時(shí)間：2022-05-28 11:51:10
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇獎(jiǎng)罰管理制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、本辦法考核范圍為機(jī)關(guān)在編全體干部。
2、堅(jiān)持職責(zé)明確、重點(diǎn)突出、考核量化、績效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
3、本辦法旨在激勵(lì)和約束相統(tǒng)一，著眼于調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和增強(qiáng)干部的自我約束能力。
4、考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持民主、客觀、公正、公開的原則。
二、考核形式和標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持按月考核和年度考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，在考核各個(gè)方面分別實(shí)行加減分。具體分為三大塊：一是機(jī)關(guān)日常工作考核40分，二是本職工作和中心工作考核35分，三是述職測(cè)評(píng)25分。
成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記具體負(fù)責(zé)，分片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室負(fù)責(zé)考核工作的牽頭和綜合（考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。
三、考核內(nèi)容
（一）機(jī)關(guān)日常工作考核(基本分40分)
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、預(yù)應(yīng)力管道壓漿不密實(shí)的后果
為檢驗(yàn)預(yù)應(yīng)力孔道壓漿密實(shí)程度，公司對(duì)某在建大橋右幅1#墩2#段的1T3管道進(jìn)行了開孔檢查，具體開孔方式為：孔道開孔定位――機(jī)械鑿打――人工剔打――剝離孔道波紋管。開孔檢查結(jié)果表明壓漿密實(shí)度不理想，基本確定波紋管頂部漿體沒有完整有效地包裹鋼絞線（見下圖所示）。
現(xiàn)場開孔檢查結(jié)果
而查閱相關(guān)歷史，由于預(yù)應(yīng)力管道壓漿不密實(shí)、不飽滿引起的橋梁倒塌事件眾多，如：英國的Ynys-Gwas橋梁建于1953年，在使用了32年后于1985年12月4日突然倒塌，經(jīng)過英國運(yùn)輸與道路研究試驗(yàn)室（TRRL）對(duì)倒塌的橋梁進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)橋梁倒塌是由于預(yù)應(yīng)力灌漿不密實(shí)，使預(yù)應(yīng)力筋銹蝕所致。建于1957年的美國康涅狄格州的Bissell大橋，因?yàn)轭A(yù)應(yīng)力筋銹蝕導(dǎo)致橋梁的安全度下降，在使用了35年之后，在1992年不得不炸毀重建。
2、壓漿不密實(shí)可能原因分析
運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法廣泛收集意見，發(fā)現(xiàn)在人工操作、機(jī)械設(shè)備、施工方法、凈漿材料、現(xiàn)場試驗(yàn)等方面都影響管道壓漿的密實(shí)度，經(jīng)過認(rèn)真研究歸納，作出魚刺圖如下：
3、影響預(yù)應(yīng)力管道壓漿不密實(shí)主要原因分析
⑴現(xiàn)場管理措施不到位
經(jīng)調(diào)查分析表明，若管理措施若不到位，會(huì)導(dǎo)致工人責(zé)任心不強(qiáng)，思想上不重視，工人隨意操作。經(jīng)調(diào)查了解，施工單位管理措施到位，施工現(xiàn)場有技術(shù)員旁站，因此屬非要因。
⑵沒有開展技術(shù)交底和培訓(xùn)
如技術(shù)交底不到位，工人就不知道怎么操作，操作上就沒有尺度，不按規(guī)范施工。經(jīng)調(diào)查了解，三級(jí)技術(shù)交底已交底到工人，工人已接受整個(gè)操作流程的教育、培訓(xùn)，因此屬非要因。
⑶因密封罩、真空泵性能致真空度不足
根據(jù)壓漿過程中我們旁站的結(jié)果來看，真空泵是施工單位為真空輔助壓漿新購置的設(shè)備，實(shí)際操作時(shí)真空度一直持續(xù)在-0.05～-0.07MPa之間，孔道兩端均用自制的橡膠套牢牢套住，防止管道外的水、空氣進(jìn)入管道，因此屬非要因。
⑷拌和后濾網(wǎng)過濾效果差
濾網(wǎng)效果差，就會(huì)造成凈漿中含有固體顆粒，影響壓漿的管道通暢性，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，凈漿攪拌機(jī)是新進(jìn)設(shè)備，其濾網(wǎng)完好，過濾效果較好，濾出的凈漿無固體顆粒，不會(huì)造成壓漿不暢，因此屬非要因。
⑸減水劑、膨脹劑摻量控制較差
施工現(xiàn)場，減水劑、膨脹劑對(duì)水泥凈漿的工作性能非常重要，外加劑的摻量必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)配合比進(jìn)行摻加。為此制作了一次盛裝0.5kg、1kg的盒子，每次凈漿拌和根據(jù)施工配合比量取摻加外加劑，因此屬非要因。
⑹加水不用計(jì)量容器
經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)證，若工人任意加水就會(huì)造成水灰比不符合配合比設(shè)計(jì)要求，為了嚴(yán)格控制凈漿的水灰比，按施工配合比配置標(biāo)準(zhǔn)容器每盤進(jìn)行準(zhǔn)確加水，因此屬非要因。
⑺管道最高點(diǎn)未設(shè)置排氣孔
整個(gè)壓漿過程都嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及其規(guī)范操作，但是管道的密實(shí)度特別是曲線管道正拱拱頂?shù)拿軐?shí)度不夠。存在以下原因：
①泌水率、膨脹率的試驗(yàn)容器用有機(jī)玻璃制成，在水泥凈漿的作用下側(cè)向剛性無變形，預(yù)應(yīng)力后張法管道周圍的C50混凝土在壓漿時(shí)其強(qiáng)度已達(dá)到40MPa，在水泥凈漿的作用下可視為側(cè)向剛性無變形，室內(nèi)試驗(yàn)與現(xiàn)場模型能夠?qū)臃治觥?/p>
②我們通過泌水率、膨脹率試驗(yàn)，就可以分析出管道內(nèi)部同樣存在一定的空隙空間，其值為管頂與水泥凈漿膨脹面的高差。在管道水平放置時(shí)可視為無重力作用影響，管道頂部凈漿的泌水空間就不會(huì)沿縱向重分布，那么整個(gè)管道的凈漿頂面的空隙都是相等的。
③在重力作用下對(duì)于曲線管道正拱段，管道頂部凈漿的泌水空間會(huì)進(jìn)行重分布，高處的凈漿都向低處流去補(bǔ)充，大大地增加了正拱拱頂?shù)目障丁?/p>
④基于上述分析，必定造成曲線管道正拱拱頂壓漿不密實(shí)，同樣由于真空度不高管內(nèi)殘留空氣也會(huì)疊加不密實(shí)?？椎缐簼{后必然會(huì)存在水和空氣，造成壓漿不密實(shí)，需要針對(duì)性地解決，擬在管道頂部最高點(diǎn)設(shè)置排氣孔，泌水空間及膨脹不足部分需利用排氣孔超灌回補(bǔ)。由上分析因此屬要因。
⑻施工單位獎(jiǎng)懲制度不完善
經(jīng)過查閱施工單位相關(guān)工程質(zhì)量管理文件及實(shí)施辦法，獎(jiǎng)懲制度完善并且落實(shí)了相關(guān)細(xì)則，能夠有效制止違章操作，因此屬非要因。
⑼未采用稠度試驗(yàn)漏斗
經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)證，施工單位配置了稠度試驗(yàn)漏斗，規(guī)范了水泥凈漿的稠度檢測(cè)，稠度達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求值后方允壓入孔道，因此屬非要因。
⑽缺乏方便直觀的檢查手段
前期為檢查管道壓漿的密實(shí)度，機(jī)械、人工鑿打在一定程度上均對(duì)波紋管下方已硬化的漿體造成不同程度的擾動(dòng)。尋求一種對(duì)管道壓漿密實(shí)度方便、直觀、且對(duì)波紋管內(nèi)漿體無破壞的檢查手段成為迫切需要解決的問題，檢查手段的改進(jìn)就能推動(dòng)隱蔽工程可視化質(zhì)量管理，因此屬要因。
通過對(duì)以上原因進(jìn)行逐條確認(rèn)，可以得出造成預(yù)應(yīng)力管道壓漿不密實(shí)的主要原因是：缺乏方便直觀的檢查手段、管道最高點(diǎn)未設(shè)置排氣孔。
4、提高管道壓漿密實(shí)度對(duì)策
缺乏方便直觀的檢查手段：在管道的最高點(diǎn)附近預(yù)埋一個(gè)無底的用于檢查的箱子或一小段波紋管，壓漿強(qiáng)度達(dá)到后揭開檢查，避免機(jī)械、人工對(duì)原預(yù)應(yīng)力管道周圍的漿體進(jìn)行破壞。
管道最高點(diǎn)未設(shè)置排氣孔：在澆筑砼之前，在管道最高點(diǎn)預(yù)埋一根抗壓能力≥2MPa的橡膠管作排氣孔，開始?jí)簼{時(shí)封閉，后期排氣孔打開出漿，封閉后穩(wěn)壓。
5、確保壓漿密實(shí)度的實(shí)施措施
⑴實(shí)施一：預(yù)埋檢查設(shè)施簡便有效地檢查壓漿密實(shí)度
在混凝土澆筑之前，我們?cè)谇€管道最高點(diǎn)附近預(yù)埋一個(gè)無底的箱子(長20cm，寬10cm)或者一小段波紋管（Ø9cm），在預(yù)埋時(shí)特別要注意與預(yù)應(yīng)力管道接觸的地方，以免澆筑砼的時(shí)候滲入水泥漿，給后來檢查時(shí)帶來不便。當(dāng)壓漿完成漿液硬化達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，人工用氧氣、乙炔切割掉預(yù)埋孔內(nèi)的頂部波紋管，在切割時(shí)特別要注意火焰不要太猛，以免燒傷鋼絞線。
圖為波紋管檢查孔
⑵實(shí)施二：在管道最高點(diǎn)設(shè)置排氣孔
在每個(gè)節(jié)段澆筑混凝土之前，在管道最高點(diǎn)的地方預(yù)埋一根抗壓能力≥2MPa的橡膠管（Ø2cm，長度不短于50cm）作排氣孔，預(yù)埋時(shí)候特別注意連接處封閉處理，用膠帶完整的包裹住，避免混凝土澆筑時(shí)預(yù)應(yīng)力管道滲入水泥漿，造成管道堵孔不能壓漿。在壓漿前，首先封閉排氣孔、出漿口，用真空泵抽取管道里面的水、空氣；在壓漿時(shí)，保持排氣孔下半段落豎直，當(dāng)另一端飽滿、出漿口出濃漿后，打開排氣孔，繼續(xù)灌注水泥漿；待排氣孔排出的濃漿與規(guī)定的稠度相同時(shí)，關(guān)閉所有的出漿口，此時(shí)應(yīng)保持一個(gè)不小于0.5MPa的穩(wěn)壓期，該穩(wěn)壓期持續(xù)時(shí)間不少于5min。
部分規(guī)定與新需求脫節(jié)
據(jù)了解，《城市出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)原建設(shè)部、公安部批準(zhǔn)，自1998年2月施行，涉及城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)?！掇k法》要求，從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體應(yīng)符合相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)營者以及駕駛員在服務(wù)中履行各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，對(duì)出租車服務(wù)中產(chǎn)生的投訴和糾紛進(jìn)行明確規(guī)定。
18年來，我國城市交通環(huán)境經(jīng)歷了天翻地覆般的變化。隨著交通擁堵加劇及公共交通出行需求發(fā)展，這部規(guī)章不時(shí)引發(fā)爭議，如關(guān)于出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實(shí)行有償出讓和轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，層層轉(zhuǎn)包之下，就成為“份子錢”源頭之一，深受公眾詬病。由于該政策提到經(jīng)營權(quán)可以“買賣”，在接下來的發(fā)展中，出租車行業(yè)才出現(xiàn)了天價(jià)“牌照費(fèi)”等問題，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“牌照費(fèi)”的存在是出租車“份子錢”居高不下的原因之一。
此外，該《辦法》的部分規(guī)定，更與網(wǎng)絡(luò)約車等新需求脫節(jié)。如該辦法只規(guī)定了“出租汽車實(shí)行揚(yáng)手招車、預(yù)約訂車和站點(diǎn)租乘等客運(yùn)服務(wù)方式”，目前顯然已經(jīng)涵蓋不了近兩年流行的網(wǎng)絡(luò)約車方式。
多年來淪為“僵尸辦法”
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩向記者介紹，2008年大部制改革之前，指導(dǎo)城市客運(yùn)發(fā)展的職責(zé)歸屬于原建設(shè)部，《辦法》也是在這個(gè)背景下出臺(tái)的。但出租汽車管理又是地方事權(quán)，各地根據(jù)出租汽車發(fā)展的實(shí)際，在體制上或交給交通部門、或交給建設(shè)部門進(jìn)行管理，各地城市人民政府也制定了地方出租管理辦法。實(shí)踐上，該辦法在出租汽車管理上發(fā)揮的作用有限。
隨著交通運(yùn)輸部2008年3月23日正式掛牌，出租汽車行業(yè)管理“政出多門”局面自應(yīng)告終。2014年9月26日，交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)議通過《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（即業(yè)內(nèi)所說的16號(hào)令），9月30日以交通運(yùn)輸部令公布，2015年元旦施行。該規(guī)定規(guī)范出租汽車服務(wù)經(jīng)營權(quán)管理、新增了預(yù)約出租汽車、強(qiáng)化了出租汽車服務(wù)等內(nèi)容。由此“住建版”《城市出租汽車管理辦法》成為業(yè)界口中“僵尸辦法”。然而“份子錢”爭議表明，盡管交通運(yùn)輸部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》施行，但類似于“98版城市出租汽車管理辦法”的規(guī)章并未全“僵”?，F(xiàn)實(shí)層面上，如何讓“被廢止”文件徹底報(bào)廢，考驗(yàn)著城市管理部門。
追問
意在為出租車改革做準(zhǔn)備？
目前，我國很多城市存在打車難、服務(wù)質(zhì)量不高、群眾出行需求得不到滿足、行業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題，出租汽車管理體制改革刻不容緩。2015年，交通部制定了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，并向社會(huì)廣泛征求意見。今年全國“兩會(huì)”期間，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示，目前兩文件還在修改階段，爭取盡快出臺(tái)。
此次《辦法》廢止，與兩個(gè)文件的出臺(tái)有怎樣的關(guān)系呢？王浩認(rèn)為，原建設(shè)部出臺(tái)的《辦法》，應(yīng)在職責(zé)調(diào)整或交通運(yùn)輸部出臺(tái)新的部令時(shí)及時(shí)廢止。交通運(yùn)輸部16號(hào)令后，為各地進(jìn)行出租車管理提供新的法律依據(jù)，《辦法》原有的作用基本喪失?？紤]文件的廢除有一定程序和周期性，此次住建部和公安部廢除《辦法》，應(yīng)屬于程序性的文件廢止，“與兩個(gè)文件出臺(tái)關(guān)系不太大”。
Abstract: a project engineering management focus is to process control, especially the large-scale railway project, process control the significant particularly important, front long, personnel of seems particularly complex, this article based on the actual railway project management experience as the base, through to safety, quality, and technology, etc, this article has discussed the railway engineering project tells the process control the key content
Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著中國高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展，京滬高速鐵路的開通運(yùn)營，高速鐵路正在作為一種未來發(fā)展趨勢(shì)逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離，成為今后生活中不可缺少的交通種類。
就目前國家高速鐵路中標(biāo)形式來看，一般施工戰(zhàn)線較長，施工項(xiàng)目較大，過程建設(shè)中必須投入大量的人力、物力，施工組織較為困難，很難進(jìn)行有效的過程控制，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如何進(jìn)行較好的過程控制與管理呢，本文以參加京滬高速鐵路建設(shè)為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)總結(jié)出鐵路工程項(xiàng)目管理過程控制幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與心得，希望對(duì)今后的鐵路建設(shè)事業(yè)有所裨益。
本項(xiàng)目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分，施工戰(zhàn)線10km之多，施工項(xiàng)目包含橋梁線下工程，以及CRTSⅡ型軌道工程，施工時(shí)間為2008年3月至2011年7月，施工內(nèi)容較多，工期非常緊張，并與滬寧城際鐵路并行施工，后期多家單位交叉作業(yè)。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目的過程管理：
一、質(zhì)量、安全、環(huán)保工作必須有序開展，使現(xiàn)場施工隨時(shí)處于可控狀態(tài)
1 、質(zhì)量管理
1.1 建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目初期，我們成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織機(jī)構(gòu)上滿足質(zhì)量管理的需要；建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)控保證體系及以項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)，質(zhì)檢、技術(shù)、測(cè)量、試驗(yàn)四位一體質(zhì)量監(jiān)控體系，從全方位、全過程對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
1.2 建立健全質(zhì)量保證體系
借鑒以往鐵路項(xiàng)目，我們建立并逐步完善了項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，編制了較為全面的質(zhì)量管理制度，并依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制了實(shí)施性很強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)。質(zhì)量保證體系根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)行完善及各種質(zhì)量大檢查活動(dòng)由項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)牽頭組織，其余各部門配合。
1.3 建立一系列的質(zhì)量管制制度
⑴ 現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
項(xiàng)目所有技術(shù)員歸技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一管理，在管好現(xiàn)場施工的同時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，上道工序必須全部合格報(bào)監(jiān)理工程師同意后方可進(jìn)入下道工序。
⑵ 技術(shù)交底制度
針對(duì)每一道工序，項(xiàng)目部門都必須針對(duì)相關(guān)人員做詳盡的三級(jí)交底，第一級(jí)為總工對(duì)所有相關(guān)人員的交底；第二級(jí)為工程部對(duì)所有相關(guān)技術(shù)人員的交底；第三級(jí)為主管技術(shù)員對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的交底。確保交底覆蓋率達(dá)到100%。
⑶ 質(zhì)量檢查制度
質(zhì)量檢查，是針對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量制度是否落實(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)，技術(shù)部門可成立質(zhì)量檢查小組，針對(duì)現(xiàn)場施工情況，進(jìn)行定期、不定期檢查及針對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行追蹤檢查，對(duì)于檢查中存在的問題，在日調(diào)度例會(huì)中給予通報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)限期整改命令。另外，還必須制定周、月一次的檢查評(píng)比制度，依據(jù)檢查情況給予獎(jiǎng)罰分明，提高各作業(yè)隊(duì)伍的積極性。
⑷ 質(zhì)量考核及獎(jiǎng)罰制度
我項(xiàng)目制定了《質(zhì)量管理考核制度》、《質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度》、《營業(yè)線施工獎(jiǎng)罰制度》、《技術(shù)員考核制度》、《質(zhì)量大檢查評(píng)比辦法》等一系列的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。針對(duì)每次檢查情況進(jìn)行評(píng)比，依據(jù)評(píng)比結(jié)果根據(jù)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核，對(duì)于考試不及格者予以開除。
⑸ 質(zhì)量責(zé)任落實(shí)制度
根據(jù)項(xiàng)目制定的《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量保證體系》中的任務(wù)劃分，，將職責(zé)分解到各個(gè)部門，各部分再進(jìn)行責(zé)任細(xì)化，落實(shí)的每一個(gè)人。
⑹ 質(zhì)量事故處理制度
從鉆孔灌注樁施工開始，我們就成立了質(zhì)量事故處理小組，質(zhì)量事故處理小組以項(xiàng)目總工為第一責(zé)任人，項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人為成員組成。針對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故第一時(shí)間向組長匯報(bào)解決，事后進(jìn)行分析，并召開專題會(huì)議進(jìn)行討論，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
⑺ 建立健全質(zhì)量QC小組
做為高標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路，質(zhì)量要求非常高，處處存在著新技術(shù)、新課題，成立質(zhì)量QC小組也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)。施工期間，我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測(cè)管質(zhì)量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》幾個(gè)課題，其中《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》獲得了國家質(zhì)量QC小組三等獎(jiǎng)。
2 、安全環(huán)水保管理
2.1建立健全組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度
我項(xiàng)目始終堅(jiān)持“安全管理與項(xiàng)目管理并行”和“安全與質(zhì)量并重，要狠抓、嚴(yán)抓”的管理理念，成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全文明施工及環(huán)水保管理具體事宜，將安全管理工作做到生產(chǎn)一線，真正做到安全管理落到實(shí)處。
根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)，相序建立安全各項(xiàng)管理制度，安全管理制度如下：安全教育制度、安全崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、臨時(shí)用電管理制度、安全環(huán)保管理獎(jiǎng)罰制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度、安全技術(shù)交底制度、班組安全活動(dòng)制度、現(xiàn)場交通管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。
2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，普及安全知識(shí)
2、出臺(tái)了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動(dòng)室管理制度》等一系列管理制度，并且完成了《員工手冊(cè)》初稿。
3、組建了員工活動(dòng)室，為員工提供閱讀休憩的場所，豐富了員工的業(yè)余生活。
4、2月初，組織召開了一次意義非凡的員工聯(lián)歡會(huì)，加強(qiáng)員工間的團(tuán)結(jié)，豐富了員工的生活。
5、在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)及各部門的配合下，順利完成了2010年的人事招聘工作，并組織員工對(duì)酒店服務(wù)意識(shí)、消防安全知識(shí)、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等一系列相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了員工的操作水平。
6、從開業(yè)至今酒店?duì)I業(yè)額達(dá)到了300萬，每月平均在80萬左右，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)資金的收付和財(cái)務(wù)報(bào)帳、記賬。
7、酒店自3月14日開始對(duì)經(jīng)理進(jìn)行績效考核，實(shí)行營業(yè)額與工資掛鉤，真正做到了獎(jiǎng)罰分明。
8、采保室2010年配合各部門順利完成了采購任務(wù)保證了物資和食品的及時(shí)供應(yīng)。
回顧半年來的工作，我們較圓滿地完成了各項(xiàng)工作，取得一定的成績，在總結(jié)成績的同時(shí)，還存在不足之處。
1、財(cái)務(wù)科、辦公室整條線的工作人員都是新手，對(duì)業(yè)務(wù)方面的知識(shí)非常欠缺，從而導(dǎo)致工作思路不夠清晰，出現(xiàn)問題后處理力度不夠等問題。
2、管理制度不夠完善，貫徹實(shí)施的力度也不夠。
為確保2010年的工作順利的開展，財(cái)辦部全體員工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，積極配合其他部門辦好領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，盡自己最大的努力使工作水平上升到新的臺(tái)階。
二、現(xiàn)將財(cái)辦部2010年的工作重點(diǎn)安排如下：
1、結(jié)合評(píng)星工作，進(jìn)一步完善管理制度，并加大實(shí)施力度。
2、加強(qiáng)酒店文書檔案管理和重要文件的處理，提高服務(wù)水平。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，進(jìn)一步提高自身的組織協(xié)調(diào)能力。
4、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度，并制定好每月的培訓(xùn)計(jì)劃。
5、積極配合各部門做好日常人力資源招聘與配置工作。
6、加強(qiáng)酒店報(bào)告、表單式管理。
7、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。
8、落實(shí)相關(guān)營業(yè)點(diǎn)及部門的獎(jiǎng)罰制度。
9、統(tǒng)計(jì)各營業(yè)點(diǎn)的低值易耗品及接待中心移交的固定資產(chǎn)實(shí)存數(shù)。
10、做好各項(xiàng)費(fèi)用的開支節(jié)流工作。
中圖分類號(hào)：X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）08（c）-0205-03
1 安全管理制度的作用
1.1 安全管理及安全管理制度概述
常言道：沒有規(guī)矩，不成方圓。安全管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中處于非常重要的地位，是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不可或缺的一項(xiàng)管理，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航?？梢哉f，只要安全管理做到了位，企業(yè)就不會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)立下了赫赫戰(zhàn)功，更是為樹立和提高企業(yè)的外部形象，有著十分重要的意義。
安全管理重在人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)要素，人又是非常核心的要素。據(jù)資料顯示，近年來所發(fā)生的事故，有90%以上是由于人的不安全行為造成的。因此要實(shí)現(xiàn)安全管理，管好人是重中之重。要管好人，安全管理制度是核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制更是核心中的核心。安全責(zé)任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)等，建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級(jí)人員在生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度，充分體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的原則。安全責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的主要組成部分，是企業(yè)中最基本的安全制度。實(shí)踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行的企業(yè)，發(fā)生工傷事故和職業(yè)性疾病的幾率就會(huì)減少。反之，會(huì)出現(xiàn)職責(zé)不清，相互推委，安全生產(chǎn)工作就會(huì)出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)，無法順利開展的被動(dòng)局面。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科技水平的提高、人們安全意識(shí)的提高，安全責(zé)任制在不斷地進(jìn)行修訂和完善，從而達(dá)到科學(xué)化、合理化和規(guī)范化。要使安全工作得到提升，就要對(duì)安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，運(yùn)用精細(xì)管理的思想，細(xì)化每個(gè)工作步驟。通過事前制定標(biāo)準(zhǔn)，事中控制過程，事后評(píng)價(jià)考核，實(shí)行對(duì)安全生產(chǎn)的全天候、全過程、全要素、全方位的管理與控制。
1.2 安全管理制度的分類
安全體現(xiàn)全員、全過程的管理，體現(xiàn)設(shè)備、工藝、電氣、土建等各專業(yè)的管理。其安全管理制度主要包括：綜合管理制度和技術(shù)管理制度，如：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢維修制度、事故隱患與排查制度、工藝安全管理、設(shè)備安全管理、承包商安全管理制度、人員行為安全管理、作業(yè)過程安全管理、特種作業(yè)管理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、廠區(qū)交通安全管理、消防管理制度和安全操作規(guī)程等等。安全管理不但要從手段和技術(shù)上，使物處于安全狀態(tài)，更是要通過制度來規(guī)范人的不安全行為，從而在人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面采取措施，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的各個(gè)鏈條，進(jìn)而杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.3 安全管理制度在安全管理中的作用
安全管理制度是安全管理過程的法寶，在安全管理過程中起著不可替代的作用，主要包括以下幾個(gè)方面。
（1）明確安全生產(chǎn)職責(zé)。以制度的形式，明確企業(yè)各級(jí)各類人員、各級(jí)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，使全體從業(yè)人員知道“干什么”和“怎么干”，以及“由誰來干”，有利于避免相互推諉，有利于實(shí)現(xiàn)各在其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
（2）規(guī)范人員的安全行為。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，規(guī)定了生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干”，有利于提高操作水平和技能，避免因不安全行為而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
（3）建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。企業(yè)建立的安全管理制度、安全生產(chǎn)制藥機(jī)制，能有效制止違章和違紀(jì)行為，激勵(lì)員工自覺、嚴(yán)格地遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和該企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。
2 安全管理制度可能存在的問題
2.1 安全管理制度本身存在缺陷
（1）安全管理制度針對(duì)性不強(qiáng)。
安全管理制度是安全管理的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，目的是要讓員工學(xué)會(huì)、讀懂，并嚴(yán)格執(zhí)行。但是，企業(yè)的安全管理制度有一個(gè)明顯的問題，就是針對(duì)性不強(qiáng)，洋洋灑灑幾萬字甚至幾十萬字、幾百萬字，作為企業(yè)的員工真的會(huì)去熟記于心嗎。國家安監(jiān)總局?；就鹾扑鹃L曾經(jīng)講過一個(gè)案例：他曾經(jīng)到一個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，企業(yè)負(fù)責(zé)人拿出一大本安全管理制度，但一塵不染，當(dāng)即問他，這么厚的管理制度，大家都熟記于心了嗎，都能熟記于心嗎，我看這么新，估計(jì)束之高閣很長時(shí)間沒有看吧，說得這位企業(yè)負(fù)責(zé)人“無地自容”，連忙承認(rèn)確實(shí)沒有熟記在心，將在以后的工作中進(jìn)行認(rèn)真整改。
（2）安全管理制度注重形式，內(nèi)容空洞。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是國家安全生產(chǎn)工作的方針，近年來上至國家，下到各企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體企業(yè)都把安全工作放在非常重要的位置。企業(yè)為搞好本單位安全工作，在消化吸收國家、部委下發(fā)相關(guān)安全文件、安全條例、規(guī)章的基礎(chǔ)上，制定了大量安全文件和管理制度，但在實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中，安全事故還時(shí)有發(fā)生。追根求源，就是在制定制度時(shí)重形式、輕內(nèi)容，重制定、輕操作。
（3）安全管理制度面面俱到，操作性差。
現(xiàn)在企業(yè)的安全管理制度可謂是面面俱到，國家安全法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)等要求的要一個(gè)不漏的制定，別家企業(yè)有的也要仿照制定，唯恐差缺。其實(shí)制度不在于多，而在于精煉，在于實(shí)用、在于有用。當(dāng)然國家要求的基本制度，適合企業(yè)自身的其他制度，必須制定，且應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的操作性。
（4）安全管理制度來源于上級(jí)，吸收不好，轉(zhuǎn)化不細(xì)。
近年來，國家安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定，事故指標(biāo)連續(xù)趨好，這與國家高度重視安全生產(chǎn)工作分不開。在事故發(fā)生后，從國家層面連續(xù)不斷地出臺(tái)安全文件、安全標(biāo)準(zhǔn)，無疑為提高安全生產(chǎn)工作水平起到了積極的作用。為此，企業(yè)在這些制度、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，往往根據(jù)自身特點(diǎn)，進(jìn)行消化吸收，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全管理制度。從初衷看，肯定是非常好的，也是必要的，但從實(shí)際來看，企業(yè)在吸收和再制定過程中，存在吸收不好、轉(zhuǎn)化不到位的現(xiàn)象。這樣一來，企業(yè)職工就對(duì)安全管理制度有一定的抵觸情緒，可能造成適得其反的后果。
（5）安全管理制度仿照其他企業(yè)，照搬照抄，不切合實(shí)際。
企業(yè)的安全管理制度，一般不是“閉門造車”而來的，往往會(huì)到其他企業(yè)進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)，初衷是“它山之石、可以攻玉”。但實(shí)際上，可能沒有認(rèn)真地分析企業(yè)間的時(shí)間、空間差異，就盲目照搬照抄，存在不切合企業(yè)自身實(shí)際的可能性。
2.2 安全管理制度在宣傳貫徹上存在問題
（1）宣傳、教育力度不夠。
制度制定的再好，若沒有人知道，沒有人理解，也就無法落到實(shí)處，無法順利執(zhí)行。因此，安全管理制度若要得到員工的認(rèn)同、理解，教育和培訓(xùn)顯得格外的重要。但實(shí)際情況，往往不令人滿意。制度后，沒有進(jìn)行必要的宣傳和教育，或宣傳的力度不夠，有的只是在報(bào)紙上走走形式，沒有得到廣大干部職工真正的理解和認(rèn)同，員工知之甚少，或根本就不知道，在這種情況下，能不折不扣的執(zhí)行嗎？答案是明確的，不可能實(shí)現(xiàn)不折不扣的執(zhí)行，這是安全管理的大忌，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故有必然的趨勢(shì)。
（2）宣傳、教育形式單一。
制度出來后，要得到廣大職工的遵守，除了要強(qiáng)化教育力度外，教育培訓(xùn)方式也必須多樣化，簡單的形式得不到較好的學(xué)習(xí)效果。目前，隨著社會(huì)的進(jìn)步，信息傳輸便捷，可供宣傳教育的手段非常多，不僅要利用好傳統(tǒng)的宣傳手段，更要利用好現(xiàn)代的宣傳方式。形式多樣化，更能得到廣大員工的認(rèn)同，能讓員工在不經(jīng)意中獲得相關(guān)信息，且記憶深刻，員工也才可能在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
（3）宣傳、教育針對(duì)性不強(qiáng)。
安全制度“只對(duì)事，不對(duì)人”，也就是說安全制度人人平等。但是，安全制度的培訓(xùn)教育一定要有強(qiáng)烈的針對(duì)性。在進(jìn)行安全教育的時(shí)候，一定要分清受教育和培訓(xùn)的對(duì)象，針對(duì)不同的對(duì)象，采取不同的方式進(jìn)行。且在分清對(duì)象的基礎(chǔ)上，分重點(diǎn)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，不能“眉毛胡子一把抓”。如：分管理層、技術(shù)層和操作層進(jìn)行分期分批地宣貫和教育，做到有的放矢、各取所需。
（4）宣傳、教育形式主義嚴(yán)重。
制度要深入人心，只注重形式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在宣傳教育和培訓(xùn)過程中，不能只就制度而制度，一定要從制度制定的背景、來源，以及結(jié)合沒有執(zhí)行這些制度而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，進(jìn)行宣傳和貫徹，還可以輔以必要的考試來檢查和督促宣貫的效果。只注重形式而輕視內(nèi)容的教育和培訓(xùn)，一定達(dá)不到良好的效果，且容易使人產(chǎn)生厭倦和疲憊，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，“費(fèi)力不討好”，后患無窮。
2.3 安全管理制度在安全管理活動(dòng)中執(zhí)行不力的原因分析
（1）領(lǐng)導(dǎo)沒有以身作則，帶頭模仿作用未充分體現(xiàn)。
對(duì)于各項(xiàng)制度，首先應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，才能順利實(shí)施和推進(jìn)。安全管理制度的執(zhí)行，更是離不開領(lǐng)導(dǎo)層的“以身作則”。這里指的領(lǐng)導(dǎo)，不僅包括高層，更包括中層和基層領(lǐng)導(dǎo)，甚至班組長。實(shí)際情況，往往不容樂觀。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭和模仿作用十分見效，但不“以身作則”造成的負(fù)面影響更是不可估量，因此，領(lǐng)導(dǎo)一定要以身作則，率先垂范地嚴(yán)格遵守安全管理制度，為廣大員工樹立榜樣。
（2）學(xué)習(xí)、宣傳不夠，員工對(duì)安全管理制度不理解、不知情。
制度是規(guī)范人的行為，是防止發(fā)生安全事故的法寶。但是由于宣傳教育培訓(xùn)不到位，安全管理制度沒有得到廣大職工的理解和認(rèn)同，往往是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的罪魁禍?zhǔn)祝@是安全管理的大忌，因此，制度不在于多，在于精，在于職工理解和認(rèn)同。只有職工學(xué)懂了安全管理制度，知道了安全管理制度的作用，才會(huì)主動(dòng)去遵守和執(zhí)行，才會(huì)有效地避免事故，有效地為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)“保駕護(hù)航”。
（3）責(zé)任心問題，認(rèn)為不嚴(yán)格執(zhí)行也不會(huì)帶來不良后果。
責(zé)任心是做好安全生產(chǎn)工作的基本前提，沒有了責(zé)任心，任何事情都做不好，在安全生產(chǎn)上會(huì)無窮后患。責(zé)任心注重細(xì)節(jié)，安全管理、安全生產(chǎn)也必須注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)是做好安全生產(chǎn)工作的必要條件，那些“大而華之”“差不多”思想的泛濫，必將對(duì)安全生產(chǎn)工作造成不良后果。責(zé)任心的養(yǎng)成，在于平時(shí)的積累，在于做事的態(tài)度，在于素質(zhì)的提高，一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)集團(tuán)、一個(gè)個(gè)體企業(yè)，一定要重視教育，注重責(zé)任心的培養(yǎng)，只有這樣國家才能發(fā)達(dá)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能經(jīng)久不衰。
（4）由于人的經(jīng)驗(yàn)、懶惰、逆反、僥幸等心理，故意不嚴(yán)格執(zhí)行。
人是自然的人，更是社會(huì)的人，有著千差萬別的性格和千差萬別的習(xí)慣，對(duì)事、對(duì)物、對(duì)制度的理解和執(zhí)行也會(huì)千差萬別。管理制度對(duì)于個(gè)體的人來講，由于經(jīng)驗(yàn)、懶惰、逆反、僥幸心理的影響，確實(shí)存在對(duì)制度執(zhí)行的差異，認(rèn)為過去的經(jīng)驗(yàn)、不嚴(yán)格按照制度也沒有發(fā)生事故，在這種心態(tài)的支配下，忽視了安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。雖然，事故的發(fā)生存在一定的偶然因素，但是一旦事故鏈條被全部接通，事故的發(fā)生肯定就是必然的，因此一定不能報(bào)有僥幸心理，認(rèn)為這次未發(fā)生，下一次也一定不會(huì)發(fā)生，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
（5）人的素質(zhì)較低，無法完全落實(shí)制度。
人的素質(zhì)有高有低，素質(zhì)的高低決定了工作能力的大小，但不應(yīng)是不嚴(yán)格執(zhí)行安全制度的借口。但人員素質(zhì)的低下，確實(shí)有可能導(dǎo)致安全管理制度的不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是企業(yè)承包商外聘的相關(guān)人員，由于文化水平較低、物質(zhì)精神需求較低，在工作的過程中往往認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)的存在，認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)有害因素，工作常常是我行我素，不按照有關(guān)的規(guī)定和制度辦事，無法完全落實(shí)相關(guān)的制度。在實(shí)際工作中，對(duì)安全管理帶來了很大的隱患，務(wù)必針對(duì)這些實(shí)際情況，不厭其煩地講解制度、規(guī)定，讓他們真正懂得安全管理制度、規(guī)定的內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3 如何制定完善的安全管理制度，提高安全管理水平
3.1 安全管理制度在設(shè)計(jì)上要充分體現(xiàn)“安全第一”“以人為本”的思想
（1）安全管理制度應(yīng)精煉，且具有可操作性。
安全管理制度是為了約束人的安全行為，規(guī)范辦事的程序，因此務(wù)必做到精煉、精簡，容易理解，利于操作。制度要有層次，要分類別，既要顧及全面，也要分清主次。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心，在制定過程中，一定要“橫向到邊、縱向到底”，不留真空，不留死角，力求做到不交叉、不重疊，責(zé)任明晰，職責(zé)分明。注重崗位職責(zé)，不管個(gè)人喜好，只要你是這個(gè)崗位，就應(yīng)當(dāng)履行這個(gè)職責(zé)。務(wù)必實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等，考核過程一視同仁。
（2）安全管理制度要切合企業(yè)實(shí)際，不能照搬照抄。
不同行業(yè)、不同企業(yè)有著不同的背景和特點(diǎn)。企業(yè)務(wù)必根據(jù)裝置要求、工藝要求、人員結(jié)構(gòu)、原料性質(zhì)、產(chǎn)品性質(zhì)等自身特點(diǎn)，制定出切合自身實(shí)際的安全管理制度，絕不能生搬硬套、照搬照抄。
（3）安全管理制度應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，決不能模棱兩可。
制度既然是約束人的安全行為，規(guī)范做事的程序，務(wù)必要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得住推敲，經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能這樣也可，那樣也行，這是制度能嚴(yán)格執(zhí)行的前提條件，否則既不能約束人的安全行為，也不能規(guī)范做事的程序，還會(huì)適得其反。
（4）安全管理制度前應(yīng)充分征求意見。
安全管理制度在前，應(yīng)向各部門、各級(jí)各類人員征求意見，并在收集意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真討論、研究，把符合的意見寫進(jìn)制度。制度正式后，需一段時(shí)間的試運(yùn)行，一旦正式實(shí)行后，就應(yīng)當(dāng)不折不扣的執(zhí)行。
3.2 安全管理制度的貫徹要有的放矢，形式多樣，注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一
制度已然制定，決不能束之高閣，一定得讓職工學(xué)習(xí)、理解，并在此基礎(chǔ)上不折不扣的執(zhí)行。為了讓廣大職工理解和認(rèn)同，制度的宣傳貫徹就顯得非常重要和迫切。為了達(dá)到事半功倍的效果，宣傳貫徹的方法和形式就顯得特別重要。如在時(shí)間和空間上進(jìn)行強(qiáng)化，注重內(nèi)容的同時(shí)，注重外在形式，采用寓教于樂、案例結(jié)合等方式，有的放矢地開展教育和宣貫工作。
3.3 領(lǐng)導(dǎo)要“以身作則”，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，才能形成一種高壓態(tài)勢(shì)，使各級(jí)管理人員不敢有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策層和管理層，要搞好安全生產(chǎn)管理工作，務(wù)必齊抓共管，照章辦事，堅(jiān)持原則，做嚴(yán)格執(zhí)行制度的典范，給員工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力和說服力。
3.4 安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)做到獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰及時(shí)
安全績效考核一定要獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰及時(shí)，嚴(yán)禁獎(jiǎng)罰失衡、時(shí)效滯后、避重就輕、考核不公和尺度不一。企業(yè)務(wù)必按照獎(jiǎng)懲的相關(guān)條款，進(jìn)行及時(shí)有效的獎(jiǎng)罰。
3.5 安全管理制度的執(zhí)行必須持續(xù)、持久、固化
制度一旦，務(wù)必持續(xù)、持久執(zhí)行，決不能“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，今天嚴(yán)格，明天松懈，這邊嚴(yán)格，那邊松懈，更不能“搞運(yùn)動(dòng)”，一定把制度進(jìn)行固化，在執(zhí)行上一視同仁，并逐步形成企業(yè)的安全文化。
3.6 安全管理制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行適時(shí)修訂和完善
隨著時(shí)間的推移，相關(guān)情況發(fā)生了變化，制度也會(huì)存在過時(shí)或不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況，因此，制度一定要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。一旦存在不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，一旦與國家新的制度相抵觸時(shí)，務(wù)必進(jìn)行及時(shí)的修訂和完善。
4 結(jié)論
總而言之，安全管理制度在企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中處于非常重要的地位，是安全管理活動(dòng)的重要手段。一個(gè)企業(yè)安全制度的好壞以及安全制度執(zhí)行的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的安全管理水平，進(jìn)而關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)管理水平。只要安全管理制度得到了嚴(yán)格執(zhí)行，控制了物的不安全狀態(tài)，杜絕了人的不安全行為，企業(yè)必定能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，獲得持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，走上一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因與勞動(dòng)者的主觀心理因素、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞有密切的關(guān)系。因此，創(chuàng)造和維護(hù)良好的勞動(dòng)條件，成為保障勞動(dòng)者的安全與健康的根本途徑，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)的延伸和細(xì)化，建立健全安全管理制度必須遵循三個(gè)基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實(shí)性。
我國是法制國家，是以法治國，特別是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，使我國建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立以下幾項(xiàng)安全管理基本制度。
1.建立健全安全生責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的核心，是保障安全生產(chǎn)的重要手段，有效的預(yù)防事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制，就能把安全與生產(chǎn)從組織形式上統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強(qiáng)了各級(jí)管理人員的安全責(zé)任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
2.制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件和環(huán)境的重要措施，是企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的一項(xiàng)重要手段。
3.制定安全教育制度。安全教育制度是企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識(shí)的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4.制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動(dòng)過程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其實(shí)施。
5.制定機(jī)械設(shè)備安全管理制度。機(jī)械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運(yùn)輸和加工機(jī)具，由于機(jī)械設(shè)備本身存在一定的危險(xiǎn)性，如果管理不當(dāng)可能造成機(jī)毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點(diǎn)。
6.制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，目的是為了不斷提高勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)的自覺性，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)紀(jì)律的行為，也是企業(yè)安全管理重要制度之一。
7.制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法。制定生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法，目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。
8.制定施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理制度。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電是目前建筑施工現(xiàn)場離不開的一項(xiàng)設(shè)備，由于其使用廣泛、危險(xiǎn)性比較大，因此它牽涉到每個(gè)勞動(dòng)者的安全，也是施工現(xiàn)場一項(xiàng)重點(diǎn)的安全管理制度。
9.制定勞動(dòng)防險(xiǎn)用品管理制度。勞動(dòng)防險(xiǎn)用品是為了減輕或避免勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)者受到的傷害和職業(yè)危害，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的一項(xiàng)預(yù)防性輔助措施，使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要，對(duì)于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。
10.建立應(yīng)急救援預(yù)案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立應(yīng)急救援組織，建立應(yīng)急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速的啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外，企業(yè)還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動(dòng)制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等，使企業(yè)安全管理更加完善和有效，達(dá)到以制度管理安全。
二、落實(shí)是抓好安全工作的關(guān)鍵。
企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理制度再全再細(xì)，如果貫徹落實(shí)不好也是一句空話，因此，要保證制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實(shí)制度的措施。
1.成立生產(chǎn)安全管理組織。企業(yè)要成立安全管理組織和部門，及時(shí)的修訂、補(bǔ)充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對(duì)性、可操作性和完整有效。同時(shí)要加強(qiáng)安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)，使勞動(dòng)者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動(dòng)者對(duì)安全管理制度的認(rèn)知程度，懂得安全管理制度是保證勞動(dòng)者的安全和健康，從而變被動(dòng)的執(zhí)行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度。
2.企業(yè)第一責(zé)任人要以身作則?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，只有第一責(zé)任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)提高其他管理人員的安全意識(shí)，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。
辦公室的主要工作分為兩個(gè)方面：
（1）行政方面，承接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和酒店各部門的報(bào)告，協(xié)調(diào)處理酒店行政事務(wù)，匯集酒店政策、指令。
根據(jù)相關(guān)政策，結(jié)合酒店的實(shí)際，通過討論研究制定了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動(dòng)室管理制度》等一系列管理制度。在董事會(huì)、總經(jīng)理室的共同探討下，結(jié)合酒店實(shí)際，初步制定了《員工手冊(cè)》。
（2）人事方面，主要是負(fù)責(zé)酒店人員的招聘和配置并組織員工開展培訓(xùn)工作。
20__年辦公室在酒店領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和其他部門的支持與配合下做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、響應(yīng)總經(jīng)理室的號(hào)召組織了3次員工大會(huì)，向員工傳達(dá)了總經(jīng)理室的工作思想和工作目標(biāo)。
2、出臺(tái)了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動(dòng)室管理制度》等一系列管理制度，并且完成了《員工手冊(cè)》初稿。
3、組建了員工活動(dòng)室，為員工提供閱讀休憩的場所，豐富了員工的業(yè)余生活。
4、12月初為積極響應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召組織了一次意義非凡的員工聯(lián)歡會(huì)，加強(qiáng)員工間的團(tuán)結(jié)，豐富了員工的生活。
5、在總經(jīng)理室的幫助和各部門的支持與配合下，順利完成了20__年的人事招聘工作并組織開展了酒店服務(wù)意識(shí)、消防安全知識(shí)、餐飲服務(wù)、客房服務(wù)等一系列相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了員工的操作水平。
（二）財(cái)務(wù)科
1、財(cái)務(wù)最常規(guī)最繁重的工作就是資金的收付和財(cái)務(wù)報(bào)帳、記帳。從開業(yè)至今酒店?duì)I業(yè)額達(dá)到了300萬，每月平均在80萬左右，雖然酒店剛起步有很多費(fèi)用開支，盈利不大，但相對(duì)來說還算成功，當(dāng)然這些都離不開酒店各位員工的勞動(dòng)付出。
2、酒店自10月14日開始對(duì)經(jīng)理進(jìn)行績效考核，實(shí)行營業(yè)額與工資掛鉤，真正做到了獎(jiǎng)罰分明。
（三）采保室
采保室主要分為兩塊，一是采購；二是倉庫保管。
采保室20__年配合各部門順利完成了采購任務(wù)保證了物資和食品的及時(shí)供應(yīng)。
半年來財(cái)辦部全體員工在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，努力工作，有成績有喜悅也有許多不足之處：
1、財(cái)務(wù)、辦公室整條線的工作人員都是新手，對(duì)業(yè)務(wù)方面的知識(shí)非常欠缺，從而導(dǎo)致工作思路不夠清晰，出現(xiàn)問題后處理力度不夠等問題。
2、管理制度不夠完善，貫徹實(shí)施的力度也不夠。
為確保20__年的工作順利的開展，財(cái)辦部全體員工還需要繼續(xù)努力工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極配合其他部門辦好領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)盡自己最大的努力使工作水平上升到新的臺(tái)階。
現(xiàn)將財(cái)辦部20__年的工作重點(diǎn)安排如下：
1、結(jié)合評(píng)星工作，進(jìn)一步完善管理制度，并加大實(shí)施力度。
2、加強(qiáng)酒店檔案、文書管理和重要文件的處理，提高服務(wù)水平。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，進(jìn)一步提高自身的組織協(xié)調(diào)能力。
4、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度，并制定好每月的培訓(xùn)計(jì)劃。
5、積極配合各部門做好日常人力資源招聘與配置工作。
6、加強(qiáng)酒店報(bào)告、表單式管理。
7、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。
8、落實(shí)相關(guān)營業(yè)點(diǎn)及部門的獎(jiǎng)罰制度。
9、 統(tǒng)計(jì)各營業(yè)點(diǎn)的低值易耗品及接待中心移交的固定資產(chǎn)實(shí)存數(shù)。
10、做好各項(xiàng)費(fèi)用的開支節(jié)流工作。
中圖分類號(hào)：TD 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）20-0159-01
1 機(jī)電管理安全工作方法及措施
機(jī)電作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)的基石，只有做好機(jī)電的日常管理，才能確保煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)。為了做好機(jī)電管理工作，必須要制定科學(xué)的、完善的管理制度和機(jī)電專業(yè)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。只有在高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和建立科學(xué)的管理制度并不折不扣地落到實(shí)處的情況下，機(jī)電管理工作才能有序安全進(jìn)行。
1.1 機(jī)電專業(yè)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定
機(jī)電專業(yè)要想循序漸進(jìn)地發(fā)展，首要的是需要制定本專業(yè)、各工種符合現(xiàn)場的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有在制定符合現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，才能保證現(xiàn)場施工作業(yè)有依據(jù)進(jìn)行考核，才能確保機(jī)電作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，才能使機(jī)電為企業(yè)生產(chǎn)提供安全要素。機(jī)電專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，需要專業(yè)人員從不同環(huán)節(jié)、不同工種制定出詳細(xì)的、符合規(guī)程作業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。只有通過專業(yè)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，并將其融入標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的制定中，標(biāo)準(zhǔn)化才能正確地和科學(xué)地指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)，才能使機(jī)電作業(yè)現(xiàn)場有高質(zhì)量施工標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，才能確保機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化的有效發(fā)展。
1.2 機(jī)電管理制度的制定和執(zhí)行
科學(xué)管理制度的制定和執(zhí)行，能夠確保企業(yè)健康良性的發(fā)展，為此在嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的情況下，必須制定符合現(xiàn)場和作業(yè)方式的措施和規(guī)程，確?，F(xiàn)場工作的可操作性。只有在符合現(xiàn)場正確的規(guī)程、措施的指導(dǎo)下，才能保證施工工作的準(zhǔn)確性。機(jī)電管理不能只圖簡單的制度制定，需要有關(guān)部門和專業(yè)人員從現(xiàn)場的角度，從各專業(yè)和相關(guān)規(guī)定入手，制定有指導(dǎo)性的符合科學(xué)的機(jī)電管理制度。機(jī)電安全管理制度制定后，重要的是確保機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化和管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。要想做好標(biāo)準(zhǔn)化工作和管理制度的有效落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電管理人員的必須做到高度重視，只有這樣，才能保證機(jī)電管理制度和有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)和執(zhí)行。只有作好機(jī)電各專業(yè)、工種和現(xiàn)場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及機(jī)電設(shè)備、配件、電力的管理，才能發(fā)揮機(jī)電作為礦井基石的有效性，才能更好地服務(wù)與生產(chǎn)，才能從源頭上做好機(jī)電專業(yè)各工種和現(xiàn)場的安全保證。為了搞好機(jī)電設(shè)備、配件、電力的安全管理，必須要依靠職工的日常管理，管理要制度化、科學(xué)化，確保機(jī)電管理的有效性。要想機(jī)電管理工作的有序化，領(lǐng)導(dǎo)層必須給予高度的重視，圍繞工作對(duì)各環(huán)節(jié)和部門進(jìn)行科學(xué)的配合和協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)行管理組織的閉環(huán)工作，確保各項(xiàng)工作有人管，各項(xiàng)工作管理的科學(xué)化、正確化，才能確保機(jī)電管理工作的有效性和安全性。
1.3 做好現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備專業(yè)性分析和總結(jié)
機(jī)電專業(yè)相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況和技術(shù)性能必須要從實(shí)際運(yùn)行中的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況分析入手，才能很好地掌握設(shè)備的具體狀況，才能給各專業(yè)人員和管理人員提供最直接和實(shí)際的詳細(xì)情況和數(shù)據(jù)，專業(yè)人員才能根據(jù)設(shè)備現(xiàn)場運(yùn)行情況和有關(guān)數(shù)據(jù)制定切實(shí)可行的運(yùn)行檢修和重點(diǎn)的檢查環(huán)節(jié)，才能很好地發(fā)現(xiàn)和及時(shí)預(yù)防設(shè)備的運(yùn)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種情況，確保設(shè)備運(yùn)行情況的正常措施的執(zhí)行和設(shè)備新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和改進(jìn)。要想做好符合不同現(xiàn)場的專業(yè)性的分析和總結(jié)，必須要深入現(xiàn)場、深入實(shí)際，從不斷的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，制定切合實(shí)際的規(guī)章制度，才能更好地指導(dǎo)和考核機(jī)電管理工作。
1.4 先進(jìn)技術(shù)裝備的投入
嚴(yán)格和科學(xué)的管理，可彌補(bǔ)裝備上的不足，可以減少事故的發(fā)生，從而保障煤礦安全生產(chǎn)。但我們必須指出的是，先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高工作效率，同時(shí)還可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以有效地提高生產(chǎn)的安全性。為此，在當(dāng)今技術(shù)日新月異發(fā)展的時(shí)代，我們要在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的性能的掌握和充分發(fā)揮的同時(shí)，要學(xué)習(xí)更先進(jìn)的技術(shù)，引進(jìn)更為先進(jìn)的技術(shù)裝備，充分發(fā)揮其效能，這樣才能更好地將先進(jìn)技術(shù)裝備所產(chǎn)生的效能提高到新的水平，才能更好地為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)；先進(jìn)技術(shù)裝備的投入，要想使其充分發(fā)揮其效能，就必須制定好設(shè)備的定期檢修、維修制度，設(shè)備的包機(jī)制度；責(zé)任到人，設(shè)專人進(jìn)行有計(jì)劃的、定期的設(shè)備檢查和維修，并對(duì)設(shè)備檢查、檢修部位和周期做出明確的規(guī)定。只有周密的詳細(xì)的檢修計(jì)劃的制訂和人員檢修到位，才能確保先進(jìn)技術(shù)裝備的正常運(yùn)行和設(shè)備性能的充分發(fā)揮。
1.5 做好人員培訓(xùn)工作
要想更好地發(fā)揮設(shè)備性能，若不能有效提高管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，機(jī)電管理工作也只能是紙上談兵，更談不上切實(shí)的可靠性和安全性。所以為了充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的性能，必須提高管理人員和操作人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。因此，在追求先進(jìn)技術(shù)裝備投入的同時(shí)，必須將提高管理人員和操作人員業(yè)務(wù)水平作為重點(diǎn)工作來抓。管理人員、操作人員除要做好日常設(shè)備的運(yùn)行管理和操作規(guī)程的執(zhí)行外，必須掌握設(shè)備性能，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，只有這樣，才能確保對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)和狀態(tài)的正確分析和掌握。應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電管理人員對(duì)所轄新設(shè)備、新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到掌握所涉及的設(shè)備的原理、性能、使用方法、維護(hù)要領(lǐng)，這樣才能對(duì)設(shè)備和現(xiàn)場出現(xiàn)的一般故障進(jìn)行科學(xué)和準(zhǔn)確的處理，才能夠有效地縮短處理事故的時(shí)間，防止誤操作，使事故擴(kuò)大化。管理人員、操作人員的培訓(xùn)工作是否普及化和實(shí)際化，將直接影響企業(yè)機(jī)電管理工作的安全性，培訓(xùn)工作質(zhì)量的好與壞，將在設(shè)備的運(yùn)行狀況和發(fā)生事故時(shí)，處理事故方法和過程中體現(xiàn)出來。只有狠抓操作人員的培訓(xùn)工作不流于形式，要落到實(shí)處，并要嚴(yán)格考核，沒有取得上崗證的，決不能上崗，促使機(jī)電管理工作必須扎實(shí)、可靠、安全。
1.6 強(qiáng)化機(jī)電管理人員的責(zé)任心
強(qiáng)化企業(yè)職工責(zé)任心，沒有高度的責(zé)任感、責(zé)任心，是不能作好機(jī)電安全管理工作的。作為機(jī)電管理人員要必須明確自己的職責(zé)，必須明確責(zé)任重于泰山，自己管理上的小疏忽都有可能造成人員和設(shè)備損害和損壞。機(jī)電管理人員必須對(duì)于現(xiàn)場和設(shè)備出現(xiàn)的異常情況進(jìn)行分析和匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)進(jìn)行處理，確保機(jī)電設(shè)備安全、正常運(yùn)行。只有機(jī)電管理人員高度的責(zé)任心，才能有效地杜絕事故隱患。為此，機(jī)電管理工作除要明確人員職責(zé)外，重要的是強(qiáng)化管理人員的責(zé)任心，這樣才能確保機(jī)電管理工作的安全性。
1.7 責(zé)任到人及獎(jiǎng)罰分明
企業(yè)職工除了要有高度的責(zé)任心外，必須要明確各部門的工作職責(zé)和范圍，確保工作管轄的明確性，工作落實(shí)的有效性，以確保各項(xiàng)工作能落到實(shí)處，有具體的單位和人員管理。除了明確責(zé)任外，要對(duì)單位和管理人員要獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)管理人員的能動(dòng)性和積極性。有了制度，重點(diǎn)是落實(shí)，只有切實(shí)可行的責(zé)任制度和明確的獎(jiǎng)罰措施才能很好地將各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到實(shí)處，才能真正地做好機(jī)電管理工作。合理的獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)將調(diào)動(dòng)職工的積極參與性，為此需要企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行制定的合理的獎(jiǎng)罰制度，這樣才能確保機(jī)電管理工作有效的延續(xù)。另外，對(duì)于機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配置、組織形式、體系結(jié)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況，不能一味求大求全。
1.1建立健全工程管理制度
建設(shè)單位需要依據(jù)本單位規(guī)模和運(yùn)作情況，建立工程管理制度，形成工程項(xiàng)目管理全過程的規(guī)章制度，做到有章可循，形成運(yùn)作良好組織保證體系。建設(shè)單位同時(shí)要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況，督促施工單位管理制度、監(jiān)理管理制度的落實(shí)執(zhí)行。建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位管理制度相互統(tǒng)一，形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
1.2工程管理制度的落實(shí)
根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，確保制度流程化、科學(xué)化。工程管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度的有關(guān)規(guī)定，以保證工程管理工作有效落實(shí)。
2選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位
2.1設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇
優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位能精確的對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì)，優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)，節(jié)約工程造價(jià)和加快工程進(jìn)度。因此必須重視監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的選擇，選擇合適的監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位。
2. 2施工單位的選擇
施工單位的選擇，對(duì)于工程質(zhì)量、進(jìn)度等管理工作有著至關(guān)重要的作用。運(yùn)用市場的競爭機(jī)制，通過招、投標(biāo)的制度，擇優(yōu)選用施工單位，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，選擇施工管理水平高、工程質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的施工企業(yè)是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵因素。
2. 3建立合格合作單位的數(shù)據(jù)庫
通過比較選擇在社會(huì)上信譽(yù)合作企業(yè)，在整個(gè)項(xiàng)目形成公平競爭、能者優(yōu)先，真正形成優(yōu)勝劣汰的氛圍。對(duì)不合格或配合度不夠的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)從數(shù)據(jù)庫中清除，并在以后的合作中不再考慮。
3加強(qiáng)質(zhì)量管理
3. 1加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的管理
（1）通過對(duì)設(shè)計(jì)辦案的比選，進(jìn)行優(yōu)化。
（2）認(rèn)真配合設(shè)計(jì)進(jìn)行查勘，提供各種基礎(chǔ)資料。
(3 )初步設(shè)計(jì)完成后，組織優(yōu)秀的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行全而分析、審查，最終完善設(shè)計(jì)方案，提高方案的科學(xué)性，達(dá)到設(shè)計(jì)效果與成本投資的最佳平衡。
(4)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的審查要點(diǎn)，形成審查制度，將問題暴露在設(shè)計(jì)階段并予以預(yù)防解決。
3. 2加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程的管理
施工過程中，要抓住工程的重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場管控。通過質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。在施工前，要進(jìn)行事前控制，審查施單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，并在實(shí)施中山監(jiān)理督促落實(shí)、執(zhí)行。在施工中進(jìn)行事中控制，甲方代表、監(jiān)理人員要認(rèn)真檢查驗(yàn)收各工序的施工質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，督促落實(shí)整改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場資料報(bào)審、報(bào)批及程序的檢查，做好各個(gè)分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。
3. 3強(qiáng)化監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督管理
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通，加人對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督，完善對(duì)監(jiān)理的約束機(jī)制，應(yīng)明確向監(jiān)理表明在質(zhì)量方而的堅(jiān)定立場。在每周工程例會(huì)上要求其進(jìn)行質(zhì)量報(bào)告，對(duì)監(jiān)理的工作，在充分給予監(jiān)理信任的基礎(chǔ)上，甲方代表應(yīng)不定期進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅給予處罰。同時(shí)應(yīng)在與監(jiān)理公司簽訂合同時(shí)明確其責(zé)任以及出現(xiàn)問題后的處罰措施，從而使監(jiān)理公司與建設(shè)單位利益緊密聯(lián)系起來，樹立起監(jiān)理的責(zé)任心。
4建立計(jì)劃管理，做好進(jìn)度控制
首先，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、現(xiàn)場情況并綜合考慮施工條件，編制形成項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃，按照重要性排序依次分為里程碑節(jié)點(diǎn)、一級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)，然后針對(duì)不同的工作項(xiàng)目級(jí)別定義不同的預(yù)警對(duì)象，采用三級(jí)計(jì)劃管理體系。其次，分析計(jì)劃執(zhí)行不力的主要原因。是否沒有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況而編制，計(jì)劃與營銷定位、設(shè)計(jì)的矛盾、決策、定位前松后緊，計(jì)劃與成本的矛盾造成未達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，計(jì)劃與工藝質(zhì)量的專業(yè)的把控度較弱。第三、通過漸進(jìn)式細(xì)化進(jìn)度目標(biāo)，三級(jí)預(yù)警強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)檢查，進(jìn)行成果追蹤。加強(qiáng)考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，除一般性的獎(jiǎng)懲制度外，根據(jù)工程特點(diǎn)，在合同中，增加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5重視安全生產(chǎn)
安全管理的目標(biāo)就是為現(xiàn)場人員提供一個(gè)安全的工作環(huán)境，使安全意外風(fēng)險(xiǎn)降至最低。首先，制定全而的安全管理預(yù)案和獎(jiǎng)罰措施，監(jiān)督預(yù)案的落實(shí)與執(zhí)行，讓所有參與人養(yǎng)成好的安全文明施工的習(xí)慣。其次，合理的安全管理的成本投入、方案合理、措施到位，定期不定期的檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰分明，使安全檢查常態(tài)化:第三，安全管理人員高度的責(zé)任感。
6整合資源、協(xié)調(diào)各方管理
6. 1協(xié)調(diào)工程各施工方關(guān)系
建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各方的具體工作秩序，化解沖突，保證銜接通暢。一個(gè)項(xiàng)目中參加施工的單位可能有好兒十家，總包單位、總包的分包單位、甲分包單位、甲供材料單位，涉及的合同也好兒十份，處理好各供需方的關(guān)系是項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。
6. 2處理公司內(nèi)部關(guān)系
作為工程部門，還要同公司設(shè)計(jì)口、采購口、成本口、則務(wù)口打交道，這些部門的關(guān)系協(xié)調(diào)好了，才能保證工程的進(jìn)度。
7提高工程現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)
7. 1綜合專業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)場管理人員的專業(yè)知識(shí)應(yīng)全而性。要懂得工程管理方而的相關(guān)理論知識(shí)(如合同管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等方而管理知識(shí)):熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)部門的工作流程:掌握工程相關(guān)的合同內(nèi)容，招投標(biāo)工作程序等:掌握一定的項(xiàng)目管理工具、軟件，并對(duì)現(xiàn)有信息資源進(jìn)行優(yōu)化處理等:
7. 2責(zé)任心
具有責(zé)任心的員工，會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的工作在組織中的重要性，把實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)當(dāng)成是自己的目標(biāo)。一個(gè)對(duì)工作有責(zé)任心的人，他會(huì)表現(xiàn)出一個(gè)對(duì)工作的積極性，一個(gè)有責(zé)任心的人，體現(xiàn)在他的工作效益。在任何工作中，勤奮和責(zé)任心最為重要。
7. 3統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力