序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇三定三評(píng)履職報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

各片區(qū)中隊(duì)除中隊(duì)長(zhǎng)外其余人員對(duì)轄區(qū)街道實(shí)行一人一段定崗定責(zé)；根據(jù)轄區(qū)地域大小和人員數(shù)量，合理分配路段，配置人員，在轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員無(wú)盲區(qū)覆蓋。

二、工作職責(zé)

每個(gè)隊(duì)員是所負(fù)責(zé)區(qū)域城市管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的城市管理工作負(fù)全責(zé)，必須履行如下職責(zé)：

（一）加強(qiáng)與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的商家溝通、互動(dòng)，每月與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的商家進(jìn)行一次城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

（二）勸導(dǎo)和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)和占道促銷(xiāo)活動(dòng)。

（三）糾正和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)車(chē)輛亂停亂放行為。

（四）糾正和制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)噪聲擾民行為。

（五）糾正和制止有損市容的亂牽、亂掛、亂貼行為。

（六）糾正和制止破壞城市市政、園林、環(huán)衛(wèi)及公共設(shè)施的行為。

（七）規(guī)范責(zé)任區(qū)域內(nèi)的門(mén)店裝修；監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)置，督促商家或廣告企業(yè)按程序報(bào)批，并按許可要求設(shè)置；發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置行為及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行制止。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)管責(zé)任區(qū)內(nèi)的違章搭建行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。

（九）糾正和制止亂堆、亂倒、亂扔垃圾的不文明行為；及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問(wèn)題，聯(lián)系環(huán)衛(wèi)路段管理人員及時(shí)處理。

（十）參與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)和處理；協(xié)助配合責(zé)任區(qū)內(nèi)執(zhí)法案件辦理。

（十一）向中隊(duì)報(bào)告管理過(guò)程中遇到重難點(diǎn)問(wèn)題，申請(qǐng)中隊(duì)及時(shí)解決。

（十二）積極完成中隊(duì)安排的其他工作。

三、督查考核

局集中統(tǒng)一組織的督查考核由局督察室牽頭負(fù)責(zé)，日常督查考核由中隊(duì)自行組織；督查考核要緊緊圍繞定崗定責(zé)落實(shí)情況和隊(duì)員履職情況展開(kāi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題直接考核到管段責(zé)任人員；個(gè)人的日常的考核分值作為年終考核等次評(píng)定依據(jù)。具體督察考核辦法如下：

篇（2）

了解基層計(jì)生干部和群眾的真實(shí)想法，我們緊扣基層和服務(wù)對(duì)象對(duì)人口計(jì)生部門(mén)想什么、盼什么，希望計(jì)生干部干什么、怎么干等問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。3月中旬，委主任劉澤軍親自帶隊(duì)深入全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看工作開(kāi)展情況，與基層計(jì)生干部、群眾面對(duì)面進(jìn)行座談。經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的基層走訪(fǎng)調(diào)研，收集到意見(jiàn)建議8條，并形成調(diào)研報(bào)告，為下一步解決問(wèn)題提供了依據(jù)和指導(dǎo)。以直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)為契機(jī)，組織干部職工先后4次到聯(lián)系村幫扶對(duì)象家中，開(kāi)展談心交流，了解訴求，幫助解決生產(chǎn)生活問(wèn)題10余個(gè)，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膹V泛好評(píng)。通過(guò)黨政網(wǎng)先后向市級(jí)各部門(mén)和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人口計(jì)生部門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)235份，收集意見(jiàn)建議15條，對(duì)合理可行的全部整改落實(shí)到位。

二、認(rèn)真對(duì)照檢查，落實(shí)防范措施

3月19日，我委組織召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，對(duì)照“三定”方案、“四個(gè)作為”和文建明、同志先進(jìn)事跡，認(rèn)真查找部門(mén)和黨員干部在工作理念、職業(yè)道德、工作水平等方面存在的突出問(wèn)題，努力尋找解決問(wèn)題的有效途徑和辦法，使查擺出的問(wèn)題真實(shí)性強(qiáng)、分析解剖透徹。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找問(wèn)題，認(rèn)識(shí)差距，帶動(dòng)了干部職工進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，并幫助分析原因，提出整改建議。先后查擺出理論學(xué)習(xí)、黨性意識(shí)、業(yè)務(wù)工作、工作作風(fēng)4個(gè)方面9個(gè)問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們逐條進(jìn)行了剖析，認(rèn)真挖掘產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出了防范整改措施，并形成書(shū)面材料全部公開(kāi)，接受監(jiān)督檢查。

三、積極開(kāi)展“三評(píng)”，及時(shí)公開(kāi)結(jié)果

篇（3）

一是明確考核目標(biāo)。根據(jù)高質(zhì)量跨越發(fā)展考核實(shí)施細(xì)則，梳理確認(rèn)4個(gè)方面32項(xiàng)考核任務(wù)，組織自報(bào)17項(xiàng)職能履行指標(biāo)。

二是推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真填報(bào)考核任務(wù)書(shū)，及時(shí)報(bào)送部分重點(diǎn)工作、職能履行指標(biāo)任務(wù)半年完成情況，根據(jù)績(jī)效辦反饋，迅速督促提醒相關(guān)處室查漏補(bǔ)缺。

篇（4）

2015年，在評(píng)估工作推進(jìn)中，濰坊市著重把握好指標(biāo)體系確定、部門(mén)自評(píng)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)地評(píng)估、綜合評(píng)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出重點(diǎn)，完善指標(biāo)體系。注重總結(jié)前兩年評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系、方式方法等作了進(jìn)一步改進(jìn)和完善，在內(nèi)容設(shè)置上，將職能配置、履職情況及成效作為評(píng)估重點(diǎn)，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革和機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)工作實(shí)際，增加了是否落實(shí)“兩集中、兩到位”、行政審批事項(xiàng)下放、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和新設(shè)機(jī)構(gòu)組建運(yùn)行情況等內(nèi)容；在評(píng)估方式上，首次引入定量評(píng)價(jià)的方法，采用定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行量化；在體系構(gòu)成上，分為職能配置情況、機(jī)制建立及運(yùn)行情況、履行職責(zé)情況及成效和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目、29個(gè)二級(jí)評(píng)估指標(biāo)，總分值為100分。二是嚴(yán)把關(guān)口，組織部門(mén)自評(píng)。制定印發(fā)機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作方案，對(duì)評(píng)估對(duì)象、評(píng)估內(nèi)容、方法步驟及時(shí)間安排等進(jìn)行明確。組織召開(kāi)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作會(huì)議，對(duì)評(píng)估工作做了安排部署，同時(shí)，對(duì)評(píng)估工作流程及相關(guān)事宜進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。為方便部門(mén)操作，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)制作了自評(píng)報(bào)告模板及相關(guān)評(píng)估表格，并發(fā)送至公共郵箱，便于部門(mén)下載使用。為確保報(bào)送質(zhì)量，要求被評(píng)估部門(mén)在正式報(bào)送前，將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)表格通過(guò)郵箱發(fā)送電子版進(jìn)行初審，經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)后再正式報(bào)送。三是多措并舉，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。堅(jiān)持多維度評(píng)價(jià)方式，全面了解社會(huì)各方對(duì)被評(píng)估部門(mén)職責(zé)履行和服務(wù)效能的感受和評(píng)價(jià)。依托政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上審批平臺(tái)，調(diào)查了解被評(píng)估部門(mén)服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度情況；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，掌握被評(píng)估部門(mén)外部協(xié)作配合機(jī)制建立及運(yùn)行情況；結(jié)合全市企業(yè)“雙評(píng)”活動(dòng)結(jié)果和市直部門(mén)績(jī)效綜合考核結(jié)果，對(duì)部門(mén)履職情況及成效等進(jìn)行評(píng)價(jià)。四是從嚴(yán)從實(shí)，抓好實(shí)地評(píng)估。制定印發(fā)實(shí)地評(píng)估的通知，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成評(píng)估組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，嚴(yán)格按照評(píng)估方案和流程深入實(shí)地進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱文件資料和跟蹤調(diào)研等方式，系統(tǒng)掌握了被評(píng)估部門(mén)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、職責(zé)履行和機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行等第一手資料。五是跟蹤督查，落實(shí)反饋整改。結(jié)合部門(mén)自評(píng)、社會(huì)調(diào)查和實(shí)地評(píng)估情況，進(jìn)行綜合分析評(píng)定，查找梳理存在問(wèn)題，對(duì)照指標(biāo)量化賦分，形成評(píng)估報(bào)告。經(jīng)主任辦公會(huì)議研究，呈編委領(lǐng)導(dǎo)閱示。按照編委主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果書(shū)面反饋10部門(mén)。對(duì)部門(mén)存在的問(wèn)題分別提出整改意見(jiàn)建議，明確整改時(shí)限，跟蹤督查抓好問(wèn)題整改。

二、2015年度10個(gè)政府部門(mén)評(píng)估總體情況

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，10部門(mén)依法依規(guī)履職和執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的總體情況良好。一是職責(zé)調(diào)整到位，推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。部門(mén)基本能夠按照政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行職責(zé)調(diào)整，主動(dòng)移交轉(zhuǎn)移或下放相關(guān)職責(zé)，將技術(shù)性和輔事務(wù)從機(jī)關(guān)剝離，交由事業(yè)單位或中介組織；市縣兩級(jí)的監(jiān)管能夠分工配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域的有效銜接。加強(qiáng)的職責(zé)切實(shí)得到強(qiáng)化，劃入和新增的職責(zé)基本全部分解到相關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)。如涉及食品安全監(jiān)管的職責(zé)整合劃入到市食藥局后，已分解落實(shí)到食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科等。二是職責(zé)關(guān)系相對(duì)明確，加強(qiáng)了部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。以“三定”規(guī)定為基礎(chǔ)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，部門(mén)職責(zé)邊界和分工進(jìn)一步厘清，較好地解決了職責(zé)交叉和分散問(wèn)題。社會(huì)調(diào)查表明，對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)，需共同協(xié)作配合開(kāi)展的工作或事項(xiàng)，建立了較為完善的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，部門(mén)之間責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。如市衛(wèi)計(jì)委和市發(fā)改委、市食藥局、市安監(jiān)局、濰坊出入境檢驗(yàn)檢疫局等四部門(mén)就20多項(xiàng)涉及部門(mén)分工的事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)劃分，厘清了主辦和協(xié)辦的關(guān)系。三是職責(zé)履行到位，提升了政府效能。各部門(mén)嚴(yán)格按照法定職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，圍繞中心服務(wù)大局，主動(dòng)開(kāi)展工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；對(duì)市委、市政府安排部署的重點(diǎn)工作能夠扎實(shí)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度，規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行，能夠按單行權(quán)、按單履職。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，能夠積極落實(shí)“兩集中、兩到位”，優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新審批方式，壓減審批時(shí)限，提升了審批效率。如，市工商局按照工商登記制度改革的要求，不斷簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。近年來(lái)，10部門(mén)都獲得了上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，市國(guó)土局連續(xù)多年保持了“全國(guó)文明單位”稱(chēng)號(hào)，并獲得多項(xiàng)省部級(jí)表彰。四是機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行較好，維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律嚴(yán)肅性。部門(mén)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)意識(shí)較強(qiáng)，總體上管理較為規(guī)范，多數(shù)部門(mén)能夠嚴(yán)格落實(shí)職能、機(jī)構(gòu)、人員編制等機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)，集體研究并按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)調(diào)整等事宜，及時(shí)完成機(jī)構(gòu)編制綜合管理信息系統(tǒng)更新維護(hù)。

從量化賦分情況看，市國(guó)土局、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)綜合得分較高，市林業(yè)局、文廣新局、食藥局等部門(mén)綜合得分較低，具體如圖1。

10部門(mén)在職能配置、機(jī)制建立及運(yùn)行、職責(zé)履行和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行等方面，不同程度存在著薄弱環(huán)節(jié)。從各項(xiàng)目得分看，職責(zé)履行情況和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況普遍存在失分現(xiàn)象，如圖2。主要問(wèn)題及原因概括、分析如下：

1.個(gè)別單位運(yùn)行機(jī)制建立或組建運(yùn)行不到位。市農(nóng)業(yè)局和市文廣新局為本次政府機(jī)構(gòu)改革涉及部門(mén)，工作運(yùn)行機(jī)制尚不健全，農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)與農(nóng)機(jī)局、畜牧局的工作關(guān)系，文廣新局與文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局的工作關(guān)系沒(méi)有完全按照改革要求落實(shí)到位。市衛(wèi)計(jì)委所屬市衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督處、市衛(wèi)生計(jì)生宣教信息中心和市農(nóng)業(yè)局所屬市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)3個(gè)單位，由于領(lǐng)導(dǎo)班子未配備等原因，機(jī)構(gòu)整合組建不到位。

2.存在人員混崗現(xiàn)象。從評(píng)估情況看，部分單位存在混崗問(wèn)題。如，有的部門(mén)機(jī)關(guān)超編，多年不能新進(jìn)工作人員，存在借用事業(yè)單位人員在機(jī)關(guān)工作的問(wèn)題；有的事業(yè)單位工作任務(wù)不飽滿(mǎn)，人員相對(duì)空閑，被借調(diào)到機(jī)關(guān)使用。

3.人員結(jié)構(gòu)不夠合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，10部門(mén)機(jī)關(guān)人員平均年齡從42歲到48歲不等，50歲以上人員共157人，占實(shí)有總?cè)藬?shù)的37.5%，各年齡段人員分布情況見(jiàn)圖3。從職級(jí)結(jié)構(gòu)看，個(gè)別部門(mén)人員職級(jí)比例倒掛，縣級(jí)、科級(jí)干部占比過(guò)大，一般工作人員比例過(guò)少。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，有的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)人員匱乏，不能滿(mǎn)足工作需要。市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法處實(shí)有25人，僅有2人具備上船執(zhí)法的條件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工作需要，影響了漁業(yè)安全監(jiān)督管理、海洋監(jiān)察工作開(kāi)展。

4.部分事業(yè)單位功能定位有偏差、作用發(fā)揮較弱。有的部門(mén)將所屬事業(yè)單位按內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這些事業(yè)單位長(zhǎng)期依附于主管部門(mén)，人財(cái)物不獨(dú)立，不能獨(dú)立對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)，與提供公共服務(wù)的主體定位，構(gòu)建公益服務(wù)新格局的目標(biāo)要求不相符。如市林業(yè)局所屬市林場(chǎng)管理辦公室、市集體林權(quán)制度改革辦公室等。

5.事業(yè)單位登記管理不夠規(guī)范。有多個(gè)部門(mén)存在事業(yè)單位登記管理認(rèn)識(shí)程度不高，變更登記、注銷(xiāo)登記不及時(shí)，甚至個(gè)別單位不登記的問(wèn)題。如，市食藥局有3家事業(yè)單位，僅登記1家。

三、深化評(píng)估工作的幾點(diǎn)思考

濰坊市機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作雖取得了一定成效，但評(píng)估中也遇到了一些困難和問(wèn)題，如在評(píng)估內(nèi)容設(shè)計(jì)上，指標(biāo)量化難度大，部門(mén)職能履行和機(jī)構(gòu)編制使用效益的評(píng)估不夠全面深入，考評(píng)主體比較單一等。對(duì)于下一步如何繼續(xù)深化評(píng)估工作，提高評(píng)估的合理性、科學(xué)性，需要進(jìn)一步研究與思考。

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系是前提。指標(biāo)體系是否科學(xué)合理，是否具有針對(duì)性和操作性，決定了機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作能否取得實(shí)效。從近年的評(píng)估工作實(shí)踐來(lái)看，雖然對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了不斷完善，實(shí)現(xiàn)了由定性分析向定量分析的轉(zhuǎn)變，但是，由于被評(píng)估部門(mén)機(jī)構(gòu)職能差別較大，業(yè)務(wù)范圍各異，很難用“一把尺子”去衡量，有些指標(biāo)難以量化，定性比較籠統(tǒng)，部分指標(biāo)只能靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)判斷，操作性不強(qiáng)，盡管采取了提供自評(píng)報(bào)告、實(shí)地查看、座談了解等辦法，但有時(shí)憑主觀印象打分、憑感覺(jué)打分的問(wèn)題仍然存在，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果缺乏客觀性、公正性和科學(xué)性。同時(shí)，評(píng)估指標(biāo)并不是一成不變的，隨著評(píng)估工作的深入開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，指標(biāo)體系也應(yīng)不斷完善。比如，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，以增強(qiáng)評(píng)估的可操作性和部門(mén)之間的可比性；由于部門(mén)職責(zé)的差異性，在指標(biāo)體系內(nèi)除設(shè)計(jì)部門(mén)之間的共性指標(biāo)外，還應(yīng)積極探索設(shè)計(jì)有針對(duì)性的個(gè)性指標(biāo)，避免評(píng)估工作大而化之，流于形式。

（二）提高評(píng)估人員隊(duì)伍素質(zhì)是基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)編制評(píng)估工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高，評(píng)估人員的素質(zhì)決定了評(píng)估質(zhì)量。評(píng)估工作人員不但要熟悉機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)、評(píng)估工作程序和部門(mén)“三定”，還要熟悉行政管理、定量定性分析方法等方面的知識(shí)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究和剖析問(wèn)題，并提出意見(jiàn)建議。要把提升評(píng)估人員素質(zhì)能力作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，通過(guò)集中學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式，進(jìn)一步提升評(píng)估人員的業(yè)務(wù)能力，使其全面掌握被評(píng)估部門(mén)“三定”規(guī)定，熟悉評(píng)估程序，提高評(píng)估質(zhì)量。

篇（5）

1.局機(jī)關(guān)各處室及其工作人員;

2.局屬各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

3.局屬各單位內(nèi)設(shè)部室及其工作人員，由所在單位根據(jù)實(shí)際實(shí)行績(jī)效管理。

二、方法步驟

（一）處室、單位績(jī)效管理

1.設(shè)立指標(biāo)體系

處室、單位績(jī)效管理指標(biāo)體系由職能工作、管理工作、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作和工作滿(mǎn)意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，下設(shè)若干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。其中：

職能工作目標(biāo)（權(quán)重為40%）。一般由重點(diǎn)工作目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)3個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，分別占50%、30%、20%。重點(diǎn)工作目標(biāo)，主要考評(píng)處室、單位承擔(dān)的本局年度重點(diǎn)工作任務(wù)（含市委、市政府下達(dá)的，處室單位確定的）。常規(guī)工作目標(biāo)，主要考評(píng)處室、單位“三定”規(guī)定明確的主要職能，或單位法人登記中明確的主要職責(zé)及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)公共服務(wù)責(zé)任。其他工作目標(biāo)，主要考評(píng)處室、單位承擔(dān)的上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、市委、市政府或局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。

管理工作目標(biāo)（權(quán)重為30%）。由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，分別占20%、20%、20%、40%。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標(biāo)，主要考評(píng)處室、單位依法履行職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、辦事效率、遵紀(jì)守法等內(nèi)容；其他工作目標(biāo)，主要考核學(xué)習(xí)、調(diào)研、信息等綜合性?xún)?nèi)容。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（權(quán)重為10%）。由創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果體現(xiàn)、工作適時(shí)改進(jìn)2個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，分別占60%、40%。主要考評(píng)處室、單位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果及推廣、未完成工作項(xiàng)目的整改落實(shí)等情況。

工作滿(mǎn)意度目標(biāo)（權(quán)重為20%）。一般由局領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議和中層以下人員評(píng)議2個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，分別占40%、60%。

2.確定目標(biāo)計(jì)劃

每年年初，各處室、單位制定目標(biāo)計(jì)劃書(shū)，作為績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。其中：職能工作目標(biāo)計(jì)劃，由各處室、單位按季進(jìn)行細(xì)化分解，確定相應(yīng)權(quán)重，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核；管理工作目標(biāo)計(jì)劃，由局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)計(jì)劃，由各處室、單位自主申報(bào)。

3.績(jī)效評(píng)估

（1）職能工作目標(biāo)、管理工作目標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)評(píng)估

職能工作目標(biāo)實(shí)行季度評(píng)估，在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報(bào)季度工作完成情況和佐證材料。管理工作目標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行年底一次性評(píng)估，在次年1月中旬前完成評(píng)估工作。

（2）工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)

工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)采取發(fā)放測(cè)評(píng)表的方式，征集內(nèi)部或服務(wù)對(duì)象對(duì)被評(píng)估處室、單位效能建設(shè)的評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)表格式由局統(tǒng)一設(shè)定，此項(xiàng)工作在每年年底之前完成。

4.總分計(jì)算及等次確定

（1）總分計(jì)算

處室、單位績(jī)效總得分=職能工作總得分×40%＋管理工作得分×30%＋創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)得分×10%＋工作滿(mǎn)意度得分×20%

職能工作總得分＝一季度職能工作得分×25%＋二季度職能工作得分×25%＋三季度職能工作得分×25%＋四季度職能工作得分×25%

（2）等次確定

評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個(gè)等次，相應(yīng)分值段為：

優(yōu)秀：總得分≥90分；

良好：80分≤總得分＜90分；

達(dá)標(biāo)：70分≤總得分＜80分；

誡勉：總得分＜70分。

凡發(fā)生處室、單位人員違紀(jì)違法受到查處、發(fā)生重大事故造成嚴(yán)重影響等情況的，當(dāng)年度處室、單位績(jī)效評(píng)估結(jié)果降低一個(gè)等次，誡勉等次的，直接列為重點(diǎn)整改單位。

（二）個(gè)人績(jī)效管理

1.設(shè)立指標(biāo)體系

個(gè)人績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，一般設(shè)工作考核目標(biāo)、內(nèi)部管理目標(biāo)、工作滿(mǎn)意度目標(biāo)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別占60%、20%、20%。其中：工作考核目標(biāo)，為個(gè)性指標(biāo)，主要考評(píng)個(gè)人工作任務(wù)完成情況；內(nèi)部管理目標(biāo)，為共性指標(biāo)，主要考評(píng)個(gè)人遵守學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律以及遵紀(jì)守法等情況；工作滿(mǎn)意度目標(biāo)為共性指標(biāo)，主要為部門(mén)內(nèi)部對(duì)被評(píng)估人的評(píng)價(jià)。

2.確定目標(biāo)計(jì)劃

每年年初，個(gè)人制定目標(biāo)計(jì)劃書(shū)，作為績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。其中：工作考核目標(biāo)計(jì)劃，由個(gè)人根據(jù)處室內(nèi)部分工，將任務(wù)按季分解后申報(bào)。各處室、單位負(fù)責(zé)人的目標(biāo)計(jì)劃書(shū)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核；其他人員的目標(biāo)計(jì)劃書(shū)經(jīng)所在處室、單位主要負(fù)責(zé)人審核。內(nèi)部管理目標(biāo)計(jì)劃，由局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一擬定。

3.績(jī)效評(píng)估

工作考核目標(biāo)按季評(píng)估，在每季度結(jié)束后10天內(nèi)上報(bào)季度工作完成情況和佐證材料。內(nèi)部管理目標(biāo)由局督查組負(fù)責(zé)日?？己?，做好相關(guān)記錄，年底一次性考評(píng)打分。工作滿(mǎn)意度目標(biāo)，分為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)和中層以下人員評(píng)價(jià)2個(gè)層面，年底組織測(cè)評(píng)。

4.總分計(jì)算及等次確定

個(gè)人績(jī)效總分＝工作考核目標(biāo)總得分×60%＋內(nèi)部管理目標(biāo)得分×20%＋工作滿(mǎn)意度得分×20%

工作考核目標(biāo)總得分＝一季度工作考核得分×25%＋二季度工作考核得分×25%＋三季度工作考核得分×25%＋四季度工作考核得分×25%

工作滿(mǎn)意度得分＝領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)平均分×40%＋中層以下人員評(píng)價(jià)平均分×60%

個(gè)人績(jī)效評(píng)估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉4個(gè)等次，相應(yīng)分值段為：

優(yōu)秀：總得分≥90分；

良好：80分≤總得分＜90分；

達(dá)標(biāo)：70分≤總得分＜80分；

誡勉：總得分＜70分。

凡個(gè)人因違紀(jì)違法受到查處的，當(dāng)年度個(gè)人績(jī)效評(píng)估結(jié)果降為誡勉等次。

三、結(jié)果運(yùn)用

1.內(nèi)部績(jī)效管理評(píng)估結(jié)果由局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一反饋。并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位交流、后備干部培養(yǎng)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

2.年度先進(jìn)集體一般在獲得優(yōu)秀等次的處室、單位中產(chǎn)生。并按照處室、單位總數(shù)的30%比例評(píng)選年度先進(jìn)處室、先進(jìn)單位，由局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果提出初步意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。

3.年度優(yōu)秀個(gè)人一般在獲得優(yōu)秀等次的在編在崗人員中產(chǎn)生。根據(jù)市效能辦確定的績(jī)效評(píng)估等次和優(yōu)秀比例的有關(guān)規(guī)定評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人，并由局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果提出初步意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定。評(píng)估結(jié)果為誡勉等次的處室、單位，取消所屬人員評(píng)優(yōu)資格。在局機(jī)關(guān)借用的在編在崗人員，參加所在處室的績(jī)效管理，其個(gè)人績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋給原單位，作為年度評(píng)先的主要依據(jù)。

4.被確定為“誡勉”的處室、單位和個(gè)人。要向局長(zhǎng)辦公會(huì)議提交書(shū)面情況報(bào)告，并由局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)。

四、工作要求

篇（6）

（一）認(rèn)真研究，精心籌劃。部門(mén)履行職責(zé)考核是一項(xiàng)新工作，沒(méi)有相關(guān)的文件規(guī)定可供參考。東營(yíng)市編辦本著試點(diǎn)探索、注重導(dǎo)向、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效的方針，選擇市政府部門(mén)為試點(diǎn)，擬定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市政府部門(mén)履行職責(zé)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，明確了檢查的主要任務(wù)、工作步驟和具體時(shí)間安排。專(zhuān)項(xiàng)檢查堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)公正的原則，以發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源最大效用為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)政府部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步推進(jìn)市委市政府工作部署落實(shí)，切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制管住、理順、用好。

（二）圍繞重點(diǎn)，明確內(nèi)容。按照工作部署要求，專(zhuān)項(xiàng)檢查以部門(mén)“三定”規(guī)定為依據(jù)，重點(diǎn)檢查部門(mén)主要職責(zé)履行情況和涉及部門(mén)職責(zé)調(diào)整相關(guān)文件的落實(shí)情況，主要內(nèi)容包括四大部分：一是檢查職能精細(xì)化管理情況，查看部門(mén)職能細(xì)化分解的具體業(yè)務(wù)工作，是否準(zhǔn)確全面地反映本部門(mén)所有工作職能職責(zé)；業(yè)務(wù)工作是否擬訂工作程序，工作流程是否科學(xué)合理；工作制度是否健全有效，是否有助于解決問(wèn)題、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效能。二是檢查履行職責(zé)情況，查看履行部門(mén)職責(zé)涉及年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況及取得成效；部門(mén)取消、轉(zhuǎn)移或下放職責(zé)銜接落實(shí)情況；部門(mén)加強(qiáng)或新增職責(zé)履行情況；部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦理情況。三是了解履職滿(mǎn)意度情況，調(diào)查了解部門(mén)履行職能職責(zé)涉及相關(guān)服務(wù)對(duì)象和群眾滿(mǎn)意度情況。四是調(diào)研對(duì)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化職能配置，更好地服務(wù)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)文明典范城市建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

（三）認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)檢查采取部門(mén)自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在部門(mén)自查自評(píng)階段，專(zhuān)門(mén)印發(fā)了有關(guān)自查工作的通知，制定了《部門(mén)履行職責(zé)情況檢查表》，對(duì)自查的重點(diǎn)內(nèi)容和檢查表的填寫(xiě)提出詳細(xì)明確的要求，對(duì)下一步實(shí)地檢查階段需要查看的相關(guān)資料列出了參考目錄，進(jìn)一步規(guī)范了自查自評(píng)工作，得到了部門(mén)的認(rèn)可和支持。實(shí)地檢查階段，擬訂了專(zhuān)門(mén)的工作方案，會(huì)同紀(jì)委（監(jiān)察）、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)，選取市城市管理局、市林業(yè)局、市民政局、市糧食局等與生態(tài)文明城市建設(shè)和社會(huì)民生密切相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式，認(rèn)真了解了部門(mén)自查情況；圍繞部門(mén)職責(zé)精細(xì)化管理情況、履行職責(zé)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題、對(duì)部門(mén)職責(zé)配置的意見(jiàn)和建議等方面，召集領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)科室及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流；并查看了體現(xiàn)部門(mén)職能精細(xì)化管理、履行職責(zé)情況及取得成效方面涉及的相關(guān)圖片、文件、表格、制度等檔案資料。

（四）總結(jié)歸納，規(guī)范管理。專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后，市編辦認(rèn)真總結(jié)歸納部門(mén)自查和實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，撰寫(xiě)了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作報(bào)告，向市編委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。同時(shí)，將檢查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與研究調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)相結(jié)合，對(duì)職能強(qiáng)化、工作量大、人員編制較少，特別是處于改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門(mén)，在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整方面予以?xún)?yōu)先研究、重點(diǎn)加強(qiáng)；對(duì)在履職過(guò)程中出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題，以及不嚴(yán)格履行職責(zé)并出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的部門(mén)，按照相關(guān)規(guī)定通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期糾正；對(duì)職能轉(zhuǎn)變落實(shí)不到位，存有職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題的部門(mén)，通過(guò)理順管理體制、科學(xué)配置職能、合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置予以解決；對(duì)職能消失或弱化的部門(mén)，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)或縮減編制。

從部門(mén)自查和實(shí)地檢查情況來(lái)看，市政府各部門(mén)能夠認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)職能精細(xì)化管理，結(jié)合職責(zé)制定全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)；注重完善業(yè)務(wù)工作程序和相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范部門(mén)行政審批和行政執(zhí)法行為，提高機(jī)關(guān)工作效能；不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順利，相關(guān)業(yè)務(wù)工作檔案材料齊全。但通過(guò)檢查，也發(fā)現(xiàn)存在部分問(wèn)題，如受客觀因素影響，部分部門(mén)涉及指導(dǎo)和監(jiān)督某方面工作的職責(zé)業(yè)務(wù)未及時(shí)開(kāi)展；部分行業(yè)監(jiān)管缺乏規(guī)范的制度和相應(yīng)的機(jī)制保障，履行監(jiān)管職責(zé)缺乏保障；部分部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，影響工作高效開(kāi)展；隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，社會(huì)管理職責(zé)劃分也遇到一些新情況、新問(wèn)題等等。這些問(wèn)題還需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗉右越鉀Q和完善。部門(mén)履行職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了各部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制管理，推進(jìn)了市委市政府工作部署的貫徹落實(shí)，有助于機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)查了解部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，為進(jìn)一步深化行政管理體制改革，解決影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙提供了基礎(chǔ)性資料。

二、困難和問(wèn)題

（一）部門(mén)對(duì)履行職責(zé)考核認(rèn)識(shí)不到位。多年來(lái)，人們思想認(rèn)識(shí)上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)就是“定職責(zé)、設(shè)機(jī)構(gòu)、核編制”，沒(méi)有機(jī)構(gòu)編制部門(mén)開(kāi)展履行職責(zé)考核的觀念。目前，市委、市政府于每年底對(duì)各部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展年度目標(biāo)管理綜合考核，其中包括部門(mén)的績(jī)效考核、年度重點(diǎn)工作任務(wù)督查考核和機(jī)構(gòu)編制管理考核等多項(xiàng)內(nèi)容，雖然幾項(xiàng)考核同時(shí)開(kāi)展，但各項(xiàng)考核的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)完全不同。部門(mén)履行職責(zé)情況考核一般也應(yīng)在年底結(jié)合各部門(mén)全年業(yè)務(wù)工作完成情況來(lái)開(kāi)展，因此，部分部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為履行職責(zé)考核與市委、市政府統(tǒng)一組織的年度目標(biāo)管理綜合考核類(lèi)似，屬重復(fù)考核，沒(méi)必要，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠到位。

（二）行政管理體制改革不完善影響了部門(mén)履行職責(zé)考核。一方面，受多年來(lái)體制機(jī)制等多方面因素影響，各地政事不分、政企不分、政資不分現(xiàn)象不同程度地存在，影響到政府部門(mén)履行職責(zé)考核的順利開(kāi)展。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會(huì)管理高度復(fù)雜化，不少行政事務(wù)需要多個(gè)部門(mén)齊抓共管，發(fā)揮合力，即使部門(mén)職責(zé)分工明確、邊界清晰，也需要相互間有效的銜接才能保障整個(gè)政府系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，仍有部分事項(xiàng)部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、配合不順暢，既影響了各部門(mén)工作的高效開(kāi)展，也給科學(xué)合理地履行職責(zé)考核帶來(lái)困難。

（三）科學(xué)的考核指標(biāo)體系建立較難。各級(jí)各類(lèi)黨政群機(jī)關(guān)涉及黨務(wù)管理、社會(huì)管理、政法工作、經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化體育、教育、衛(wèi)生等多方面工作，每個(gè)行業(yè)部門(mén)的工作性質(zhì)不同、服務(wù)對(duì)象不同、管理內(nèi)容不同，眾多的差異導(dǎo)致難以建立既統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又體現(xiàn)行業(yè)部門(mén)特色的考核指標(biāo)體系。同時(shí)，部分部門(mén)的工作職責(zé)履行成效存在“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的問(wèn)題，時(shí)間跨度短、能立即見(jiàn)到明顯成效的工作容易考核，一些長(zhǎng)期性的工作，其成效需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，考核難度較大。這些因素直接影響到考核指標(biāo)體系的建立。

三、幾點(diǎn)建議

（一）大力加強(qiáng)宣傳工作。一是要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)履行職責(zé)考核重要性和必要性的宣傳，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持；二是面向各部門(mén)及其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作的人員，有針對(duì)性地做好履行職責(zé)考核內(nèi)容和方式方法的宣傳，推進(jìn)考核工作的順利開(kāi)展；三是面向社會(huì)加強(qiáng)履行職責(zé)考核作用效果宣傳，為履行職責(zé)考核營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。部門(mén)職責(zé)履行涉及到職責(zé)界定、管理運(yùn)行、人員編制配備、財(cái)政資金支出等多方面因素，因此對(duì)其進(jìn)行履行職責(zé)考核不僅僅是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的事情，還應(yīng)包括紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)，要建立多個(gè)部門(mén)配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，共同做好考核工作。同時(shí)，可視部門(mén)情況，選擇部分人大代表、政協(xié)委員及機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員等參與實(shí)施。

篇（7）

狠抓調(diào)查研究

實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化

規(guī)范政府議事決策規(guī)則。從依法行政、勤政廉政、效能建設(shè)等12個(gè)方面，進(jìn)一步完善《務(wù)川自治縣人民政府工作規(guī)則》。強(qiáng)化民主決策、公眾參與、調(diào)查研究、專(zhuān)家咨詢(xún)等決策環(huán)節(jié)；加入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤評(píng)估、責(zé)任終身追究、行政裁量權(quán)等制度；針對(duì)行政不規(guī)范、違規(guī)違紀(jì)行為多、執(zhí)行力差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)格糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)、履職盡責(zé)、督促檢查等方面的規(guī)定，從源頭上為推動(dòng)決策科學(xué)化、行政規(guī)范化、履職高效化提供遵循和依據(jù)。

規(guī)范項(xiàng)目決策和管理。研究制定《務(wù)川自治縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等22個(gè)項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化全過(guò)程跟蹤審計(jì)，確保規(guī)范合法；采取社會(huì)效益評(píng)估、中介評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跟蹤評(píng)估等方法，力求做到效益最大化；縣財(cái)政每年預(yù)算3000萬(wàn)元設(shè)立項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)基金，有效提高工作效率。一系列措施解決了項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中不規(guī)范、不透明問(wèn)題，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)陽(yáng)光公開(kāi)、廉潔高效。

規(guī)范規(guī)劃編制和執(zhí)行。啟動(dòng)全行業(yè)、全領(lǐng)域規(guī)劃編制和完善工作，投入3000多萬(wàn)元資金，僅用一年時(shí)間就完成了產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域近50個(gè)具體規(guī)劃。新增各類(lèi)規(guī)劃執(zhí)法力量89人，開(kāi)展規(guī)?？涨暗摹皟蛇`”整治和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法整治，拆除違法建筑35萬(wàn)平方米，全面取締非法砂石料場(chǎng)，整治多家違反各類(lèi)規(guī)劃的生產(chǎn)企業(yè)，有效維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)更加有序、高效。

規(guī)范與效率并重

實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范化

規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。動(dòng)員全縣力量，組建工作專(zhuān)班，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、林業(yè)等執(zhí)法和清理，共接收1124幢房產(chǎn)、232宗土地、193間門(mén)面、5家酒店以及其他各類(lèi)資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值從10億元躍升到50億元。同步開(kāi)展土地收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)從零到5000畝的突破。以雄厚的國(guó)有資產(chǎn)為依托，因勢(shì)利導(dǎo)組建集融資經(jīng)營(yíng)為一體的洪司，2015年至今共申貸審批通過(guò)資金63億元、到位30億元，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)力的資金保障，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、高效運(yùn)用。

規(guī)范公共資源交易。2015年4月，成立縣級(jí)公共資源交易平臺(tái)，出臺(tái)20個(gè)內(nèi)部管理制度，對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等交易行為進(jìn)行集中規(guī)范管理。截至今年10月底，共完成項(xiàng)目交易699宗，成交金額8.79億元，節(jié)約資金9185.1萬(wàn)元，節(jié)約率9.5%。有效規(guī)范了交易行為，提高了交易效率，堵塞了權(quán)力尋租的空間，鏟除了滋生腐敗的溫床。

規(guī)范公共財(cái)政管理。2015年3月組建縣財(cái)評(píng)中心，對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評(píng)審把控。截至今年10月底，接審金額37.89億元，審減金額4.31億元，綜合審減率11.35%，節(jié)省資金相當(dāng)于2015年本級(jí)收入的105.02%。實(shí)行直接支付，切斷部門(mén)和第三方利益鏈條，阻塞資金漏洞，杜絕部門(mén)私藏“小金庫(kù)”行為，2015年3月以來(lái)節(jié)約財(cái)政資金5000萬(wàn)元以上。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，出臺(tái)《嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，嚴(yán)厲打擊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，目前共查處違反規(guī)定10人，追回資金16.66萬(wàn)元。

規(guī)范檔案文書(shū)管理。2015年以前，全縣有32個(gè)部門(mén)10年以上未向縣檔案局移交檔案，很多重大決策、征地拆遷、招商引資資料無(wú)檔可查、無(wú)據(jù)可依，大量矛盾糾紛相繼產(chǎn)生。對(duì)此，務(wù)川完善檔案管理制度，投入160萬(wàn)元資金新建方志館，完善設(shè)施設(shè)備，指派150多名專(zhuān)人開(kāi)展檔案清理工作，縣檔案局接收移交檔案7706盒、312958件。檔案文書(shū)的規(guī)范管理，為化解矛盾糾紛、促進(jìn)工作陽(yáng)光高效開(kāi)展提供了客觀依據(jù)和支撐，是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的必然選擇和務(wù)實(shí)舉措。2015年，務(wù)川檔案工作考核排名全省第二位、遵義市第一位，縣檔案局獲“全省檔案工作先進(jìn)集體”表彰。

理順職能職責(zé)

實(shí)現(xiàn)用權(quán)陽(yáng)光化

規(guī)范機(jī)構(gòu)編制、人事和職能管理。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，因地制宜整合國(guó)土、建設(shè)、城管、交通、環(huán)?；鶎友由炻毮埽岣咝姓?。加強(qiáng)人事管理，著力在政策上管人、環(huán)境上留人、待遇上引人、潛力上育人，今年上半年吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才83人，是2015年的2倍。強(qiáng)化部門(mén)履職，以“三定”方案為依據(jù)，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)33項(xiàng)，調(diào)整職責(zé)21項(xiàng)，規(guī)范職責(zé)3項(xiàng)；充實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、土地、林業(yè)等執(zhí)法隊(duì)伍，扭轉(zhuǎn)了職能缺位、履職缺位的局面。

規(guī)范監(jiān)察和審計(jì)工作。牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)定不移支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“三轉(zhuǎn)”，緊抓“”督查，狠治不作為、慢作為、亂作為，2015年以來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)督促檢查11次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32起，查處90人。以財(cái)政資金使用為主線(xiàn)，以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、固投審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)清理工作和審計(jì)監(jiān)督力度，從根本上規(guī)范了經(jīng)濟(jì)管理行為，防控了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

篇（8）

探索廉政教育新渠道

在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國(guó)家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶(hù)信用、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問(wèn)責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代，唯有改革才有生機(jī)，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。

一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。

二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒(méi)有成見(jiàn)、沒(méi)有偏見(jiàn)，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值，都要多場(chǎng)合表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短，自覺(jué)克服不足，不斷進(jìn)取。

三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，直言不諱，一針見(jiàn)血，直指要害。通過(guò)以案釋法、以案明記，動(dòng)之以情，曉之以理，做到防患于未然。

四是思廉教育即紅色路線(xiàn)法。結(jié)合專(zhuān)題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工，參觀改革開(kāi)放三十年成果，黨的一大會(huì)址，沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路，爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線(xiàn)教育，從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠(chéng)、講話(huà)重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。

五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過(guò)組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書(shū)籍、寫(xiě)廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動(dòng)，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。

六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶(hù)、訪(fǎng)寒濟(jì)貧；走進(jìn)農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠(chǎng)，傾聽(tīng)外來(lái)工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？

七是樹(shù)廉教育既現(xiàn)身說(shuō)法法。召開(kāi)典型報(bào)告會(huì)，事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)，編組有序、輪流現(xiàn)身說(shuō)法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。

八是透廉教育即陽(yáng)光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開(kāi)，保證干部職工對(duì)局務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)和重大活動(dòng)公開(kāi)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽(yáng)光透明。做到?jīng)Q策全民主、過(guò)程全公開(kāi)、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過(guò)、有依靠的掌舵人。

九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過(guò)硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。

十是問(wèn)廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī)，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機(jī)短訊、聆聲，在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門(mén)。每逢佳節(jié)常問(wèn)“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，沒(méi)有真空，沒(méi)有死角，沒(méi)有盲區(qū)，將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。

搭建制度建設(shè)新平臺(tái)

××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，在走訪(fǎng)中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)就是“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》、部門(mén)負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書(shū)》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問(wèn)干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任。

今年××工商分局又根據(jù)，新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ)，在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛(ài)思想，注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法，建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度，準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。

拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域

監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：

第一：開(kāi)展履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力

開(kāi)展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功，工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問(wèn)責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng)，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。

在學(xué)教活動(dòng)中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開(kāi)展“三對(duì)照、三檢查”，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中，職干部職工參與率___%，在分局__個(gè)崗位上，排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)，（其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)；行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即：監(jiān)督管理、罰沒(méi)物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。

通過(guò)履職問(wèn)責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論，把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高問(wèn)責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過(guò)程，筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線(xiàn)。

第二：開(kāi)展述職述廉監(jiān)督，增強(qiáng)自律他律能力

在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中，××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng)，全體干部相互述職述廉，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門(mén)、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門(mén)負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉，受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人，社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人，分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，取得好和較好滿(mǎn)意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。

第三：開(kāi)展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力

篇（9）

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限和部門(mén)職能分工，由組織部門(mén)會(huì)同人事編制和審計(jì)等部門(mén)，同步聯(lián)動(dòng)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此項(xiàng)工作在明年3月份開(kāi)始進(jìn)行，利用一年的時(shí)間，完成進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、檢查審計(jì)、匯總通報(bào)等工作步驟，圓滿(mǎn)完成全面工作。

二、檢查對(duì)象和內(nèi)容

檢查對(duì)象為我市各縣市區(qū)和機(jī)關(guān)部門(mén)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部因任期屆滿(mǎn)或者在任期內(nèi)提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿(mǎn)3年以上的，市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)同一職位任職滿(mǎn)5年以上的?！叭?zé)聯(lián)審”的主要內(nèi)容包括選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。具體如下：

(一)選人用人責(zé)任審查

1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；

2、執(zhí)行市、縣機(jī)關(guān)中層干部任用管理有關(guān)文件規(guī)定情況；

3、遵守干部選拔任用“十不準(zhǔn)”紀(jì)律情況；

4、干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查處理情況；

5、群眾對(duì)干部選拔任用工作評(píng)價(jià)情況；

6、其他需要審查的事項(xiàng)。

(二)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核

1、貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)情況；

2、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)執(zhí)行職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定情況，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位中層干部職數(shù)使用情況；

3、縣市區(qū)和機(jī)關(guān)履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況；

4、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理情況；

5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況；

6、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況；

7、機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題調(diào)查處理情況；

8、其他需要審核的事項(xiàng)。

(三)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

1、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性情況；

2、貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)的情況；

3、國(guó)有（集體）資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況；

4、重大經(jīng)濟(jì)決策的程序和成效情況；

5、任期內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況；

6、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；

7、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政情況；

8、其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

三、檢查工作落實(shí)步驟

檢查工作分五個(gè)階段進(jìn)行，分別為自檢自查階段、進(jìn)點(diǎn)會(huì)議階段、檢查審計(jì)階段、匯總通報(bào)階段、落實(shí)整改階段。

(一)自檢自查階段

這一階段市委、市政府向被檢查機(jī)關(guān)或?qū)ο笙掳l(fā)通知，由市委、市政府組織成立的分別由組織部門(mén)、人事部門(mén)、審計(jì)部門(mén)牽頭，各部門(mén)相關(guān)工作人員參加的三個(gè)聯(lián)審工作組，各工作組由市委聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，召集小組人員做好準(zhǔn)備工作。進(jìn)行審前公示，公布“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、工作組成員、聯(lián)系方式及工作紀(jì)律等。各單位部門(mén)、各主要負(fù)責(zé)人接到通知后認(rèn)真對(duì)本單位上述檢查內(nèi)容進(jìn)行自檢自查，并進(jìn)行層級(jí)落實(shí)，形成自查報(bào)告于三月末之前報(bào)到市委聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議階段

這一階段由三個(gè)聯(lián)審工作組對(duì)分擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位、各部門(mén)進(jìn)行工作聯(lián)系，并進(jìn)駐各列檢單位召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議，部署被檢單位配備檢查專(zhuān)職配合人員和相關(guān)工作，聽(tīng)取被檢對(duì)象關(guān)于被檢內(nèi)容的詳細(xì)工作匯報(bào)。這一階段聯(lián)審工作組根據(jù)工作實(shí)際情況，可以采取分別召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)議分別聽(tīng)取列檢單位匯報(bào)的措施，也可以將縣區(qū)與機(jī)關(guān)劃分開(kāi)來(lái)，分別組織召開(kāi)一次進(jìn)點(diǎn)會(huì)議，只要將工作落實(shí)好可根據(jù)實(shí)際情況由聯(lián)審工作組酌定。主要完成進(jìn)行動(dòng)員部署，通報(bào)實(shí)施方案，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)等項(xiàng)工作。

(三)檢查審計(jì)階段

這一階段由聯(lián)審工作組相關(guān)工作人員按照職責(zé)分工對(duì)分擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位、各部門(mén)被檢內(nèi)容的臺(tái)賬、內(nèi)業(yè)、資料進(jìn)行詳細(xì)檢查，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪(fǎng)談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方式，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，深入了解和掌握相關(guān)情況，分別形成審查、審核、審計(jì)報(bào)告的初稿。

(四)匯總通報(bào)階段

這一階段由聯(lián)審工作小組召開(kāi)由“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象本人、所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財(cái)務(wù)、組織、人事、辦公室等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的“三責(zé)聯(lián)審”情況通報(bào)會(huì)，就“三責(zé)聯(lián)審”報(bào)告征求意見(jiàn)。根據(jù)所征求的意見(jiàn)及核查情況，形成審查、審核、審計(jì)報(bào)告，經(jīng)報(bào)市委組織部、市編辦、市審計(jì)局等部門(mén)同意后，向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責(zé)任審查報(bào)告、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核報(bào)告和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

(五)落實(shí)整改階段

篇（10）

2022年交通法制法規(guī)安全建設(shè)綱要

深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)“四基四化”建設(shè)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，運(yùn)城市鹽湖區(qū)交通運(yùn)輸局一直加強(qiáng)交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，在鹽湖區(qū)交通運(yùn)輸局局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，深化交通執(zhí)法體制改革完成后規(guī)劃如下：

一、在局法規(guī)安全科的監(jiān)督帶領(lǐng)下，市隊(duì)交通執(zhí)法一分隊(duì)今年將加強(qiáng)深化交通法規(guī)規(guī)范化建設(shè)，深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，健全完善制度機(jī)制。1.局法規(guī)安全科將加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。2.幫助協(xié)調(diào)資金經(jīng)費(fèi)推進(jìn)落實(shí)“四基四化”建設(shè)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)。并將持續(xù)監(jiān)督加強(qiáng)一分隊(duì)的執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)，督導(dǎo)其嚴(yán)格執(zhí)法，督導(dǎo)執(zhí)法結(jié)果與信用創(chuàng)建平臺(tái)對(duì)接共享；督促區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心加強(qiáng)“信用交通省”創(chuàng)建，建立完善信用制度體系，做好信用信息歸集和應(yīng)用，開(kāi)展交通運(yùn)輸信用評(píng)價(jià)工作；3.創(chuàng)建并完善道路橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理執(zhí)法監(jiān)督工作，加強(qiáng)在道路運(yùn)輸、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)、并督導(dǎo)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與社會(huì)信用平臺(tái)的對(duì)接及應(yīng)用，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，修訂完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則及“一單兩庫(kù)”，健全抽查數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，加快建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制。5.檢查督導(dǎo)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，以“兩客一?！北O(jiān)管和“四好農(nóng)村公路”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)市場(chǎng)（待改革“三定”一分隊(duì)執(zhí)法范圍后確定）、交通工程質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)開(kāi)展打非治違行動(dòng)走實(shí)走細(xì)，確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)的安全、規(guī)范、有序。6.督導(dǎo)一分隊(duì)加強(qiáng)公路路政管理工作，圍繞交通運(yùn)輸部“路政宣傳月”活動(dòng)和路政管理工作要求，積極開(kāi)展公路揚(yáng)塵污染治理、路堿環(huán)境綜合整治和“四違”治理等活動(dòng)，依法打擊和查處各類(lèi)破壞、損壞公路的違法行為，公路路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率達(dá)到95％以上，確保所轄公路的完好、安全和暢通。加強(qiáng)公略水路安全聯(lián)防工作，以“平安公路”“平安車(chē)站”“平安碼頭”“平安工地”建設(shè)為載體，加強(qiáng)公路水路安全聯(lián)防工作，嚴(yán)格排査化解公路水路矛盾糾紛，確保不發(fā)生重大涉路群體性事件，切實(shí)維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定。今年的迫切任務(wù)是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育管理，積極開(kāi)展綜合執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和理論業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)做到公正、文明、廉潔挑法，確保無(wú)公路“三亂”行為發(fā)生。持續(xù)抓好“三零”單位創(chuàng)建，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定局面。

二、將全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，從嚴(yán)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任到人、不留死角的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各股、室、隊(duì)的年度考核述職內(nèi)容要求道路運(yùn)輸服務(wù)中心、一分隊(duì)、道路股、道路建養(yǎng)中心全面壓實(shí)自身和監(jiān)管企業(yè)的主體責(zé)任，要求嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識(shí)和管理能力考核，并將考核結(jié)果作為該企業(yè)年度安全工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。督促落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)盡職履職承諾制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理。著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，健全道路運(yùn)輸、工程建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體制機(jī)制，組織辦識(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、排大事故隱患，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、隱患排查、隱患治理全過(guò)程管理體系。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā)（2021）2號(hào))，對(duì)照42項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)清單，全面排查鹽湖區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)和道路工程建設(shè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“圖斑化”管理和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清、狀態(tài)明、責(zé)任實(shí)、管得住。深化行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深化開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作，緊盯道路運(yùn)輸、工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

三、抓好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸集中整治，著力解決運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和道路運(yùn)輸服務(wù)中心責(zé)任落實(shí)不到位、車(chē)輛異地經(jīng)營(yíng)等焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促一分隊(duì)嚴(yán)厲打擊非法違法運(yùn)輸，運(yùn)輸服務(wù)中心加強(qiáng)物流安全管理工作，落實(shí)好身份査驗(yàn)、開(kāi)箱驗(yàn)視兩個(gè)100％制度，堅(jiān)決杜絕任何違禁品進(jìn)入物流渠道，確保物流安全。提升應(yīng)急處置能力，完善健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急援隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練實(shí)戰(zhàn)性。指導(dǎo)各重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班人員值班制度，加強(qiáng)事故信息報(bào)告。