存在管理盲點，有些需要做的一直沒做。這些問題都會極大地削弱能源管理積極性，導(dǎo)致節(jié)能工作虎頭蛇尾。而企業(yè)實施能源管理體系后，可將這些管理工作有機(jī)結(jié)合起來，識別對節(jié)能有增值的工作，剔除非增值工作，理順各項工作間的邏輯關(guān)系，有序展開，以PDCA的方式不斷推進(jìn)組織能源管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

能源管理體系幫助企業(yè)從多個渠道進(jìn)行拓展，最大限度挖掘節(jié)能潛力。通過建立渠道和方法，系統(tǒng)全面地獲取節(jié)能技術(shù)和節(jié)能運(yùn)行方法，通過節(jié)能評估、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性分析，結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行篩選，確定最佳的節(jié)能技術(shù)改造方案。企業(yè)也可以通過疏通外部溝通渠道，加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的對話與交流，挖掘和利用最佳節(jié)能實踐經(jīng)驗，為我所用。能源管理體系的成功實施，還能有效利用能源管理工具（例如能源審計、能量平衡分析、物料平衡分析、清潔生產(chǎn)審核等），最大限度挖掘節(jié)能潛力。

2卷煙廠能源管理體系中的技術(shù)因素

企業(yè)用能管理是指企業(yè)對使用能源的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行合理有效的管理，達(dá)到減少能源損失，提高能源利用效率的目的。盡管不同的企業(yè)使用的能源不同，但使用過程都包括四個相同的基本環(huán)節(jié)：購入存儲、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端利用。要做好以上環(huán)節(jié)的管理，企業(yè)必須要成立相應(yīng)的能源管理機(jī)構(gòu)，建立能源管理制度，加強(qiáng)能源計量器具配備與管理及能源的統(tǒng)計管理，通過能量平衡、能源審計、能源計量和用能設(shè)備管理等手段，對能源因素進(jìn)行控制，不斷地改進(jìn)管理績效。同時，作為能源管理的基礎(chǔ)，能量平衡、能源審計、能源計量管理和用能設(shè)備管理等，對于能源管理體系的建立和有效運(yùn)行也是必要的手段。

2.1能量平衡

我國20世紀(jì)80年代初期就巳開始進(jìn)行企業(yè)能量平衡工作，國家先后了《企業(yè)能量平衡通則》(GB/T3484-2009)，《用能設(shè)備能量平衡通則》(GB/T2-087-2009)和《用電設(shè)備電能平衡通則》(GB/T 8222-2008)等國家標(biāo)準(zhǔn)。能量平衡在企業(yè)綜合能耗、產(chǎn)品能耗及產(chǎn)值能耗計算中發(fā)揮重要作用。

以企業(yè)為對象，對輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系的研究，也包括對企業(yè)能源在購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各個環(huán)節(jié)與回收利用和外部各能源流的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行的考察，定量分析企業(yè)用能情況，稱為企業(yè)能量平衡。能量平衡的根據(jù)是能量守恒定律。對于一個確定的邊界(企業(yè)整體或具體的用能設(shè)備)，輸入的能量必然等于被有效利用的能量與損失能量之和。其能量平衡方程式為：輸入能量=有效能量十損失能量

能源平衡的計算采用以統(tǒng)計計算和測試計算相結(jié)合，統(tǒng)計計算為主的綜合分析方法。分析的工具主要是企業(yè)能量平衡表。

企業(yè)能量平衡表的主要內(nèi)容為：

(1)企業(yè)能量平衡表采用矩陣形式表示，橫行一般劃分為購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等四個環(huán)節(jié)；縱行一般是能源的供入能量、有效能量和損失能量、回收能量和能源利用率等項。

(2)購入貯存環(huán)節(jié)等價值欄右側(cè)使用雙線，平衡表雙線右側(cè)數(shù)字均為當(dāng)量值。

(3)最終使用一般劃分為主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、采暖(空調(diào))、照明、運(yùn)輸及其他等六個用能單元。

(4)以購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配與最終使用四個環(huán)節(jié)的企業(yè)能量平衡表可用表1表示。

表1 企業(yè)能量平衡表示例

2.2能源審計

能源審計是審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的檢驗、核和分析評價。能源審計是開展節(jié)能工作和建立能源管理體系的基礎(chǔ)。通過把審計的管理和控制方法引入企業(yè)的能源管理工作，有效的幫助企業(yè)合理利用能源，提高能源利用效率。

如下圖1所示，能源審計的思路是通過對用能單位的能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢和監(jiān)督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出對策，制定節(jié)能方案，以促進(jìn)節(jié)能，制止浪費(fèi)，不斷提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。

能源審計程序主要分為七個階段，即審計準(zhǔn)備、預(yù)審計、審計、節(jié)能方案產(chǎn)生和篩選、節(jié)能方案可行性分析、節(jié)能方案實施、持續(xù)能源審計。企業(yè)能源審計報告必須涵蓋以下10項內(nèi)容：(1)企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程)；(2)企業(yè)的能源計量及統(tǒng)計狀況；(3)主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測分析；(4)企業(yè)能源消耗指標(biāo)計算分析；(5)重點工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計算分析；(6)產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計算分析；(7)節(jié)能效果與考核指標(biāo)計算分析；(8)影響能源消耗變化因素的分析；(9)節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項目的經(jīng)濟(jì)效益評價；(10) 企業(yè)合理用能的建議與意見。

圖1 能源審計思路

2.3能源計量管理

篇（4）

4月16日，能源管理體系建設(shè)項目在吳華宇航化工有限責(zé)任公司正式啟動。在氯堿行業(yè)面臨內(nèi)外需求不足等困難的情況下，昊華宇航?jīng)Q定啟動該項目，對于企業(yè)降低能耗、控制成本、保護(hù)環(huán)境、提高效益具有重要的現(xiàn)實意義。實施能源管理體系是一種管理上的創(chuàng)新和理念上的變革。能源管理體系是從能源管理的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理模式，注重建立和實施過程的控制，使企業(yè)的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化。通過節(jié)能監(jiān)測、能效對標(biāo)、內(nèi)部審核、能耗計量與測試、能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效性，實現(xiàn)能源管理方針和承諾，達(dá)到預(yù)期的能源消耗控制目標(biāo)。

據(jù)了解，昊華宇航公司是氯堿行業(yè)的重點企業(yè)之一。去年12月份，該公司投資建設(shè)的能源管理中心正式投運(yùn)。該系統(tǒng)利用現(xiàn)代化通訊、計算機(jī)和自動控制技術(shù)，通過能源計劃、能源監(jiān)控、能源統(tǒng)計、能源消耗分析、重點能耗設(shè)備管理、能源計量設(shè)備管理等多種手段，對企業(yè)的電、蒸汽、水等能源介質(zhì)進(jìn)口總管進(jìn)行計量，對內(nèi)部能源狀況進(jìn)行監(jiān)控，達(dá)到對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配、消耗環(huán)節(jié)等系統(tǒng)的優(yōu)化，實現(xiàn)能源的高效利用。項目投運(yùn)后，年可節(jié)約標(biāo)煤20709噸，新增利潤931萬元。今年一季度，在產(chǎn)品售價持續(xù)低迷的情況下，吳華宇航通過最佳實踐增加收益5400余萬元。

中國氯堿工業(yè)協(xié)會研究部主任幺恩琳女士表示，下一步氯堿行業(yè)的節(jié)能點在管理，用能源量化管理措施進(jìn)一步減排是降低能源消耗的有效辦法，因此氯堿行業(yè)全面實現(xiàn)能源體系建設(shè)將成為未來行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。

北京中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司副總經(jīng)理姚芩女士講解了建立能源管理體系的內(nèi)容和實施措施。她談到，今后一年，昊華宇航公司將經(jīng)歷能源管理體系建設(shè)的四個階段和能源管理體系認(rèn)證的二個階段，主要工作內(nèi)容包括能源管理現(xiàn)狀評審；能源管理知識、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；能源管理手冊、程序文件的制定等，幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有能源管理體系的薄弱環(huán)節(jié)，建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，使得能源管理工作能夠有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)、有檢查、有整改、有落實。

昊華宇航公司是氯堿行業(yè)第二家推行能源管理體系建設(shè)的企業(yè)，也是中國化工集團(tuán)公司中首家啟動能源管理體系建設(shè)項目的企業(yè)。

篇（5）

所謂的企業(yè)能源管理系統(tǒng)，指的是借助計算機(jī)技術(shù)對企業(yè)能源消耗進(jìn)行實時監(jiān)測、分析以及控制的系統(tǒng)。一般而言，該系統(tǒng)在實際的構(gòu)建以及運(yùn)用的過程中能夠在最大程度上促進(jìn)能源資源的合理配置，確保企業(yè)在運(yùn)行的過程中能夠?qū)崿F(xiàn)對于能耗的降低。事實上，企業(yè)管理部門以及人員為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的優(yōu)化發(fā)展，需要其對體系構(gòu)建的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行合理規(guī)劃。關(guān)于企業(yè)能源管理體系構(gòu)建的前期工作，筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)，具體內(nèi)容如下。

（一）確保設(shè)備準(zhǔn)確齊全

作為復(fù)雜的體系，企業(yè)能源管理體系在構(gòu)建的過程中往往因為實際環(huán)境的限制而出現(xiàn)多種問題。基于此，作業(yè)單位以及人員在構(gòu)建體系的過程中，需要對企業(yè)能耗結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起制計劃方案。此外，為了進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)能源管理系統(tǒng)的優(yōu)化構(gòu)建，需要作業(yè)人員依據(jù)計劃方案采購交換機(jī)、服務(wù)器、、辦公設(shè)備等硬件設(shè)備。

以化工、機(jī)械生產(chǎn)等能源消耗較大的企業(yè)為例，這類重工業(yè)企業(yè)在進(jìn)行能耗降低時，往往會為了帶動生產(chǎn)作業(yè)效率以及質(zhì)量的提升，而開展機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化作業(yè)，進(jìn)而由此促進(jìn)生產(chǎn)能耗的降低。此外，作業(yè)人員在構(gòu)建能源管理系統(tǒng)體系的過程中，需要對生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備能耗降低的考量，隨后在進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)的構(gòu)建。事實上，只有通過這樣的流程進(jìn)行系統(tǒng)的構(gòu)建能夠確保企業(yè)發(fā)展能源的節(jié)約，縮減企業(yè)的經(jīng)營成本，并在保障生產(chǎn)效率以及利潤的前提之下，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

（二）完善監(jiān)督管理制度

由于我國企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r存在差異性，故而在開展能源管理體系工作時，往往會形成多種監(jiān)督管理制度，最為常見的分為兩類：動化管理系統(tǒng)、能源管理監(jiān)督系統(tǒng)。一般而言，自動化能源管理系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)進(jìn)行能源的綜合利用以及管理，但是其往往受到為界因素的干擾，故而無法有效的幫助企業(yè)獲得較高的效益。

基于此，為了規(guī)避這類問題的出現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)能源管理體系運(yùn)行效果的提升，需要企業(yè)不斷完善相關(guān)的監(jiān)督制度，并由此實施對企業(yè)能源利用的全程監(jiān)督，確保低碳、環(huán)保目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）準(zhǔn)備相關(guān)流程的工作人員

目前，企業(yè)能源管理體系在構(gòu)建以及運(yùn)行的過程中多由計算機(jī)管理系統(tǒng)、企業(yè)能源管理規(guī)章以及其其他文件構(gòu)成，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性?；诖?，為了確保該系統(tǒng)運(yùn)行效率的提升，就需要作業(yè)人員在實際的作業(yè)過程中加強(qiáng)對于專業(yè)人員的引進(jìn)，并對在職員工進(jìn)行培訓(xùn)，從而成立高素質(zhì)的能源管理技術(shù)團(tuán)隊，實現(xiàn)企業(yè)能耗降低目的。

2 企業(yè)能源管理的體系策劃過程

（一）制定策劃體系

在促進(jìn)企業(yè)能源管理體系的優(yōu)化發(fā)展過程中，作業(yè)人員需要依據(jù)我國現(xiàn)行的能源控制標(biāo)準(zhǔn)對利用、管理過程中進(jìn)行完善。除此之外，作業(yè)單位還需要促進(jìn)關(guān)于節(jié)能法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，確保能源節(jié)能體系的進(jìn)一步優(yōu)化。

最后，企業(yè)還需要科學(xué)制定能源方針。一般而言，能源方針往往影響到企業(yè)能源節(jié)約管理體系的質(zhì)量以及合理性，故而企業(yè)在體系制定的過程匯總需要先立足于“節(jié)約在先，優(yōu)化運(yùn)行，技術(shù)創(chuàng)新，和諧發(fā)展”的基礎(chǔ)，促進(jìn)相關(guān)方針的制定以及完善。

最后，企業(yè)在構(gòu)建策劃體系的過程中，要開展能源節(jié)約方案的制定以及優(yōu)化工作。一般而言，作業(yè)人員需要全面、科學(xué)的分析企業(yè)的能耗狀況，并依據(jù)企業(yè)的規(guī)模以及生產(chǎn)狀況制定針對性較強(qiáng)的企業(yè)產(chǎn)品能源消耗的方案和措施。為了保障方案能夠得到全面有效的落實，需要加大監(jiān)督力度。此外，由于企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展的過程中會依據(jù)市場的變化而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)的調(diào)整?；诖?，企業(yè)就需要依照現(xiàn)行的運(yùn)行模式對能源節(jié)約方案進(jìn)行定期的、適當(dāng)?shù)男拚?，確保方案的生命力以及可行性的提升，促進(jìn)各項效益的取得。

（二）編寫企業(yè)能源管理體系文件

在進(jìn)行企業(yè)能源管理體系文件編寫的過程中，需要進(jìn)行體系框架的管理、優(yōu)化，確保其符合企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的需要，實現(xiàn)編訂作業(yè)效率的提升。此外，工作人員還要對這些制度、文件進(jìn)行動態(tài)管理，對運(yùn)行效率較低、不合理的能源管理制度以及文件進(jìn)行更改，最終實現(xiàn)能源管理體系的有效運(yùn)行。

3 企業(yè)能源管理體系實施操作

在促進(jìn)企業(yè)能源管理體系貫徹落實的過程中，需要作業(yè)人員貫徹落實體系文件。為了確保這一作業(yè)的穩(wěn)步開展，需要企業(yè)將能源體系文件公布在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中，并由此監(jiān)督企業(yè)各單位對其貫徹落實。此外，為了確保企業(yè)的各單位員工能夠了解企業(yè)能源管理體系的具體內(nèi)容，企業(yè)還需要對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)以及教育，進(jìn)而促進(jìn)其在工作的過程中能夠?qū)Ⅲw系內(nèi)容貫徹落實到實處。

此外，企業(yè)還需要構(gòu)建起體系運(yùn)行考評機(jī)制，進(jìn)而由此實現(xiàn)對于體系運(yùn)行效率的管理，確保體系在運(yùn)行的過程中能夠帶動各項效益的取得。

篇（6）

節(jié)能減排是我國“十二五”經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的一個重要國策，圍繞這個主題國家頒布了許多行政法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系 要求》（GB/T23331-2009）于2009年正式出臺。建立規(guī)范的能源管理體系是用能單位降低能源消耗、提高能源利用效率的有效途徑，對工業(yè)企業(yè)降低能源成本、增強(qiáng)綜合競爭力更是有重大的意義。我們以《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）為指導(dǎo)，為某企業(yè)建立了“企業(yè)能源管理體系”。本文通過對該能源管理體系的建立過程及文件組成的分析，說明建立能源管理體系必要的工作內(nèi)容和工作步驟，為類似的企業(yè)建立高效的能源管理體系提供參考。

1、企業(yè)簡介

該企業(yè)是一家化工紡織企業(yè)。主要產(chǎn)品分為兩大類：工業(yè)絲和浸膠布。公司主要耗能設(shè)備包括：九苯爐、二十四臺干燥器燃燒機(jī)、空壓機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)、空調(diào)等。

企業(yè)主要用能系統(tǒng)簡圖1如下：

圖1 企業(yè)生產(chǎn)流程簡圖

2、企業(yè)能源管理體系組成

2.1 公司能源管理體系文件分類

公司的能源管理體系文件分為6類：1公司能源管理手冊；2公司能源管理公共性文件；3公司能源管理運(yùn)行管理程序；4公司能源管理支持性程序，5相關(guān)圖表；6記錄表格。

能源管理手冊是按照《能源管理體系要求》（GB/T23331-2009）的內(nèi)容和順序設(shè)計開發(fā)而成，包含公司能源管理的全部過程，是公司能源管理體系的主線。手冊中涉及其他文件的內(nèi)容都以“接口”的形式與相應(yīng)的文件相連接。本手冊主要供公司管理層和能源主管負(fù)責(zé)人掌管和使用。

公司能源管理公共性文件是公司總經(jīng)理向全廠的旨在作出承諾并說明公司能源方針及管理職責(zé)的文件。公共性文件具體包括3個文件：公司能源管理承諾書，公司能源方針，公司能源管理職責(zé)和權(quán)限的決定。

公司能源管理支持性文件是對體系的規(guī)范化、合法化運(yùn)行起到支撐作用，并與公司現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等相協(xié)調(diào)的文件。兼容性文件共21個，主要涉及法律法規(guī)的獲取、人力資源管理、信息交流、文件及記錄控制、不符合控制、糾正和預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等。

公司能源管理運(yùn)行管理程序文件是為了具體指導(dǎo)各部門特別是重點耗能單位生產(chǎn)操作的文件。運(yùn)行管理程序的內(nèi)容主要涉及各部門供配電、計量、冷凍、空調(diào)、空壓、制氮等的管理。所以，每個運(yùn)行管理程序文件都是獨立的整體，可以單獨供相關(guān)部門作為作業(yè)指導(dǎo)書使用。運(yùn)行管理文件共30個。其中，動力廠10個、浸膠二廠7個、電儀廠2個、其他生產(chǎn)分廠10個、設(shè)備能源處1個。

相關(guān)圖表是對公共性文件、運(yùn)行管理程序和支持性文件等的補(bǔ)充，是對一些管理內(nèi)容和數(shù)據(jù)的概括性說明。

公司能源管理記錄表格是在體系開始運(yùn)作之后對相關(guān)活動和數(shù)據(jù)的記錄文件。能源管理記錄表格直接包含與相應(yīng)的運(yùn)行管理程序或支持性程序之中。

2.2 公司能源管理體系文件層次分析

公司能源管理體系6類文件可分為4個層次：能源管理手冊，支持性文件，作業(yè)指導(dǎo)書和記錄。各層次的文件關(guān)系見圖2：

圖2 能源管理體系各層次文件關(guān)系

能源管理手冊（包括能源管理公共性文件[1]）是對公司能源管理體系的說明，對公司能源管理體系的策劃、執(zhí)行、檢查和改善做出系統(tǒng)性的要求。能源管理手冊是能源管理體系管理者的行動依據(jù)和指南。

支持性文件主要指支持性程序文件，同時也包括一些相應(yīng)的圖表。支持性文件由一些具體的策劃、執(zhí)行和檢查等過程的控制保證體系正常運(yùn)行。支持性文件為各部門管理職責(zé)劃分和相互協(xié)調(diào)提供支持。

作業(yè)指導(dǎo)書在此主要指公司能源管理運(yùn)行管理程序和相應(yīng)圖表。作業(yè)指導(dǎo)書為各重點耗能單位的操作人員提供了具體操作規(guī)章。

記錄是能源管理體系策劃、實施與運(yùn)行、檢查與糾正和管理評審各環(huán)節(jié)的實施過程和結(jié)果記錄。記錄主要由各部門的具體操作人員來完成。

3、企業(yè)能源管理體系的建立和運(yùn)行

公司能源管理體系的建立和運(yùn)行可分為兩個時期：準(zhǔn)備期和運(yùn)行期[2]。

公司能源管理體系的準(zhǔn)備期應(yīng)進(jìn)行初始能源審計并編寫能源管理體系文件。初始能源審計的要點在于識別能源因素、特別是主要能源因素，并以此為基礎(chǔ)確定能源管理初始目標(biāo)指標(biāo)和管理方案等。編寫能源管理體系文件時應(yīng)確定體系范圍、資源的供給，同時應(yīng)保證體系符合相關(guān)的法律法規(guī)要求。準(zhǔn)備期的工作可以由外部專家主導(dǎo)完成，公司任命管理者代表予以協(xié)調(diào)幫助。準(zhǔn)備期耗時3個月。

公司能源管理體系的運(yùn)行期也可分為兩個階段：實驗運(yùn)行期和持續(xù)運(yùn)行階段。實驗運(yùn)行階段耗時近5個月，主要包括公司公共性文件、確認(rèn)各種圖表的內(nèi)容和對應(yīng)位置、準(zhǔn)備和執(zhí)行支持性文件、執(zhí)行運(yùn)行管理程序、對體系運(yùn)行進(jìn)行記錄、對運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行檢查和評審（見圖3）。經(jīng)過實驗運(yùn)行和管理評審證明公司能源管理體系能夠有效運(yùn)行，然后即進(jìn)入體系正常的持續(xù)運(yùn)行期。

4、結(jié)語

（1）能源管理體系文件分為6類：能源管理手冊，公司能源管理公共性文件，公司能源管理運(yùn)行管理程序，公司能源管理支持性程序，相關(guān)圖表，記錄表格。這6類可分為4個層次：能源管理手冊，支持性文件，作業(yè)指導(dǎo)書和記錄。4個層次分別代表了體系的建立和說明、運(yùn)行支持、操作規(guī)范和運(yùn)行記錄。

（2）公司能源管理體系的建立和運(yùn)行可分為兩個時期：準(zhǔn)備期和運(yùn)行期。準(zhǔn)備期的要點是識別能源因素和編制體系文件。運(yùn)行期又可分為實驗運(yùn)行期和持續(xù)運(yùn)行期。實驗運(yùn)行期是對體系是否符合企業(yè)實際及是否能正常運(yùn)行的關(guān)鍵的檢驗。

篇（7）

一、合同能源管理在國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀

合同能源管理（簡稱EMC）自上世紀(jì)70年展至今，在市場運(yùn)作的基礎(chǔ)上，通過節(jié)能服務(wù)公司與客戶所建契約的模式，綜合利用一種能減少能源成本的財務(wù)與技術(shù)的管理方法，從而為客戶提供關(guān)于節(jié)能診斷、評估、融資及改造等活動的一體化服務(wù)。合同能源管理實現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和社會的三方共贏，并逐步發(fā)展形成了以新型合同能源管理機(jī)制為商務(wù)模式的節(jié)能服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。

國外的合同能源管理是憑借節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂技術(shù)和能源管理服務(wù)合同的形式，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能方案改造、節(jié)能設(shè)備采購、節(jié)能過程運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)。一方面，節(jié)能服務(wù)公司可通過向客戶提供或者協(xié)助客戶尋求第三方所需資金的形式，來負(fù)責(zé)融資并承擔(dān)技術(shù)和財務(wù)風(fēng)險。同時在合同期內(nèi)按合同規(guī)定，將部分投資從因設(shè)備運(yùn)行而節(jié)省下來的費(fèi)用中回收，從而為客戶實施和管理節(jié)能項目，以獲取相應(yīng)的利潤，并在合同履行完成后將節(jié)能項目交付用戶無償使用。另一方面，節(jié)能服務(wù)公司也可作為一個中介者，在提供服務(wù)時只需做節(jié)能量擔(dān)保，收取一定的中介費(fèi)，融資則由用戶自主進(jìn)行，全部節(jié)省費(fèi)用歸用戶所有。節(jié)能服務(wù)公司依靠自己的專業(yè)優(yōu)勢，有效降低客戶的能源消耗，從而分享節(jié)能效益并獲得利潤收益。正因為合同能源管理具有投資少、風(fēng)險低、節(jié)能好等優(yōu)點，已成為一種新興產(chǎn)業(yè)，并逐步從歐洲、北美等國家與地區(qū)向南美、亞太地區(qū)過渡發(fā)展，正成為推動世界節(jié)能減排進(jìn)程的重要手段之一。

目前，中國是世界第二大能源消費(fèi)大國，但能源利用結(jié)構(gòu)卻不合理，浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，合同能源管理在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。長期以來，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在我國國內(nèi)大量存在，市場調(diào)查與典型案例研究也表明，目前能源用戶中依舊存在大量技術(shù)可操作、經(jīng)濟(jì)可支持的節(jié)能利用措施項目。在政府倡導(dǎo)下，我國于2003年12月注冊建立起中國節(jié)能協(xié)會服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）。多年來，通過引進(jìn)合同能源管理節(jié)能服務(wù)模式，我國已經(jīng)在工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能方面取得了長足進(jìn)步。2010年，全國共有約782家節(jié)能服務(wù)公司，累計實施節(jié)能項目4000多項，總投資287.15億元，實現(xiàn)總產(chǎn)值836.29多億元，年節(jié)能能力達(dá)到1064.85萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

廣西作為中國面向東南亞的重要窗口，產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展將是未來廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。近年來廣西充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步形成了以南寧糖業(yè)、百色鋁業(yè)、柳州冶金汽車制造業(yè)、桂林生物醫(yī)藥業(yè)、北流陶瓷業(yè)等為代表的一大批具有產(chǎn)業(yè)集群特點的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻仍顯得不合理，主要表現(xiàn)為：資源型產(chǎn)業(yè)所占比重較高；高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展過快；節(jié)能減排能力與手段欠缺等。此外，廣西區(qū)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司相對來說仍比較少，僅占全國的1/90。所以，通過合同能源管理機(jī)制的引進(jìn)完善，能加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群低碳化發(fā)展進(jìn)程，從源頭上改善能源利用結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動廣西經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)。

二、廣西合同能源管理發(fā)展所面臨的問題

1、政策約束力低，相關(guān)機(jī)制不完善

近年來，廣西在推進(jìn)合同能源管理上不斷加大力度，而且促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策也逐漸增多。2010年12月廣西出臺了《廣西壯族自治區(qū)合同能源管理財政獎勵資金管理具體實施辦法》，對符合條件的節(jié)能服務(wù)公司的申報條件、申報范圍、申報要求以及獎勵標(biāo)準(zhǔn)都作了明確的規(guī)范和要求，在財政投入、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面也制定了扶持政策。同時，2011年底廣西發(fā)改委已組織了四批節(jié)能服務(wù)項目去申請國家備案，對全區(qū)共27項合同能源管理項目提供資金支持。然而，一方面，由于這只是區(qū)域性政策，尚不具備法律效力，缺乏強(qiáng)制規(guī)定與強(qiáng)制執(zhí)行的行政命令，對企業(yè)的約束力較弱。另一方面，配套措施跟進(jìn)不到位，有些甚至欠缺操作性，在財政稅收補(bǔ)貼上仍缺乏力度，金融服務(wù)的明確性及適用性仍不具體，商業(yè)風(fēng)險和成本居高不下，弱化了節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)動力，在政策執(zhí)行上也顯得力不從心。

2、節(jié)能服務(wù)市場深廣面不足

廣西政府部門雖然通過政策的制定與互聯(lián)網(wǎng)站的開設(shè)，將廣西區(qū)域性的節(jié)能服務(wù)推向市場，但整體來說，宣傳力度仍顯不足。由于信息流通不順暢，企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方的交易成本和信息收集成本都將增加。在采購市場上，由于廣西采用的節(jié)能設(shè)備很大程度上依賴其他較發(fā)達(dá)省市或者進(jìn)口，所以設(shè)備生產(chǎn)成本的變動及更新周期的縮短都將影響企業(yè)的正常節(jié)能服務(wù)經(jīng)營。此外，世界能源價格的波動也會對企業(yè)節(jié)能服務(wù)效率產(chǎn)生重要影響。在服務(wù)市場上，廣西區(qū)內(nèi)的大型國有及合資企業(yè)仍是開展節(jié)能服務(wù)的重點，中小型企業(yè)迫于競爭及成本的壓力，節(jié)能服務(wù)的意識與合作度仍有所不足，同時政府機(jī)關(guān)與公共事業(yè)部門市場份額的拓展空間也有待提高。

3、節(jié)能服務(wù)的技術(shù)發(fā)展存在制約

由于廣西節(jié)能服務(wù)公司的軟硬件設(shè)施與國內(nèi)其他地區(qū)甚至國際水平相比仍有差距，突出表現(xiàn)在專業(yè)人才的培養(yǎng)與儲備、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與節(jié)能設(shè)備的使用上。因而，能否壯大廣西節(jié)能服務(wù)公司的實力，很大程度上要依靠節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與人才的發(fā)展。同時，節(jié)能能效的測評目前只有推薦性標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)威性、操作性和公正性仍有欠缺，在節(jié)能量的測量和驗證上常常標(biāo)準(zhǔn)不一，合作雙方難以達(dá)成統(tǒng)一意見，尚未形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

4、節(jié)能服務(wù)公司融資渠道難

合同能源管理對節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)創(chuàng)新要求很高，初期一般需要大量的投資，通常需要承擔(dān)巨大的資金風(fēng)險以及不確定性的收益風(fēng)險。廣西區(qū)政府近年來根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點，制定了多種金融服務(wù)實施政策，引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)，通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬貸款擔(dān)保范圍，為節(jié)能服務(wù)公司提供多種項目的融資、保理等金融服務(wù)。但在實施過程中，一方面，以自有資金、銀行貸款與自發(fā)籌款等單一融資模式仍占據(jù)著主體地位，且對金融機(jī)構(gòu)的鼓勵政策目標(biāo)不明確，導(dǎo)致很多節(jié)能服務(wù)公司的融資都缺乏現(xiàn)實操作性。另一方面，由于很多中小企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實力尚欠缺，難以提供足額的信用擔(dān)保，導(dǎo)致常常身處貸不到款的境地，融資困難問題尤為突出。

5、節(jié)能服務(wù)所獲收益存在分歧

合同能源管理的實質(zhì)是通過向節(jié)能服務(wù)公司支付部分節(jié)省下來的能源成本，讓用能企業(yè)提高能源利用率，使雙方都受益。但在廣西多年的發(fā)展過程中，節(jié)能服務(wù)公司前期診斷的偏差、用能企業(yè)在接受改造后缺乏支付誠信以及合作雙方關(guān)于節(jié)能過程的實施、測量存在分歧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。由于廣西區(qū)內(nèi)的企業(yè)信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制尚未建立，對節(jié)能服務(wù)的利益分配也沒有定規(guī)立法來保障，使得一些用能企業(yè)違背合同，拒絕付款，而同時節(jié)能服務(wù)公司也消極開展工作，這對雙方合作的深入以及對合同管理模式的健康成長都造成很大影響。

三、廣西合同能源管理發(fā)展的對策探究

1、建立健全合同能源管理法律體系，提高政策約束力

目前廣西關(guān)于合同能源管理方面的政策和法規(guī)多為程序性的，大多是關(guān)于市場進(jìn)入方面的，而合同能源管理所涉及的節(jié)能服務(wù)行業(yè)的實質(zhì)性問題是市場進(jìn)入后所發(fā)生的市場經(jīng)營行為和行為過程的監(jiān)控。因此，建立新的合同能源管理法律體系，不僅能做到有法可依，界定相關(guān)當(dāng)事人的產(chǎn)權(quán)歸屬，明確雙方具體的權(quán)利和義務(wù)，而且還可以降低市場交易的風(fēng)險和交易成本。鑒于合同能源管理相關(guān)立法在廣西及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的立法現(xiàn)狀，建議廣西立足于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，參照《節(jié)能能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定，理順?biāo)婕暗降膹?fù)雜法律關(guān)系，從而制定《廣西合同能源管理條例》，并以法律形式規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，包括節(jié)能服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、合同能效評價標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等，形成可操作性較強(qiáng)的、系統(tǒng)全面的合同能源管理相關(guān)法律，解決好目前合同能源管理的相關(guān)問題。

2、加深節(jié)能服務(wù)市場的開發(fā)，挖掘潛力市場份額

針對目前廣西低碳節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場相對狹小的現(xiàn)象，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該開放視野，積極開拓城市項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，大力爭取當(dāng)?shù)卣恼咧С?，不斷探索新的盈利模式。在城市項目方面：商業(yè)建筑物及辦公樓宇的綠色節(jié)能改造，包括對建筑物空調(diào)系統(tǒng)的改造、高效節(jié)能照明的引進(jìn)、能源效率的審計改造及培訓(xùn)維護(hù)等；工廠機(jī)電設(shè)備的節(jié)能改造，包括對耗能設(shè)備的更換升級、制冷及空調(diào)系統(tǒng)的改造、熱電聯(lián)產(chǎn)及控制系統(tǒng)的管理等；政府機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的節(jié)能改造，包括對項目開發(fā)的可行性研究，室內(nèi)外照明系統(tǒng)的設(shè)計控制與維護(hù)保養(yǎng)，節(jié)能潛力分析等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場方面，建筑節(jié)能改造可分“三步走”：首先，爭取和地方政府合作，取得政府補(bǔ)貼，節(jié)能服務(wù)公司自己則負(fù)擔(dān)剩余費(fèi)用，先改造一批樣板項目；其次，通過樣板項目的有力宣傳，吸引更多的用戶加入，并在政府的補(bǔ)貼幫助下，以節(jié)能服務(wù)公司與用戶分擔(dān)費(fèi)用的方式進(jìn)行；最后，在改造完成后，地方政府應(yīng)與用戶相互協(xié)商，通過簽訂合同來約定收益的分配方式，并積極配合當(dāng)?shù)卣麄魍茝V工作的開展，為下一步相關(guān)配套工作的開拓奠定基礎(chǔ)。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，形成節(jié)能服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)，在現(xiàn)階段內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該根據(jù)自身的能力，以跟蹤引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與適當(dāng)模仿研究相結(jié)合的方式，從而加強(qiáng)自身的發(fā)展。有效的發(fā)展途徑為：首先，嘗試與相關(guān)高校、節(jié)能中心、科研院所等開展合作，深入發(fā)掘可視化的節(jié)能技術(shù)。通過簽訂合同，約定技術(shù)合作產(chǎn)權(quán)，以及技術(shù)買斷等，約定相關(guān)技術(shù)成果的收益分配方式。其次，通過舉辦技術(shù)研究探討會、項目推廣介紹會等相關(guān)座談會，加強(qiáng)與其他公司、用戶、科研機(jī)構(gòu)的交流，贏得發(fā)展機(jī)會。最后，政府應(yīng)通過相關(guān)政策的制定實施，鼓勵并引導(dǎo)與節(jié)能服務(wù)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中介的發(fā)展，拓寬節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)推廣運(yùn)用渠道，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；男纬伞?/p>

4、拓寬節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道，完善財稅政策支持

首先，政府可通過融資擔(dān)保、資金補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)及行政政策為企業(yè)提供支持，加強(qiáng)投資者對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資積極性，并根據(jù)實際情況設(shè)立專項金融資金，作為銀行商業(yè)貸款和政府財政補(bǔ)貼的必要補(bǔ)充。同時，還可以進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能，對向政府開展節(jié)能服務(wù)的節(jié)能公司給予相對較多的稅收減免與財政補(bǔ)貼。其次，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合廣西能源合同項目開展的地方性特點，設(shè)計符合本地需要的金融投資品種，為節(jié)能服務(wù)公司提供融資支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嘗試在了解合同能源管理融資需求與經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，設(shè)計出更為新穎可行的金融品種與融資模式。最后，稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營特殊性，實行相對征收少的稅收優(yōu)惠政策?？蓪⒃擃惞就ㄟ^節(jié)能方案設(shè)計、節(jié)能效果評估、設(shè)備管理使用等綜合服務(wù)所獲得的增值，適用于5%的營業(yè)稅稅率征收范圍，并適當(dāng)規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的所得稅減免標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到預(yù)定節(jié)能效果的公司給予稅收優(yōu)惠支持。

5、合理分配節(jié)能服務(wù)收益，建立企業(yè)間信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制

首先，政府應(yīng)建立一個節(jié)能服務(wù)收益的合理分配機(jī)制，將利益分配強(qiáng)制化、合法化，使利益相關(guān)方能有效地形成共贏。努力做到在高能耗企業(yè)能耗下降的同時，確保節(jié)能服務(wù)公司的盈利，降低金融和保險機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險。其次，建立公司信用體系，規(guī)范信用評價等級。規(guī)范、有序的信用體系能夠為解決融資難問題提供有效實用的工具，該體系應(yīng)包括信用評價標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺、監(jiān)督管理體系、信用維護(hù)機(jī)制等關(guān)鍵部分。同時，政府還應(yīng)推動外在制度體系的建設(shè)，提高社會公眾的信用意識和信用能力。最后，嘗試建立第三方擔(dān)保制度。針對節(jié)能服務(wù)公司的融資困難和信用不足問題，利用第三方信用擔(dān)保方式即銀行、擔(dān)保公司、節(jié)能服務(wù)公司相結(jié)合的融資模式，降低資金風(fēng)險，讓節(jié)能服務(wù)公司在企業(yè)風(fēng)險管理上承受更小的壓力。

（基金項目：廣西大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”資助項目（項目編號：201174），課題組成員：裴夢丹、劉朝陽、龐富榕、孟庚。）

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篇（8）

21世紀(jì)的競爭，企業(yè)之間的競爭，最終都是人才的競爭。擁有特殊人力資本的知識工作者將會成為爭奪的焦點。隨著知識工作者成為工作的主體，以及傳統(tǒng)的配置人力資源的體制性手段不復(fù)存在，知識工作者的工作態(tài)度、對工作意義和職業(yè)的理解都同傳統(tǒng)的“產(chǎn)業(yè)”工人不同。傳統(tǒng)的人力資源管理，強(qiáng)調(diào)是以工作分析為基礎(chǔ)的，而基于能力的人力資源管理模式強(qiáng)調(diào)對員工能力的管理，不再討論職位而是專注個體的員工，不再強(qiáng)調(diào)職位說明專注于如何去提高員工執(zhí)行某項職務(wù)所需要具備的專業(yè)與能力?；谀芰Φ娜肆Y源管理體系主要包括：人員能力提升、改進(jìn)為導(dǎo)向的任職資格標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，以能力為核心的人才選拔體系，以員工能力提升和改進(jìn)為主的考核體系，以實現(xiàn)員工能力提升為目標(biāo)的員工晉升職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)體系?；谀芰Φ娜肆Y源管理模式主要特點有以下幾個方面：

第一，把員工具有的組織發(fā)展所需要的能力作為首要管理對象，而不是籠統(tǒng)地把抽象的“員工”作為管理對象，使管理對象更加具體。

第二，把員工的能力作為管理的根本出發(fā)點，把員工的能力看作是管理中起決定性作用的因素。

第三，把提高和發(fā)揮員工的能力作為管理第一追求目標(biāo)，把員工的能力的提高和發(fā)揮程度作為評價組織績效的首要標(biāo)準(zhǔn)。

第四，把提高和發(fā)揮員工個人的能力作為主要激勵手段,依靠為員工的能力的提高和發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境作為激勵手段。

第五，把人力資源管理提高到戰(zhàn)略層次,將業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為人力資源管理日常的運(yùn)作。

通過其特點可以得出基于能力的人力資源管理體系主要有以下幾個方面的優(yōu)點:首先,基于能力的人力資源管理體系確保組織能夠雇傭具有成功潛力的人，保證他們接受實現(xiàn)潛力所必要的培訓(xùn)和開發(fā)并提供給他們有效發(fā)揮能力的信息反饋和輔導(dǎo);其次,基于能力的人力資源管理體系保證他們懂得在企業(yè)中是怎樣晉升或者同級調(diào)配的;最后，基于能力的人力資管理體系所識別和開發(fā)的行為和技能是經(jīng)過證實的，員工能夠取得成功的可預(yù)見因素。

然而，目前就我國大多數(shù)企業(yè)而言，進(jìn)行基于能力的人力資源管理體系建設(shè)還存在一系列問題和障礙，只有處理好這些問題，才能使基于能力的人力資源管理體系建設(shè)在企業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

一、改變傳統(tǒng)的招聘體系，建立基于能力的招聘體系

傳統(tǒng)的招聘多停留在以教育背景、知識水平、技能水平和以往的經(jīng)驗而非能力來做出聘用的決定，但往往知識豐富、技術(shù)能力較強(qiáng)的人不一定就是績效優(yōu)秀者。而基于能力的招聘體系應(yīng)重點對應(yīng)聘者的能力、技能和素質(zhì)進(jìn)行評估。企業(yè)應(yīng)對應(yīng)聘者的價值觀，以及在過去所表現(xiàn)出來的能力高低進(jìn)行判斷，并與崗位勝任力標(biāo)準(zhǔn)對照，以保證招聘的質(zhì)量，確保企業(yè)招聘到優(yōu)秀的人才。

二、建立基于能力的評估機(jī)制

對能力的評估包括：員工的管理能力和素質(zhì)優(yōu)劣勢、員工的潛在能力和發(fā)展趨勢、能彌補(bǔ)員工目前能力劣勢的培訓(xùn)方式等。企業(yè)應(yīng)采用各種科學(xué)合理的方式對員工的素質(zhì)能力進(jìn)行評估，從而充分了解員工的能力狀態(tài)，根據(jù)員工的能力狀態(tài)幫助員工制定出績效和能力發(fā)展目標(biāo)及行動步驟，從而提高員工個人和企業(yè)總體的績效。

三、建立基于能力的培訓(xùn)機(jī)制

我國企業(yè)一些傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式枯燥單調(diào)，重理論不重實踐，從而致使培訓(xùn)十分低效、培訓(xùn)效果十分不明顯。而基于能力的培訓(xùn)機(jī)制要有針對性地開發(fā)培訓(xùn)課程，要去一方面清楚企業(yè)不同崗位地勝任力要求;另一方面需要明了員工的素質(zhì)和能力特點、知識水平等有哪些不足以滿足未來崗位的要求。通過充分了解這兩方面來制定具體的培訓(xùn)計劃，從而達(dá)到提高培訓(xùn)員工的能力素質(zhì)的培訓(xùn)目的。

四、建立以能力為基礎(chǔ)的薪酬體系

傳統(tǒng)的績效薪酬過分地強(qiáng)調(diào)了個體取得的結(jié)果以及過去的績效，而沒有考慮這些結(jié)果是怎樣獲得的，以及如何才能增加未來成功的可能性，而基于能力薪酬所關(guān)注的是員工對組織做出貢獻(xiàn)能力的提高，以實現(xiàn)能力與報酬匹配即能酬匹配。其理論基礎(chǔ)來自期望理論和工作特征模型，通過基于能力薪酬計劃期望影響員工的行為，激勵員工的能力尋求和獲取能力的行為。能力薪酬的設(shè)計主要通過績效優(yōu)異的員工與績效平平的員工的比較，通過筆試、面試、觀察和評級來發(fā)現(xiàn)能力上的差異。其主要適用于那些具有較寬、扁平化和靈活的組織結(jié)構(gòu)、寬帶的薪酬結(jié)構(gòu)、具有持續(xù)的員工發(fā)展計劃組織。

五、建立與基于能力的人力資源管理體系相適應(yīng)的企業(yè)文化

優(yōu)秀企業(yè)文化產(chǎn)生的共同的價值觀、認(rèn)同感，加強(qiáng)了員工間、部門間的溝通與協(xié)調(diào)，對以整個企業(yè)為載體的核心能力的營造無疑十分關(guān)鍵。但由于企業(yè)文化中的價值觀、信念等因素一旦形成，往往在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定，而企業(yè)核心能力的企業(yè)文化對下一階段核心能力的營造會有很大的影響，在多數(shù)情況下往往是不利的影響。企業(yè)文化的規(guī)則限定了的工作能力和企業(yè)有效運(yùn)作，這要求企業(yè)內(nèi)要有一支勇于變革的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，能夠不斷更新和改變企業(yè)文化，塑造尊重人才的高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人，為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使企業(yè)文化在企業(yè)能力營造中始終發(fā)揮積極作用。

以上是我國企業(yè)在建設(shè)基于能力的人力資源管理體系中應(yīng)采取的措施和應(yīng)注意的問題，當(dāng)然我國企業(yè)在具體建設(shè)基于能力的人力資源管理體系時還要根據(jù)企業(yè)自身的具體情況來進(jìn)行，從而開創(chuàng)出具有企業(yè)自身特色的基于能力的人力資源管理體系。

參考文獻(xiàn):

[1]樊宏戴良鐵:基于能力的人力資源管理新模式[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2004,(09)

篇（9）

中圖分類號：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-2410（2013）12-0058-02

一、“立”中，易忽略的細(xì)節(jié)

“立”是指立定跳遠(yuǎn)時的預(yù)跳站立姿勢。即身體正直，兩腳與肩同寬，平行或微內(nèi)扣，前腳掌踏實后腳跟虛，五腳指扣地。在此環(huán)節(jié)的教學(xué)中，教師常常忽視了學(xué)生兩腳站立的細(xì)節(jié)。學(xué)生兩腳站立通常表現(xiàn)為：“并腳式”“闊立式”與“外‘八’字式”三種預(yù)跳站立姿勢。如表1中的這幾種預(yù)跳站立姿勢，都限制踝關(guān)節(jié)蹬地產(chǎn)生向前上的作用力，難以達(dá)到最佳起跳初速度。

解決方法：首先，教師要指導(dǎo)學(xué)生多做預(yù)跳站立姿勢，加強(qiáng)示范與講解，提高學(xué)生的認(rèn)知度，糾正學(xué)生的站姿錯誤；其次，教師要著意培養(yǎng)學(xué)生在練習(xí)前先觀察自己的站立姿勢的習(xí)慣，以便糾正站立姿勢中的一些細(xì)節(jié)性錯誤，保證起跳前準(zhǔn)備準(zhǔn)確充分。

二、“跳”中，易忽略的細(xì)節(jié)

“跳”即立定跳遠(yuǎn)的蹬地起跳。在這一環(huán)節(jié)往往被忽視的細(xì)節(jié)是學(xué)生在蹬地起跳瞬間身體姿態(tài)。身體在起跳瞬間的身體姿態(tài)直接影響騰空技術(shù)的完成。其主要表現(xiàn)為：直體與屈體兩種形式，直體主要表現(xiàn)為，蹬地起跳瞬間身體基本呈一條直線；而屈體則身體在髖關(guān)節(jié)處有明顯彎曲（表2）。當(dāng)同一作用力在這兩種姿態(tài)中時，力產(chǎn)生的效果截然不同。屈體時蹬地作用力不能完全作用在上體，因此影響跳遠(yuǎn)成績。

解決方法：首先，安排學(xué)生原地直體向上跳起。可在身體正上方位置設(shè)置目標(biāo)進(jìn)行觸碰，目的是讓學(xué)生體會蹬地起跳時，感受起跳與身體姿態(tài)之間的關(guān)系。而后，可逐漸前移目標(biāo)，至適當(dāng)?shù)钠鹛嵌?，來指?dǎo)學(xué)生掌握正確蹬地起跳后的身體姿態(tài)。

三、“擺”中，易忽略的細(xì)節(jié)

“擺”即立定跳遠(yuǎn)中的擺臂。這一技術(shù)環(huán)節(jié)是立定跳遠(yuǎn)教學(xué)的重點。如果把起跳當(dāng)做立定跳遠(yuǎn)初速度的話，那么擺臂就是加速度，是起跳后向前力的延伸，是控制身體空中與地面角度與空中身體姿態(tài)的重要因素。但在教學(xué)練習(xí)中，我們往往只關(guān)注擺臂的形式，而忽略了擺臂的“發(fā)力點”這一細(xì)節(jié)。不同的“發(fā)力點”，影響不僅僅是作用力的大小，更影響著騰空時身體姿態(tài)及后續(xù)技術(shù)的完成。學(xué)生擺臂中的“發(fā)力點”大致表現(xiàn)為：肩部發(fā)力、肘關(guān)節(jié)處發(fā)力與掌腕處發(fā)力幾種形式，主要體現(xiàn)出的效果也截然不同（表3）。

解決方法：首先，教師可以指導(dǎo)學(xué)生用兩手握輕物的提示性練習(xí)，進(jìn)行原地強(qiáng)化擺臂技術(shù)訓(xùn)練。也就是在擺臂時手握輕物進(jìn)行“發(fā)力點”發(fā)力的暗示性練習(xí)，來糾正擺臂中“發(fā)力點”模糊的細(xì)節(jié)問題。而后，在結(jié)合設(shè)置虛擬擺臂最高點加以輔助擺臂練習(xí)，鞏固完整的擺臂技術(shù)。練習(xí)的方法是：練習(xí)者在遠(yuǎn)端（一般是最好成績）的目視高度位置設(shè)置“標(biāo)示”（如氣球、小三角旗等軟物），進(jìn)行跳起后擺臂的練習(xí)。這樣能有效地提高學(xué)生掌握立定跳遠(yuǎn)正確的擺臂動作與擺臂高度，有利于控制起跳角度與身體姿態(tài)。注意在設(shè)置練習(xí)時要指導(dǎo)練習(xí)者，一方面要注重擺臂，另一方面不能刻意去夠“標(biāo)示”，防止擺臂動作變形。

四、“收”中，易忽略的細(xì)節(jié)

“收”是指騰空時收腹舉腿往前伸的技術(shù)動作。大多數(shù)教師都關(guān)注學(xué)生“提膝收腹腿高舉”的技術(shù)動作，而忽視了這時頭頸姿態(tài)對技術(shù)動作的影響。由于學(xué)生關(guān)注自己立定跳遠(yuǎn)的成績，所以在練習(xí)中會不自覺的用自己的最好成績作為目標(biāo)（如學(xué)生的最好成績?yōu)?米，在立定跳遠(yuǎn)時，眼鏡就不自覺地看2米附近的線段），這就形成了“目標(biāo)位置”。這種“目標(biāo)位置”極易導(dǎo)致起跳后的低頭含胸。而低頭含胸又直接影響到“提膝收腹腿高”的完成，這種動作主要有以下兩方面的負(fù)面影響：首先，壓制了跳起向上的力，因為我們常說：抬頭挺胸，那么低頭就務(wù)必含胸。所以低頭含胸導(dǎo)致屈體，蹬地起跳力被消弱，達(dá)不到起跳的效果；其次，縮短了滯空時間與影響了技術(shù)動作完成的空間，壓制了“提膝收腹”，限制了“腿高舉”，使技術(shù)動作無法完成，制約了立定跳遠(yuǎn)的成績，甚至產(chǎn)生傷害事故。

解決方法：首先，教師應(yīng)強(qiáng)調(diào)立定跳遠(yuǎn)從“起跳”到“收腹舉腿往前伸”一直要保持頭頸放松，防止頭頸僵硬產(chǎn)生的上身緊張，動作不協(xié)調(diào)。其次，明確“目標(biāo)位置”?！澳繕?biāo)位置”可根據(jù)學(xué)生立定跳遠(yuǎn)的最佳成績向前移40～60厘米的位置進(jìn)行設(shè)定，“過近，心不到而氣不足，有高無遠(yuǎn)。過遠(yuǎn)則會上體前撲，重心偏低，來不及收腿而不會遠(yuǎn)”。同時必須指導(dǎo)學(xué)生，起跳后不要刻意去關(guān)注“目標(biāo)位置”，要保持頭頸與上身放松，逐漸忽略“目標(biāo)位置”。

五、“落”中，易忽略的細(xì)節(jié)

“落”就是立定跳遠(yuǎn)的落地技術(shù)。在教學(xué)中教師更多地強(qiáng)調(diào)腳跟剛接觸地面，迅速屈膝前跪，送髖的技術(shù)，而忽略了“落”兩臂積極前擺的動作細(xì)節(jié)，使得落地的反作用力讓練習(xí)者后倒撐地乃至后坐。兩臂積極前擺繞環(huán)的動作細(xì)節(jié)是指，落地主動結(jié)合屈膝前跪送髖的手臂積極前擺的動作。其主要是起著平衡身體與頂髖前移重心的作用，能有效的抑制身體后倒后坐，以保證立定跳遠(yuǎn)的落地點，提高成績。

篇（10）

中國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時，節(jié)能減排也越來越受到企業(yè)的重視，加大節(jié)能減排工作力度，提高能源管理水平也成了而今企業(yè)管理內(nèi)容中的重點。信息化和工業(yè)化高度融合的今天，能源管理系統(tǒng)EMS（Energy Management System）的出現(xiàn)和應(yīng)用為企業(yè)能源基礎(chǔ)管理提供了一種選擇。

1 實施EMS這類系統(tǒng)的背景和意義

1.1 從能源管理角度出發(fā)，提高能源計量檢測水平是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)。

《“十二五”計量發(fā)展規(guī)劃之四：工業(yè)和能源計量發(fā)展規(guī)劃》建立兩級能源信息監(jiān)控系統(tǒng)，安裝配備現(xiàn)代化能源計量、檢測、分析設(shè)備和軟件，實現(xiàn)計量工作科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。利用系統(tǒng)實時監(jiān)測功能，及時排除能耗異常情況，應(yīng)用系統(tǒng)智能化分析功能，尋找挖掘節(jié)能潛力，實用系統(tǒng)統(tǒng)計匯總功能，提高能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，促進(jìn)能源消耗精細(xì)化管理、定額管理、考核管理和對標(biāo)管理。

1.2 實施應(yīng)用EMS能源管理系統(tǒng)的實際作用和意義

1.2.1 海量的能源數(shù)據(jù)積累

能源數(shù)據(jù)是開展能源管理工作的前提。目前大部分企業(yè)能源二級網(wǎng)絡(luò)都安裝了計量表，極少部分企業(yè)做到了三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。但都面臨著企業(yè)能源管理部門人員不足，甚至缺少能源專職管理人員的問題。根本無法做到各級網(wǎng)絡(luò)海量能源數(shù)據(jù)的實時有效計量，更無法分解企業(yè)各部門各區(qū)域的能源指標(biāo)，無法了解各區(qū)域部門的能源使用情況，這將對今后的能源體系的建立帶來阻礙。所以能源管理系統(tǒng)EMS將會成為企業(yè)能源管理基礎(chǔ)工作的重要幫手。

1.2.2 信息化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)將大大提高能源計量的準(zhǔn)確性

能源計量準(zhǔn)確性是計量工作的一項重要指標(biāo)。企業(yè)的能源報表是日常工作不可缺少的部分，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性一直是各企業(yè)統(tǒng)計部門不斷追求完善的。信息化數(shù)據(jù)采集通過實時監(jiān)控，每隔幾分鐘記錄備份一次，上位機(jī)、下位機(jī)雙重數(shù)據(jù)儲存等功能將大大提高能源數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

1.2.3 有效挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，提高管理水平

EMS能源管理系統(tǒng)的應(yīng)用將會使企業(yè)更了解自身能源的使用現(xiàn)狀，能源消耗的趨勢，挖掘節(jié)能潛力、有效控制企業(yè)運(yùn)營成本。另外，將會改變原有的能源管理工作模式，可將能源平衡測試，能耗異常情況報警、故障診斷等更科學(xué)化的管理手段帶到企業(yè)中來。

可以得出結(jié)論：EMS能源管理這一類的系統(tǒng)將會在今后能源管理工作中發(fā)揮非常重要的作用。

2 介紹EMS能源管理系統(tǒng)的軟硬件結(jié)構(gòu)及其在企業(yè)能源管理中的應(yīng)用

2.1 系統(tǒng)硬件部分介紹

系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)圖：

圖1 為基于工業(yè)以太網(wǎng)、RS485通訊的EMS系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)硬件部分組成：由數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集計算機(jī)、智能電表、智能水表、流量積分儀及其他種類數(shù)據(jù)采集模塊、現(xiàn)場總線及轉(zhuǎn)接器、交換機(jī)、通訊光纜等組成的分布式數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。

工作原理：數(shù)據(jù)采集計算機(jī)通過數(shù)據(jù)采集網(wǎng)、現(xiàn)場總線以太網(wǎng)轉(zhuǎn)換器巡檢各智能電表、智能水表、流量積算儀，并將各儀表測得數(shù)據(jù)讀回、顯示、保存并送服務(wù)器數(shù)據(jù)庫。

系統(tǒng)硬件部分具有如下特點：a.采用獨立的數(shù)據(jù)采集局域網(wǎng)完成電量、水、蒸汽、天然氣、壓縮空氣等數(shù)據(jù)采集后，也可實施WEB與公司其他系統(tǒng)進(jìn)行對接、集成。b.數(shù)據(jù)采集網(wǎng)采用光纜連接，具有通訊準(zhǔn)確可靠、抗干擾性強(qiáng)、通訊速率高、安全等優(yōu)點。

2.2 系統(tǒng)軟件部分介紹

因為能源工藝系統(tǒng)分散、面廣量大，建議采用工業(yè)級的組態(tài)軟件進(jìn)行定制開發(fā)，開發(fā)簡單，通用性強(qiáng)，支持絕大部分下位機(jī)數(shù)據(jù)采集設(shè)備。

數(shù)據(jù)采集對象的選擇應(yīng)按照工藝監(jiān)控的實際要求、能源系統(tǒng)輸配和平衡的要求、能源管理的精度和粒度要求謹(jǐn)慎選擇。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)宜采用分散方式，以減少系統(tǒng)風(fēng)險和提高系統(tǒng)的安全性和可維護(hù)性。

根據(jù)能源系統(tǒng)的特點和具體情況，綜合采用與之適應(yīng)的基本技術(shù)：①行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控和管理技術(shù)；②現(xiàn)代安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)通信技術(shù)；③數(shù)據(jù)庫及實時數(shù)據(jù)處理技術(shù)；④預(yù)測和平衡優(yōu)化技術(shù)；⑤集成式GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)；⑥數(shù)字化運(yùn)行和調(diào)度技術(shù)；⑦異構(gòu)系統(tǒng)無縫集成技術(shù)。

2.3 EMS能源管理系統(tǒng)在企業(yè)中實際應(yīng)用案列

當(dāng)鼠標(biāo)點擊某給水點紅色編號時可進(jìn)入實時＼累積數(shù)據(jù)顯示頁面

圖2為企業(yè)給水衛(wèi)星平面圖 圖3為總水表實時累積數(shù)據(jù)顯示頁面

當(dāng)鼠標(biāo)點擊某給三角閃電標(biāo)志時可進(jìn)入配電柜仿真界面，使得系統(tǒng)直觀

圖4為企業(yè)供配電衛(wèi)星圖 圖5為科研辦公大樓一進(jìn)線配電柜仿真圖

當(dāng)鼠標(biāo)移動到某一個抽屜柜點擊可進(jìn)入該線路實時＼累積數(shù)據(jù)顯示頁面。

其他系統(tǒng)管理功能實現(xiàn)：

2.3.1 制作能源報表

能自動對全廠的水、電、蒸汽等進(jìn)行實時計量，并生成月報表、季報表、年報表等其他種類能源報表。并可進(jìn)一步在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)能源定量管理，分解指標(biāo)的同時可配合相應(yīng)的考核管理辦法。

2.3.2 實現(xiàn)各能源數(shù)據(jù)查詢分析（同期對比、能源支出統(tǒng)計功能）

通過WEB各種水、電、蒸汽數(shù)據(jù)，供有關(guān)部門查詢，能源分析，預(yù)計能源消耗支出，便于企業(yè)能源管理及運(yùn)營成本管理。

2.3.3 實現(xiàn)測試報警功能（水平衡測試、漏水預(yù)警、電壓波動等報警）

可對過壓、缺相、超負(fù)荷等用電故障，水流量異常、不平衡，蒸汽、氣體超溫超壓等異常情況進(jìn)行實時報警。

2.3.4 實現(xiàn)數(shù)據(jù)恢復(fù)功能

值得一提的是，任何系統(tǒng)都會出現(xiàn)故障，尤其是在通信網(wǎng)絡(luò)中。一般的EMS能源系統(tǒng)只能在上位機(jī)端進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。其實可以從下位機(jī)端出發(fā)，選擇帶數(shù)據(jù)存儲的智能儀表，數(shù)據(jù)采集的同時進(jìn)行第一步存儲，在數(shù)據(jù)服務(wù)器端再進(jìn)行二次數(shù)據(jù)備份。這樣在數(shù)據(jù)服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)通信故障時也不會丟失采集數(shù)據(jù)，確保了EMS能源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性。

參考文獻(xiàn)