時間:2022-04-27 02:22:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇商務(wù)局法制工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),順利實施“五五”普法工作
(一)健全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。為保證“五五”普法依法治理工作的實施,加強(qiáng)對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局黨組研究,成立了州商務(wù)局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實施全州商務(wù)系統(tǒng)開展普法依法治理工作,決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長王光海任組長,局分管政策法規(guī)工作的副局長仲云海為副組長,人事教育科長、政策法規(guī)科長、辦公室主任為成員。成立了普法依法治理辦公室,明確了辦公室工作職責(zé)具體是:組織實施全州商務(wù)系統(tǒng)普法規(guī)劃,安排法制宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各科室開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織全州商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理督導(dǎo)檢查、考核驗收和表彰獎勵工作。局黨組高度重視普法依法治理工作,黨組書記、局長王光海同志主持召開局黨組會議,研究部署商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作,進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了保障措施。我局還將“五五”普法依法治理工作列入主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作,推進(jìn)普法依法治理。根據(jù)省、州的總體部署和有關(guān)要求,制定下發(fā)了《州商務(wù)局—依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃》,明確了“五五”普法的指導(dǎo)思想,提出了“五五”普法的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟。,我局召開由全體機(jī)關(guān)干部職工和所屬單位負(fù)責(zé)人參加的“五五”普法依法治理工作動員會。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全州“五五”普法工作會議精神,全面總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗,就“五五”普法工作進(jìn)行了安排部署。以來,我局每年都制定下發(fā)“五五”普法依法治理年度工作計劃,對普法依法治理工作進(jìn)行了部署。
二、搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動
“五五”普法啟動以來,我們充分利用商務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站宣傳櫥窗、標(biāo)語、上街宣傳等網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛開展法制宣傳活動。
一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺。我們在“商務(wù)之窗網(wǎng)站、州政務(wù)網(wǎng)”將本局普法依法治理動態(tài)、普法學(xué)習(xí)內(nèi)容及法律知識上網(wǎng),增強(qiáng)了法制宣傳教育的滲透力。
二是開辟法制宣傳櫥窗。每年都結(jié)合集中普法教育活動,制作“五五”普法宣傳???。按照州禁毒防艾委員會的安排下,我局每年在禁毒防艾宣傳下功夫,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三是巧借行風(fēng)熱線,加強(qiáng)法制宣傳。以來,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后多次到各縣和本局扶貧點“進(jìn)行宣傳萬村千鄉(xiāng)和商務(wù)政策法規(guī),擴(kuò)大了影響面。
四是開展法制宣傳咨詢活動。以來,我局先后多次參加了州上有關(guān)部門組織的青年志愿者上街宣傳咨詢、食品安全宣傳周活動。在這些活動中,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機(jī)關(guān)干部參加,宣傳商務(wù)政策法規(guī)法制宣傳活動,共發(fā)放普法、商務(wù)法規(guī)等宣傳資料33000多份,接待咨詢?nèi)藛T500多人次。我局認(rèn)真制定了“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”的法制宣傳活動實施方案,在“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動期間,在局機(jī)關(guān)大樓臨街懸掛宣傳橫幅,為“五五”普法依法治理工作順利推進(jìn)奠定了較好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),突出重點,積極開展法制宣傳教育活動
按照州政府安排部署,我局認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”、“六個一”活動,在普法宣傳教育上,堅持突出“兩個重點”,即抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法培訓(xùn);開展好“一項活動”,積極協(xié)助開展青少年法制宣傳教育。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持學(xué)法用法。我們將“五五”普法納入局黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容,年初在局黨組 學(xué)習(xí)計劃中明確提出,要認(rèn)真開展“五五”普法知識教育,組織法制專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,提高運(yùn)用法律解決實際問題的能力。先后邀請省商務(wù)廳機(jī)關(guān)黨委副書記等成員進(jìn)行商務(wù)法規(guī)講座,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí),帶動廣大干部職工學(xué)法起到了很好的推動作用。同時按州政府統(tǒng)一部署,局領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加了全州領(lǐng)導(dǎo)干部“五五”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(二)認(rèn)真抓好干部職工普法教育。我們堅持把“五五”普法宣傳教育作為機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,在機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學(xué)習(xí)一道安排,一道抓落實。近年來,我們采取集中宣講、科長講業(yè)務(wù)、參加州里舉辦骨干培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《對外貿(mào)易法》、《物權(quán)法》、《消防安全法》、《依法行政基本原則》、《《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《條例》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《拍賣法》、《典當(dāng)管理辦法》、《二手車流動管理辦法》、《反傾銷條例》、《商標(biāo)法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),較好地完成了年度普法任務(wù)。
四、加強(qiáng)整治,強(qiáng)化公開,提高依法治理水平
(一)健全完善行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。制定了推行行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法崗位責(zé)任、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究和監(jiān)督檢查及評議等五項制度,按照省、州政府有關(guān)文件精神,梳理出商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)8項,清理保留州商務(wù)局行政許可審批1項、州商務(wù)局行政處罰50項,進(jìn)一步明確了法律法規(guī)授權(quán)局機(jī)關(guān)具有管理公共事務(wù)職責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了行政行為。
(二)加大政務(wù)公開工作力度。,我們制定了政務(wù)公開實施辦法,編制了政務(wù)公開目錄。按照州政府要求,以來,我們對本局行政許可項目進(jìn)行了重新審查登記,清理了局行政許可和非行政許可審批項目審批流程表,經(jīng)州政府法制部門審批后對外公布,并納入州政務(wù)中心集中辦理,接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序。在繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾”便民服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心窗口首席代表制。在局機(jī)關(guān)人員少、工作任務(wù)重、壓力大的情況下,局黨組專題研究,選調(diào)一名責(zé)任心強(qiáng)的人員到政務(wù)中心商務(wù)局窗口擔(dān)任首席代表,規(guī)范窗口受理項目和行政審批工作程序,推動商務(wù)示范窗口規(guī)范化建設(shè),方便企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政提速。
(四)大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。我局其他部門啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動,并對全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進(jìn)行了復(fù)查驗收,收到了省商務(wù)廳的表彰。全州通過驗收的971家農(nóng)家店參加創(chuàng)建活動,組織州創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)部門進(jìn)行了驗收,并舉行了授牌儀式。
(五)加強(qiáng)對拍賣、典當(dāng)業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,建立行業(yè)信息統(tǒng)計制度。我們認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》,依法加大對全州拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計和信用管理。制定了《州舊貨行業(yè)管理辦法》、《州二手車流通管理辦法》,加強(qiáng)了對二手車、報廢汽車信息統(tǒng)計上報工作,對經(jīng)營主體資格進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)對舊貨業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊文件違法交易行為,確保黨和國家秘密安全。
(六)強(qiáng)力推進(jìn)豬肉質(zhì)量安全專項整治。豬肉質(zhì)量安全專項整治工作,是由商務(wù)部門牽頭,作為全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作專項整治中的一項關(guān)乎百姓生活及身體健康和切身利益的重要工作,國家提出了底必須達(dá)到的十二個100%和一個95%的要求。整治工作開展以來,我們緊緊圍繞這個工作目標(biāo)開展專項整治工作,全州共出動執(zhí)法人員2500人次,整治重點區(qū)域場點89個次,取締私屠濫宰窩點26個,繳獲私宰肉、注水肉并銷毀病害肉4302.5公斤。全州對生豬定點屠宰企業(yè)進(jìn)行各類檢查316家次,關(guān)閉不符合要求的生豬定點屠宰場6個,對我州目前51家定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品抽檢400余次,有力的保證了專項整治工作的開展和上州肉品的質(zhì)量和安全。
(七)進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)從政行為,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我們堅持把普法教育與文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律意識,提高法律素養(yǎng),做到依法行政、依法管理,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。我們連續(xù)五年在機(jī)關(guān)干部干部中深入開展服務(wù)效率快、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)方式新、服務(wù)效果實的活動,有力地推動了機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作。
五、打牢基礎(chǔ),完善機(jī)制,確保法制教育工作落到實處
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實縣社認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“五五”普法、依法治縣規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓,列入我們的重要議事日程。為切實做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)抓好普法依法治理工作。為加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),上半年,局社調(diào)整充實了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法和依法治理工作實施方案,加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo),為確保普法依法治理工作取得實效,普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《××縣商務(wù)局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》,為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制,從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實施。
二、嚴(yán)格學(xué)法制度,增強(qiáng)學(xué)法意識實現(xiàn)法制社會是社會進(jìn)步、社會文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,而實現(xiàn)法制社會的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識,深入開展宣傳普法教育是增強(qiáng)全民法制意識的前提。為切實搞好普法依法治理工作,我們一是結(jié)合自身工作和本單位的普法重點,向機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊,使他們在工作之余能夠自學(xué)法律知識,提高了機(jī)關(guān)全體人員法律知識水平,增強(qiáng)了對普法工作重要性的認(rèn)識,形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。制定了中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃;對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采 取在中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué),交流學(xué)法心得,檢查學(xué)法筆記等方式;增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施,認(rèn)真抓好法制宣傳教育(一)認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時,組織干部職工和各企業(yè)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二) 認(rèn)真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間,局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料100余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。 (四)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動為認(rèn)真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)設(shè)立宣傳咨詢點開展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生
法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料130余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢70余人(次)。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
局社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過錯責(zé)任追究制,積極落實行政執(zhí)法的各項制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認(rèn)真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定工作方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)各項工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理,一年以來,與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,都取得了較好的成績。
六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作,雖然目前取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。2012年度局社將繼續(xù)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真落實《2009年××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作要點》的各項工作任務(wù),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)全體干部職工的法律素質(zhì),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強(qiáng)對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育,確保商務(wù)供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績。
(三)加強(qiáng)禁毒防艾工作,確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標(biāo),創(chuàng)建“無毒單位”。
(四)組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試,認(rèn)真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃,確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù),同時也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作,具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟(jì)帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項規(guī)劃,還開展了專題調(diào)查,主要是對全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析,找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務(wù)發(fā)展步伐,推進(jìn)我經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題,配合省、開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá),溝通左右,外樹形象
通過創(chuàng)辦的《商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡報》等內(nèi)部刊物,以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項目建設(shè)、農(nóng)村場、對外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運(yùn)作以來共發(fā)信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報找規(guī)律,用以指導(dǎo)面上工作
通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀(jì)要匯報、對商務(wù)廳的情況匯報,商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、“小進(jìn)限”工程情況匯報、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結(jié)報告,均從不同角度和重點總結(jié)工作經(jīng)驗、推出先進(jìn)典型、反映突出問題、像政府?dāng)M定意見和建議,找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅實基礎(chǔ)
通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關(guān)注。
六、認(rèn)真開展全階段重點基礎(chǔ)工作,確保驗收
今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全兩大階段性重點活動的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報一次當(dāng)月工作紀(jì)實情況和下月工作計劃,還要上報自評分?jǐn)?shù)表格;每季度要報書面總結(jié),整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級肯定,每月綜合測評分?jǐn)?shù)均在95分以上,獎金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結(jié)、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。在行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴,上報信息被商務(wù)局行評辦采用5期,行風(fēng)熱線采用1期;在測評中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測評排名前12強(qiáng)。此外,還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯,黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務(wù)科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
(一)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品(米、面、油)、乳制品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點,對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域,以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點場所,開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項行動。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、農(nóng)委、工商局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房保障和房產(chǎn)管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、市政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室參加)
(二)制定實施重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄。加強(qiáng)對關(guān)系國計民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品、重大工程及重點服務(wù)項目的監(jiān)管。加強(qiáng)對石化、煤化、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,保障基本藥物質(zhì)量。建立實施重大質(zhì)量事故報告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測制度,加強(qiáng)對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和重點地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和分析評估工作。完善質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作機(jī)制,制定質(zhì)量安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,提升風(fēng)險應(yīng)對和處置水平,切實做到對質(zhì)量安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,加大執(zhí)法力度,防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立健全市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量安全檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自律性檢測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對檢測人員和監(jiān)管人員的培訓(xùn)、管理。加快推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展重點監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測。(市農(nóng)委牽頭,市工商局、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
(四)提高工程質(zhì)量安全。規(guī)范準(zhǔn)入審核,加強(qiáng)交易管理,完善監(jiān)督機(jī)制,保證建設(shè)質(zhì)量。大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵和支持新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用,提高建筑業(yè)質(zhì)量效益。加強(qiáng)安全管理,提高施工質(zhì)量,打造“精品工程”,對因責(zé)任過錯造成重大質(zhì)量安全事故的工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位,依法嚴(yán)肅處理。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市交通運(yùn)輸局、住房保障和房產(chǎn)管理局、城管局、地鐵辦、水務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加)
(五)強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量控制。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,嚴(yán)格實行污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制,加強(qiáng)綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)審核工作,切實提高資源綜合利用率和節(jié)能降耗水平;打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌、資源消耗低的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。重點推廣高質(zhì)量、低消耗、低排放和低污染的清潔生產(chǎn)技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各類污染,提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、科技局、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加)
二、推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任
(六)嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,促使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定,切實履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。在企業(yè)管理績效考核中,試點推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動企業(yè)實施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,對質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。推行產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)聲明制度,引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明,承諾和履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。建立企業(yè)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故報告制度及質(zhì)量事故應(yīng)急處理制度,督促企業(yè)依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任,切實履行產(chǎn)品修理、更換、退貨及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、旅游局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
三、推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)
(七)加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè),以組織機(jī)構(gòu)代碼信息共享應(yīng)用為平臺,啟動以組織機(jī)構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮國有企業(yè)注重誠信、積極履行社會責(zé)任的引領(lǐng)示范作用,開展企業(yè)質(zhì)量信用評價,實施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管,建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度,加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量信用社會監(jiān)督。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、國資委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、工商局、旅游局參加)
(八)完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。健全質(zhì)量舉報和投訴處理機(jī)構(gòu),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺,充分發(fā)揮“12315”、“12365”、“12331”等投訴熱線作用,暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。積極推進(jìn)社會性質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會矛盾。增強(qiáng)公眾的質(zhì)量維權(quán)意識,建立社會質(zhì)量監(jiān)督員制度。支持和鼓勵消費(fèi)者依法開展質(zhì)量維權(quán)活動,更好地維護(hù)用戶和消費(fèi)者權(quán)益。(市工商局牽頭,市衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
四、完善質(zhì)量工作考核激勵機(jī)制
(九)開展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動,制定考核和獎勵政策。將貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》和建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府年度目標(biāo)績效考核體系。制定市“質(zhì)量強(qiáng)市”工作實施意見,開展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動。按照省政府出臺的地方政府“質(zhì)量強(qiáng)市”工作績效考核指導(dǎo)意見,推動區(qū)、縣(市)政府廣泛開展“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)縣(市)”活動。研究制定品牌培育、市長質(zhì)量獎等獎勵辦法,市質(zhì)量管理先進(jìn)、成績突出的組織和個人給予表彰獎勵,全力推進(jìn)區(qū)、縣(市)政府質(zhì)量獎勵工作。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保局、旅游局、責(zé)任辦,以及市“質(zhì)量強(qiáng)市”聯(lián)席會議其他成員單位參加)
(十)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析。建立健全質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將質(zhì)量統(tǒng)計指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計之中。初步建立符合實際需求的質(zhì)量統(tǒng)計制度和質(zhì)量狀況分析報告制度,定期評估分析質(zhì)量狀況,完善《質(zhì)量狀況白皮書》制度,為宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。進(jìn)一步擴(kuò)大顧客滿意度調(diào)查的覆蓋面,不定期公布與民生密切相關(guān)的產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度指數(shù)。(市統(tǒng)計局牽頭,市發(fā)改委、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
五、大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略
(十一)創(chuàng)建品牌示范區(qū),提升地方品牌知名度。制定并實施培育品牌發(fā)展的制度措施,開展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建和市名牌培育和評選工作,實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,打造省、市知名品牌。加大自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度,建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對地理標(biāo)志產(chǎn)品、地方名牌產(chǎn)品的保護(hù)工作,培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強(qiáng)的企業(yè)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé))
(十二)提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量。以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),在全市建立3個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。鼓勵商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提高商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理水平和品牌知名度。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介和信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)的規(guī)范化,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。吸收借鑒國外服務(wù)先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè),加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),帶動整體服務(wù)質(zhì)量的提升。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)顧客滿意度調(diào)查評價體系,切實提高顧客滿意度指數(shù)的公信力,強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的指導(dǎo)作用。對重點服務(wù)行業(yè)實施服務(wù)質(zhì)量責(zé)任追究制度,對造成重大人身安全和財產(chǎn)損害的服務(wù)主體,責(zé)令其退出服務(wù)領(lǐng)域。(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局參加)
六、強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)
(十三)加快質(zhì)量法制建設(shè)。逐步建立健全質(zhì)量法規(guī)體系,推動有關(guān)質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量獎勵、質(zhì)量信用及消費(fèi)品安全等立法項目的研究制定。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量法制監(jiān)督機(jī)制,落實執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量法制宣傳教育,普及質(zhì)量法律知識,營造學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。(市政府法制辦牽頭,市交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
七、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作
(十四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程。加大重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度,抓緊制(修)訂制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等方面的標(biāo)準(zhǔn),制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范10項,累計建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家。鼓勵企業(yè)和其他組織參與國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,力爭我市承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處主導(dǎo)或參與制(修)訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項。加大食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,加大相關(guān)部門合作制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳實施和監(jiān)督力度,提升標(biāo)準(zhǔn)化的影響力和實施率。加強(qiáng)全市標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會及標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)旖ㄔO(shè),有效整合技術(shù)資源,健全標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、工信委、農(nóng)委、衛(wèi)生局、國資委、旅游局參加)
(十五)強(qiáng)化計量技術(shù)支撐作用。完善計量法規(guī)體系,夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)。加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)步伐,加強(qiáng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)計量科研,保證社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)能滿足量值傳遞、溯源需求,增強(qiáng)計量技術(shù)服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。推進(jìn)能源計量工作,建立健全能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和管理制度,為政府節(jié)能減排和實施節(jié)能管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。加強(qiáng)能源計量管理,定期開展對重點耗能企業(yè)的計量專項監(jiān)督檢查。大力實施“計量惠民”工程,著力抓好集貿(mào)市場、加油機(jī)、民用“三表”和定量包裝商品的專項監(jiān)管,加強(qiáng)計量器具的強(qiáng)制檢定管理,加強(qiáng)計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計量市場監(jiān)管,大力推進(jìn)計量誠信體系建設(shè)。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、工信委參加)
(十六)加快質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)保障體系建設(shè)。重點建設(shè)國家級和省級區(qū)域綜合共享檢測平臺,不斷提高食品、藥品、餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障水平,加強(qiáng)對重點工程建設(shè)的檢驗檢測,包括材料、設(shè)備、產(chǎn)品及工程完工項目等。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級或省級行業(yè)檢驗檢測中心,力爭在我市建立3至5家國家級質(zhì)量檢測中心、6至8家省級質(zhì)量檢測中心,重點建設(shè)國家節(jié)能建材檢測中心、汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和食品保健品化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、生物制品、新藥、醫(yī)療器械等質(zhì)檢中心。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市工信委、發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、食品藥品監(jiān)督管理局參加)
(十七)全面整治民生領(lǐng)域計量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點開展“推進(jìn)誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動。開展燃油、加油機(jī)計量專項監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點耗能企業(yè)能源計量監(jiān)督管理,提升能源計量檢測能力,完善企業(yè)能源電子檔案。開展計量服務(wù)走進(jìn)中小企業(yè)活動。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、科技局、工信委、財政局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局參加)
(十八)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理。組織開展輪胎、電線電纜、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項整治。配合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施食品檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、科技局、工信委、環(huán)保局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局參加)
八、加強(qiáng)組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督
(十九)建立“質(zhì)量強(qiáng)市”工作聯(lián)席會議制度。切實加強(qiáng)“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),全面推進(jìn)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和“質(zhì)量龍江”建設(shè)重點目標(biāo)任務(wù)順利實施,建立“質(zhì)量強(qiáng)市”工作聯(lián)席會議,研究制定“質(zhì)量強(qiáng)市”工作規(guī)劃和政策,指導(dǎo)各地區(qū)、各部門抓好貫徹落實。協(xié)調(diào)和推動各區(qū)、縣(市)和有關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)開展“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作;協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作;通報“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作進(jìn)展情況。對各區(qū)縣(市)和行業(yè)主管部門實施“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核。(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參加)
(一)信息消費(fèi)規(guī)??焖僭鲩L。到2017年,信息消費(fèi)規(guī)模超過172億元,其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到69億元,年均增長30%以上;帶動電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過50億元;電子商務(wù)交易額超過400億元,年均增長32%;網(wǎng)絡(luò)零售交易額75億元,年均增長36%。
(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年,初步建成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施;到2017年,完成下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)(ngb)改造,固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%以上,3g/lte(4g)用戶普及率達(dá)到70%以上,行政村通寬帶比例達(dá)到100%。4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路、縣際干道、主要景區(qū)有效覆蓋,各區(qū)市縣城區(qū)深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒30兆比特(mbps),__主城區(qū)及有條件的區(qū)市縣城區(qū)達(dá)到500兆比特(mbps)以上,農(nóng)村家庭達(dá)到10兆比特(mbps)。云服務(wù)水平達(dá)到為全社會廣泛提供服務(wù)的能力。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強(qiáng)。智慧城市、兩化融合、電子商務(wù)、三網(wǎng)融合建設(shè)取得長足進(jìn)展。
二、加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級工程
加快以寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信基礎(chǔ)設(shè)施和三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,發(fā)揮其對擴(kuò)大信息消費(fèi)的重要支撐作用。
(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制訂我市“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案;加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級,推進(jìn)光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農(nóng)村寬帶普及計劃”、“視聽鄉(xiāng)村”、“農(nóng)村校通寬帶計劃”、“應(yīng)用創(chuàng)新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產(chǎn)品研發(fā)計劃”7大專項計劃。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農(nóng)工委,各通信、廣電運(yùn)營企業(yè))
(二)移動通信基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌第三代移動通信(3g)、無線局域網(wǎng)(wlan)、lte(4g)等無線移動寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。組織實施td—lte產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范,推動開展基于td—lte的行業(yè)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委,各通信運(yùn)營企業(yè))
(三)三網(wǎng)融合建設(shè)。加快通信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。推動地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)和高清交互式電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進(jìn)程,加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)。積極爭取實施一批三網(wǎng)融合示范工程。(責(zé)任單位:市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局,各通信、廣電運(yùn)營企業(yè))
三、增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力
努力增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力,提升廣播影視節(jié)目水平,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(一)加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區(qū)市縣及相關(guān)園區(qū)電子信息制造業(yè)發(fā)展,重點支持華鎣市電子產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)。積極引進(jìn)和發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局,各相關(guān)區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(二)提高信息產(chǎn)品應(yīng)用能力。積極參與__省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在自然災(zāi)害預(yù)警與救助、公共安全綜合應(yīng)用、城鄉(xiāng)建設(shè)、智慧景區(qū)管理、林火預(yù)警應(yīng)急等領(lǐng)域的開展應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市國土資源局、市林業(yè)局、市旅游局等)
(三)強(qiáng)化廣播影視產(chǎn)品服務(wù)能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳,積極邀請影
視制作單位到我市拍攝一批質(zhì)量高、有影響的紅色影視劇。(責(zé)任單位:市文廣新局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會)
四、拓展信息消費(fèi)領(lǐng)域
加快推進(jìn)智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設(shè),激發(fā)市場活力、改善消費(fèi)環(huán)境,拓展信息消費(fèi)領(lǐng)域,積極培育多元化信息消費(fèi)市場,有效發(fā)揮信息消費(fèi)拉動內(nèi)需的重要作用。
(一)智慧城市建設(shè)工程。推進(jìn)智慧城市健康發(fā)展;啟動實施智能電網(wǎng)、智能交通等建設(shè)。大力推進(jìn)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)和“數(shù)字__”地理空間框架建設(shè)。加快市政公用服務(wù)信息化和市政公用設(shè)施信息化建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)模式,加快智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧家庭等建設(shè)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市旅游局,各區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(二)兩化深度融合專項工程。支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作、融合發(fā)展,實施兩化深度融合數(shù)字園區(qū)、重點企業(yè)信息化示范應(yīng)用等重點建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委,各有關(guān)園區(qū)管委會)
(三)教育信息化推進(jìn)工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè),力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“校校通”;著力推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用,力爭實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè),力爭實現(xiàn)實名制學(xué)習(xí)空間“人人通”;著力教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè),探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準(zhǔn)入、學(xué)校自主選擇”的新機(jī)制,加大資源建設(shè)投入;著力教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè),提升教育管理現(xiàn)代化水平。(責(zé)任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)
(四)農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)工程。推動農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),在新農(nóng)村示范片區(qū),建設(shè)一批農(nóng)村信息化服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地,推動農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)__特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。(責(zé)任單位:市委農(nóng)工委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市商務(wù)局、市氣象局、市文廣新局)
(五)電子商務(wù)發(fā)展工程。支持電子商務(wù)與物流信息化集成創(chuàng)新、移動電子商務(wù)等試點示范,培育城市社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù);支持面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展,支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺做大做強(qiáng);支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)為中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質(zhì)監(jiān)局)
(六)視聽文化信息消費(fèi)內(nèi)容和業(yè)態(tài)發(fā)展工程。搭建數(shù)字文化產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營、推廣平臺,促進(jìn)動漫、游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容消費(fèi),推動手機(jī)報、電子書等新媒體創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)廣播電視視聽信息內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)提升,建立廣播電視視聽服務(wù)平臺,加快實施“視聽鄉(xiāng)村”計劃,大力發(fā)展數(shù)字影院。(責(zé)任單位:市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委)
(七)公共服務(wù)信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)開放信息資源。支持企業(yè)參與政府公共服務(wù)云平臺建設(shè)和運(yùn)營,鼓勵政府購買相應(yīng)服務(wù)。大力發(fā)展移動互聯(lián)業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)全市政務(wù)信息化工程建設(shè),積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)管理規(guī)范和評估體系建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)
(八)民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平提升工程。實施“信息惠民”工程,提升公共服務(wù)均等普惠水平。加快推進(jìn)電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數(shù)字電視傳輸覆蓋網(wǎng)、“行政村通寬帶”工程建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺。加快社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。大力推進(jìn)金融ic卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多應(yīng)用。(責(zé)任單位:市級相關(guān)部門,各區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(九)推動信息消費(fèi)延伸和增值。探索實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項目,擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。搭建區(qū)域、行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用平臺,推動協(xié)同發(fā)展。大力推動地理信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。著力推進(jìn)旅游信息化,建設(shè)一批數(shù)字化景區(qū)。(責(zé)任單位:市級相關(guān)部門,各區(qū)市縣人民政府,各有關(guān)園區(qū)管委會)
五、加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)
加強(qiáng)信息安全保障能力建設(shè),規(guī)范信息消費(fèi)市場秩序,進(jìn)一步促進(jìn)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè),為有效擴(kuò)大信息消費(fèi)提供有力保障。
(一)構(gòu)建安全的信息消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)數(shù)字證書認(rèn)證、等級保護(hù)、風(fēng)險評估、安全測評規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市
保密局、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局)
(二)提升信息安全保障能力。提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力。建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急工作機(jī)制。建立信息安全評估制度。加強(qiáng)政府和信息系統(tǒng)安全管理,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。加強(qiáng)個人信息保護(hù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局、市保密局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、__質(zhì)監(jiān)局)
(三)規(guī)范信息消費(fèi)市場秩序。依法加強(qiáng)對信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展商務(wù)信用評估,強(qiáng)化社會監(jiān)督。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發(fā)展改革委、__質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)
六、完善支持政策措施
進(jìn)一步破解體制機(jī)制障礙,制定并實施合理財稅支持政策,改善企業(yè)融資環(huán)境,加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè),更好促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息消費(fèi)增長。
(一)加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于智慧城市建設(shè)。大力培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)并支持其通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,依法享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。落實國家有關(guān)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。建立電子商務(wù)發(fā)展專項資金。對符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。做好推進(jìn)相關(guān)企業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點。加大現(xiàn)有支持小微企業(yè)稅收政策落實力度,切實減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市財政局、市商務(wù)局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局,各區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會)
(二)切實改善企業(yè)融資環(huán)境。培育創(chuàng)新性、成長性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資。完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)增信融資。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市委農(nóng)工委、市商務(wù)局、__銀監(jiān)分局、人行__市中心支行)
(三)改進(jìn)和完善通信服務(wù)。完善通信與廣電普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,加大通信與廣電普遍服務(wù)財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障企業(yè)實現(xiàn)平等接入,用戶實現(xiàn)自主選擇。(責(zé)任單位:市財政局、市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委)
(四)加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的支持。各級人民政府和園區(qū)管委會要做好信息基礎(chǔ)設(shè)施用地與城市總體規(guī)[!]劃、土地利用總體規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的銜接,制定信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專章,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收,給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機(jī)房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度,提前介入,切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運(yùn)營企業(yè)的基站、機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等用電執(zhí)行一般工業(yè)電價,大型數(shù)據(jù)中心(用電變壓器在315千伏安以上)用電執(zhí)行大工業(yè)電價。指導(dǎo)老舊小區(qū)“光纖入戶”建設(shè)改造工作,對新建住宅“光纖入戶”的設(shè)計、施工、竣工驗收等,依照相關(guān)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。(責(zé)任單位:各區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司,各通信、廣電運(yùn)營企業(yè))
(五)積極推進(jìn)政府購買公共信息服務(wù)。對適合市場化方式提供的公共信息化服務(wù)事項,采用政府購買服務(wù)的方式開展建設(shè)和運(yùn)維服務(wù)。重點包括電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化平臺和企業(yè)服務(wù)信息化平臺建設(shè),以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務(wù)和管理事項,優(yōu)先列入政府購買服務(wù)的范圍。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局等,各區(qū)市縣人民政府,各園區(qū)管委會)
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。
主要目標(biāo):切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺,以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;“三制”就是建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機(jī)制和法制)為重點,以基層為基礎(chǔ),探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機(jī)制,衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升?;窘ǔ筛采w全區(qū)、功能完善、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經(jīng)費(fèi)保障體系進(jìn)一步完善,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門職責(zé)分工
1、政府辦(應(yīng)急辦)
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組織,出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施;協(xié)調(diào)開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,協(xié)調(diào)各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作,按照應(yīng)急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃,向上爭取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng),參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預(yù)案制度,建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,開展學(xué)生因病缺課登記,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報告;大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?!钡刃麄鲃訂T活動,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識;科學(xué)、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件,積極組織開展應(yīng)急演練,教育學(xué)生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,及時足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi),建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備專項資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產(chǎn)活動安全,及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。
7、商務(wù)局
加強(qiáng)對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度,做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃,成立工作機(jī)構(gòu),建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng),信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,形成完善的預(yù)案體系,研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預(yù)警;按計劃進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展分層演練;組織開展應(yīng)急物資儲備,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍裝備;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳,深入進(jìn)行社會動員;科學(xué)、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農(nóng)辦
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現(xiàn)動物相關(guān)疫情后,配合撲殺家畜家禽和進(jìn)行動物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),提供技術(shù)支持,實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺與區(qū)應(yīng)急指揮平臺的對接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè);配合開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地)工作,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實施方案,分解目標(biāo)任務(wù);資料準(zhǔn)備,人力資源啟動,創(chuàng)建辦制定并準(zhǔn)備文件資料;在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)宣傳工作,并對全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進(jìn)行初步督導(dǎo)。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預(yù)案、組建隊伍、開展培訓(xùn)和演練,開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)工作,區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))考評標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求(**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號),區(qū)政府成立專業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進(jìn)行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準(zhǔn)備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結(jié)階段:20**年12月
根據(jù)專家組的評審結(jié)果,認(rèn)真做好總結(jié),抓好整改。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任,全面負(fù)責(zé)掌控創(chuàng)建進(jìn)程,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作落實情況,負(fù)責(zé)專項經(jīng)費(fèi)的落實和管理,定期將創(chuàng)建工作進(jìn)展情況向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報并對各部門通報;建立與公安、發(fā)改、教育、財政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與各街道辦事處的聯(lián)系,明確各成員單位具體職責(zé),定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展,保證創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2、強(qiáng)化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),形成包括機(jī)構(gòu)、隊伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會議、遠(yuǎn)程會診、現(xiàn)場信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對接,保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作,信息傳遞通暢。
3、完善預(yù)案制度,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作。根據(jù)國家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我區(qū)實際,研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,形成比較完善的預(yù)案體系和各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案,并匯編成冊。對衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實施應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責(zé)的培訓(xùn),確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲備制度和管理制度,根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區(qū)衛(wèi)生局會同教育、農(nóng)辦等部門組織開展臨床癥狀、學(xué)生因病缺課、易感人群監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭;會同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風(fēng)險隱患排查工作任務(wù)。
4、重視人才培養(yǎng),強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃,積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊伍的培訓(xùn),分層對衛(wèi)生技術(shù)人員實施全員培訓(xùn),對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核評價。組織開展區(qū)級層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練,整合各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應(yīng)急處置能力。
一、活動情況
我鄉(xiāng)緊密圍繞以“弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)科學(xué)方法”為主要內(nèi)容,開展了以下幾項活動:
1、舉行了現(xiàn)場咨詢活動,我鄉(xiāng)在便民服務(wù)中心設(shè)立了咨詢臺,廣泛宣傳黨的各項方針政策,滿足廣大群眾對形勢政策的需求,切實將黨的方針政策和市委、市政府的決策部署宣傳到千家萬戶,尤其是各項惠農(nóng)政策及民生工程。
2、科普知識下村活動。在鄉(xiāng)科普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,各部門開展了“送科技知識下鄉(xiāng)”咨詢服務(wù)活動,圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、食用菌、動物養(yǎng)殖及疫病防治等新技術(shù)。整個活動從上午9點鐘開始,到下午4點才結(jié)束,發(fā)放宣傳資料五百余份,前來咨詢的人絡(luò)繹不絕。
二、活動特點
1、多方配合、運(yùn)作有序
在鄉(xiāng)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,各參與單位在人力、物力等各方面給予了大力支持,使這次科普月活動呈現(xiàn)了上下聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保了各項活動的順利開展,并取得了令人滿意的效果。
2、貼近實際,親近群眾。這次活動的策劃,我們嚴(yán)格遵循“貼近群眾,貼近實際,貼近生活”的原則,決不做秀。在科普知識宣傳中,我們在內(nèi)容上盡量貼近公眾,貼近群眾關(guān)心的熱點問題,比如“春耕生產(chǎn)”、“種養(yǎng)殖技術(shù)”“疫病防治技術(shù)”等。寫進(jìn)宣傳資料中的文字盡量通俗易懂、深入淺出,讓不同文化程度的群眾都能讀懂、讀透。
3、形式多樣,群眾滿意。今年我們在繼續(xù)開展咨詢、送社科知識下鄉(xiāng)等項目之外,還組織了鄉(xiāng)村組干部進(jìn)村入戶,交心談心活動。由兩名大學(xué)生村官作為宣講主力,分片分區(qū)的開展送科技知識下鄉(xiāng)活動,受到了群眾的歡迎和好評,達(dá)到了很好的社會效果。
宣傳科普工作總結(jié) 為了認(rèn)真落實市第十五屆科普宣傳月活動要求,我局迅速召開會議安排部署有關(guān)工作,扎實開展法律“六進(jìn)”和法制宣傳活動,確保了“科普宣傳月”法制宣傳教育各項活動落到實處,取得實效,現(xiàn)將整個活動情況總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組根據(jù)萬委辦14號“關(guān)于開展市第十五屆科普宣傳月活動的通知”要求,成立了科普宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長張興堂任組長,分管副局長文學(xué)榮任副組長并明確了活動月的主題,落實了活動重點內(nèi)容、步驟和工作職責(zé)、任務(wù)。
二、明確指導(dǎo)思想。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展以“培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動,弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科學(xué)知識、提倡科學(xué)方法,激發(fā)村民朋友學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的興趣和熱情,全面提高群眾科學(xué)文化素質(zhì),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為推動我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
三、扎實開展宣傳活動。
我局高度重視此次宣傳契機(jī),加大了對《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《再生資源回收管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《報廢汽車回收管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《四川省對外勞務(wù)管理辦法》等法規(guī)的宣傳力度。
一是制作了“酒類流通管理辦法”及“生豬定點屠宰條例”兩期專題電視講座。
二是在城區(qū)舉行了商務(wù)法律法規(guī)知識宣傳活動,出動1臺宣傳車,懸掛橫幅標(biāo)語6幅,商務(wù)局全體同志上街發(fā)放商務(wù)法律法規(guī)資料1200余份接待咨詢?nèi)罕?200余人次正確引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)知法、守法經(jīng)營,有效增進(jìn)了廣大市民對商務(wù)工作的了解,促進(jìn)了商務(wù)政策的全面貫徹實施。
三是組織愛家、萬客隆等超市、定點屠宰、洗染、典當(dāng)、再生資源回收等近20家企業(yè)的管理人員集中學(xué)習(xí)了商務(wù)法律法規(guī)。
四是由商務(wù)局牽頭,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全市酒類經(jīng)營者的備案登記制度、溯源制度進(jìn)行了檢查,并將酒類流通管理條例、實施細(xì)則及管理辦法的宣傳單發(fā)放給酒類經(jīng)營者,宣傳、倡導(dǎo)了質(zhì)量為本,依法經(jīng)營,促進(jìn)了我市酒業(yè)健康有序發(fā)展。五是在各中心場鎮(zhèn)結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”工程進(jìn)行惠民政策宣傳。
宣傳科普工作總結(jié) 在區(qū)科協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨工委的指導(dǎo)下,以人為本,立足社區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮教育的導(dǎo)向功能,營造“崇尚科學(xué)文明、反對封建愚昧”的良好氛圍,歌頌表揚(yáng)思想道德高尚的好人好事,傳播貼近居民生活的各種科學(xué)知識,適應(yīng)人們不斷增長的物質(zhì)和文化等方面的需要,促進(jìn)社區(qū)居民提高科學(xué)文明程度和生活質(zhì)量,使轄區(qū)居民生活更幸福更美好。復(fù)興路社區(qū)在科普教育中的具體工作如下:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)主任親自抓,其他群干主動出點子提建議,把科普工作納入社區(qū)工作的議事日程,并明確書記分管科普工作,把科普工作納入社區(qū)發(fā)展和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。社區(qū)成立了以社區(qū)主任張海麗為組長,社區(qū)群干為組員,有九人組成科普教育基地的領(lǐng)導(dǎo)小組。黨員、中心戶長為主體的退休人員組成科普志愿者隊伍。加強(qiáng)科教領(lǐng)導(dǎo)小組的自身建設(shè),是科普進(jìn)社區(qū)為創(chuàng)建科普文明社區(qū)的有力保證。
二、加強(qiáng)社區(qū)科普教育建設(shè)
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅持學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識,社區(qū)形成愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚,科普領(lǐng)導(dǎo)小組一般人首先加強(qiáng)自身建設(shè),深入貫徹落實《科普法》,開創(chuàng)科普事業(yè)新局面。建立健全科普教育的資料臺賬?,F(xiàn)已按上級來文、組織機(jī)構(gòu)、工作計劃、活動記錄、工作總結(jié),五個目錄列入臺賬,使科普教育工作制度化、規(guī)范化、社會化。宣傳發(fā)動召開不同類型的會議和組織學(xué)習(xí)。
三、開展豐富多采的活動
安全高于一切,責(zé)任重于泰山,營造良好的育人環(huán)境是學(xué)校取得優(yōu)異成績的重要前提條件,也是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的基矗。一年來,我校堅持把德育、安全放在學(xué)校工作的首位,全面貫徹教育方針,堅持把創(chuàng)建平安校園、雙創(chuàng)工作和五個重慶建設(shè)入學(xué)校管理的重要內(nèi)容,常抓不懈,取得了顯著成績。創(chuàng)建平安校園一年來,我校1300多名師生員工遵紀(jì)守法、秩序井然,無違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。學(xué)校的安全教育為全面貫徹教育方針,推動教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件,奠定了良好的基矗在開展創(chuàng)建平安校園中,我校積極行動,認(rèn)真總結(jié)、抓住重點、突破薄弱,取得了新的進(jìn)步,使創(chuàng)建工作真正落到實處,發(fā)揮作用。
一、加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真發(fā)動,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感
創(chuàng)建平安校園是平安尤溪的重要組成部分,是關(guān)心青少年成長,關(guān)心教育事業(yè)健康發(fā)展的又一舉措。學(xué)校帶領(lǐng)廣大師生員工認(rèn)真??有關(guān)文件精神,了解創(chuàng)建目的意義,知曉創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)過程,理解創(chuàng)建工作和學(xué)校常規(guī)管理的關(guān)系。認(rèn)真分析我校面臨的形勢,查找工作中存在的問題。
學(xué)校安全教育必須做到年年抓、月月抓、天天抓,始終警鐘長鳴。我們不僅把安全列入學(xué)校工作計劃,而且作為重要的議事內(nèi)容。無論是學(xué)校行政會議,教師會議,還是學(xué)生集體朝會等,無時無刻不提安全。各處室、年段、班級都緊緊圍繞安全開展活動。我們以人人講安全,事事講安全,時時講安全,一生才安全和居安思危、防微杜漸,切實加強(qiáng)安全工作等名言警句來教育學(xué)生。黑板報定期刊出安全、法制???,升旗儀式上進(jìn)行安全教育,學(xué)校制定了班級管理制度,將安全工作放在第一位。學(xué)校利用年段集會、班級活動,加強(qiáng)安全、法制教育,做到早宣傳、早認(rèn)識、早預(yù)防。我們充分利用宣傳媒體,加強(qiáng)安全教育,使師生們認(rèn)識到安全工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的意識,提高了自我防范和自我保護(hù)的能力。
二、加強(qiáng)組領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任
為了確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn),學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,法制副校長任副組長,德育主任、總務(wù)主任、工會主席、教務(wù)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到明確分工,齊抓共管。
我們嚴(yán)格遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的方針,堅持誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。做到校長對全校的安全工作負(fù)責(zé),班主任對班級安全工作負(fù)責(zé),教職工均有維護(hù)學(xué)校安全和保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任與義務(wù),做到網(wǎng)絡(luò)清楚,職責(zé)分明。
我們一直把安全列入對班級、對班主任考核的內(nèi)容。學(xué)期初,校長與全校老師一一簽訂了安全教育和管理的責(zé)任書,做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、一級抓一級、層層抓落實,形成黨政工團(tuán)等統(tǒng)一協(xié)調(diào)齊抓共管的格局,以確保學(xué)校師生員工的安全。
三、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化落實,積極防控
一年來,學(xué)校建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各種安全管理制度 ,如教學(xué)環(huán)節(jié)和實驗室安全管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、門衛(wèi)管理制度和驗證制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、消防安全管理制度等等,所有制度均形成書面并上墻,對其負(fù)責(zé)人均定期進(jìn)行培訓(xùn),也要求其在管理過程中做好相關(guān)記錄,,對其存在的問題進(jìn)行糾正,使問題得到及時妥善處理。定期查找學(xué)校存在的各種問題和安全隱患,如定期檢查學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)備是否完備;定期檢查學(xué)校用水用電、防火防盜、等安全設(shè)備是否齊全;定期檢查食品衛(wèi)生安全及校園環(huán)境衛(wèi)生,防止食物中毒事件的發(fā)生和病毒、傳染病的傳染等等。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時派專人進(jìn)行整治。
為了貫徹落實教育部、公安部關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園及周邊治安秩序六條措施、八條措施以及教委有關(guān)文件精神,切實維護(hù)學(xué)校及周邊良好治安秩序,保證校園正常的教育、學(xué)習(xí)和生活秩序,確保廣大師生的人身財產(chǎn)安全,努力創(chuàng)建一個安全、文明、和-諧的學(xué)校及周邊環(huán)境。我校特制訂了大渡口區(qū)百花小學(xué)新型警務(wù)機(jī)制管理辦法,在辦法中制訂了《大渡口區(qū)百花小學(xué)保安人員工作責(zé)任量化管理扣分標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)量化管理學(xué)校拿出專款對保安人員進(jìn)行獎勵,從而激發(fā)保安人員的工作積極性,確保校園安全。
我校歷來注重對師生的安全和法制意識的教育,一年來未發(fā)生過重大刑事治安案件或群體性安全責(zé)任事故。
四、強(qiáng)化教育功能,提高師生的創(chuàng)建意識
五、開展校園治安綜合治理工作,營造良好的育人環(huán)境
一年來,學(xué)校認(rèn)真貫徹落實上級相關(guān)部門關(guān)于學(xué)校周邊治安綜合治理會議精神,把參與社會治安綜合治理工作納入我校的年度工作計劃。積極配合有關(guān)部門加大對學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序的整治力度,對其存在的安全隱患及問題進(jìn)行全面的排查,重點檢查學(xué)校周邊環(huán)境治安秩序是否穩(wěn)定。將發(fā)現(xiàn)的隱患和問題形成書面上報相關(guān)主管部門協(xié)同整治、清理。通過調(diào)查表的形式,通過治理,我們學(xué)校及周邊環(huán)境的治安秩序較為穩(wěn)定,絕大多數(shù)的師生對其表示滿意。加強(qiáng)對校園外來人口的管理,設(shè)置《來訪登記表》對來訪人員實行嚴(yán)格的驗證、記錄制度,防止一些不法人士混進(jìn)校園,不給為非作歹者有可趁之機(jī)。
六、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,做好教學(xué)保障工作。
一年來,學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析、排查、掌握影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素,及時通報有關(guān)情況,對存在問題限時整改。對校內(nèi)發(fā)生違紀(jì)事件和不規(guī)范行為進(jìn)行重點排查,并參與處理,有力打擊了違紀(jì)現(xiàn)象。根據(jù)學(xué)校特點和現(xiàn)有的條件,我們組建了多個職能工作小組,建立健全了多個切實可行的應(yīng)急工作預(yù)案,如:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防傳染病和加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作預(yù)案、預(yù)防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案、防汛工作預(yù)案、消防工作預(yù)案等,并組織教師進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。積極開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作,設(shè)立書記信箱,對師生反饋上來的意見和問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時給予解決、處理,從未發(fā)生過師生集體上訪或個人上訪的事件或行為。加強(qiáng)對重點部門和重點人員的監(jiān)控,認(rèn)真執(zhí)行各種安全管理制度,建立暢通的信息渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制,反映學(xué)校有關(guān)安全穩(wěn)定和教育教學(xué)的信息動態(tài)。
總之,在開展創(chuàng)建平安校園的工作中,我校積極行動、認(rèn)真總結(jié)、結(jié)合實際、抓住重點、突破薄弱,取得了新的進(jìn)步,使創(chuàng)建工作的具體任務(wù)、措施真正落到實處、發(fā)揮作用。今后,我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作,不斷探索綜合治理、創(chuàng)建平安校園的新路子新經(jīng)驗,為建設(shè)平安尤溪作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全維穩(wěn)個人工作總結(jié)【二】
一年來,在商務(wù)局和行辦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過行辦系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,保衛(wèi)科在消防綜治維穩(wěn)工作中取得了較好的成績,為系統(tǒng)改制工作起到了保駕護(hù)航的作用,圓滿完成了組織交待的各項工作任務(wù),具體做法如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任分明
1、新年伊始,行辦黨委將消防安全綜治治理維穩(wěn)工作列入黨委工作的議事日程,在年初全系統(tǒng)的工作會議上,行辦與各企業(yè)簽訂了消防安全綜治維穩(wěn)工作責(zé)任書,并與上級主管部門、街道辦事處和中山路派出所分別簽訂了綜合治理責(zé)任書,保衛(wèi)科與行辦法人代表和重點要害部門簽訂了責(zé)任書。
2、為進(jìn)一步抓好消防維穩(wěn)工作,做到了不定期的消防安全檢查,節(jié)假日做好值班工作,確保在全省黨代會和第三屆中國齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)舉辦期間不發(fā)生任何問題,我行辦成立了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和臨時應(yīng)急小分隊,從11月8日至30日全天安排人員值班并作了具體要求。同時按要求建立了一系列規(guī)章制度,做到了文書檔案齊全。
3、在改制的關(guān)鍵時期,始終以維穩(wěn)工作為重點,要求各企業(yè)做到措施得力,職責(zé)分明,各負(fù)其責(zé),堅持誰主管誰負(fù)責(zé),確保不發(fā)生任何消防安全維穩(wěn)及治安刑事案件,思想做到家,工作人心化,防止各類矛盾的激化,堅決杜絕因民事糾紛而上升為刑事案件和非正常死亡事故,認(rèn)真落實一案否決權(quán)制,為系統(tǒng)的安全維穩(wěn)工作而努力。
二、消防安全,以防為主
根據(jù)上級及消防安全的要求,結(jié)合我行辦的實際情況,以預(yù)防為主,做了大量的工作,我行辦系統(tǒng)大部分企業(yè)已改制完成,只剩下四家企業(yè),其中僅維生飲食店還在經(jīng)營,冰棒廠和洞庭春酒家二家企業(yè)僅有留守人員看護(hù),飲食二公司屬于集體管理單位,我科主要是做好檢查和督促工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)和防火工作,要求留守人員要做好本企業(yè)的消防安全隱患排查和守護(hù)工作,我們在檢查中發(fā)現(xiàn)冰棒廠存在消防隱患,其場地在自破產(chǎn)停業(yè)后出租給一廢品站,因他們對消防安全意識薄弱,煙蒂隨便亂丟,通過我們多次的檢查和反復(fù)強(qiáng)調(diào),至今未發(fā)生任何事故。屬飲食二公司的湘江飲食店位于中山路十六總,其房屋屬于解放前的木質(zhì)結(jié)構(gòu),年久未修,長期屬于危房,二公司幾次緊急報告,商務(wù)局安全科親自到現(xiàn)場查看并下了綜合安全隱患整改意見書,該地段屬控規(guī)棚戶改造區(qū),通過我們多次反復(fù)檢查對租賃戶要求該修的地方要及時維修,特別雨季更要注意安全,要求晚上不能住人,如有情況隨時報告。多年停產(chǎn)的洞庭春在10月份的時候,店上方的裝飾板突然掉了一大塊,差點砸中行人,行人馬上撥打110,后中山路派出所把這一情況反映至我行辦,行辦領(lǐng)導(dǎo)指派保衛(wèi)科和該店負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場查看,因樓層太高,隱患無法立刻排除,通過多方努力,我行辦聯(lián)系市路燈安裝公司派遣一輛升降安裝車把隱患排除,這一安全隱患問題才得以解決,并得到了群眾的好評。我們的做法和想法主要是確保這四家企業(yè)在未完成改制期間,盡職盡責(zé)做好消防安全工作,保護(hù)財產(chǎn)不受損失,這樣安置職工才有保障,從而為平安一方創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
三、改制保穩(wěn)定,平安得人心
為做好穩(wěn)定工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生和矛盾激化,確保一方平安,我行辦對四家正在改制中但因控規(guī)不能馬上完成的企業(yè)及之前改制完成后仍還存在遺留問題的企業(yè)一一作了具體明確的要求,做好政治思想和解釋工作,結(jié)合各企業(yè)的實際情況,工作落到實處。在兩節(jié)兩會期間,我行辦為企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)一步加強(qiáng),工作做到人情化,一是關(guān)心和愛護(hù)弱勢群眾而平安一方共慰問補(bǔ)助金11萬元,糧油140套,二是竭盡全力積極解決行辦系統(tǒng)困難干部職工的實際問題,今年來,行辦為257名已解除勞動合同的40、50人員辦理了醫(yī)保手續(xù),為汽水冰棒廠、洞庭春酒家20名新退休職工辦理了醫(yī)保掛賬手續(xù),通過多方想辦法借款100萬元,為維生飲食店經(jīng)常來上訴的58名退休人員辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,號召職工自行籌資103萬元,繳納積欠社保局的養(yǎng)老保險費(fèi)個人部分,從而保證了職工工齡的連續(xù)計息和退休手續(xù)的正常辦理,為改制中存在遺留問題的湘亞賓館等企業(yè)的11名工傷人員重新申報工傷材料,讓其享受黨和政府的優(yōu)惠政策,三是積極摸底排查職工訴求,列表登記,分解任務(wù),及時研究解決一時不能解決的問題與本人作好說明解釋工作,爭取理解支持,四是認(rèn)真做好協(xié)軍工作,歷年來認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)心擁軍優(yōu)屬政策,每年八一建軍節(jié)都舉行了座談會,發(fā)放慰問金和歡聚一堂,暢所欲言,要求他們有問題、有困難盡量不要上訪,行辦盡量會想辦法解決,解決不了的組織及時向上反映爭取政策做好工作,解決了干部劉宗明補(bǔ)差工資1.98萬元,為馮學(xué)良、梁景春兩名干部解決了困難補(bǔ)助金5000元,通過一系列艱辛而扎實的工作,現(xiàn)較為平穩(wěn),未發(fā)生上訪事例。
二、落實部門職責(zé)
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定全縣職業(yè)病防治工作規(guī)劃(年度計劃、工作要點、中長期規(guī)劃),建立健全務(wù)工人員職業(yè)健康信息網(wǎng)絡(luò)平臺,搞好職業(yè)病防治工作的督促檢查與技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目以及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收及其日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案,完善職工健康監(jiān)護(hù)措施;負(fù)責(zé)配套塵毒作業(yè)場所監(jiān)測設(shè)備及健全監(jiān)測體系,搞好塵毒作業(yè)場所的監(jiān)測,并提出整改意見;對違反《職業(yè)病防治法》的行為實施衛(wèi)生行政處罰。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)把好職業(yè)衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān),負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
縣勞動保障局:負(fù)責(zé)用人單位實施職業(yè)病工傷保險的管理;負(fù)責(zé)督促用人單位建立健全勞動用工制度,完善勞動保障體系;監(jiān)督用人單位落實對職業(yè)病患者的法定救助責(zé)任。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)按《**省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》和《**省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目,將項目申報單位提交經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審批同意的職業(yè)病危害預(yù)評價報告作為核準(zhǔn)或備案的前置條件,并會同衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)管理,督促建設(shè)項目申報單位辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建計劃的可行性研究論證報告過程中,嚴(yán)把職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的預(yù)評價報告書和衛(wèi)生行政部門的審批認(rèn)可書的建設(shè)計劃審批關(guān)。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批認(rèn)可的,不得批準(zhǔn)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)計劃。
縣建設(shè)局:對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,要督促項目設(shè)計單位增加職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,在對初步設(shè)計進(jìn)行審查時,要征求衛(wèi)生部門意見并將職業(yè)衛(wèi)生審查意見載入審查會議紀(jì)要;在建設(shè)項目竣工驗收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。
縣財政局:負(fù)責(zé)籌集職業(yè)病防治救助專項資金,并監(jiān)督其使用。
縣民政局:負(fù)責(zé)全縣無工作單位、無工傷保險的職業(yè)病患者的社會救助及職業(yè)衛(wèi)生救助基金的發(fā)放。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)的“三同時”工作與工業(yè)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”工作緊密結(jié)合,無職業(yè)病危害因素預(yù)評價報告書和職業(yè)危害因素預(yù)評價報告書未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的,不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境與依法開展職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治和職業(yè)病患者救助工作有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
縣商務(wù)局、縣工業(yè)局、縣鄉(xiāng)企局:負(fù)責(zé)管轄企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的督導(dǎo)落實,搞好宣傳、發(fā)動、組織工作。
縣總工會:負(fù)責(zé)貫徹落實《工會法》,積極維護(hù)職工合法權(quán)益,督導(dǎo)用人單位改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件,建立職工上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查及健康監(jiān)護(hù)檔案,并在企業(yè)建立基層工會組織。
縣司法局、縣廣電局、縣公安局:負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、安監(jiān)部門開展職業(yè)病防治法的宣傳、法制培訓(xùn)工作,化解勞資糾紛,依法保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
縣工商局:結(jié)合市場管理和企業(yè)年審年檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門把好企業(yè)新、改、擴(kuò)項目的“三同時”審核關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項職業(yè)病防治與救助措施的督促落實,協(xié)助職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)開展工作。
三、強(qiáng)化工作措施
l、加強(qiáng)工作調(diào)度??h職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織相關(guān)部門召開調(diào)度會,聽取各部門工作匯報,強(qiáng)化工作調(diào)度??h政府督查室定期開展督查,督促各部門按計劃完成工作任務(wù)。
2、開展宣傳培訓(xùn)。相關(guān)單位要以每年3月《職業(yè)病防治法》宣傳月為契機(jī),組織開展形式多樣的宣傳活動,加強(qiáng)對職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣傳。要對相關(guān)用人單位的法人進(jìn)行一定學(xué)時的職業(yè)衛(wèi)生法律知識培訓(xùn),強(qiáng)化其守法意識,明確其應(yīng)該履行的義務(wù)。
3、抓好檢查認(rèn)定??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭做好接塵接毒人員的健康檢查,職業(yè)健康檢查和職業(yè)病患者的確診須依據(jù)法律程序由法定職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定確診。凡已確診的職業(yè)病患者要報縣職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,建立臺帳。
4、落實救助基金??h政府設(shè)立職業(yè)病患者救助基金,基金專戶設(shè)縣財政局,由縣民政局和縣勞動保障局依據(jù)各自職能分別予以救助和發(fā)放,縣財政局對專項基金的使用實施監(jiān)督?;鸬氖褂迷瓌t是:原屬縣國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接塵接毒人員,已無掛靠單位的由縣財政負(fù)責(zé),有工作單位的由用人單位負(fù)責(zé)。相關(guān)企業(yè)每年要安排生產(chǎn)總值0.5%-1%職業(yè)病防治與社會救助專項資金,由縣財政統(tǒng)籌。
四、工作要求
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級各部門堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在維護(hù)人民群眾根本利益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度切實重視職業(yè)病防治工作,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)切實抓好此項工作,積極落實各項防治措施,建立健全長效工作機(jī)制。
(一)全面推進(jìn)“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議??h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議,對全縣普法依法治縣工作進(jìn)行了再動員、再部署。會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)“*”普法工作做了安排部署,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調(diào)整了普法工作機(jī)構(gòu),制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施,為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新普法形式,科學(xué)制定年度工作計劃和目標(biāo)責(zé)任。年初,縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃》、《公務(wù)員年度學(xué)法計劃》、《青少年年度學(xué)法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學(xué)法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃,制作了《“*”普法依法治縣目標(biāo)責(zé)任狀》,并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀書》。為使目標(biāo)責(zé)任落到實處,建立了評價考核體系,制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)》,確保了普法工作順利推進(jìn)和普法工作的制度化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真貫徹落實四個規(guī)范性文件,促進(jìn)全民普法深入開展
一是提高依法行政意識,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計劃》。今年以來,縣委中心組共舉辦法制講座2次,參加講座學(xué)習(xí)的副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部42人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次,參加講座學(xué)習(xí)的副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部120余人次。
二是全面加強(qiáng)社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機(jī)關(guān)按照“*”普法的要求,把公務(wù)員和國家公職人員學(xué)法納入了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,堅持了“月學(xué)一法”的學(xué)法制度;狠抓青少年的法制宣傳教育,今年以來,全縣共有13所學(xué)校開展了專題法制講座活動,受教育人數(shù)12000余人次,開展主題法制宣傳活動9場次;為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責(zé)任意識,5月,縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓(xùn)班,全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí);加強(qiáng)對農(nóng)民工的法制宣傳教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)中心戶1300余人,普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次,贈送普法教材600本,下發(fā)普法資料5000余份,開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動,增進(jìn)了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識,有效維護(hù)了基層社會穩(wěn)定。
三是以考促學(xué),確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排,于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進(jìn)行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試,參考人數(shù)4424人,其中:縣級領(lǐng)導(dǎo)干部36人,公務(wù)員及參公人員1125人,事業(yè)單位3223人,企業(yè)管理人員40人,圓滿地完成了考務(wù)任務(wù),達(dá)到以考促學(xué)的目的。
二、認(rèn)真開展法律援助工作
一是認(rèn)真開展法律援助工作,全縣共受理法律援助案件58件,其中民事51件,刑事7件。訴訟23件,非訴訟調(diào)解35件,公證法律援助9件,司法鑒定2件,援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件,農(nóng)民工3件,殘疾人46件,困難群眾9件,辦理其他法律事項530件,代書15份,較好地完成了州局下達(dá)的半年任務(wù)指標(biāo)。
二是為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作影響力,采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作,將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中,為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作,援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程務(wù)工讀本》共計12000冊;“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《殘疾人保護(hù)法》的宣傳活動。
三、扎實穩(wěn)步推進(jìn)基層工作
(一)夯實基礎(chǔ),推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
四月初,為強(qiáng)化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)責(zé)任制管理,根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了《來*司法所工作目標(biāo)考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進(jìn)行考評。
進(jìn)一步改善司法所的辦公條件。今年,我局加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步改善其辦公條件,為司法所購置增添電腦4臺、打印機(jī)5臺、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備,為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗收。4月23日,省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人,對翔鳳鎮(zhèn)司法所進(jìn)行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式,翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評,達(dá)到了全省規(guī)范化司法所的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點,狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展
全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運(yùn),創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,做好人民調(diào)解工作。今年上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學(xué)開展法制教育課23次,積極開展矛盾糾紛大排查16次,組織中心戶長培訓(xùn)8次,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,共調(diào)解各類民事糾紛1015件,調(diào)解成功980件,成功率為96.5%,其中公民與公民間糾紛839件,公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況:婚姻家庭糾紛270件,鄰里糾紛313件,合同糾紛73件,賠償糾紛53件,勞動糾紛21件,村務(wù)管理糾紛10件,土地承包糾紛107件,征地拆遷糾紛35件,計劃生育糾紛4件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛43件,其他糾紛85件,防止民轉(zhuǎn)刑12件31人,制止群眾性械斗5件,防止群體性上訪9件28人,參與“嚴(yán)打”整治及專項治理活動6次。
(三)采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作
我縣原有基層法律服務(wù)所8家,基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個所,平均人員不足2人,隊伍素質(zhì)參差不齊,辦公條件簡陋,結(jié)合我縣實際需要,來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務(wù)所,全縣合并為1個基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所,由原來的2人增加至10人,投入辦公經(jīng)費(fèi)10萬元,購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施,其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件,其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件,民事案件32件,刑事案件5件,辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點6家,寫作法律文書31份,,開展其他法律援助事項54件次,減收費(fèi)4200元,總計收費(fèi)55800元,挽回經(jīng)濟(jì)損失84.3萬元,其中僅百福司民族中學(xué)學(xué)生宿舍樓一案,就為其挽回經(jīng)濟(jì)30多萬元,法律服務(wù)工作維護(hù)了全縣的社會穩(wěn)定,收到了較好的社會效果。
四、認(rèn)真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作
(一)社區(qū)矯正工作
全縣共有五類監(jiān)管對象53名,其中管制1人,緩刑35人,假釋6人,暫予監(jiān)外執(zhí)行5人,剝奪政治權(quán)利6人,危害公共安全犯罪5人,破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2人,侵犯公民人身權(quán)利、民利10人,侵犯財產(chǎn)性犯罪15人,危害社會管理秩序罪9人,貪污賄賂罪9人,其他3人,城鎮(zhèn)戶口21人,農(nóng)村戶口32人,男性50人,女性3人,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道,上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。
(二)安置幫教
按照“就地化解,妥善安置,給以出路,保障生活”的原則,對刑釋解教人員實行哪里來,到哪里去,哪里能消化,就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人,其中刑釋人員50人,解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。
上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進(jìn)行了排查摸底,同時認(rèn)真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了安置幫教工作程序,使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生,使安置率達(dá)到了100%,幫教率達(dá)到了100%。
五、認(rèn)真做好公證、律師及司法鑒定工作
(一)公證工作
不斷完善各項管理制度,推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施,使工作質(zhì)量有了明顯提高,到目前為止,沒有出現(xiàn)一件錯證,大大提升了公證工作在社會中的公信力,上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項69件,共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù),武漢大道二期工程的房屋拆遷工作,在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用,確保房屋拆遷工作順利進(jìn)行,為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。
(二)律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排,依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》(試行)和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》(試行)的通知精神,認(rèn)真按要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善了各項管理制度。
(三)司法鑒定工作
我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所,于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準(zhǔn)成立,*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù),主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人,針對女性鑒定人員的空缺,目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進(jìn)行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓(xùn),現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來,司法鑒定所共受理各類案件35件,無一件錯鑒,為司法公證提供了法律依據(jù)。
六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)建章立制、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
年初以來,根據(jù)上級要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“*大”精神,切實踐行科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)書記、同志在中央政法工作會議上的講話,認(rèn)真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動;根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風(fēng)整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進(jìn)一步規(guī)范了各項制度,通過一系列措施,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)自身效能建設(shè),使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升,工作效率明顯提高。
(二)認(rèn)真做好綜治工作
根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù),我局積極配合相關(guān)單位全面推進(jìn)綜治工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)認(rèn)真搞好計劃生育基礎(chǔ)性工作,
加強(qiáng)計劃生育宣傳力度,營造良好的計劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計劃生育宣傳標(biāo)語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄,半年組織了2次育齡婦女培訓(xùn)學(xué)習(xí),群眾政策知曉率達(dá)l00%?!冻W∪丝诘怯浛ā?、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范,按月運(yùn)轉(zhuǎn),登記準(zhǔn)確率達(dá)100%。
七、工作中存在的問題
半年來,通過全局干警的共同努力,我局的工作取得了一定的成績,但也存在一定的問題:一是各司法所開展工作不夠平衡;二是機(jī)關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠,對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足,我們將在下半年進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),繼續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”及活動;