時間:2023-02-15 04:16:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇校園防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、調(diào)整加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍,落實(shí)防汛值班制度。
2、教研室、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責(zé)任感,抓緊防汛工作的落實(shí),確保政令暢通。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)組織突發(fā)洪澇汛情應(yīng)急小組成員對教二樓防汛減災(zāi)安全大檢查,要求防汛搶險隊(duì)員通訊暢通,隨時聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達(dá)《天津醫(yī)科大學(xué)20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災(zāi)情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7、防汛值班及防汛搶險隊(duì)伍名單
略
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照“校長負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,強(qiáng)化宣傳教育、預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)、健全機(jī)制、強(qiáng)化基儲提升能力,形成政府主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標(biāo)。預(yù)防控制能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強(qiáng),全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大幅降低,全體師生財產(chǎn)安全進(jìn)一步得到保障。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)指令,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作,落實(shí)宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、物資準(zhǔn)備、隱患排查、演練開展等工作落實(shí)情況。我校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。我校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對我校的特點(diǎn),作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍;3、和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);7、組織實(shí)施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):1、傳達(dá)指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進(jìn)展情況,當(dāng)好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):及時收集掌握信息,將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部,并準(zhǔn)確地作好記錄,負(fù)責(zé)有關(guān)信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,排除現(xiàn)場各種險情,組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導(dǎo)工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責(zé)任人及相關(guān)當(dāng)事人。
(六)后勤保護(hù)組:
組長:
副組長:
成員:
主要責(zé)任:負(fù)責(zé)保障救援人員的飲食安排及物資準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場救護(hù)工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,對事故責(zé)任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報告,送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員實(shí)施救助、安撫,妥善安置受災(zāi)人員,做好保險理賠工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織宣傳教育,加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點(diǎn),印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強(qiáng)宣傳,同時加強(qiáng)對師生進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護(hù)自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負(fù)責(zé)人)的帶領(lǐng)下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負(fù)責(zé)人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負(fù)責(zé)人簽字,排查出的隱患必須如實(shí)記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實(shí)在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(學(xué)校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準(zhǔn)備。學(xué)校操嘗體育場等地勢比較寬擴(kuò)的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達(dá)為宜,做好生活必需品和相關(guān)物資準(zhǔn)備工作。做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫藥品、器械準(zhǔn)備,確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。我校由校長負(fù)總責(zé),從4月12日—5月12日,開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結(jié)合,突出重點(diǎn)”的原則,由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴(yán)防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達(dá)到安全有序疏散為止。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)
我校本著高度的政治責(zé)任感和對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,將開展好此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),由校長親自抓,落實(shí)專門工作人員,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定工作計劃,全面落實(shí)具體要求,保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊(duì)伍組建、應(yīng)急演練、物資準(zhǔn)備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責(zé)。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,并將責(zé)任分解落實(shí)到相關(guān)人員,確保責(zé)任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我校演練和隱患排查落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院由維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)包括防汛抗旱工作在內(nèi)的校園安全工作,成員包括院長、黨委書記、其他院領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人。按照《教育廳關(guān)于開展防汛抗旱檢查有關(guān)工作的通知》要求,明確工作職責(zé),由學(xué)院辦公室、學(xué)生工作部(處)、安全保衛(wèi)處、后勤管理處具體落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),保障各項(xiàng)防汛抗旱工作有序開展。
二、健全保障和應(yīng)急機(jī)制
建立健全《應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案》《疏散逃生應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)汛情、旱情的預(yù)防和應(yīng)急處置工作職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶班的校園24小時值班制度,加強(qiáng)門衛(wèi)巡邏,實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理方法,確保將安全工作做到實(shí)處。
三、全面排查,切實(shí)做好安全工作
認(rèn)真開展全院防汛安全檢查工作,確保消除安全隱患。由后勤管理處組織對學(xué)院辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)生公寓及食堂的墻體、屋頂進(jìn)行檢查,完善防汛設(shè)施,對重點(diǎn)集水區(qū)域、下水通道進(jìn)行檢修、疏通。由學(xué)生工作部(處)、學(xué)生公寓管理中心組織對學(xué)生公寓樓內(nèi)進(jìn)行安全檢查,確保安全出口、疏散通道暢通,在緊急情況下全院師生能夠有序進(jìn)行疏散或轉(zhuǎn)移至應(yīng)急避險場所。由學(xué)院辦公室、安全保衛(wèi)處組織對校園及周邊進(jìn)行防汛安全排查。
四、加強(qiáng)安全教育,提高師生防范意識
二、落實(shí)了防汛責(zé)任。為貫徹落實(shí)防汛檢查工作,鎮(zhèn)黨委、政府按照屬地管理和責(zé)任分工的原則,對全鎮(zhèn)所有防汛減災(zāi)各類主體的監(jiān)測、防范任務(wù)分解并落實(shí)到個人并制定了《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。各水庫、山塘、電站和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)監(jiān)測人和責(zé)任人,“兩卡”全部發(fā)放到位。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,必須有人在崗,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報、落實(shí)措施、跟蹤督辦、限期整改、消除隱患,確保安全度汛。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”的主題,充分認(rèn)識到做好防災(zāi)減災(zāi)工作,社區(qū)是基礎(chǔ)、基層是關(guān)鍵,突出社區(qū)面臨的災(zāi)害風(fēng)險,有針對性地組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)日主題活動。創(chuàng)新宣傳教育形式,大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險防范,扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理, 及時完善應(yīng)急預(yù)案,積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練,著力提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平,增強(qiáng)基層減災(zāi)能力,切實(shí)減輕災(zāi)害風(fēng)險。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市減災(zāi)委具體負(fù)責(zé)活動的總體組織協(xié)調(diào)工作,按照國家、省減災(zāi)委工作部署和本方案要求,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、市減災(zāi)委成員單位結(jié)合我市實(shí)際和單位職能,開展本鎮(zhèn)街(園區(qū)、單位)防災(zāi)減災(zāi)日活動各項(xiàng)工作。
三、活動主題
今年防災(zāi)減災(zāi)日的活動主題為“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”。
四、活動時間
按國家減災(zāi)委統(tǒng)一部署,2017年5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,我市防災(zāi)減災(zāi)日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內(nèi)容
(一)開展防災(zāi)減災(zāi)日現(xiàn)場宣傳活動
5月12日(星期五)當(dāng)天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)場宣傳活動。一是組織減災(zāi)委各成員單位在現(xiàn)場設(shè)點(diǎn),派發(fā)宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾疑問和咨詢,普及防災(zāi)減災(zāi)常識(市減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé))。二是設(shè)立消防安全咨詢服務(wù)臺,擺放消防宣傳展板,發(fā)放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進(jìn)行現(xiàn)場演示(市公安消防局負(fù)責(zé))。三是搭建救災(zāi)帳篷,講授應(yīng)急救護(hù)知識與技能,播放宣傳片,派發(fā)應(yīng)急救護(hù)知識宣傳冊。邀請現(xiàn)場市民體驗(yàn)心肺復(fù)蘇、止血包扎等救護(hù)技術(shù)(市紅十字會、市救災(zāi)物資儲備中心、市應(yīng)急避災(zāi)中心負(fù)責(zé))。四是發(fā)放《xx市民文明出國安全應(yīng)急手冊》,向市民普及海外領(lǐng)事保護(hù)政策,以及出國安全應(yīng)急知識(市外事僑務(wù)局負(fù)責(zé))。五是組織我市社工機(jī)構(gòu)展示參與減災(zāi)救災(zāi)工作成果,向現(xiàn)場參與群眾派發(fā)宣傳單,開展現(xiàn)場線下和微信線上知識問答活動,讓防災(zāi)減災(zāi)的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協(xié)會負(fù)責(zé))。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應(yīng)急通訊,水域救援等裝備;開展應(yīng)急通訊架設(shè)、繩索救援、特殊地形傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、院前急救等演練,并發(fā)動群眾參與體驗(yàn)(市救援輔助協(xié)會負(fù)責(zé))。
(二)開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標(biāo)語,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,為全市開展防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗(yàn)點(diǎn),開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進(jìn)行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現(xiàn)場學(xué)習(xí)和體驗(yàn)氣象、消防、防震減災(zāi)科普知識,并派發(fā)減災(zāi)宣傳紀(jì)念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負(fù)責(zé))。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學(xué)安全教育周活動(市教育局負(fù)責(zé))。
(三)開展“防災(zāi)減災(zāi)”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進(jìn)校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應(yīng)急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學(xué)生普及地震原理及自我保護(hù)知識(市科協(xié)、市地震局負(fù)責(zé))。二是充分運(yùn)用農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校和“平安卡”培訓(xùn)考核的作用來增強(qiáng)全市建筑工程從業(yè)人員的防災(zāi)減災(zāi)知識和提高全市建筑從業(yè)人員的綜合應(yīng)急救助能力(市住建局負(fù)責(zé))。三是深入推進(jìn)“消防安全社區(qū)、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點(diǎn)子”家庭消防安全項(xiàng)目等活動,開展典型火災(zāi)案例“精準(zhǔn)說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理
一是在全市各鎮(zhèn)(街)開展火災(zāi)隱患排查整治工作,重點(diǎn)對居民住房、學(xué)校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害風(fēng)險點(diǎn)危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風(fēng)險,落實(shí)整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮(zhèn)街、園區(qū))。三是組織全市中小學(xué)開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項(xiàng)活動。面向全市高一年級學(xué)生組織開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)(市教育局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。四是組織開展防汛安全、農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實(shí)施漁港檢查,全方位開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作(市水務(wù)局、市三防辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
防災(zāi)減災(zāi)日活動期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險特點(diǎn),結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,動員社區(qū)居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點(diǎn)做好城市交通、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、大型商場、車站、影劇院、企事業(yè)單位等人員密集場所和重點(diǎn)部位開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災(zāi)害損失(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
(五)開展“防災(zāi)減災(zāi)”應(yīng)急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地震應(yīng)急避險疏散演練,組織全市中小學(xué)師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負(fù)責(zé))。二是開展水上遇險應(yīng)急救援演練,溺水應(yīng)急救護(hù)演練,現(xiàn)場演繹各種應(yīng)對突發(fā)事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環(huán)境安全隱患排查治理工作,根據(jù)相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)鎮(zhèn)街和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展應(yīng)急演練,環(huán)保災(zāi)害宣傳(市環(huán)保局負(fù)責(zé))。四是結(jié)合我市在建工程施工具體情況,在項(xiàng)目現(xiàn)場開展建筑工地“防災(zāi)減災(zāi)日”暨工傷預(yù)防應(yīng)急救助演練(市住建局負(fù)責(zé))。五是開展機(jī)動指揮所緊急拉動、開設(shè)與撤收訓(xùn)練;利用融合通信系統(tǒng)融合短波、超短波、衛(wèi)星等多種通信手段,實(shí)現(xiàn)音視頻等信息互聯(lián)互通的指揮調(diào)度訓(xùn)練;進(jìn)行“三位一體”之間的互聯(lián)互通和指揮調(diào)度訓(xùn)練(市人防辦負(fù)責(zé))。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應(yīng)急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負(fù)責(zé))。七是修編《xx市糧食應(yīng)急預(yù)案》并適時開展糧食應(yīng)急演練(市發(fā)改局負(fù)責(zé))。
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風(fēng)等災(zāi)害以及火災(zāi)、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高預(yù)案的針對性和可操作性,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施,確保責(zé)任到人、措施到位?;鶎訂挝灰M織社區(qū)居民、工廠企業(yè)職工等參與應(yīng)急救災(zāi)和疏散演練,強(qiáng)化熟悉災(zāi)害預(yù)警信號和應(yīng)急疏散路徑,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力(市減災(zāi)委各成員單位、各鎮(zhèn)街、園區(qū)負(fù)責(zé))。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險 提升基層減災(zāi)能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動的落實(shí),確保今年防災(zāi)減災(zāi)日活動順利開展。
(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)
二、應(yīng)用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣,影響學(xué)校師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全時,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
(一)防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:尚洪兵
副組長:李文波趙慶英
組員:苗壯安秀紅宋凱華牛見玉張相金張守軍
董欣孫運(yùn)玲郭瑋張學(xué)芝
主要職責(zé):
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣,立即組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生、維護(hù)學(xué)校秩序小組
組長:劉加翠
組員:王凱劉祥龍王硯彬時興華王南平
卜慶波凌世超
主要職責(zé):
A、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如遇入、放學(xué)時間,負(fù)責(zé)把住學(xué)校大門,維持秩序,阻止家長進(jìn)入校內(nèi)接孩子,引導(dǎo)學(xué)生有序入、離校。
2、防汛搶險排障組
組長:苗壯
成員:宋凱華張守軍韓濤飛戰(zhàn)祥恕趙曉偉
魏茂剛馬德軍高繼才
主要職責(zé):
檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3、醫(yī)療救護(hù)小組
組長:董欣
組員:趙曉偉李紅菊丁紅
主要職責(zé):
在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
4、后勤保障小組
組長:張相金
組員:韓靜文遲明浩
主要職責(zé):
做好防汛物資的準(zhǔn)備,備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具,定點(diǎn)存放,以備急用。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報,隨時掌握汛情。
6、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
日照市金海岸小學(xué)
20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案(二)時間即將進(jìn)入主汛期,按照固隆鄉(xiāng)**年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長:姬雪明
副組長:馬鎖興張鵬波
成員:張全宏衛(wèi)海波蘇立新
鄭樂社于懷東宋小廷
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:宋小廷
電話:*******
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作流作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案(三)一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:龔慶華
副組長:吳小東、莫永東
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對教學(xué)過程負(fù)總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
二、現(xiàn)場指揮系統(tǒng):
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長負(fù)總責(zé),各主管副校長各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動,有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度,即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報告制度:
由校內(nèi)值班報告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……,校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報告,報告要詳細(xì),要及時,要如實(shí)上報。
四、建立安全工作專項(xiàng)資金:
__縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校500所,各類在校生68737人。其中進(jìn)修學(xué)校1所,完中4所,普通高中在校生3947人;初中13 所,在校生16529人;職高1所,在校生1019人;小學(xué)475所,在校生42279人;幼兒園6所,在園幼兒4963人。全縣有小學(xué)有教職工2332人,中學(xué)教職工1314人,幼兒園教職工154人。適齡兒童入學(xué)率99.72%,適齡少年毛入學(xué)率97.01%。全縣校園占地面積 1375252平方米 ,校舍建筑面積359859平方米,普通中學(xué)生均校舍面積 7.28平方米?。恍W(xué)生均校舍面積 5.0平方米 。
二、主要措施及成效
(一)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督查和指導(dǎo),適時研究安全問題,制定整改措施,開展學(xué)校安全百日督查專項(xiàng)行動以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子共召開安全工作專題會議3次,認(rèn)真研究學(xué)校安全工作。各學(xué)校、幼兒園相應(yīng)建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整改工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,分工明確,責(zé)任到人,落實(shí)得力。二是落實(shí)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。今年初,我局與各學(xué)校、幼兒園簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,健全各項(xiàng)安全管理制度,實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),誰承辦誰承擔(dān)主要責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園逐級簽定安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將安全管理責(zé)任落實(shí)到校點(diǎn)、到個人,實(shí)現(xiàn)層層監(jiān)管,層層抓落實(shí)。三是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作制度,縣教育局安委會設(shè)在教育股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),在安全工作中認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制四項(xiàng)制度,確保政令暢通。四是完善重大事故上報制度。我局明確規(guī)定中小學(xué)、幼兒園如發(fā)生重大事故要在半小時內(nèi)以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事故瞞報、延報或漏報現(xiàn)象的發(fā)生,確保學(xué)校安全事故的得到及時、合法的處置。
(二)警鐘長鳴,全面加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳工作。一是督促和指導(dǎo)各學(xué)校抓好安全宣傳工作。各學(xué)校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳安全法律法規(guī)和安全防范常識,教育師生樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,各校組織師生觀看交通安全、禁毒和防艾宣傳片共68場,開展安全主題班(隊(duì))會活動450次,有效地提高了師生的安全意識和自護(hù)自救能力。二是廣泛開展安全宣傳活動。6月8日,我局深入開展“六月安全生產(chǎn)月”活動,組織城區(qū)學(xué)校到富州廣場宣傳道路交通、食品衛(wèi)生、消防、禁毒、艾滋病等安全防范常識和學(xué)校安全工作規(guī)定,向群眾發(fā)放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300人次,發(fā)放禁毒宣傳畫150張,取得了良好的宣傳效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣的安全工作會議及有關(guān)文件精神。5月份以來,我局制文下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)各類安全文件共 22份,全面宣傳上級的安全會議和有關(guān)文件精神,指導(dǎo)學(xué)校圍繞各個時期是安全形勢和工作重點(diǎn)開展工作,并督促學(xué)校抓好落實(shí),要求件件有落實(shí)的反饋材料,有力地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的順利開展。四是加大師生外出活動安全宣傳力度。堅持校外教育教學(xué)活動審批制度,對體育中考、春游、運(yùn)動會等活動進(jìn)行嚴(yán)格審批,落實(shí)安全責(zé)任人。共審批校外活動35次。五是邀請法制副
校長和校外輔導(dǎo)員進(jìn)校園開展專題講座,向師生宣傳講解相關(guān)法律法規(guī)、抗震減災(zāi)等知識,提高師生的遵紀(jì)守法意識和防震減災(zāi)能力。
(三)多措并舉,狠抓防震減災(zāi)工作。針對地震災(zāi)害的突發(fā)性和巨大災(zāi)害性,我局多措并舉,全面抓好防震減災(zāi)工作。一是及時下發(fā)了《關(guān)于在全縣中小學(xué)和幼兒園開展防震減災(zāi)知識教育和防震應(yīng)急演練的通知》等有關(guān)文件,發(fā)放抗震知識光盤120盤,對各級各類學(xué)校的防震減災(zāi)工作作出安排和部署,明確工作要求,做好工作指導(dǎo)。二是狠抓工作落實(shí),在出臺《__縣教育系統(tǒng)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)全縣各學(xué)校共制定防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案23個,并認(rèn)真開展防震減災(zāi)演練活動,在演練中不斷修正和完善預(yù)案,將紙面上的預(yù)案變?yōu)閷?shí)實(shí)際際的學(xué)校安全活動,促進(jìn)了學(xué)校師生防震減災(zāi)能力的提高。三是深入開展防震減災(zāi)知識教育,在認(rèn)真上好初二地理課《防震抗震》一章的內(nèi)容的同時,全縣各學(xué)校充分利用校園廣播、板報、國旗下講話、校會班會等形式,準(zhǔn)確、全面、深入地宣傳防震減災(zāi)知識,全縣共刊出防震專題板報393期,舉行抗震減災(zāi)知識講座23次,校園廣播播送抗震救災(zāi)知識達(dá)580多次,觀看地震科普錄像193場,普及了防震知識,提高了師生的防震減災(zāi)意識和能力。四是組織人力對全縣所有校舍的抗震設(shè)防烈度進(jìn)行認(rèn)真檢查和評估,并根據(jù)施工圖逐一進(jìn)行登記造冊,同時將基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的抗震設(shè)防烈度情況錄入《云南省中小學(xué)校舍gis管理信息系統(tǒng)》,較為準(zhǔn)確地把握了全縣校舍的抗震情況,促進(jìn)了學(xué)??拐鸸ぷ鞯挠行ч_展。
(四)嚴(yán)密防范,做好防汛救災(zāi)工作。我局結(jié)合全縣有許多學(xué)校地處河谷、河邊的實(shí)際,加大學(xué)校防汛工作力度,確保防汛救災(zāi)工作的有效開展。一是高度重視,立足于抗大洪、搶大險、救大災(zāi),切實(shí)落實(shí)校長責(zé)任制為主的防汛責(zé)任制,認(rèn)真貫徹各級防汛安全文件精神,確保各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作及時到位。二是加強(qiáng)對學(xué)校防洪設(shè)施的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,加固河堤和圍墻,全縣共加固河堤和圍墻3000多米,確保汛期學(xué)校安全。三是在出臺《__縣教育系統(tǒng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,督促各校制定防汛安全應(yīng)急預(yù)案共23個,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急程序及搶險救災(zāi)工作人員,確保災(zāi)害發(fā)生時能及時有效地組織開展救災(zāi)工作,將災(zāi)害損失降低到最低程度。四是建立24小時值班制,嚴(yán)密監(jiān)控學(xué)校周邊河流汛情,做到危急汛情及時發(fā)現(xiàn),險情出現(xiàn)及時組織師生疏散和搶救學(xué)校財產(chǎn),確保師生生命財產(chǎn)安全。
(五)全面排查,抓好學(xué)校安全隱患整治工作。為切實(shí)抓好學(xué)校安全隱患的排查整治工作,我局結(jié)合全縣實(shí)際,研究出臺了《__縣20__年學(xué)校安全隱患排查治理工作方案》,明確各階段工作重點(diǎn)和工作要求,全力抓好學(xué)校安全工作。一是與交警、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門聯(lián)合開展安全檢查,重點(diǎn)檢查道路交通、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防以及師生心理健康等安全防范措施。共檢查了276所學(xué)校,98個食堂,查出隱患76處,當(dāng)場整改35處,下發(fā)整改通知書41份。二是多次安排局機(jī)關(guān)干部深入各學(xué)校,對各學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式校舍安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,建立健全全縣校舍危房臺帳,準(zhǔn)確把握危房問題的面度及程度。并督促各校加強(qiáng)危房安全隱患整治工作,對于輕微隱患,學(xué)校能自己解決的,下達(dá)整改通知書,限期整改到位;對于嚴(yán)重隱患,要求學(xué)校做好相關(guān)校舍的停用及安全防范工作,重點(diǎn)抓好d級危房的停用工作,責(zé)令各學(xué)校一律停止使用和推倒d級危房,全縣共計使用和推倒d級危房40991平方米,徹底排除d級危房隱患,并對c級、b級危房進(jìn)行徹底修繕,杜絕了c、b級危房向d級危房過渡。同時,我局還加大學(xué)校校舍建設(shè)項(xiàng)目申報和建設(shè)力度,全面推進(jìn)校舍排危工作。今年以來,我縣共投入資金達(dá)481.85萬元,完成教育建設(shè)項(xiàng)目17個,竣工面積達(dá)7528平方米。三是切實(shí)加強(qiáng)對流行性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)對兒童手足口病的排查和防治工作,取得了明顯成效。在5月6日洞波鄉(xiāng)中心學(xué)校出現(xiàn)甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經(jīng)費(fèi)1萬元,并派出分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)駐該校,配合衛(wèi)生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發(fā)和蔓延,并及時發(fā)文通知各學(xué)校做好安全防范,確保了全縣教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定。四是加大食品衛(wèi)生的檢查力度,及時排除安全隱患。我局分別于4月29日至30日和7月10日至11日,組織人員深入各學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)大檢查,共檢查學(xué)校食堂86個,學(xué)校副食品店53個,發(fā)現(xiàn)存在購買菜類沒有索要合格憑證、生熟食物沒有分開儲存等安全隱患14個,當(dāng)場勒令相關(guān)食堂和學(xué)校限期整改,確保了師生的飲食安全。在“6·7” ?;锲反址有孤┦录l(fā)生后,我局按照縣委、縣政府和州教育局的要求,及時抽調(diào)人員做好被污染河流沿線學(xué)校的飲水安全工作,杜絕了飲水中毒事件的發(fā)生。五是加強(qiáng)消防隱患排查,全面抓好學(xué)校消防安全工作。提到消防安全,__縣有著沉痛的教訓(xùn),我局對學(xué)校消防安全工作高度重視,成立有專門的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期組織人員深入各學(xué)校檢查消防工作,重點(diǎn)檢查學(xué)校用電線路、用火、用氣及消防設(shè)施等,開展專項(xiàng)行動以來,共查出消防安全隱患21處,督促相關(guān)學(xué)校限期整改完畢,并做好火災(zāi)防范工作。各學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的安全用火、安全用電教育,杜絕學(xué)生私自生火、私拉私接電線等行為,學(xué)校消防安全工作取得明顯成效。六是全面排查交通安全隱患,確保學(xué)校交通安全工作。認(rèn)真做好師生乘車安全教育,重點(diǎn)加強(qiáng)了教師安全駕車和學(xué)生安全乘車教育,發(fā)放各類交通安全宣傳資料7000余份,張貼交通安全宣傳標(biāo)語60余條,堅決禁止教師無證駕駛、酒后駕車等違法行為和學(xué)生乘坐無證無牌車輛的行為,杜絕師生交通安全事故的發(fā)生,同時做好校門口車輛減速帶及減速標(biāo)志牌的設(shè)置,確保學(xué)校交通安全工作抓出成效。七是大力加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定工作,組織各校深入排查師生之間、學(xué)生之間的矛盾,加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,做到防患于未然,及時化解矛盾,共化解各類矛盾10余起,杜絕教育系統(tǒng)各類沖突事件的發(fā)生,為北京奧運(yùn)會的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。此外,為加強(qiáng)對學(xué)校安全監(jiān)控和管理,我局還籌集資金16萬元,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)備。
(六)部門聯(lián)動,加強(qiáng)學(xué)校周邊治安秩序整治工作。一是在5月份,針對洞波甲肝疫情,與衛(wèi)生部門聯(lián)合對學(xué)校周邊衛(wèi)生狀況、水源問題進(jìn)行清理整頓,確保師生飲水安全。二是在5月至6月份,與交警、建設(shè)部門聯(lián)合,針對學(xué)校門通安全隱患進(jìn)行整改,在新華中心學(xué)校師生出口、縣一小校門口等以及公路沿線學(xué)校安裝交通警示牌和設(shè)立交
通減速帶。三是與公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在高考、中考期間,綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境,確??荚図樌M(jìn)行。四是7月10至12日,我局與公安、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)合行動,全面開展學(xué)校安全大檢查,對學(xué)校周邊飲食店、攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、娛樂廳和滋擾學(xué)校的社會閑雜人員進(jìn)行大力整治,共責(zé)令6家食品店限期整改,取締攤點(diǎn)11個、取締網(wǎng)吧2個、教育處理滋擾學(xué)校的社會閑雜人員8人。五是與公安110密切配合,在城區(qū)學(xué)校下晚自習(xí)后,加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏和監(jiān)控,制止打架斗毆等治安事件發(fā)生。整治行動進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校周邊治安秩序,確保了學(xué)校教學(xué)教學(xué)的正常開展。
三、存在的困難和問題
我縣學(xué)校安全百日督查專項(xiàng)行動取得了較好的成效,全縣未發(fā)生重特大學(xué)校安全事故,但仍然存在一些困難和問題。這主要有以下幾個方面:一是極少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識還比較薄弱,對安全工作認(rèn)識不夠,安全工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是農(nóng)村學(xué)校校舍大多十分陳舊,年代久遠(yuǎn),抗震度低,不利于抗震減災(zāi)工作。三是我縣目前仍有276所學(xué)校校舍屬于危房,危房總面積達(dá)84612平方米,學(xué)校危房問題突出,特別是村小學(xué)校校舍大多屬于危房,排危任務(wù)艱巨,因項(xiàng)目資金十分缺乏,校舍排危工作進(jìn)度較慢。四是全縣地處河谷、河邊的學(xué)校較多,加之學(xué)校河堤、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,防汛工作面臨較大壓力。五是多數(shù)城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校處于人流密集的街區(qū),校園周邊環(huán)境較為復(fù)雜,學(xué)校周邊治安秩序出現(xiàn)反復(fù)現(xiàn)象,尚需建立科學(xué)的長效機(jī)制。六是由于辦學(xué)條件差,大多數(shù)學(xué)校食堂布局不盡合理,食品加工過程存在較大安全隱患,部分學(xué)校食堂設(shè)施簡陋,生熟食物不能分開存放。七是部分學(xué)校周邊道路的交通安全防護(hù)設(shè)施不完善,存在一定的交通安全隱患。八是由于校舍緊缺,部分學(xué)校學(xué)生住宿條件差,人員擁擠,消防設(shè)施配備不足,消防安全隱患仍然存在。
四、下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)。全面修訂、完善學(xué)校安全管理的各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行細(xì)則,不斷完善學(xué)校安全工作目標(biāo)考核機(jī)制和激勵制約機(jī)制,進(jìn)一步健全重特大事故和突發(fā)事故的應(yīng)急處理程序。
二是層層落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)責(zé)任追究。督促各學(xué)校自覺把健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要的工作來抓,落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制,把學(xué)校安全工作成效作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。
三是落實(shí)學(xué)校安全隱患整改措施,防范重特大事故的發(fā)生。我局將加大對各類事故隱患的整治力度,建立隱患整治責(zé)任制,做到責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”,對每一項(xiàng)安全隱患加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,隨時掌握了解整改情況,直至得到解決。進(jìn)一步督促各學(xué)校對事故及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,確保學(xué)校安全工作萬無一失。
四是主動抓住農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“興邊富民”工程等機(jī)遇,積極申報項(xiàng)目和籌措資金,加大校舍排危工作力度,及時排除危房安全隱患,增強(qiáng)學(xué)校抵抗自然災(zāi)害的能力。
五是密切關(guān)注重點(diǎn)學(xué)校的周邊治安秩序,積極爭取有關(guān)單位和部門的支持和配合,加大校園周邊治安秩序的整治力度,建立整治工作的長效機(jī)制,不斷鞏固整治成果,為學(xué)校師生創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、積極開展救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾生活
首先,在災(zāi)情發(fā)生前,我們根據(jù)氣象部門或上級業(yè)務(wù)部門提供的信息,及時進(jìn)行災(zāi)害預(yù)報,如今年發(fā)生的旱災(zāi),我們都事先以明傳電報方式通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求做好抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為減輕或減少災(zāi)害造成的損失起到了很好的作用。每次災(zāi)情發(fā)生后,我們都能及時召開會議,研究災(zāi)情,安排部署救災(zāi)工作。一方面大力發(fā)動群眾,采取得力措施,抗災(zāi)保生產(chǎn),開展生產(chǎn)自救;另一方面采取積極措施,組織社會捐贈、支援災(zāi)區(qū),輔之于國家及時救濟(jì);下?lián)芰司葹?zāi)款物,解決了災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)和生活中的一些困難,維護(hù)了社會穩(wěn)定。尤其是6-8月份,面對嚴(yán)重的旱災(zāi),我縣各級黨政高度重視,全力投入抗旱。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任??h政府多次召開會議,動員各部門、全社會力量抗旱保生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制,縣直單位包鄉(xiāng)掛點(diǎn),把抗旱工作當(dāng)作中心工作來抓。二是全縣各級抗旱設(shè)備、設(shè)施、器材和農(nóng)村勞動力全部投入抗旱,并籌集大量資金和物資投入抗旱保苗。全縣各地一方面科學(xué)調(diào)度水資源,晝夜派干部值班,做好計劃用水、節(jié)約用水;一方面組織勞動力疏通水利設(shè)施,確保二晚秧田用水,據(jù)統(tǒng)計,全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入抗旱資金180多萬元,縣民政局下?lián)芰司葹?zāi)款萬元,解決了災(zāi)區(qū)群眾飲水困難等緊急生活問題。
三、突出救災(zāi)工作重點(diǎn),狠抓好災(zāi)民建房工作
我縣是一個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年都程度不同的發(fā)生山洪暴發(fā)和山體滑坡等自然災(zāi)害,使部分群眾的住房受到不同程度的損壞,對他們的人身安全造成嚴(yán)重威脅,給他們的生產(chǎn)生活帶來極大困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣發(fā)生山體滑坡和出現(xiàn)滑坡險情的有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對這種情況,我們把救災(zāi)工作的重點(diǎn)放在災(zāi)民建房和農(nóng)村“兩紅”人員及其遺屬危房改造工作上,組織人員,集中力量,對全縣的優(yōu)撫對象進(jìn)行摸底,并根據(jù)掌握的情況,制定了較為切合實(shí)際的災(zāi)民建房和農(nóng)村“兩紅”人員及其遺屬危房改造計劃。根據(jù)“集中財力、分步實(shí)施”的原則,對困難群眾進(jìn)行救濟(jì),幫助其盡快重建家園。截止目前,我縣災(zāi)民建房用農(nóng)村“兩紅”人員及遺屬危房改造及倒房恢復(fù)重建數(shù)戶.
四、冬春災(zāi)民救助工作
連續(xù)的自然災(zāi)害給我縣群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重困難,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣因?yàn)?zāi)缺糧人口4.89萬人,需口糧救濟(jì)人口2.93萬人,需救濟(jì)糧263.7萬斤,需衣被救濟(jì)人口0.42萬人,需衣被0.63萬件(床)。面對嚴(yán)峻的冬令、春荒形勢,我縣將采取以下幾項(xiàng)主要措施:一是加強(qiáng)對災(zāi)民冬春臨時生活困難救助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制;二是通過“拉網(wǎng)”式的逐戶上門調(diào)查全面摸清災(zāi)民缺糧和缺衣被情況,為及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行救助提供準(zhǔn)確依據(jù);三是縣、鄉(xiāng)兩級已制定了冬令、春荒救助計劃。明確了救濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、工作原則、救助措施;四是在災(zāi)民生活救助工作中,認(rèn)真執(zhí)行《災(zāi)民救助卡》制度,并建立《災(zāi)民救助花名冊》、《災(zāi)民救助人口臺帳》,按時逐級上報備案,實(shí)現(xiàn)災(zāi)民救助工作規(guī)范化管理。使全縣救災(zāi)款物的發(fā)放使用和管理工作逐步走上制度化,規(guī)范化。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害,切實(shí)保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為公司安全發(fā)展提供保障,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司倉庫和道路運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于以下部門:
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運(yùn)輸部
6、集裝箱部(昆南項(xiàng)目部)
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時應(yīng)立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險,應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部,電話:xx。
三、本預(yù)案啟動時機(jī)
部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施,即應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、組長職責(zé)是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應(yīng)急工作。
2、副組長職責(zé)是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,具體落實(shí)所負(fù)擔(dān)的職責(zé)和任務(wù),并及時報告完成情況。
四、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備
公司各運(yùn)輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運(yùn)輸旺季期間,安排專門人員(調(diào)度員)收集中、短期氣象信息,及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
五、處置程序
1、遇有達(dá)到啟動本應(yīng)急預(yù)案條件時,應(yīng)及時向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度,必要時可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關(guān)人員,確保疏運(yùn)和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況,結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑,除去結(jié)冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故,并采取積極措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的`高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作,巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確??蛻魝}儲物資安全度汛。
2、參加應(yīng)急疏運(yùn)和疏散物資的工作人員(裝卸工)應(yīng)積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應(yīng)及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運(yùn)方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組,并開展相應(yīng)的具體工作。
六、應(yīng)急疏散、疏運(yùn)措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確?,F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車輛,要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作,并隨時準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)人員,要切實(shí)履行職責(zé),確保自身和貨物安全的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)系,同時,服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮,根據(jù)所載物資性質(zhì),必要時可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓?、環(huán)保等管理機(jī)關(guān)報告相關(guān)情況,防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況,做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作,確保在通行恢復(fù)后及時疏運(yùn)物資,確保安全,平安地將物資送達(dá)目的地。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)有效應(yīng)對這次暴雪災(zāi)害,防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失,保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制訂了《xx區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,參照制訂本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。
3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔(dān)任,副組長由區(qū)教育局副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì)伍。
(二)主要職責(zé)
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報告及事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。
4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)日常工作職責(zé)
①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、出??⑿麄鳈?、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(2)應(yīng)急救援職責(zé)
在上級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害分級
氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級)、重大災(zāi)害(ⅱ級)、較大災(zāi)害(ⅲ級)、一般災(zāi)害(ⅳ級)四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時向?qū)W校和師生及社會信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級)
(1)接到災(zāi)情消息時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報、預(yù)警信息。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察,專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級)
(1)接到災(zāi)情警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級)
(1)接到緊急警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時值班制度,及時向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災(zāi);及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,請求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
(一)各級各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園,及時請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級各類學(xué)校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
(一)預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(二)獎勵與責(zé)任追究
對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或報區(qū)給予表彰;對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《Xx省極端氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對措施,經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實(shí)際特制定Xx廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故預(yù)案措施。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強(qiáng)制措施,堅決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
(一)分析評估制度
根據(jù)本地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn),對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險組織評估,制度可行的預(yù)防防范措施,并做好防災(zāi)搶險的必要物資準(zhǔn)備。
(二)預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(三)預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
(四)、值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié),廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息,并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,堅守崗位,重點(diǎn)時段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班,隨時處置可能的突況。
(五)、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的情況下(如:雷電、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨等氣象),極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評估,并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人,同時做好安全防范措施。
(六)通告報告制度
氣象部門極端氣象災(zāi)害預(yù)警報告后,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向本單位職工通告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對措施,并向上級極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報告。
三、預(yù)案措施規(guī)定
當(dāng)氣象部門“藍(lán)色”及以上氣象等級預(yù)警預(yù)告后,廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
(一)、強(qiáng)降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員、隨時應(yīng)對災(zāi)害的可能發(fā)生,做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。
(二)強(qiáng)降雪天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時清除積雪。
(三)大風(fēng)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時停止作業(yè)。
(四)、大霧(霾)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查照明設(shè)施,廠工作車輛停止使用,對重點(diǎn)作業(yè)場所、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
(五)、雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時檢查房屋、庫房、機(jī)械設(shè)備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時,停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電,并切斷電源。
(六)、高溫天氣
一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河X段防汛行政責(zé)任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實(shí)分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關(guān)注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊(duì)伍建設(shè)等問題。
(二)雨情、水情、災(zāi)情。
截止X月X日,我市累計降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現(xiàn)X次較強(qiáng)降水天氣過程。汛期,黃河X--X號洪水平穩(wěn)過境,最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險災(zāi)情;局地短時強(qiáng)降水導(dǎo)致x段形成X次洪水過程,未形成洪災(zāi)險情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無旱情發(fā)生。
(三)突出重點(diǎn),健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班X期,開展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練X次,各縣(市)區(qū)開展防汛應(yīng)急演練X次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險裝備培訓(xùn)班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫“三個責(zé)任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊》X本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊,搶險物資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險隱患底數(shù)清、情況明;
二是落實(shí)防汛搶險救援隊(duì)伍。
全市落實(shí)專業(yè)搶險、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍X支近X人,落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車等機(jī)械X余臺,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲備力度。
備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實(shí)救災(zāi)物資,全市X個防汛物資儲備庫,共儲備無人機(jī)、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災(zāi)物資X余種,總價值X余萬元,防汛搶險救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處突。
嚴(yán)格執(zhí)行X小時值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險情災(zāi)情周統(tǒng)計報告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強(qiáng)降雨預(yù)報預(yù)警時,各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關(guān)情況,確保信息上傳下達(dá),確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實(shí)際,充分運(yùn)用最新風(fēng)險隱患排查、調(diào)查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點(diǎn)水庫安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動、應(yīng)急搶險、社會動員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預(yù)案體系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;二是加快智慧防汛建設(shè),開發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實(shí)、搶險物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的X市防汛應(yīng)急搶險救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測系統(tǒng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點(diǎn)的適時遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋,利用X市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù),實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險救援工作;三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目,提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力;四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。
(五)多措并舉,建立健全長效工作機(jī)制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)警工作,在精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報、精細(xì)服務(wù)上下功夫,加大滾動預(yù)報預(yù)測頻次,實(shí)時與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動《X市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會商研判聯(lián)席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯(lián)合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強(qiáng)防范應(yīng)對的科學(xué)性和有效性;
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。
在各縣(市)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風(fēng)險隱患X處;
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。
汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的X個方面X個問題,及時下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細(xì)化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時限,全部整改落實(shí)到位;
四是建立健全搶險物資調(diào)撥機(jī)制。
制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》,加強(qiáng)物資管理保養(yǎng),嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動式柴油排水泵X臺,向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動式柴油排水泵X臺,將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。
**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案
(2011年11月)
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害, 最大限度地減少各類損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神, 結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo),并開展督查。
3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔(dān)任,副組長由區(qū)教育局副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊(duì)伍。
(二)主要職責(zé)
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)
(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報告及事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(2)巡查組:負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(4)后勤組:指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作,負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(5)調(diào)查組:進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。
4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)日常工作職責(zé)
①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、出???、宣傳欄、黑板報等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
③加強(qiáng)檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(2)應(yīng)急救援職責(zé)
在上級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
(一)災(zāi)害分級
氣象災(zāi)害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(ⅰ級)、重大災(zāi)害(ⅱ級)、較大災(zāi)害(ⅲ級)、一般災(zāi)害(ⅳ級)四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。
(二)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災(zāi)害情況,針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時向?qū)W校和師生及社會信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(ⅳ級)
(1)接到災(zāi)情消息時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報、預(yù)警信息。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察,專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(ⅲ級)
(1) 接到災(zāi)情警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2) 學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況,及時制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施,做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害(ⅰ、ⅱ級)
(1) 接到緊急警報時,區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時值班制度,及時向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災(zāi);及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2) 學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部,請求支援;學(xué)校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學(xué)校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災(zāi),做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī),保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊(duì)伍,落實(shí)學(xué)校搶險救災(zāi)工作的人力保障。
(三)治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
(五)加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
(一)各級各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園,及時請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
(四)抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級各類學(xué)校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查清災(zāi)情損失的原因,找出問題,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
(一)預(yù)案制定與完善