時間:2022-10-01 14:25:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇稽查工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為稽查工作提供人員和物質(zhì)保證
隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大,在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領(lǐng)導(dǎo)班子對稽查工作給予了高度重視,將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,并始終為稽查工作提供兩個保證:一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高,衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)的工作越來越多,任務(wù)越來越重,在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下,稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質(zhì)保證,為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具,為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關(guān)稽查標(biāo)準(zhǔn),是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容。
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法,制定出臺了《內(nèi)部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標(biāo)準(zhǔn)》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》制度,并在實踐中不斷總結(jié)和完善,同時在各項稽查工作中制定稽查標(biāo)準(zhǔn),實行分值稽查?;榻Y(jié)束后下發(fā)稽查工作通報,及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位,防止走過場、流于形式。
三、強化稽查,落實責(zé)任
一年來,我們圍繞著裝風(fēng)紀(jì)、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業(yè)專項整治等工作開展了內(nèi)部稽查工作,取得了一定成效。
開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次,被稽查科室122個次,稽查人數(shù)733人次,簽發(fā)稽查意見書57份;開展專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次,稽查科室96個次,稽查人數(shù)497人次,簽發(fā)稽查工作通知書7份,稽查意見書2份。
(一)稽查工作涉及范圍
1、采取日常稽查與專項稽查相結(jié)合的形式
將著裝風(fēng)紀(jì)稽查工作列為日?;楣ぷ鲀?nèi)容,同時針對換裝季節(jié)開展專項稽查。共開展稽查15次,被稽查對象473人次,基本情況良好,監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝,非監(jiān)督員均著便裝;現(xiàn)場稽查時,監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項稽查,并針對稽查結(jié)果進行通報,下發(fā)稽查工作通報2期,糾正不規(guī)范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日常稽查工作內(nèi)容,同時今年為進一步規(guī)范案件審核標(biāo)準(zhǔn),推出了行政處罰案卷評查制度,每季度開展一次案卷書面專項稽查,對每一個案卷從立案到結(jié)案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴(yán)格審核把關(guān),逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次,稽查一般程序的行政處罰案卷94卷,涉及監(jiān)督員188人次,簽發(fā)稽查意見書57份,發(fā)現(xiàn)問題415個。
2、根據(jù)工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作,法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案,成立了稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了稽查范圍和時間,確定了稽查工作內(nèi)容,提出了稽查工作相關(guān)要求,開展專項稽查。專項稽查內(nèi)容涉及:著裝風(fēng)紀(jì)專項稽查,行政許可、行政處罰的專項稽查,非法行醫(yī)查抄取締專項稽查,行政處罰案件的追蹤稽查,生活飲用水專項稽查,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查、十七大衛(wèi)生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項整治稽查等。
(二)落實責(zé)任,細(xì)致調(diào)查
結(jié)合本年度市所下發(fā)的《舉報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神,針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報投訴,認(rèn)真進行調(diào)查核實,涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。
四、加強法律法規(guī)培訓(xùn),強化稽查知識內(nèi)容
開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓(xùn)19次,業(yè)務(wù)知識考試7次,涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。
五、衛(wèi)生稽查,成效明顯
我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來,通過抓落實,使各項稽查制度和相關(guān)措施深入人心,初步實現(xiàn)了“以情凝聚,以紀(jì)律約束,以制度規(guī)范”的目的,各項業(yè)務(wù)工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報,加強與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報的形式,將稽查結(jié)果反饋給相關(guān)科室,共發(fā)放稽查通報6期,有效地加強了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通,及時將稽查結(jié)果反饋到科室,促進整改。
2、開展所內(nèi)行政處罰一般程序案卷評查,提高做卷質(zhì)量
10月底,法規(guī)稽查科制 定《行政處罰案卷評查工作方案》,組織開展了第一次所內(nèi)行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識的渠道、方式過于單一,更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓(xùn),而培訓(xùn)的內(nèi)容少而滯后。
一是日常稽查工作扎實有力。按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,稽查大隊加強日?;榈牧Χ群皖l次,擴大監(jiān)督面,做到縱向到底、橫向到邊,進一步擴大案源。監(jiān)管重心下移,監(jiān)管力量向城鄉(xiāng)結(jié)合部、尤其是農(nóng)村衛(wèi)生室所等重點地區(qū)單位傾斜,加強對各類??漆t(yī)院、縣鄉(xiāng)藥品經(jīng)營、使用單位、廠礦醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,重點防范糖尿病、哮喘、風(fēng)濕類假藥、市場上暢銷藥品的假冒品、違法制劑的制售行為。嚴(yán)厲查處藥品掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超方式經(jīng)營、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營許可證》等違法違規(guī)行為。加大工作力度,按照“五不放過”的原則,徹底查處每一起違法案件。對涉及到外地的有關(guān)案件,按照國家局和省局案件協(xié)查的有關(guān)規(guī)定,及時向省局稽查局和省內(nèi)轄區(qū)外發(fā)出協(xié)查或協(xié)助外省做好調(diào)查取證工作。增強應(yīng)急能力,稽查隊伍內(nèi)部通訊渠道保持暢通,各種執(zhí)法設(shè)備能夠保證工作需要,確保能在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查取證,依法采取行政措施,及時控制和正確處置各類藥品安全突發(fā)事件。
為充分發(fā)揮行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督結(jié)合的優(yōu)勢,稽查大隊按照年初制定的工作計劃,先后兩次召開了全市藥品稽查工作暨藥品抽驗工作會議,對取得的成績和存在的問題進行了總結(jié)和通報,通過上述措施,提高了我市行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的綜合水平。
按照省局下發(fā)的《山東省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》(魯食藥監(jiān)發(fā)[2005]40號)規(guī)定,認(rèn)真做好不合格藥品檢驗報告書的傳遞和不合格藥品的核查工作,按時填寫、上報《藥品質(zhì)量公告不合格藥品核查表》和《季度計劃抽驗不合格藥品核查情況匯總表》。
三是舉報受理工作認(rèn)真、細(xì)致。稽查大隊實行了舉報電話24小時值班制度,充分發(fā)揮9600111舉報電話的作用,及時、認(rèn)真地受理對待群眾的電話或上門舉報、咨詢,依據(jù)
二、抓重點,全面推進稽查工作的整體開展
一是繼續(xù)把打擊制售假劣藥品違法行為作為重點,狠抓大案要案的查處。藥品安全直接關(guān)系到群眾的身體健康和生命安全,政府關(guān)注、群眾關(guān)心的多是藥品質(zhì)量和藥品市場秩序問題。當(dāng)前藥品監(jiān)管中存在著一些困難,如違法分子的做案手段日益狡猾;缺乏專項打假經(jīng)費,打假成本高、造假成本低;鄰近省打假力度明顯加大等等,形勢不容樂觀,容不得半點松懈?;榇箨爩⒁韵缕哳愃幤纷鳛榛榈闹攸c,加強日?;椋阂弧⑸霞壨▓蟮募倭铀幤?;二、日常收集的各網(wǎng)站、報刊公布的假劣藥品;三、日常抽驗陽性率高的中藥飲片;四、在我市首營的藥品和新特藥;五、骨科、牙科等植入性器械及使用的藥品;六、農(nóng)村商店兜售的藥品;七、名貴藥品。按照省市局統(tǒng)一部署,繼續(xù)深
請相關(guān)媒體記者進行跟蹤宣傳,先后在電臺、電視臺和報刊發(fā)表文章營造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會影響。
(四)加強培訓(xùn),車載技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。為保障藥品檢測車能按計劃有效運行,我局成立了“藥品檢測車及車載技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,利用每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間和全市食品藥品醫(yī)療器械稽查工作會議之機,對全市稽查人員進行普及性培訓(xùn)。在檢測車運行到各區(qū)(市)時,由指定的參訓(xùn)人員具體負(fù)責(zé)操作,逐步實現(xiàn)市局統(tǒng)一調(diào)度,區(qū)(市)局獨立抽樣檢測的新格局。這樣既培訓(xùn)了操作人員,又降低了運行費用?;榇箨牥咽【质∷嘤?xùn)班講義及快檢車數(shù)據(jù)庫中載明的能夠快檢的品種目錄印發(fā)至有關(guān)業(yè)務(wù)人員,人手1份,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),并將藥品檢測車開進區(qū)(市)局、藥檢所,請參加省局省所培訓(xùn)的同志現(xiàn)場講授和指導(dǎo),讓有關(guān)人員現(xiàn)場觀摩和操作,收到了較好效果。
實踐證明,藥品檢測車不僅是“監(jiān)檢結(jié)合”的平臺,還是“監(jiān)檢結(jié)合”的重要紐帶。我局藥品檢測車在開展以藥品近紅外檢測法為主要檢測方法的同時,還計劃相繼開展藥品化學(xué)檢驗方法、藥品薄層色譜法和顯微鏡法。9月份,我局為快檢車配置了專用的澄明度檢測儀,效果較為明顯。
五、認(rèn)真抓好《特別規(guī)定》及其《實施意見》、《條例》和《辦法》等法律法規(guī)政策的貫徹落實,推進稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
我們根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,嚴(yán)格落實市場巡查制和監(jiān)管責(zé)任制,特別加大了對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的檢查力度,有針對性地組織開展了多次藥品市場檢查活動。一是查處藥品批發(fā)企業(yè)走票行為,嚴(yán)厲查處無證及證照不全、掛靠經(jīng)營、出租柜臺、轉(zhuǎn)讓證照、超范圍經(jīng)營藥品行為,查處了2起走票案件;二是加大醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度,對經(jīng)營和使用醫(yī)療器械的企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、口腔??萍耙恍┟耖g牙科診所實行重點監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營使用、非法渠道購入、經(jīng)營使用不合格、無醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械等違法行為,查處了違法經(jīng)營、使用醫(yī)療器械案件16起;三是加大對民營醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的檢查力度,重點檢查藥品的購進渠道、是否有銷售未經(jīng)注冊的醫(yī)療器械的行為等,查處了4起民營醫(yī)療機構(gòu)從非法渠道購藥的案件,18起零售企業(yè)從無《藥品經(jīng)營許可證》的個人處購藥案件。
二、強化專項檢查,重點整治藥械市場違法行為
今年以來,根據(jù)上級統(tǒng)一安排,結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“春節(jié)”、“3.15”、“中高考”等重點時段的藥械市場專項檢查,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品專項行動,藥品安全專項整治打假行動,非藥品冒充藥品第三階段專項檢查,廣告藥品專項檢查,醫(yī)療機構(gòu)使用藥械等多項專項檢查。在這些專項檢查中,我們尤其加大假冒知名品牌藥械、走票等違法行為的打擊力度,協(xié)同生產(chǎn)廠家及當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局筑起了保護知名品牌的防線,累計向兄弟藥監(jiān)局及生產(chǎn)廠家發(fā)函33份。
三、強化藥品抽樣,加強基本藥物監(jiān)管
今年以來,我們采取多種措施加大藥品抽樣工作力度,加大對基本藥物目錄內(nèi)藥品品種的監(jiān)管力度,將專項檢查與,藥品抽驗相結(jié)合,做到省評價性基本藥物品種全覆蓋、劑型全覆蓋、規(guī)格全覆蓋,全年累計完成評價性抽樣92批,基本藥物抽樣70批,監(jiān)督性抽樣160批,不合格13批次,涉案貨值七萬余元。
四、強化隊伍建設(shè),全面提高稽查隊伍素質(zhì)
一是規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法本領(lǐng)。不定期地進行法律法規(guī)學(xué)教輔導(dǎo),進行典型案例剖析討論,在辦案過程中相互討論、學(xué)習(xí)。同時,積極參加省局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),更新稽查執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識,開闊工作思路,提高執(zhí)法本領(lǐng)。
二是規(guī)范案卷制作,提高執(zhí)法水平。我們從年初就開展了執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論活動,對用語、格式不規(guī)范的文書進行了集中清理。同時安排專人及時將案件文書輸入?yún)^(qū)行政處罰系統(tǒng)。
一、發(fā)票領(lǐng)、用、保管總體良好。檢查各單位發(fā)票都有專人保管,領(lǐng)、用、存的情況比較清楚,發(fā)票的開具基本規(guī)范,按規(guī)定建立了發(fā)票登記制度,并向稅務(wù)機關(guān)報告發(fā)票使用情況。
二、發(fā)票管理中存在的問題:
(一)非法購買、使用假發(fā)票。
**市正和飯店、正和川菜館,兩納稅人均系個體工商戶,由同一業(yè)主張和經(jīng)營,稅務(wù)機關(guān)采取核定征收方式。為隱瞞經(jīng)營收入,業(yè)主張和非法購買假50元版“安徽省**市服務(wù)業(yè)有獎定額發(fā)票”22本,將其中兩本在正和川菜館使用,實際使用85份,隱瞞營業(yè)額4250元。
李世虎,個體運輸業(yè)主,掛靠市交通運輸服務(wù)公司(現(xiàn)并入長運恒大公司)經(jīng)營。2004年6月至2005年7月,共為鐵道戰(zhàn)備舟橋處**機運公司提供運輸勞務(wù)223800元。2005年4月與機運公司結(jié)算時提供兩份假《安徽省公路貨運運輸統(tǒng)一發(fā)票》,發(fā)票號:0016887、0191912,發(fā)票金額分別為28500元、23000元,隱瞞運輸營業(yè)額51500元,少繳地方各稅3399元。
(二)不按規(guī)定開具發(fā)票,隱瞞收入。
一些核定征收納稅人通過不開發(fā)票不人為減少核定營業(yè)額,少繳稅款。如:**市正和飯店主管稅務(wù)機關(guān)核定其2004年1-8月月營業(yè)額12600元,9-12月月營業(yè)額20000元;2005年1-6月月營業(yè)額20000元,7-12月月營業(yè)額25000元。經(jīng)查實,2004年7至12月實際營業(yè)額為365111元,2005年6至8月實際營業(yè)額115865元。所查實的9個月中,稅務(wù)機關(guān)核定的營業(yè)額為175200元,實際營業(yè)額為480976元,實際營業(yè)額是核定額的2.7倍。少繳地方稅費17577.53元。
(三)房屋租金收入不開發(fā)票偷稅。
房租收入不是納稅人的主營業(yè)務(wù)收入,一些納稅人長期出租房產(chǎn)不開具發(fā)票,不計入收入總額。如:**市富甸園飯店,該納稅人是一個人獨資企業(yè),主要經(jīng)營為住宿、餐飲服務(wù)、零售。經(jīng)查,該戶出租門面房取得收入165400元,未按規(guī)定開具發(fā)票,少繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅等地方稅54658元。
**市興榮貿(mào)易公司招待所出租門面房采取同樣手段少繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等地方稅41468元。
還有些餐飲企業(yè)承租房屋后以出租方的消費與租賃費對抵,雙方均不開發(fā)票,承租方少繳服務(wù)業(yè)營業(yè)稅,出租方不繳租賃業(yè)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅,造成雙方偷稅。
(四)發(fā)票填寫不規(guī)范的情況較普遍。
大多數(shù)納稅人發(fā)票填寫不規(guī)范。如付款單位填寫不全或不填,發(fā)票項目填寫錯誤,不按規(guī)定時限、順序填開,少量發(fā)票大寫未填,開票人只寫姓不填名等等痼疾依然存在。
(五)接受的發(fā)票不規(guī)范。
有些納稅人自身開具的發(fā)票比較規(guī)范,但對取得的發(fā)票審核不來,一些不規(guī)范的入賬現(xiàn)象普遍。如某旅行公司費用支出中有白條停車費、收據(jù)礦泉水、收據(jù)導(dǎo)游費;營業(yè)成本中列支的住宿費發(fā)票是銷售貨物統(tǒng)一發(fā)票,購買的帽子款為送貨單據(jù)等。
三、發(fā)票突擊檢查情況:
2005年10月10日,由市局征管科牽頭,稽查局組織20個檢查組對全市(含當(dāng)涂縣)100多戶納稅人發(fā)票使用、管理情況進行了突擊檢查,查處各類違章納稅人25戶,除2戶交當(dāng)涂縣處理外,對其他23戶納稅人予以罰款36572元。
四、其他涉稅問題:
此次發(fā)票專項檢查雖然是以查處發(fā)票違章為主,但在檢查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)納稅人在地方稅申報繳納上也存在申報不足現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:
1、印花稅申報不足。很多企業(yè)簽訂的房屋租賃合同未按規(guī)定申報繳納印花稅,共查補印花稅3萬多元。
2、個人所得稅代扣代繳不足。一是少數(shù)企業(yè)對個人所得稅扣繳認(rèn)識不足,認(rèn)為全年平均每月達不到標(biāo)準(zhǔn)就不扣;二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入,如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等,顯然造成代扣不足;三是少數(shù)財務(wù)人員對個人所得稅政策理解不透,造成少代扣。
3、車船使用稅申報繳納不足。一些運輸企業(yè)在車輛“大噸小標(biāo)”重新核定噸位后,未按照新噸位申報繳納車船使用稅。
4、水利基金,特別是職工個人水利基金繳納不足,很多企業(yè)的財務(wù)人員都能把收入部分的水利基金如實申報繳納,但對職工個人水利基金往往未代扣代繳。
五、幾點建議:
經(jīng)過近幾年的多次發(fā)票專項檢查,納稅人規(guī)范使用發(fā)票的意識較以往有了很大的提高。針對此次發(fā)票檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提以下幾點建議:
一要繼續(xù)加大規(guī)范使用發(fā)票的宣傳輔導(dǎo)。
二五年稽查科加強了對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),組織全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī),在全科人員理解、掌握的基礎(chǔ)上做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法.為全科人員提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好基礎(chǔ),提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、突出重點,努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo)
20__年稽查科在稽查工作中,充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)法作用。文明執(zhí)法機制得到進一步穩(wěn)固,與相關(guān)科室積極配合抓好各項執(zhí)法工作。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)和流通各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,重點對轄區(qū)內(nèi)以免費檢測(理療)、健康宣傳為幌子,推銷藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行為進行了[文秘站:]重點整治。第一在樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會形象的同時。建立健全了便捷、暢通的投訴舉報處理機制,認(rèn)真處理、解決群眾反映的每一個問題。在嚴(yán)格行政執(zhí)法的同時,認(rèn)真做好藥品法律法規(guī)知識的普及工作,提高了消費者的自我保護意識和能力。第二及時與工商、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門取得聯(lián)絡(luò),建立了與相關(guān)部門的溝通配合機制,并及時相互匯報、溝通情況,爭取多方的支持與配合,確保了各項執(zhí)法工作的順利進行.
1、重點檢查了醫(yī)療機構(gòu)22家、藥店72家、完成了對近100個鄉(xiāng)醫(yī)用藥情況的檢查。在監(jiān)督檢查中認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查情況記錄,對存在的問題詳細(xì)登記,并進行了及時處罰和糾正。20__年共抽驗藥品163件,作基礎(chǔ)測試500件,經(jīng)北京市藥品檢驗所、北京市密云縣藥品檢驗所檢驗,其中4件不合格,占抽驗藥品的2.91。藥品抽驗合格率為97.1。
2、按時保質(zhì)保量完成了20__年度醫(yī)療器械抽驗計劃。抽驗醫(yī)療器械24件(國家局計劃4件,市局計劃20件)。已檢測24件,5件不合格,合格率79。
3、受理、核查群眾舉報63件,其中40件均予以妥善答復(fù)、處理,另外3件正在調(diào)查處理中。
4、立案查處6起,結(jié)案6起。書面警告2次,沒收違法銷售的藥品34種次,價值2742.85元;沒收違法所得14270.40元,罰款32948.60元(罰沒款合計47219元)。
5、取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品17起,沒收違法銷售的物品價值六千余元。
6、核查哮喘肺寶膠囊、世紀(jì)慈航綠源膠囊、藍頓EX熏衣草精華油等假劣藥品、保健食品、化妝品84種次,共核查藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位875戶次,未發(fā)現(xiàn)國家局和市局要求核查的假劣藥品、保健食品、化妝品。
7、20__年開展中藥飲片、保健食品、化妝品等專項整治3次,檢查轄區(qū)內(nèi)賓館、招待所19家,美容美發(fā)場所268個,集貿(mào)市場4家、保健食品、化妝品專營店96家、商場內(nèi)化妝品保健食品銷售專柜39個,完成了八月份對5家賓館、招待所化妝品10件和九月份對美容美發(fā)場所化妝品20件的抽驗,共抽驗化妝品30件,以及對保健食品、化妝品各100個品種的標(biāo)簽、說明書等內(nèi)容的檢查。對北京百勝斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司3家化妝品生產(chǎn)企業(yè),北京益壽堂保健科技有限公司、北京彼陽紅太陽生物工程有限公司、北京天天維他保健食品有限公司、北京真善美日用品有限公司4家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查摸底,初步摸清了這7家化妝品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品以及生產(chǎn)的基本情況,并建立了檔案。為今后更好的實施監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。
三、存在的不足
1、學(xué)習(xí)不夠,尤其是對法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、理解、掌握的不夠充分、準(zhǔn)確,運用的不夠嫻熟。
2、針對近來藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品市場出現(xiàn)的違法違規(guī)新動向,比如以義診為幌子行無證宣傳銷售之實、人貨分離、送貨上門等逃避監(jiān)督檢查的新情況、新問題缺少監(jiān)督執(zhí)法有效方法。
3、在監(jiān)督檢查中,存在不細(xì)致、走過場現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)的問題不夠深入、準(zhǔn)確。有時執(zhí)法力度不夠。
4、受舊有的觀念、思想、工作作風(fēng)束縛,還不能完全站在新的崗位、新的高度思考問題、解決問題。還不能夠從規(guī)律的層面上把握工作的方式、方法;不能夠很好掌握工作的原則性和靈活性的有機結(jié)合。
5、受藥品抽驗程序、檢品數(shù)量、藥檢所儀器設(shè)備的制約,藥品抽驗的靶向性不強,抽驗合格率比實際情況偏高
四、20__年稽查辦及化??乒ぷ饔媱澟c思路
20__年稽查辦及化??圃谂ν瓿扇粘I(yè)務(wù)工作和分局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)的同時,爭取想辦法創(chuàng)造條件完成下列工作。
1、根據(jù)市局下達的年度抽驗工作計劃和分局黨組抽驗工作按排,作好相關(guān)的抽驗工作。
2、做好不合格藥品及醫(yī)療器械的核查工作。
3、按照國家局提出的“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真做好舉報核查、案件受理和查處工作。
4、摸索如何充分發(fā)揮藥品打假聯(lián)動機制和三級社會監(jiān)督員作用,完善藥品監(jiān)管社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每季度召開一次藥品監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)席會、社會監(jiān)督員碰頭會、藥品協(xié)管員例會;每半年召開一次藥情信息員信息通報會;選擇適當(dāng)時機,對藥品協(xié)管員、藥情信息員進行兩次以上培訓(xùn);組織有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品協(xié)管員、藥情信息員參加的藥品質(zhì)量巡查活動。
5、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性任務(wù),協(xié)調(diào)好與各科室的關(guān)系,爭取支持,做好配合,積極出主意想辦法,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
6、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是新的法律、法規(guī)、條例的學(xué)習(xí),做到活學(xué)活用,運用自如。做到對每一紙文書,每一個案件都以科為單位組織大家展開討論研究,按照新的案卷評分標(biāo)準(zhǔn)逐一評審,總結(jié)過去經(jīng)驗,力爭在20__年的案卷評審中卷卷達到優(yōu)秀。
7、由于保健食品、化妝品的監(jiān)管職能剛剛劃轉(zhuǎn)到藥監(jiān)局,因此20__年的工作重點應(yīng)放在對保健食品、化妝品的市場調(diào)查和監(jiān)管上,特別是加強保健食品市場的規(guī)范化管理,規(guī)范說明書、標(biāo)簽、標(biāo)識。
8、建立與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等單位多方互動的監(jiān)管體系。發(fā)揮藥監(jiān)行政監(jiān)管職能,借鑒藥品監(jiān)管理念和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的成功經(jīng)驗,對保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為予以處罰和糾正,指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。建立藥監(jiān)部門行政監(jiān)督-行業(yè)協(xié)會監(jiān)督-企業(yè)之間相互監(jiān)督-消費者監(jiān)督的四位一體的監(jiān)管體系。
1、全力以赴做好集體林權(quán)制度改革工作
集體林權(quán)制度改革是今年林業(yè)工作的重中之重,我區(qū)按照試點先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權(quán)制度改革工作,于6月底完成全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林確權(quán)劃界工作。從8月初開始,我站又抽調(diào)4名同志參加全區(qū)商品林林改全面鋪開的工作。
11月14日,市委常委×××在市委農(nóng)辦副巡視員×××、市林業(yè)局副局長×××、區(qū)委書記×××、區(qū)委副書記×××等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,調(diào)研××集體林權(quán)制度改革工作,并對我區(qū)林改工作給予充分肯定。
2、嚴(yán)格臨時占用林地管理,取得明顯成效
根據(jù)林業(yè)局內(nèi)部分工,我站負(fù)責(zé)監(jiān)督采石場等臨時占用林地管理,在工作中將采石場臨時占用林地工作作為重點進行規(guī)范。并嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,對需要臨時使用林地的單位或個人,嚴(yán)格按照程序申報各項材料,實行行政許可制度。根據(jù)我區(qū)的特殊情況,我們將臨時占用林地時效定為一年。由于我區(qū)的采石企業(yè)大部分都處在生態(tài)公益林范圍內(nèi),辦證要報省里審批,且省局對破壞環(huán)境較嚴(yán)重的采石企業(yè)的手續(xù)辦理實行控制等原因,導(dǎo)致目前我區(qū)采石企業(yè)臨時占地的手續(xù)難以辦理。至今我們只能對全區(qū)39個采石聯(lián)合體全部進行g(shù)ps衛(wèi)星測圖定位,建立電子檔案,納入微機管理,爭取在這次二類清查時將地類進行調(diào)整后,使合法采石場辦證率達98%。全年我站共依法處理臨時占用林地60件,收取森林植被恢復(fù)費30.5萬元。
3、加強木材流通市場管理,保護森林資源安全
年初,稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)本局現(xiàn)有的稽查力量和我縣稅收工作的具體特點,將稽查人員為七個組,內(nèi)勤設(shè)綜合辦、審理股和案源股、外勤設(shè)稽查1—4股和執(zhí)行股,人員按以老帶新、以專代疏進行搭配,稽查辦案以企業(yè)組和小規(guī)模組進行合理分工,集中精兵強將,主攻大案、要案、辦精品案,執(zhí)行股和案源股相機配合,一年來,全局共立案查處戶,已結(jié)案戶,其中有問題的戶,被移送司法機關(guān)戶,查補入庫稅款和罰款萬元,滯納金萬元。
二、著力于抓好中心工作,主動配合縣局各職能科室的工作互動,取得顯著成效。
一年來,稽查局積極響應(yīng)上級號召,投入到各中心工作中。一是按要求開展稅收專項檢查。年初就召開全局選案工作會,在福利企業(yè)、起級零售業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)中選取了戶作為專項檢查的對象,分組進行,共立案查處——戶,查補稅款和罰款萬元,調(diào)減企業(yè)所得稅的虧損額——萬元,有力地整頓和規(guī)范了行業(yè)行為,為國家換回了部分損失。二是配合縣局開展吳家巷工業(yè)區(qū)的區(qū)域性整治活動。XX縣YYY吳家巷工業(yè)區(qū)是一個比較成熟的工業(yè)區(qū),40多戶企業(yè)全部開工生產(chǎn),而稅收管理上一直是薄弱環(huán)節(jié),存在底子不清,征管力量也難以到位的問題,稽查局對其中有代表性的19戶企業(yè)進行了專項整治,上戶進行了全面稽查,共查補增值稅和罰款萬元,有力地打擊了涉稅犯罪行為,整頓和規(guī)范了工業(yè)區(qū)的稅收秩序,為工業(yè)區(qū)的良性發(fā)展起到了保駕護航的作用,得到了縣委縣政府的肯定。三是積極參與客觀稅負(fù)分析專項活動。在今年8、9月宏觀稅負(fù)分析專項活動中,縣國稅稽查局充分發(fā)揮稽查打擊的威懾力,配合縣局管理一科及各分局的活動,直接參與了戶重點企業(yè)的納稅評估和約談,其中對XX市電線電纜廠的納稅評估和約談中,采取了“成本倒擠納稅評估分析法”,使企業(yè)帳面“不翼而飛”的產(chǎn)成品暴露出來,促進企業(yè)一次性申報補繳稅款萬元,此事得到市、縣局的肯定和推廣。在整個宏觀稅負(fù)分析專項活動中,稽查局派員參與了縣局組織的“煤炭行業(yè)”整治專案組,對戶采煤、洗煤和煤炭貿(mào)易戶進行了專案稽查,在直接參與納稅評估和約談后,促使這些企業(yè)自查申報補稅達————萬元,取得了顯著的成績。
三、抓大不放小,其他各項工作有長足的進步。
稽查局在抓好中心工作和致力于辦大案、要案的同時,也注意其他各項工作的齊頭并進。一是繼續(xù)搞好金稅協(xié)查工作,全年共收到委托協(xié)查函18起,涉及增值稅專用發(fā)票18份,及時回復(fù)率達到了100,并通過協(xié)查,立案查處了戶,補交增值稅和罰款萬元。全年由我局通過協(xié)查系統(tǒng)發(fā)出委托協(xié)查函6起,件件得到了落實,使金稅協(xié)查得到了高效運轉(zhuǎn)。二是率先在全市推行“稅警聯(lián)合辦案”制度,在更大的程度上加大了對涉稅犯罪的打擊力度。一年來,稽查局移交稅偵隊查處戶,目前已全部結(jié)案,入庫增值稅及罰款————萬元,并對XX市力華冶金原料有限公司原會計XXX涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票追究了刑事責(zé)任,經(jīng)法院審理后對其判處有期徒刑3年,緩期兩年執(zhí)行。三是抓稽查案卷質(zhì)量,確保件件是標(biāo)準(zhǔn)案。稽查局為抓好每一件稽查案卷的質(zhì)量,在年初就制作了《案件質(zhì)量跟蹤卡》,該卡在每一個案卷的四個環(huán)節(jié)間交替時,都有相關(guān)責(zé)任人簽字,環(huán)環(huán)把關(guān),層層負(fù)責(zé),在辦案時間和質(zhì)量上一卡到底,使今年的案卷質(zhì)量有明顯提高,在省局的執(zhí)法檢查中,一次通過,獲得好評;四是認(rèn)真對待舉報案件。對于群眾的舉報案件,稽查局總是優(yōu)先查處,及時回復(fù),并嚴(yán)守保密制度。一年來,稽查局受理舉報案件件,目前已結(jié)案起,查補入庫稅額和罰款萬元。五是搞好征管稽查互動,積極向縣局及有關(guān)科室提出稽查建議,促進征管和稽查的共同提高。一年來,稽查局向各職能科室提出稽查建議條,移交相關(guān)資料份,稽查和征管的良性互動正在逐步形成;六是嚴(yán)格考核規(guī)范內(nèi)部管理,打造一支清正廉潔、高效作業(yè)的稽查隊伍?!盁o規(guī)矩不成方圓”?;榫帜瓿踔贫嗽敿?xì)的工作考核制度,按崗考核,按責(zé)扣款,專人負(fù)責(zé),全年對全員考核扣款達萬元。對所有被查的案件進行廉政回訪,全年共發(fā)放廉政調(diào)查卡張,收回張,沒有發(fā)現(xiàn)稽查人員有違廉政紀(jì)律的事件,進一步規(guī)范了廉政行為,樹立了清正廉潔的國稅稽查形象。
今年上半年我股室共出動執(zhí)法人員135人次,41車次,檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位113家。
我股室認(rèn)真貫徹執(zhí)行《__省藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》,堅持監(jiān)督檢查和抽樣檢驗相結(jié)合,不斷增強藥品抽驗工作的科學(xué)性、代表性和針對性,努力降低抽驗成本,提高監(jiān)管效能,圓滿完成了上半年藥品監(jiān)督抽驗任務(wù)。
2015年上半年,我股室共完成藥品抽樣20批次,完成了上級下達的任務(wù)。
我局暢通舉報投訴電話和網(wǎng)絡(luò)渠道,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,通過網(wǎng)站、電話、來信、來訪、上級轉(zhuǎn)交等途徑,上半年共受理舉報投、上級轉(zhuǎn)交案件共6宗。
我股室針對“五整治”專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,按照企業(yè)自查和日常監(jiān)管相結(jié)合的工作模式,重點檢查專項行動期間排出的風(fēng)險隱患的整改措施,是否完善制度機制情況,全面鞏固醫(yī)療器械“五整治”專項行動治理成果。我股室共復(fù)查生產(chǎn)企業(yè)4家,醫(yī)療器械使用單位2家。
重點整治中藥材、中藥飲片經(jīng)營使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為和加強中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)督檢查,共檢查批發(fā)企業(yè)1家,醫(yī)療機構(gòu)8家。通過檢查,進一步落實藥品安全責(zé)任體系,增強行業(yè)法律意識和安全意識。
1.繼續(xù)加大日常監(jiān)督檢查力度,尤其加大對農(nóng)村衛(wèi)生室的檢查力度,增強檢查頻次,發(fā)現(xiàn)違法問題及時處理。
200*年,稽查科在處的正確領(lǐng)導(dǎo)下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以開展學(xué)習(xí)“剛毅”精神為契機,以完成各項規(guī)費任務(wù)為目標(biāo),扎實有效地開展了全年交通稽查工作。全科同志團結(jié)合作,努力工作,繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼銳意進取的精神,以交通征稽事業(yè)為重,面對各方面的壓力和征費環(huán)境相對復(fù)雜的情況下,顧全大局,排除干擾,履行職責(zé),不辱使命,使稽查征收又上新臺階,使稽查工作呈現(xiàn)全面發(fā)展,整體推進的可喜局面。
一、基本情況
轄區(qū)車輛費源狀況和征費計劃完成情況:我轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)征費車輛11476臺33467噸,截止6月底,稽查科共上路稽查1652人次,查驗車輛1826臺次,查獲欠費車輛876臺次,暫扣車輛262臺次,已處理826臺次,由于稽查目標(biāo)明確,方式得當(dāng),措施有力,確保了全處半年規(guī)費任務(wù)的完成,理順了轄區(qū)征收環(huán)境。
二、主要做法
(一)組織聲勢浩大的宣傳稽查活動,為全面完成規(guī)費任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
年初,為維護養(yǎng)路費征收規(guī)定和有關(guān)征收辦法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性,加強管理,堵塞漏洞,進一步做好養(yǎng)路費征收工作,處下發(fā)了一系列文件,神征稽[2006]2號、3號、4號、6號文件,對交警協(xié)征規(guī)費及啟征滯納金等相關(guān)工作進行了動員布署。在些基礎(chǔ)上出臺了農(nóng)村客運面的車輛繳納客附費獎勵政策。為了進一步治理整頓林區(qū)征費環(huán)境,自2月21至3月30日,稽查科對天門埡以北開展了聲勢浩大的聯(lián)合宣傳稽查活動。利用兩臺稽查政策宣傳車沿途循環(huán)播放四個文件通知以及《湖北省公路養(yǎng)路費征收實施辦法》和短信催繳業(yè)務(wù)等規(guī)費征收法規(guī),并深入礦山、施工工地、治超檢查站向過往車輛發(fā)放宣傳材料400余份,給他們講解交通規(guī)費征收政策、車輛收費標(biāo)準(zhǔn)等知識。通過宣傳政策,對內(nèi)加強和提高了隊伍的法律意識和政策觀念,加強了管理,穩(wěn)定了隊伍,對外增強了車主自覺納費意識消除了一些等待觀望車主的僥幸思想,營造了一個比較有利的征費環(huán)境。
(二)強化稽查管理,扼制車輛欠費,促進規(guī)費征收。
稽查是征稽工作的龍頭。為加大稽查力度,稽查科從人員組織到稽查設(shè)備都得到了強化。為形成查處漏費車的高壓態(tài)勢,我們按照處的安排,開春以來,大力清繳歷年來的收費死角,加大松柏城區(qū)周圍客運車輛和宋洛、陽日礦山上的“三無”車輛稽查力度。針對轄區(qū)特點,利用早晚的時間差采取靈活多樣的稽查方式,有效地減少了規(guī)費的流失。在聯(lián)查過程中,積極與費收科、法制科、交警部門配合,對稽查過程中查扣的車輛,統(tǒng)一登記造冊,做到了處理程序公開。充分發(fā)揮車牌通、稽查通、對講機等先進電子稽查設(shè)備的作用,切實加強了稽查力度,積極與周邊征稽所協(xié)同稽查;重視新車入籍加大對欠費車輛的查處力度。采用粘貼式《欠費催繳通知書》和《公路規(guī)費征費處理決定書》相結(jié)合的辦法來開展稽查,使用攝像機對欠費車輛進行取證工作。遏止了車輛欠費,促進了規(guī)費征收。截止6月底,對一些突發(fā)事件,依靠法律手段和積極主動的思想工作化解矛盾,消除隱患,堅持趨利避害原則,抵御和克服了一些在稽查管理中出現(xiàn)的問題,維護了社會穩(wěn)定,沒有發(fā)生大的矛盾和沖突,保證了內(nèi)外征管的良好局面。
4、治理征費環(huán)境,加強科室團結(jié)協(xié)作
在稽查工作中,處領(lǐng)導(dǎo)始終和稽查人員同甘共苦,奮戰(zhàn)在一線,因此能夠及時發(fā)現(xiàn)征收管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并不失時機地開展了各種專項治理行動,以挖潛增收,全方位治理。先后開展了面的、工地施工車輛、礦山運輸車輛三個專項治理活動。在工作方法上采取宣傳教育、先禮后兵,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。根據(jù)執(zhí)法程序和業(yè)務(wù)流程,加強與費收科、法制科的協(xié)作,充分發(fā)揚了不分彼此、不計得失、緊密配合、團結(jié)協(xié)作的精神,齊心協(xié)力共同做好了公路規(guī)費征收工作,團結(jié)協(xié)作精神在規(guī)費征收工作中進一步發(fā)揚光大。
三、存在的問題
1、由于部老舊、報廢、退出運行車輛較多,在加上林區(qū)武山湖礦業(yè)運輸?shù)耐_\,缺少了貨源,許多車主將原有老舊車輛自行報廢、轉(zhuǎn)賣,而形成欠費率增高。這些車輛無論從征費臺數(shù)、征費噸位還是征費任務(wù)、計劃上都出現(xiàn)連續(xù)增長現(xiàn)象,造成難以征費,從而影響正常運行車輛車主繳費的積極性。
2、我區(qū)新增車輛少,老舊車輛多,老舊車輛無法與新車競爭,超限超載治理力度的加大,使部分營運車輛也無法營運,只好辦理報停封存,而報停之后在也不起用,發(fā)展為“三無”車輛,稽查當(dāng)中無法識別是否是在籍車輛,導(dǎo)致影響我處實征率。
4、周邊縣市掛靠本區(qū)號牌的車輛日益增多,車主繳費意識淡薄,車輛都在幾百公里以外運行,在稽查的同時車主于稽查人員打起游記戰(zhàn),或是已蠻抗費在語言上和行為上直接攻擊稽查執(zhí)法人員。而在異地執(zhí)法執(zhí)法力量不足,導(dǎo)致在稽查中出現(xiàn)副面影響使欠費勢力更加深溫。
5、稽查科現(xiàn)有人員無法實現(xiàn)稽查“三分離”(收錢、開票、管票)制度。
四、工作打算
一、繼續(xù)深入宣傳和貫徹《湖北省公路規(guī)費征收管理實施辦法》,進一步加大稽查力度,保證養(yǎng)路費征收工作的順利進行。
二、加大協(xié)調(diào)力度繼續(xù)加強與公安車管部門聯(lián)系,對車輛的新增、轉(zhuǎn)籍、過戶進行全面清理,掌握征費車輛在公安車管部門的年檢時間,及時提供欠費車輛的數(shù)據(jù)使車管部門在車輛年檢的同時給予把關(guān)。
一、上半年工作情況
1、集體林權(quán)制度改革情況
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與林權(quán)制度改革工作。目前將工作分成2個外業(yè)小組負(fù)責(zé)對各自分配的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理,專門聘請了一位人員進行林權(quán)證打證工作,花大力氣,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待林權(quán)制度改革工作。目前已經(jīng)完成了3鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
此外21個試點村工作已經(jīng)基本完成,所有的工作人員加班加點的開展工作,盡最大能力推動林權(quán)制度改革工作。
2、征占用林地監(jiān)督管理
加強林地用途管制、從嚴(yán)控制和規(guī)范征占用林地行為,今年截止目前已經(jīng)辦理違法征占用林地案件起。辦案過程嚴(yán)格按照執(zhí)法制度執(zhí)行,對違法征占用的林地用gps衛(wèi)星測圖定位,界定其位置和范圍,并制成電子地圖,辦理臨時占用林地批文,建立電子檔案,納入微機管理,進一步提高林地管理水平,同時做好征占用林地管理的前期工作。
3、加強內(nèi)部管理,強化責(zé)任意識。
根據(jù)工作需要,20__年我們將在崗工作人員分成外勤人員和內(nèi)勤人員,因事設(shè)崗,因崗設(shè)人,重新設(shè)置會計和出納,明確各自工作,實行分工負(fù)責(zé),要求大家認(rèn)真遵照執(zhí)行崗位責(zé)任制,各行其責(zé),調(diào)動工作積極性,充分發(fā)揮每位人員的作用。年終對隊員進行考核,實行獎懲制度。
3、林木采伐監(jiān)督管理
一方面加強對森林、林木采伐辦證、伐后監(jiān)督管理,實施木材采伐現(xiàn)場監(jiān)督,核實采伐情況,對還林實際情況進行檢查驗收,制止違法采伐、收購無證木材的行為。目前已經(jīng)辦理林木采伐47宗,采伐林木蓄積量3350.7立方米,另一方面,進一步規(guī)范林木采伐辦理程序,對所有的采伐申請單位或個人進行采伐可行性分析和采伐規(guī)劃,認(rèn)真做好限額采伐前的采伐作業(yè)設(shè)計等前期工作,將工作落實到每株樹、每個農(nóng)戶,為加強保護我區(qū)的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻。
4、木材流通市場管理
嚴(yán)格遵照《湖北省木材流通管理條例》的有關(guān)規(guī)定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是對申辦木材經(jīng)營(加工)許可證的申請人,嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件的規(guī)定進行資格審核,建立電子檔案,納入微機管理,目前已辦理木材加工(經(jīng)營)企業(yè)2家。
5、加強執(zhí)法宣傳和法制培訓(xùn)工作
注重法律培訓(xùn)和法律宣傳是我們多年的執(zhí)法經(jīng)驗,法律宣傳到位,我們的工作就好開展。今年我站充分利用深入到基層開展林權(quán)改革工作的機會,在現(xiàn)場對林農(nóng)面對面的進行林業(yè)法律、法規(guī)宣傳,引導(dǎo)他們?nèi)绾魏戏ǖ某鍪鄯壳拔莺蟮碾s樹和樟樹、如何辦理林業(yè)相關(guān)合法手續(xù)、解釋日常生活中的林業(yè)法規(guī)常識;此外加強對來站接受處理的違法執(zhí)法人員和辦理手續(xù)、咨詢?nèi)藛T的進行相關(guān)法律的講解,讓他們心服口服的明白辦事。
6.積極參與其他相關(guān)工作
作為林業(yè)局的重要執(zhí)法單位,不但是林業(yè)建設(shè)的一線生產(chǎn)者,也是林業(yè)建設(shè)的管理者和保護者,在緊密圍繞林業(yè)局黨委的工作目標(biāo)展開工作同時積極參與局黨委交辦的其他工作。
20__年新年一場突如其來的暴雪嚴(yán)重影響我區(qū)人民的工作和生活,稽查站一方面組織了全體工作人員積極參與掃雪,為我區(qū)的道路暢通做出應(yīng)有的貢獻;另一方面分配小組、組織人員下鄉(xiāng)調(diào)查林業(yè)雪災(zāi)受損情況,認(rèn)真統(tǒng)計受損林業(yè)類型、面積、蓄積量等情況,且有針對性的提出了恢復(fù)規(guī)劃。
5月4日,四川汶川大地震牽動祖國所有人心,上下一片悲哀,在悲痛之余,稽查站工作人員組織了捐款活動,累計捐款4900余元,為救助我們的災(zāi)區(qū)奉獻綿薄之力,寄托全體工作人員哀思和救助之心。
此外,4月底,在爭創(chuàng)全國文明城市活動中,稽查站派出了三位年輕黨員組成的小組參加活動,并奪得第三名的好成績,展示了我站良好的學(xué)習(xí)科學(xué)文化成果和年輕黨員的朝氣蓬勃的精神面貌。
二、工作中存在的問題
上半年開展的工作,雖然取得了一定成績,也存在著一些問題,如:只注重工作實績,忽略了平時的業(yè)務(wù)和政治思想學(xué)習(xí),執(zhí)法過程中缺乏主動性和靈活性,不能做到有的放矢、機動靈活地開展工作。
三、下半年工作思路和打算
1、,配合林業(yè)局全面鋪
開的林權(quán)改革工作,進一步加快集體林權(quán)改革步伐,將該工作作為重點來抓;2、加大林地征占用管理,打擊非法使用林地行為,立足以往成績,對非法占用林地的管理進一步規(guī)范處理和嚴(yán)格執(zhí)法;
3、抓好木材生產(chǎn)、經(jīng)營、加工管理,規(guī)范木材流通;