時間：2022-05-28 11:51:10
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇獎罰管理制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
1、本辦法考核范圍為機關(guān)在編全體干部。
2、堅持職責明確、重點突出、考核量化、績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的原則。
3、本辦法旨在激勵和約束相統(tǒng)一，著眼于調(diào)動干部的工作積極性和增強干部的自我約束能力。
4、考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，堅持民主、客觀、公正、公開的原則。
二、考核形式和標準
堅持按月考核和年度考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟利益掛鉤，在考核各個方面分別實行加減分。具體分為三大塊：一是機關(guān)日常工作考核40分，二是本職工作和中心工作考核35分，三是述職測評25分。
成立考核工作領(lǐng)導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記具體負責，分片領(lǐng)導和相關(guān)負責人為成員，辦公室負責考核工作的牽頭和綜合（考核工作領(lǐng)導小組名單附后）。
三、考核內(nèi)容
（一）機關(guān)日常工作考核(基本分40分)
中圖分類號：TU74文獻標識碼： A
1、預應力管道壓漿不密實的后果
為檢驗預應力孔道壓漿密實程度，公司對某在建大橋右幅1#墩2#段的1T3管道進行了開孔檢查，具體開孔方式為：孔道開孔定位――機械鑿打――人工剔打――剝離孔道波紋管。開孔檢查結(jié)果表明壓漿密實度不理想，基本確定波紋管頂部漿體沒有完整有效地包裹鋼絞線（見下圖所示）。
現(xiàn)場開孔檢查結(jié)果
而查閱相關(guān)歷史，由于預應力管道壓漿不密實、不飽滿引起的橋梁倒塌事件眾多，如：英國的Ynys-Gwas橋梁建于1953年，在使用了32年后于1985年12月4日突然倒塌，經(jīng)過英國運輸與道路研究試驗室（TRRL）對倒塌的橋梁進行分析，發(fā)現(xiàn)橋梁倒塌是由于預應力灌漿不密實，使預應力筋銹蝕所致。建于1957年的美國康涅狄格州的Bissell大橋，因為預應力筋銹蝕導致橋梁的安全度下降，在使用了35年之后，在1992年不得不炸毀重建。
2、壓漿不密實可能原因分析
運用頭腦風暴法廣泛收集意見，發(fā)現(xiàn)在人工操作、機械設(shè)備、施工方法、凈漿材料、現(xiàn)場試驗等方面都影響管道壓漿的密實度，經(jīng)過認真研究歸納，作出魚刺圖如下：
3、影響預應力管道壓漿不密實主要原因分析
⑴現(xiàn)場管理措施不到位
經(jīng)調(diào)查分析表明，若管理措施若不到位，會導致工人責任心不強，思想上不重視，工人隨意操作。經(jīng)調(diào)查了解，施工單位管理措施到位，施工現(xiàn)場有技術(shù)員旁站，因此屬非要因。
⑵沒有開展技術(shù)交底和培訓
如技術(shù)交底不到位，工人就不知道怎么操作，操作上就沒有尺度，不按規(guī)范施工。經(jīng)調(diào)查了解，三級技術(shù)交底已交底到工人，工人已接受整個操作流程的教育、培訓，因此屬非要因。
⑶因密封罩、真空泵性能致真空度不足
根據(jù)壓漿過程中我們旁站的結(jié)果來看，真空泵是施工單位為真空輔助壓漿新購置的設(shè)備，實際操作時真空度一直持續(xù)在-0.05～-0.07MPa之間，孔道兩端均用自制的橡膠套牢牢套住，防止管道外的水、空氣進入管道，因此屬非要因。
⑷拌和后濾網(wǎng)過濾效果差
濾網(wǎng)效果差，就會造成凈漿中含有固體顆粒，影響壓漿的管道通暢性，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，凈漿攪拌機是新進設(shè)備，其濾網(wǎng)完好，過濾效果較好，濾出的凈漿無固體顆粒，不會造成壓漿不暢，因此屬非要因。
⑸減水劑、膨脹劑摻量控制較差
施工現(xiàn)場，減水劑、膨脹劑對水泥凈漿的工作性能非常重要，外加劑的摻量必須嚴格按設(shè)計配合比進行摻加。為此制作了一次盛裝0.5kg、1kg的盒子，每次凈漿拌和根據(jù)施工配合比量取摻加外加劑，因此屬非要因。
⑹加水不用計量容器
經(jīng)現(xiàn)場驗證，若工人任意加水就會造成水灰比不符合配合比設(shè)計要求，為了嚴格控制凈漿的水灰比，按施工配合比配置標準容器每盤進行準確加水，因此屬非要因。
⑺管道最高點未設(shè)置排氣孔
整個壓漿過程都嚴格按照設(shè)計及其規(guī)范操作，但是管道的密實度特別是曲線管道正拱拱頂?shù)拿軐嵍炔粔?。存在以下原因?/p>
①泌水率、膨脹率的試驗容器用有機玻璃制成，在水泥凈漿的作用下側(cè)向剛性無變形，預應力后張法管道周圍的C50混凝土在壓漿時其強度已達到40MPa，在水泥凈漿的作用下可視為側(cè)向剛性無變形，室內(nèi)試驗與現(xiàn)場模型能夠?qū)臃治觥?/p>
②我們通過泌水率、膨脹率試驗，就可以分析出管道內(nèi)部同樣存在一定的空隙空間，其值為管頂與水泥凈漿膨脹面的高差。在管道水平放置時可視為無重力作用影響，管道頂部凈漿的泌水空間就不會沿縱向重分布，那么整個管道的凈漿頂面的空隙都是相等的。
③在重力作用下對于曲線管道正拱段，管道頂部凈漿的泌水空間會進行重分布，高處的凈漿都向低處流去補充，大大地增加了正拱拱頂?shù)目障丁?/p>
④基于上述分析，必定造成曲線管道正拱拱頂壓漿不密實，同樣由于真空度不高管內(nèi)殘留空氣也會疊加不密實。孔道壓漿后必然會存在水和空氣，造成壓漿不密實，需要針對性地解決，擬在管道頂部最高點設(shè)置排氣孔，泌水空間及膨脹不足部分需利用排氣孔超灌回補。由上分析因此屬要因。
⑻施工單位獎懲制度不完善
經(jīng)過查閱施工單位相關(guān)工程質(zhì)量管理文件及實施辦法，獎懲制度完善并且落實了相關(guān)細則，能夠有效制止違章操作，因此屬非要因。
⑼未采用稠度試驗漏斗
經(jīng)現(xiàn)場驗證，施工單位配置了稠度試驗漏斗，規(guī)范了水泥凈漿的稠度檢測，稠度達到設(shè)計規(guī)范要求值后方允壓入孔道，因此屬非要因。
⑽缺乏方便直觀的檢查手段
前期為檢查管道壓漿的密實度，機械、人工鑿打在一定程度上均對波紋管下方已硬化的漿體造成不同程度的擾動。尋求一種對管道壓漿密實度方便、直觀、且對波紋管內(nèi)漿體無破壞的檢查手段成為迫切需要解決的問題，檢查手段的改進就能推動隱蔽工程可視化質(zhì)量管理，因此屬要因。
通過對以上原因進行逐條確認，可以得出造成預應力管道壓漿不密實的主要原因是：缺乏方便直觀的檢查手段、管道最高點未設(shè)置排氣孔。
4、提高管道壓漿密實度對策
缺乏方便直觀的檢查手段：在管道的最高點附近預埋一個無底的用于檢查的箱子或一小段波紋管，壓漿強度達到后揭開檢查，避免機械、人工對原預應力管道周圍的漿體進行破壞。
管道最高點未設(shè)置排氣孔：在澆筑砼之前，在管道最高點預埋一根抗壓能力≥2MPa的橡膠管作排氣孔，開始壓漿時封閉，后期排氣孔打開出漿，封閉后穩(wěn)壓。
5、確保壓漿密實度的實施措施
⑴實施一：預埋檢查設(shè)施簡便有效地檢查壓漿密實度
在混凝土澆筑之前，我們在曲線管道最高點附近預埋一個無底的箱子(長20cm，寬10cm)或者一小段波紋管（Ø9cm），在預埋時特別要注意與預應力管道接觸的地方，以免澆筑砼的時候滲入水泥漿，給后來檢查時帶來不便。當壓漿完成漿液硬化達到設(shè)計強度后，人工用氧氣、乙炔切割掉預埋孔內(nèi)的頂部波紋管，在切割時特別要注意火焰不要太猛，以免燒傷鋼絞線。
圖為波紋管檢查孔
⑵實施二：在管道最高點設(shè)置排氣孔
在每個節(jié)段澆筑混凝土之前，在管道最高點的地方預埋一根抗壓能力≥2MPa的橡膠管（Ø2cm，長度不短于50cm）作排氣孔，預埋時候特別注意連接處封閉處理，用膠帶完整的包裹住，避免混凝土澆筑時預應力管道滲入水泥漿，造成管道堵孔不能壓漿。在壓漿前，首先封閉排氣孔、出漿口，用真空泵抽取管道里面的水、空氣；在壓漿時，保持排氣孔下半段落豎直，當另一端飽滿、出漿口出濃漿后，打開排氣孔，繼續(xù)灌注水泥漿；待排氣孔排出的濃漿與規(guī)定的稠度相同時，關(guān)閉所有的出漿口，此時應保持一個不小于0.5MPa的穩(wěn)壓期，該穩(wěn)壓期持續(xù)時間不少于5min。
部分規(guī)定與新需求脫節(jié)
據(jù)了解，《城市出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)原建設(shè)部、公安部批準，自1998年2月施行，涉及城市出租汽車的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務。《辦法》要求，從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)和個體應符合相應資質(zhì)，經(jīng)營者以及駕駛員在服務中履行各自承擔的責任和義務。同時，對出租車服務中產(chǎn)生的投訴和糾紛進行明確規(guī)定。
18年來，我國城市交通環(huán)境經(jīng)歷了天翻地覆般的變化。隨著交通擁堵加劇及公共交通出行需求發(fā)展，這部規(guī)章不時引發(fā)爭議，如關(guān)于出租汽車經(jīng)營權(quán)可以實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，層層轉(zhuǎn)包之下，就成為“份子錢”源頭之一，深受公眾詬病。由于該政策提到經(jīng)營權(quán)可以“買賣”，在接下來的發(fā)展中，出租車行業(yè)才出現(xiàn)了天價“牌照費”等問題，業(yè)內(nèi)人士認為，“牌照費”的存在是出租車“份子錢”居高不下的原因之一。
此外，該《辦法》的部分規(guī)定，更與網(wǎng)絡(luò)約車等新需求脫節(jié)。如該辦法只規(guī)定了“出租汽車實行揚手招車、預約訂車和站點租乘等客運服務方式”，目前顯然已經(jīng)涵蓋不了近兩年流行的網(wǎng)絡(luò)約車方式。
多年來淪為“僵尸辦法”
交通運輸部公路科學研究院公路交通發(fā)展研究中心副主任王浩向記者介紹，2008年大部制改革之前，指導城市客運發(fā)展的職責歸屬于原建設(shè)部，《辦法》也是在這個背景下出臺的。但出租汽車管理又是地方事權(quán)，各地根據(jù)出租汽車發(fā)展的實際，在體制上或交給交通部門、或交給建設(shè)部門進行管理，各地城市人民政府也制定了地方出租管理辦法。實踐上，該辦法在出租汽車管理上發(fā)揮的作用有限。
隨著交通運輸部2008年3月23日正式掛牌，出租汽車行業(yè)管理“政出多門”局面自應告終。2014年9月26日，交通運輸部部務會議通過《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》（即業(yè)內(nèi)所說的16號令），9月30日以交通運輸部令公布，2015年元旦施行。該規(guī)定規(guī)范出租汽車服務經(jīng)營權(quán)管理、新增了預約出租汽車、強化了出租汽車服務等內(nèi)容。由此“住建版”《城市出租汽車管理辦法》成為業(yè)界口中“僵尸辦法”。然而“份子錢”爭議表明，盡管交通運輸部《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》施行，但類似于“98版城市出租汽車管理辦法”的規(guī)章并未全“僵”?，F(xiàn)實層面上，如何讓“被廢止”文件徹底報廢，考驗著城市管理部門。
追問
意在為出租車改革做準備？
目前，我國很多城市存在打車難、服務質(zhì)量不高、群眾出行需求得不到滿足、行業(yè)隊伍不穩(wěn)定等問題，出租汽車管理體制改革刻不容緩。2015年，交通部制定了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》及《網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，并向社會廣泛征求意見。今年全國“兩會”期間，交通運輸部部長楊傳堂表示，目前兩文件還在修改階段，爭取盡快出臺。
此次《辦法》廢止，與兩個文件的出臺有怎樣的關(guān)系呢？王浩認為，原建設(shè)部出臺的《辦法》，應在職責調(diào)整或交通運輸部出臺新的部令時及時廢止。交通運輸部16號令后，為各地進行出租車管理提供新的法律依據(jù)，《辦法》原有的作用基本喪失?？紤]文件的廢除有一定程序和周期性，此次住建部和公安部廢除《辦法》，應屬于程序性的文件廢止，“與兩個文件出臺關(guān)系不太大”。
Abstract: a project engineering management focus is to process control, especially the large-scale railway project, process control the significant particularly important, front long, personnel of seems particularly complex, this article based on the actual railway project management experience as the base, through to safety, quality, and technology, etc, this article has discussed the railway engineering project tells the process control the key content
Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
隨著中國高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展，京滬高速鐵路的開通運營，高速鐵路正在作為一種未來發(fā)展趨勢逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離，成為今后生活中不可缺少的交通種類。
就目前國家高速鐵路中標形式來看，一般施工戰(zhàn)線較長，施工項目較大，過程建設(shè)中必須投入大量的人力、物力，施工組織較為困難，很難進行有效的過程控制，造成不必要的經(jīng)濟損失。如何進行較好的過程控制與管理呢，本文以參加京滬高速鐵路建設(shè)為實踐經(jīng)驗，重點總結(jié)出鐵路工程項目管理過程控制幾點經(jīng)驗與心得，希望對今后的鐵路建設(shè)事業(yè)有所裨益。
本項目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分，施工戰(zhàn)線10km之多，施工項目包含橋梁線下工程，以及CRTSⅡ型軌道工程，施工時間為2008年3月至2011年7月，施工內(nèi)容較多，工期非常緊張，并與滬寧城際鐵路并行施工，后期多家單位交叉作業(yè)。主要從以下幾個方面進行項目的過程管理：
一、質(zhì)量、安全、環(huán)保工作必須有序開展，使現(xiàn)場施工隨時處于可控狀態(tài)
1 、質(zhì)量管理
1.1 建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)
項目初期，我們成立了以項目經(jīng)理為組長、項目總工、項目副經(jīng)理為副組長、各部門負責人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，從組織機構(gòu)上滿足質(zhì)量管理的需要；建立了以項目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責任人的質(zhì)量監(jiān)控保證體系及以項目總工程師負責，質(zhì)檢、技術(shù)、測量、試驗四位一體質(zhì)量監(jiān)控體系，從全方位、全過程對工程質(zhì)量進行監(jiān)控。
1.2 建立健全質(zhì)量保證體系
借鑒以往鐵路項目，我們建立并逐步完善了項目質(zhì)量保證體系，編制了較為全面的質(zhì)量管理制度，并依據(jù)項目特點編制了實施性很強的施工組織設(shè)計。質(zhì)量保證體系根據(jù)施工項目進行完善及各種質(zhì)量大檢查活動由項目技術(shù)質(zhì)量部負責牽頭組織，其余各部門配合。
1.3 建立一系列的質(zhì)量管制制度
⑴ 現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
項目所有技術(shù)員歸技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一管理，在管好現(xiàn)場施工的同時必須嚴把質(zhì)量關(guān)，上道工序必須全部合格報監(jiān)理工程師同意后方可進入下道工序。
⑵ 技術(shù)交底制度
針對每一道工序，項目部門都必須針對相關(guān)人員做詳盡的三級交底，第一級為總工對所有相關(guān)人員的交底；第二級為工程部對所有相關(guān)技術(shù)人員的交底；第三級為主管技術(shù)員對施工作業(yè)隊的交底。確保交底覆蓋率達到100%。
⑶ 質(zhì)量檢查制度
質(zhì)量檢查，是針對各項質(zhì)量制度是否落實的一個檢驗，技術(shù)部門可成立質(zhì)量檢查小組，針對現(xiàn)場施工情況，進行定期、不定期檢查及針對關(guān)鍵工序進行追蹤檢查，對于檢查中存在的問題，在日調(diào)度例會中給予通報，項目經(jīng)理下達限期整改命令。另外，還必須制定周、月一次的檢查評比制度，依據(jù)檢查情況給予獎罰分明，提高各作業(yè)隊伍的積極性。
⑷ 質(zhì)量考核及獎罰制度
我項目制定了《質(zhì)量管理考核制度》、《質(zhì)量管理獎罰制度》、《營業(yè)線施工獎罰制度》、《技術(shù)員考核制度》、《質(zhì)量大檢查評比辦法》等一系列的質(zhì)量獎罰制度。針對每次檢查情況進行評比，依據(jù)評比結(jié)果根據(jù)獎罰制度進行獎勵。定期對技術(shù)人員進行技術(shù)培訓，培訓后進行相關(guān)知識的考核，對于考試不及格者予以開除。
⑸ 質(zhì)量責任落實制度
根據(jù)項目制定的《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量保證體系》中的任務劃分，，將職責分解到各個部門，各部分再進行責任細化，落實的每一個人。
⑹ 質(zhì)量事故處理制度
從鉆孔灌注樁施工開始，我們就成立了質(zhì)量事故處理小組，質(zhì)量事故處理小組以項目總工為第一責任人，項目各部門負責人為成員組成。針對發(fā)生的質(zhì)量事故第一時間向組長匯報解決，事后進行分析，并召開專題會議進行討論，吸取經(jīng)驗和教訓。
⑺ 建立健全質(zhì)量QC小組
做為高標準的高速鐵路，質(zhì)量要求非常高，處處存在著新技術(shù)、新課題，成立質(zhì)量QC小組也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)。施工期間，我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測管質(zhì)量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護墻外觀質(zhì)量控制》幾個課題，其中《防護墻外觀質(zhì)量控制》獲得了國家質(zhì)量QC小組三等獎。
2 、安全環(huán)水保管理
2.1建立健全組織機構(gòu)，各項管理制度
我項目始終堅持“安全管理與項目管理并行”和“安全與質(zhì)量并重，要狠抓、嚴抓”的管理理念，成立了安全管理領(lǐng)導小組，負責項目安全文明施工及環(huán)水保管理具體事宜，將安全管理工作做到生產(chǎn)一線，真正做到安全管理落到實處。
根據(jù)項目施工特點，相序建立安全各項管理制度，安全管理制度如下：安全教育制度、安全崗位責任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、臨時用電管理制度、安全環(huán)保管理獎罰制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產(chǎn)會議制度、安全教育培訓制度、安全設(shè)施、設(shè)備驗收制度、安全技術(shù)交底制度、班組安全活動制度、現(xiàn)場交通管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產(chǎn)事故報告制度。
2.2加強教育培訓，普及安全知識
2、出臺了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動室管理制度》等一系列管理制度，并且完成了《員工手冊》初稿。
3、組建了員工活動室，為員工提供閱讀休憩的場所，豐富了員工的業(yè)余生活。
4、2月初，組織召開了一次意義非凡的員工聯(lián)歡會，加強員工間的團結(jié)，豐富了員工的生活。
5、在總經(jīng)理室的領(lǐng)導及各部門的配合下，順利完成了2010年的人事招聘工作，并組織員工對酒店服務意識、消防安全知識、餐飲服務、客房服務等一系列相關(guān)知識的培訓，進一步提升了員工的操作水平。
6、從開業(yè)至今酒店營業(yè)額達到了300萬，每月平均在80萬左右，財務科負責資金的收付和財務報帳、記賬。
7、酒店自3月14日開始對經(jīng)理進行績效考核，實行營業(yè)額與工資掛鉤，真正做到了獎罰分明。
8、采保室2010年配合各部門順利完成了采購任務保證了物資和食品的及時供應。
回顧半年來的工作，我們較圓滿地完成了各項工作，取得一定的成績，在總結(jié)成績的同時，還存在不足之處。
1、財務科、辦公室整條線的工作人員都是新手，對業(yè)務方面的知識非常欠缺，從而導致工作思路不夠清晰，出現(xiàn)問題后處理力度不夠等問題。
2、管理制度不夠完善，貫徹實施的力度也不夠。
為確保2010年的工作順利的開展，財辦部全體員工要加強學習，努力工作，積極配合其他部門辦好領(lǐng)導安排的工作，盡自己最大的努力使工作水平上升到新的臺階。
二、現(xiàn)將財辦部2010年的工作重點安排如下：
1、結(jié)合評星工作，進一步完善管理制度，并加大實施力度。
2、加強酒店文書檔案管理和重要文件的處理，提高服務水平。
3、加強業(yè)務學習和知識更新，進一步提高自身的組織協(xié)調(diào)能力。
4、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)的培訓，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度，并制定好每月的培訓計劃。
5、積極配合各部門做好日常人力資源招聘與配置工作。
6、加強酒店報告、表單式管理。
7、進一步完善財務管理制度。
8、落實相關(guān)營業(yè)點及部門的獎罰制度。
9、統(tǒng)計各營業(yè)點的低值易耗品及接待中心移交的固定資產(chǎn)實存數(shù)。
10、做好各項費用的開支節(jié)流工作。
中圖分類號：X9 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（c）-0205-03
1 安全管理制度的作用
1.1 安全管理及安全管理制度概述
常言道：沒有規(guī)矩，不成方圓。安全管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于非常重要的地位，是生產(chǎn)經(jīng)營活動不可或缺的一項管理，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航?？梢哉f，只要安全管理做到了位，企業(yè)就不會發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅為生產(chǎn)經(jīng)營活動立下了赫赫戰(zhàn)功，更是為樹立和提高企業(yè)的外部形象，有著十分重要的意義。
安全管理重在人、機、環(huán)、管四個要素，人又是非常核心的要素。據(jù)資料顯示，近年來所發(fā)生的事故，有90%以上是由于人的不安全行為造成的。因此要實現(xiàn)安全管理，管好人是重中之重。要管好人，安全管理制度是核心，安全生產(chǎn)責任制更是核心中的核心。安全責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)等，建立的各級領(lǐng)導、職能部門、各級人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度，充分體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的原則。安全責任制是企業(yè)崗位責任制的主要組成部分，是企業(yè)中最基本的安全制度。實踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責任制，并切實嚴格執(zhí)行的企業(yè)，發(fā)生工傷事故和職業(yè)性疾病的幾率就會減少。反之，會出現(xiàn)職責不清，相互推委，安全生產(chǎn)工作就會出現(xiàn)無人負責，無法順利開展的被動局面。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科技水平的提高、人們安全意識的提高，安全責任制在不斷地進行修訂和完善，從而達到科學化、合理化和規(guī)范化。要使安全工作得到提升，就要對安全工作的各個環(huán)節(jié)加強控制，運用精細管理的思想，細化每個工作步驟。通過事前制定標準，事中控制過程，事后評價考核，實行對安全生產(chǎn)的全天候、全過程、全要素、全方位的管理與控制。
1.2 安全管理制度的分類
安全體現(xiàn)全員、全過程的管理，體現(xiàn)設(shè)備、工藝、電氣、土建等各專業(yè)的管理。其安全管理制度主要包括：綜合管理制度和技術(shù)管理制度，如：安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、建設(shè)項目安全“三同時”制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全檢維修制度、事故隱患與排查制度、工藝安全管理、設(shè)備安全管理、承包商安全管理制度、人員行為安全管理、作業(yè)過程安全管理、特種作業(yè)管理制度、重大危險源管理制度、廠區(qū)交通安全管理、消防管理制度和安全操作規(guī)程等等。安全管理不但要從手段和技術(shù)上，使物處于安全狀態(tài)，更是要通過制度來規(guī)范人的不安全行為，從而在人、機、環(huán)、管四個方面采取措施，斬斷事故發(fā)生的各個鏈條，進而杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.3 安全管理制度在安全管理中的作用
安全管理制度是安全管理過程的法寶，在安全管理過程中起著不可替代的作用，主要包括以下幾個方面。
（1）明確安全生產(chǎn)職責。以制度的形式，明確企業(yè)各級各類人員、各級部門的安全生產(chǎn)職責，使全體從業(yè)人員知道“干什么”和“怎么干”，以及“由誰來干”，有利于避免相互推諉，有利于實現(xiàn)各在其位、各司其職、各負其責。
（2）規(guī)范人員的安全行為。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，規(guī)定了生產(chǎn)操作時應“怎樣干”，有利于提高操作水平和技能，避免因不安全行為而導致事故的發(fā)生。
（3）建立和維護安全生產(chǎn)秩序。企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。企業(yè)建立的安全管理制度、安全生產(chǎn)制藥機制，能有效制止違章和違紀行為，激勵員工自覺、嚴格地遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和該企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，維護安全生產(chǎn)秩序。
2 安全管理制度可能存在的問題
2.1 安全管理制度本身存在缺陷
（1）安全管理制度針對性不強。
安全管理制度是安全管理的行為規(guī)范和準則，目的是要讓員工學會、讀懂，并嚴格執(zhí)行。但是，企業(yè)的安全管理制度有一個明顯的問題，就是針對性不強，洋洋灑灑幾萬字甚至幾十萬字、幾百萬字，作為企業(yè)的員工真的會去熟記于心嗎。國家安監(jiān)總局危化司王浩水司長曾經(jīng)講過一個案例：他曾經(jīng)到一個企業(yè)進行安全檢查，企業(yè)負責人拿出一大本安全管理制度，但一塵不染，當即問他，這么厚的管理制度，大家都熟記于心了嗎，都能熟記于心嗎，我看這么新，估計束之高閣很長時間沒有看吧，說得這位企業(yè)負責人“無地自容”，連忙承認確實沒有熟記在心，將在以后的工作中進行認真整改。
（2）安全管理制度注重形式，內(nèi)容空洞。
“安全第一、預防為主、綜合治理”是國家安全生產(chǎn)工作的方針，近年來上至國家，下到各企業(yè)集團、個體企業(yè)都把安全工作放在非常重要的位置。企業(yè)為搞好本單位安全工作，在消化吸收國家、部委下發(fā)相關(guān)安全文件、安全條例、規(guī)章的基礎(chǔ)上，制定了大量安全文件和管理制度，但在實際的安全生產(chǎn)工作中，安全事故還時有發(fā)生。追根求源，就是在制定制度時重形式、輕內(nèi)容，重制定、輕操作。
（3）安全管理制度面面俱到，操作性差。
現(xiàn)在企業(yè)的安全管理制度可謂是面面俱到，國家安全法律、法規(guī)、文件、標準等要求的要一個不漏的制定，別家企業(yè)有的也要仿照制定，唯恐差缺。其實制度不在于多，而在于精煉，在于實用、在于有用。當然國家要求的基本制度，適合企業(yè)自身的其他制度，必須制定，且應當具有較強的操作性。
（4）安全管理制度來源于上級，吸收不好，轉(zhuǎn)化不細。
近年來，國家安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定，事故指標連續(xù)趨好，這與國家高度重視安全生產(chǎn)工作分不開。在事故發(fā)生后，從國家層面連續(xù)不斷地出臺安全文件、安全標準，無疑為提高安全生產(chǎn)工作水平起到了積極的作用。為此，企業(yè)在這些制度、標準出臺后，往往根據(jù)自身特點，進行消化吸收，并進而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全管理制度。從初衷看，肯定是非常好的，也是必要的，但從實際來看，企業(yè)在吸收和再制定過程中，存在吸收不好、轉(zhuǎn)化不到位的現(xiàn)象。這樣一來，企業(yè)職工就對安全管理制度有一定的抵觸情緒，可能造成適得其反的后果。
（5）安全管理制度仿照其他企業(yè)，照搬照抄，不切合實際。
企業(yè)的安全管理制度，一般不是“閉門造車”而來的，往往會到其他企業(yè)進行考察和學習，初衷是“它山之石、可以攻玉”。但實際上，可能沒有認真地分析企業(yè)間的時間、空間差異，就盲目照搬照抄，存在不切合企業(yè)自身實際的可能性。
2.2 安全管理制度在宣傳貫徹上存在問題
（1）宣傳、教育力度不夠。
制度制定的再好，若沒有人知道，沒有人理解，也就無法落到實處，無法順利執(zhí)行。因此，安全管理制度若要得到員工的認同、理解，教育和培訓顯得格外的重要。但實際情況，往往不令人滿意。制度后，沒有進行必要的宣傳和教育，或宣傳的力度不夠，有的只是在報紙上走走形式，沒有得到廣大干部職工真正的理解和認同，員工知之甚少，或根本就不知道，在這種情況下，能不折不扣的執(zhí)行嗎？答案是明確的，不可能實現(xiàn)不折不扣的執(zhí)行，這是安全管理的大忌，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故有必然的趨勢。
（2）宣傳、教育形式單一。
制度出來后，要得到廣大職工的遵守，除了要強化教育力度外，教育培訓方式也必須多樣化，簡單的形式得不到較好的學習效果。目前，隨著社會的進步，信息傳輸便捷，可供宣傳教育的手段非常多，不僅要利用好傳統(tǒng)的宣傳手段，更要利用好現(xiàn)代的宣傳方式。形式多樣化，更能得到廣大員工的認同，能讓員工在不經(jīng)意中獲得相關(guān)信息，且記憶深刻，員工也才可能在日常的生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行安全管理制度。
（3）宣傳、教育針對性不強。
安全制度“只對事，不對人”，也就是說安全制度人人平等。但是，安全制度的培訓教育一定要有強烈的針對性。在進行安全教育的時候，一定要分清受教育和培訓的對象，針對不同的對象，采取不同的方式進行。且在分清對象的基礎(chǔ)上，分重點進行教育和培訓，不能“眉毛胡子一把抓”。如：分管理層、技術(shù)層和操作層進行分期分批地宣貫和教育，做到有的放矢、各取所需。
（4）宣傳、教育形式主義嚴重。
制度要深入人心，只注重形式是遠遠不夠的。在宣傳教育和培訓過程中，不能只就制度而制度，一定要從制度制定的背景、來源，以及結(jié)合沒有執(zhí)行這些制度而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，進行宣傳和貫徹，還可以輔以必要的考試來檢查和督促宣貫的效果。只注重形式而輕視內(nèi)容的教育和培訓，一定達不到良好的效果，且容易使人產(chǎn)生厭倦和疲憊，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，“費力不討好”，后患無窮。
2.3 安全管理制度在安全管理活動中執(zhí)行不力的原因分析
（1）領(lǐng)導沒有以身作則，帶頭模仿作用未充分體現(xiàn)。
對于各項制度，首先應得到領(lǐng)導的大力支持，才能順利實施和推進。安全管理制度的執(zhí)行，更是離不開領(lǐng)導層的“以身作則”。這里指的領(lǐng)導，不僅包括高層，更包括中層和基層領(lǐng)導，甚至班組長。實際情況，往往不容樂觀。領(lǐng)導的帶頭和模仿作用十分見效，但不“以身作則”造成的負面影響更是不可估量，因此，領(lǐng)導一定要以身作則，率先垂范地嚴格遵守安全管理制度，為廣大員工樹立榜樣。
（2）學習、宣傳不夠，員工對安全管理制度不理解、不知情。
制度是規(guī)范人的行為，是防止發(fā)生安全事故的法寶。但是由于宣傳教育培訓不到位，安全管理制度沒有得到廣大職工的理解和認同，往往是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的罪魁禍首，這是安全管理的大忌，因此，制度不在于多，在于精，在于職工理解和認同。只有職工學懂了安全管理制度，知道了安全管理制度的作用，才會主動去遵守和執(zhí)行，才會有效地避免事故，有效地為生產(chǎn)經(jīng)營活動“保駕護航”。
（3）責任心問題，認為不嚴格執(zhí)行也不會帶來不良后果。
責任心是做好安全生產(chǎn)工作的基本前提，沒有了責任心，任何事情都做不好，在安全生產(chǎn)上會無窮后患。責任心注重細節(jié)，安全管理、安全生產(chǎn)也必須注重細節(jié)，細節(jié)是做好安全生產(chǎn)工作的必要條件，那些“大而華之”“差不多”思想的泛濫，必將對安全生產(chǎn)工作造成不良后果。責任心的養(yǎng)成，在于平時的積累，在于做事的態(tài)度，在于素質(zhì)的提高，一個國家、一個企業(yè)集團、一個個體企業(yè)，一定要重視教育，注重責任心的培養(yǎng)，只有這樣國家才能發(fā)達、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能經(jīng)久不衰。
（4）由于人的經(jīng)驗、懶惰、逆反、僥幸等心理，故意不嚴格執(zhí)行。
人是自然的人，更是社會的人，有著千差萬別的性格和千差萬別的習慣，對事、對物、對制度的理解和執(zhí)行也會千差萬別。管理制度對于個體的人來講，由于經(jīng)驗、懶惰、逆反、僥幸心理的影響，確實存在對制度執(zhí)行的差異，認為過去的經(jīng)驗、不嚴格按照制度也沒有發(fā)生事故，在這種心態(tài)的支配下，忽視了安全管理制度的嚴格執(zhí)行。雖然，事故的發(fā)生存在一定的偶然因素，但是一旦事故鏈條被全部接通，事故的發(fā)生肯定就是必然的，因此一定不能報有僥幸心理，認為這次未發(fā)生，下一次也一定不會發(fā)生，那就大錯特錯了。
（5）人的素質(zhì)較低，無法完全落實制度。
人的素質(zhì)有高有低，素質(zhì)的高低決定了工作能力的大小，但不應是不嚴格執(zhí)行安全制度的借口。但人員素質(zhì)的低下，確實有可能導致安全管理制度的不嚴格執(zhí)行，尤其是企業(yè)承包商外聘的相關(guān)人員，由于文化水平較低、物質(zhì)精神需求較低，在工作的過程中往往認識不到危險的存在，認識不到危險有害因素，工作常常是我行我素，不按照有關(guān)的規(guī)定和制度辦事，無法完全落實相關(guān)的制度。在實際工作中，對安全管理帶來了很大的隱患，務必針對這些實際情況，不厭其煩地講解制度、規(guī)定，讓他們真正懂得安全管理制度、規(guī)定的內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行。
3 如何制定完善的安全管理制度，提高安全管理水平
3.1 安全管理制度在設(shè)計上要充分體現(xiàn)“安全第一”“以人為本”的思想
（1）安全管理制度應精煉，且具有可操作性。
安全管理制度是為了約束人的安全行為，規(guī)范辦事的程序，因此務必做到精煉、精簡，容易理解，利于操作。制度要有層次，要分類別，既要顧及全面，也要分清主次。安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心，在制定過程中，一定要“橫向到邊、縱向到底”，不留真空，不留死角，力求做到不交叉、不重疊，責任明晰，職責分明。注重崗位職責，不管個人喜好，只要你是這個崗位，就應當履行這個職責。務必實現(xiàn)制度面前人人平等，考核過程一視同仁。
（2）安全管理制度要切合企業(yè)實際，不能照搬照抄。
不同行業(yè)、不同企業(yè)有著不同的背景和特點。企業(yè)務必根據(jù)裝置要求、工藝要求、人員結(jié)構(gòu)、原料性質(zhì)、產(chǎn)品性質(zhì)等自身特點，制定出切合自身實際的安全管理制度，絕不能生搬硬套、照搬照抄。
（3）安全管理制度應嚴謹，決不能模棱兩可。
制度既然是約束人的安全行為，規(guī)范做事的程序，務必要做到科學、嚴謹，經(jīng)得住推敲，經(jīng)得住考驗，決不能這樣也可，那樣也行，這是制度能嚴格執(zhí)行的前提條件，否則既不能約束人的安全行為，也不能規(guī)范做事的程序，還會適得其反。
（4）安全管理制度前應充分征求意見。
安全管理制度在前，應向各部門、各級各類人員征求意見，并在收集意見的基礎(chǔ)上，進行認真討論、研究，把符合的意見寫進制度。制度正式后，需一段時間的試運行，一旦正式實行后，就應當不折不扣的執(zhí)行。
3.2 安全管理制度的貫徹要有的放矢，形式多樣，注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一
制度已然制定，決不能束之高閣，一定得讓職工學習、理解，并在此基礎(chǔ)上不折不扣的執(zhí)行。為了讓廣大職工理解和認同，制度的宣傳貫徹就顯得非常重要和迫切。為了達到事半功倍的效果，宣傳貫徹的方法和形式就顯得特別重要。如在時間和空間上進行強化，注重內(nèi)容的同時，注重外在形式，采用寓教于樂、案例結(jié)合等方式，有的放矢地開展教育和宣貫工作。
3.3 領(lǐng)導要“以身作則”，帶頭嚴格執(zhí)行安全管理制度
安全管理是一項系統(tǒng)工程，領(lǐng)導必須重視，才能形成一種高壓態(tài)勢，使各級管理人員不敢有絲毫懈怠。領(lǐng)導是企業(yè)的決策層和管理層，要搞好安全生產(chǎn)管理工作，務必齊抓共管，照章辦事，堅持原則，做嚴格執(zhí)行制度的典范，給員工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力和說服力。
3.4 安全獎懲制度應做到獎罰分明、獎罰及時
安全績效考核一定要獎罰分明、獎罰及時，嚴禁獎罰失衡、時效滯后、避重就輕、考核不公和尺度不一。企業(yè)務必按照獎懲的相關(guān)條款，進行及時有效的獎罰。
3.5 安全管理制度的執(zhí)行必須持續(xù)、持久、固化
制度一旦，務必持續(xù)、持久執(zhí)行，決不能“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，今天嚴格，明天松懈，這邊嚴格，那邊松懈，更不能“搞運動”，一定把制度進行固化，在執(zhí)行上一視同仁，并逐步形成企業(yè)的安全文化。
3.6 安全管理制度應與時俱進，進行適時修訂和完善
隨著時間的推移，相關(guān)情況發(fā)生了變化，制度也會存在過時或不適應企業(yè)發(fā)展的狀況，因此，制度一定要與時俱進，適應企業(yè)的發(fā)展需要。一旦存在不適應企業(yè)發(fā)展需要，一旦與國家新的制度相抵觸時，務必進行及時的修訂和完善。
4 結(jié)論
總而言之，安全管理制度在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中處于非常重要的地位，是安全管理活動的重要手段。一個企業(yè)安全制度的好壞以及安全制度執(zhí)行的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的安全管理水平，進而關(guān)系到企業(yè)的整個管理水平。只要安全管理制度得到了嚴格執(zhí)行，控制了物的不安全狀態(tài)，杜絕了人的不安全行為，企業(yè)必定能實現(xiàn)安全生產(chǎn)，獲得持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，走上一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
參考文獻
建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因與勞動者的主觀心理因素、勞動條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞有密切的關(guān)系。因此，創(chuàng)造和維護良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準在企業(yè)的延伸和細化，建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學性、可行性和現(xiàn)實性。
我國是法制國家，是以法治國，特別是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，使我國建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準企業(yè)應建立以下幾項安全管理基本制度。
1.建立健全安全生責任制。安全生產(chǎn)責任制是安全管理的核心，是保障安全生產(chǎn)的重要手段，有效的預防事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的原則。明確各級領(lǐng)導和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動中應負的安全職責。有了安全生產(chǎn)責任制，就能把安全與生產(chǎn)從組織形式上統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強了各級管理人員的安全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
2.制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施，是企業(yè)預防安全生產(chǎn)事故的一項重要手段。
3.制定安全教育制度。安全教育制度是企業(yè)對職工進行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程培訓教育的規(guī)定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。
4.制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，制定出相應的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其實施。
5.制定機械設(shè)備安全管理制度。機械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具，由于機械設(shè)備本身存在一定的危險性，如果管理不當可能造成機毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。
6.制定安全生產(chǎn)獎罰辦法。企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎罰辦法，目的是為了不斷提高勞動者進行安全生產(chǎn)的自覺性，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動紀律的行為，也是企業(yè)安全管理重要制度之一。
7.制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法。制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法，目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓，采取改進措施，防止事故重復發(fā)生。
8.制定施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度。施工現(xiàn)場臨時用電是目前建筑施工現(xiàn)場離不開的一項設(shè)備，由于其使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現(xiàn)場一項重點的安全管理制度。
9.制定勞動防險用品管理制度。勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中，勞動者受到的傷害和職業(yè)危害，是保護勞動者安全健康的一項預防性輔助措施，使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要，對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。
10.建立應急救援預案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立應急救援組織，建立應急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速的啟動預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外，企業(yè)還應建立有關(guān)的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等，使企業(yè)安全管理更加完善和有效，達到以制度管理安全。
二、落實是抓好安全工作的關(guān)鍵。
企業(yè)制定的各項安全管理制度再全再細，如果貫徹落實不好也是一句空話，因此，要保證制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實制度的措施。
1.成立生產(chǎn)安全管理組織。企業(yè)要成立安全管理組織和部門，及時的修訂、補充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習，使勞動者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動者對安全管理制度的認知程度，懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康，從而變被動的執(zhí)行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度。
2.企業(yè)第一責任人要以身作則?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，只有第一責任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，對提高其他管理人員的安全意識，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。
辦公室的主要工作分為兩個方面：
（1）行政方面，承接上級領(lǐng)導的指示和酒店各部門的報告，協(xié)調(diào)處理酒店行政事務，匯集酒店政策、指令。
根據(jù)相關(guān)政策，結(jié)合酒店的實際，通過討論研究制定了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動室管理制度》等一系列管理制度。在董事會、總經(jīng)理室的共同探討下，結(jié)合酒店實際，初步制定了《員工手冊》。
（2）人事方面，主要是負責酒店人員的招聘和配置并組織員工開展培訓工作。
20__年辦公室在酒店領(lǐng)導的指導下和其他部門的支持與配合下做了以下幾個方面的工作：
1、響應總經(jīng)理室的號召組織了3次員工大會，向員工傳達了總經(jīng)理室的工作思想和工作目標。
2、出臺了《員工入職管理制度》、《員工離職管理制度》、《物資采購制度》、《物資領(lǐng)用制度》、《員工活動室管理制度》等一系列管理制度，并且完成了《員工手冊》初稿。
3、組建了員工活動室，為員工提供閱讀休憩的場所，豐富了員工的業(yè)余生活。
4、12月初為積極響應公司領(lǐng)導的號召組織了一次意義非凡的員工聯(lián)歡會，加強員工間的團結(jié)，豐富了員工的生活。
5、在總經(jīng)理室的幫助和各部門的支持與配合下，順利完成了20__年的人事招聘工作并組織開展了酒店服務意識、消防安全知識、餐飲服務、客房服務等一系列相關(guān)知識的培訓，進一步提升了員工的操作水平。
（二）財務科
1、財務最常規(guī)最繁重的工作就是資金的收付和財務報帳、記帳。從開業(yè)至今酒店營業(yè)額達到了300萬，每月平均在80萬左右，雖然酒店剛起步有很多費用開支，盈利不大，但相對來說還算成功，當然這些都離不開酒店各位員工的勞動付出。
2、酒店自10月14日開始對經(jīng)理進行績效考核，實行營業(yè)額與工資掛鉤，真正做到了獎罰分明。
（三）采保室
采保室主要分為兩塊，一是采購；二是倉庫保管。
采保室20__年配合各部門順利完成了采購任務保證了物資和食品的及時供應。
半年來財辦部全體員工在總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，努力工作，有成績有喜悅也有許多不足之處：
1、財務、辦公室整條線的工作人員都是新手，對業(yè)務方面的知識非常欠缺，從而導致工作思路不夠清晰，出現(xiàn)問題后處理力度不夠等問題。
2、管理制度不夠完善，貫徹實施的力度也不夠。
為確保20__年的工作順利的開展，財辦部全體員工還需要繼續(xù)努力工作，加強學習，積極配合其他部門辦好領(lǐng)導安排的任務盡自己最大的努力使工作水平上升到新的臺階。
現(xiàn)將財辦部20__年的工作重點安排如下：
1、結(jié)合評星工作，進一步完善管理制度，并加大實施力度。
2、加強酒店檔案、文書管理和重要文件的處理，提高服務水平。
3、加強業(yè)務學習和知識更新，進一步提高自身的組織協(xié)調(diào)能力。
4、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)的培訓，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度，并制定好每月的培訓計劃。
5、積極配合各部門做好日常人力資源招聘與配置工作。
6、加強酒店報告、表單式管理。
7、進一步完善財務管理制度。
8、落實相關(guān)營業(yè)點及部門的獎罰制度。
9、 統(tǒng)計各營業(yè)點的低值易耗品及接待中心移交的固定資產(chǎn)實存數(shù)。
10、做好各項費用的開支節(jié)流工作。
中圖分類號：TD 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）20-0159-01
1 機電管理安全工作方法及措施
機電作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)的基石，只有做好機電的日常管理，才能確保煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)。為了做好機電管理工作，必須要制定科學的、完善的管理制度和機電專業(yè)的高質(zhì)量標準。只有在高質(zhì)量標準作業(yè)和建立科學的管理制度并不折不扣地落到實處的情況下，機電管理工作才能有序安全進行。
1.1 機電專業(yè)高質(zhì)量標準制定
機電專業(yè)要想循序漸進地發(fā)展，首要的是需要制定本專業(yè)、各工種符合現(xiàn)場的作業(yè)標準。只有在制定符合現(xiàn)場作業(yè)標準的情況下，才能保證現(xiàn)場施工作業(yè)有依據(jù)進行考核，才能確保機電作業(yè)的標準化，才能使機電為企業(yè)生產(chǎn)提供安全要素。機電專業(yè)標準的制定，需要專業(yè)人員從不同環(huán)節(jié)、不同工種制定出詳細的、符合規(guī)程作業(yè)要求的標準。只有通過專業(yè)人員實踐經(jīng)驗的積累和總結(jié)，并將其融入標準化內(nèi)容的制定中，標準化才能正確地和科學地指導現(xiàn)場施工作業(yè)，才能使機電作業(yè)現(xiàn)場有高質(zhì)量施工標準的依據(jù)，才能確保機電標準化的有效發(fā)展。
1.2 機電管理制度的制定和執(zhí)行
科學管理制度的制定和執(zhí)行，能夠確保企業(yè)健康良性的發(fā)展，為此在嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和國家有關(guān)行業(yè)標準和規(guī)定的情況下，必須制定符合現(xiàn)場和作業(yè)方式的措施和規(guī)程，確?，F(xiàn)場工作的可操作性。只有在符合現(xiàn)場正確的規(guī)程、措施的指導下，才能保證施工工作的準確性。機電管理不能只圖簡單的制度制定，需要有關(guān)部門和專業(yè)人員從現(xiàn)場的角度，從各專業(yè)和相關(guān)規(guī)定入手，制定有指導性的符合科學的機電管理制度。機電安全管理制度制定后，重要的是確保機電標準化和管理制度的執(zhí)行和落實。要想做好標準化工作和管理制度的有效落實，各級領(lǐng)導、機電管理人員的必須做到高度重視，只有這樣，才能保證機電管理制度和有關(guān)規(guī)定標準的有效落實和執(zhí)行。只有作好機電各專業(yè)、工種和現(xiàn)場的質(zhì)量標準化工作，以及機電設(shè)備、配件、電力的管理，才能發(fā)揮機電作為礦井基石的有效性，才能更好地服務與生產(chǎn)，才能從源頭上做好機電專業(yè)各工種和現(xiàn)場的安全保證。為了搞好機電設(shè)備、配件、電力的安全管理，必須要依靠職工的日常管理，管理要制度化、科學化，確保機電管理的有效性。要想機電管理工作的有序化，領(lǐng)導層必須給予高度的重視，圍繞工作對各環(huán)節(jié)和部門進行科學的配合和協(xié)調(diào)，同時進行管理組織的閉環(huán)工作，確保各項工作有人管，各項工作管理的科學化、正確化，才能確保機電管理工作的有效性和安全性。
1.3 做好現(xiàn)場機電設(shè)備專業(yè)性分析和總結(jié)
機電專業(yè)相關(guān)設(shè)備的運行情況和技術(shù)性能必須要從實際運行中的數(shù)據(jù)和實際情況分析入手，才能很好地掌握設(shè)備的具體狀況，才能給各專業(yè)人員和管理人員提供最直接和實際的詳細情況和數(shù)據(jù)，專業(yè)人員才能根據(jù)設(shè)備現(xiàn)場運行情況和有關(guān)數(shù)據(jù)制定切實可行的運行檢修和重點的檢查環(huán)節(jié)，才能很好地發(fā)現(xiàn)和及時預防設(shè)備的運行環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種情況，確保設(shè)備運行情況的正常措施的執(zhí)行和設(shè)備新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和改進。要想做好符合不同現(xiàn)場的專業(yè)性的分析和總結(jié)，必須要深入現(xiàn)場、深入實際，從不斷的實踐中積累經(jīng)驗，制定切合實際的規(guī)章制度，才能更好地指導和考核機電管理工作。
1.4 先進技術(shù)裝備的投入
嚴格和科學的管理，可彌補裝備上的不足，可以減少事故的發(fā)生，從而保障煤礦安全生產(chǎn)。但我們必須指出的是，先進的技術(shù)裝備不但可以提高工作效率，同時還可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以有效地提高生產(chǎn)的安全性。為此，在當今技術(shù)日新月異發(fā)展的時代，我們要在對現(xiàn)有設(shè)備的性能的掌握和充分發(fā)揮的同時，要學習更先進的技術(shù)，引進更為先進的技術(shù)裝備，充分發(fā)揮其效能，這樣才能更好地將先進技術(shù)裝備所產(chǎn)生的效能提高到新的水平，才能更好地為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻；先進技術(shù)裝備的投入，要想使其充分發(fā)揮其效能，就必須制定好設(shè)備的定期檢修、維修制度，設(shè)備的包機制度；責任到人，設(shè)專人進行有計劃的、定期的設(shè)備檢查和維修，并對設(shè)備檢查、檢修部位和周期做出明確的規(guī)定。只有周密的詳細的檢修計劃的制訂和人員檢修到位，才能確保先進技術(shù)裝備的正常運行和設(shè)備性能的充分發(fā)揮。
1.5 做好人員培訓工作
要想更好地發(fā)揮設(shè)備性能，若不能有效提高管理人員和操作人員的業(yè)務水平和素質(zhì)，機電管理工作也只能是紙上談兵，更談不上切實的可靠性和安全性。所以為了充分發(fā)揮先進技術(shù)設(shè)備的性能，必須提高管理人員和操作人員業(yè)務水平和素質(zhì)。因此，在追求先進技術(shù)裝備投入的同時，必須將提高管理人員和操作人員業(yè)務水平作為重點工作來抓。管理人員、操作人員除要做好日常設(shè)備的運行管理和操作規(guī)程的執(zhí)行外，必須掌握設(shè)備性能，學習專業(yè)知識，只有這樣，才能確保對設(shè)備運行數(shù)據(jù)和狀態(tài)的正確分析和掌握。應加強機電管理人員對所轄新設(shè)備、新技能的培訓學習，切實做到掌握所涉及的設(shè)備的原理、性能、使用方法、維護要領(lǐng)，這樣才能對設(shè)備和現(xiàn)場出現(xiàn)的一般故障進行科學和準確的處理，才能夠有效地縮短處理事故的時間，防止誤操作，使事故擴大化。管理人員、操作人員的培訓工作是否普及化和實際化，將直接影響企業(yè)機電管理工作的安全性，培訓工作質(zhì)量的好與壞，將在設(shè)備的運行狀況和發(fā)生事故時，處理事故方法和過程中體現(xiàn)出來。只有狠抓操作人員的培訓工作不流于形式，要落到實處，并要嚴格考核，沒有取得上崗證的，決不能上崗，促使機電管理工作必須扎實、可靠、安全。
1.6 強化機電管理人員的責任心
強化企業(yè)職工責任心，沒有高度的責任感、責任心，是不能作好機電安全管理工作的。作為機電管理人員要必須明確自己的職責，必須明確責任重于泰山，自己管理上的小疏忽都有可能造成人員和設(shè)備損害和損壞。機電管理人員必須對于現(xiàn)場和設(shè)備出現(xiàn)的異常情況進行分析和匯報，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進行處理，確保機電設(shè)備安全、正常運行。只有機電管理人員高度的責任心，才能有效地杜絕事故隱患。為此，機電管理工作除要明確人員職責外，重要的是強化管理人員的責任心，這樣才能確保機電管理工作的安全性。
1.7 責任到人及獎罰分明
企業(yè)職工除了要有高度的責任心外，必須要明確各部門的工作職責和范圍，確保工作管轄的明確性，工作落實的有效性，以確保各項工作能落到實處，有具體的單位和人員管理。除了明確責任外，要對單位和管理人員要獎罰分明，激勵管理人員的能動性和積極性。有了制度，重點是落實，只有切實可行的責任制度和明確的獎罰措施才能很好地將各項制度和標準真正落實到實處，才能真正地做好機電管理工作。合理的獎罰制度的落實將調(diào)動職工的積極參與性，為此需要企業(yè)嚴格執(zhí)行制定的合理的獎罰制度，這樣才能確保機電管理工作有效的延續(xù)。另外，對于機電管理機構(gòu)的設(shè)置、人員配置、組織形式、體系結(jié)構(gòu)要結(jié)合實際情況，不能一味求大求全。
1.1建立健全工程管理制度
建設(shè)單位需要依據(jù)本單位規(guī)模和運作情況，建立工程管理制度，形成工程項目管理全過程的規(guī)章制度，做到有章可循，形成運作良好組織保證體系。建設(shè)單位同時要根據(jù)每個項目實際情況，督促施工單位管理制度、監(jiān)理管理制度的落實執(zhí)行。建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位管理制度相互統(tǒng)一，形成系統(tǒng)的項目管理系統(tǒng)。
1.2工程管理制度的落實
根據(jù)實際情況適時對相關(guān)制度及管理流程進行補充、修改和完善，確保制度流程化、科學化。工程管理人員必須嚴格執(zhí)行工程管理制度的有關(guān)規(guī)定，以保證工程管理工作有效落實。
2選擇優(yōu)秀的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位
2.1設(shè)計、監(jiān)理單位的選擇
優(yōu)秀的設(shè)計單位能精確的對房屋進行設(shè)計，優(yōu)化工程結(jié)構(gòu)，節(jié)約工程造價和加快工程進度。因此必須重視監(jiān)理單位、設(shè)計單位的選擇，選擇合適的監(jiān)理、設(shè)計單位。
2. 2施工單位的選擇
施工單位的選擇，對于工程質(zhì)量、進度等管理工作有著至關(guān)重要的作用。運用市場的競爭機制，通過招、投標的制度，擇優(yōu)選用施工單位，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，選擇施工管理水平高、工程質(zhì)量優(yōu)、社會信譽好的施工企業(yè)是項目管理成敗的關(guān)鍵因素。
2. 3建立合格合作單位的數(shù)據(jù)庫
通過比較選擇在社會上信譽合作企業(yè)，在整個項目形成公平競爭、能者優(yōu)先，真正形成優(yōu)勝劣汰的氛圍。對不合格或配合度不夠的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位及時從數(shù)據(jù)庫中清除，并在以后的合作中不再考慮。
3加強質(zhì)量管理
3. 1加強工程項目設(shè)計過程的管理
（1）通過對設(shè)計辦案的比選，進行優(yōu)化。
（2）認真配合設(shè)計進行查勘，提供各種基礎(chǔ)資料。
(3 )初步設(shè)計完成后，組織優(yōu)秀的專家團隊對初步設(shè)計進行全而分析、審查，最終完善設(shè)計方案，提高方案的科學性，達到設(shè)計效果與成本投資的最佳平衡。
(4)根據(jù)施工圖設(shè)計的審查要點，形成審查制度，將問題暴露在設(shè)計階段并予以預防解決。
3. 2加強工程項目施工過程的管理
施工過程中，要抓住工程的重點部位、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場管控。通過質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，采取相應的整改措施達到質(zhì)量目標。在施工前，要進行事前控制，審查施單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，并在實施中山監(jiān)理督促落實、執(zhí)行。在施工中進行事中控制，甲方代表、監(jiān)理人員要認真檢查驗收各工序的施工質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，督促落實整改。同時加強對施工現(xiàn)場資料報審、報批及程序的檢查，做好各個分項工程的驗收。
3. 3強化監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督管理
建設(shè)單位應加強與監(jiān)理的溝通，加人對監(jiān)理的監(jiān)督，完善對監(jiān)理的約束機制，應明確向監(jiān)理表明在質(zhì)量方而的堅定立場。在每周工程例會上要求其進行質(zhì)量報告，對監(jiān)理的工作，在充分給予監(jiān)理信任的基礎(chǔ)上，甲方代表應不定期進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅給予處罰。同時應在與監(jiān)理公司簽訂合同時明確其責任以及出現(xiàn)問題后的處罰措施，從而使監(jiān)理公司與建設(shè)單位利益緊密聯(lián)系起來，樹立起監(jiān)理的責任心。
4建立計劃管理，做好進度控制
首先，根據(jù)項目特點、現(xiàn)場情況并綜合考慮施工條件，編制形成項目總控制進度計劃，按照重要性排序依次分為里程碑節(jié)點、一級節(jié)點、二級節(jié)點，然后針對不同的工作項目級別定義不同的預警對象，采用三級計劃管理體系。其次，分析計劃執(zhí)行不力的主要原因。是否沒有結(jié)合項目實際情況而編制，計劃與營銷定位、設(shè)計的矛盾、決策、定位前松后緊，計劃與成本的矛盾造成未達到預算目標，計劃與工藝質(zhì)量的專業(yè)的把控度較弱。第三、通過漸進式細化進度目標，三級預警強化節(jié)點檢查，進行成果追蹤。加強考核、獎懲機制，除一般性的獎懲制度外，根據(jù)工程特點，在合同中，增加關(guān)鍵節(jié)點的獎懲機制。
5重視安全生產(chǎn)
安全管理的目標就是為現(xiàn)場人員提供一個安全的工作環(huán)境，使安全意外風險降至最低。首先，制定全而的安全管理預案和獎罰措施，監(jiān)督預案的落實與執(zhí)行，讓所有參與人養(yǎng)成好的安全文明施工的習慣。其次，合理的安全管理的成本投入、方案合理、措施到位，定期不定期的檢查、考評、獎罰分明，使安全檢查常態(tài)化:第三，安全管理人員高度的責任感。
6整合資源、協(xié)調(diào)各方管理
6. 1協(xié)調(diào)工程各施工方關(guān)系
建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各方的具體工作秩序，化解沖突，保證銜接通暢。一個項目中參加施工的單位可能有好兒十家，總包單位、總包的分包單位、甲分包單位、甲供材料單位，涉及的合同也好兒十份，處理好各供需方的關(guān)系是項目管理工作的基礎(chǔ)。
6. 2處理公司內(nèi)部關(guān)系
作為工程部門，還要同公司設(shè)計口、采購口、成本口、則務口打交道，這些部門的關(guān)系協(xié)調(diào)好了，才能保證工程的進度。
7提高工程現(xiàn)場管理人員綜合素質(zhì)
7. 1綜合專業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)場管理人員的專業(yè)知識應全而性。要懂得工程管理方而的相關(guān)理論知識(如合同管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等方而管理知識):熟悉設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范及相關(guān)部門的工作流程:掌握工程相關(guān)的合同內(nèi)容，招投標工作程序等:掌握一定的項目管理工具、軟件，并對現(xiàn)有信息資源進行優(yōu)化處理等:
7. 2責任心
具有責任心的員工，會認識到自己的工作在組織中的重要性，把實現(xiàn)組織的目標當成是自己的目標。一個對工作有責任心的人，他會表現(xiàn)出一個對工作的積極性，一個有責任心的人，體現(xiàn)在他的工作效益。在任何工作中，勤奮和責任心最為重要。
7. 3統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力