時間：2022-07-07 07:49:38
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村支部工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
2、加強黨員自身教育，配合辦事處黨工委開展主題活動，大力加強黨員道德建設(shè)。
3、建立入黨積極分子學習小組，加強入黨積極分子的培養(yǎng)考查和新黨員發(fā)展工作。
4、積極配合、協(xié)助上級各部門、村委會認真做好我村各項工作及重大事務(wù)組織指導工作。
5、以強化隊伍素質(zhì)為核心，加強黨建思想工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革，為提升全村經(jīng)濟競爭力和綜合實力提供強有力保證，確保新農(nóng)村建設(shè)順利進行，確保村民生活質(zhì)量的不斷攀升，確保全村工作目標的實現(xiàn)。
二、工作措施
（一）加強精神文明建設(shè)
1、注重抓好思想理論建設(shè)，采取形式多樣的學習方式，組織黨員干部認真學習理論，努力從思想上、政治上與上級黨委保持高度一致。
2、加強作風建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。引導黨員愛崗敬業(yè)，遵章守法，塑造良好的黨員形象，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、加大法制宣傳工作力度，重點宣傳《村民組織法》、《村民自治法》?！秼D女權(quán)益保障法》、《人口與計劃生育法》等內(nèi)容，提高黨員干部的法律素質(zhì)。
（二）加強思想教育
1、逐步完善學習制度，嚴格學習紀律，認真做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動二、三階段工作，學習筆記以及考勤檢查，確保黨員政治素質(zhì)的提高。
2、做好新黨員的發(fā)展和黨費的收繳工作。嚴格按照黨員發(fā)展程序，保質(zhì)保量地發(fā)展新黨員。計劃在2010年培養(yǎng)、考察2名發(fā)展對象，上、下半年各一名。
3、充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺，扎實開展黨員的電化教育工作。并根據(jù)我村的實際情況，有計劃地組織黨員干部外出參觀考察學習。
4、抓好本年度的黨員評議工作。
（三）加強組織建設(shè)
1、抓好黨員隊伍建設(shè)。本著成熟一個、發(fā)展一個的原則，做好新黨員的發(fā)展工作，不斷增強支部的活力。
2、進一步完善黨員管理、活動日和考評制度，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和黨員干部的帶頭作用，把黨支部建設(shè)成堅強的領(lǐng)導核心。
（四）加強制度建設(shè)
1、健全明確的責任管理機制，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。
2、完善民主生活會制度。對黨內(nèi)重大問題，堅持集體討論決定，充分發(fā)揚民主集中制，正確開展批評與自我批評。
3、推廣運用“4+2”工作法。結(jié)合本地實際，因地制宜，活學活用“4+2”工作法，解決具體事務(wù)，充分發(fā)揮該工作法在實際工作中的作用，破解我村發(fā)展難題。
4、堅持和完善黨內(nèi)生活制度，強化對黨員的管理教育和監(jiān)督，嚴肅組織紀律。
5、開展黨員設(shè)崗定責活動，為黨員發(fā)揮作用搭建舞臺。
三、其他工作安排
1、關(guān)心年老黨員生活。對于年老黨員要不定期的去看望慰問，并給予一定的經(jīng)濟補助和身體檢查。
1、完善黨教陣地建設(shè)，達到八有標準，即有完整的辦公場所，有合格的標志牌，有完整的黨教活動室，有電
教設(shè)備，有完整的規(guī)章制度，有規(guī)范的檔案，有村務(wù)公開欄，有黨報黨刊。
2、充分利用遠程教育點，搞好黨員電教工作，電教設(shè)備管理好，做到定點存放，專人管理，有完整的遠程教育組織、制度和收看活動記錄。
二、黨支部活動規(guī)范化
1、支部領(lǐng)導核心作用發(fā)揮好，支部工作要有新創(chuàng)意和新舉措，村兩委班子配合的好，及時通報情況，交換意見，做到和諧共事。
2、利用“”制度，搞好黨員教育工作，保證全體黨員參與與決策、管理，監(jiān)督權(quán)力的發(fā)揮，努力做到黨員活動參與率在60%以上。每月召開一次支委會，每季度召開一次支部黨員大會，每半年進行一次民主生活會，研究一次發(fā)展新黨員工作，年末召開一次總結(jié)評比會。
3、搞好新黨員發(fā)展工作，按照新黨員發(fā)展要求，確定發(fā)展目標及培養(yǎng)人在黨員大會上進行公開確定，認真做好新黨員發(fā)展公示制有關(guān)要求。
4、認真做好黨費收繳工作，做到表冊齊全，及時足額按時價收繳上交。
5、做好黨員培訓工作，做到有計劃有內(nèi)容，年內(nèi)組織黨員學習不少于6天，農(nóng)民科技培訓不少于5天，有教材，有學習記錄。
6、認真做好黨員民主評議工作，年末將評議黨員的結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督。
7、流動黨員的管理，建立流動黨員臺帳，制定室外黨員管理制度，發(fā)放外出黨員活動證。
8、制定切實可行的村民增收目標，并按照規(guī)定完成，實現(xiàn)年內(nèi)人均純收入6000元以上的目標。
9、積極開展無職黨員設(shè)崗爭星活動，充分調(diào)動全體黨員在兩個文明建設(shè)中的積極性。
三、宣傳思想教育工作
1、定期組織黨員、群眾代表，開展科普知識、市場經(jīng)濟理論學習、討論活動。
2、利用農(nóng)閑時間集中培訓黨員，后備干部、入黨積極分子，培訓率要達到95%以上。
3、兩委班子成員要抓好理論學習，力爭全年集中學習不少于12次。
4、抓好通訊稿件上報工作和理論成果轉(zhuǎn)化材料。
四、精神文明建設(shè)
1、開展《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳活動，開展文明小康戶評比活動。
2、根據(jù)大城子合作社多的特點，邀請中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院的合作經(jīng)濟專家們前來講課、解疑，對有需求的合作社存在的現(xiàn)實問題對癥下藥。同時，結(jié)合各村實際情況和需求，邀請相關(guān)老師和專家前來講授相關(guān)課程，如柴蛋雞、生豬等的養(yǎng)殖與防疫等。
3、積極與相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研院所和農(nóng)業(yè)科技出版社(如金盾出版社、農(nóng)業(yè)科技出版社)聯(lián)系，尋求相關(guān)技術(shù)和書籍支持，為村民提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提供幫助。
“大學生志愿服務(wù)西部計劃”(以下簡稱“西部計劃”)是團中央、教育部根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和2003年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神的要求而實施的,財政部、人事部給予相關(guān)政策、資金支持。這項計劃旨在引導大學生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè),促進西部貧困地區(qū)各項社會事業(yè)的發(fā)展,拓展大學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的渠道,努力培養(yǎng)造就一大批既有現(xiàn)代科學文化知識又有基層工作經(jīng)驗和強烈社會責任感的優(yōu)秀青年人才,對促進我國西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和拓展學生的整體素質(zhì)、緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義。自實施以來,黨和政府高度重視,已有數(shù)以萬計的大學生參加了此項神圣而光榮的活動,不斷加強大學生志愿服務(wù)西部計劃工作,是有效促進大學生就業(yè)的一項重要舉措。
一、“西部計劃”工作在運行中存在的問題
今年已經(jīng)是“西部計劃”實施的第7年了,該項目在促進西部貧困地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展,拓展大學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,緩解社會的就業(yè)壓力都具有積極而重要的意義,呈現(xiàn)出多贏的局面。培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀青年人才,在弘揚志愿精神,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著西部計劃志愿者隊伍的不斷發(fā)展壯大,在可喜成績的同時,也發(fā)現(xiàn)在這項工作的進行中一些問題逐漸凸顯。
(一)參加“西部計劃”的準備階段存在的問題
1.報名成為志愿者的動因存在偏差
大多數(shù)學生成為志愿者的動因都是為了希望服務(wù)西部,真正到艱苦的基層環(huán)境中鍛煉自己,累積實踐工作經(jīng)驗。但是還是有部分學生成為志愿者的動因存在偏差,總體分為三類:一類是為了作為改變自己當時處境的選擇契機,如:逃避現(xiàn)實中的找工作難、情感上不如意等不理想情況,利用西部計劃為跳板進行過渡的一種“曲線救國”的選擇。第二類是部分學生雖然愿意投身西部計劃,但是受家庭因素影響較大,特別是父母意見決定學生最后的選擇。第三類是抱著對“西部計劃”的感性認識上路的,很多人是抱著旅行者而非定居者的心態(tài),只是空有滿腔服務(wù)熱情而對服務(wù)期及結(jié)束后的去向沒有良好規(guī)劃,所以對艱苦生活的準備不足就成為必然。
2.社會宣傳氛圍不夠、力度不大。
“西部計劃”的社會宣傳工作不到位,雖然各有關(guān)部門都不同程度地進行了相關(guān)宣傳報道,但宣傳力度總體不夠,且宣傳途徑方式單一,所形成的輿論聲勢不大,社會氛闈不濃,沒有形成社會、學校和服務(wù)地部門三位一體的合力宣傳系統(tǒng),致使宣傳作還存在許多盲點.存在不夠深入、不夠細致的現(xiàn)象這導致許多大學畢業(yè)生對西部計劃的真正含義、宗旨和重要意義等內(nèi)容不甚了解.更談不上去積極主動地投人西部計劃。
(二)參加“西部計劃”的過程存在的問題
1.參加“西部計劃”志愿者毀約率較高
由于參加“西部計劃”的志愿者在簽約后沒有有效的約束方式,加之志愿者本身動因存在的偏差,在簽約后他們還會去參加各地進行的公招、公考,在考上后就會毀約,甚至有少數(shù)志愿者會以其他各種理由毀約,造成招募志愿者的差額缺口較大,以四川省為例2009年“西部計劃”志愿者的報到率為89%,2010年為85%。
2.崗位存在二次分配,志愿者專業(yè)不能得到有效發(fā)揮
西部計劃是在報名時就會進行崗位分配,高校根據(jù)崗位分配的具體要求進行志愿者選拔,志愿者也是根據(jù)崗位要求進行選擇。因此志愿者以為這樣簽約后一定能如愿從事自己想做的工作。但事實上,無論在學校所在省份有過怎樣的簽約方式,到服務(wù)地后都會發(fā)生大面積的崗位重新調(diào)配,因此與預期的工作崗位相差較大。當?shù)卣畷驯M可能多的志愿者留在縣城單位,大多分派在各個政府機關(guān)。真正下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位的非常少。
這種工作崗位重新洗牌的情況是志愿者到服務(wù)地前根本無法了解的,但遵從當?shù)匦枰⒎慕M織分配也是志愿者必備的素質(zhì),即使當初選擇不服從崗位調(diào)劑,到當?shù)睾笠矡o法堅持初衷。不能從事期望的工作,在很大程度上影響著他們的工作情緒。在他們從事工作的過程中較普遍地出現(xiàn)以下情況:一是原本就工作清閑的單位,沒有具體工作給志愿者,加上他們服務(wù)1～3年就走,單位不愿意花心思培養(yǎng),對他們客氣有余、信任不足。這無疑大大打擊著志愿者們獻身西部的服務(wù)熱情,增長著空虛、無聊的消極、抱怨情緒。二是想下基層鍛煉卻下不到基層,工作上無法大展拳腳,讓他們覺得愧對志愿者名號及服務(wù)初衷,不免對“扎根西部,服務(wù)基層”的宗旨產(chǎn)生懷疑。
3.制度本身存在的缺陷
一是項目運行過多的官僚化,缺乏自我調(diào)節(jié)、自我應(yīng)變的靈敏性。大學生志愿服務(wù)西部計劃,作為官方組織實施的項目.先天決定了它的官僚化特征。由于官僚制組織的保守、僵化、惰性、不透明等特性,它體現(xiàn)出一種消極的控制形式,不是為提高效率提供有效的激勵,而是著力于怎樣避免犯錯誤。另外,由于官僚制組織的級層特性和單元利益所使然,容易導致“水波效應(yīng)”,使項目執(zhí)行和管理的力度隨著級層結(jié)構(gòu)的推進而逐漸減弱,甚至失去原有的意義。
二是項目運行帶有較為強烈的功利引導,不利于項目的長遠發(fā)展。為了鼓勵高校畢業(yè)生積極參加大學生志愿服務(wù)西部計劃,國寡和各級相關(guān)部門相繼出臺了一些配套優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策對西部計劃的實施給予了一定的政策支持,對志愿者們有著較大的吸引力。但我們不難看到,各種優(yōu)惠政策,其效應(yīng)都僅僅著眼于短短的兩年服務(wù)期,而立足于鼓勵和引導大學生在規(guī)定服務(wù)期滿后繼續(xù)扎根西部、扎根基層的優(yōu)惠政策卻沒有。
(三)服務(wù)結(jié)束后的再就業(yè)存在的問題
西部計劃志愿者在結(jié)束服務(wù)期,走向社會,應(yīng)征工作崗位時,普遍認為西部計劃經(jīng)歷有利于就業(yè),在自主擇業(yè)時對自己有所幫助,但在就業(yè)時卻出現(xiàn)了問題。
一是用人單位知道該項目,但對西部計劃志愿者具體服務(wù)情況并不了解的現(xiàn)象較多。
二是就業(yè)優(yōu)惠政策保障力度不足,配套措施不全,志愿者服務(wù)期滿出口窄,就業(yè)優(yōu)惠政策跨省難以落實。
三是服務(wù)地在政策聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的齊抓共管力度上有所不足。
四是雖然國家規(guī)定了服務(wù)期滿志愿者在招考公務(wù)員、事業(yè)單位與報考研究生中可以享受到不同的優(yōu)惠,如考國家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用,考國家研究生給予總分加1O分等的政策優(yōu)惠等政策,但是“優(yōu)先錄取”等優(yōu)惠政策缺乏明確規(guī)定的措施,配套制度不完善。在實際工作中往往不具有可操作性。就業(yè)優(yōu)惠政策難以落實。
二、對“西部計劃”工作在運行中存在問題的對策探究
(一)重視大學生的職業(yè)規(guī)劃,幫助其樹立正確的人才觀、就業(yè)觀和成才觀
大學生入校后,高校就應(yīng)加強對大學生的艱苦奮斗、奉獻精神教育,引導廣大畢業(yè)生自覺把個人的前途、命運和祖國、人民的需要結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極主動地到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業(yè)。實踐證明,只有把個人追求同國家與社會的需要緊密結(jié)合起來,才能更好地實現(xiàn)人生價值。
(二)加大西部計劃的宣傳力度,形成正確的輿論導向
一是學校通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、校內(nèi)媒體、輔導員集中等各種形式的宣傳使大學生了解到相關(guān)政策及配套措施,加大對西部的自然環(huán)境、社會環(huán)境的宣傳。對志愿服務(wù)西部計劃的優(yōu)惠政策和積極意義加強宣傳。唱響“到西部去,到祖國需要的地方去”的時代強音。
二是社會也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、宣傳欄等媒介,全方位地展示西部經(jīng)濟發(fā)展情況。對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境要加強經(jīng)常性的宣傳.深入宣傳“西部計劃”的成效,宣傳服務(wù)地老百姓的熱情,以得到全社會更多的認同
三是跟蹤報道大學生到西部、到基層志愿服務(wù)的先進典型,在學校在校生中深入宣傳他們的模范事跡,邀請優(yōu)秀的志愿者回校做專場報告,使大學生對西部計劃志愿者活動有進一步的了解,對西部地區(qū)的生活及工作環(huán)境有一個初步的了解,以榜樣的力量鼓勵大學生面向西部和基層就業(yè)。
(三)完善志愿者的招募、定崗制度
報名及審批中的崗位以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級單位為準,到服務(wù)地后卻大多在縣城重新分配,不僅造成志愿者情緒波動,甚至會造成志愿者、單位與項目縣之間的沖突。不如讓縣級單位直接上報需求崗位,盡量避免二次調(diào)配中的工作不對口現(xiàn)象。一旦確定崗位就應(yīng)在簽約時明確,讓志愿者做好前期準備工作,也讓有明顯錯位的可以申請換崗,盡可能避免志愿者人力資源的浪費。
(四)加強到崗前的培訓工作
崗前培訓對志愿者更好地適應(yīng)當?shù)毓ぷ?、生活是非常重要?應(yīng)在實踐中探索多樣的形式,用足夠的時間促使志愿者對當?shù)氐那闆r盡快熟悉和了解,以縮短他們的適應(yīng)期。
(五)采取多種形式關(guān)心志愿者的生活及工作,做志愿者堅強的物質(zhì)及精神后盾
一是高校項目辦應(yīng)與志愿者勤交流勤聯(lián)系,建立志愿者聯(lián)絡(luò)制度,定期關(guān)心他們的各方面的發(fā)展情況。應(yīng)保管好志愿者服務(wù)期間其戶口和檔案保留,志愿者服務(wù)有關(guān)情況記入檔案,服務(wù)期滿后,學校再發(fā)放就業(yè)報到證西部地區(qū)。
二是地方項目辦應(yīng)做好心理疏導工作,形成良好的意見表達機制。應(yīng)該以縣城為單位建立心理疏導機制,對自理能力較差、性格內(nèi)向的志愿者,更要加強個別關(guān)懷。同時應(yīng)該讓他們對相應(yīng)問題可尋求幫助的渠道了如指掌,努力形成公開的意見表達方式,這才真正利于幫助他們解決問題。
三是用人單位要本著“誰用人,誰受益,誰負責”的原則,建立各項規(guī)章制度.滿腔熱情地幫助志愿者解決工作、學習、生活中遇到的各種困難和問題,積極為他們排憂解難,確保他們的安全和健康,讓大學生志愿者能全身心地投人到西部建設(shè)中去。
(六)切實貫徹國家政策,支持落實志愿者后期的再就業(yè)工作
一是應(yīng)進一步加大宣傳力度,通過典型案例和優(yōu)秀事跡的宣傳,對西部計劃志愿者在服務(wù)期間的工作、業(yè)績,以及西部計劃志愿者在服務(wù)后所擁有的素質(zhì)、能力與優(yōu)勢進行全面的宣傳推廣,對西部計劃志愿者在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的有關(guān)政策進行廣泛宣傳,動員社會各界尤其是企業(yè)界有關(guān)人士關(guān)心、關(guān)愛西部計劃志愿者的就業(yè)工作,為西部計劃志愿者就業(yè)提供更多幫助。
二是多方聯(lián)動,充分利用外部就業(yè)資源。省級項目辦應(yīng)當積極爭取多部門的支持與合作,在政策、資金等方面為志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供支持。同時,高校應(yīng)當在學校黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導下通過學校就業(yè)指導中心、各學院、校友會等的聯(lián)合,進一步拓寬管理服務(wù)途徑。爭取更多的外部就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源,為西部計劃服務(wù)期滿志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)注入多方資源,提供保障。
三是建立西部計劃志愿者的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。通過系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的形式對西部計劃志愿者就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行管理、調(diào)控,從而保證信息傳遞的時效性,實現(xiàn)信息的互通共享。
四是政策督導,加強對政策落實的監(jiān)督。對西部計劃志愿者的優(yōu)惠鼓勵政策在執(zhí)行過程中由于執(zhí)行主體的不同,監(jiān)管的不同,極易造成政策的偏離,喪失其原有效果。因而建議加強對相關(guān)政策落實的監(jiān)督力度,對政策實施過程中出現(xiàn)的違規(guī)偏離情況及時予以改善和糾正,確保政策執(zhí)行的完善性和實效性。
“西部計劃”不是權(quán)宜之計,也不是應(yīng)急之舉,而是長期堅持和不斷完善的戰(zhàn)略決策。加強和改善大學生志愿服務(wù)西部計劃的工作,引導更多的青年參與志愿服務(wù),是時展的要求,也是青年自身成長的需要。更是改善當今社會大學生就業(yè)狀況的有效途徑,必將有力促進社會主義和諧社會的建設(shè)。
參考文獻:
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“為什么呢？”旁邊一位村民問。
“兩個星期前，鄉(xiāng)親們種植的梨樹開始掛果，需要技術(shù)支持，他正好懂這門技術(shù)，可就是不幫鄉(xiāng)親們這個忙，而且還說上門求教的群眾智商低下?！痹绫f，“你們說，這樣的人也能入黨嗎？”
“發(fā)展不發(fā)展，還不是村里面說了算?！绷硗庖幻迕裾f，“以前不都這樣嗎，村支委會定了就行，至于召開全村黨員大會舉手表決，也不過是走走‘過場’罷了?！?/p>
“嘿嘿，這回應(yīng)該不同了吧！你想一想，既然公開了，我們黨員、群眾有意見，村黨支部能不考慮考慮？我們說了話，他們就不敢亂來?！甭愤^的黨員王先華看到他們爭論，也插話道。
“那咱們就去給村支部反映一下?！?/p>
原來，今年3月，五和村黨支部按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，開展了黨務(wù)公開試點工作，對全年黨支部工作計劃落實情況、黨員發(fā)展情況、黨員履行黨員義務(wù)情況、全村經(jīng)濟運行狀況等通過黨員大會、黨務(wù)公開欄、流動黨校培訓、思想政治宣傳等方式進行全方位公開，以保障黨員知情權(quán)。這幾名黨員、群眾爭議的便是“黨務(wù)公開欄”內(nèi)公示的村黨支部今年要發(fā)展的一名積極分子――村里梨樹種植大戶、致富能手霍亮入黨的問題。
村黨支部書記霍新維得知后，立即主持召開村支委會專題研究這事。會上，大家三言兩語，議論紛紛。
霍新維率先發(fā)言：“上次，村支部討論通過的關(guān)于霍亮同志申請入黨的事經(jīng)過‘黨務(wù)公開欄’公開后，部分黨員群眾有意見，大家現(xiàn)在對這個問題發(fā)表一下自己的看法?！?/p>
“要說霍亮這娃兒，本質(zhì)應(yīng)該不壞，既年輕，文化又高，高中畢業(yè)后又自學拿到了大專文憑，我覺得教育教育，可以發(fā)展為預備黨員。”
“那可不行，我覺得他雖然頭腦靈光，能夠致富，但是他只顧著自己。俗話說，‘要進黨的門，先做黨的人’，所以我建議緩一緩?！?/p>
“好像他還是為周圍群眾做了一些好事的，我建議最好派幾名同志幫幫他，讓他帶動周圍的群眾致富?！?/p>
…………
經(jīng)過激烈討論，村黨支部最后作出決定，暫緩發(fā)展霍亮為預備黨員，由村支部派人繼續(xù)做好他的思想教育工作。
工作計劃如下：
（一）開展一次主題教育。要組織開展一次以“反對形式主義官僚主義從我做起”為主題的學習教育，通過黨支部會議、、集體學習等多種形式，認真學習貫徹關(guān)于反對形式主義、官僚主義等方面的重要論述，引導廣大黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
（二）開展一次組織生活會。根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排，我村要開展一次主題為“集中整治形式主義、官僚主義”專題組織生活會，會前廣泛征求支部班子及全體黨員意見，認真查找問題，準備班子及個人對照減產(chǎn)材料，支部內(nèi)廣泛進行談心談話，會后進行深刻總結(jié)。
（三）開展一次自查自糾。要立足于找準和解決突出問題，結(jié)合村支部實際，對照問題清單，緊扣“落實”這個主題，全面開展自查自糾，做到“六個問”：一問工作方案實不實，二問思想認識實不實，三問宣傳教育實不實，四問排查摸底實不實，五問問題整改實不實，六問整治效果實不實。通過自查自糾，切實把問題查深、找準、摸透，列出問題清單，明確，做到邊查邊改、即知即改。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人，切實履行職責，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責，將任務(wù)細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉(xiāng)黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責任，駐村干部協(xié)助支部抓，黨建工作組具體指導，全鄉(xiāng)黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建黨建工作新格局。
今年，我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲，堅持創(chuàng)建責任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部，進一步解放思想，與時懼進，開拓創(chuàng)新，全力構(gòu)建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富?！钡霓r(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責、聯(lián)系群眾包戶定責帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動，推進新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名，聯(lián)系9類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾包戶定責的黨員93名，聯(lián)系122名困難群眾。*年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”，抓好隊伍建設(shè)促進“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度，制定詳細的工作計劃和具體可行的培養(yǎng)措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員；把有固定致富項目、市場經(jīng)濟意識強的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，帶頭促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經(jīng)?；?。全鄉(xiāng)6個進行了規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)有顯著變化，在縣委組織部的關(guān)心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實了“雙聯(lián)雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴把“入口關(guān)”，切實做好發(fā)展黨員工作，有重點地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預備黨員，壯大了黨員隊伍?！捌咭弧鼻跋?，全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴格堅持《*鄉(xiāng)流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發(fā)放活動證到位、經(jīng)濟性聯(lián)系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
半年以來，我鄉(xiāng)按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動，在創(chuàng)新載體上狠下功夫，以激發(fā)黨員干部隊伍活力，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”。“三幫”：鄉(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實用技術(shù)?！八亩ā保狐h委委員抓黨建確定聯(lián)系一個支部、確定聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員?！拔迓?lián)”：一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動，制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度，判斷村支部領(lǐng)導水平；用支部戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程，建立黨內(nèi)關(guān)懷長效機制。
1.在政府機關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機關(guān)黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對幫扶；每季度上門聯(lián)系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資，奉獻一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災(zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關(guān)愛幫扶，使他們在被關(guān)愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值中，不斷強化自信心，最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
五、開展機關(guān)“十星級”黨員評選活動，建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的，鄉(xiāng)機關(guān)開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，確定由鄉(xiāng)機關(guān)21黨員率先結(jié)對幫扶困難黨員，實現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結(jié)對幫扶、生產(chǎn)幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機關(guān)“十星級”黨員評選活動，健全了讓機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，逐步構(gòu)建機關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作互動雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的目標，充分發(fā)揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經(jīng)濟效果明顯，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植，全鄉(xiāng)藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達到1100畝；新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用，畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達到1.8萬頭，出欄達到0.9萬頭，養(yǎng)家禽出欄1.5萬只，養(yǎng)牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建*模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標準*模式圈舍16戶，1個*模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶，母豬存欄達到1100頭，為自繁自育體系目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個別支部對黨建工作的規(guī)范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規(guī)范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大，不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)措施，不善于去發(fā)現(xiàn)典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任，落實任務(wù)?！罢J真就是水平，落實就是能力”進一步強化落實的意識，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，細化到每項具體工作，量化到各個任務(wù)指標，考核到具體責任人，促進黨建工作的有效落實。
二、主要做法
（一）堅持四抓四促強黨委
一是抓領(lǐng)導班子學習，促進班子提高思想政治水平；二是抓思路、抓作風，促進領(lǐng)導班子適應(yīng)新時期需要；三是抓民主集中制，促進領(lǐng)導班子團結(jié)；四是抓制度建設(shè)，促監(jiān)督激勵機制健全和落實。
（二）推行三項管理硬支部
一是推行村支部書記星級管理。按季度考評，結(jié)合“雙述雙評”活動，對履行黨建工作較好的村書記實行表彰獎勵，對連續(xù)兩個季度倒數(shù)的村書記進行通報批評或誡免談話。二是推行村干部一年一審計制度。專門成立審計工作組，安排在每年12月底，全面審計各村賬務(wù)，通過審計還村干部工作一個清白，還群眾一個明白。三是推行鄉(xiāng)黨委班子成員與村支部黨建工作聯(lián)系點制度和村支部之間互幫互建制度。
（三）強化三種意識壯隊伍
一是強化思想解放意識，培養(yǎng)“敢”字型干部。借開展學習焦裕祿活動，在黨員干部中深入開展“五談五看”活動，即：談工作態(tài)度，看工作精神狀態(tài)如何；談工作思路，看工作計劃情況如何；談工作方法，看工作進展情況如何；談工作激情，看工作落實情況如何；談工作效果，看為民辦事情況如何。二是強化突破發(fā)展意識，培養(yǎng)“勇”字型干部。面對新時期、新挑戰(zhàn)、新機遇、新目標，要求全體干部要樹立突破發(fā)展意識，實現(xiàn)人無我有，人有我強，人強我精的突破發(fā)展觀念。在黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求所有鄉(xiāng)、村干部爭做“勇”字型干部。三是強化服務(wù)意識，培養(yǎng)“勤”字型干部。為了深入開展黨員承諾制，切實轉(zhuǎn)變干部作風，優(yōu)化服務(wù)途徑，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“一袋一箱一卡”為民服務(wù)代辦活動。明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務(wù)代辦員，為群眾申請莊基、報銷醫(yī)療費、申請生育指標等16個項目。群眾要辦這些瑣事，只需一個電話，或給駐村“代辦員”說一聲就行。
（四）探索創(chuàng)新思路增活力
一是按照“領(lǐng)導有情、管理無情、制度絕情”的辦法，制定科學合理、人性化干部管理制度，首次推出在鄉(xiāng)村干部中實行“千分制”季度考核管理，把干部管理過程，變?yōu)殛P(guān)心愛護干部過程，形成干部管理長效機制。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)建設(shè)，組建長青蔬菜專業(yè)合作社，干部帶頭發(fā)展冬瓜基地，已帶動40余戶黨員和群眾參與到冬瓜種植，面積達220多畝，目前冬瓜長勢良好。四是創(chuàng)新“三會三審三公開”模式，賦予基層黨風廉政建設(shè)“三三三”工作機制新內(nèi)容。對全鄉(xiāng)公共資源交易都實行“三會三審三公開”的程序。即“一會”：對村委會、組的公共資源進行交易，首先召開村“兩委”、村民代表、理事會及戶主會，說明公共資源交易的必要性，進一步了解公共資源交易程序為公共資源交易達成一致意見，確定對本村、本組公共資源進行交易?！耙还尽保簩⒋濉皟晌薄⒋迕翊?、理事會及戶主會確定對本村、本組公共資源進行交易在村、組公示3天?！耙粚彙保涸诠竞?，村委會將本村要交易的公共資源上報到鄉(xiāng)公共資源交易中心進行審核。
“二會”：鄉(xiāng)公共資源交易中心審核后，同意該公共資源交易，該村再次召開村“兩委”、村民代表、理事會及戶主會，討論招投標方式并確認招投標方式?！岸彙保亨l(xiāng)公共資源交易中心對招投標方式進行審核。“二公示”：村委會對招投標方式進行公示，并公示招標公告7天。
一、基本情況
.....鄉(xiāng)下轄4個行政村61個村民組，有2231戶7447人，共有7個黨支部，黨員共計199人，其中村黨支部4個，村級黨支部書記、村委員會主任“一肩挑”2名。
二、主要工作措施
（一）抓實一個核心。堅持主要領(lǐng)導掛帥，完善落實換屆工作領(lǐng)導體系，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，掛村領(lǐng)導班子為成員的考核調(diào)研工作組，并制定了調(diào)研方案，形成了鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導抓研究、謀劃、部署，掛村分管領(lǐng)導抓指導、抓落實的換屆工作領(lǐng)導體系，確保村了我鄉(xiāng)村級“兩委”換屆準備工作有序開展開。
（二）堅持“兩個精準”。一是精準研判，鄉(xiāng)黨委組織班子成員到各村以走訪、院壩會等方式，對全鄉(xiāng)四個村兩委干部任期履職、干群關(guān)系、黨務(wù)、村務(wù)公開等進行了全面準確的調(diào)查研究，確保做到各村選情清、癥結(jié)準、措施全。2月以來全鄉(xiāng)開展各類座談會3次，走訪群眾、黨員等20余人次。二是精準選好后備力量，嚴格按照“五個一批”要求確定村支部書記、村委會主任換屆人選，同時按照換屆選舉相關(guān)文件要求，結(jié)合實際，對28名后備人選進行審查。目前已制定了審查制度，正在按計劃開展審查工作。
（三）強化三個位。一是換屆紀律嚴格到位，自換屆選舉準備工作啟動以來，鄉(xiāng)黨委積極組織鄉(xiāng)班子成員、村“兩委一隊”學習換屆紀律有關(guān)文件。2月以來共組織換屆紀律培訓1次。二是宣傳發(fā)動到位，結(jié)合本鄉(xiāng)特點，用好LED、村內(nèi)廣播、火坑會等“土辦法”開展換屆宣傳工作。2月以來開展各類換屆宣傳活動5次。三是后備干部培育到位，積極組織第一書記、離任村干部等群體，擇優(yōu)為每名后備干部配備1名老村干，一對一的實行幫教，做好傳、幫、帶。
三、工作存在不足
一是后進支部轉(zhuǎn)化進度滯后。目前，僅有繆家營、畢家窩鋪等少數(shù)幾個村支部轉(zhuǎn)化效果比較明顯，基本達到合格支部的標準，其它大部分支部的整頓工作有了一定進展，還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態(tài)，甚至還有退步。全縣個后進支部村，有個村沒有兩室、個村兩室臟亂；個村班子不健全、個村班子兩委成員不和；個村有集體債務(wù)。這些數(shù)字說明我們的工作還不到位，還有很大差距。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部整頓工作組織、協(xié)調(diào)不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度還不夠，采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導沒有真正深入所包村進行調(diào)查研究，沒有采取有力措施進行整頓，導致村班子建設(shè)、兩室建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)等方面問題還相當嚴重；有的領(lǐng)導對后進支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理，認為后進支部整頓年年搞，年年如此，到年底不管什么樣都能過關(guān)，上級檢查也不一定檢查到自己頭上，沒必要費大力氣，工作僅停留于做表面文章。
三是部分包村工作隊沒有真正履行責任。大部分工作隊入村次數(shù)少，沒有達到每月至少3天的要求，個別工作隊只入村一次?，F(xiàn)在已經(jīng)是9月份，再有一個月就要進行檢查驗收了，一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設(shè)想階段、計劃階段；有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物，沒有幫助所包村解決影響發(fā)展的根本問題；個別包村工作隊甚至連設(shè)想、計劃都沒有，一進村就向村干部表示，我們單位沒有經(jīng)濟實力，不用指望我們什么等等，純心應(yīng)負，缺乏責任心。
今年，市委將我縣確定為后進支部整頓示范縣，要求我們出成績、出經(jīng)驗、出路子。但就目前狀況而言，我縣的后進支部整頓工作需要解決的問題還相當多，任務(wù)還相當艱巨。根據(jù)盛市委對后進支部整頓工作的要求，結(jié)合我縣實際情況，下面，就后進支部整頓轉(zhuǎn)化工作提出4點要求：