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篇（1）

【正文】

關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告

為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日，縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村，對(duì)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況

通過視察，委員們認(rèn)為，近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力，積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作，促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立健全工作體系?？h委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作，成立了由縣委書記為第一組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動(dòng)方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)各司其職、齊抓共管的良好工作格局，為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）多措并舉、抓點(diǎn)示范，充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜，因村施策，按照“先易后難，循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，均選擇1—2個(gè)條件相對(duì)較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村，不斷創(chuàng)新工作舉措，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。如，袁家莊街道辦成立了檢查組，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即指出，責(zé)令限期整改；西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評(píng)比制度，實(shí)行流動(dòng)紅旗管理制度；陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度，明確了村民的責(zé)任義務(wù)；大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范，為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動(dòng)作用。

（三）加大投入、突出重點(diǎn)，整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來，縣委、縣政府整合力量，累計(jì)投資7278萬元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個(gè)，積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱，為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施，垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度，各村均配備了2—3名保潔員，建立了日常保潔機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域，通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?！保谩扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡裙?jié)假日和旅游旺季，積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動(dòng)。同時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式，定期對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（四）廣泛宣傳、正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍。自整治工作開展以來，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個(gè)行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條，召開群眾會(huì)議53場(chǎng)次，通過移動(dòng)公司群發(fā)短信10萬余條，我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日?qǐng)?bào)》省市媒體刊載，營(yíng)造了良好工作氛圍。

二、存在問題和不足

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好，但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比，仍然面臨一些不容忽視的問題。

（一）資金投入不足，渠道單一。一方面，由于自然條件制約，我縣農(nóng)村居民居住分散，農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣，生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高，且僅僅來源于財(cái)政資金的投入，難以滿足各方面的需求；另一方面，鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大，目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題，致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。

（二）工作推進(jìn)不均衡，環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個(gè)別部門和鎮(zhèn)村對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高，沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識(shí)和站位，存在等待、觀望心態(tài)，整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低，質(zhì)量不高，環(huán)境美化不夠。

（三）協(xié)調(diào)配合不緊密，作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個(gè)政府職能部門，具體工作開展過程中，各職能部門協(xié)作配合不夠，沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，各鎮(zhèn)村還缺乏長(zhǎng)效管理、監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制，存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶，管理相對(duì)松散，缺少考核、監(jiān)督、激勵(lì)等一整套機(jī)制。

（四）宣傳教育氛圍不濃，群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)差；加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對(duì)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識(shí)不足，配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、思想嚴(yán)重，主體作用沒有充分發(fā)揮，影響了整治活動(dòng)的深入開展。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)籌資金、拓寬渠道，建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用，得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭(zhēng)跑力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制，探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步拓寬投融資渠道，并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式，委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，通過“一事一議”和以免代獎(jiǎng)的辦法，向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用，由村級(jí)集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用，栽好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌，吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展，積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。

篇（2）

一、宣傳重點(diǎn)

重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量共同攻堅(jiān)的決心與毅力；重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果；重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌明顯改善；重點(diǎn)宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。

二、宣傳安排

*、創(chuàng)新宣傳方式。各村（居）開展好假日課堂，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，各村（居）多用圖片、視頻等形式，精心策劃一批報(bào)道，使表現(xiàn)形式更加豐富多彩、傳播速度更快、影響范圍更廣、社會(huì)效果更好，營(yíng)造良好輿論氛圍。

*、開設(shè)專題專欄。在微信平臺(tái)等新聞媒體開設(shè)“人居環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專欄，及時(shí)報(bào)道各村（居）開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有效措施、整改進(jìn)展、成果變化。

*、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化各類負(fù)面信息的監(jiān)控管理，有針對(duì)性地做好正面宣傳引導(dǎo)工作。

*、加強(qiáng)素材報(bào)送。各村（居）要主動(dòng)與鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室對(duì)接，要明確一名新聞素材報(bào)送員，積極報(bào)送有價(jià)值的新聞素材。

三、工作要求

篇（3）

青原區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三大”重點(diǎn)工作為抓手，創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。目前，全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破14.2億元，糧食播面33萬畝，種植井岡蜜柚5.5萬畝，綠色蔬菜播面6.6萬畝，生豬出欄4.95萬頭，家禽出籠93.5萬羽；培育發(fā)展農(nóng)民合作社329家，家庭農(nóng)場(chǎng)192家，創(chuàng)建市級(jí)以上龍頭企業(yè)20家（其中省級(jí)5家）。榮獲2016年度、2018年度全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。

一、主要做法及成效

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。注重將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧等有機(jī)結(jié)合，2017年--2018年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.7萬余畝，大力發(fā)展“六大”富民產(chǎn)業(yè)，形成了規(guī)模適度、業(yè)態(tài)豐富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造了一批優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬種植區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展區(qū)。優(yōu)先選擇貧困村實(shí)施農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化提升改造后，采取“公司+村集體+村民”等模式，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)一集中管理，在富田、富灘、天玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)和艾草、油茶特色種植等項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2018年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬元以上。全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提質(zhì)升級(jí)，富灘省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，2018年?duì)幦〉絿?guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目，園區(qū)企業(yè)和周邊村莊融合發(fā)展。深入推進(jìn)“一區(qū)八園”建設(shè)，天玉、富田2018年又申報(bào)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，省級(jí)現(xiàn)代示范園達(dá)到3個(gè)，成為全市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園最多的縣（市、區(qū)）。

（二）生態(tài)品牌更加凸顯。突出青原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持品牌化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合，主動(dòng)融入井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和可追溯體系，現(xiàn)保有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，其中獲有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，“井岡綠寶”創(chuàng)建為中國(guó)馳名商標(biāo)，井岡蜜柚多次榮獲中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等展銷會(huì)金獎(jiǎng)，青原農(nóng)業(yè)的影響力和知名度不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，2018年創(chuàng)建為省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心和益農(nóng)信息化57家，2019年創(chuàng)建為全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣。

（三）休閑農(nóng)業(yè)全域推進(jìn)。深入挖掘青原的自然資源和產(chǎn)業(yè)特色，以全域旅游新景區(qū)為引領(lǐng)，快速發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，在富水河風(fēng)光帶和青東公路沿線建立了休閑農(nóng)業(yè)基地180余個(gè)，美麗休閑鄉(xiāng)村20余個(gè)，打造集詩畫山水觀光、生態(tài)田園休閑、古村民風(fēng)體驗(yàn)于一體的多彩田園風(fēng)情體驗(yàn)帶。在2016年創(chuàng)建為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建全省休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路1條、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)4個(gè)、全省十佳美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、全省十佳休閑農(nóng)莊2個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂2個(gè)等，休閑農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量居全省前列。

（四）農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村生活污水處理、垃圾無害化處理、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命等“五大”系統(tǒng)工程為主要內(nèi)容，實(shí)施了改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市率先實(shí)現(xiàn)圩鎮(zhèn)污水處理、圩鎮(zhèn)廁所革命、圩鎮(zhèn)垃圾終端處理“三個(gè)全覆蓋”。突出美麗示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)融合，按照“四年任務(wù)三年完成”目標(biāo)要求，著力打造河?xùn)|滸崗、文陂大賢等2個(gè)特色村點(diǎn)和201個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn)，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治，提前一年實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域覆蓋。在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理，打造了東固敖上、新圩璋塘等一批生態(tài)宜居村落點(diǎn)，榮獲2016年度、2018年度全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

二、存在的問題

一是農(nóng)村人居環(huán)境整治力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組主體責(zé)任落實(shí)還不到位，抓宣傳推廣工作經(jīng)驗(yàn)不足，群眾環(huán)保意識(shí)較為薄弱，農(nóng)村人居環(huán)境整治共建參與度不高，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施后期持續(xù)維護(hù)壓力較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作整體推進(jìn)力度還不夠，部分村、組仍未啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，部分村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，今年多場(chǎng)暴雨洪澇災(zāi)害影響水稻、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成農(nóng)作物損失慘重。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低，規(guī)模大、集約化程度高、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園目前處于招商階段，未啟動(dòng)建設(shè)。

三是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)輻射能力不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，村級(jí)合作社等經(jīng)營(yíng)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、人才、信息等投入不足，社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)業(yè)整體效益較低，部分扶貧產(chǎn)業(yè)受自然條件影響較大，上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)?zāi)損失巨大。

三、下一步建議

（一）推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要明確農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目標(biāo)，制定工作規(guī)程和相關(guān)單在位農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的責(zé)任，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治齊抓共管機(jī)制。抓好河?xùn)|滸崗、文陂大賢兩個(gè)特色村點(diǎn)建設(shè)和201個(gè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn)的“七改三網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目后續(xù)掃尾工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)工程量、完成前期項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，盡快與中鐵四局、上海建工集團(tuán)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，同時(shí)，建議早日明確責(zé)任主體和管理辦法，完善改善人居環(huán)境項(xiàng)目。

篇（4）

緊緊圍繞農(nóng)村疫情防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等“五清”行動(dòng)，營(yíng)造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

（一）清理農(nóng)村生活垃圾。清理農(nóng)戶房前屋后和公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊雜草雜物、積存垃圾，河岸漂浮垃圾，沿村公路和村組道路散落垃圾等，清理沿線垃圾池、解決生活垃圾亂堆亂放問題。引導(dǎo)農(nóng)戶按照戶內(nèi)“六個(gè)好”做好家庭衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

（二）清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；開展便器清洗去污，不留污垢、不見糞漬；引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁，定期進(jìn)行廁所消毒、沖刷，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生；加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，適當(dāng)增加消毒頻次，公廁周邊做到無垃圾、無糞便、無污水、無雜物；引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范清掏、收運(yùn)、利用糞污，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。

（三）清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、污水溝、臭水溝等，清理水面漂浮垃圾，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理常識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水的處理能力和綜合利用。

（四）清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時(shí)清掃畜禽糞便，有效處理利用畜禽糞污。嚴(yán)格按規(guī)定處置病死畜禽，防治污染環(huán)境。

（五）清理農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物。清理農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，及時(shí)收、儲(chǔ)、運(yùn)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

三、組織實(shí)施

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施，各村、社區(qū)在做好疫情防控的前提下，動(dòng)員干部群眾，集中力量開展“五清”確保冬春疫情防控村莊清潔百日行動(dòng)有力有序有效開展。

篇（5）

一、基本情況

塘壩村：塘壩村位于水竹鄉(xiāng)東南部，國(guó)土面積55.1平方公里，距鄉(xiāng)政府駐地12.5公里，最高海拔2480米，最低海拔2100米，有耕地面積58656畝，林地面積60270畝。藍(lán)莓種植基地占地覆蓋塘壩村大山、長(zhǎng)河等7個(gè)村民小組140戶486人，流轉(zhuǎn)土地涉及102戶6715.8畝，其中：建檔立卡貧困戶35戶3202.28畝；成立了以種植方竹為主的“永善縣冰源種植專業(yè)合作社”，覆蓋7個(gè)村民小組，70余戶，其中卡戶20余戶，流轉(zhuǎn)土地1200余畝，林地6000余畝，目前已種植4000余畝。全村共有31個(gè)村民小組，戶籍人口815戶2393人，居住著苗、漢、回三種民族，其中13個(gè)村民小組居住有苗族213戶682人，是昭通市126個(gè)民族村之一。塘壩村地處高寒山區(qū)以農(nóng)作物為主，種植業(yè)以玉米、洋芋為主，養(yǎng)殖業(yè)以黃牛、山羊?yàn)橹鳌?/p>

黃河村：黃河村位于水竹鄉(xiāng)西南部，國(guó)土面積30.29平方公里，距離鄉(xiāng)政府駐地13.77公里，最高海拔2230米，最低海拔1730米，有耕地面積361.06公頃、林地面積1245.9公頃。2018年初啟動(dòng)300畝獼猴桃基地建設(shè)，覆蓋黃河村三板橋、海子、張坪、肖店、分水等村民小組群眾67戶240人，其中：建檔立卡戶15戶53人。全村共有20個(gè)村民小組，戶籍人口402戶1040人，其中苗、彝2種少數(shù)民族175人。經(jīng)濟(jì)作物以天麻為主，種植業(yè)以洋芋、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以山羊、黃牛為主。

二、貧情分析

塘壩村：全村共有貧困戶176戶724人，已經(jīng)脫貧145戶629人，其中：2014年脫貧23戶103人，2015年脫貧26戶101人，2016年脫貧66戶298人，2017年脫貧23戶97人，2018年脫貧7戶30人，貧困發(fā)生率下降到4.1%。2019年預(yù)脫貧19戶69人后貧困發(fā)生率為1.3%。

黃河村：全村共有貧困戶70戶281人，已脫貧60戶258人， 其中：2014年脫貧7戶35人，2015年脫貧4戶16人，2016年脫貧26戶117人，2017年脫貧14戶63人，2018年脫貧9戶27人。有未脫貧戶10戶23人，2019年預(yù)脫貧5戶8人。目前全村貧困發(fā)生率為2.35%，2019年脫貧后貧困發(fā)生率為1.37%。

三、工作開展情況

（一）農(nóng)危改情況

塘壩村：2019年農(nóng)危改指標(biāo)為82戶，四類對(duì)象36戶（入住19戶、完工3戶、正在門窗7戶、打板5戶、砌墻1戶、基礎(chǔ)1戶）；非四類建房能力不足45戶（入住13戶、完工5戶、正在門窗7戶、打板13戶、砌墻7戶）；有車家庭1戶完工。修繕加固3戶完成2戶；面積不足12戶，其中四類10戶、非四類2戶（完工1戶、打板1戶、砌墻3戶、基礎(chǔ)3戶、場(chǎng)平4戶）。

黃河村：2019年農(nóng)危改建房對(duì)象共21戶（拆除重建20戶、新建1戶），其中四類重點(diǎn)對(duì)象16戶（拆除重建14戶），達(dá)到打板及以上進(jìn)度14戶（入住11戶、完工未入住1戶、門窗安裝或裝修1戶、打板1戶），打板以下2戶（支模準(zhǔn)備打板2戶）；非四類重點(diǎn)對(duì)象建房5戶（拆除重建3戶、新建2戶），達(dá)到打板及以上進(jìn)度4戶（打板3戶、入住1戶），打板以下進(jìn)度1戶（支模準(zhǔn)備打板1戶）。面積不達(dá)標(biāo)2戶（新建補(bǔ)齊面積），其中四類面積不達(dá)標(biāo)2戶（其中打板1戶、蓋天面1戶），非四類面積不達(dá)標(biāo)0戶。

（二）易地扶貧搬遷情況

塘壩村：2018年新增進(jìn)城入鎮(zhèn)8戶，其中1戶為同步搬遷戶。目前已經(jīng)入住縣城2戶，其余6搬遷昭通婧安安置點(diǎn)。截至目前三塊地處置協(xié)議完成簽訂；進(jìn)入縣城2戶舊房如期拆除；1戶同步搬遷自籌60%款已交。

黃河村：易遷9戶24人，其中卡戶7戶16人，同步搬遷戶2戶8人。靖安安置點(diǎn)8戶21人，其中卡戶6戶13人，同步搬遷戶2戶8人；紅光新區(qū)安置點(diǎn)1戶3人，其為卡戶。同步搬遷戶自籌資金應(yīng)該收取2戶，截止目前，已收取1戶7.34萬元。三塊地處置協(xié)議應(yīng)簽訂8戶，已簽訂8戶。

（三）就業(yè)扶貧工作情況

塘壩村：全村有勞動(dòng)力882人，其中卡戶374人 、非卡508人?？☉糁袩o勞動(dòng)力家庭11戶19人，均進(jìn)行了兜底；未轉(zhuǎn)移就業(yè)3戶5人中8月份均通過安排生態(tài)護(hù)林人員化解?？☉簟耙挥袃蔁o”家庭15戶37人，均進(jìn)行公服崗位安排 。2人及以上勞力家庭771戶2131人（卡戶345戶1017人、非卡426戶1114人），其中2人勞力家庭 396戶1726人（卡戶134戶256人、非卡262戶1758人）。

黃河村：全村有勞動(dòng)力460人，其中卡戶66戶154人、非卡戶140戶306人；已轉(zhuǎn)移就業(yè)206戶333人（卡戶66戶105人、非卡戶140戶228人），其中省外轉(zhuǎn)移106戶175人（廣東省就業(yè)45戶102人、浙江省就業(yè)20戶22人，其他省外就業(yè)41戶51人）、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)29戶30人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)71戶87人。無勞動(dòng)力家庭17戶25人，其中卡戶4戶6人（2戶進(jìn)行了兜底、2戶有子女贍養(yǎng)），非卡戶無勞動(dòng)力13戶19人（10戶為五保及特困供養(yǎng)人員）?？☉糁小耙挥袃蔁o”家庭共12戶41人，開發(fā)公益公服崗12戶12人。

（四）教育扶貧情況

塘壩村：控輟保學(xué)工作。全村排查出輟學(xué)生28人，除張付英1人外均已化解。新排查增量5戶6個(gè)學(xué)生，其中：卡戶1戶任中祥之子仁維紅智力殘疾；已經(jīng)動(dòng)員職初班入學(xué)1人（劉孝東）；常年在外的毛家坪韓忠兵、韓忠艷、李學(xué)芬、大壩周國(guó)高家外出10余年。

黃河村：控輟保學(xué)工作。全村有輟失學(xué)學(xué)生12人，其中勸返跟班就讀2人，職初班化解10人。9月新增輟學(xué)生3戶3人，目前尚未返校。雨露計(jì)劃，全村上年度5人享受，下半年新增2人。

（五）人居環(huán)境

塘壩村、黃河村：嚴(yán)格落實(shí)縣委政府以及鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持“集中整治、常態(tài)管理、示范帶動(dòng)、全面覆蓋”的原則，積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，組建人居環(huán)境整治小分隊(duì)，統(tǒng)籌三支隊(duì)伍以及教師，并動(dòng)員廣大群眾以及黨員、小組長(zhǎng)、黨代表、人大代表、學(xué)生等力量，采取“小分隊(duì)、網(wǎng)格化、抓示范、推大面、重實(shí)效、全覆蓋”的工作方式大力開展人居環(huán)境整治，有條件的村民小組整治初見成效。

四、存在問題

（一）控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué)，部分適齡少年思想認(rèn)識(shí)不到位，多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工，經(jīng)與本人聯(lián)系，部分已做通思想工作，以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解，個(gè)別將啟動(dòng)起訴程序。

（二）拆危拆舊工作難度較大。危舊房多數(shù)是生產(chǎn)生活性用房、畜圈或伙房，若徹底拆除，將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng)，畜圈需求量較大，農(nóng)戶有意愿修建畜圈，但多數(shù)卻無能力自建。同時(shí)危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分，拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會(huì)受較大影響，加之群眾自愿拆除意愿較低，機(jī)械拆除費(fèi)用較高，數(shù)額較大。

（三）人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在。經(jīng)“四項(xiàng)調(diào)查”，我鄉(xiāng)建廁需求共計(jì)1042戶，部分農(nóng)戶無廁所，受地理和氣候影響，農(nóng)戶愿意新建廁所，改善當(dāng)前環(huán)境較差的現(xiàn)狀，但多數(shù)農(nóng)戶卻無能力自建，若建廁標(biāo)準(zhǔn)較少將會(huì)影響農(nóng)戶建廁意愿，從而影響人居環(huán)境整體提升質(zhì)量。我鄉(xiāng)常年雨季，農(nóng)戶主要靠燒柴勇于生產(chǎn)生活和取暖，但柴火濃煙較大，多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴，在新建房屋旁增建獨(dú)立伙房的意愿較強(qiáng)烈，伙房拆舊不徹底將人居環(huán)境整治工作難度較大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡，部分村組道路未得到硬化規(guī)劃，交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出；塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的現(xiàn)象，塘壩村水星壩、長(zhǎng)河、榨口、小溝、右壩等村民小組無網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，黃河村分水、三板、周寨、海子等村民小組網(wǎng)絡(luò)信號(hào)較差，只有在室外才能打電話，不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。

四、存在問題

（一）控輟保學(xué)勸返壓力大。通過核查，我鄉(xiāng)現(xiàn)有16人輟學(xué)，部分適齡少年思想認(rèn)識(shí)不到位，多數(shù)義務(wù)教育階段輟學(xué)后便外出務(wù)工，經(jīng)與本人聯(lián)系，部分已做通思想工作，以勸返學(xué)校就讀職初班的方式化解，個(gè)別將啟動(dòng)起訴程序。

（二）拆危拆舊工作難度較大。我鄉(xiāng)危舊房用于生產(chǎn)生活性用房、畜圈和廁所，若徹底拆除，將導(dǎo)致農(nóng)戶牲畜無地方圈養(yǎng)，少部分農(nóng)戶無能力自建畜圈，畜圈需求量較大。同時(shí)危舊房中生產(chǎn)生活性用房占大部分，我鄉(xiāng)高寒冷涼，絕大部分群眾需要有伙房做飯和取暖，拆后農(nóng)戶生產(chǎn)生活會(huì)受較大影響，加之群眾自愿拆除意愿較低，機(jī)械拆除費(fèi)用較高，數(shù)額較大。

（三）人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在?！八捻?xiàng)調(diào)查”核查，我鄉(xiāng)建廁需求共1042戶，部分農(nóng)戶無廁所，受地理和氣候影響，大部分農(nóng)戶愿意新建廁所，但多數(shù)農(nóng)戶無能力自建，若建廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，會(huì)影響改廁意愿，從而導(dǎo)致人居環(huán)境提升質(zhì)量不高。我鄉(xiāng)常年陰濕多雨，農(nóng)戶主要靠燒柴生產(chǎn)生活和取暖，柴火濃煙較大，因此多數(shù)農(nóng)戶不愿在新建房屋內(nèi)燒柴，農(nóng)戶在新建房屋旁新建獨(dú)立伙房的意愿較強(qiáng)烈，危舊伙房拆除不徹底導(dǎo)致人居環(huán)境整治工作推進(jìn)難度較大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施基礎(chǔ)較薄弱。我鄉(xiāng)屬典型山高坡陡，部分村組道路未得到硬化規(guī)劃，交通晴通雨阻現(xiàn)象比較突出；塘壩村、黃河村普遍存在一半村民小組只有2G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的現(xiàn)象，部分村民甚至無網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，不利于農(nóng)戶生活和干部職工下村工作的正常開展。

五、下步工作打算

（一）全面壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“釘釘”App軟件上下班考勤打卡制度，堅(jiān)持工作紀(jì)律，從轉(zhuǎn)變干部職工思想作風(fēng)著力，全面壓實(shí)工作責(zé)任，倒逼時(shí)間，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作狠抓整改落實(shí)，圍繞查漏評(píng)風(fēng)險(xiǎn)、查錯(cuò)退風(fēng)險(xiǎn)、查未脫貧戶短板、查矛盾糾紛、查人居環(huán)境等重點(diǎn)工作，認(rèn)真應(yīng)用專項(xiàng)督查及自查結(jié)果，扎實(shí)整改銷號(hào)化風(fēng)險(xiǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧質(zhì)量。

（二）全力勸返輟失學(xué)生。嚴(yán)格按照市委“133”工作思路，以“院壩會(huì)”“火塘?xí)奔胺鲐氄n堂為載體，全力發(fā)揮包保干部作用，明確責(zé)任人，進(jìn)村入戶做深做實(shí)輟學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng)思想工作；針對(duì)個(gè)別不配合開展勸返工作的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)起訴程序，全力保障適齡青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確?？剌z保學(xué)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

篇（6）

縣涉及水環(huán)境10家企業(yè)，其中有7個(gè)造紙企業(yè)，1個(gè)藥化企業(yè)，2個(gè)供水企業(yè)。按照《市地表水功能區(qū)劃》重點(diǎn)，對(duì)、、、及兩岸污染企業(yè)的排污進(jìn)行了重點(diǎn)整治，及主要支流水質(zhì)均達(dá)到了Ⅲ類，確保了水環(huán)境安全。

(一)加大宣傳力度，精心部署水環(huán)境整治工作

為推進(jìn)綠色、生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“一流的水區(qū)、一流的空氣、一流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制”的目標(biāo)，7月22日召開了水環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)，同時(shí)組成兩個(gè)工作組進(jìn)入企業(yè)宣傳。7月23日在主要街道設(shè)立咨詢臺(tái)，印發(fā)宣傳資料1000份，出動(dòng)宣傳車百余次在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，刷寫橫幅15條，條幅50條，臨時(shí)標(biāo)語200余條，同時(shí)在縣有線電視臺(tái)進(jìn)行滾動(dòng)播放宣傳口號(hào)，全民水環(huán)境意識(shí)得到明顯提高。7月下旬結(jié)合縣情制定了《縣段及四支流水環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、工作措施、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求。水利局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，仍擠出5萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于水環(huán)境整治工作。

(二)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境整治工作責(zé)任

為確保水環(huán)境整治工作有力、有序、有效推進(jìn)，水利局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，把水環(huán)境整治工作列入重要議事日程，并作為今年評(píng)優(yōu)、評(píng)先和晉升的重要依據(jù)，在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了4名文化程度高、事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、能力強(qiáng)的同志與原單位工作脫鉤，集中辦公，按照上級(jí)要求和安排主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接、溝通和聯(lián)系，做好做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保站也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作。

(三)精心組織，著力抓好水環(huán)境整治污染企業(yè)的排污調(diào)查

為確保水環(huán)境整治工作取得實(shí)效，7月25日水利局組成兩個(gè)工作組對(duì)及其四條支流飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染物排放單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)摸排造紙、制藥、化工、廢物存貯、有色金屬冶煉、垃圾堆放、亂占河道、生活污水處理廠、河岸、河堤等，做到一戶一表，建立基本信息表，并一一拍照、錄像。

(四)突出重點(diǎn)，全力整治，水環(huán)境整治工作取得實(shí)效

為確保全縣水環(huán)境安全，我局已委托市水文局對(duì)與、、、、、及、水庫和重點(diǎn)小型水庫水質(zhì)進(jìn)行了定期和不定期檢測(cè)。禁止化肥、豬糞等有損害水質(zhì)物口投放在水庫（湖）中養(yǎng)魚，否則立即中止水面養(yǎng)殖合同，解除水面養(yǎng)殖合同4份，完善了其它小型水庫水面養(yǎng)殖承包合同。水政人員經(jīng)常以打工、找人等身份深入企業(yè)排污現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)情。位移一家造紙企業(yè)。對(duì)縣采砂嚴(yán)格要求管理，指定在采區(qū)內(nèi)采砂，不得超出采砂范圍，嚴(yán)厲打擊無證采砂。對(duì)非法淘金戶在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)淘金給予嚴(yán)厲打擊，依法拆除非法淘金船設(shè)備5艘，在漳口取水口上游6公里、下游4公里不得有采砂、淘金船，設(shè)立界牌1座，標(biāo)語、警示牌1塊。同時(shí)結(jié)合全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城活動(dòng)，注重縣城生活垃圾、生活用水處理，強(qiáng)化了對(duì)垃圾填埋場(chǎng)和生活污水廠的管理。充分利用電子眼監(jiān)測(cè)各造紙、制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中的治污、排污情況，下發(fā)責(zé)令停產(chǎn)整頓通知書1份。

篇（7）

落實(shí)三項(xiàng)舉措，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化和凈化的一項(xiàng)重要舉措，是市政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，也是開展“五城同創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。動(dòng)員大會(huì)后，我們建設(shè)部門將按照市政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作部署和要求，嚴(yán)格對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)三項(xiàng)措施，集中力量縱深推進(jìn)環(huán)境整治工作，切實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效，確保整治工作順利地開展。

一、扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)路燈維修。重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)路燈報(bào)修電話管理，安排落實(shí)專人值班，接到報(bào)修電話后，我們將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡最大努力完成路燈維修工作。對(duì)于暫時(shí)不具備條件維修的，我們會(huì)在事后條件允許的情況下盡快給予維修，同時(shí)進(jìn)行“備案”處理，以方便日后的維修。二是加強(qiáng)路燈正常巡查，建立道路巡查和信息反饋制度，每天晚間定期進(jìn)行城區(qū)主次干道路燈巡查，以便及時(shí)了解和掌握城區(qū)主次干道路燈亮化情況，三是將路燈維修重點(diǎn)放在對(duì)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修上，有計(jì)劃，有步驟推進(jìn)后街背巷和居民小區(qū)路燈維修，確保春節(jié)廣大市民夜間出行。同時(shí)，配合新區(qū)市政工程建設(shè)，配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè)，提高城市亮化程度。

二、大力推進(jìn)市政設(shè)施維修。結(jié)合城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，將市政維護(hù)管理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，從加強(qiáng)城區(qū)主次干道維修入手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)市政設(shè)施維修工作。一是科學(xué)制訂維修計(jì)劃，全面開展城區(qū)主次干道的普查，制訂出主次干道維修計(jì)劃；二是優(yōu)化維修改造方案，切實(shí)搞好組織調(diào)度，合理安排建設(shè)時(shí)序，盡可能的縮短工期，減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的干擾，三是靠前指揮，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，將管理重心下移，根據(jù)道路橋梁普查結(jié)果和維修計(jì)劃，進(jìn)一步確定維修時(shí)限，排定維修進(jìn)度，迅速組織專業(yè)維修隊(duì)伍，切實(shí)加大維修力度，形成推進(jìn)市政維修整體合力，確保春節(jié)前全面完成城區(qū)主次干道維修任務(wù)。同時(shí)，本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的原則，逐步推進(jìn)我市市政管理無縫隙覆蓋，建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城市市政管理規(guī)范化和專業(yè)化水平。

篇（8）

二、聚焦薄弱環(huán)節(jié)，鞏固提升工作成效

（一）緊抓問題整改

緊盯“百日會(huì)戰(zhàn)”問題整改。按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”要求，通過全覆蓋走訪，共排查出問題153個(gè)，涉及住房安全、收入穩(wěn)定、飲水保障、人口動(dòng)態(tài)調(diào)整、廣播電視信號(hào)、慢性病認(rèn)定、其他問題（安全用電）等7個(gè)方面。

（二）特色舉措攻堅(jiān)

積極開展貧困戶人居環(huán)境整治工作，利用“三個(gè)結(jié)合”助力貧困戶人居環(huán)境水平邁上新臺(tái)階。

（三）精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目

今年來完成農(nóng)村小型公益性設(shè)施13個(gè)，包括入戶路硬化、堰塘溝渠修繕等民生工程，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金99.375萬余元。以人均年收入1萬元以下為標(biāo)準(zhǔn)，為110戶貧困戶實(shí)施小微項(xiàng)目，按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放雞苗，發(fā)展貧困戶養(yǎng)殖業(yè)，拓寬收入渠道。

（四）認(rèn)真落實(shí)扶貧政策

住房安全：完成貧困戶土坯房整改35戶、協(xié)調(diào)住房分險(xiǎn)基金貸款15戶；醫(yī)療保障：落實(shí)貧困戶羅江區(qū)域就醫(yī)報(bào)銷比例達(dá)90%以上，為305戶貧困戶購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，慢性病認(rèn)定15人；務(wù)工增收：積極開發(fā)公益性崗位24人，落實(shí)務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)91人，金額5.02萬元。幫扶慰問：年初共為貧困戶發(fā)慰問金3.34萬元，11月開展溫暖過冬慰問發(fā)放米、油共計(jì)金額1.78萬元。

三、全面完成脫貧攻堅(jiān)調(diào)查

全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅(jiān)成效，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，為分析全省脫貧攻堅(jiān)成效、總結(jié)脫貧攻堅(jiān)成果提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。調(diào)查全鎮(zhèn)11個(gè)行政村（社區(qū)）的全部建檔立卡戶，調(diào)查內(nèi)容包括建檔立卡戶基本情況、“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況，及行政村基本公共服務(wù)情況等。

四、聚焦脫貧奔康，全力沖刺迎檢

按照區(qū)脫辦調(diào)度會(huì)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，以“戶戶達(dá)標(biāo)，規(guī)范資料，不出差錯(cuò)，倒查責(zé)任”的思路抓落實(shí)，一是圍繞戶戶達(dá)標(biāo)的工作重點(diǎn)，定期開展動(dòng)態(tài)調(diào)整。把準(zhǔn)4100元和6150元兩條收入基準(zhǔn)線，運(yùn)用“三板斧”提升收入。二是規(guī)范資料，按照脫貧攻堅(jiān)工作要求，完善調(diào)查佐證資料整理歸檔，按照《刪繁就簡(jiǎn)目錄》由鎮(zhèn)村核查規(guī)范脫貧攻堅(jiān)資料，整理歸檔歷年來項(xiàng)目工作資料，在有條件的村開展扶貧專柜建設(shè)，妥善保存脫貧攻堅(jiān)工作以來的各類資料，為迎接各級(jí)檢查和歸檔入館做好相應(yīng)準(zhǔn)備。三是繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核對(duì)錄入。按照區(qū)脫辦要求做好貧困戶基礎(chǔ)信息錄入，明白卡核對(duì)、幫扶手冊(cè)信息完善工作，確保三者數(shù)據(jù)一致。特別注重脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量，抓住每年10月更新國(guó)扶辦系統(tǒng)的契機(jī)，據(jù)實(shí)更新、調(diào)整、完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

迅速進(jìn)入迎考狀態(tài)，按照區(qū)級(jí)迎考安排，穩(wěn)妥推進(jìn)成立迎考工作領(lǐng)導(dǎo)小組（含資料組、入戶組、項(xiàng)目組、帶路、清障、應(yīng)急、維穩(wěn)、后勤等），督促部門幫扶責(zé)任人按要求走訪、完善幫扶手冊(cè)，由幫扶部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員在村委會(huì)集中對(duì)照國(guó)扶辦系統(tǒng)戶卡核對(duì)幫扶手冊(cè)，每半個(gè)月組織開展一次感恩教育活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步。

篇（9）

（三）精準(zhǔn)識(shí)別規(guī)范檔卡。全體幫扶隊(duì)員入戶普查，對(duì)全村農(nóng)戶不折不扣走訪調(diào)查一遍，入戶率達(dá)到100%。在掌握第一手資料的前提下，運(yùn)用“四議兩公開”的工作法，對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出。各幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困戶各項(xiàng)信息，認(rèn)真填寫檔卡，達(dá)到了表格無漏項(xiàng)、信息無錯(cuò)誤、數(shù)字無差錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。

篇（10）

現(xiàn)我鎮(zhèn)內(nèi)共有11個(gè)社區(qū)，44個(gè)住宅小區(qū)。其中，無物業(yè)住宅小區(qū)12個(gè)，有物業(yè)的住宅小區(qū)32個(gè)。（詳見附表）

二、整治原則

區(qū)域負(fù)責(zé)、部門配合、屬地管理

三、整治范圍

鎮(zhèn)內(nèi)所有住宅小區(qū)（無物業(yè)小區(qū)）

四、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治：開展除“四害”活動(dòng)；清除小區(qū)衛(wèi)生死角；治理小區(qū)內(nèi)亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題。

2、完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造：疏通或改造下水管道；修補(bǔ)或改造老舊小區(qū)破損道路，確保路面平整；安裝維護(hù)小區(qū)路燈，做好亮化管理。

3、加強(qiáng)小區(qū)安全防范措施：加強(qiáng)小區(qū)治安綜合治理，配備完善人防與技防，加強(qiáng)門衛(wèi)值班和安全巡邏。解決小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備損壞、缺失，無法正常投入使用的問題；健全消防安全管理制度和消防安全管理標(biāo)識(shí)；清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。

4、加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理：加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，完善小區(qū)物業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。配合社區(qū)，對(duì)無物業(yè)和棄管的住宅小區(qū)組織成立臨時(shí)業(yè)委會(huì)或管委會(huì)，根據(jù)此類小區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行整改。

5、鎮(zhèn)成立住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由民政辦、物業(yè)站、綜治辦、城建辦、愛衛(wèi)辦、執(zhí)法中隊(duì)、金山房地產(chǎn)公司、社區(qū)居委會(huì)共同配合，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，共同推進(jìn)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作有序開展。

（一）民政辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：制定住宅小區(qū)專項(xiàng)治理方案；做好各部門溝通協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、保證信息暢通，整理匯總各責(zé)任單位細(xì)化項(xiàng)目的落實(shí)情況，并及時(shí)將具體情況上報(bào)專項(xiàng)整治工作牽頭鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步指導(dǎo)好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)作用，加強(qiáng)“文明社區(qū)”與創(chuàng)建工作相結(jié)合。

（二）物業(yè)站聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；配合社區(qū)，幫助無物業(yè)和棄管住宅小區(qū)組織成立臨時(shí)業(yè)委會(huì)或管委會(huì)，對(duì)此類住宅小區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況實(shí)施整改。對(duì)我鎮(zhèn)12個(gè)無物業(yè)小區(qū)實(shí)施分類管理：金山地產(chǎn)公司承建的狀元、金亭、金霞、浦上生活配套房、建華一、二期、臺(tái)山等6個(gè)小區(qū)由金山地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)；目前由居委會(huì)兼管物業(yè)的淮安、馬榕、洪塘居民等3個(gè)小區(qū)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)；省公路宿舍、花好月圓、建平新居等3個(gè)小區(qū)由鎮(zhèn)物業(yè)站協(xié)調(diào)各業(yè)主單位制定小區(qū)物業(yè)管理措施。

（三）金山房地產(chǎn)公司聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)對(duì)公司建設(shè)的小區(qū)遺留的道路、綠化、水溝、垃圾桶、消防、安全設(shè)施等問題進(jìn)行整改完善。加強(qiáng)對(duì)公司所屬的6個(gè)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理。

（四）綜治辦、安全辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)小區(qū)治安綜合治理，配備完善人防與技防，加強(qiáng)門衛(wèi)值班和安全巡邏。解決小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備損壞、缺失，無法正常投入使用的問題；健全消防安全管理制度和消防安全管理標(biāo)識(shí)；清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。

（五）城建辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造：疏通或改造下水管道；修補(bǔ)或改造老舊小區(qū)破損道路，確保路面平整；安裝維護(hù)小區(qū)路燈，做好亮化管理。

（六）愛衛(wèi)辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：建立并落實(shí)衛(wèi)生包干制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度；組織開展除“四害”活動(dòng)；清除小區(qū)衛(wèi)生死角。重點(diǎn)整治無物業(yè)小區(qū)及棄管小區(qū)的掃保不及時(shí)、垃圾殘土存留等問題，達(dá)到路面凈、墻角凈、溝底凈、無小堆垃圾、無廢棄磚石、無積存污水、無漏掃路段、果皮箱內(nèi)外整潔。

（七）執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：組織治理小區(qū)內(nèi)及周邊亂搭建、亂占道、亂堆放、亂掛曬、亂張貼等問題。建立健全并落實(shí)城市管理的各類制度，包括清掃保潔制度、管理人員定員定崗、分片包干、責(zé)任到人制度、“門前三包”巡查監(jiān)督制度等。

（八）社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：各社區(qū)包居領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)小區(qū)管理的各項(xiàng)工作；協(xié)助各部門做好專項(xiàng)整治工作；確保轄區(qū)內(nèi)無亂排亂倒，無亂搭亂建，無亂貼亂畫；建立鎮(zhèn)—社區(qū)—路段—院落定員定崗制和責(zé)任追究制，進(jìn)行督查考核和獎(jiǎng)懲制度；組織社區(qū)及轄區(qū)單位開展衛(wèi)生評(píng)比和創(chuàng)文明社區(qū)、文明街巷、文明單位、文明樓院、文明戶活動(dòng)；多形式開展小區(qū)專項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng)；對(duì)亂搭亂建進(jìn)行及時(shí)制止、舉報(bào)、登記，配合執(zhí)法部門做好亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題的治理；組織發(fā)動(dòng)社區(qū)院落建立和完善小區(qū)院落業(yè)主管理委員會(huì)，推進(jìn)小區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理。

五、工作要求

（一）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。將居民住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行細(xì)化，成員單位要明確工作分工和責(zé)任。對(duì)于失職、瀆職行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）建立應(yīng)急防范機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。整治工作開始期間，各成員單位要建立聯(lián)絡(luò)員制度，指派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作；要確保電話暢通，隨時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；各責(zé)任單位要以書面形式分階段或定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況；遇有緊急、敏感情況，要隨時(shí)上報(bào)，并組織人員到現(xiàn)場(chǎng)，迅速處理；加強(qiáng)各部門、單位溝通協(xié)調(diào)，整合資源，形成合力，務(wù)必做到各項(xiàng)工作落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位。