時(shí)間:2022-11-24 10:31:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)會(huì)議范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感
今年以來,全區(qū)各級(jí)、各部門緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”創(chuàng)建的工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
但是也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,特別是有些隱患久拖未改,事故還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此必須引起高度重視。特別是在煙花爆竹方面,非法制作、銷售情況依然存在,目前,我區(qū)沒有一家合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但是非法生產(chǎn)、非法銷售現(xiàn)象仍然存在。由于非法制作煙花爆竹具有工藝簡單、原材料廉價(jià)、本薄利豐和傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點(diǎn),多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊,規(guī)模小,隱蔽性強(qiáng),并已逐漸向周邊非傳統(tǒng)村轉(zhuǎn)移,屢打不止,屢禁不絕,表現(xiàn)出很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性。加上煙花爆竹本身具有易燃、易爆的特性,稍有不慎,容易發(fā)生事故。
目前已進(jìn)入冬季,“兩節(jié)”、“兩會(huì)”也隨之臨近,特別是面臨換屆工作,多種因素交織在一起,很有可能影響到安全生產(chǎn)工作。特別是這一時(shí)期的安全生產(chǎn)有許多特殊性,季節(jié)的變化和元旦、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期,年底一些企業(yè)往往趕任務(wù),冰雪天氣交通危險(xiǎn)性加大,冬季氣候相對(duì)干燥易發(fā)火災(zāi),春節(jié)前后是煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,安全管理難度加大,所有這些,都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。因此,全區(qū)各級(jí)各部門一定要認(rèn)清目前面臨的形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安**”的大局出發(fā),認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn),做到思想再提高,認(rèn)識(shí)再加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格,措施再強(qiáng)化,認(rèn)真排查各類事故隱患,全面落實(shí)安全措施,確保年底前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力抓好專項(xiàng)整治工作
(一)關(guān)于冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為全面做好年底前的安全生產(chǎn)工作,11月17日,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議,會(huì)上省安監(jiān)局孫立新局長通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)的形勢(shì),部署了今年冬季以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),王仁元副省長代表省政府就下一步做好全省的安全生產(chǎn)工作,特別是對(duì)認(rèn)真抓好冬季的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)作了重要講話。根據(jù)省、市安委會(huì)的要求,區(qū)政府確定從現(xiàn)在開始至年底,在6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全集中整治活動(dòng),集中整治各類事故隱患,認(rèn)真落實(shí)冬季各項(xiàng)安全措施,通過集中整治,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的目標(biāo)(確保冬季不發(fā)生重特大安全事故;確保元旦、春節(jié)節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定)。這項(xiàng)工作,區(qū)安委會(huì)已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)方案〉的通知》,各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,把這次集中整治活動(dòng)作為保障冬季安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要措施,精心安排,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí),切實(shí)搞好這次集中整治活動(dòng),深入排查、整改各類事故隱患,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
(二)關(guān)于火災(zāi)隱患普查整治工作?;馂?zāi)隱患普查整治事關(guān)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各級(jí)、各部門一定要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案〉的通知》(嶧安發(fā)〔**6〕29號(hào))要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,加大投入,加快普查整治工作進(jìn)度,千方百計(jì)預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
一要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患普查整治工作責(zé)任制?;馂?zāi)隱患普查整治工作由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任制。各級(jí)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé),建立健全火災(zāi)隱患普查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決工作中遇到的重大問題,特別對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施、防護(hù)裝備、人員配備、消除重大火災(zāi)隱患等,都要結(jié)合各自實(shí)際作出具體安排部署。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要廣泛開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把火災(zāi)隱患普查整治工作安全責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)抓好消防安全管理工作;工商、文體等部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對(duì)不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;林業(yè)部門要切實(shí)抓好森林防火工作,特別是當(dāng)前正值冬季,天氣比較干燥,要采取有效措施,堅(jiān)決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生;建設(shè)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育,組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員,形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章要求,組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二要進(jìn)一步做好火災(zāi)隱患普查整治工作?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。各級(jí)、各部門一定要高度重視并認(rèn)真做好普查整治工作,努力消除和減少各類火災(zāi)隱患。公安消防部門要充分履行自己的職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的消防監(jiān)管。要強(qiáng)化消防安全法律法規(guī)約束,對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存有火災(zāi)隱患的部門、單位及時(shí)下達(dá)整改通知書,對(duì)存有重大火災(zāi)事故隱患、危及國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。要切實(shí)把好新建、改建、擴(kuò)建工程和公眾聚集場所的審核、驗(yàn)收關(guān),對(duì)未經(jīng)消防審驗(yàn)和消防安全檢查不合格的單位、工程或場所,堅(jiān)決禁止其開工開業(yè),嚴(yán)防留下先天性火災(zāi)事故隱患。要認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng),特別是對(duì)公眾聚集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等場所、郵政通信樞紐等,要作為普查的重點(diǎn),要堅(jiān)持重點(diǎn)全面普查與一般監(jiān)督抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅法紀(jì),凡有各類火災(zāi)隱患以及未按要求配備必要消防設(shè)施的,要督促限期整改,不按期整改的,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè),決不姑息遷就;凡導(dǎo)致火災(zāi)事故、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明,火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。杜絕火災(zāi)事故,必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育,提高全民的消防安全意識(shí),從源頭預(yù)防上作文章。各級(jí)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續(xù)在學(xué)校、城鎮(zhèn)、社區(qū)、村(居)中廣泛開展普法宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點(diǎn),有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。
(三)關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。目前正值煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葻熁ū襁`法犯罪活動(dòng)有所抬頭,嚴(yán)防煙花爆竹各類事故發(fā)生,依法打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法犯罪活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序的重要內(nèi)容,是各級(jí)各部門的工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)專項(xiàng)整治方案〉的通知》(嶧安發(fā)〔**6〕28號(hào))要求,從現(xiàn)在開始到春節(jié)前要開展打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)的范圍是:全區(qū)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶;非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū);非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主。
一要認(rèn)真落實(shí)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門按照責(zé)任分工主動(dòng)積極配合。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)該項(xiàng)工作具有監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府今天已與各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要與村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)(街道),鎮(zhèn)(街道)干部包村居,村居干部包戶包人,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門包查處的“四包”責(zé)任制,明確各自職責(zé),做到橫到邊,縱到底,不漏一村、一戶、一人。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡因非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要精心組織打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、各部門要加強(qiáng)對(duì)打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,制定具體工作方案,挑選精兵強(qiáng)將,強(qiáng)化組織實(shí)施,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門要積極搞好配合,形成強(qiáng)大合力,保持高壓態(tài)勢(shì),加大打擊力度,確保完成專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。要對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)生的非法生產(chǎn)經(jīng)營事故實(shí)行責(zé)任倒查,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中要采取設(shè)立舉報(bào)電話、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)、加強(qiáng)明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)的濃厚氛圍。要對(duì)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶、非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū),采取拉網(wǎng)式、地毯式檢查。對(duì)排查出的非法制作村戶,組織有關(guān)部門人員進(jìn)行查繳。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法家庭作坊和儲(chǔ)存窩點(diǎn),堅(jiān)決予以查取締,徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)加工設(shè)備和成品半成品及原材料。對(duì)檢查的煙花爆竹經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理有關(guān)合法證照的,要按有關(guān)規(guī)定予以取締關(guān)閉。對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法制作、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法案件,由公安部門予以偵查,對(duì)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理,追究法律責(zé)任,絕不能以罰代刑、以罰代拘,降格處理。
一、上半年創(chuàng)業(yè)發(fā)展取得新成效,整體工作保持良好態(tài)勢(shì)
上半年,全礦干部職工緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)接續(xù)緊張、地質(zhì)條件差、搬遷難度大等新的困難和考驗(yàn),堅(jiān)持發(fā)展不放松,咬定目標(biāo)不動(dòng)搖,層層分解,落實(shí)責(zé)任,在被動(dòng)中爭主動(dòng),在創(chuàng)新中求突破,主要經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”,整體工作繼續(xù)保持良好局面,企業(yè)呈現(xiàn)出健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧態(tài)勢(shì)。
(一)堅(jiān)持率先發(fā)展,主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成較好
上半年,全礦共生產(chǎn)原煤88.63萬噸,超計(jì)劃3.63萬噸,完成全年計(jì)劃的52.1%,全員工效7.345噸/工,同比增加0.35噸/工。綜合進(jìn)尺完成6207米,超計(jì)劃61米,完成全年計(jì)劃的50.5%,開拓進(jìn)尺1579米,超計(jì)劃149米,完成全年計(jì)劃的55.2%。累計(jì)完成制造成本115.76元/噸,比計(jì)劃節(jié)約2.62元/噸,期間費(fèi)用支出3790.73萬元,比計(jì)劃節(jié)約409.27萬元。實(shí)現(xiàn)利潤3124.79萬元,超計(jì)劃874.79萬元,完成年度指標(biāo)的69.44%。主業(yè)外出分流人員137人,完成全年計(jì)劃的23.7。實(shí)業(yè)公司完成銷售收入9083萬元,其中外銷4844萬元,實(shí)現(xiàn)利潤25.35萬元,完成考核計(jì)劃的50.46%,完成全年計(jì)劃的45.41%,同比分別增長了55.32%、38%和191.47%;物業(yè)公司完成營業(yè)收入807萬元,完成全年計(jì)劃的67.25%,實(shí)現(xiàn)利潤4.5萬元,完成考核計(jì)劃的90%,外出創(chuàng)業(yè)收入116.3萬元,完成考核計(jì)劃的116.3%。全礦職工人均收入11922元(在冊(cè)),同比增加1290元,增長了12.31%;外購?fù)怃N收入計(jì)劃1.5億元,實(shí)際完成2684.17萬元,完成計(jì)劃的17.89%,外出創(chuàng)業(yè)人員187人,全年勞務(wù)收入計(jì)劃為4000萬元,上半年實(shí)際完成196.49萬元,完成年度計(jì)劃的5%。
按照集團(tuán)公司排名,上半年我礦按市場價(jià)還原后的營業(yè)收入完成4.38億元,位居集團(tuán)公司第二位,利潤實(shí)現(xiàn)1.18億元,位居集團(tuán)公司第三位。從集團(tuán)公司排名榜和上述指標(biāo)上來看,整體經(jīng)營情況良好,成績值得肯定。在肯定成績的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)看到個(gè)別指標(biāo)完成不理想。綜合進(jìn)尺勉強(qiáng)完成生產(chǎn)計(jì)劃,外購?fù)怃N收入、勞務(wù)收入距離全年目標(biāo)差距甚大,下半年的工作絲毫不得放松。
(二)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
認(rèn)真開展職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)。以“增強(qiáng)意識(shí),規(guī)范行為,提高技能”為主題,按照集中學(xué)習(xí)、排查分析和整改提高三個(gè)階段的不同重點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,初步達(dá)到了“四個(gè)明顯”的效果。組織開展本質(zhì)安全宣傳教育。修訂完善安全宣傳教育治理規(guī)定,實(shí)行獎(jiǎng)懲考核制度,細(xì)化分解每一階段的教育重點(diǎn),認(rèn)真上好安全大課,積極組織開展“安康杯”競賽活動(dòng),增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)。深入開展“三違”治理。實(shí)行正反向激勵(lì)相結(jié)合,明確下達(dá)指標(biāo),按月考核,季度兌現(xiàn),對(duì)因治理“三違”不力、完不成指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人停班學(xué)習(xí)。采取措施狠剎說情風(fēng),克服厭戰(zhàn)情緒和老好人思想,對(duì)“三違”人員嚴(yán)格過“八關(guān)”程序,確保治理質(zhì)量和治理效果。上半年全礦共治理各類“三違”人員528人次,其中嚴(yán)重“三違”12人次。深入開展無“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),建成了2個(gè)無“三違”區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)異地項(xiàng)目部的安全治理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)異地項(xiàng)目安全治理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證了安全生產(chǎn)。截止到目前,全礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1310多天。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)步明顯。以深化本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建為主線,以創(chuàng)建精品樣板線路和星級(jí)場所為著力點(diǎn),抓基礎(chǔ)、促短板、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)精品,大力推行精細(xì)化治理,開展“三個(gè)薄弱點(diǎn)”專項(xiàng)整治,以點(diǎn)帶面,整
體推進(jìn),促進(jìn)礦井整體達(dá)標(biāo)水平提檔升級(jí)。建成了7411綜放面、西翼巖巷掘進(jìn)、7415綜掘、7124炮掘、副井底到南翼-980五條精品樣板線路,以及井下大巷、南翼絞車房、炸藥庫等標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)場所。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)向工作質(zhì)量和科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,連續(xù)兩個(gè)季度名列集團(tuán)公司第一名。
(三)堅(jiān)持科學(xué)組織,生產(chǎn)任務(wù)再創(chuàng)新水平
原煤生產(chǎn)完成計(jì)劃指標(biāo)。按照精產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的工作思路,加強(qiáng)生產(chǎn)組織,積極做好生產(chǎn)預(yù)備工作。采煤一區(qū)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),克服運(yùn)輸?shù)懒芩?、材料道壓力大等困難,強(qiáng)化煤質(zhì)治理,精心組織生產(chǎn),上半年共生產(chǎn)原煤73.74萬噸。采煤三區(qū)克服傾角大,沖擊地壓傾向明顯等困難,順利完成了7122工作面回采工作,隨后搬遷至9202面,在沖擊地壓、大傾角和復(fù)合頂板等多種困難條件下,精心組織生產(chǎn),上半年生產(chǎn)原煤9.5萬噸。各掘進(jìn)區(qū)隊(duì)按照年度進(jìn)尺計(jì)劃,廣泛開展勞動(dòng)競賽,合理安排勞動(dòng)組合,上半年綜合進(jìn)尺完成6207米,開拓進(jìn)尺1579米,為緩解礦井接續(xù)緊張作出了突出貢獻(xiàn)。生產(chǎn)預(yù)備工作平穩(wěn)有序??傉{(diào)等部門科學(xué)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機(jī)電、皮帶、通風(fēng)、運(yùn)搬、預(yù)備等單位相互配合,盡職盡責(zé),如期完成了7413、7122、7421等工作面的安裝拆除工作,順利完成了-980水平系統(tǒng)改造、西二軌道下山改造等一大批生產(chǎn)預(yù)備任務(wù),為下一步南翼生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)持精細(xì)治理,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升
效益是企業(yè)永恒的追求。為最大限度實(shí)現(xiàn)治理增效,促進(jìn)企業(yè)效益最大化,年初,組織有關(guān)部門結(jié)合成本治理創(chuàng)新和內(nèi)部市場化建設(shè),對(duì)經(jīng)營治理體系進(jìn)行修訂,制定出臺(tái)了《廢舊物資處理規(guī)定》、《增產(chǎn)、提質(zhì)、降耗、增資辦法》等一系列治理文件,為進(jìn)一步細(xì)化治理提供了依據(jù)。強(qiáng)化成本控制,加強(qiáng)期間費(fèi)用治理。按照9號(hào)文規(guī)定,細(xì)化指標(biāo),嚴(yán)格考核,有重點(diǎn)地加以控制治理,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化治理糾偏工作。承擔(dān)治理糾偏責(zé)任的單位立足實(shí)際
查找治理方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制訂整改措施,上半年完成治理糾偏項(xiàng)目14項(xiàng),較好地解決了企業(yè)治理中的突出問題,對(duì)促進(jìn)精細(xì)化治理,提升企業(yè)效益起到了積極的推動(dòng)作用。抓好品種煤生產(chǎn)銷售工作。在確?;旌Y煤正常支運(yùn)的同時(shí),上半年生產(chǎn)銷售甲級(jí)精煤3.62萬噸,塊煤5.09萬噸,保證了煤質(zhì)創(chuàng)收,增加了企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡,煤質(zhì)治理在集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中名列前茅。煤質(zhì)增收應(yīng)該是上半年工作的一個(gè)亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了前所未有的突破。
(五)堅(jiān)持增收創(chuàng)效,創(chuàng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破
新疆天池能源項(xiàng)目成功重組。在集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和特變電工、眾和股份的配合下,新疆天池能源項(xiàng)目順利重組。這是集團(tuán)公司采取“一拖一”項(xiàng)目開發(fā)模式,建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地并取得成功的第一家,天池項(xiàng)目的成功重組得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。目前,該公司整體工作運(yùn)行正常,但也存在許多現(xiàn)實(shí)的困難。主要問題是股東方在運(yùn)行中有許多合同無法界定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了異常。但經(jīng)理層的運(yùn)作正常,取得了明顯的成績。天山施工隊(duì)啟程赴疆。根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào),積極組織人員成立天山施工隊(duì),做好支援天山公司5103工作面的綜掘任務(wù)??朔惖貏?chuàng)業(yè)、生活不便等重重困難,精心組織生產(chǎn),狠抓工程質(zhì)量,較好地完成了施工任務(wù),目前已完成進(jìn)尺103米。顧北項(xiàng)目部生產(chǎn)穩(wěn)定。自正式施工以來,已完成進(jìn)尺50多米,其過硬的工程質(zhì)量和優(yōu)良的隊(duì)伍作風(fēng)受到了合作方的好評(píng)。湖西項(xiàng)目部終止運(yùn)作。由于國家明確規(guī)定,礦井井下采掘頭面實(shí)行區(qū)域性外包屬于重大安全隱患,基于安全與效益的雙重考慮,湖西項(xiàng)目部正式終止運(yùn)作。湖西項(xiàng)目部生產(chǎn)的2個(gè)多月的時(shí)間里,克服地
質(zhì)條件差、溫度高等影響,先后生產(chǎn)原煤6.45萬噸,創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),與淮南通海君康洗煤廠簽定為期2年的勞務(wù)技術(shù)輸出合同,首批32名職工已于7月11日抵達(dá)該廠,承擔(dān)洗煤生產(chǎn)任務(wù),整體工作運(yùn)行正常。
(六)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,循序漸進(jìn),輔業(yè)發(fā)展步入正常軌道
實(shí)業(yè)公司緊緊抓住主輔分離契機(jī),牢固樹立市場意識(shí)和品牌意識(shí),積極走出去創(chuàng)業(yè),取得明顯成效,呈現(xiàn)出企業(yè)效益連續(xù)攀升的良好態(tài)勢(shì)。穩(wěn)固內(nèi)部市場份額。依據(jù)過硬產(chǎn)品質(zhì)量和良好的品牌形象,積極參與內(nèi)部市場競標(biāo),各項(xiàng)產(chǎn)品中標(biāo)額達(dá)70%以上。針對(duì)市場需求,及時(shí)整合內(nèi)部資源,利用九里山閑置的廠房和設(shè)備,通過技術(shù)改造更新,建立了六大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線專業(yè)基地,占據(jù)了局內(nèi)市場的主導(dǎo)地位。合理開發(fā)外部市場。利用集團(tuán)公司異地辦礦帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),西進(jìn)新疆,南下貴州,拓展陜甘,在主導(dǎo)產(chǎn)品銷售比較集中的地區(qū),采取設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)、聯(lián)合辦廠、控股經(jīng)營等策略,在全集團(tuán)公司率先成功籌建了新疆烏魯木齊機(jī)械制造分廠,原機(jī)械制造廠由一個(gè)廠變成了三個(gè)廠。強(qiáng)化內(nèi)部治理。本著“精干高效”原則,對(duì)機(jī)關(guān)科室實(shí)行“瘦身”,機(jī)關(guān)人員由原來的29人縮減為15人,大大減少了治理成本,提高了工作效率。加快自主創(chuàng)新。建成產(chǎn)品研發(fā)中心和狄遠(yuǎn)德勞模工作室,通過把握國內(nèi)外最先進(jìn)的行業(yè)咨詢,研究可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步由加工制造向自主創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
物業(yè)公司積極落實(shí)主輔分離方案,對(duì)內(nèi)不斷深化改革,提高后勤服務(wù)保障水平,對(duì)外努力開拓市場,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作的有序開展。按照完全成本和零利潤的原則,起草了公司內(nèi)部價(jià)格結(jié)算辦法,為實(shí)施內(nèi)部市場化運(yùn)作提供了依據(jù)。圍繞創(chuàng)建整潔、文明、安全的小區(qū)規(guī)劃,對(duì)工人村及礦內(nèi)環(huán)境重新美化亮化,完成了礦內(nèi)工業(yè)廣場施工改造。加強(qiáng)地面環(huán)境衛(wèi)生整治,由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查考核,定期通報(bào),使礦區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量。提高后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極做好“兩堂一舍”和食品衛(wèi)生治理,為職工營造了溫馨舒適的生活環(huán)境。堅(jiān)持外向發(fā)展,成功注冊(cè)了某某州君強(qiáng)物業(yè)治理有限公司,取得營業(yè)執(zhí)照,初步具備了從事建筑工程小型土建、裝潢、保潔服務(wù)等資質(zhì),為下一步外向發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二、正視差距,科學(xué)定位,著重解決十個(gè)方面的問題
總體看來,上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展平穩(wěn),但也存在著一些問題,需要引起大家的高度關(guān)注和足夠重視。
一是個(gè)別單項(xiàng)工作仍需加快進(jìn)度,確保完成集團(tuán)公司年度計(jì)劃指標(biāo)。
二是礦井本質(zhì)安全程度仍需進(jìn)一步鞏固。三是單產(chǎn)單進(jìn)水平仍需進(jìn)一步提高。
四是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是內(nèi)部市場化體系建設(shè)需要進(jìn)一步充實(shí)完善。
六是輔業(yè)發(fā)展需要保持平衡,尋求突破。
七是精細(xì)化治理工作需要加強(qiáng)。
八是工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能有待于進(jìn)一步提升。
九是職工隊(duì)伍距離打造品牌要求仍有差距。
十是外出創(chuàng)業(yè)質(zhì)量效能仍需進(jìn)一步提高。
客觀分析當(dāng)前形勢(shì),面臨的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇依然存在。因此,大家務(wù)必要保持清醒的頭腦,深刻熟悉目前存在的突出問題,勇于開拓,迎難而上,從容應(yīng)對(duì)變革,積極適應(yīng)現(xiàn)實(shí),譜寫嶄新篇章。指標(biāo)完成較好的單位要把握機(jī)遇,再接再厲,爭創(chuàng)更大成績;完成有差距的單位要迎頭趕上,努力超越,堅(jiān)定不移完成全年奮斗目標(biāo)。
三、全力以赴,重點(diǎn)突
破,全面完成下半年各項(xiàng)任務(wù)
下半年,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)階段,全礦上下要繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,算好時(shí)間任務(wù)帳,按照集團(tuán)公司下半年工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持目標(biāo)不變、干勁不松的要求,全力以赴抓好落實(shí)兌現(xiàn),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年工作的奮斗目標(biāo)是:原煤產(chǎn)量力爭88.6萬噸;綜合進(jìn)尺力爭8000米;開拓進(jìn)尺力爭1300米;原煤制造成本控制在125.97元/噸以內(nèi),期間費(fèi)用控制在4227萬元以內(nèi);企業(yè)利潤確保2263萬元;物業(yè)公司收入力爭650萬元;實(shí)業(yè)公司收入力爭
1.1億元;杜絕重大人身傷害和生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全年;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面上臺(tái)階,繼續(xù)保持集團(tuán)公司領(lǐng)先水平;建成集團(tuán)公司星級(jí)文明礦。
重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、科學(xué)組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)再創(chuàng)水平
正確熟悉礦井生產(chǎn)形勢(shì)。按照集團(tuán)公司規(guī)劃,我礦技改后年產(chǎn)量將逐步達(dá)到180萬噸。目前,南翼采區(qū)戰(zhàn)場已經(jīng)打開,生產(chǎn)模式已由“一綜一高”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟删C一高”。生產(chǎn)工藝的變化,礦井主提改造在即,有效生產(chǎn)時(shí)間縮短,這些都給組織正常生產(chǎn)帶來了壓力。值得大家關(guān)注的是,礦井技改后,主提系統(tǒng)能力雖然大幅提高,而其他系統(tǒng)還是維持在原有120萬噸—150萬噸的運(yùn)轉(zhuǎn)水平。因此,要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司給定的計(jì)劃指標(biāo),對(duì)整個(gè)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、對(duì)全礦干部職工無疑將是一個(gè)重大考驗(yàn)。結(jié)合實(shí)際,我礦年初提出了高檔單產(chǎn)達(dá)到3萬噸/月、綜掘單進(jìn)達(dá)到450米/月的目標(biāo),但從上半年的情況來看,高檔單產(chǎn)平均保持在1.9萬噸/月、綜掘單進(jìn)保持在198.2米/月的水平,距離目標(biāo)要求差距甚遠(yuǎn),創(chuàng)高產(chǎn)、多進(jìn)尺的氛圍沒有形成,提高高檔及綜掘單產(chǎn)單進(jìn)任務(wù)艱巨。切實(shí)提高單產(chǎn)單進(jìn)水平。按照“打造隊(duì)伍、開辟戰(zhàn)場、儲(chǔ)備技術(shù)、改進(jìn)工藝”的思路,采取切實(shí)有效措施,合理組織生產(chǎn)。針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、安拆頻繁等不利因素,采煤一區(qū)要充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)威力,利用現(xiàn)有生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)組織,抓好資源回收,力爭下半年完成原煤產(chǎn)量25萬噸。采煤二區(qū)要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)鍛煉隊(duì)伍,提高工作水平,嚴(yán)格正規(guī)循環(huán),保證正常生產(chǎn),確保日產(chǎn)量在3000噸以上。采煤三區(qū)要抓好9202小面沖擊地壓防治、復(fù)合頂板治理等收尾工作,保證安全生產(chǎn)。掘一、掘二要以提高單進(jìn)水平為重點(diǎn),勇挑重?fù)?dān),大打開掘硬仗,加強(qiáng)勞動(dòng)組織,提高工作效率,保證礦井生產(chǎn)接續(xù)。三個(gè)煤巷單位,要采取切實(shí)有效措施,優(yōu)化施工隊(duì)伍,推進(jìn)精品工程建設(shè),確保年度綜合進(jìn)尺突破15000米。機(jī)關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)深入基層,深入一線,切實(shí)解決基層區(qū)隊(duì)在生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難,工會(huì)、勞資等部門要廣泛深入組織開展勞動(dòng)競賽活動(dòng),為提高單產(chǎn)單進(jìn)水平創(chuàng)造條件。
二、爭分奪秒,一著不讓,嚴(yán)厲有序地抓好生產(chǎn)預(yù)備工作
全力以赴做好礦井技改工作。集團(tuán)公司已將我礦技改工作列為下半年的重點(diǎn)工程之一。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)技術(shù)實(shí)施方案,提前編制資金預(yù)算,做好材料設(shè)備以及相關(guān)施工預(yù)備工作,確保按照既定時(shí)間進(jìn)度完成施工任務(wù),盡快提高生產(chǎn)能力。超前做好重大生產(chǎn)預(yù)備工作??傉{(diào)要全面協(xié)調(diào),科學(xué)組織,機(jī)電、運(yùn)搬、預(yù)備、通風(fēng)等單位要服務(wù)大局,相互配合,完成南大巷強(qiáng)力皮帶機(jī)安裝、南翼軌道上山絞車安裝、運(yùn)輸下山皮帶安裝等重大生產(chǎn)預(yù)備任務(wù),加快南翼-980泵房、變電所安裝、更換軌道等收尾任務(wù),為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件??茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局?;诘V井生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,要緊緊圍繞“年產(chǎn)180萬噸”目標(biāo),堅(jiān)持集約高效方針,超前做好材料、設(shè)備預(yù)備,大力發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)抓好薄煤層開采,努力提高資源回收率,穩(wěn)定礦井產(chǎn)量,增強(qiáng)發(fā)展?jié)撃堋T诩瘓F(tuán)公司的指導(dǎo)下,繼續(xù)做好東四采區(qū)7423、7425、7427的開采論證
工作,超前謀劃,縝密思考,千方百計(jì)延長礦井非凡是東翼的服務(wù)年限,努力緩減接續(xù)壓力。
三、明確目標(biāo),把握要害,深化本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建
上半年,我礦共發(fā)生10起輕傷事故,136次生產(chǎn)事故,影響時(shí)間470.1小時(shí),不僅影響了產(chǎn)能的發(fā)揮,其中個(gè)別隱性事故還相當(dāng)嚴(yán)重,個(gè)別治理人員疏于治理,少數(shù)職工安全意識(shí)不強(qiáng),操作行為不規(guī)范,距離本質(zhì)安全的目標(biāo)尚有差距。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期工作,今天抓得好不代表明天抓得好,現(xiàn)在的成績不代表今后就可以高枕無憂,必須持之以恒,常抓不懈。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)治理的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為基礎(chǔ),以科技進(jìn)步和技術(shù)裝備為支撐,從大系統(tǒng)安全的角度出發(fā),促進(jìn)安全治理再上新臺(tái)階。提高職工安全生產(chǎn)能力。在思想上牢固樹立“任何事故都是能夠避免的,把自己所在的區(qū)隊(duì)創(chuàng)建成一個(gè)無工傷區(qū)隊(duì)”的意識(shí),引導(dǎo)干部職工真正熟悉到“抓安全不是為別人而是為自己”,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全生產(chǎn)是治理人員的第一職責(zé)、不具備安全治理能力的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職領(lǐng)導(dǎo)、不能自?;ケ5穆毠な遣缓细衤毠ぁ钡挠^念,著力提高各級(jí)治理人員的責(zé)任落實(shí)能力、嚴(yán)格治理能力,提高廣大職工現(xiàn)場隱患的識(shí)別排查能力、按章規(guī)范操作的能力和自?;ケ!I(yè)務(wù)保安的能力。強(qiáng)化職工現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能,沒有標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范,安全生產(chǎn)就無法保障,工作任務(wù)就無法完成。必須把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。重點(diǎn)圍繞提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)和現(xiàn)場操作能力,制定中、長期培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,分層次、全方位、全過程抓好安全培訓(xùn)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,通過每日一題、每周一案、每旬一評(píng)、每月一考等形式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鞏固職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)成果,規(guī)范上崗,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),不斷提高職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全治理。以一通三防、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、頂板治理、防治水為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和地面單位領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場制度。加強(qiáng)物業(yè)、實(shí)業(yè)公司的安全治理,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,加大綜合防治措施,及時(shí)消除事故隱患。深化“三違”治理。要將“三違”行為與不規(guī)范行為加以區(qū)分,重點(diǎn)放在查處生產(chǎn)現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)上,制訂措施,堵塞漏洞,嚴(yán)打弄虛作假行為。加大無“三違”區(qū)隊(duì)創(chuàng)建力度,堅(jiān)持以重點(diǎn)扶持和嚴(yán)格考核相結(jié)合的原則,采取有效措施,選樹典型,弘揚(yáng)先進(jìn),高質(zhì)量建成一批無“三違”區(qū)隊(duì)、班組,增強(qiáng)安全治理工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
四、提升層次,堅(jiān)持創(chuàng)新,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面升級(jí)
依靠創(chuàng)新提升創(chuàng)建層次。我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作已連續(xù)兩個(gè)季度名列前茅,但總體發(fā)展不夠平衡,個(gè)別單位創(chuàng)建精品的意
識(shí)不強(qiáng),成績平平,非凡是創(chuàng)新工作略顯不足,亮點(diǎn)較少。實(shí)踐證實(shí),用力做只能合格,專心做方可優(yōu)秀,只有專心才能創(chuàng)新,只有專心才能突破。下半年,各單位要結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大膽探索,揚(yáng)長避短,運(yùn)用創(chuàng)新的思維解決存在的問題,積極組織創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,既要抓硬件改造,又要抓軟件完善,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提檔升級(jí)。深入學(xué)習(xí)執(zhí)行《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》。集團(tuán)公司結(jié)合當(dāng)前煤炭行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,在深入調(diào)研、科學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》,并抽選我礦等3家單位作為推行試點(diǎn)。各單位要克服畏難情緒,認(rèn)真組織職工細(xì)心研讀原文,積極探索形式,狠抓基礎(chǔ)創(chuàng)建,做好結(jié)合文章,提升企業(yè)形象,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),以最小投入獲得最佳效果,力爭建成集團(tuán)公司施行《新標(biāo)準(zhǔn)》的示范單位。提升精細(xì)化創(chuàng)建水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)在基礎(chǔ),贏在創(chuàng)新,優(yōu)在細(xì)節(jié)。在日常創(chuàng)建工作中,堅(jiān)持依靠制度規(guī)范,嚴(yán)格考核治理,持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新,讓關(guān)注小事、關(guān)注細(xì)節(jié)形成習(xí)慣,成為本能。實(shí)施安全質(zhì)量評(píng)估,組織區(qū)隊(duì)班組之間開展競賽活動(dòng),比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、比工作秩序、比文明生產(chǎn)、比作業(yè)環(huán)境,比創(chuàng)建細(xì)節(jié)、比創(chuàng)新項(xiàng)目,真正打造“精品工程”、“亮點(diǎn)工程”,切實(shí)提高工程質(zhì)量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。按照“打基礎(chǔ)、促短板、創(chuàng)精品”的要求,繼續(xù)抓好掘進(jìn)、運(yùn)輸、地質(zhì)、巷修等專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,明確目標(biāo),落實(shí)措施,爭取主動(dòng),不斷提高礦井動(dòng)態(tài)達(dá)
標(biāo)水平。
五、內(nèi)部挖潛,精細(xì)治理,全面創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)
推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)建設(shè),是集團(tuán)公司下半年確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是集團(tuán)公司今后一段時(shí)間推行的重點(diǎn)工作。深刻熟悉創(chuàng)建意義。非凡是作為一個(gè)資源型企業(yè),越是加快發(fā)展,艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)越不能丟。要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),充分熟悉創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要意義,明確節(jié)約與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,明確節(jié)約與增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)系,明確節(jié)約與個(gè)人效益的關(guān)系,實(shí)行開源與節(jié)流并舉,發(fā)展與節(jié)約并重,生產(chǎn)與節(jié)能并行,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),自覺行動(dòng)起來,人人爭做節(jié)約的表率,從我做起,從生產(chǎn)生活的小事小節(jié)做起,注重節(jié)約一分錢、一度電、一滴水、一張紙,使節(jié)約觀念深入人心,成為職工的自覺行動(dòng)。扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè),在提高煤炭回收率、節(jié)約材料費(fèi)用、修舊利廢、節(jié)支降耗等方面,煤礦大有可為,大有文章可做。要認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的的意見》,緊緊圍繞目標(biāo),精心組織,有序推進(jìn),全面落實(shí),切實(shí)把降本降耗作為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營目標(biāo)的重要手段,堅(jiān)持勤儉辦一切事情,大力壓縮可控治理費(fèi)用,依靠節(jié)約增加企業(yè)效益。以優(yōu)化資源利用方式為核心,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)基礎(chǔ)治理,加強(qiáng)科技攻關(guān),在資源綜合開發(fā)利用、延伸非煤產(chǎn)業(yè)鏈方面尋求突破,探索符合我礦實(shí)際,具有我礦特色的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持低消耗、高效率為核心,積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,促進(jìn)礦井水、煤矸石等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢物的高效利用和循環(huán)使用,促進(jìn)生產(chǎn)要素共生組合,提高資源利用效率,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
六、鞏固品牌隊(duì)伍創(chuàng)建成果,提升企業(yè)經(jīng)營績效,推動(dòng)輔業(yè)平衡發(fā)展
打造一流品牌職工隊(duì)伍。建設(shè)同行業(yè)一流礦井,要害要有一流的人才隊(duì)伍為支撐。我礦職工隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,但也有少數(shù)職工心態(tài)不能擺正,自我定位不準(zhǔn),期望要求過高,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。要以打造品牌職工隊(duì)伍為目標(biāo),充分發(fā)揮兩大培訓(xùn)基地作用,采取多種形式,努力培養(yǎng)一支工作思路清楚、面對(duì)困難不退縮、復(fù)雜問題能解決、職工群眾信得過的干部隊(duì)伍,鍛造一支非凡能戰(zhàn)斗,非凡擅學(xué)習(xí),非凡會(huì)創(chuàng)新,非凡講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)品牌職工隊(duì)伍,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。切實(shí)加強(qiáng)工作效能建設(shè)。沒有執(zhí)行力,就沒有競爭力。針對(duì)少數(shù)職工非凡是治理人員對(duì)待工作疲于應(yīng)付,按部就班,不在狀態(tài),執(zhí)行能力不強(qiáng),創(chuàng)新動(dòng)力不足,眼界狹隘,小績即滿,工作低標(biāo)準(zhǔn)、低水平的問題,著力推進(jìn)工作效能建設(shè),重點(diǎn)從思想上解決懶惰、不思進(jìn)取的問題,從行為上解決有令不行、有禁不止、辦事拖拉、執(zhí)行不到位的問題,整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營治理。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營治理體系,完善全員參與、全方位、全過程控制機(jī)制。嚴(yán)格“一枝筆”簽字制度,從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出,不產(chǎn)生效益的錢果斷一分不花。強(qiáng)化經(jīng)營治理。針對(duì)下半年增資因素較多的實(shí)際,加強(qiáng)以資金為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)治理,制定目標(biāo)成本及費(fèi)用分解方法,積極推行平衡記分卡治理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,妥善處理應(yīng)收款、預(yù)付款、存貨金額居高不下、大量占用企業(yè)資金“三高”的問題。提高內(nèi)部市場化運(yùn)作水平。從健全完善內(nèi)部市場體系入手,強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)保障措施,提高運(yùn)行效率,不斷提高運(yùn)作質(zhì)量。深入開展治理糾偏活動(dòng)。以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),拖展深度,過程跟蹤,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高治理糾偏質(zhì)量。依靠煤質(zhì)提效。針對(duì)地質(zhì)條件不穩(wěn)定的實(shí)際,堅(jiān)持從源頭抓起,優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和采煤工藝,實(shí)行分打分裝、分時(shí)運(yùn)輸,最大限度提高原煤質(zhì)量。全力做好洗配煤的生產(chǎn),對(duì)洗選矸石進(jìn)行深加工,增加低熱值煤品種,實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)增收。做好礦井征遷工作。保持工作的前瞻性和主動(dòng)性,超前做好基礎(chǔ)治理,爭取村莊搬遷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)步推動(dòng)外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、效益優(yōu)先”原則,充分發(fā)揮本部人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),合理選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)采掘施工、機(jī)電工程、洗煤運(yùn)銷、礦用產(chǎn)品、后勤服務(wù)等產(chǎn)業(yè)走出去,逐步向技術(shù)治理型、規(guī)模效益型、非煤創(chuàng)收型轉(zhuǎn)變,基本改變低層次、低效益的現(xiàn)狀。同時(shí),要按照集團(tuán)公司部署,繼續(xù)做好新疆天池能源項(xiàng)目的托管
工作,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,全力以赴,全面做好人才保障、技術(shù)支持和后勤服務(wù),積極為這種模式創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、制訂標(biāo)準(zhǔn),使之成為“一拖一”治理模式的典范。
進(jìn)一步推動(dòng)輔業(yè)平衡發(fā)展。主輔分離以來,逐步形成了主業(yè)突出、競相發(fā)展的格局,但主業(yè)與輔業(yè)之間
(一)安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是強(qiáng)化安全考核。二是落實(shí)安全主體責(zé)任。三是高度重視安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)各項(xiàng)整治進(jìn)一步到位。一是控制源頭抓整治。二是體現(xiàn)特色抓整治。三是結(jié)合活動(dòng)抓整治。
(三)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步創(chuàng)新。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是推廣高危行業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管。三是實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化。四是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。五是逐步建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
(四)安全教育進(jìn)一步強(qiáng)化。一是開展全員安全培訓(xùn)工作。二是開展安全宣傳教育。
二、突出安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)樹立“安全發(fā)展”理念。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要精神,深化對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體布局中。要加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè),充分發(fā)揮主流媒體的作用,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要以安全文化“四進(jìn)”工作為抓手,推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),以“綜合治理、保障平安”為主題,組織開展第六個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
(二)進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解,逐步建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制,實(shí)施“跟蹤分析、跟蹤督查、跟蹤問效”,切實(shí)提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要把億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等納入考核指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)查出的重大隱患和問題實(shí)行問責(zé),明確責(zé)任,落實(shí)整改。通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、社保浮動(dòng)費(fèi)率、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)要抓好指標(biāo)控制警示制度、重點(diǎn)工作督查機(jī)制、企業(yè)安全信用公示制度的落實(shí)。
(三)進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年要在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作。
一是非煤礦山領(lǐng)域。要嚴(yán)格執(zhí)行安全許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化,深化安全整治,繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。強(qiáng)力推行中深孔爆破等先進(jìn)適用技術(shù)。
二是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。要嚴(yán)格按照國務(wù)院344號(hào)令的要求,加大整治力度,堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工。完善?;返缆愤\(yùn)輸安全聯(lián)控機(jī)制,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決遏制?;泛蜔熁ū袷鹿噬仙齽?shì)頭。
三是道路交通領(lǐng)域。要繼續(xù)打擊非法載客,深入治理超載超限,落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場準(zhǔn)入,整頓運(yùn)營秩序,規(guī)范“承包”、“掛靠”等經(jīng)營方式。繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程,進(jìn)一步排查治理危險(xiǎn)路段和公路客運(yùn)車輛安全隱患。加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)。深入開展“保護(hù)生命、平安出行”宣教工程,針對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)道路交通安全教育。
四是水上交通領(lǐng)域。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶整治,嚴(yán)厲打擊非客船載客。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品卸載碼頭的整治和管理工作,嚴(yán)防水上?;愤\(yùn)輸泄漏事故。開展水上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練,提高水上救援的能力。
五是建筑施工領(lǐng)域。要以防范高處墜落事故為重點(diǎn),深化建筑施工領(lǐng)域安全整治。對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。
六是消防安全領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好織里“三合一”整治工作,確保8月31日前實(shí)現(xiàn)童裝企業(yè)生產(chǎn)生活的徹底分離。大力開展火災(zāi)隱患普查,重點(diǎn)排查整治存在的重大隱患。對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促限時(shí)落實(shí)整改措施。
七是其他行業(yè)領(lǐng)域。要按照部門職責(zé),繼續(xù)抓好學(xué)校、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、特種設(shè)備、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作。
(四)進(jìn)一步加大源頭治理力度,切實(shí)解決一批影響安全生產(chǎn)的深層次問題。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、科技和行政手段,突出解決好“礦山開采和爆破方式革新”、“三合一、多合一”整治、“危化行業(yè)安全技術(shù)改造”這三大問題,推動(dòng)各項(xiàng)治本之策全面落實(shí),推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實(shí)到位。要繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工程,全面普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高員工的自救互救技能。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高防范和處置事故的能力。健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,提高應(yīng)急能力和事故處置效率。健全專家工作機(jī)制,逐步建立一支專業(yè)對(duì)口,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍。鼓勵(lì)各縣區(qū)建立重大事故應(yīng)急救援儲(chǔ)備金制度,確保救援資金的及時(shí)到位。加強(qiáng)各部門、各地區(qū)之間的聯(lián)動(dòng),建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力和效果。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的措施
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,要經(jīng)常研究和解決安全生產(chǎn)工作中的問題,真正把工作抓到實(shí)處,抓到深處。
(二)要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。要加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須設(shè)立安監(jiān)站,根據(jù)監(jiān)管任務(wù)的需要,配備不少于2名專職人員,并保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。希望各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)這個(gè)問題要給予高度重視。各地要根據(jù)政府換屆人員變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員。
綜合部XXX副部長主持召開8月份設(shè)備安全工作會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真分析了8月份設(shè)備安全監(jiān)管情況,提出了8月份特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)和要求,現(xiàn)紀(jì)要如下:
一、完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑安全防線。并要求特種設(shè)備配備相對(duì)穩(wěn)定的兼職安全管理員,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的觸角作用,初步構(gòu)筑了一個(gè)橫到邊、縱到底的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,在一定程度上彌補(bǔ)了公司特種設(shè)備安全監(jiān)察工作點(diǎn)多、面廣、人少的不足。
二、加強(qiáng)設(shè)備安全監(jiān)察、檢查工作,防止隱患事故發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了登記,并要責(zé)任到人發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行整改,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
三、進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全工作責(zé)任體系,對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)實(shí)行控制和考核。會(huì)議指出,目前還存在部分設(shè)備未完成建檔的現(xiàn)象;設(shè)備安全監(jiān)察仍存有盲區(qū),監(jiān)管能力急需增強(qiáng)。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計(jì)開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,10kV線路遷改17.7千米,400V及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔2015〕216號(hào)),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報(bào)12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、__明珠2號(hào)等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“第四屆__龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)
行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自2014年到2015年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采,未形成臺(tái)階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110KV變電站、10KV及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識(shí),通過采用新工藝、新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委工作會(huì)議精神和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這樣一個(gè)會(huì)議,主要是基于以下三點(diǎn)考慮:一是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的需要。省、市相繼召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,××*省長、××*副市長分別對(duì)省、市的安全工作作了部署,并提出了明確的目標(biāo)和要求。為了更好的落實(shí)好省、市會(huì)議精神,有必要召開一次會(huì)議,對(duì)我縣的安全生產(chǎn)特別是春防工作進(jìn)行部署。二是特殊時(shí)期的需要。當(dāng)前,春防工作已經(jīng)開始,我縣地處半山區(qū),今春又以干旱少雨的天氣居多,火險(xiǎn)隱患加大,極易引起火災(zāi)的發(fā)生。[文章找范文,到]同時(shí),隨著各項(xiàng)生產(chǎn)的相繼啟動(dòng),安全隱患增加、危險(xiǎn)系數(shù)加大,也需要對(duì)安全工作給予高度重視。三是吸取教訓(xùn),抓好工作的需要。年初以來,縣內(nèi)特別是農(nóng)村發(fā)生了幾起火災(zāi)事故,雖然沒有給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成太大的危害和損失,但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會(huì)議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直和中省直部門的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全防火重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)成員。
今天會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是通報(bào)200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況;二是宣布《××*縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動(dòng)方案》;三是××*縣長作重要講話;四是簽定200安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
下面,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng),請(qǐng)××*同志通報(bào)200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況。
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進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng),請(qǐng)縣政府副縣長、縣公安局局長××*同志宣布《××縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”活動(dòng)方案》。
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進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng),請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××*同志作重要講話。
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進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng),請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××*同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定200年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
......
同志們,這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上,通報(bào)了200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況,宣布了《綏棱縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動(dòng)方案》,白縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了20年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。白縣長的講話,從貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神出發(fā),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真分析了當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形式,提出了一系列的保障措施,部署了今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),可以說措施具體,任務(wù)明確,對(duì)我們開展工作具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。下面,就會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我講三點(diǎn)意見:
一要抓好思想落實(shí)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織召開全體干部職工大會(huì),把這次會(huì)議精神在最短的時(shí)間內(nèi)、以最快的速度原汁原味的傳達(dá)下去,并把會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和統(tǒng)一思想結(jié)合起來,使全縣上下牢固樹立起“安全”意識(shí)。
經(jīng)過全礦廣大干部職工一千個(gè)日日夜夜的不懈奮斗,我們勝利登上了安全生產(chǎn)1000天的臺(tái)階,向著“1133”的奮斗目標(biāo)又邁出了可喜的一步。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作,以利再戰(zhàn),礦黨政班子研究決定,今天召開安全生產(chǎn)1000天工作總結(jié)會(huì),總結(jié)過去、指導(dǎo)未來。成績來之不易,需要倍加珍惜,這其中有很多有益的經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),有很多成功的做法需要繼續(xù)鞏固推廣,也有很多教訓(xùn)需要仔細(xì)加以分析研究。這也是我們召開這次會(huì)議的一個(gè)主要目的。同時(shí)就是要進(jìn)一步動(dòng)員大家以此為新的起點(diǎn),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)識(shí)再深化,措施再加大,氣氛再烘托,干勁再鼓實(shí),上下同欲,干群一心,在礦黨委礦行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同奪取新的更大勝利。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):
請(qǐng)*礦長傳達(dá)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)議精神
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):由安監(jiān)處*處長總結(jié)安全工作
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)*礦長講話
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng):請(qǐng)*書記講話
同志們,剛才*礦長傳達(dá)了集團(tuán)公司安全辦公會(huì)議精神,為我們下一步的工作指明了方向。*處長對(duì)全礦的安全工作進(jìn)行了全面總結(jié),充分肯定了取得的成績,也實(shí)事求是的指出了存在的問題和不足。*礦長在正確分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了下一步的工作指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、任務(wù)及措施。這些措施都是建立在對(duì)當(dāng)前形勢(shì)正確分析的基礎(chǔ)上的,是建立在對(duì)現(xiàn)實(shí)情況清醒認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的,是經(jīng)過大家的共同努力完全能夠做得到的,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)意義。*書記從黨建思想政治工作的角度就如何圍繞企業(yè)中心任務(wù),把思想政治工作滲透到安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等過程,發(fā)揮特有的輿論導(dǎo)向、超前預(yù)測(cè)、思想保證作用進(jìn)行了全面總結(jié)和具體安排,這些意見都很有針對(duì)性和實(shí)效性,必將在今后的工作中發(fā)揮作用,應(yīng)當(dāng)成為我們今后一段時(shí)期工作的總抓手,希望大家在思想上引起足夠的重視,在狠抓責(zé)任落實(shí)上下功夫。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天,這足以說明我們是盡了力的,是有能力的,但這并不能成為我們驕傲的資本。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到:抓安全無窮期,反事故無盡頭。干煤礦是一天天干出來的,也是一天天拼出來的。任何不切實(shí)際的想法都是行不通的,也是不現(xiàn)實(shí)的。所以希望大家反松破滿,不停步,不厭戰(zhàn),爭主動(dòng),往前趕,形成人人為安全獻(xiàn)策,個(gè)個(gè)為決戰(zhàn)出力的良好氛圍,推動(dòng)我礦的安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。為貫徹好這次會(huì)議精神,下面我再提幾點(diǎn)具體要求:
一、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,再掀決戰(zhàn)新
今天這次會(huì)議既是一次總結(jié)會(huì),更是一次加油鼓勁會(huì),動(dòng)員會(huì),希望大家回去后及時(shí)召開班子會(huì)、科務(wù)會(huì),把會(huì)議的精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)給每個(gè)職工,把領(lǐng)導(dǎo)的決策通過卓有成效的工作化作職工的具體行動(dòng),善于結(jié)合本單位實(shí)際,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),穩(wěn)扎穩(wěn)打,穩(wěn)步推進(jìn),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、堅(jiān)定信心,恪盡職守,再創(chuàng)佳績
當(dāng)前我們勝利登上了安全生產(chǎn)1000天的臺(tái)階,各項(xiàng)工作結(jié)出了累累碩果,全礦職工群眾正呈現(xiàn)出最佳精神狀態(tài),但大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)周期越長,壓力越大,加上高溫雨季相繼來臨,職工易產(chǎn)生麻痹思想和煩躁情緒,安全來不得半點(diǎn)僥幸、松懈和厭戰(zhàn)情緒。特別是我們?cè)谧母魑?,既有各科室、區(qū)隊(duì)的負(fù)責(zé)同志,也有生產(chǎn)科室專業(yè)人員,地面單位各廠網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)同志及包區(qū)隊(duì)人員,大家既是各項(xiàng)工作的組織指揮者,又是直接參與實(shí)施者,全礦安全形勢(shì)的好壞在很大程度上都取決于你們工作的成效如何。所以希望大家務(wù)必頭腦要清醒,工作要有數(shù),管理要到位,措施要有力,要善于把握機(jī)遇,善于把職工的飽滿情緒轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,通過過硬的具體措施,有力的激勵(lì)政策,周密的科學(xué)組織,合理的現(xiàn)場安排,率領(lǐng)團(tuán)結(jié)廣大職工為全面奪取“1133”的奮斗目標(biāo)而繼續(xù)努力。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級(jí)要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對(duì)我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對(duì)他們?cè)诎踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對(duì)企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時(shí)提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局2008年對(duì)事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對(duì)營動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運(yùn)車輛和駕駛員,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場。
3、加大了客運(yùn)市場的整治力度。在2008年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對(duì)無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對(duì)計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從2008年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對(duì)道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)
今年以來,全州各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。1—8月25日,全州共發(fā)生各類安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,傷132人,同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故51起,死亡81人,受傷35人,直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬元,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特別是7、8兩月以來,各類事故頻發(fā),在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%,巴東完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,來鳳完成53.3%,利川完成49.6%,咸豐完成48.2%,鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指標(biāo)的67%;煤礦事故26起,死亡29人,占全年控制指標(biāo)的74.4%,這29人分散在167對(duì)礦井中,也許大家認(rèn)為不算多,但生產(chǎn)100萬噸煤在美國死亡率只有0.*,全國每生產(chǎn)100萬噸煤死亡率是4,而全州1—8月生產(chǎn)約150萬噸煤,每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)并沒有從根本上得到有效遏制,安全生產(chǎn)工作稍有放松,就會(huì)造成事故反彈。各級(jí)各部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),真正以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈,努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、扎扎實(shí)實(shí)開展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查
今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒搞好,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,要做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對(duì)查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季,人流、物流、車流大幅增加,學(xué)生開學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出,將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”,進(jìn)入冬季,我州雨霧冰雪天氣時(shí)間長,公安交警、交通等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查,特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次。一是要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速;二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加強(qiáng)客運(yùn)“門檢”制度,對(duì)不按期進(jìn)行門檢的車輛,要扣押行車證照,取消客運(yùn)資格;三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)、正三輪摩托車違法載客的行為;四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的整治工作,努力消除安全隱患;五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具;六是要對(duì)過境客運(yùn)車輛,加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,要向外來客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況,嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門必須拿出治理的硬措施。
(二)搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對(duì)秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患;二是要按照省安委會(huì)《關(guān)于開展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》(*安辦[20*]35號(hào))要求,認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊非法開采和違法生產(chǎn)活動(dòng),違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(〔20*〕58號(hào))的規(guī)定,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。一個(gè)縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究縣市長的責(zé)任;三是從9月1日起對(duì)煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報(bào)告制度。每班井下作業(yè)人員超過20人的,必須報(bào)告縣市行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,每班井下作業(yè)人員超過30人的,必須報(bào)告州行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門,各縣市煤炭主管部門和安監(jiān)部門對(duì)下井情況要隨時(shí)監(jiān)控;四是對(duì)煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營和安全監(jiān)管,州政府下發(fā)了專題會(huì)議紀(jì)要,明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦,必須是煤炭生產(chǎn)主管部門和國土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文,任何一家單位單獨(dú)行文視為無效,州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定,不得以上級(jí)有規(guī)定而擅自發(fā)文件;五是州政府研究決定,凡是國家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股,已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出;六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。
(三)搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開山炸石,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開采的礦山。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度,在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、規(guī)范化開采。
(四)搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時(shí)期,各縣市、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查,還要對(duì)個(gè)體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅(jiān)決拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
(五)搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多,要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境,提供一流的服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識(shí),履行好監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入。對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要督促施工單位制定專項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
(六)搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油,以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。還要加強(qiáng)對(duì)森林防火的檢查,秋冬季氣候干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi),要加強(qiáng)森林防火工作,確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行,9月1日州安委會(huì)將分行業(yè)組織專班進(jìn)行抽查。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源不加強(qiáng)監(jiān)管,就會(huì)成為重大隱患,隱患不排除就會(huì)釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率,一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。對(duì)事故隱患重點(diǎn)單位,要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
(二)進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)煤礦企業(yè)今年12月底以前,凡未申報(bào)或申報(bào)未予受理和受理后未通過審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)非煤礦山要按照“先申報(bào),后生產(chǎn),不申報(bào),不生產(chǎn)”的原則,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)在9月底之前申報(bào),對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)和申請(qǐng)受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)頒證工作,要加大宣傳和指導(dǎo)力度,行業(yè)主管部門要督促企業(yè)盡早申報(bào)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷售企業(yè)或經(jīng)營點(diǎn)銷售許可證的頒證工作,要嚴(yán)格按照“三級(jí)發(fā)證”的原則進(jìn)行,對(duì)已頒證的企業(yè),要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作,確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。
(三)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級(jí)安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度,各級(jí)監(jiān)察部門要加大行政責(zé)任追究力度,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
一、以更大的決心抓好安全生產(chǎn)
安全是科學(xué)發(fā)展的前提,是各級(jí)黨委政府的首要責(zé)任,是檢驗(yàn)執(zhí)政能力的重要標(biāo)桿,在任何情況下,我們都必須把安全擺在頭等位置,絕不能馬虎應(yīng)付。
一是克服疲倦?yún)拺?zhàn)情緒。前兩年,尤其是*年,我鎮(zhèn)投入大量的人力、物力和財(cái)力,大規(guī)模、大聲勢(shì)開展消防安全隱患整治工作,各級(jí)干部付出了艱辛的勞動(dòng)。但是,當(dāng)前個(gè)別干部出現(xiàn)松懈觀望、疲倦?yún)拺?zhàn)情緒,不利于安全生產(chǎn)工作深入開展。我們一定要克服這種消極情緒,高度重視安全生產(chǎn)工作的突發(fā)性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)信心,主動(dòng)作為,才能從根本上改變目前這種被動(dòng)局面。
二是樹立攻堅(jiān)克難思想。通過前一階段整治,我鎮(zhèn)的消防安全隱患大量減少,但這只是階段性、突擊性的,還不夠細(xì)致徹底,離根本解決問題還有很大的差距。我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)是毛織專業(yè)鎮(zhèn),家庭作坊式加工廠的數(shù)量仍然比較多,消防安全隱患還沒根本消除,消防管理力量嚴(yán)重不足,消防安全知識(shí)還沒全面普及,安全生產(chǎn)任務(wù)仍然繁重。為此,我們必須樹立攻堅(jiān)克難思想,狠下決心,以前所未有的力度,以強(qiáng)硬嚴(yán)厲的手段,以不達(dá)目標(biāo)不罷休的勇氣,堅(jiān)決消除隱患,矢志嚴(yán)防死守。
三是做好長期作戰(zhàn)準(zhǔn)備。當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),是諸多問題長期積累形成的,是特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的,沉淀的安全隱患將繼續(xù)暴露。我們不可能通過一時(shí)的突擊和整改,解決長期積累的痼疾,我們必須牢固樹立常抓不懈的思想,著眼長效機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)管,做到永不休戰(zhàn)。
二、以更硬的手段深化整治工作
要堅(jiān)持措施不變,力度不減,深入排查,深入整改,緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松,緊抓安全培訓(xùn)、普及教育不放松。
一是排查整改要全面深入。堅(jiān)持全面深入開展大排查,排查要到面到點(diǎn),覆蓋到每個(gè)社區(qū)(村)、每間廠、每間鋪、每間屋、每個(gè)倉庫,覆蓋到企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié),做到不留任何死角,不留任何漏洞,不放過任何小問題。堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律關(guān)閉”原則,凡是證照不齊的,一律關(guān)閉;凡是存在安全隱患需要整改而未整改或整改不到位的,一律關(guān)閉;凡是“二合一”、“三合一”場所,一律關(guān)閉。
二是重點(diǎn)部位要緊盯不放。實(shí)行重點(diǎn)盯防,重點(diǎn)抓好易燃易爆場所等重大危險(xiǎn)源整治,堅(jiān)決落實(shí)“掛牌督辦、專人負(fù)責(zé)、限期整改”制度;重點(diǎn)抓好“三小”場所及出租屋消防安全整治,實(shí)行排查整治全覆蓋;重點(diǎn)抓好人員密集場所的整治,突出抓好消防安全和專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。
三是培訓(xùn)教育要全面普及。突出抓好安全知識(shí)培訓(xùn)工作,充分利用各類新聞媒體等多種方式,通過組織培訓(xùn)活動(dòng)等多種手段,迅速掀起講安全、學(xué)安全的熱潮,突出抓好企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)員工的消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)員工安全培訓(xùn)全覆蓋。推進(jìn)安全生產(chǎn)教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng),努力做到3個(gè)100%:宣傳培訓(xùn)100%覆蓋,經(jīng)營者、員工100%懂得逃生自救和組織疏散,100%懂得使用消防設(shè)施和火災(zāi)報(bào)警。
三、以更嚴(yán)的紀(jì)律推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成重大政治任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到責(zé)任到位,紀(jì)律嚴(yán)明。
一是要嚴(yán)格落實(shí)屬地負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)原則,堅(jiān)決落實(shí)安監(jiān)、消防等職能部門責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)各社區(qū)(村)、企業(yè)的屬地責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制、隱患整改責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照聯(lián)系社區(qū)(村)的工作要求,經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作碰到的新問題。各社區(qū)(村)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、靠前指揮,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置抓緊抓實(shí);各部門要細(xì)化分工、各司其職、齊抓共管,做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、任務(wù)細(xì)化、措施硬化、工作深化。
二是要嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),采取多種手段對(duì)各社區(qū)(村)開展督查,對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人履職情況進(jìn)行考核,確保安全措施落實(shí),安全責(zé)任到位。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。堅(jiān)決落實(shí)問責(zé)責(zé)任,對(duì)管理不到位、監(jiān)管不力、失職造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”和“四個(gè)不放過”,當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓;事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。對(duì)尚未發(fā)生事故,但平時(shí)重視程度不夠、工作拖拉應(yīng)付、知情不查不報(bào)、安全隱患較多的,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、以更強(qiáng)的力度抓好基礎(chǔ)建設(shè)
要不斷加大投入,繼續(xù)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工程,充實(shí)消防人員力量,完善應(yīng)急管理體系,努力建設(shè)全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的安全保障體系。
一是設(shè)備設(shè)施要增加。加大資金投入,抓好*、富民等消防站的規(guī)劃建設(shè),力爭年內(nèi)動(dòng)工建設(shè);繼續(xù)鼓勵(lì)社區(qū)(村)、大型企業(yè)購置救生器材、消防車、滅火器等設(shè)備;按標(biāo)準(zhǔn)配足消防栓、暢通走火通道,改善安全生產(chǎn)條件。
二是人員隊(duì)伍要增強(qiáng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)專職消防隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范村級(jí)義務(wù)消防隊(duì)的管理,充實(shí)村級(jí)專職安全巡查員或兼職安全巡查員,配備安全巡查車輛。強(qiáng)化村級(jí)安全辦的日常安全管理、企業(yè)建檔、安全檢查、安全宣傳等工作職能。
三是應(yīng)急體系要健全。我們既要著重加強(qiáng)防范,又要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。要整合資源,落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和物資儲(chǔ)備,完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。要建立健全重特大安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等基層組織的應(yīng)急管理,做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
五、以更高的要求推進(jìn)標(biāo)本兼治
安全生產(chǎn)既要全面排查、專項(xiàng)整治,更要立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。
一是從產(chǎn)業(yè)源頭上遏制新隱患。當(dāng)前我鎮(zhèn)安全隱患大量存在,安全事故時(shí)有發(fā)生,其中一個(gè)重要的原因在于“二合一”、“三合一”作坊和無證照經(jīng)營仍然較多。只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此,必須在清查整改過程中,下決心綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加快淘汰清理一批隱患較大、整改不力的企業(yè)。各職能部門要加強(qiáng)審批控制,把好新上項(xiàng)目安全關(guān),對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的項(xiàng)目,一律不得上馬,對(duì)消防安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,一律不得投產(chǎn),從源頭上有效遏制新隱患的產(chǎn)生。