時(shí)間：2022-04-15 23:42:48
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇招投標(biāo)工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
在近五個(gè)月的工作中，通過前輩的指導(dǎo)，對(duì)于內(nèi)部招標(biāo)有了較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。且近期，項(xiàng)目連續(xù)對(duì)土方、保溫防水、精裝修等進(jìn)行了投標(biāo)，通過對(duì)這些投標(biāo)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)及在此過程中積極做一些與之相關(guān)的較簡單的工作，我從中感到獲益良多。
之前對(duì)招投標(biāo)只有一個(gè)模糊的概念，對(duì)過程中出現(xiàn)的一些名詞也僅限于書本上的理解。通關(guān)學(xué)習(xí)觀察及參與幾次招投標(biāo)，我首先明確了招標(biāo)的基本程序，大致分為落實(shí)招標(biāo)文件委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書資格審查開標(biāo)評(píng)標(biāo)中標(biāo)簽訂合同(中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)簽訂)
而我們作為投標(biāo)單位時(shí)，就應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：
一、購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料
投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由正式職工攜本人有效證件，及單位介紹信證明等到相應(yīng)單位購買招標(biāo)文件及相關(guān)資料。
另外，購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)并問明投標(biāo)截止時(shí)間，答疑時(shí)間，組織勘察現(xiàn)場時(shí)間等，盡可能做到了解更多與投標(biāo)有關(guān)的信息。
二、 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，認(rèn)真勘察現(xiàn)場、仔細(xì)閱讀投標(biāo)人須知和合同條款，核對(duì)工程量清單，按實(shí)成本測算。
三、 標(biāo)書的編制
1. 編制投標(biāo)書時(shí)，仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按文件要求的格式、份數(shù)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、裝訂要求、工期、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明等要求編制標(biāo)書。
2. 在資審部分中，切記不能將失效的證書復(fù)印件裝訂在資格審查資料中，要多次核實(shí)資深文件的有效期、年檢時(shí)間等。
3. 資格審查所需的相關(guān)原件資料應(yīng)提前準(zhǔn)備，等待核查。
4. 合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。今后應(yīng)該積累資料，了解市場行情，制定我們自己的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫，為今后投標(biāo)做參考。
5、標(biāo)書密封時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定密封，需簽字蓋章處要反復(fù)核實(shí)，認(rèn)真仔細(xì)，避免出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。在提交投標(biāo)文件時(shí)，最好將企業(yè)公章和法定代表人或其委托人印章隨身攜帶，在提交投標(biāo)文件時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有誤，在有效時(shí)間內(nèi)還可設(shè)法彌補(bǔ)。
四、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同
投標(biāo)保證金形式可分為多種，現(xiàn)金、銀行出具的銀行保函、銀行匯款、現(xiàn)金支票等均可，具體要看招標(biāo)文件中的要求。投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不得超過80萬，投標(biāo)保證金有效期超出投標(biāo)有效期30天。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)完成后三日內(nèi)，招標(biāo)公司通知或者在網(wǎng)上公布招標(biāo)結(jié)果。如若中標(biāo)即在30日內(nèi)簽定合同。并由招標(biāo)公司中標(biāo)通知書。
每次投標(biāo)文件都應(yīng)留底，投標(biāo)過后認(rèn)真分析，找到投標(biāo)過程中的問題及缺點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為今后的投標(biāo)工作做好鋪墊。
關(guān)于內(nèi)部招投標(biāo)
對(duì)資質(zhì)合格的勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)放招標(biāo)文件，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容起草、修改、發(fā)放(并附主要合同條款)、接受招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，并對(duì)投標(biāo)文件經(jīng)行分析、對(duì)比、總結(jié)，通知中標(biāo)單位、接受中標(biāo)單位詳細(xì)咨詢等資料，未中標(biāo)但資深合格隊(duì)伍資料留下存檔備用
內(nèi)部招標(biāo)一定要做到及時(shí)性，在分包隊(duì)伍進(jìn)場前10天完成招標(biāo)并保證簽訂合同，規(guī)定組織5家以上符合要求的單位參與投標(biāo)，所有參與投標(biāo)的單位必須繳納不少于兩萬元的投標(biāo)保證金
編制招標(biāo)文件時(shí)要注意,質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工必須符合總承包合同的要求。付款比例和時(shí)間不能優(yōu)于總承包合同的條件，詳細(xì)注明相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，招標(biāo)文件中應(yīng)明確分包單位的工作內(nèi)容和工作范圍。總價(jià)包干項(xiàng)目要有分包項(xiàng)目報(bào)價(jià)明細(xì)表。招標(biāo)文件也要通過各部門評(píng)審，公開招標(biāo)項(xiàng)目要有《標(biāo)書發(fā)放記錄》、《開標(biāo)會(huì)議簽到表》、《分包工程開標(biāo)簽到表》、《分包工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告》
目前對(duì)招投標(biāo)雖有了一些了解，但仍然有很多需要學(xué)習(xí)的地方，平時(shí)應(yīng)多注意學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，多思考、多總結(jié)，充實(shí)自己。另外，工作中一定要仔細(xì)，不能因粗心犯錯(cuò)，使項(xiàng)目造成損失。
招投標(biāo)實(shí)習(xí)工作總結(jié)二
招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)一周很快就過去了，這一周是我兩年來所有實(shí)訓(xùn)中收獲最多，也是最生動(dòng)、最刺激的一次。
預(yù)想中的實(shí)訓(xùn)是加班加點(diǎn)，沒有任何樂趣，各個(gè)參與者都在接到任務(wù)后就個(gè)忙各的。可是，現(xiàn)實(shí)中的實(shí)訓(xùn)活潑生動(dòng)，各個(gè)參與者之間經(jīng)常相互溝通、交流，偶爾成員之間還互開玩笑氣，氣氛很是活躍，讓我感覺到團(tuán)隊(duì)合作比一個(gè)人工作效率更高，而且同學(xué)之間的感情得到升華，特別是現(xiàn)在即將離別的我們，工作中我們配合得比以前更默契，我能夠感覺到我們大家都很珍惜這一不在多得合作機(jī)會(huì)。
實(shí)訓(xùn)第一天剛上教室，待我們?nèi)绺赣H的徐老師就講得一點(diǎn)內(nèi)容，我們就被安排去拍畢業(yè)照了。這是個(gè)扎曲，但它讓我們更珍惜現(xiàn)在還有的團(tuán)聚一起學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。說來也奇怪，照完畢業(yè)照，我們回到教室，聽老師布置任務(wù)了，大家誰都沒有提到畢業(yè)照的事，都很投入的聽老師講，認(rèn)真的做著本組的任務(wù)。我們組的樂趣還蠻多的，遇到不懂的問題，我們還相互叫成員去別的組問，但是誰都不服誰，倒不是我們真的不愿去，而是想要用一種更有樂趣的做法去完成。于是我們就玩石頭剪刀布誰輸誰去，這個(gè)做法雖然有點(diǎn)幼稚，但給我們的工作帶來了不少樂趣，大家的工作更認(rèn)真了。
在整個(gè)招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)中，最刺激的要數(shù)開標(biāo)的那個(gè)環(huán)節(jié)了。在互檢的過程突然發(fā)現(xiàn)有一組的封面日期竟然還是2006年的，當(dāng)主持人(老師)宣布這個(gè)標(biāo)是廢標(biāo)時(shí)，我都緊張手心冒汗。因?yàn)槲移綍r(shí)沒有太過注重這樣的細(xì)節(jié)，如果因?yàn)檫@個(gè)細(xì)節(jié)不注意而讓我們組的辛苦工作付之東流，我覺得我都沒有辦法再在后面的工作中在和組員合作了。還有就是因?yàn)檫@件事我們組員的成績都會(huì)沒了。一直到能肯定不是我們組的時(shí)，我懸著的心才放下。
可是好景不長，因?yàn)槲铱吹皆u(píng)標(biāo)辦法中標(biāo)價(jià)的計(jì)算方法與我們的標(biāo)底好像距離很遠(yuǎn)，我知道我們的標(biāo)底應(yīng)該是最低的。因?yàn)槲覀冊(cè)谟懻摌?biāo)底時(shí)大部分組員的意見都堅(jiān)持要500萬以上，只有我和組長不同意，最后我們通過運(yùn)用浮動(dòng)計(jì)算，說服了其他組員接受這個(gè)中標(biāo)價(jià)。在確定這個(gè)中標(biāo)價(jià)的過程中，我知道了，當(dāng)我們?cè)趫F(tuán)隊(duì)合作中堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)有多難，你要說服大多人，就要拿出能讓大家信服的理由，而這需要你平時(shí)的積累和運(yùn)用。同時(shí)我們報(bào)的價(jià)都比其他組的低很多，我們是抱著要么中標(biāo)，要么廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)去做這個(gè)決定。組長的壓力很大啊! 唱標(biāo)開始了，果然，其他組的標(biāo)底都在500萬以上，最低的也是500萬，新的懸念又來了，我們組的標(biāo)底會(huì)不會(huì)飄出控制范圍啊?飄出去了我們那么糾結(jié)的決定可能就真的就結(jié)了。那我們的堅(jiān)持就不能得到其他組員的認(rèn)可了。當(dāng)評(píng)標(biāo)專家把標(biāo)價(jià)范圍算出來，而我們的標(biāo)在標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)，并且我們的還是最低的，我知道我們有戲了。懸著的心隨即變得心花怒放了。我知道我們的努力沒有白費(fèi)，上天不負(fù)苦心人啊!
結(jié)果已經(jīng)很明顯了，我們中標(biāo)了。這是一個(gè)很驚心動(dòng)魄的一個(gè)過程中，在這個(gè)過程中我終于知道了，投標(biāo)原來那么有樂趣，那么的考驗(yàn)參與者。當(dāng)我們的標(biāo)因?yàn)橐粋€(gè)小小的錯(cuò)誤而別無情的廢掉時(shí)，我們的心情可能就是憤怒，可能是傷心，可能是想向招標(biāo)人再給一次機(jī)會(huì)。可是一切都于事無補(bǔ)了。當(dāng)我們中標(biāo)時(shí)，我們就會(huì)心花怒放，就會(huì)歡呼雀躍，就會(huì)更肯定我們的工作。這個(gè)是投標(biāo)過程，這就是招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)。這就是這周的實(shí)訓(xùn)，生動(dòng)真實(shí)，活靈活現(xiàn)!
招投標(biāo)實(shí)習(xí)工作總結(jié)三
一周的招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)一眨眼就結(jié)束了，稍從即逝。雖然時(shí)間很短，但是讓我們知道了不少的東西，使我們受益匪淺。
1月9號(hào)我們班分號(hào)組早上老師布置實(shí)訓(xùn)任務(wù)，下午我們就回去研究招投標(biāo)文件書。我們組是女組員先看，晚上男組員看，在一起討論。10號(hào)，我們到實(shí)中心604機(jī)房編制投標(biāo)文件，各組的組員都在認(rèn)真地填寫及其討論，當(dāng)我抬頭看一下時(shí)，感覺自己置身與一個(gè)企業(yè)之內(nèi)，各職員都在忙碌地工作著。老師也下來指導(dǎo)我們，她就像一個(gè)主任來巡查工作的。早上我們都差不多填好了文件有關(guān)事項(xiàng)，只是投標(biāo)報(bào)價(jià)還沒有出來。下午，我們繼續(xù)在機(jī)房里做投標(biāo)文件沒有的事項(xiàng)，大多是報(bào)價(jià)的。投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)商業(yè)機(jī)密，即使再好的朋友也不能說，為了組員的利益。預(yù)算價(jià)的范圍是500萬元到560萬元之間。各組都在提高警惕，怕旁邊有眼線，有間諜，機(jī)密外漏了，之前所做的事就功虧一簣了。我們都在小心翼翼地填價(jià)錢。讓想到了在公司里同事們?yōu)榱烁偁?，小心行事的工作狀態(tài)。這讓我感覺我提前進(jìn)了企業(yè)，現(xiàn)在我正在里面工作著，這就是以后我們的工作氛圍。
我們組是先把投標(biāo)書打印出來，再手寫填報(bào)價(jià)的價(jià)格，小心行事，各有絕竅。晚上，王老師指導(dǎo)我們封標(biāo)，她也沒多說什么，讓我們多看招標(biāo)文件12~13頁，是我們封標(biāo)時(shí)要注意的事項(xiàng)、細(xì)節(jié)。封標(biāo)是投標(biāo)成功的一大關(guān)鍵，一不小心就廢標(biāo)，所有的努力就付之東流。別的組當(dāng)晚就封標(biāo)了，我們組怕出差錯(cuò)就先研究透徹先，星期天再封標(biāo)，不怕萬一就怕一萬。星期一雖說是假日，但我們沒有完成任務(wù)就不敢懈怠自己。晚上我們?cè)谂奚針窍碌男≠u部的復(fù)印店相互討論，分工合作，在哪里蓋正本、副本，還有封標(biāo)。先前我們犯了錯(cuò)誤，不得不弄得很晚。在11：30時(shí)，我們還沒弄得，我們也再弄一點(diǎn)就要走了。這時(shí)別的組來拿蓋章，來復(fù)印，可老板已走了。章肯定就蓋不了。她要拿章回宿舍，我們就說班長剛才就先要了， 他們那里有文件。那時(shí)她就生氣，而且怪我，因?yàn)槲液退峭凰奚岬?，回宿舍冷嘲熱諷的。我就解釋給她聽。本來做什么事就應(yīng)該有一個(gè)先來后到，做事要公平。我也沒跟她吵。忍一時(shí)，風(fēng)平浪靜;退一步，海闊天空。畢竟同一宿舍，抬頭不見低頭見。讓我想到以后出社會(huì)，為了個(gè)人的利益，是不是會(huì)不顧一切。在同一個(gè)公司里，為了一己之私，勾心斗角，我想都不敢想。我們只能用坦誠的去對(duì)每一個(gè)人，所謂精誠所至，金石為開。
12日，是開標(biāo)的時(shí)間，9點(diǎn)鐘之前要把投標(biāo)書送到。我們這次模擬了投標(biāo)的程序。開標(biāo)開始了，主持人介紹有關(guān)工作人員，然后就讓檢查員檢查法定代表人進(jìn)場的有關(guān)證明書，竟然有一組的法定代表人什么也不帶，原則上是不能進(jìn)場的，讓我們認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)肅性。在檢查投標(biāo)書時(shí)，就有一組的投標(biāo)書封面不合格。開始唱標(biāo)了，第一組A1組就被宣布為廢標(biāo)，原因是商務(wù)部分與技術(shù)部分沒有分冊(cè)裝訂。這是整個(gè)教室都充滿緊張的氣氛，個(gè)個(gè)都在期盼著本組的投標(biāo)書能入圍。但是陸陸續(xù)續(xù)地有幾組的投標(biāo)書都是廢標(biāo)，原因是和前面的一樣的。最后才有4個(gè)標(biāo)書為合格投標(biāo)書，8個(gè)為廢標(biāo)，我們破了學(xué)院實(shí)訓(xùn)開標(biāo)中廢標(biāo)的記錄。我們廢標(biāo)的組的組員都很難過，畢竟認(rèn)真、精心弄的標(biāo)書就這樣廢了，心里不是滋味。我們A10組是因?yàn)闃?biāo)書沒有技術(shù)部分。
但是是有的，我們直接把技術(shù)部分與商務(wù)部分合訂，技術(shù)部分的封面我們沒有，而且我們的報(bào)價(jià)有點(diǎn)高，是513萬元。為什么別的組報(bào)價(jià)這么低，老師不是給我們500萬元到560萬元的范圍么?我們苦思冥想都想不通，就去問老師。原來那是預(yù)算報(bào)價(jià)，不是投標(biāo)總報(bào)價(jià)，是我們理解錯(cuò)了。這次投標(biāo)讓我們懂得了細(xì)節(jié)決定成敗。因?yàn)橛行┘?xì)節(jié)性的錯(cuò)誤很多都犯了。正本、副本的章也不記得蓋。各組的法定代表人都上去發(fā)表感言。我直接覺得這次投標(biāo)讓我懂得不少書上所沒有的東西。讓我體會(huì)到身臨其境才會(huì)獲得不少的知識(shí)，紙上談兵，沒有做過的話，印象不深，以后也會(huì)犯這種錯(cuò)誤。這次印象深刻，我們每個(gè)同學(xué)都銘記在心里的。這次的失敗是為以后的成功做鋪墊。所謂吃一墊，長一智，我們這次失敗，犯了錯(cuò)誤，以后就不會(huì)犯了。
12日下午，我們就開始編制合同書。作為承包商，我們要睜大眼睛或像火眼金睛那樣看著合同書，怕我們吃虧。一個(gè)字就會(huì)使我們虧不少錢。到第二天早上，即13日，我們還在研究合同書，這種事急不了的。別的組都簽好合同了，我們還沒弄得合同，心急做不了大事。而且，合同書是布滿陷阱，我們?cè)跄艿粝氯?，要學(xué)精明，太老實(shí)會(huì)老實(shí)人吃老實(shí)虧。我們研究合同每個(gè)條款都要翻看招標(biāo)文件和合同通用條款。簽合同不能草率行事，漏洞太多的話，官司夠我們忙的，我們也做了虧本生意。早上，我們開始談合同了。我們都全副武裝，開始我們舌搶嘴戰(zhàn)。兩臺(tái)電腦都開著各自的合同文本一一對(duì)照，我們挑出對(duì)方給我們?cè)O(shè)
XX年9月5號(hào)，收到招標(biāo)文件，項(xiàng)目投標(biāo)工作啟動(dòng)，根據(jù)客戶的招標(biāo)要求，承攬商應(yīng)于XX年10月18號(hào)遞交標(biāo)書。那么不扣除中間的假期，僅有43個(gè)工作日，對(duì)于一個(gè)建造面積約5萬平米的半導(dǎo)體廠房，時(shí)間非常緊張，在這么短的時(shí)間內(nèi)，完成這樣一個(gè)投標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目投標(biāo)的啟動(dòng)顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會(huì)：
1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標(biāo)，即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍？是為了配合其他公司？尋找新的發(fā)展方向？還是為了拿下項(xiàng)目？如果是第四個(gè)目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的最高層，否則，難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后，用兩天時(shí)間，粗略了解招標(biāo)文件，捋出思路，并將招標(biāo)文件按照合同條件，設(shè)計(jì)要求，投標(biāo)要求，參考文件分類；如果是英文招標(biāo)文件，應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議，概括介紹招標(biāo)文件，并一個(gè)詳細(xì)而客觀的計(jì)劃，勾勒出重要節(jié)點(diǎn)，指明方向，并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)責(zé)任人，要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件；投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫，動(dòng)員及推動(dòng)工作，讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱，開動(dòng)機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法，投標(biāo)階段計(jì)劃書，通過email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作，總體上我們的線路清晰，目標(biāo)清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題：
a）招標(biāo)文件翻譯安排滯后，導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn)，迷失重點(diǎn)；所以，在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中，應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時(shí)間，將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b）必須通讀并吃透招標(biāo)文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，在以下方面有待提高——信息的完整性，需將招標(biāo)文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理
i．設(shè)計(jì)功能
設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)（以下簡稱第一功能）；二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能（以下簡稱第二功能）。
首先，我說一說我們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中，實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問題。
該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的：
n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求；
n 房間表；
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以，本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì)，并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開始的幾天里，在大量的文字信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時(shí)輕重不分，重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp（招標(biāo)文件）的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲；同時(shí)，我們對(duì)rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過這件事，我們?cè)谝院蟮膞xx項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，應(yīng)該注意如下要點(diǎn)：
a）廠房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng)；
b）客戶招標(biāo)文件中，對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字，應(yīng)仔細(xì)研究，并盡可能滿足要求。
其次，再講講在設(shè)計(jì)過程中，實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問題。
對(duì)于xxx項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，除了對(duì)第一功能的考察外，還有對(duì)第二功能的考察，對(duì)這兩個(gè)功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性價(jià)比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價(jià)比高的方案。
應(yīng)該說，我們第一輪的設(shè)計(jì)方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個(gè)系統(tǒng)中，合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求；對(duì)于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)，經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過頭的錯(cuò)誤。
ii．設(shè)計(jì)步驟
設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟：
1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計(jì)；
2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改；將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾，以及對(duì)文件中難以理解的問題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù)；并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標(biāo)文件中；
3. 參加客戶主持的設(shè)計(jì)澄清會(huì)，糾偏設(shè)計(jì)方向；并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄，包含在回標(biāo)文件中；
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置；并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師；
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)；
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四的投標(biāo)策略，確定圖幅與圖框形式；
8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計(jì)說明。
iii．設(shè)計(jì)管理
第一輪設(shè)計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題：
a） 盡管時(shí)間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度；而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì)，信息傳遞慢，溝通不順暢；最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。
于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補(bǔ)這兩個(gè)專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計(jì)中，可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì)，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b） 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量，依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無奈之舉。舉例來說，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強(qiáng)的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c） 設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計(jì)，更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理，應(yīng)該更合理。
d） 劃分設(shè)計(jì)范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)
該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)xxx投標(biāo)項(xiàng)目，由于人力資源相對(duì)不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為：
n 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明）由石化院蘇州分院完成；
n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書（包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明）由外部合作單位完成；
n 我們總承包部門作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個(gè)需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對(duì)不足的情況下，這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來說，還是比較合理的。也可以說，為了特殊項(xiàng)目，偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是，在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí)，還應(yīng)該考慮以下問題：
1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提；
2. 選擇有巨大熱情，功能互補(bǔ)的隊(duì)伍，是真誠合作的關(guān)鍵；
3. 選擇隊(duì)伍與客戶是否有良好關(guān)系，是奪得項(xiàng)目的保障；
4. 選擇隊(duì)伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價(jià)格戰(zhàn)略，是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面，既然公司已經(jīng)確定了xxx項(xiàng)目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長遠(yuǎn)看，我們需要一個(gè)能夠代替“多國部隊(duì)”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲(chǔ)備。聯(lián)合投標(biāo)，有眾多弊端，所以在該項(xiàng)目的第二輪投標(biāo)中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足，總承包部的設(shè)計(jì)人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進(jìn)入該項(xiàng)目。不得不說，在本次投標(biāo)過程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動(dòng)，設(shè)計(jì)人員非常優(yōu)秀，72小時(shí)不下火線是常有的事。當(dāng)然，在遇到攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)，我們需要這樣的斗志與情懷；另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅(jiān)，就是一種傷害，因而會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價(jià)就會(huì)轉(zhuǎn)化為新的，動(dòng)力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備 在招標(biāo)文件中，一般會(huì)明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式，該項(xiàng)目也是如此。一般來講，回標(biāo)文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會(huì)讓客戶非常反感，會(huì)出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，我們?cè)谧龌貥?biāo)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容，讓一個(gè)人準(zhǔn)備回標(biāo)文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后，應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類，分配到相關(guān)責(zé)任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時(shí)間表，讓每個(gè)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時(shí)，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對(duì)性，這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù)，是需要化時(shí)間，動(dòng)腦筋的事情。本次項(xiàng)目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中，在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下，既參考了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件，又增加了大量為該項(xiàng)目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個(gè)系統(tǒng)工作，這項(xiàng)工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。
5.報(bào)價(jià)管理
報(bào)價(jià)階段是我們整個(gè)投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)方案合理與否，直接影響報(bào)價(jià)的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報(bào)價(jià)，對(duì)于這兩次報(bào)價(jià)，我分別介紹：
i． 第一輪報(bào)價(jià)：（五進(jìn)三）
第一輪報(bào)價(jià)的組織工作，有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對(duì)自己的設(shè)計(jì)工作，完成扒量并報(bào)價(jià)，很明顯該合作單位有自己的小算盤，結(jié)果設(shè)備材料單價(jià)明顯高于市場面價(jià)，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報(bào)價(jià)，事實(shí)上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。
第一輪投標(biāo)，價(jià)格上，我們是“標(biāo)王”。我們有四個(gè)失誤：
a）忽視了評(píng)估業(yè)主可能的投資預(yù)算；
b）外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計(jì)超高；空調(diào)與工藝設(shè)備的報(bào)價(jià)太高；
c）空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過，不再贅述；
d）對(duì)客戶非官方信息缺少過濾篩選，結(jié)果當(dāng)然是，方案冒好，價(jià)格冒高。
我們有個(gè)專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊(duì)，為了出價(jià)工作，他們每每通宵達(dá)旦，全力配合，付出了艱辛的勞動(dòng)。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗(yàn)，對(duì)土建的定價(jià)相對(duì)顯得不是很有把握，所以，我們?cè)谕两▋r(jià)格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。
ii． 第二輪報(bào)價(jià)與第三輪報(bào)價(jià)
第二輪報(bào)價(jià)，是三進(jìn)二的報(bào)價(jià)，我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求，重新修改了設(shè)計(jì)方案，我們的設(shè)計(jì)方案依然是最合理的，價(jià)格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進(jìn)入第三輪（最后一輪）。第三輪是二進(jìn)一的報(bào)價(jià)，在不修改設(shè)計(jì)方案的前提下，提供新的折扣價(jià)，現(xiàn)報(bào)價(jià)已提交，結(jié)果尚須等待。
iii． 報(bào)價(jià)的藝術(shù)
在過去的一年時(shí)間里雖然取得了一些成績，但在成績背后難免有疏忽之處，我所做的工作還存在著一些問題與不足：
一是工作上沒有做到精益求精。由于自己專業(yè)水平的局限，對(duì)很多項(xiàng)目的基本情況了解不足，有了問題不知道其所在，或者是知道問題所在但不知道如何著手去處理，還有很多細(xì)節(jié)、要點(diǎn)未做到位。二是工作上缺乏主觀能動(dòng)性。平時(shí)處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)開完標(biāo)要?dú)w檔的項(xiàng)目有拖拉現(xiàn)象。三是工作上與同事間的主動(dòng)溝通有待提高。有時(shí)候工作多的時(shí)候，想得多的是自己把他搞定，每個(gè)環(huán)節(jié)都自己去做，自己去想，卻忽視了團(tuán)隊(duì)的作用。
1.1 做好各項(xiàng)目日常文件（內(nèi)部/外部）收發(fā)流程及記錄；指令申請(qǐng)單收發(fā)流程及記錄；及招投標(biāo)、合同、變更、結(jié)算等會(huì)簽審批流程及記錄；合同/協(xié)議等用印審批流程及記錄。
1.2 做好各類文件、圖紙、招投標(biāo)文件、合同會(huì)簽文件、變更會(huì)簽文件、結(jié)算會(huì)簽文件等資料的整理歸檔及重要文件掃描歸檔。
1.3 配合領(lǐng)導(dǎo)擬定部門管理制度和內(nèi)部工作流程，完成部門領(lǐng)導(dǎo)所交辦的其他合約相關(guān)工作（如部分設(shè)計(jì)、咨詢、配套類合同的招投標(biāo)、定標(biāo)、費(fèi)用變更等工作）。
1.4做好部門領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作（如每周部門工作計(jì)劃和小結(jié)的收集及呈報(bào)）。
2.主要負(fù)責(zé)并完成的工作
2.1與設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部、協(xié)統(tǒng)部、資產(chǎn)運(yùn)營管理中心等公司各部門配合做好各項(xiàng)目內(nèi)部文件收發(fā)（包括掃描、復(fù)印、存檔）及資料交接，及將相關(guān)文件（包括前期遺留文件）進(jìn)行分類并交予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排工作。
一、圍繞中心，在規(guī)范服務(wù)平建設(shè)上求突破
中心緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主旋律，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，不斷加強(qiáng)中心效能和作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)高效、透明、廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)，積極營造“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層”的招投標(biāo)統(tǒng)一平。我們結(jié)合工作實(shí)際，不斷拓寬思路，探索新方法，使招標(biāo)采購宣傳教育工作充分體現(xiàn)時(shí)代性，加強(qiáng)媒體宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力推進(jìn)招標(biāo)采購宣傳工作。一是從維護(hù)業(yè)主利益的角度，采用“面對(duì)面”的形式將招標(biāo)采購的相關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行深入透徹的講解，使其對(duì)招標(biāo)采購在理性和感性方面有了一個(gè)全方位的體驗(yàn)，從而改變了他們對(duì)招標(biāo)采購的看法。二是印制“工作流程”和“辦事指南”等手冊(cè)。放置在招標(biāo)大廳的顯目位置，讓參加交易的各方主體能夠更加了解中心的工作流程，主動(dòng)配合中心工作。
二、創(chuàng)新機(jī)制，在規(guī)范交易服務(wù)方式上求突破
積極探索我縣招標(biāo)采購事業(yè)的新規(guī)律、新特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，我們努力做到了“六心”即接待熱心、學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、釋疑耐心、服務(wù)誠心、辦事公心，進(jìn)一步提升了中心綜合服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)效能大提速”，塑造“公開透明、公平有序、公正規(guī)范、誠實(shí)守信”的招投標(biāo)陽光平；達(dá)到了“五強(qiáng)化，五形成”即：強(qiáng)化服務(wù)理念，形成服務(wù)社會(huì)氛圍；強(qiáng)化服務(wù)能力，形成便捷高效的辦事效率；強(qiáng)化服務(wù)功能，形成公平透明的服務(wù)平；強(qiáng)化服務(wù)秩序，形成積極有序的服務(wù)環(huán)境；強(qiáng)化誠信服務(wù)，形成有諾必踐的中心良好形象。
三、規(guī)范管理，在嚴(yán)格招標(biāo)采購程序上求突破
在紀(jì)檢監(jiān)察、采購、監(jiān)管等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，中心按照“管理科學(xué)、職責(zé)明確、運(yùn)行流暢、分工負(fù)責(zé)”的招投標(biāo)交易模式，不斷完善公共資源交易服務(wù)程序和規(guī)則，努力使招標(biāo)采購的整個(gè)操作過程在制度框架下規(guī)范運(yùn)作。
一是建立了人民監(jiān)督員制度。為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的外部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范采購活動(dòng)，中心建立了人民監(jiān)督員制度。人民監(jiān)督員制度是引入社會(huì)力量監(jiān)察、督促中心各部門工作效能，以彌補(bǔ)行政監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督及內(nèi)部監(jiān)督不足，從而形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相得益彰的監(jiān)督信息快捷溝通反饋渠道的一種有效手段。人民監(jiān)督員由縣行政區(qū)域內(nèi)的本界市、縣人大代表、政協(xié)委員、黨代表組成。幾年來，通過采用隨機(jī)抽取的方式，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員對(duì)采購項(xiàng)目的前期論證、參數(shù)確定、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)督，有效的減少了政府采購過程不規(guī)范行為的發(fā)生，使社會(huì)充分了解政府采購的運(yùn)作模式、工作程序和實(shí)際效果，樹立了政府采購優(yōu)良形象。
二是建立了聯(lián)席會(huì)議制度和“雙專家”會(huì)審制度。1、聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局、監(jiān)管辦、財(cái)政局采管辦、縣招標(biāo)投標(biāo)中心等相關(guān)職能部門組成。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)、研究部署、協(xié)調(diào)解決全縣招標(biāo)采購制度和運(yùn)作中存在的問題。在政府采購方式審批之前，先由財(cái)政局采購辦牽頭召開政府采購聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)實(shí)施采購的項(xiàng)目提出采購原則、采購方式及其他事項(xiàng)，并將會(huì)議內(nèi)容記入會(huì)議紀(jì)要中，作為審批采購方式的依據(jù)之一。聯(lián)席會(huì)議制度不僅為我們工作的開展提供了保障，也增加了中心與其他部門之間的理解和信任。2、“雙專家”制度。采管辦在審批采購方式之前，要求采購單位向聯(lián)席會(huì)議各成員單位提交經(jīng)采購單位自己邀請(qǐng)的專家論證審核好的供應(yīng)商資格要求、采購需求和技術(shù)參數(shù)，再由采管辦邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域?qū)＜覍?duì)由采購單位提供的供應(yīng)商資格要求、采購需求和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審核。待專家出具意見書后，召開政府采購聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)采購單位、“雙專家”（業(yè)主方專家和采購辦方專家）出席會(huì)議。會(huì)議根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定以及“雙專家”提出的意見進(jìn)行討論，并出具會(huì)議紀(jì)要。聯(lián)席會(huì)議還要求采購單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和專家意見書進(jìn)行修改，并將修改好的采購需求、技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料提供給中心，進(jìn)行上網(wǎng)公示三個(gè)工作日，向社會(huì)各方征詢意見，如無意見，方可進(jìn)行方式審批。通過聯(lián)席會(huì)議和“雙專家”制度，限制了許多業(yè)主的傾向性意見，減少了排斥潛在供應(yīng)商、技術(shù)參數(shù)量身定做等許多有損政府采購公平性的不合理?xiàng)l款，使供應(yīng)商得到了公平競爭的空間。
三是編制政府采購規(guī)范文本。在總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，搜集外地在貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)文件方面的優(yōu)秀做法，大膽創(chuàng)新，研究編制了采購文件規(guī)范文本（《公開招標(biāo)文件》、《競爭性談判文件》。同時(shí)會(huì)同相關(guān)專家、律師、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門對(duì)每份示范采購文件內(nèi)容、條款進(jìn)行交流討論論證，對(duì)其中容易出現(xiàn)歧義的章節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，對(duì)招標(biāo)文件中的字句進(jìn)行仔細(xì)的推敲，使用規(guī)范性術(shù)語，避免使用含義模糊或容易產(chǎn)生歧義的詞語，使采購文件具有指導(dǎo)性和示范性。至目前為止，我們會(huì)同相關(guān)部門和人員對(duì)政府采購示范文本作了四次進(jìn)一步修訂。通過統(tǒng)一采購文件，使條款前后不統(tǒng)一、帶有歧視性條款、用語不規(guī)范等編制采購文件的通病得到了有效的抑制，既提高了政府采購的效率，又提升了政府采購的形象。
四是建立了中心內(nèi)部審核、討論制度。為了能讓全體職工認(rèn)真落實(shí)中心規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率，減少工作失誤和錯(cuò)誤，保障中心工作的順利開展，制定了中心內(nèi)部審核、討論制度。凡有須中心出具的材料（如招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及其他資料），必須經(jīng)承辦部室討論或提交中心全體工作人員進(jìn)行討論，與會(huì)人員經(jīng)過討論形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并作會(huì)議紀(jì)要（會(huì)議紀(jì)要需經(jīng)與會(huì)人員簽字確認(rèn)）。項(xiàng)目經(jīng)辦人根據(jù)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行修改，修改后再提交對(duì)應(yīng)的審核人審核，確認(rèn)無錯(cuò)誤后方可對(duì)外。中心內(nèi)部審核分成三部份。①部室審核：參與人員為項(xiàng)目經(jīng)辦人及所在部室審核責(zé)任人；②不同部室工作銜接、審核：參與人員為項(xiàng)目經(jīng)辦人及所對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部室的銜接受理人或?qū)徍素?zé)任人；③中心討論會(huì)＋審核責(zé)任人審核。中心討論會(huì)參加人員為各部室全體工作人員。
五是規(guī)范開、評(píng)標(biāo)過程工作人員的行為。政府采購工作最終需要人來執(zhí)行，如何規(guī)范政府采購開、評(píng)標(biāo)過程中工作人員的行為，確保政府采購操作的規(guī)范，防止違規(guī)行為的發(fā)生已成為我們工作考慮的重點(diǎn)。為了提倡協(xié)作，相互配合，取長補(bǔ)短，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，避免違規(guī)行為的發(fā)生，我們規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目在開標(biāo)之前將開標(biāo)程序及主持人的一言一行形成書面材料，經(jīng)中心全體人員討論通過，開標(biāo)時(shí)工作人員按書面要求執(zhí)行，主持人不得隨意更改和變通，確保開標(biāo)過程的嚴(yán)肅性。規(guī)定開、評(píng)標(biāo)過程工作人員分工明確，不得隨意串崗，評(píng)標(biāo)區(qū)和開標(biāo)區(qū)的聯(lián)系必須在現(xiàn)場監(jiān)管人員的陪同下進(jìn)行，保證評(píng)標(biāo)過程公平、公正地進(jìn)行。
六是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。成功固然有方法，失敗必然有原因，對(duì)失敗的原因加以分析、總結(jié)，才能避免下次重蹈覆轍。在每個(gè)采購項(xiàng)目完成后，要求工作人員必須寫出項(xiàng)目書面總結(jié)，把項(xiàng)目實(shí)施的全過程存在的不足進(jìn)行分析，總結(jié)出自己體會(huì)及得失，分析問題，提出解決方法，不斷提高政府采購工作質(zhì)量和自身的業(yè)務(wù)水平。
七是推行了“二次競價(jià)”?！岸胃們r(jià)”是指采購單位在協(xié)議定點(diǎn)范圍內(nèi)選擇所需的產(chǎn)品，并在監(jiān)管辦、采管辦及縣招投標(biāo)中心監(jiān)督指導(dǎo)下，在縣招投標(biāo)中心場所內(nèi)操作，向符合條件的隨機(jī)抽取的三家以上供應(yīng)商發(fā)起詢價(jià)，供應(yīng)商在協(xié)議價(jià)（即最高限價(jià)）基礎(chǔ)上進(jìn)行競價(jià)，并按報(bào)價(jià)孰低和供貨孰優(yōu)原則確定成交供應(yīng)商及成交價(jià)格的行為。通過半年多的實(shí)施以來，節(jié)約率達(dá)到了22%，使采供雙方高興而來，滿意而歸。
八是探索配置新方式，公共資源業(yè)務(wù)多元發(fā)展
到目前為止已進(jìn)行市場化配置的公共資源項(xiàng)目主要有以下幾方面：（1）城市公共資源的專營權(quán)和經(jīng)營權(quán)。如戶外廣告經(jīng)營權(quán)、電視廣告經(jīng)營權(quán)等；（2）公共設(shè)施物業(yè)管理。如城區(qū)臨時(shí)攤位招租、河道衛(wèi)生保潔等；（3）公有資產(chǎn)資源。如公有房產(chǎn)拍賣、公車處置拍賣、公房出租等；（4）自然資源。如礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)出讓、山林經(jīng)營權(quán)承包等。我們主要采取三種方式：招標(biāo)、拍賣、公開掛牌競價(jià)。招標(biāo)和拍賣按照國家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。公開掛牌競價(jià)方式是縣招標(biāo)投標(biāo)中心比較有特色的配置方式，具體做法是確定項(xiàng)目工作方案、公告、進(jìn)行市場推介、繳納保證金、選定公開掛牌競價(jià)時(shí)間和地點(diǎn)、掛牌、現(xiàn)場公開競價(jià)確定受讓方。通過把公共資源項(xiàng)目進(jìn)行公開競價(jià)，做到"公平、公開、公正"，并且不斷規(guī)范化操作，形成"陽光交易"，使買方對(duì)項(xiàng)目的情況了解清楚，對(duì)在中心這個(gè)規(guī)范的有形市場的交易結(jié)果的合法性放心。
四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在招標(biāo)采購工作人員綜合素質(zhì)上求突破
招標(biāo)采購工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定著政府采購活動(dòng)是否公平、公正。我們通過經(jīng)常性、針對(duì)性、科學(xué)性的教育培訓(xùn)，著力造就一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部職工隊(duì)伍，為招標(biāo)采購工作服務(wù)能力不斷提高提供有力支撐。首先，以已建立的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院領(lǐng)導(dǎo)來中心采用“以案析法”的形式，選擇典型職務(wù)犯罪案件，剖析犯罪原因、規(guī)律，剖析招標(biāo)采購工作中可能存在的腐敗或不廉潔隱患。要求全體干部職工深刻反省，進(jìn)一步端正思想、提高認(rèn)識(shí)，防微杜漸、抵制誘惑，堅(jiān)守崗位、扎實(shí)工作，確保中心各項(xiàng)工作目標(biāo)順利推進(jìn)。其次，采用“三結(jié)合”方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是采取向書本學(xué)與向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合。結(jié)合中心實(shí)際工作情況，認(rèn)真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，大力支持和鼓勵(lì)工作人員參與各類學(xué)歷、職稱、職業(yè)資格考試；二是走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來學(xué)相結(jié)合。為開拓視野，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，中心加強(qiáng)與外地公共資源交易機(jī)構(gòu)的交流，取長補(bǔ)短，先后赴寧波、溫嶺、等地學(xué)習(xí)取經(jīng)，接待三門、臨海、玉環(huán)等兄弟單位來中心考察；通過強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)的交流取經(jīng)和接受指導(dǎo)督促，進(jìn)一步提高了中心干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)及崗位操作能力；三是培訓(xùn)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。努力為全體工作人員創(chuàng)造各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，多次派員參加省采管處、省發(fā)改委、市招標(biāo)辦舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和解決實(shí)際問題的能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體工作人員思想得到了進(jìn)一步深化，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，應(yīng)用操作能力顯著增強(qiáng)，造就了一批政治素質(zhì)過硬，具備多方面專業(yè)知識(shí)，且適應(yīng)招標(biāo)采購工作新形勢(shì)的工作人員。
工作思路
中心將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標(biāo)和工作部署，以確保招標(biāo)采購交易活動(dòng)“公開、公平、公正”為目標(biāo)，以規(guī)范招投標(biāo)交易為抓手，強(qiáng)化服務(wù)職能，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，整體推進(jìn)招標(biāo)采購交易服務(wù)工作再上新階。
(一)、繼續(xù)做好招投標(biāo)日常工作，加強(qiáng)招投標(biāo)市場管理。嚴(yán)格遵守信息公開原則；嚴(yán)格履行項(xiàng)目備案報(bào)批制度；嚴(yán)把招標(biāo)信息審查關(guān)；大力推廣“辦事公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開，接受紀(jì)檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督”的辦事制度。
(二)建章立制，規(guī)范公共資源交易。一是制定交易管理辦法和操作規(guī)程。為了完善交易程序，確保政府公共資源市場化配置的公開、公平、公正。我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政、事業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)政府公共資源市場化配置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，做到程序公開、工作有序，確保政府公共資源市場化配置實(shí)現(xiàn)陽光下的操作。并結(jié)合工作實(shí)踐中探索出的市場交易規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定《縣公共資源交易管理實(shí)施辦法》和《縣公共資源交易操作規(guī)程》等管理制度。二是編制公共資源交易規(guī)范文本。根據(jù)幾年來的運(yùn)作情況，我們將借鑒其他兄弟縣市的先進(jìn)做法，會(huì)同相關(guān)專家、律師、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)管部門研究編制公共資源交易規(guī)范文本（《縣政府公共資源拍賣文件》、《縣政府公共資源掛牌文件》《縣政府公共資源競價(jià)文件》）和相關(guān)表格。三是完善工作流程。（1）在公共資源交易方式審批之前，由財(cái)政局牽頭召開公共資源交易聯(lián)席會(huì)議（聯(lián)席會(huì)議由縣紀(jì)委監(jiān)察局、檢察院、審計(jì)局、監(jiān)管辦、財(cái)政局、中心等相關(guān)職能部門組成，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)、研究部署、協(xié)調(diào)解決全縣公共資源交易制度和運(yùn)作中存在的問題），對(duì)公共資源交易項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓方提出的權(quán)屬證明、交易方式、起始價(jià)設(shè)立以及與第三方因各種原因存在爭議沒有解決等其他事項(xiàng)研討，形成會(huì)議紀(jì)要，作為審批交易方式的依據(jù)之一；（2）轉(zhuǎn)讓方根據(jù)會(huì)議要求提供向財(cái)政局相關(guān)材料進(jìn)行方式審批；（3）中心根據(jù)審批表以及委托協(xié)議進(jìn)行操作：①根據(jù)示范文本編制相關(guān)交易文件；②交易文本備案前必須經(jīng)過中心內(nèi)部討論，還須要求轉(zhuǎn)讓方予以確認(rèn)；③邀請(qǐng)所有競買人和轉(zhuǎn)讓方參加交易大會(huì)；主持人必須根據(jù)事先確定好的程序和語言進(jìn)行主持④紀(jì)委、財(cái)政局、監(jiān)管辦進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，同時(shí)邀請(qǐng)公證處進(jìn)行公證，重大的項(xiàng)目還須邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。
今年作為十三五收官之年，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)五年基本建成的目標(biāo)之年。作為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的業(yè)務(wù)部門，一直把加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)當(dāng)成首要任務(wù)來抓。在項(xiàng)目招標(biāo)采購過程中一直秉承規(guī)范高效，成本節(jié)約的原則，按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
部門至2019年成立以來，累計(jì)組織實(shí)施完成項(xiàng)目招標(biāo)采購349項(xiàng)，招標(biāo)采購金額達(dá)10190.99萬元。其中公開詢價(jià)240項(xiàng)，競爭性磋商102項(xiàng)，競爭性談判6項(xiàng)?；緦?shí)現(xiàn)招標(biāo)采購零違規(guī)違紀(jì)、零投訴、零差錯(cuò)。
同時(shí)，為促進(jìn)文化集團(tuán)及下屬子公司招標(biāo)采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，部門參照政府采購流程和制度，制定了相應(yīng)的管理辦法。其中主要包括：《限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目招標(biāo)采購管理制度》、《工程招標(biāo)管理制度》、《工程合同管理制度》、《招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》等。在項(xiàng)目招標(biāo)采購過程中，我們嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行采購活動(dòng)，并在實(shí)施過程中針對(duì)實(shí)際工作情況對(duì)制度進(jìn)行不斷調(diào)整完善，抓好制度執(zhí)行，促進(jìn)部門規(guī)范管理。
二、2020年和“十三五”時(shí)期亮點(diǎn)工作
一是逐步建立了公開、公平、公正、透明的集團(tuán)公司統(tǒng)一招標(biāo)采購平臺(tái)，統(tǒng)一由我們部門統(tǒng)一監(jiān)管，避免了之前招標(biāo)采購各自為陣，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象；
二是參照政府采購模式，創(chuàng)造性地將限額標(biāo)準(zhǔn)以下招標(biāo)采購方式逐步調(diào)整為競爭性磋商方式，目前已實(shí)行競爭性磋商全覆蓋；
三是提前編制招標(biāo)采購計(jì)劃，使招標(biāo)采購具有前瞻性，系統(tǒng)性，正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系；
四是針對(duì)招投采購文件的編制，從集團(tuán)公司層面明確統(tǒng)一要求，以此固化基本規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)文件的制作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行集中、合理、規(guī)范采購；
五是建立了集團(tuán)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家?guī)?，并與專家簽訂承諾書，組織培訓(xùn)等方式確保評(píng)標(biāo)專家嚴(yán)守工作紀(jì)律，對(duì)于評(píng)標(biāo)專家的抽取使用嚴(yán)格按照《海司評(píng)標(biāo)專家管理實(shí)施辦法》的要求執(zhí)行；
六是對(duì)招標(biāo)前現(xiàn)場踏勘、澄清答疑、專家隨機(jī)抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等全過程進(jìn)行全方位監(jiān)管；
七是建立全程錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)化的開評(píng)標(biāo)室，終身留痕，抽查回放，依據(jù)錄音錄像及相關(guān)招投標(biāo)文件，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有礙公平的言行按照慣例辦法嚴(yán)肅處理。招投標(biāo)結(jié)束后對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編存檔，建立電子臺(tái)賬，隨時(shí)備查。
三、2021年和“十四五”時(shí)期形勢(shì)研判
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。“十四五”時(shí)期社會(huì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
對(duì)于我們部門而言，強(qiáng)化底線思維，樹立紅線意識(shí)仍然是主旋律。增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，提高拒腐防變能力，保證公司各項(xiàng)招標(biāo)采購規(guī)范高效運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)前瞻性思考，對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)，在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)采購制度，保證每一個(gè)程序有制可循。逐步樹立集團(tuán)公司規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)采購形象。
四、2021年重點(diǎn)工作安排
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。在現(xiàn)有的管理制度下，結(jié)合各項(xiàng)法律法規(guī)和文化集團(tuán)采購過程中實(shí)際遇到的各類問題，聽取各采購部門及子公司意見，進(jìn)一步細(xì)化招投標(biāo)制度，為后續(xù)的招標(biāo)采購工作提供更好的制度依據(jù)；
二是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家的管理，對(duì)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家定期進(jìn)行政策宣貫、評(píng)標(biāo)紀(jì)律培訓(xùn)，提高內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)；
三是進(jìn)一步加強(qiáng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。建立健全供應(yīng)商考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法，結(jié)合各采購單位的意見，不定期對(duì)項(xiàng)目第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況進(jìn)行督查，并對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作積極性，提升服務(wù)質(zhì)量；
四是完善異議投訴處理機(jī)制，暢通異議投訴渠道，公布異議投訴電話，設(shè)置意見箱，網(wǎng)上設(shè)立舉報(bào)信箱，接受市場主體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
本人參加工作后，先后從事過項(xiàng)目計(jì)劃管理、勞資管理、工程造價(jià)、招投標(biāo)、資質(zhì)管理等崗位。在此期間，本人努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并在管理過程中結(jié)合運(yùn)用，通過理論聯(lián)系實(shí)際，所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)迅速轉(zhuǎn)化為了業(yè)務(wù)能力。2007年本人參加全國經(jīng)濟(jì)師職業(yè)資格考試，成績合格，當(dāng)年11月獲由中華人民共和國人事部頒發(fā)的中級(jí)經(jīng)濟(jì)師證書。2008年公司聘任為經(jīng)濟(jì)師至今。調(diào)任綜合管理部主管崗位后，在企業(yè)管理崗位上，本人努力發(fā)揮助手作用，較好地履行了個(gè)人職責(zé)，為部門和企業(yè)整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格前主要工作總結(jié)
2002年7月份參加工作后，本人先后從事過項(xiàng)目計(jì)劃管理、勞資管理、工程造價(jià)、招投標(biāo)、資質(zhì)管理等崗位。
在擔(dān)任項(xiàng)目計(jì)劃管理員期間主要工作是做好統(tǒng)計(jì)管理，主要包括：工程計(jì)劃編制、工程周報(bào)、勞動(dòng)用工報(bào)表、工程量臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)、分包統(tǒng)計(jì)等。各類臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)按月度進(jìn)行，保證登記齊全。同時(shí)完成其它管理工作，積極為項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)。
在擔(dān)任勞資管理員期間主要工作，一是勞動(dòng)管理工作。主要包括人員調(diào)動(dòng)、新入廠人員的審查安置、各部門的借工、定員編制、零工招收使用及清退等工作；二是做好工資管理工作，在工作中組織二級(jí)單位的勞資人員對(duì)公司一系列工資政策、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證在以后的工作中能做到各部門統(tǒng)一起來。日常做好監(jiān)督檢查工作，根據(jù)出勤情況嚴(yán)格執(zhí)行，保證分配上的公平公正，不影響員工的生產(chǎn)積極性。階段獎(jiǎng)等根據(jù)職工的日常考核嚴(yán)格發(fā)放，打破大鍋飯平均分配的方法，充分調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。
在工程造價(jià)員和招投標(biāo)員崗位上，本人通過培訓(xùn)和個(gè)人學(xué)習(xí)，先后取得了造價(jià)員、招標(biāo)師證書。完成了仁和醫(yī)院大樓、東興寓城花園小區(qū)、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教職工住宅樓、費(fèi)縣電廠職工住宅樓、菏澤電廠職工住宅樓、山東大學(xué)興隆校區(qū)學(xué)生公寓、山東電力高等專科學(xué)校電網(wǎng)實(shí)驗(yàn)樓等工程工程投標(biāo)、預(yù)結(jié)算編制、分包招標(biāo)等工作，較好完成了公司交辦的任務(wù)，為公司工程中標(biāo)、進(jìn)度結(jié)算、分包管理、資金催收等作出了自己的最大努力。
在公司資質(zhì)管理崗位上，本人作為資質(zhì)負(fù)責(zé)人，積極為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，加快公司資質(zhì)晉升，求得企業(yè)更快發(fā)展。按照公司部署，本人認(rèn)真精心準(zhǔn)備資質(zhì)升級(jí)資料，主動(dòng)加班加點(diǎn)力求盡善盡美，加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，公司資質(zhì)晉升工作得到了住建部、山東省電監(jiān)辦等政府部門的肯定。公司先后順利取得住建部電力工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)、建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)、國家能源局二級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證、質(zhì)監(jiān)總局壓力管道安裝許可證、鍋爐安裝許可證、商務(wù)部對(duì)外承包工程資質(zhì)，為公司提升實(shí)力、加快發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
三、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后主要工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)企業(yè)管理和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。先后自學(xué)了《著名商學(xué)院EMBA課程合集》、《內(nèi)控管理——杜絕漏洞》、《從零開始做運(yùn)營》、《新金融時(shí)代》、《工業(yè)4.0——即將來襲的第四次工業(yè)革命》、《卓有成效的管理者》等書籍，熟練掌握了企業(yè)現(xiàn)代化管理、全面質(zhì)量管理等理論、手段和方法，掌握了現(xiàn)代企業(yè)制度理論。
企業(yè)管理工作涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、技術(shù)、管理等方方面面，專業(yè)性、綜合性強(qiáng)。本人深知做好企業(yè)管理工作，光有經(jīng)濟(jì)知識(shí)是不夠的，本人通過三年函授學(xué)習(xí)，2014年取得了土木工程專業(yè)本科學(xué)歷和工學(xué)學(xué)士學(xué)位。有了經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)，本人參與編寫的《火電廠脫硫與脫硝實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》、《大型火電機(jī)組檢修手冊(cè)》先后由中國水利水電出版社出版發(fā)行，提升了公司軟實(shí)力和品牌形象，對(duì)推動(dòng)電廠機(jī)組環(huán)保改造、現(xiàn)代大型火電機(jī)組檢修起到了積極促進(jìn)作用。
（二）建立完善公司企業(yè)管理制度，做到有章可循。本人起草編制了公司《業(yè)務(wù)招待費(fèi)用管理辦法》、《通訊及費(fèi)用管理程序》、《辦公用品管理程序》、《公章管理辦法》、《宣傳管理辦法》、《單據(jù)報(bào)銷管理辦法》、《公司經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》、《文明辦公考核管理辦法》、《公司各類會(huì)議管理規(guī)定》、《公司資質(zhì)管理規(guī)定》等企業(yè)管理制度。辦法執(zhí)行過程中得到了員工和公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，保證了企業(yè)正常運(yùn)營。
（三）建立公司考核機(jī)制，完善公司考核績效管理。為了充分調(diào)動(dòng)總部及項(xiàng)目部員工的工作積極性，起草編制了《公司月度工作績效考核管理辦法》、《項(xiàng)目部績效考核規(guī)定》等文件，明確了考核依據(jù)與原則、考核組織及層次、考核程序、績效考核標(biāo)準(zhǔn)、考核權(quán)重及考核結(jié)果兌現(xiàn)等。并與軟件公司聯(lián)合編制了網(wǎng)絡(luò)版公司員工考核系統(tǒng)，經(jīng)過試用及修改后，員工考核體系已基本達(dá)到預(yù)期的效果?？冃Э己耸翘岣咂髽I(yè)執(zhí)行力、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)提升的重要手段。通過績效考核，加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管控，進(jìn)一步提升了企業(yè)整體管理水平。
（四）制定《公司電廠檢修與技改業(yè)務(wù)發(fā)展管理規(guī)劃》。本管理規(guī)劃主要內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀（基本情況、資源情況、業(yè)務(wù)范圍）、業(yè)務(wù)發(fā)展SWOT分析（優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)）、業(yè)務(wù)發(fā)展方向和目標(biāo)、市場開發(fā)規(guī)劃、經(jīng)營管理規(guī)劃、現(xiàn)場管控規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、內(nèi)部管理提升規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃、品牌規(guī)劃等。制定本規(guī)劃作為檢修技改板塊全體員工行動(dòng)綱領(lǐng)，積極推進(jìn)理念改革，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，提升施工組織管理能力，促進(jìn)了檢修技改板塊業(yè)務(wù)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（五）編制《公司工程分包項(xiàng)目結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則》。就分包目的、范圍、職責(zé)、原則與程序、進(jìn)度預(yù)結(jié)算、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算、工程款的支付、考核與獎(jiǎng)懲等，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。實(shí)施本細(xì)則后，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程分包項(xiàng)目結(jié)算管理，及時(shí)反映了工程分包項(xiàng)目成本，加快了公司“兩金清理”進(jìn)度，提高了項(xiàng)目經(jīng)營管控水平。
（六）規(guī)范公司投標(biāo)和市場開發(fā)工作。制定了公司《工程投標(biāo)管理程序》，確定工程投標(biāo)過程中各部門之間的責(zé)任及義務(wù)劃分，確保投標(biāo)工作分工協(xié)作順利進(jìn)行。開發(fā)部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的購買及與招標(biāo)人的聯(lián)系，總體負(fù)責(zé)投標(biāo)活動(dòng)的策劃及實(shí)施，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的裝訂及包封；負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的歸檔、整理、分析，并協(xié)助財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)投標(biāo)所需投標(biāo)保證金的辦理。計(jì)經(jīng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件商務(wù)部分的編寫。工程部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件技術(shù)部分的編寫。物資部負(fù)責(zé)配合投標(biāo)過程中有關(guān)材料及設(shè)備價(jià)格的提供。工程開標(biāo)完成后，由參加投標(biāo)的人員把投標(biāo)活動(dòng)中相關(guān)的資料及開標(biāo)過程中的有用信息提供給開發(fā)部整理，為以后投標(biāo)決策提供參考。
這一年中我的收獲也是滿滿的。
首先：自己的眼界得到了提高。因?yàn)樵谶@一年中自己對(duì)新材料新的工藝和制作流程有了很大程度上的進(jìn)步。特別是大工程的招標(biāo)、投標(biāo)、繪圖的要求以及最后的報(bào)價(jià)核算等等有了很大程度上的進(jìn)步。
其次：設(shè)計(jì)風(fēng)格上也有了大的進(jìn)步和改變。現(xiàn)在回頭再看以前的設(shè)計(jì)真的是太過于單調(diào)，而且在創(chuàng)新生也不能大膽的進(jìn)行，導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)的水平?jīng)]有發(fā)展。經(jīng)過近一年的揣摩和學(xué)習(xí)交流，使得設(shè)計(jì)風(fēng)格和創(chuàng)新有了長足的發(fā)展。
再次：對(duì)于工作的安排上也有了很大的進(jìn)步。以前自己對(duì)幾個(gè)工作同事出現(xiàn)時(shí)在工作的安排上很是忙亂，經(jīng)過這一年的磨合使得我們部門的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作有了很大的提高。遇到問題也能積極解決而圓滿完成。
在有長足收獲的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多的失誤。
第一：在投標(biāo)時(shí)出方案上。一定要出大圖，制作精良的冊(cè)子，不能一張圖上拼幾個(gè)方案或幾張圖片，這樣很可能客戶因看不清方案而丟失很好的中標(biāo)機(jī)會(huì)。
第二：在分工上一定要明確。只有分工明確，每個(gè)人知道自己的任務(wù)，他就會(huì)積極的愉快的完成任務(wù)，而不會(huì)出現(xiàn)偷懶等事情的發(fā)生。
第三：在加強(qiáng)溝通上——同事之間要坦誠、寬容、溝通和信任。我能做到坦誠、寬容和信任，但在溝通上沒能很好溝通導(dǎo)致出現(xiàn)了好多的誤會(huì)，使得對(duì)工作的了解沒能及時(shí)到位，造成工作質(zhì)量，和工作效率大打折扣。
2016年，投資公司總經(jīng)辦主要圍繞三個(gè)服務(wù)、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、五個(gè)一工程開展工作。加強(qiáng)了對(duì)日常行政工作的規(guī)范化管理，在制度化建設(shè)方面突出了重點(diǎn)，在對(duì)各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動(dòng)作用，對(duì)公司信息化建設(shè)做了一定的努力?？偨Y(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)制度建設(shè)，做好基礎(chǔ)管理
1、確立嚴(yán)密的管理制度，是達(dá)到有序運(yùn)行的保證，總經(jīng)辦做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門，結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和自身?xiàng)l件，從細(xì)微之處入手，從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起，重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?！秵T工識(shí)別證使用規(guī)定》?！?s管理》?！杜R時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》《長期出差人員管理辦法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個(gè)制度，對(duì)信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實(shí)。新增 個(gè)流程。下半年，又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān)，對(duì)已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂，明確了層級(jí)，確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年，我們根據(jù)公司整體要求，對(duì)行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，通過對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善，達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此，在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時(shí)，借鑒了一些好的經(jīng)驗(yàn)，匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實(shí)務(wù)》。 匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個(gè)部分對(duì)辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對(duì)常用公文(如通知、報(bào)告、紀(jì)要等)制作了模板，方便推廣應(yīng)用。設(shè)計(jì)規(guī)范表格56個(gè)。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道，減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范，企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上，還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上?？偨?jīng)辦如何對(duì)公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時(shí)，如何對(duì)公司制度化管理起到監(jiān)督推動(dòng)作用，對(duì)公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動(dòng)作用。帶著這樣的思考，我們?cè)趯?duì)各分公司檢查過程中，積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》，并加強(qiáng)了公司的制度監(jiān)督管理，使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年，自8月份，我們強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查，重點(diǎn)對(duì)考勤進(jìn)行了約束，每天，由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不按時(shí)打卡的，每天張榜公布，月底統(tǒng)計(jì)匯總到各公司辦公司，與薪資嚴(yán)格掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行了兩個(gè)月，起到了較好的效果。
對(duì)公司的其它各項(xiàng)制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行。
二、內(nèi)部管理做到精細(xì)化、表格化、流程化、科學(xué)化
今年，近一年來，我部在重建完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，依托制度與流程，著重做好了精細(xì)化管理工作。不論是費(fèi)用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀(jì)律、辦公秩序，我們一點(diǎn)一滴地小事抓起，逐步完善，漸進(jìn)式推進(jìn)，力求使各項(xiàng)內(nèi)部管理工作精細(xì)化。
1、總經(jīng)辦各項(xiàng)費(fèi)用開支較大，如何確保支出保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，須加強(qiáng)費(fèi)用開支前的控制。年初，我們制定了《總經(jīng)辦費(fèi)用控制》，對(duì)車輛費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、綠化費(fèi)、物業(yè)費(fèi)進(jìn)行分解明細(xì)，建立數(shù)據(jù)庫并引入到年初預(yù)算中，使部門費(fèi)用額度和月度支出計(jì)劃更加清晰透明。增強(qiáng)了部門實(shí)施費(fèi)用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公固定資產(chǎn)臺(tái)賬，編制編碼，使管理規(guī)范化
對(duì)公司所有車輛進(jìn)行建檔，了解何時(shí)購置、價(jià)格、維修情況、車輛費(fèi)用情況、各種證件統(tǒng)一管理，以便對(duì)車輛情況了如指掌，做到心中有數(shù)。對(duì)辦公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理，編制編碼、認(rèn)真登記、建立電子臺(tái)賬，并按責(zé)任人進(jìn)行貼標(biāo)登記，由使用者對(duì)物品進(jìn)行負(fù)責(zé)，做到物物有人管，總賬不漏項(xiàng)，使公司正常辦公運(yùn)行過程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，確保體系完整、無漏項(xiàng)。
三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，1)今年4月，順利通過國家二級(jí)檔案管理自治區(qū)級(jí)復(fù)審2)根據(jù)檔案管理要求，將公司機(jī)關(guān)xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫，共立卷 卷。3)今年事業(yè)部剛成立，對(duì)事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，依照《檔案管理考核細(xì)則》定期對(duì)各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作
今年，累計(jì)發(fā)紅頭文件120余份，二萬四千余字，撰寫了在董事會(huì)、股東大會(huì)上的xx年度總經(jīng)理工作報(bào)告、xx年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報(bào)告，累計(jì)處理外來文件70余份，逐一登記編目，及時(shí)送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱，并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。辦公室在核稿時(shí)注意嚴(yán)把行文關(guān)，保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化，對(duì)樹立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動(dòng)的主體，每一個(gè)班組、每一個(gè)車間、每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)如果能建成小的互動(dòng)型團(tuán)隊(duì)，那么企業(yè)就會(huì)成為一個(gè)大的互動(dòng)型的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。只有每個(gè)員工都動(dòng)起來，每個(gè)人才可能逐漸變大，每一個(gè)部門才能變大，整個(gè)企業(yè)的競爭力才能變大，才能創(chuàng)造出由小到大的美。
以上是總經(jīng)辦xx年的工作總結(jié)，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，戒驕戒躁，為公司的各項(xiàng)管理工作做好服務(wù)。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
xx年度，我辦以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，積極開展政府采購和工程招投標(biāo)的深化改革。一年來，采購規(guī)模增長迅速，工程招投標(biāo)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。政府采購和工程招投標(biāo)的政策規(guī)定體系已基本形成，招投標(biāo)辦法不斷完善，有形市場的作用得到充分發(fā)揮，招投標(biāo)監(jiān)管的力度逐步加強(qiáng)，腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計(jì)政府采購共322次，預(yù)算金額5.50億元，實(shí)際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元， 節(jié)資率達(dá)21.27%;完成工程招投標(biāo)項(xiàng)目413項(xiàng)551個(gè)標(biāo)的，預(yù)算造價(jià)31.4億元，中標(biāo)價(jià)23.83億元，節(jié)約資金7.57億元，平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項(xiàng)合計(jì)共節(jié)約政府投資資金8.74億元。
一、20xx年度主要工作如下：
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行四條禁令，以強(qiáng)化效能建設(shè)，提高辦事效率為契機(jī)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請(qǐng)假制度》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等內(nèi)部管理文件，強(qiáng)化內(nèi)部管理和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實(shí)經(jīng)辦人責(zé)任制，簡化和合并辦事程序，明確辦事流程和承諾時(shí)間，對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、直接發(fā)包確認(rèn)、中標(biāo)通知書核備等手續(xù)實(shí)行即時(shí)辦結(jié)制，將招投標(biāo)法規(guī)規(guī)定的23個(gè)步驟壓縮合并為14個(gè)，大大縮短了招投標(biāo)周期。
(二)及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)監(jiān)管方式，查處違法違規(guī)行為
經(jīng)過一年半左右的探索和實(shí)踐，我市的招投標(biāo)秩序已日趨規(guī)范，一個(gè)公開、公平、公正、健康有序的招投標(biāo)環(huán)境已基本形成，為此，我辦及時(shí)調(diào)整工作思路，把工作重心從建立招投標(biāo)秩序向切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為轉(zhuǎn)變。今年十月，我辦下發(fā)了《 關(guān)于調(diào)整政府采購和工程招投標(biāo)辦事程序的通知》，監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)專家(供應(yīng)商)抽取、開標(biāo)liuxue86.com、評(píng)標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督，主要對(duì)政府采購和工程招投標(biāo)雙方、中介機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為以及招投標(biāo)過程中的投訴舉報(bào)情況進(jìn)行查處。
采取日常監(jiān)督檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應(yīng)商4家，分別給予記入供應(yīng)商黑名單、暫停2-3年進(jìn)義烏政府采購市場投標(biāo)的處罰;工程招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)或肢解發(fā)包行為3起，均得到了及時(shí)糾正，查處投標(biāo)人弄虛作假行為55起，取消投標(biāo)資格55 例，取消中標(biāo)資格2例，其中2項(xiàng)工程進(jìn)行了重新招投標(biāo)。
(三)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度
采招監(jiān)管辦成立以來，經(jīng)過一年半左右的運(yùn)作，基本形成了一整套完善的政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)章體系，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)從信息到投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范，保障了招投標(biāo)活動(dòng)依法有序進(jìn)行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項(xiàng)制度并確保執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)標(biāo)辦法制定存在問題較多的實(shí)際情況，出臺(tái)了《政府招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則(試行)》，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，減少了評(píng)標(biāo)人員的人為影響。同時(shí)針對(duì)投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、差錯(cuò)、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低懸殊過大等情況，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)評(píng)審法施工招標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的通知》，采用工程量清單招標(biāo)，規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。
下半年在全省實(shí)行新的《計(jì)價(jià)規(guī)則》的形勢(shì)下，與財(cái)政等部門密切配合，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新老定額銜接和工程招投標(biāo)管理有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎(chǔ)。同時(shí)還制定了《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)義烏市建設(shè)工程招標(biāo)公告管理的通知》、《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》、《評(píng)審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學(xué)合理評(píng)標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步深化政府采購和工程招投標(biāo)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設(shè)
今年以來，進(jìn)一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)和完善。政府采購的計(jì)劃申報(bào)、資金審核、招標(biāo)文件至合同備案等各環(huán)節(jié)，工程項(xiàng)目(包括直接發(fā)包項(xiàng)目)信息以及投標(biāo)企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行管理，減少人為管理漏洞;實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)報(bào)名網(wǎng)上同步資格審查，方便了投標(biāo)企業(yè)，杜絕了投標(biāo)報(bào)名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實(shí)行招標(biāo)公告、開評(píng)標(biāo)通知、政策法規(guī)、中標(biāo)結(jié)果公示、網(wǎng)上報(bào)名等信息公開，為招投標(biāo)各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務(wù)平臺(tái)。
(五)進(jìn)一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度
年初以來，我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵，提高工作質(zhì)量的重要手段來抓，充分暢通宣傳渠道，利用多種形式加強(qiáng)宣傳。
一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標(biāo)》內(nèi)刊，發(fā)放《政府采購和招投標(biāo)管理文件匯編》等1500余冊(cè)，全面介紹政府采購和工程招投標(biāo)工作，宣傳政府采購和招投標(biāo)的政策意義。另一方面，通過開門納諫，召開招標(biāo)人、采購人及供應(yīng)商代表座談會(huì)，利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)等多種媒介系統(tǒng)，介紹政府采購和工程招投標(biāo)的工作動(dòng)態(tài)、操作程序?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》等國內(nèi)、省、地有關(guān)報(bào)刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗(yàn)。
(六)堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo)，積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)
嚴(yán)格遵循公正、公平、科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)原則，堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo)，推行工程量清單招標(biāo)，規(guī)范企業(yè)報(bào)價(jià)行為，引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。為防止串標(biāo)、抬標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象，政府投資工程一律設(shè)置投標(biāo)上限，超過上限的報(bào)價(jià)均為無效標(biāo);同時(shí)為防止企業(yè)以低于成本價(jià)等不正當(dāng)競爭，根據(jù)工程性質(zhì)和投標(biāo)情況，設(shè)立工程成本底限，低于成本底限的報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。到目前為止，已有9家投標(biāo)企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報(bào)價(jià)底限，被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范，積極穩(wěn)妥推行工程量清單計(jì)價(jià)，逐步糾正投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、差錯(cuò)較多，投標(biāo)報(bào)價(jià)不規(guī)范等現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為，合理確定工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量和施工安全管理，營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.
(七)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人(采購人)的管理，規(guī)范招標(biāo)(采購)行為
今年下半年，我辦制定了《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人(采購人)的管理，懲處規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違法違規(guī)行為，推進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)招標(biāo)人(采購人)三十種違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的不良行為加以約束，并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)招投標(biāo)實(shí)行業(yè)主黑名單制度。到目前為止，已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外，在各采購人自查的基礎(chǔ)上，從11月下旬至12月上旬，與監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合組成檢查小組，重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)、街等24個(gè)采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
(八)繼續(xù)培育發(fā)展中介，從嚴(yán)管理招標(biāo)機(jī)構(gòu)。
采招監(jiān)管辦成立一年多時(shí)間，招標(biāo)得到快速發(fā)展，目前在我市從事政府采購業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有5家(其中市內(nèi)3家，市外2家)，從事工程招標(biāo)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有10家(其中市內(nèi)3 家，市外7家)，根據(jù)我辦下發(fā)的招標(biāo)管理制度，建立了機(jī)構(gòu)和專職人員的記分考核制度，對(duì)違法違規(guī)以及質(zhì)量差等行為實(shí)行扣分考核，對(duì)累計(jì)扣分達(dá)到一定數(shù)額的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T予以暫停資格。到目前為止已有6家機(jī)構(gòu)的7人次受到了通報(bào)批評(píng)和扣分處罰。
(九)進(jìn)一步開放招投標(biāo)市場，嚴(yán)格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度，有力遏制掛靠行為
到目前為止，經(jīng)我辦備案的各地建設(shè)工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家，其中市內(nèi)企業(yè)154家，市外企業(yè)452家，企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人，并對(duì)進(jìn)入義烏招投標(biāo)市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標(biāo)身份識(shí)別IC卡，企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。
(十)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為
今年下半年，我市政府采購和工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿?，評(píng)標(biāo)專家經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān)，實(shí)行培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在評(píng)標(biāo)工作中有不公正評(píng)標(biāo)、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消評(píng)標(biāo)專家資格，并依法從嚴(yán)處理。制定《評(píng)審專家抽取管理辦法》，評(píng)標(biāo)專家采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取方式，嚴(yán)格實(shí)行封閉評(píng)標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)保密管理，進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)均憑證出入，除評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員之外，其他人不得隨意出入，并做好評(píng)標(biāo)專家名單的保密工作，對(duì)泄露專家情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要求評(píng)標(biāo)專家要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照規(guī)定的程序和招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確，并達(dá)到應(yīng)有的深度。對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件要認(rèn)真核查，全面評(píng)審，評(píng)標(biāo)中提出的扣分情況告知投標(biāo)人扣分的分值和依據(jù)，避免無端猜疑，提高評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度。
二、存在的主要問題
(一)評(píng)標(biāo)專家缺乏，影響和制約評(píng)標(biāo)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。評(píng)標(biāo)專家是政府采購和工程招投標(biāo)活動(dòng)的主要技術(shù)力量，其專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標(biāo)活動(dòng)的成敗。雖然目前已初步設(shè)立了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤x烏政府采購和招投標(biāo)工作量大面廣，涉及到貨物、工程、服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域;評(píng)標(biāo)深度要求和難度不斷增加，所以對(duì)評(píng)標(biāo)專家需求不僅專業(yè)范圍廣，而且要求技術(shù)水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質(zhì)量，很難滿足專家隨機(jī)抽取，高質(zhì)量評(píng)標(biāo)的要求。我辦正著手?jǐn)U大評(píng)標(biāo)專家?guī)?，積極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng)，但是尚存在一定的難度，評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)綜合素質(zhì)的提高還需一定的過程。
(二)一些采購單位對(duì)政府采購認(rèn)識(shí)不夠。由于采購人的不了解和不重視，產(chǎn)生對(duì)政府采購工作的不理解。往往存在今天下計(jì)劃，明天就給我供貨的思想，不顧政府采購中必要的程序規(guī)定。更有個(gè)別單位甚至有意指定品牌或設(shè)置傾向性技術(shù)障礙，違反了政府采購的公開、公平、公正原則。
(三)采購預(yù)算的準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)。目前因采購人預(yù)算偏低、超預(yù)算而招標(biāo)失敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而有的預(yù)算則明顯偏高，如某些采購項(xiàng)目預(yù)算價(jià)比實(shí)際采購價(jià)超出50%以上。
(四)投標(biāo)企業(yè)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，誠信意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
設(shè)計(jì)方面主要負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位、使用單位的協(xié)調(diào)，收集相關(guān)資料，并向設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)，以及對(duì)設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)變更價(jià)款進(jìn)行初步審核等工作；對(duì)工程項(xiàng)目在施工過程中，發(fā)生的設(shè)計(jì)變更等設(shè)計(jì)方面問題，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)與實(shí)施，完成主要項(xiàng)目內(nèi)容如下：
1、第三教學(xué)樓工程施工過程設(shè)計(jì)變更管理
2、第三教學(xué)樓外配套工程設(shè)計(jì)及施工過程設(shè)計(jì)變更管理
3、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室工程設(shè)計(jì)
4、林學(xué)院溫室大棚方案設(shè)計(jì)
二、招投標(biāo)(包括投標(biāo)競價(jià))工作及委托預(yù)算、清單編制方面>在招投標(biāo)工作中，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)方案、招標(biāo)文件進(jìn)行初審，并按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)批和會(huì)簽，同時(shí)做好與招標(biāo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制的工程量清單和預(yù)算進(jìn)行初步審核，完成主要項(xiàng)目內(nèi)容如下：
1、體育館、第三教學(xué)樓工程的招投標(biāo)
2、第三教學(xué)樓外配套工程的招投標(biāo)及其預(yù)算、清單初步審核
3、第三教學(xué)樓消防、通風(fēng)、弱電專業(yè)工程招投標(biāo)及預(yù)算初步審核
4、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室工程招投標(biāo)及預(yù)算、清單的初步審核
三、合同方面
主要負(fù)責(zé)合同的起草、初審，并按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)批和會(huì)簽，簽訂后負(fù)責(zé)向相關(guān)部門發(fā)放和存檔。本年度共簽訂工程、設(shè)計(jì)、咨詢等方面的合同18項(xiàng)。
四、施工圖審查方面
按照國家相關(guān)規(guī)定，完成向市施工圖審查處報(bào)批對(duì)第三教學(xué)樓、體育館工程施工圖審查工作。