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時(shí)間：2022-04-08 17:07:50
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
當(dāng)今形勢是，方便就是生產(chǎn)力。網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)相連，手機(jī)與人體相連，等于網(wǎng)絡(luò)成為人體的外延，需要什么點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)馬上就到，變魔術(shù)一樣，非常方便。就這個(gè)“方便”要了傳統(tǒng)出租車的命。紐約出租車歷來口碑欠佳，叫車難，野蠻駕駛，Uber的出現(xiàn)很快就威脅到紐約出租車的命運(yùn)?？墒羌~約出租車行業(yè)是受法律保護(hù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，每年增加多少車輛，新車的定制，價(jià)格的調(diào)整，都有計(jì)劃，由市議會和出租車管理局統(tǒng)一監(jiān)督管理。Uber的出現(xiàn)像闖進(jìn)睡房的野獸，必然引起傳統(tǒng)出租車業(yè)者的強(qiáng)烈反抗。他們到市政廳門前舉牌抗議，高喊口號，要公平要正義要民生，讓紐約市政府倍感壓力。
需要計(jì)劃經(jīng)濟(jì)嗎？
很多即將步入古稀之年的人都曾經(jīng)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下生活，而當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)常被人形象的稱為“糧票”時(shí)代。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們要買米，買面，不僅需要錢，還需要糧票，因?yàn)閼{糧票和錢才能買到糧食。更令現(xiàn)代人不解的是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，糧票的發(fā)放數(shù)量都是有計(jì)劃的；而市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們拿著錢就能買到糧食，而且購買數(shù)量不受限制。從這一層面來看，網(wǎng)吧經(jīng)營似乎不需要計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。其實(shí)不然，在微利泥潭中掙扎的網(wǎng)吧特別需要計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
網(wǎng)吧已經(jīng)是一個(gè)企業(yè)，很多網(wǎng)吧經(jīng)營者也在嘗試用管理企業(yè)的模式去管理網(wǎng)吧。在企業(yè)運(yùn)營中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無處不在。舉個(gè)例子來說，很多企業(yè)在月底都會制訂下個(gè)月的經(jīng)營計(jì)劃，包括銷售計(jì)劃，市場推廣計(jì)劃，這就是市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)運(yùn)營中的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。網(wǎng)吧經(jīng)營者不妨審視一下自己網(wǎng)吧經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)，哪個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)做了計(jì)劃呢？試問各位網(wǎng)吧經(jīng)營者，月底時(shí)是否制訂了下月的會員發(fā)展計(jì)劃，以及營業(yè)收入計(jì)劃呢？
不可否認(rèn)，現(xiàn)在很多網(wǎng)吧經(jīng)營者已經(jīng)將網(wǎng)吧運(yùn)營納入了企業(yè)化管理的模式?？墒牵@一改變需要貫穿網(wǎng)吧經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)。其實(shí)，網(wǎng)吧之所以會沉陷微利的泥潭難以自拔，一個(gè)非常重要的原因就在于網(wǎng)吧經(jīng)營者不會將網(wǎng)吧經(jīng)營的每一個(gè)細(xì)節(jié)都做一個(gè)周全的計(jì)劃，并且將這些經(jīng)營計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
不妨做一個(gè)假設(shè)，網(wǎng)吧經(jīng)營者每個(gè)月底根據(jù)本月的收入，做一個(gè)經(jīng)營計(jì)劃。計(jì)劃中包括下個(gè)月要實(shí)現(xiàn)多少營業(yè)額，下個(gè)月要發(fā)展多少名會員，下個(gè)月要花多少錢用以改善網(wǎng)吧的經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)吧的硬件設(shè)備。事實(shí)上，很多網(wǎng)吧經(jīng)營者對自己的網(wǎng)吧并沒有一個(gè)周全的計(jì)劃，網(wǎng)吧經(jīng)營仍然是市場經(jīng)濟(jì)，營業(yè)額多少，完全取決于市場，網(wǎng)吧自身不去爭取，這種情況下，網(wǎng)吧陷入微利泥潭也是情理之中的事情了。當(dāng)網(wǎng)吧的支出和收入都有了一個(gè)計(jì)劃之后，所有員工都為這個(gè)計(jì)劃而努力，網(wǎng)吧擺脫微利的泥潭又有何難？
雖然網(wǎng)吧是生存在市場經(jīng)濟(jì)體制下的一個(gè)企業(yè)，在經(jīng)營中，網(wǎng)吧絕對不能走市場經(jīng)濟(jì)的模式，而是要走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，將網(wǎng)吧經(jīng)營中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行計(jì)劃。
網(wǎng)吧經(jīng)營
細(xì)節(jié)哪些需要計(jì)劃？
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的核心，就是“計(jì)劃”。將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到網(wǎng)吧這個(gè)環(huán)境，并不簡單的是“今天做什么，明天做什么？”網(wǎng)吧的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，就是對網(wǎng)吧的經(jīng)營收入和支出做一個(gè)計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧利潤的最大化。需要計(jì)劃的網(wǎng)吧經(jīng)營細(xì)節(jié)，究竟有多少呢？
一、經(jīng)營收入篇
今天的網(wǎng)吧再也不是單純依靠上網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)贏利，而是實(shí)現(xiàn)了多元化經(jīng)營。為此，在對網(wǎng)吧的經(jīng)營收入做計(jì)劃時(shí)，要將計(jì)劃落實(shí)到每一項(xiàng)經(jīng)營收入項(xiàng)目。在制訂計(jì)劃時(shí)，一定要參考前幾個(gè)月的收入情況，根據(jù)網(wǎng)吧的實(shí)際增長情況做出合理的計(jì)劃。具體來說，經(jīng)營收入需要做詳細(xì)計(jì)劃的項(xiàng)目有以下幾個(gè)。
1、上網(wǎng)收入：在網(wǎng)吧的經(jīng)營收入中，上網(wǎng)收入仍然是支柱。為此，上網(wǎng)收入計(jì)劃的制訂顯得尤為重要。要想制訂一個(gè)合理的上網(wǎng)收入計(jì)劃，最好將網(wǎng)吧的上網(wǎng)收入量化成為上機(jī)率，或者是單機(jī)上網(wǎng)收入，因?yàn)檫@樣可以更直觀的反應(yīng)出網(wǎng)吧的實(shí)際經(jīng)營情況。
舉個(gè)例子來說，一家200臺規(guī)模的網(wǎng)吧，會員上網(wǎng)價(jià)格是2元/小時(shí)，非會員上網(wǎng)價(jià)格是2.5元/小時(shí)，該網(wǎng)吧本月的上網(wǎng)收入為108000元。在做計(jì)劃時(shí)，我們可以按照會員上網(wǎng)價(jià)格計(jì)劃，這樣更準(zhǔn)確，因?yàn)楹芏嗑W(wǎng)吧的顧客都是會員為主。每月10.8萬元的上網(wǎng)收入，每臺機(jī)器每天的收入18元。按照這個(gè)計(jì)算規(guī)則，將網(wǎng)吧本月和前兩個(gè)月的單機(jī)收入做一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算。如果網(wǎng)吧一個(gè)月每臺機(jī)器每天的收入是18元，下月的經(jīng)營計(jì)劃可以是每臺機(jī)器每天收入是19元。
其實(shí)，網(wǎng)吧每月的上網(wǎng)收入，除了與每臺機(jī)器每天的收入高低有關(guān)外，還跟每臺機(jī)器每天的工作時(shí)間，以及上機(jī)率有關(guān)系。所以，在制訂上網(wǎng)收入的計(jì)劃時(shí)，每個(gè)指標(biāo)都要有小幅度的增長。以上個(gè)例子中的網(wǎng)吧而言，該網(wǎng)吧每天每臺機(jī)器的工作時(shí)間為9小時(shí)，上機(jī)率按100%計(jì)算的。
2、飲料銷售收入：飲料銷售收入和上網(wǎng)收入，堪稱網(wǎng)吧經(jīng)營收入的兩大支柱。在一些客流量比較大，規(guī)模比較大的網(wǎng)吧里，飲料銷售收入可以與上網(wǎng)收入抗衡。與上網(wǎng)收入一樣，網(wǎng)吧經(jīng)營者也需要對飲料銷售收入做一下計(jì)劃，并想出提高飲料銷售收入的策略。
飲料銷售收入受季節(jié)變化很大，夏天的幾個(gè)月里，飲料銷售收入會有大幅增長。一旦網(wǎng)吧進(jìn)入秋天，飲料銷售收入會大幅下跌。季節(jié)交替導(dǎo)致的飲料銷售跌漲是網(wǎng)吧經(jīng)營者無法應(yīng)對的，網(wǎng)吧的飲料銷售收入計(jì)劃，只能根據(jù)去年某個(gè)月的銷售額制訂今年同一個(gè)月的銷售計(jì)劃。舉個(gè)例子來說，2007年8月某網(wǎng)吧的飲料銷售收入是3萬元每月，2008年8月該網(wǎng)吧的飲料銷售收入可以是3.5萬元每月。
有了飲料銷售收入提高計(jì)劃，還要有提高飲料銷售的策略。在夏天，建議網(wǎng)吧經(jīng)營者不要在網(wǎng)吧擺放飲水機(jī)。這樣，沒有了免費(fèi)的開水，網(wǎng)吧顧客在口渴時(shí)，只能購買飲料以解口渴之苦，網(wǎng)吧的飲料銷售收入也會有一個(gè)明顯的增長。除了取消免費(fèi)開水之外，網(wǎng)吧經(jīng)營者還可以結(jié)合自己網(wǎng)吧的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的飲料收入增長推廣策略。
3、游戲點(diǎn)卡銷售收入：由于大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營商都推出了Esales網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，普通用戶也可以通過這個(gè)平臺購買游戲點(diǎn)卡。Esales平臺的普及，讓游戲點(diǎn)卡銷售迅速縮水。目前，一張10元的游戲點(diǎn)卡，利潤才幾毛錢。為此，游戲點(diǎn)卡只能用薄利多銷的策略來提高利潤。
在網(wǎng)吧經(jīng)營中，能夠刺激游戲點(diǎn)卡銷售收入增長的方法，就是打造幾款主力網(wǎng)絡(luò)游戲，以提高點(diǎn)卡銷售量。打造幾款主力游戲，是為了避免用戶玩的網(wǎng)絡(luò)游戲名目太分散，這樣網(wǎng)吧就很難提高游戲點(diǎn)卡的銷售收入。舉個(gè)例子來說，如果一家擁有4000名顧客的網(wǎng)吧，有2000名游戲用戶。而這2000名游戲用戶中，只玩《征途》、《傳奇》和《跑跑卡丁車》這三款游戲。另外一家同樣擁有2000名游戲用戶的網(wǎng)吧，玩的游戲數(shù)量不下于十幾種。相信哪家網(wǎng)吧的游戲點(diǎn)卡銷售收入高，網(wǎng)吧經(jīng)營者自己心中會有一個(gè)答案。為此，要想提高游戲點(diǎn)卡銷售收入，一定要逐漸減少網(wǎng)吧的熱門網(wǎng)絡(luò)游戲數(shù)目，這同樣需要網(wǎng)吧經(jīng)營者制訂一個(gè)詳細(xì)而周密的計(jì)劃。
其實(shí)，網(wǎng)吧制訂的游戲點(diǎn)卡銷售收入增長計(jì)劃，是一個(gè)打造幾款網(wǎng)吧熱門游戲的一個(gè)過程，這一過程，同樣需要一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃。通過這個(gè)計(jì)劃，也可以檢查打造網(wǎng)吧熱門游戲的效果。
4、IP電話銷售收入：很多網(wǎng)吧為了方便顧客，都安裝了IP電話。IP電話銷售收入，同樣需要制訂一個(gè)計(jì)劃。由于IP電話銷售收入點(diǎn)網(wǎng)吧總收入的很少一部分，所以筆者在此不再詳細(xì)敘述如何制訂IP電話銷售的收入計(jì)劃。
二、經(jīng)營支出篇
網(wǎng)吧的經(jīng)營支出越高，網(wǎng)吧的利潤也越少。為此，制訂經(jīng)營支出計(jì)劃時(shí)，每月的經(jīng)營計(jì)劃應(yīng)該是逐漸降低的，而不是逐漸升高的。在網(wǎng)吧經(jīng)營支出中，除了員工工資、稅務(wù)等固定的費(fèi)用之外，還有以下幾項(xiàng)不固定的費(fèi)用需要網(wǎng)吧經(jīng)營者每月都制訂支出計(jì)劃。
1、水電費(fèi)支出：水電費(fèi)，尤其是電費(fèi)，是網(wǎng)吧的最大支出。一家200臺規(guī)模的網(wǎng)吧，每月的電費(fèi)高達(dá)數(shù)萬元。在網(wǎng)吧中，最大的耗電大戶并非空調(diào)，而是PC，因?yàn)閹装倥_PC每天都在長時(shí)間工作。網(wǎng)吧經(jīng)營者每月制訂電費(fèi)支出計(jì)劃，可以更直觀的反應(yīng)出節(jié)約用電的效果。
或許很多網(wǎng)吧同行認(rèn)為網(wǎng)吧的用電量很難降下來，其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的。顧客下機(jī)后及時(shí)關(guān)閉PC，將空調(diào)溫度調(diào)節(jié)到適宜的溫度，合理打開網(wǎng)吧內(nèi)的照明設(shè)備，各種節(jié)約行為都可以讓網(wǎng)吧的電費(fèi)下降。水費(fèi)的支出計(jì)劃與電費(fèi)支出計(jì)劃相似，只要節(jié)約用水，水費(fèi)支出就能降下來。
一、引言
在1998年以前，中國的棉花加工企業(yè)仍舊處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因?yàn)槊藁ㄊ袌錾形捶砰_，而生產(chǎn)和價(jià)格都由國家進(jìn)行控制，并且收購和銷售環(huán)節(jié)由供銷社統(tǒng)一經(jīng)營。1998年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》，提出要逐步建立起在國家宏觀調(diào)控下，主要依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)棉花資源合理配置的新體制。從1999年開始，棉花流通領(lǐng)域開始出現(xiàn)松動。2001年，國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的意見》，確定了“一放、二分、三加強(qiáng)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子”的改革思路，從而使得新的棉花流通體制基本確立。
國家相繼放開棉花市場，為棉花流通開辟了新的道路，棉花加工企業(yè)更是異軍突起。按照國務(wù)院的決定，凡符合《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》規(guī)定、經(jīng)省級人民政府資格認(rèn)定的國內(nèi)各類企業(yè)，均可從事棉花收購。棉花市場放開后，棉花加工企業(yè)根據(jù)市場合理安排自身的生產(chǎn)與經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長；由于國有企業(yè)占據(jù)資金、設(shè)備以及技術(shù)和人員方面的優(yōu)勢，規(guī)模迅速膨脹，依靠其雄厚的實(shí)力，很快贏得了市場；同時(shí)，打破了棉花經(jīng)營中的行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，實(shí)現(xiàn)多渠道經(jīng)營和有序競爭，充分發(fā)揮市場機(jī)制在調(diào)節(jié)棉花生產(chǎn)、流通中的基礎(chǔ)性作用，為私營加工業(yè)的成長帶來了發(fā)展空間。目前，棉花加工企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)在市場上具備棉花收購資格認(rèn)定的企業(yè)有8000家，但據(jù)棉花協(xié)會不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)際存在的收購企業(yè)達(dá)1.8萬家。
放開棉花購銷的政策的實(shí)施，意味著幾十年來我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的棉花加工行業(yè)體系被徹底打破，一種新型的、具有活力的棉花加工新格局、新機(jī)制將會在市場競爭中逐步形成。棉花加工企業(yè)如何適應(yīng)新形勢，已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、棉花加工企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
放開棉花購銷渠道后，我國仍然實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，凡符合《棉花收購、加工與市場管理暫行辦法》規(guī)定，經(jīng)省級人民政府資質(zhì)認(rèn)定的國內(nèi)各類企業(yè)都可以從事棉花收購、加工業(yè)務(wù)。因此，供銷社棉花加工企業(yè)要抓住深化市場化改革的機(jī)遇，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理、廣采博覽，以新的姿態(tài)迎接國際、國內(nèi)市場的挑戰(zhàn)。
（1）棉花加工企業(yè)的機(jī)遇。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，棉花加工業(yè)將與國際市場融為一體，這正是涉足國際市場的有利時(shí)機(jī)。只有依靠科技進(jìn)步、發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗，才能以優(yōu)質(zhì)的、低廉的棉花產(chǎn)品擴(kuò)大在國際市場的份額，從而促進(jìn)我國棉花生產(chǎn)和紡織工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，放開棉花購銷渠道，更有利于棉花加工企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力充實(shí)自己、發(fā)展自己。
（2）棉花加工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。首先是來自國內(nèi)的挑戰(zhàn)。放開棉花購銷渠道以后，棉花加工企業(yè)現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制將受到一定程度的沖擊，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的非棉花企業(yè)會通過各種方式涉足棉花加工行業(yè)，使加工能力已經(jīng)過剩的現(xiàn)有棉花加工企業(yè)受到嚴(yán)重威脅，新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免。對此，棉花加工企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，及早采取應(yīng)對措施。其次是來自國際的沖擊。“入世”以后，國外一些棉花財(cái)團(tuán)，會通過多種途徑滲透到中國的棉花加工行業(yè)。他們有可能不惜代價(jià)，占領(lǐng)中國棉花市場，直接挑戰(zhàn)中國的棉花產(chǎn)業(yè)。一場“大魚吃小魚、小魚吃蝦米”的景象可能會在棉花加工行業(yè)發(fā)生，并最終達(dá)到平衡，形成新的格局。
三、市場經(jīng)濟(jì)背景下棉花加工企業(yè)存在的問題
當(dāng)前我國棉花加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的現(xiàn)象是比較突出的，棉花加工企業(yè)的實(shí)力與規(guī)模仍然難以適應(yīng)競爭激烈的國內(nèi)和國際棉花市場。
（一）重復(fù)性投資嚴(yán)重，原料供應(yīng)緊缺，造成企業(yè)開工不足，設(shè)備閑置。由于市場的放開，棉花加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益尤為可觀，一些小型棉花加工企業(yè)紛紛上馬，棉花加工能力急劇擴(kuò)大，雖然當(dāng)?shù)卦S多棉販每年都會從相鄰棉區(qū)購進(jìn)大量棉花，但仍然不能滿足當(dāng)?shù)孛藁庸て髽I(yè)的生產(chǎn)需要，企業(yè)普遍存在著開工不足和設(shè)備閑置的問題
（二）技術(shù)裝備落后。由于我們國家棉花市場長期沒有放開，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，棉花加工企業(yè)缺少進(jìn)行技術(shù)革新的動力，所以，長期以來棉花加工企業(yè)的設(shè)備存在老化想象，不能夠適應(yīng)提高生產(chǎn)率的要求，這是在市場經(jīng)濟(jì)背景下亟需解決的問題。
（三）棉花加工企業(yè)實(shí)行《經(jīng)營許可證管理制度》不規(guī)范。國家放開棉花市場，只是不再由政府直接進(jìn)行統(tǒng)購統(tǒng)銷，改為許可證管理制度。按照有關(guān)規(guī)定，棉花加工企業(yè)必須持有省級以上工商、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等五部門核發(fā)的《棉花收購與加工資格認(rèn)定證書》，但地方政府出于自身利益考慮，對這部分無證企業(yè)給予一定的保護(hù)政策，使得新上無證棉花加工企業(yè)越來越多。從調(diào)查情況看，大部分新上棉花加工企業(yè)并沒有棉花加工許可證。
四、市場化條件下棉花加工企業(yè)發(fā)展壯大的對策
針對進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代棉花加工企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，以及目前棉花加工企業(yè)存在的問題，我們認(rèn)為，以下幾個(gè)方面應(yīng)當(dāng)引起重視：
（1）加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是棉花加工企業(yè)早已達(dá)成的共識。棉花加工設(shè)備技改是提高棉花加工質(zhì)量、降低成本、增加效益的重大舉措。加強(qiáng)技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)現(xiàn)在的棉花加工企業(yè)的現(xiàn)狀，需要在籽棉的清理，籽棉的烘干，皮棉的加濕上抓效益。另外，還要在發(fā)展機(jī)采棉上下功夫，這也是勢在必行的。
（2）樹立質(zhì)量意識，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。全面制定產(chǎn)品質(zhì)量制度、產(chǎn)品質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備各種質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督考核制度。要求全廠所有參加棉花加工的人員，人人都要有質(zhì)量意識，而且人人都有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在不同的崗位上，有不同的質(zhì)量要求，環(huán)環(huán)相扣，哪一級出了問題哪一級負(fù)責(zé)。廠質(zhì)檢考核小組不定期到車間一線抽查產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，立即責(zé)令生產(chǎn)車間及時(shí)整改，調(diào)整各種機(jī)械性能，確保皮棉的加工質(zhì)量。另外，如生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品，將和工人的工資掛鉤，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
（3）金融支持要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。金融部門特別是基層農(nóng)村信用社在對棉花加工企業(yè)提供資金支持時(shí)，不能盲目，要有選擇性，對那些國家已經(jīng)批準(zhǔn)、有棉花經(jīng)營許可證且管理完善、經(jīng)營前景好的企業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)給予資金支持；相反，對那些沒有取得棉花經(jīng)營許可證的棉花加工企業(yè)，不予信貸支持，已經(jīng)貸款的應(yīng)逐步收回。
參考文獻(xiàn)：
[1]李明,.加工食品價(jià)格上漲棉花價(jià)格繼續(xù)回落——2007年4月全國企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)變動分析[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2007,(5).
自由市場經(jīng)濟(jì)本身存在難以克服的缺陷，由于沒有協(xié)調(diào)機(jī)制，它的供給和需求永遠(yuǎn)都是錯(cuò)配的，生產(chǎn)的產(chǎn)品總是多于實(shí)際需求，這就產(chǎn)生了極大的資源浪費(fèi)，資源過度開發(fā)、產(chǎn)能過剩等都可歸因于此。而且雜亂無章的自由市場總是產(chǎn)生太多的抵消作用，比如重復(fù)建設(shè)、惡性競爭，以及馬太效應(yīng)和貧富分化等。這些固有的缺陷導(dǎo)致自由市場經(jīng)濟(jì)已無法自救，那么未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路在哪里？答案是：新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
二、新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使人類社會進(jìn)入到了一個(gè)高度信息化的新紀(jì)元，高度的信息化造就了新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)誕生的必然性。通過信息技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)信息和消費(fèi)信息的采集和處理，在社會化大生產(chǎn)和靈活的物流配送體系下對產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、分配、消費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)，把準(zhǔn)確預(yù)測消費(fèi)和計(jì)劃生產(chǎn)擺在同等的位置上，既有消費(fèi)品市場的競爭又有計(jì)劃的和諧，這就是所謂的新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
較之自由市場經(jīng)濟(jì)，新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有其獨(dú)特的優(yōu)越性。其一，新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠有計(jì)劃、有組織地安排生產(chǎn)和消費(fèi)，可以消除市場競爭的盲目性；其二，新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，它不用考慮銷售這個(gè)環(huán)節(jié)，而銷售環(huán)節(jié)耗費(fèi)了大量的人力、物力資源；其三，新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)避免了商品的梯級批發(fā)和零售環(huán)節(jié)所增加的商業(yè)成本及龐大的廣告費(fèi)用，也避免了商品積壓，最大限度地避免了資源的浪費(fèi)，既節(jié)約了成本，也不會造成庫存、產(chǎn)能過剩。
三、按需生產(chǎn)
新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)即是按需生產(chǎn)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式里，a品是生產(chǎn)者說了算，消費(fèi)者只需要根據(jù)自己的需求決定買或者不買。而以互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0為代表的生產(chǎn)技術(shù)的革新，引起了一場“消費(fèi)關(guān)系”的大解放，未來的消費(fèi)關(guān)系是：消費(fèi)者需要什么，生產(chǎn)者就得生產(chǎn)什么。這是一個(gè)逆向生產(chǎn)的過程，整個(gè)社會的供應(yīng)關(guān)系被摧毀重建。
以工業(yè)革命4.0為例，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定階段，必然會導(dǎo)致制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的高度融合，誕生出C2F（顧客對工廠模式）。這也是工業(yè)4.0的本質(zhì)，工業(yè)4.0將在未來實(shí)現(xiàn)工廠、消費(fèi)者、產(chǎn)品、信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)，最終實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，從而重構(gòu)整個(gè)社會的生產(chǎn)方式。即利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)的手段，使工廠實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)（按需生產(chǎn)）的過程，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求――工廠制造――后續(xù)服務(wù)的一體化。
如果說過去十年屬于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，那么未來十年屬于成功轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè)。傳統(tǒng)企業(yè)會因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而發(fā)生裂變、重構(gòu)，帶來創(chuàng)新。消費(fèi)數(shù)據(jù)會決定工廠生產(chǎn)什么，而不是工廠生產(chǎn)什么便消費(fèi)什么。
四、中國正在進(jìn)入“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，又稱指令型經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)體系，而這種體系下，國家在生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品消費(fèi)各方面，都是由政府或財(cái)團(tuán)事先進(jìn)行計(jì)劃。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的含義有：
1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對于市場經(jīng)濟(jì)，是指一種不同于市場經(jīng)濟(jì)的，高度集中的，實(shí)踐中低效率的社會經(jīng)濟(jì)體系，是有規(guī)劃、計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從而避免了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性、不確定性等問題，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害；
2、由于幾乎所有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都依賴于指令性計(jì)劃，解決三個(gè)基本經(jīng)濟(jì)問題的是政府，所謂的三個(gè)經(jīng)濟(jì)問題是指生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，而其中大部份的資源是由政府所擁有的，并且由政府所指令而分配資源的，不受市場影響；
3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義制度的本質(zhì)特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)基本原理，這種觀點(diǎn)的邏輯推理是社會化大生產(chǎn)把國民經(jīng)濟(jì)各部門連結(jié)成為一個(gè)有機(jī)的整體，因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關(guān)系。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認(rèn)識如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。
一、市場經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性
目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟(jì)看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是市場對商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。
究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“市場經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認(rèn)識得更加清楚。
自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。這種經(jīng)濟(jì)活動要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是?梢勻我庋竦?，而蕛S【鲇諶死嘍宰勻喚緄娜鮮凍潭群透腦炷芰?，即生产力的发疹櫘平?鄙Φ姆⒄故值拖率?，人类只能覕埧“日f囊覽倒叵怠崩湊絞ぷ勻?，满组犽E淼男枰?，震q褪僑擻胱勻恢淶摹白勻瘓謾筆逼冢壞鄙Φ姆⒄鉤魷至松緇岱止ぃ卑樗胬投曬辛聳S嘍接兄埔院?，葦\胱勻壞奈鎦時(shí)浠還叵稻鴕⒃凇耙暈锏囊覽敵暈〉娜說畝懶⑿浴斃問繳?，即人们通过“商品綋Q弧鋇男問嚼詞迪致闋隕淼男枰?，藡弋人类删l峋沒疃男問揭簿徒肓恕吧唐肪謾狽⒄故逼冢壞鄙緇嶸Φ母叨確⒄?，使删l岵聘壞囊磺性慈汲浞鐘苛髦螅投晌死嗌畹牡諞恍枰?，私有制也藡弋消陀z鋈說玫餃娣⒄?，那时人类删l峋沒疃問驕筒恍枰ü敖換弧鋇男問嚼詞迪鄭簿筒恍枰凹壑怠輩迨制浼?，而是以“各尽所能，笆[璺峙洹鋇男問嚼綽闋隕淼男枰?，磦蝤进入“产品经贾欎^姆⒄菇錐巍?/P>
可見，人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼?，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?！盵3]
對“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。
社會客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式。“市場”已成為社會經(jīng)濟(jì)活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場經(jīng)濟(jì)”?？梢姡袌鼋?jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：
從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)活動的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會經(jīng)濟(jì)活動組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場經(jīng)濟(jì)”也是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機(jī)制，來推動社會經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導(dǎo)向的資源配置方式。
由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。
二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性
一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會經(jīng)濟(jì)活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會對勞動投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)活動并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。
馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來社會聯(lián)系起來，指出這是未來社會經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性，決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達(dá)過：隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會占有，而那時(shí)“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識了它們，理解了它們的活動、方向和作用，那么，要使它們越來越服從我們的意志并利用它們來達(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?！?。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力?沼詒蝗鮮讀說謀拘岳炊源庵稚Φ氖焙潁緇岬納拚刺腿夢揮詘湊丈緇嶙芴搴兔扛齔稍鋇男枰隕械納緇岬撓屑蘋牡鶻??！盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會經(jīng)濟(jì)活動是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識它，自覺地利用它來人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會經(jīng)濟(jì)活動時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們在這里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。
在此基礎(chǔ)上,列寧對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究，在社會主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10]。這被認(rèn)為是對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺的保持社會各個(gè)生產(chǎn)部門發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問題上，列寧更是強(qiáng)調(diào)對計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來修正它”，否則“我們就會盲目行動”[11]。他堅(jiān)決反對用主觀計(jì)劃來代替實(shí)際工作，并且明確地告誡說：“完整的、無所不包的、真正的計(jì)劃＝‘的空想’。不要追求這種空想”，如果把國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化了，“這是莫大的危險(xiǎn)”[12]。這對我們重新認(rèn)識和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名，具有深刻的指導(dǎo)意義。
我們從經(jīng)典作家對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出，他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際，并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的目的。這表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會（國家）從具體情況出發(fā)，預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，并在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行修正，從而對社會經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行“自覺”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會的理智”通過事先的計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式，從這個(gè)意義上說“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式，這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來含意。它與“市場經(jīng)濟(jì)”一樣，既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它和自發(fā)的“市場經(jīng)濟(jì)’制度相對立，是自覺地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會經(jīng)濟(jì)活動的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表現(xiàn)為一只“看得見的手”對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行自覺的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開發(fā)和利用。
內(nèi)容提要：當(dāng)我國確立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長期爭論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰是第一性的問題，也存在著同一性的問題?？茖W(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見之于客觀的結(jié)果，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。
關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控
我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認(rèn)識如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們在建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。
一、市場經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性
目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟(jì)看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是市場對商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。
究竟應(yīng)該如何認(rèn)識“市場經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認(rèn)識得更加清楚。
自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。這種經(jīng)濟(jì)活動要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是?梢勻我庋竦?，而蕛S【鲇諶死嘍宰勻喚緄娜鮮凍潭群透腦炷芰?，即生产力的发疹櫘平?鄙Φ姆⒄故值拖率保死嘀荒芤攬俊叭說囊覽倒叵怠崩湊絞ぷ勻?，满组犽E淼男枰餼褪僑擻胱勻恢淶摹白勻瘓謾筆逼冢壞鄙Φ姆⒄鉤魷至松緇岱止?，同时伴随劳动硶覃有谅朣嘍接兄埔院螅擻胱勻壞奈鎦時(shí)浠還叵稻鴕⒃凇耙暈锏囊覽敵暈〉娜說畝懶⑿浴斃問繳?，即人们通过“商品綋Q弧鋇男問嚼詞迪致闋隕淼男枰?，藡弋人类删l峋沒疃男問揭簿徒肓恕吧唐肪謾狽⒄故逼冢壞鄙緇嶸Φ母叨確⒄梗股緇岵聘壞囊磺性慈汲浞鐘苛髦?，劳动将成为人类生活的嫡浕需要，私有制也藡弋消陀z鋈說玫餃娣⒄梗鞘比死嗌緇峋沒疃問驕筒恍枰ü敖換弧鋇男問嚼詞迪鄭簿筒恍枰凹壑怠輩迨制浼?，而是以“各尽所能，笆[璺峙洹鋇男問嚼綽闋隕淼男枰傭搿安肪謾鋇姆⒄菇錐巍?/P>
可見，人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式。”因此，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式。”[3]
對“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。
社會客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?！吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期?！昂唵紊唐方?jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式?！笆袌觥币殉蔀樯鐣?jīng)濟(jì)活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場經(jīng)濟(jì)”?？梢?，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：
從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟(jì)活動的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會經(jīng)濟(jì)活動組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場經(jīng)濟(jì)”也是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機(jī)制，來推動社會經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導(dǎo)向的資源配置方式。
由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會經(jīng)濟(jì)活動形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。
二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性
一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已。”[5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會經(jīng)濟(jì)活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會對勞動投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)活動并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。
1、預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理。預(yù)算管理即指預(yù)算控制,它是預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析與考核的過程,是在企業(yè)管理中對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)期并控制的管理行為及其制度安排。可見,它是一種系統(tǒng)的管理,是公司的整體“作戰(zhàn)方案”,需要全過程、全方位、全員都納入到預(yù)算管理中,因此也稱其為“全面預(yù)算管理”。但目前,國內(nèi)一些企業(yè)將預(yù)算簡單地理解為僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,把預(yù)算當(dāng)作一種單純的操作層面的東西,僅僅是“財(cái)務(wù)三張表”,這是認(rèn)識上的偏差。實(shí)際上,預(yù)算的制定,不但要考慮所有直接影響公司經(jīng)營績效的因素,還要與企業(yè)績效評價(jià)體系相結(jié)合,形成一個(gè)完整的控制系統(tǒng)。
2、預(yù)算管理具有戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。有些企業(yè)的管理層認(rèn)為預(yù)算就等于財(cái)務(wù)計(jì)劃,其實(shí),預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計(jì)劃的范疇?？茖W(xué)、合理的預(yù)算涵蓋企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略思想和近期經(jīng)營管理的重心,能充分反映企業(yè)經(jīng)營決策者的意圖,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)的各個(gè)分部為實(shí)現(xiàn)管理者的管理意圖和企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)而努力。通過全面預(yù)算,企業(yè)內(nèi)部上至領(lǐng)導(dǎo),下至員工都明確各自具體的工作任務(wù),以及要達(dá)到的目標(biāo),明確各自在成本、利潤和資金等方面必須達(dá)到的水平和努力方向。
3、預(yù)算管理具有約束和激勵(lì)作用。預(yù)算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展機(jī)制的有效辦法。在預(yù)算管理的實(shí)施中,每個(gè)人都有一定的權(quán)利,承擔(dān)—定的責(zé)任和義務(wù),每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動都處于預(yù)算指標(biāo)的控制之下,可以說預(yù)算管理通過權(quán)利和責(zé)任的配置約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。此外,一個(gè)好的預(yù)算必然與獎懲制度結(jié)合起來,如果沒有獎懲制度,預(yù)算也只能是個(gè)擺設(shè)。企業(yè)可以通過預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果實(shí)行績效考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,激勵(lì)員工不斷進(jìn)取。
4、預(yù)算管理可以改善會計(jì)信息質(zhì)量。這是一些企業(yè)管理者忽視的預(yù)算管理的一項(xiàng)功能。現(xiàn)代企業(yè)由于存在委托關(guān)系,委托人與入之間存在目標(biāo)函數(shù)差異、信息不對稱,委托契約不健全等問題,因此會出現(xiàn)人為了自身利益而調(diào)整成本、費(fèi)用,調(diào)節(jié)利潤,導(dǎo)致會計(jì)信息失真。全面預(yù)算管理需要滿足各預(yù)算表之間的平衡關(guān)系,降低了預(yù)算的隨意性,為利潤的調(diào)整設(shè)置了障礙,從而為會計(jì)信息的真實(shí)性捉供了保障。
5、預(yù)算管理是調(diào)節(jié)各部門工作的重要手段?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下的企業(yè),若要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),單靠某個(gè)部門的努力是無法實(shí)現(xiàn)的,它需要各部門組成一個(gè)有機(jī)整體,相互協(xié)調(diào),通力配合。預(yù)算管理將總目標(biāo)以數(shù)量指標(biāo)體系體現(xiàn)出來,并將這些指標(biāo)分解落實(shí)到每一個(gè)部門,使購、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)、各部門的工作,在企業(yè)的預(yù)算指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)進(jìn)行,從而達(dá)到正確處理企業(yè)內(nèi)部各部門的相互關(guān)系,減少內(nèi)部矛盾的目的。從以上分析可以得知,預(yù)算管理不是數(shù)字游戲,而是企業(yè)內(nèi)部控制的管理工具。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、決策層應(yīng)充分認(rèn)識到預(yù)算是為了公司治理更好的實(shí)現(xiàn)而不可或缺的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)。
二、我國企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理應(yīng)注意的問題預(yù)算管理是企業(yè)邁向管理科學(xué)化和現(xiàn)代化的一種重要手段。但要制定和實(shí)施有效的預(yù)算管理,還應(yīng)注意以下幾方面的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)提高對預(yù)算管理的認(rèn)識。從我國預(yù)算管理實(shí)踐來看,許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對預(yù)算管理的認(rèn)識不夠,只是指定財(cái)務(wù)部門完成預(yù)算并進(jìn)行實(shí)施,只在最后審批時(shí)才會關(guān)注一下。也有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理的益處很清楚,但他們覺得與其考慮這些,還不如把精力花在爭取一些稅收優(yōu)惠政策上來得立竿見影。然而,優(yōu)惠政策不是永久的,有效的預(yù)算管理才會使企業(yè)長久受益。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹立“磨刀不誤砍柴工”的思想,成立預(yù)算委員會,由董事長、總經(jīng)理親自掛帥,構(gòu)建預(yù)算管理體系。只有這樣,預(yù)算管理才有權(quán)威性,其順利實(shí)施才有保障。
2、制定和實(shí)施預(yù)算要同企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)合起來。從企業(yè)發(fā)展的角度講,預(yù)算應(yīng)和戰(zhàn)略掛鉤,使其從屬于戰(zhàn)略管理,而不是簡單的企業(yè)預(yù)測。沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的預(yù)算管理,只重視企業(yè)短期活動而忽視長期目標(biāo),這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期效果。同時(shí),企業(yè)戰(zhàn)略也只有通過預(yù)算管理的細(xì)化,才能得以順利實(shí)施。因此,企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理前,應(yīng)在調(diào)查分析基礎(chǔ)上明確自己的長期發(fā)展戰(zhàn)略,并以此決定預(yù)算的模式,只有這樣,預(yù)算管理才能避免盲目性,才有生命力。
3、結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)編制全面預(yù)算。企業(yè)只有綜合分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件,制定適合自己的預(yù)算管理模式,才能真正發(fā)揮其效用。企業(yè)類型不同,預(yù)算管理的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)不同,比如,制造業(yè)的預(yù)算應(yīng)側(cè)重降低生產(chǎn)成本,服務(wù)業(yè)應(yīng)側(cè)重對成本的綜合控制和增加收入。就同一企業(yè)而言,其不同的發(fā)展階段,預(yù)算的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)不同,如在創(chuàng)業(yè)之初,為打造品牌,企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)上的費(fèi)用相對多些;當(dāng)企業(yè)的品牌得到公眾的認(rèn)可,為提升其市場占有率,市場推廣費(fèi)就要相對多些。
4、預(yù)算必須與業(yè)績考核相結(jié)合。預(yù)算作為一種價(jià)值化的目標(biāo)體系,在期末終了,應(yīng)通過合理的程序進(jìn)行考評,才能真正發(fā)揮其激勵(lì)作用。考核制度要簡明、清晰、易懂,使被考核者明白自己的努力方向以及違規(guī)成本。考核制度應(yīng)包括考核指標(biāo)的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成、考核的結(jié)果和用途等。考核要公平、有效、精確,并嚴(yán)格執(zhí)行已定制度。有制度不執(zhí)行,不但會降低管理者的管理威信,使預(yù)算管理成為一紙空文,而且會挫傷被考核者中努力群體的積極性,其不良影響相當(dāng)深遠(yuǎn)。
5、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),為預(yù)算管理提供技術(shù)保障。預(yù)算管理的“全面性”、“系統(tǒng)性”要求財(cái)會人員在財(cái)務(wù)管理的廣度和深度上下工夫。財(cái)務(wù)人員應(yīng)走出就“賬”論“賬”的狹小天地,培養(yǎng)把財(cái)務(wù)管理同生產(chǎn)營銷管理有機(jī)結(jié)合起來的能力,充分利用真實(shí)的財(cái)會信息考核責(zé)任人的能力,及時(shí)從預(yù)算執(zhí)行的差異中分析主觀因素和客觀因素的能力,提出糾正預(yù)算偏差的對策的能力,為企業(yè)決策層當(dāng)好參謀。
6、理性看待預(yù)算的調(diào)整?！闱闆r下,為了保證預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,預(yù)算不允許修改,但如果預(yù)算實(shí)施的客觀環(huán)境發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,那么就應(yīng)對預(yù)算加以調(diào)整。盡管我們在制定預(yù)算時(shí)預(yù)見了未來可能發(fā)生的情況并制定出相應(yīng)的措施,但市場變化風(fēng)云莫測,總有一些問題是不可能預(yù)見到的。因此,預(yù)算管理不能一成不變,預(yù)算的調(diào)整是客觀需要,不能因此低估甚至否定預(yù)算管理的功能,并且預(yù)算的調(diào)整同預(yù)算的制定一樣,要經(jīng)過規(guī)定的程序或法定的授權(quán),只有這樣才能保持其權(quán)威性。
除去當(dāng)時(shí)物品流通的價(jià)值，糧票等票據(jù)印刷圖案很精美，且內(nèi)容充滿了時(shí)代感，暗含了國家與社會的變遷，具有一定的收藏價(jià)值。
一兩糧票換了3根冰棍
老任從小時(shí)候就開始搜集這些東西。那時(shí)父親經(jīng)常給自己兩三市斤（1市斤為1斤）糧票，讓自己去買糧食。任書辰就步行去附近一家糧店購買口糧。他時(shí)不時(shí)從里面克扣出一兩來，把這個(gè)稀罕品夾到書本中小心保存起來。其實(shí)那時(shí)候糧票不光是可以買糧食，還能換別的東西。
任書辰清楚記得他曾拿攢下的一兩糧票換過3根冰棍吃。
以糧票為代表的這些票據(jù)，承載著那個(gè)年代人與貧苦有關(guān)的日子，與生活相關(guān)的衣食住行無不透著拮據(jù)。任書辰家當(dāng)時(shí)七口人，一家人就擠在3間土壘的小平房里。老任說那時(shí)一次買上兩三斤面就能吃上半個(gè)月，那是用玉米面摻著白面做的饅頭。至于肉平時(shí)是舍不得買的，唯一的盼望是過節(jié)時(shí)多少能割上一些肉，而且那時(shí)買肉都是專挑肥的，先放鍋里煉成大油做炒菜用，剩下的肉渣放一點(diǎn)混在菜里吃。“那時(shí)吃的菜很多是野菜腌蘿卜是主要菜品之一。
穿的衣服，純粹手工縫制，冬天穿棉衣棉褲，外邊要是有件粗布外套就非常體面了?！敝劣谛?，任書辰清楚地記得，自行車絕對是稀缺產(chǎn)品，村里有人攢了不少票買了一輛自行車，卻舍不得騎，終日掛在墻上。
市場經(jīng)濟(jì)條件和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控的差異何在，存在以下幾點(diǎn)意見：
1.在市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控存在諸多差異，研究，識別和利用不同的是從根本上改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控體系的劣勢，建立一個(gè)符合客觀規(guī)律的新型市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)必要的條件。
一方面，控制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控是指在不同的時(shí)代背景下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，資源的調(diào)配，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之決策完全由政府掌握，一切經(jīng)濟(jì)運(yùn)行無法按照自身的發(fā)展規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)，不能決定自身的發(fā)展方向，所謂的計(jì)劃指令和激勵(lì)制度，也主要是政府主導(dǎo)的強(qiáng)制性和精神性管理指令。大多數(shù)企業(yè)事業(yè)單位，要么是要服從的計(jì)劃指令，以政府的指令為方向，否則就不會受到政府重視，發(fā)展不起來，地位也會受到影響，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)下降也必然的。在這種經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)狀面前，可以說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控只能是行政手段為主導(dǎo)，優(yōu)先考慮，或完全遵循行政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，企業(yè)本身無任何自由發(fā)揮的空間。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，國家也好，政府也好，宏觀調(diào)控的措施的一般都是是政府制定宏觀調(diào)控政策，按照政府頒布的分層計(jì)劃指令下屬單位接受政府的計(jì)劃指令下級單位執(zhí)行計(jì)劃指令。另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的條件下孕育而生的。具體的原因在于市場經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的宏觀調(diào)控和控制的直接區(qū)別點(diǎn)在于在宏觀經(jīng)濟(jì)容易導(dǎo)致市場發(fā)展不均衡，但從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別來看，這是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制有根本的差異，導(dǎo)致宏經(jīng)濟(jì)不平衡的原因有差異，也是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控差異的根本原因。
2.市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控的具體功能的不同。市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控的條件下產(chǎn)生的具體原因不同決定了實(shí)際行動上的差別。雖然在兩種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，宏觀調(diào)控是糾正和防止宏觀經(jīng)濟(jì)失衡。但是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，宏觀調(diào)控本身的解決的方案和計(jì)劃的實(shí)施往往容易片面，進(jìn)而會導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)解力度不到位，市場發(fā)展失衡。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是政府主導(dǎo)，所以宏觀調(diào)控主要是彌補(bǔ)政府管理漏洞，彌補(bǔ)自身缺陷。
3.在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和控制的系統(tǒng)不同。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不同的條件下，宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經(jīng)濟(jì)自由，政府掌握實(shí)施宏觀調(diào)控并不需要單獨(dú)的立法授權(quán)，因?yàn)檎暧^調(diào)控措施所憑借的行政手段，即使用直接調(diào)控措施，也是經(jīng)濟(jì)的綜合控制的一部分，不需要特別單獨(dú)的立法。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在實(shí)施宏觀調(diào)控措施和控制是，需要相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該系統(tǒng)基于現(xiàn)有的條件，在市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改進(jìn)，但向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的根本改革，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)作，建立新型的宏觀調(diào)控體系。
4.在市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件中宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經(jīng)濟(jì)，和政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同的條件下，調(diào)控手段是不同的，政府的宏觀調(diào)控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預(yù)，達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的，這決定了政府干預(yù)享有充分的自由，和市場主體的經(jīng)濟(jì)自由被剝奪是此消彼長的。
市場經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，對社會發(fā)展既有積極的作用，也有消極的作用，市場經(jīng)濟(jì)對競技體育的影響也是如此，既有正面的影響，也有其負(fù)面的影響。
一、存在問題
（一）不重視運(yùn)動員文化教育
中國競技體育發(fā)展的基本模式為：少體校，青年隊(duì)，專業(yè)隊(duì)（職業(yè)隊(duì)）、國家隊(duì) 。運(yùn)動員從很小就開始專業(yè)訓(xùn)練，例如：體操運(yùn)動員一般從5、6歲就開始訓(xùn)練，基本上是全天訓(xùn)練，也安排上文化課的時(shí)間，但孩子在大運(yùn)動量訓(xùn)練情況下，基本沒有精力學(xué)習(xí)，所以可以預(yù)見成績會怎樣。看一下現(xiàn)在的運(yùn)動員有幾個(gè)是真正的有較高學(xué)歷的，有的也是在某大學(xué)掛名，在學(xué)校的照顧下拿到文憑。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，因?yàn)樗麄冊趦A力從事運(yùn)動訓(xùn)練的同時(shí)無法顧及必要的文化學(xué)習(xí)，到了退役或中途離隊(duì)時(shí)除了運(yùn)動技能外，缺乏其它專業(yè)的文憑和能力，難以被社會所接受。而反觀外國運(yùn)動員，都有較高學(xué)歷，有的甚至是雙學(xué)位。當(dāng)前，中國在人力資源的安排上實(shí)行的是市場化配置，受教育程度正成為獲得工作機(jī)會的主要資源。舊的體育人才培養(yǎng)模式使得體育后備人才文化水平較低，嚴(yán)重影響了他們的升學(xué)、就業(yè)。體育人才的退役安置遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。好多運(yùn)動員退役后很難找到工作?，F(xiàn)階段一些運(yùn)動員逐漸認(rèn)識到了這些，退役后都到大學(xué)去渡一下金，提高學(xué)歷水平。
（二）后備運(yùn)動員的培養(yǎng)模式
我國是世界人口最多的國家，說過人多力量大，13億人的中國派出1099人的代表團(tuán)參加北京奧運(yùn)，其中包括運(yùn)動員639人。1099人是中國歷史上最大的奧運(yùn)代表團(tuán)也是奧運(yùn)史上最大的代表團(tuán)，一屆奧運(yùn)會一個(gè)代表團(tuán)有運(yùn)動員639人，這樣的規(guī)模是空前的。這639人拿走了奧運(yùn)會上100枚獎牌。而拿同樣派630多運(yùn)動員參加奧運(yùn)拿走110枚獎牌的美國比較，人口僅有3億。3億人只有中國人口的一個(gè)零頭，然而就這3億人中就能選出數(shù)量相當(dāng)?shù)母咚竭\(yùn)動員與13億人的中國相抗衡，這點(diǎn)是值得思考的。
（三）投資渠道單一、投入結(jié)構(gòu)不合理
中國競技體育經(jīng)費(fèi)大部分都是國家撥發(fā)，由于體育項(xiàng)目歸國家統(tǒng)一管理所以企業(yè)贊助或投資較少。而且資金絕大多數(shù)投向一線隊(duì)伍和“經(jīng)濟(jì)類”項(xiàng)目，二、三線隊(duì)伍和效益不高的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。投入結(jié)構(gòu)不合理必然導(dǎo)致后備人才隊(duì)伍萎縮及項(xiàng)目發(fā)展不平衡，從而使我國體育事業(yè)出現(xiàn)頭重腳輕的畸形發(fā)展和跛腳問題，嚴(yán)重影響了我國體育事業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我國是發(fā)展中國家，資源短缺，如不解決體育事業(yè)投資渠道單一這一問題，體現(xiàn)在我國的“窮國辦大體育”的不良特征必將延續(xù)很長時(shí)間。如不能有效動員社會資源共同參與到體育事業(yè)中，要想單靠國家靠政府辦好“窮國”的“大體育”的確是難。如果投資單一這一嚴(yán)峻問題長期得不到解決，必將使我國體育事業(yè)的發(fā)展陷入“蜀道之難難于上青天”的境地。
（四）賞罰不明，缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制
各級體校的資產(chǎn)所有者是國家，地方體育行政部門是國家的委托人，權(quán)力集中在體育行政機(jī)關(guān)。這種管理模式很少考慮具體從事競技體育工作的少體校、青年隊(duì)、專業(yè)隊(duì)等單位和個(gè)人利益。由于個(gè)人的物質(zhì)收益與其貢獻(xiàn)沒有直接掛鉤，導(dǎo)致了“吃大鍋飯”、“干多干少一個(gè)樣”現(xiàn)象，運(yùn)作的效果與設(shè)定的目標(biāo)難以相適應(yīng)，難以調(diào)動單位和個(gè)人的積極性。由于缺乏利益激勵(lì)與約束機(jī)制，許多人常常采取投上級所好，做表面文章。更有甚者，一些人為了追求自身利益，不惜進(jìn)行“權(quán)利尋租”，如在選材、輸送過程中的“灰色交易”和在競賽中濫用興奮劑等違紀(jì)行為。
（五）競技體育與市場經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系
以前人們認(rèn)為體育活動就是玩，它和錢沒有任何關(guān)系。但由于社會的進(jìn)步，人們生活水平的提高，競技水平的提高，越來越多的人愿意走進(jìn)體育館觀看比賽，許多商人看到了這一商機(jī)，從而有了體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)。體育本身是一種產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)營和娛樂功能，這是由體育的經(jīng)濟(jì)功能決定的。而在中國所有體育的權(quán)利都在國家。實(shí)踐中出現(xiàn)了好多本不該出現(xiàn)的問題。從而阻礙了中國競技體育的良性循環(huán)。例如：女排、男籃等本來是亞洲霸主，但現(xiàn)在看一下，經(jīng)國家調(diào)控下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)供給存在的后效應(yīng)正在一點(diǎn)點(diǎn)的體現(xiàn)。別的國家體育部門是為聯(lián)賽服務(wù)，而中國是聯(lián)賽要聽國家體育部門的安排。任意縮短聯(lián)賽，還美其名約為國家利益，試想聯(lián)賽水平不高，國家隊(duì)水平能高到哪去。當(dāng)然競技體育和市場經(jīng)濟(jì)之間是相互影響、相互促進(jìn)的，這方面我們可以借鑒近代的各種商業(yè)體育聯(lián)盟俱樂部形式，我們可以借鑒英超、德甲、西甲等。他們都是商業(yè)聯(lián)盟，球員收入、球隊(duì)收入主要靠自己從球迷和贊助商、合作商獲得、無論是通過賣門票搞活動還是賣相關(guān)紀(jì)念品，如果他們踢不好球，就得不到球迷的支持，同時(shí)也得不到商家的合作與贊助的支持。因此運(yùn)動員會不斷的想方設(shè)法把球踢好，管理者會想盡一切辦法把球隊(duì)經(jīng)營好，不斷的改進(jìn)、不斷的引進(jìn)新鮮血液從而獲得更多的生存空間。
