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法院紀(jì)檢監(jiān)督工作總結(jié)匯總十篇

時間:2022-08-17 11:48:05

序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法院紀(jì)檢監(jiān)督工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。

法院紀(jì)檢監(jiān)督工作總結(jié)

篇(1)

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,帶來了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和繁榮,民商法調(diào)整范圍愈來愈大,公眾法律素質(zhì)越來越高,人民法院的民商審判工作也開始空前活躍,民商案件的數(shù)量逐漸超過刑事案件,已經(jīng)占到全部收、結(jié)案數(shù)90%以上。人民法院審判工作的發(fā)展趨勢,引起了檢察機(jī)關(guān)對民商事審判進(jìn)行法律監(jiān)督的關(guān)注。十六大又提出維護(hù)司法公正以及六屆四中全會提出構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),到目前提出的社會主義新農(nóng)村的建設(shè),使民事訴訟法在日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,現(xiàn)實中的諸多問題實質(zhì)上反映了檢察監(jiān)督工作中存在著監(jiān)督的領(lǐng)域不廣,力度不夠,以及服務(wù)的意識不強等深層次問題。

面對這樣的情況,基于對民行工作的認(rèn)識,新野縣檢察院黨組改變工作思路,認(rèn)識到要變被動等待為主動服務(wù),要廣辟監(jiān)督渠道,貼近人民群眾,便民利民,執(zhí)法為民,進(jìn)一步強化民事行政法律監(jiān)督職能,找準(zhǔn)切入點從基礎(chǔ)做起,走群眾路線。根據(jù)多年來開展民事行政檢察監(jiān)督工作的實際來看,為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)的實際,所謂從基礎(chǔ)做起,就是要廣辟監(jiān)督渠道,有效地整合社會監(jiān)督資源,完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)民事行政法律監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、社會化,進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的血肉關(guān)系,真心真意為人民群眾辦實事、辦好事。要實現(xiàn)這個目標(biāo),單純依靠民行檢察監(jiān)督部門一家的力量是難以辦到的,必須動員和吸收全社會的力量共同參與。這就需要一個專門的服務(wù)性機(jī)構(gòu),用這個機(jī)構(gòu)把檢察機(jī)關(guān)和廣大人民群眾緊密地聯(lián)系起來。

基于這樣的思考,領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的建議。在院黨組會議上一經(jīng)提出,立即得到了全體黨組成員的一致贊同。后經(jīng)過調(diào)查研究,確定方案;征求意見,溝通協(xié)調(diào);完善提高,積極實施三個階段,成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心,把信息網(wǎng)絡(luò)中心定位于是在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,為本院辦理民事行政抗訴案件、辦理公益訴訟案件、初查審判人員職務(wù)犯罪案件等工作服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)點機(jī)構(gòu)完整,自成一體,信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢、聯(lián)絡(luò)員熟悉法律知識的人才資源優(yōu)勢的作用,形成多渠道多層面的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),最大限度地把監(jiān)督的觸角伸向社會各個角落,使人民群眾了解民行檢察工作,了解人民檢察院的職能,更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益和公共利益。通過定期的論證會、座談會和向人大匯報工作等形式強化民行檢察工作,充分發(fā)揮民事行政法律監(jiān)督職能。

成立:成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法

年8月新野檢察院成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心,把辦公室設(shè)在民行科,在縣人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢委、縣政法委、縣綜治辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、縣局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣司法局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所、法律援助中心、各律師事務(wù)所設(shè)立聯(lián)絡(luò)處18個和舉報點8個,并從上述單位聘請顧問9名和聯(lián)絡(luò)員29名,設(shè)網(wǎng)布點,便民服務(wù)。把民事行政法律監(jiān)督工作最大限度的與社會各界結(jié)合起來,開辟廣泛的監(jiān)督渠道。三年來我院以信息網(wǎng)絡(luò)中心為載體,組織開展了一系列的活動,為民事行政檢察工作賦予了新的生機(jī),有效地整合了社會監(jiān)督資源,豐富了案件線索,切實解決了一些群眾反映強烈的執(zhí)法活動中存在的突出問題。加強了自身隊伍建設(shè),推動了民行檢察監(jiān)督工作的健康發(fā)展。從運行情況看,民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是符合新野縣人民檢察院當(dāng)前民行檢察工作實際的,信息網(wǎng)絡(luò)中心還有廣闊的發(fā)展空間。

該信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法是:

一)利用網(wǎng)絡(luò)中心,整合社會監(jiān)督資源,增強民行工作活力

民行科過去可以說是孤軍奮戰(zhàn),除由控申部門移送的少量案件線索外,每天在辦公室坐等群眾來信來訪、受理申訴,獲取有價值的線索很少。民行工作處于等米下鍋、望天收的局面,造成監(jiān)督領(lǐng)域不廣,監(jiān)督力度不夠,人民群眾不了解檢察機(jī)關(guān)民行法律監(jiān)督職能,致使民行監(jiān)督不能滿足人民群眾的訴訟和維權(quán)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以后,我們把中心各聯(lián)絡(luò)處、舉報點和聯(lián)絡(luò)員納入視野,有效整合社會監(jiān)督資源,拓展了案件線索來源:

1、通過在司法局及各鄉(xiāng)法律服務(wù)所、局及各鄉(xiāng)辦、律師事務(wù)所、法律援助中心、人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報點,發(fā)揮這些部門的職能優(yōu)勢。因為這些部門的職能就是為基層群眾提供服務(wù),調(diào)解糾紛或訴訟,這種體制經(jīng)過長期運行,已廣泛地取得了人民群眾的信任與認(rèn)可。

2、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報點的聯(lián)絡(luò)員人才資源優(yōu)勢來整合監(jiān)督資源。這些部門大部分的從業(yè)人員都是法律服務(wù)者或律師,是民事行政訴訟的重要參與者,具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐經(jīng)驗,辯別是非、發(fā)現(xiàn)判決、裁定中錯誤的能力較強,把他們團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮他們的人才資源優(yōu)勢,為民行監(jiān)督工作所用。

3、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報點機(jī)構(gòu)完整、自成體系的特點,發(fā)揮他們信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報點的每個職能部門都有下設(shè)機(jī)構(gòu),而許多下設(shè)機(jī)構(gòu)又與最基層的單位-村委有較多聯(lián)系,層層延伸,形成樹枝狀信息傳遞渠道,結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯。

通過信息中心從職能、人力、結(jié)構(gòu)三個方面整合社會監(jiān)督資源,使民行監(jiān)督社會化。三年來共收集到不服人民法院已發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定申訴案件線索332件;隱藏在不公正判決、裁定背后的司法人員貪污受賄、、枉法裁判等舉報線索33件;公益訴訟案件線索186件,合計551件。

二)以獲取案件線索為核心,加強管理,拓展案件來源

信息網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)立的首要目的是為了拓展視野,豐富民事行政案件線索來源,為民行檢察工作提供展示職能的平臺,化解矛盾,息訪息訴,消除不穩(wěn)定因素,切實解決群眾的實際問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。如何最大限度的收集案件線索并科學(xué)的管理利用,是他們考慮的主要問題。為此他們采取了以下措施:

1、組織民行干警和網(wǎng)絡(luò)中心成員進(jìn)行民行檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立線索收集意識。通過對受理線索的審查分析,發(fā)現(xiàn)錯誤的判決、裁定,由此啟動抗訴程序是民行檢察監(jiān)督的基本業(yè)務(wù)。沒有大量的線索進(jìn)行分析利用,抗訴案件就無法開展。為此,我們注意培養(yǎng)民行干警和聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)、搜集線索的意識,保持敏銳性,防止案件線索流失。

2、設(shè)立線索專職管理員。針對以往線索管理較亂,責(zé)任主體不明的問題,我們設(shè)立了專職線索管理員,負(fù)責(zé)案件線索的收集管理。每周定期由管理員到各聯(lián)絡(luò)處、舉報點搜集信息,信息中心各聯(lián)絡(luò)處及聯(lián)絡(luò)員收集到民事、行政申訴案件線索,也及時直接與管理員聯(lián)系。線索管理員對收集的線索統(tǒng)一登記造冊,并根據(jù)所收集的線索來源、數(shù)量、性質(zhì)、內(nèi)容和審查情況,進(jìn)行統(tǒng)計分析,尋找出特點及規(guī)律,每月向網(wǎng)絡(luò)中心各成員進(jìn)行通報。

3、建立快速反應(yīng)機(jī)制。為解決以往民行抗訴案件周期長,甚至有頭無尾的現(xiàn)象,我們建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)線索后首先與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員取得聯(lián)系,制作備案材料并向主管檢察長匯報。其次是根據(jù)案件線索情況,迅速與當(dāng)事人取得聯(lián)系,弄清整個案件的概況。第三根據(jù)線索的實際情況與中心的有關(guān)人員積極做好線索論證準(zhǔn)備工作。最后為縮短訴訟周期,增加監(jiān)督的透明度,我們實行申訴案件聯(lián)系卡制度,將案件的承辦人與聯(lián)系電話以及案件進(jìn)展情況及時告知中心聯(lián)絡(luò)員。對所收集的線索統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)卷,再分給承辦人進(jìn)行審查,審查后7日內(nèi)集體討論,決定是否立案,并在立案或不立案3日內(nèi)將情況書面告知聯(lián)絡(luò)員。

通過對收集線索的統(tǒng)計分析及中心成員的信息反饋,我們總結(jié)民事行政案件信息收集工作的經(jīng)驗,分析民事行政案件線索的來源、內(nèi)容、特點、規(guī)律及出現(xiàn)的新情況,及時調(diào)整監(jiān)督的重點部位及方向,把監(jiān)督的領(lǐng)域擴(kuò)展到土地部門執(zhí)法不公、企業(yè)破產(chǎn)、改制中的國資流失、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門不正當(dāng)收費及棉紡、造紙企業(yè)環(huán)境污染公益訴訟等方面。通過網(wǎng)絡(luò)中心獲取大量的信息,找準(zhǔn)了工作重點,解決了一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題。中心成立以來共受理到對土地部門行政決定不服提訟68起;企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、改制中國資流失82起;衛(wèi)生、電業(yè)、房產(chǎn)部門不合理收費68起;環(huán)境污染申訴36起,贏得社會各界的廣泛贊同,也樹立了民行檢察的形象,打出了民行聲威。

三)發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)中心論證作用,提高案件質(zhì)量,實現(xiàn)民行監(jiān)督最佳效果

如何對所收集的案件線索進(jìn)行科學(xué)的管理和利用,以便提高民行抗訴案件的質(zhì)量,提高工作效率,使民行檢察工作取得實實在在的效果,是我們信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以來面臨的重要任務(wù)。我們是從以下六個方面對案件線索進(jìn)行分析論證的:

1、對線索的基本屬性進(jìn)行論證。以解決線索是否屬于我們法定管轄的范圍,對轄外案件移送哪些部門,對轄內(nèi)案件審查后不符合抗訴條件的如何做好息訴工作,對符合抗訴條件的由專人承辦,如何快速進(jìn)入審查抗訴程序等問題。

2、對線索案件本身所反映的基本法律關(guān)系進(jìn)行論證,

3、對線索所涉及的法律法規(guī)進(jìn)行討論。

4、對線索是否存在實體或程序方面的違法事實以及錯誤原因進(jìn)行論證。

5、對擬提請抗訴和建議提請抗訴的案件改判的可能性進(jìn)行分析論證。

6、對隱藏在不公正裁判背后的職務(wù)犯罪初查的方法和技巧提出建議。

在論證的程序上我們是這樣做的:

1、對擬論證的案件制作成案例,做到保留線索基本事實的基礎(chǔ)上隱去當(dāng)事人、原審法官、訴訟人的真實情況,確保論證客觀公正。

2、確定參與論證的人員。組織通曉相關(guān)法律知識又不存在回避條件的聯(lián)絡(luò)員參加論證。

3、分發(fā)案例,并告知論證會日期。確定人員后,將案例提前一周分發(fā)到位,使參加論證人員事先準(zhǔn)備,并進(jìn)行書面分析。

4、召開論證會。要求每人的發(fā)言敘事準(zhǔn)確,觀點明確,適用法律依據(jù)正確。

5、整理論證意見。歸納論證的情況形成論證報告,對案件辦理提出處理意見,報檢察長或檢委會審核決定。并報縣人大、市院民行處備案。

通過組織案件論證會,進(jìn)一步吃透了案情,全面掌握了相關(guān)法律法規(guī),對案件的認(rèn)識更客觀公正,找到了處理案件的最佳辦法,達(dá)到了提高案件質(zhì)量的目的。中心成立以來,我們已召開了十二次案件論證會。分別對19起案件進(jìn)行了論證,其中有6起標(biāo)的額較大、在社會上影響較大的二審案件建議市院提請抗訴,市院向省院提請抗訴后均被改判;5起一審案件向提請市院抗訴也均被改判;5起國資流失案件,向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議后,有關(guān)單位已糾正并為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬元;對1起當(dāng)事人奔波了5年的行政訴訟案件,建議市院提請抗訴,并到有關(guān)行政部門進(jìn)行協(xié)調(diào),解決申訴人的實際問題;2起枉法裁判案件,1起已做有罪判決,1起已移送。

四)建章立制,規(guī)范管理

為便于群眾了解民行工作職責(zé),方便申訴,少走冤枉路,我們把民行監(jiān)督的抗訴案件、職務(wù)犯罪、公益案件辦理繪成圖表,制成案件辦理流程圖版面,把《民行法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心運行細(xì)則》、《疑難案件論證程序》等也制成版面,懸掛于中心接待室墻上;在各聯(lián)絡(luò)處印制了《接待來訪群眾規(guī)則》,制成鏡框,懸掛于醒目處。我們還制訂了中心及個聯(lián)絡(luò)處工作制度,分別為每一名工作人員和聯(lián)絡(luò)員制作了胸卡,便于群眾咨詢和監(jiān)督。

保障加強隊伍建設(shè)確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展

民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是一項新生事物,各聯(lián)絡(luò)處、舉報點和聯(lián)絡(luò)員分布廣,隊伍復(fù)雜,我們檢察機(jī)關(guān)對其沒有具體的管理職責(zé),大家都是憑著一種樸素的感情參與到民行監(jiān)督工作中來的。如何避免“曇花一現(xiàn)”現(xiàn)象或出現(xiàn)癱瘓、散亂的局面,我們從成立之初就注意加強網(wǎng)絡(luò)中心的隊伍建設(shè),以增強信息網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力,保持長久的生命力,確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展。為加強信息網(wǎng)絡(luò)中心自身建設(shè),我們從以下幾個方面入手:

1、發(fā)揮民行科核心作用,增強網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力。民行科是網(wǎng)絡(luò)中心的核心,我們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和能力,直接對中心聯(lián)絡(luò)員產(chǎn)生影響。民行干警發(fā)揮自己的職能,是網(wǎng)絡(luò)中心正常運行的基礎(chǔ)。除院里安排的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,科里制定周一集中學(xué)習(xí),周五點評的學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),提高了民行干警的綜合素質(zhì)。

2、提高聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)技能。我們組織中心成員學(xué)習(xí)《民行辦案規(guī)則》及有關(guān)文件和民行領(lǐng)域涉及到的法律、法規(guī)及有關(guān)司法解釋(包括實體法與程序法),并把民行最新動態(tài)及時向他們通報,使他們熟悉了解民行工作;以案說法,培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)員對獲取線索的甄別能力;組織聯(lián)絡(luò)員參與民行案件討論、調(diào)研等活動,共同提高民行干警和中心成員的業(yè)務(wù)技能。

3、針對各聯(lián)絡(luò)員的特長,各盡其能,增長責(zé)任心。針對那些通曉法律知識的聯(lián)絡(luò)員根據(jù)他們所擅長的不同知識面分為不同的評估論證組,讓其對所收集的線索進(jìn)行分析評估,提出處理方案和法律依據(jù)等;對那些與基層人民群眾接觸面廣泛的聯(lián)絡(luò)員讓其到基層廣辟線索渠道;對于人大、紀(jì)檢、政協(xié)的聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,對案件進(jìn)行督查督辦。

4、建立激勵機(jī)制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)中心成員的積極性。每月我們根據(jù)信息管理員的統(tǒng)計,對聯(lián)絡(luò)員提供的線索的數(shù)量、被采納率、價值性,及時通報,對貢獻(xiàn)突出的聯(lián)絡(luò)員給予表揚和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。并將案件線索進(jìn)入抗訴程序后的處理情況快速反饋給提供線索的聯(lián)絡(luò)員,提高他們?yōu)橹行姆?wù)的積極性。

四、收獲信息網(wǎng)絡(luò)中心初見成效

信息網(wǎng)絡(luò)中心成立、運行三年以來,使我院的民行工作一步一個臺階,取得了明顯的成效,我院民行整體工作在全市連續(xù)三年位居前三名。主要表現(xiàn)在:民行工作的創(chuàng)新發(fā)展,推動了我院各項檢察工作的深入開展,使抗訴數(shù)量、質(zhì)量突飛猛進(jìn),查辦審判人員職務(wù)犯罪、辦理公益案件、對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督方面都有新的突破:

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

以“十”精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和省政府《法治湖南建設(shè)綱要》,以“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃”為目標(biāo)。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全依法行政工作機(jī)制,不斷提升規(guī)劃執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力,為打造“幸福婁底、法制規(guī)劃”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、總體思路和目標(biāo)

以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正”六大工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記曾伯怡任顧問,局長朱昌美任組長,副局長謝義務(wù)任副組長,副局長劉志新任常務(wù)副組長,紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任肖建國、副局長黃曉華、工會主席黃小平為副組長,局各科室和各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法行政工作。

四、工作任務(wù)

1.提高依法行政意識和能力。規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》及專業(yè)執(zhí)法涉及法規(guī)等常用法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。采取請進(jìn)來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。

責(zé)任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

2.加強和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科

配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項標(biāo)準(zhǔn),聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。

責(zé)任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案 ,并及時向市法制辦;規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)于2014年8月1日前報送局政策法規(guī)科2個行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。

責(zé)任科室:政策法規(guī)科

配合科室:規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。

責(zé)任科室:政策法規(guī)科

配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機(jī)制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的、以情代法、、等問題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。

責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科

配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)去規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳,年度內(nèi)在媒體發(fā)表稿件新聞報道累計不少于2篇(次)。

責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心

配合科室:規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)

五、工作要求

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