時間:2022-08-02 01:16:33
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根據(jù)實際,所有交通工程建設(shè)項目工程及大宗物資采購和對建設(shè)工程招投標工作嚴格根據(jù)《物資采購和建設(shè)工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行,工作規(guī)范,程序嚴格,加強了監(jiān)督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經(jīng)濟成本,對預(yù)防經(jīng)濟違法違紀起到了非常積極的作用。
1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設(shè)項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監(jiān)察對招投標進行全程監(jiān)督。紀檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監(jiān)督。
2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項目法人應(yīng)按照《招投標法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在不違背招標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,本著實事求是、科學(xué)公正的原則,就招標文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式,協(xié)商一致達成共識后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。
3、交通工程建設(shè)項目公開招投標確定中標單位后,建設(shè)單位和中標單位及時帶有關(guān)手續(xù)和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經(jīng)理)到xxx紀委監(jiān)察局,進行廉政談話,并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。
4、嚴格基本建設(shè)程序,公路建設(shè)及招投標從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范,更好地促進了交通工程建設(shè)市場體系,提高工程質(zhì)量和投資效益,進一步加強了交通建設(shè)市場的監(jiān)管。對工程建設(shè)項目實行了“黑名單”制,對違反規(guī)定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。
5、交通工程建設(shè)項目物資采購內(nèi)部控制體系的審計監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關(guān)鍵控制點要重點關(guān)注,建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé),建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程,增加透明度,為專業(yè)管理和審計監(jiān)督提供有效的工作平臺,實現(xiàn)廉政的目標。
6、交通工程建設(shè)項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監(jiān)督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據(jù)是否充分,有無相關(guān)部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù),有無隨意調(diào)整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監(jiān)督到位及時。
7、物資采購招投標環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應(yīng)審查招標項目的手續(xù),資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據(jù),應(yīng)審查招標人是否按規(guī)定編制了招標文件,是否了招標公告或發(fā)出招標邀請書,招標文件中所列示的有關(guān)評標要求及評標標準的合理性、規(guī)范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應(yīng)商準入資格,對供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經(jīng)實地考察后給予準入資格,進入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關(guān)鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。
二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質(zhì)進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規(guī)范性,所有標書必須在紀檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規(guī)。
三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監(jiān)督的重中之重,這一過程應(yīng)根據(jù)招標項目的不同類型,重點審查評標的內(nèi)容,評標的依據(jù),評標的方法和評標的過程,應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應(yīng)采用合理性和科學(xué)性,評標過程應(yīng)保密,不受外界干預(yù),杜絕人為原因造成評標不公平現(xiàn)象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現(xiàn)象。
四是審查定標的合規(guī)性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結(jié)果。中標結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執(zhí)行完成標的,從而實現(xiàn)雙方的希望目標。定標審查的主要是經(jīng)評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標程序、方法的合規(guī)性,切實做到優(yōu)價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體,如明確雙方的權(quán)力和義務(wù),雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項內(nèi)容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執(zhí)行情況進行跟蹤審計,查實合同的執(zhí)行率,檢驗合同交易的經(jīng)濟效果,總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗和不足,強化合同管理,規(guī)避交易風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。
二、轉(zhuǎn)包分包方面情況
交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴,容易造成工程質(zhì)量難以保證,施工安全難以保證,農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證,交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項目紀檢監(jiān)察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調(diào)查,各工程項目對轉(zhuǎn)包分包控制嚴格,無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。
一是加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè),對參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設(shè)計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業(yè)資質(zhì)的評審;四是進一步推進監(jiān)理制度改革,完善監(jiān)理責(zé)任追究制;五是進一步強化行業(yè)協(xié)會在引導(dǎo)企業(yè)誠信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能,促進企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強對領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,給予紀律處分;對涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”,在一定期限內(nèi)限制其進入交通建設(shè)市場。構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
三、設(shè)計變更方面
1、工程設(shè)計變更控制嚴格。一是設(shè)計變更意向文件上報及時。做到未經(jīng)書面同意擅自對工程內(nèi)容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計,全部費用由實施者自負。二是每一項設(shè)計變更(包括重大、較大、一般、小型設(shè)計變更),從變更意向的提出到現(xiàn)場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關(guān)會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級監(jiān)理單位、施工單位及項目執(zhí)行辦的合同部負責(zé)人或派出人員應(yīng)按時參加。三是施工單位在收到設(shè)計變更圖紙后要盡快編寫上報設(shè)計變更費用文件,如超出設(shè)計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復(fù)的方案來實施變更內(nèi)容,但費用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的,承包人及各級監(jiān)理機構(gòu)要有各自獨立的變更前、后相關(guān)的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數(shù)量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數(shù)量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監(jiān)理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數(shù)量來源的,則依據(jù)項目辦相關(guān)規(guī)定進行處罰。
2、設(shè)計變更程序規(guī)范。一是各級監(jiān)理單位收到設(shè)計變更費用文件后,要在審核或?qū)徟鷷r限內(nèi)處理完畢,如超出審核或?qū)徟鷷r限沒處理完者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。二是對于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更,必須有設(shè)計單位出具的經(jīng)設(shè)計單位簽字并加蓋變更設(shè)計公章的標準的變更設(shè)計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計變更圖紙要求簽字齊全,且有設(shè)計單位的變更設(shè)計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設(shè)計單位接到變更設(shè)計通知后,應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計變更管理實施細則(試行)》規(guī)定的時限內(nèi)出具變更設(shè)計圖紙,超出規(guī)定時限未交付變更設(shè)計圖者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會議紀要,在各自允許權(quán)限范圍內(nèi),對減少費用的變更可直接下發(fā)變更令。對超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費用變更相關(guān)手續(xù)后上報。
四、財務(wù)管理及資金撥付方面
1、進一步提高建設(shè)單位財務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認識。明確建設(shè)單位財務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中,建設(shè)單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
2、建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本,杜絕浪費與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴,就有可能增加建設(shè)成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應(yīng)有的財產(chǎn)損失。為使財務(wù)管理工作做到有章可循,有理可依,違規(guī)必究,圍繞科學(xué),規(guī)范,透明,優(yōu)質(zhì),高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不僅包括財務(wù)審批制度、財務(wù)保管制度、費用報銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。
3、及時籌措建設(shè)資金,保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達的年度項目建設(shè)資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時向政府計劃部門反映建設(shè)資金使用情況,做好項目建設(shè)資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。
4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證??顚S?。一是財務(wù)人員在審查,辦理工程款支付時,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用,不僅嚴格按照合同規(guī)定,還必須依據(jù)由項目負責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴格。在交通工程建設(shè)項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題,依合同嚴格執(zhí)行到位。
五、廉政合同執(zhí)行方面
為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生,交通工程建設(shè)項目管理堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓,質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項目建設(shè)的全過程中,全面實行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規(guī)定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設(shè)管理局建章立制,加強學(xué)習(xí),努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監(jiān)察部門及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的監(jiān)督。及時總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設(shè)引向深入。
1、加強制度建設(shè),狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前,交通局與局機關(guān)和各代表處逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行目標管理,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保工程建設(shè)質(zhì)量,從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例,并公布上墻,經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。
2、注重預(yù)先防范,全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn),筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓(xùn),做好思想發(fā)動工作,強調(diào)在抓工程質(zhì)量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關(guān)黨員、干部認真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓(xùn),增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會。
并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場的設(shè)計代表、監(jiān)理機構(gòu)中的流動黨員一起學(xué)習(xí),將廉政工作與工程建設(shè)有機結(jié)合起來,提高認識,統(tǒng)一思想,開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。
二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機會,經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。
3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù),做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結(jié)合工程建設(shè)實際,把加強黨紀、政紀條規(guī)教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度進行集中學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學(xué)習(xí)和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地,面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。
4、加強制度建設(shè),規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設(shè)顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設(shè)上不留盲點。通過健全的制度規(guī)范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據(jù)可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發(fā)生,保證建設(shè)工作有條不紊的進行。
5、實施機關(guān)效能,爭取廣泛監(jiān)督。實施機關(guān)效能,就是從工程建設(shè)立項到驗收交付使用的全過程實現(xiàn)公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng),保證工程招、投標、工程分包、材料、設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持;另一方面繼續(xù)加強與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系,深入開展“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動;同時我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄,專門開通了網(wǎng)上舉報地址,在機關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。
6、成立專門組織,強化監(jiān)督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務(wù)通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)進行全過程、全方位的檢查監(jiān)督,在過程中發(fā)現(xiàn)問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保制度落實到位,責(zé)任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦,抓源頭、抓環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
7、建立考核機制,實施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行
情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標考核、年度考核等結(jié)合起來進行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門,按照規(guī)定實施責(zé)任追究。
六、對今后防止交通工程建設(shè)中違紀的幾點建議
1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強,應(yīng)進一步完善。同時,各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負責(zé)制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進行審查外,還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴格追究經(jīng)濟責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳?;二要從三個方面落實責(zé)任制,一是落實行政責(zé)任制,二是落實經(jīng)濟責(zé)任制,三是落實法律責(zé)任制。
3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。
(一)黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究,對巡察整改工作進行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責(zé)任職責(zé),親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對巡察反饋意見、領(lǐng)導(dǎo)講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設(shè)需要繼續(xù)加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責(zé)任落實,未建立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學(xué)習(xí)筆記的問題,村內(nèi)整改不及時,督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學(xué)習(xí)筆記時發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學(xué)習(xí)筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進行整改,相關(guān)會議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時提供;中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村,對村務(wù)工作積極性不高,參與度不強,巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理,村內(nèi)賬務(wù)混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學(xué)現(xiàn)象,該村相應(yīng)佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開展節(jié)約型機關(guān)(單位)創(chuàng)建。首先對2020年度“節(jié)約型機關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作進行梳理總結(jié),整理創(chuàng)建單位申報資料及創(chuàng)建活動相關(guān)照片歸檔。其次,擬定2021年“節(jié)約型機關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作計劃,下發(fā)《關(guān)于申報2021年度**節(jié)約型機關(guān)(單位)的通知》,并對申報單位提交的材料進行審核備案。第三,對2020年度縣紀委監(jiān)委機關(guān)等35個創(chuàng)建達標的部門單位和2021年度檢察院等35個申報創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng),對十三五期間全縣各項能耗進行了數(shù)據(jù)分析,為制定“十四五”節(jié)能目標提供依據(jù)和基數(shù)。同時,根據(jù)《“十三五”各市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源考核評價表》要求準備備查資料,將我縣“十三五”期間所做的各項公共機構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項目分門別類的做好記錄,整理歸檔入冊,為匯報材料做好強有力的支撐。考核結(jié)束后,對省考核組提出的問題和不足立即分析原因,做出整改情況匯報。
3、做出總結(jié),加強溝通交流。對“十三五”期間的公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了總結(jié),并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對“十三五”期間的公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了匯報和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請?zhí)峁濉矙C構(gòu)節(jié)約能源資源考核評估有關(guān)資料的通知”要求,為市局盡力搜集能提供的各種文字,圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開展黨政機關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨政機關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》,對全縣31處(其中縣本級11處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處)黨政機關(guān)食堂的名稱、地點、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進行了摸底統(tǒng)計。
5、抓好常規(guī)性工作的落實。一是扎實開展公共機構(gòu)能源消耗季報統(tǒng)計工作。組織全縣166個公共機構(gòu)對國管局能源資源消費統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報工作,并認真審核,確保數(shù)據(jù)的準確性,真實性,邏輯性,為年底完成上級制定的“雙控”節(jié)能目標打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國水周”活動期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實工作中關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能方面的進行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作,確保在數(shù)據(jù)真實、準確、上報率達100%的基礎(chǔ)上完成上級下達的“雙控”節(jié)能目標任務(wù)。
2、認真組織開展“2021年公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動。今年節(jié)能宣傳周時間改為8月份,我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題,把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費模式作為宣傳重點,遵循公眾參與度高、社會影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動集中緊湊等原則,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號、辦公群等多種平臺,通過分類標示、宣傳標語、多媒體宣教等多種方式,普及垃圾分類知識,倡導(dǎo)綠色辦公,號召干部職工以實際行動投身到生活垃圾分類工作中。
一、抓整改落實舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實整改責(zé)任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務(wù),作為推動黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責(zé),對全區(qū)教育負責(zé)的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導(dǎo)向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動,制定了《X區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個方面X個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中X項問題已整改到位,還有X項問題正在辦理中。對已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況。現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
X、X年度組織生活會材料卷中機關(guān)干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:X年X月
X、紀檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加X人或X人以上。
完成時間:X年X月。
X、支部成員對“”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。X人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“”為主題的專題培訓(xùn),加強對基層支部組織生活會督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限:X年X月。
X-X、教師進修學(xué)校X人,分別違反了中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于X年X月X日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:X年X月。
X、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
完成時限:X年X月
X、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導(dǎo),真實剖析個人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開培訓(xùn)會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:X年查處的X起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對處理結(jié)果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:X年X月。
X、巡察組對校外培訓(xùn)機構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學(xué)機構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機制。集中查釘子戶X家,起到以點帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時,教育局對學(xué)校上報的材料進行嚴格把關(guān)。
完成時限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓(xùn)有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強校本培訓(xùn),增加區(qū)級培訓(xùn)項目。
整改成效:通過觀摩課打造X節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計劃,主要項目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時限:X年X月
X、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責(zé)任制,落實好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實處。
完成時限:X年X月
X、宣傳工作隊伍建設(shè)有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會,建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時限:X年X月。
X、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學(xué)校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對學(xué)校進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時限:X年X月
X、師生對于掃H除E相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計劃,集中學(xué)習(xí),對于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測試加強師生對掃H除E知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導(dǎo)、假期時間學(xué)習(xí)、學(xué)校進行測試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃H除E專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學(xué)生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃H除E宣傳。
完成時限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風(fēng)落實從嚴治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責(zé)任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質(zhì)量提升。
各位領(lǐng)導(dǎo)同事,大家好!我是xx,來自綜合處。非常感謝支隊提供這樣一次座談會,剛才聽了幾位同事的發(fā)言,感同身受、倍感鼓舞。
不知不覺我來到支隊也快四個月了,回顧這四個月,工作上是忙碌而充實的,內(nèi)心里溫暖而感動的,能力上是不斷提升的。來支隊前,我在xx的基層部門干了9年,在質(zhì)監(jiān)局干了四年的質(zhì)量和標準化工作,在食藥局干了四年的監(jiān)管所所長,在審批局干了半年的法制工作,來支隊前在區(qū)委巡察組干了1年的巡察專員。從最基層到支隊,從xx來xx,工作業(yè)務(wù)相似,但要求更嚴了、節(jié)奏更快了、平臺更高了、專業(yè)性更強了。在綜合處,身邊都是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)同事,大家都兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、緊密團結(jié),加班加點也是常態(tài)。每天都覺得自己處于一種“緊迫”的狀態(tài),一是工作上有壓力,再一個就是覺得還有很多需要提高的地方,時刻覺得自己一天不充電就會退步,一時不認真可能就會犯錯,一旦不努力就擔(dān)不起綜合處如此重要的職責(zé)。非常感謝的是,領(lǐng)導(dǎo)同事對我們公開選調(diào)人員都非常關(guān)心愛護,在工作上言傳身教、包容體貼,在生活上也無微不至、貼心關(guān)懷,讓我感受到了支隊就是相親相愛的一家人。我自己也每天為自己鼓勁,要珍惜來之不易的工作,再接再厲,不辜負領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心,要對得起市場監(jiān)管這份事業(yè)。
下一步的工作,我將努力做到四點:
一是在個性中增強黨性。時刻把講政治放在首位,進了支隊的門,就是支隊的人,無條件服從組織安排。
二是在職業(yè)中發(fā)展事業(yè)。因為之前一直從事市場監(jiān)管相關(guān)工作,從內(nèi)心里講,對市場監(jiān)管有感情的,雖然市場監(jiān)管苦點累點,但是市場監(jiān)管承擔(dān)的使命是光榮而艱巨的。所以我公號“我愛寫材料”整理編輯要繼續(xù)提高能力,多請教多學(xué)習(xí),積極投入到市場監(jiān)管的事業(yè)中去,實現(xiàn)自己的人生價值。
三是在改變中堅守不變。來到xx,來到支隊,面臨著很多的改變,工作方式的改變,工作環(huán)境的改變,生活環(huán)境的改變等等,但是我一直覺得要堅守不變的是自己的精神氣,堅守對工作的執(zhí)著、堅守對學(xué)習(xí)的渴望、堅守對事業(yè)的奉獻、堅守對生活的熱愛、堅守對家庭的負責(zé)。
大家好!我是信陽市平橋區(qū)審計局的xx。自己從事審計業(yè)務(wù)工作已快10個年頭了,多年的工作實踐讓我深深體會到作為一名審計人,責(zé)任重大,使命光榮。在工作中我謹記“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神,始終扎根審計一線,先后參加了全國土地出讓金收支審計、債務(wù)審計、自然資源資產(chǎn)審計、省委巡視等工作,得到省紀委、省審計廳發(fā)文嘉獎和市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
勤于學(xué)習(xí) 練就過硬本領(lǐng)
我在大學(xué)學(xué)的是法律專業(yè),初到審計局工作,就是一個不懂審計業(yè)務(wù)的門外漢??吹酵聜兂鋈徲?,我一個人孤零零的留在辦公室,這種存在感的缺失說實話讓我挺難受的。但是既來之則安之,干一行愛一行,要干就干好。我下定決心從零開始學(xué)會計,一定要成為行家里手。沒有專業(yè)老師輔導(dǎo),我就從網(wǎng)站下載會計學(xué)的視頻一節(jié)、一節(jié)的看,從最基礎(chǔ)的會計科目入手、學(xué)習(xí)借貸記賬法、熟悉公司業(yè)務(wù)流程、直至看懂會計報表,自學(xué)的同時不忘向身邊的老同志請教,先后熟練掌握了會計學(xué)、審計學(xué)等基礎(chǔ)知識。知識總是不斷更新的,隨著審計手段的創(chuàng)新,大數(shù)據(jù),云計算概念的提出,自己總有一種本領(lǐng)恐慌。在參加有限的培訓(xùn)的同時,自己又抱著書本學(xué)習(xí)SQL語言,數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù),保證自己適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計時代的需求。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。我堅持把學(xué)到的東西應(yīng)用到審計工作中,然后在審計實踐中反過來不斷提高自己。近幾年,作為主審我從事的大型審計項目涉及債務(wù)、環(huán)保、三農(nóng)、社保、民政、教育等方面。先后五次參加省委巡視工作,開展省直部門、市縣政府、省管高校的巡視監(jiān)督。在學(xué)習(xí)、實踐的過程中,我更加注重思考。
善打硬仗 踐行審計精神
審計十二字精神說來容易做來難。但是我個人感覺做好無非兩個方面,干審計是個技術(shù)活,要講方法抓重點,這方面我注重總結(jié)歸納審計方案重點,緊扣工作方案,從會議記錄、部門文件中甄別問題線索,以點帶面、圍繞被審計單位的中心工作,挖掘問題線索。另外就是要有不見黃河心不死的韌勁和不怕苦、不怕累的勁頭,沖鋒在前,多實地調(diào)查和了解走訪。
2018年,我參加了全省組織的某次交叉審計調(diào)查,作為該項目的組長和主審,我壓力很挺大,說實話,直至審計中期,我們也未見蛛絲馬跡。想想別人半開玩笑的說“我看看你們信陽審計水平怎么樣,能不能找出來”。我們可是全省唯一的被授予“全省審計系統(tǒng)五面旗幟集體”的省轄市審計局,代表著整個信陽審計系統(tǒng)的形象。榮譽面前倍感壓力,沒更好的辦法,我從銀行對賬單入手,一筆筆核查,加班加點、廢寢忘食、排除萬難,功夫不負有心人,最終高質(zhì)量地完成了任務(wù)。審計后期,報告要的比較急,領(lǐng)導(dǎo)要求兩天內(nèi)寫出來,全篇報告上百處數(shù)字、表格需根據(jù)報表公式一個個的計算填入??粗聜兌夹量嘁惶炝?,我就自己晚飯后開始加班,一個個的算,不知不覺干到凌晨兩三點完成了整個報告。諸如此類的點點滴滴,深深感染和鼓舞著大家擼起袖子加油干,圓滿完成各項審計任務(wù)。
2016年第一次參加巡視巡察工作,在組里,我一個人負責(zé)財務(wù)審計工作,幾百本帳冊堆滿了我的房間,每天匯報進度,發(fā)現(xiàn)不了問題自己都覺的著急,白天黑夜腦袋中就是如何找問題,有時候睡下了,夜晚一兩點醒來想起什么問題就爬起來看賬、查憑證,白天黑夜沒有什么區(qū)別,真有畫地為牢的感覺。一個月下來,自己身體暴瘦,白頭發(fā)急了出來,中途還得了重感冒,一邊打吊針,一邊堅持工作,最終圓滿完成了巡視巡察任務(wù)。
不忘初心 做無怨無悔的審計人
審計是監(jiān)督別人的,監(jiān)督別人首先就是要管好自己,時刻牢記審計紀律、廉潔紀律、保密紀律,依法審計,廉潔審計,“守正固本品自高”。記得一次在某縣環(huán)保審計項目中,我發(fā)現(xiàn)了土地抵押方面的問題,被審計單位以送資料為由,將我叫到資料室,扔個紅包就走,我連對方的名字都不知道,下來我第一時間跟市局領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排將紅包退給現(xiàn)場負責(zé)人,由現(xiàn)場負責(zé)人聯(lián)系退回并向領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。事后,我聽到的聲音是“像你這種做法我們沒想到,你的這種做法讓我們后邊的單位都不敢表示了”。
根據(jù)此次巡察工作安排,現(xiàn)將XX公司合同管理情況進行專題匯報:
一、工作開展情況
自2016年至今,我礦簽訂各類經(jīng)濟合同共2144項。按照合同類型分,其中物資購銷類1265項,工程類472項,服務(wù)類235項,其他類172項。
(一)2019年主要工作開展情況
1.按照集團公司要求,各類經(jīng)濟合同均在法律事務(wù)管理系統(tǒng)進行線上審核,合同上線審核率達到了100%。
2.年初修訂了《XX公司合同管理辦法》,進一步明確了合同管理部門、承辦部門、承辦人具體職責(zé)和責(zé)任追究機制,加強合同履行過程監(jiān)督和檢查。同時,大力推動合同管理的標準化和規(guī)范化,在公司有合同范本的情況下,嚴格要求使用合同范本,降低合同法律風(fēng)險。
3.嚴格落實《國能集團有限公司企業(yè)法律顧問實施細則》,聘請專業(yè)律師事務(wù)所律師擔(dān)任煤礦法律顧問,對重大合同簽訂征詢外聘律師意見。
4.黨委中心組適時開展法治專題學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了兩級公司《企業(yè)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》、《國能集團有限公司重大經(jīng)營事項法律審核規(guī)定》等文件。
5.嚴格合同審查,杜絕不完善和不合規(guī)的合同出現(xiàn),在經(jīng)營管理部設(shè)合同管理人員1名,負責(zé)擬訂合同管理制度、合同編號、統(tǒng)計、備案管理等工作,確保合同管理工作的有效實施。
(二)我礦近年來未發(fā)生法律糾紛案件。
(三)我礦近年來無對外擔(dān)保事件發(fā)生。
二、存在的不足和問題
(一)合同管理人員為兼職,從事合同管理時間不長,合同法律審核專業(yè)能力及經(jīng)驗有待提高。
(二)合同在法律事務(wù)管理系統(tǒng)中審核流轉(zhuǎn)時效性需加強。部分審核人員外出培訓(xùn)、開會后,合同存在流轉(zhuǎn)停滯狀態(tài),達不到合同管理辦法中每級審核時間不超過3個工作日的要求。
(三)部分人員對公司合同承辦人制度認識不足。業(yè)務(wù)部門存在對合同的訂立、履行和執(zhí)行的全過程所應(yīng)擔(dān)負責(zé)任的認識誤區(qū),部分人員認為合同管理部門應(yīng)負合同的全部責(zé)任,不利于合同的日常規(guī)范管理及責(zé)任人制度的建立。
(四)合同履行監(jiān)控不足。在合同的履行、變更或解除、終止過程中,有效的合同履行跟蹤、監(jiān)督、管理和控制機制的缺乏是合同糾紛多發(fā)的主要原因。目前我礦在合同招標、談判及簽訂等前期階段把控較為嚴格,而對合同簽訂之后的合同履行階段,把控程度需進一步加強。
三、下一步工作打算
(一)提高合同管理人員素質(zhì)。加強合同管理部門和合同管理人員,特別對管理層和相關(guān)職能部門的培訓(xùn)應(yīng)是我礦合同管理的首要任務(wù),如此才能提高全員的合同管理意識,產(chǎn)生“業(yè)務(wù)未動,法律先行”的全局觀念。一要建立崗位責(zé)任制,明確責(zé)、權(quán)、利;二要加強合同審查和管理專職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和法律知識培訓(xùn),法律培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重《民法總則》、《合同法》、《公司法》、《物權(quán)法》及《刑法》等基本常識。
(二)做好招投標前端風(fēng)險防范工作。一是聘請社會專業(yè)機構(gòu)開辦招投標業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力和實踐經(jīng)驗水平。二是做好合同法律風(fēng)險事先預(yù)防工作,提高招標文件起草人員的編寫水平,并在招標過程中就要對招標文件、投標商的主體資格、資信情況和履約能力等做到謹慎審查,降低法律風(fēng)險,為煤礦生產(chǎn)經(jīng)營工作保駕護航。
一、基本情況
2019年6月23日下午13:33時,我局水政執(zhí)法大隊接到群眾舉報,稱有一艘挖砂船在湘江河道祁東與常寧共管河道中,位于祁東縣河洲鎮(zhèn)蓮花庵村段非法采砂。接警后,我水政執(zhí)法大隊組織全體隊員立即趕赴案發(fā)地點,同時通知常寧市水政執(zhí)法大隊聯(lián)合開展現(xiàn)場拍照取證等工作。經(jīng)走訪當?shù)厝罕娏私馇闆r后,初步確認:該挖沙船作業(yè)地點位于湘江河道新河段靠祁東縣河洲鎮(zhèn)蓮花庵村一、二組堤岸約20m處采砂屬實。采砂船編號:匯鑫一號,船主:趙承云,男 38 歲 、 祁陽縣黃泥塘鎮(zhèn) 白木村 1組人?,F(xiàn)場查處有自卸駁兩艘,承運礫石船舶編號:6168號;承運砂石船舶編號:6258號。兩船倉均有貨物存在。當日下午6時對6168號運輸船(載有砂礫)進行扣押至祁東匯鑫砂場存放,6258號逃離現(xiàn)場。
二、工作開展情況
6月24日上午我局將該情況向縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,主管領(lǐng)導(dǎo)要求我局認真貫徹市局“從快、從嚴、從重、依法處置到位”的指示精神,由縣政府牽頭,水利責(zé)任主體,公安、海事、屬地政府協(xié)調(diào)配合。召開了聯(lián)合調(diào)查小組會議,會議明確領(lǐng)導(dǎo)小組以肖鐘副縣長為組長,享受副縣級“三項待遇”干部匡自強同志為常務(wù)副組長、水利局副局長江湖北、河洲鎮(zhèn)黨委書記劉康柏為副組長、水政執(zhí)法大隊、河洲鎮(zhèn)河長辦主任、分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)、縣海事處、河洲鎮(zhèn)派出所等為成員。安排19人組建聯(lián)合執(zhí)法調(diào)查小組,依法全面對采砂船業(yè)主、采砂船工作人員、運砂船主等在當?shù)卮褰M展開調(diào)查、取證工作,固定證據(jù)。目前各項工作按照部署正在有序推進當中,調(diào)查取證工作于6月28日基本結(jié)束。(完)
擴展閱讀:嚴厲打擊非法采砂行為整體工作匯報材料
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,欽州市各級各部門立足崗位,扎實開展打擊海上非法采砂行為各項工作。
主動作為,嚴厲打擊非法采砂行為
為有效管控和整治我市管轄海域的非法采砂行為,切實解決群眾關(guān)切的非法采砂問題,主動向市委、市政府報告,積極聯(lián)合有關(guān)單位起草我市打擊非法采砂相關(guān)行動方案,并認真組織實施。
1、深入開展摸底排查工作
牽頭負責(zé)對轄區(qū)海砂的排查工作,于6月22日召開非法采砂排查工作部署會部署相關(guān)排查工作,同時派出執(zhí)法工作組分赴轄區(qū)沿海采砂點、砂場和砂船逐一開展排查。排查中掌握到有非法采砂的重點區(qū)域共15處,涉嫌非法采砂運砂的船舶共45艘、采礦船舶22艘,海岸邊砂場(含堆場)51個。
2、從嚴查處非法采砂行為
海監(jiān)部門于2018年6月16日、7月6日分別在犀牛腳鎮(zhèn)炮合村漁港碼頭、康熙嶺鎮(zhèn)團和村委南面海堤設(shè)立值班點,安排執(zhí)法人員對大風(fēng)江區(qū)城(包括沙督島、三娘灣、大廟墩等海城)、茅尾海海域( 包括茅嶺江航道及青草坪一帶海城)進行新一輪24小時巡查監(jiān)控,期間周邊海域非法開采海砂行為明顯減少。
6月14日,查處和富公司未經(jīng)批準在海域內(nèi)非法采砂行政處罰案,收繳罰沒款17.9萬元。7月12日、7月14日和7月15日凌晨,在茅嶺江航道8#標海域分別查扣涉嫌非法采砂的砂船4艘,并將非法砂船扣押至金鼓江海洋管理基地,待進一步依法依規(guī)處理。
3、全員出動24小時監(jiān)管值守
今年以來,不斷強化對轄區(qū)海城的管控和值守。尤其是今年4月以來,實行重點海域24小時全天候執(zhí)法監(jiān)管。除辦公室值班人員外全體人員出動,清明、三月三、五一、端午等節(jié)假日不休息,周末照常值守,對三娘灣、大風(fēng)江、茅尾海、瓦涇江等海域及海岸線進行巡查,對群眾反映強烈的重點海域進行24小時全天候海上監(jiān)管,對周邊沙場、抽砂船的業(yè)主進行告誡,對非法抽砂采礦船只進行從嚴查處,有力震懾了非法抽砂采礦行為。
截止7月17日,海監(jiān)支隊共組織24小時海上值班巡查約130天,累積人數(shù)達2250人次,查處非法采砂船19艘,移交防城港海監(jiān)2艘,查扣涉嫌非法電捕魚船2艘(已移交漁政部門處理),登檢抽砂船只73艘,驅(qū)離涉嫌非法抽砂船只58艘,累計收繳罰款63.4萬元,有效遏制了非法采砂及破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為。
4、強化依法用海宣傳教育
切實做好打擊非法采砂行為宣傳教育工作,安排專人負責(zé)宣傳工作,確保信息的時效性及宣傳覆蓋面。上半年,結(jié)合“奮戰(zhàn)60天全力打擊非法抽砂采礦行為”專項行動,通過召開民情座談會、日常巡察執(zhí)法宣傳、進村與群眾交流、拉掛橫額、張貼標語、發(fā)放海洋法律法規(guī)宣傳冊等形式,在沿海村鎮(zhèn)大范圍開展執(zhí)法宣傳工作。
4月一5月期間,共出動宣傳人員82多人次,拉掛宣傳條幅10幅,(碼頭)永久性宣傳標語6塊,深入沿海鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、漁船、碼頭發(fā)放各類海洋法律、法規(guī)宣傳資料780份。印制發(fā)放《欽州市人民政府關(guān)于依法打擊非法采砂行為的通告》(欽政通(2018) 2號)305份,向停泊在轄區(qū)海城的采砂船、運砂船逐一發(fā)放,并向船上人員逐一解讀,對無人看守的船只,在船上顯眼位置粘貼告示,共發(fā)放通告50多份。深入沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和砂場及可能涉嫌非法呆砂的砂點宣傳,發(fā)放通告255份,并在欽州日報宣傳和欽州電視合播報,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),告知到位,宣傳到位。
5、積極推動我市海砂出讓工作
牽頭負責(zé)海砂的出讓工作,于6月20日組織市國土、海洋、財政、欽州港區(qū)管委、欽州海事局、北部灣港口管理局欽州分局、開投集團、臨海公司等部門召開海砂出讓政府平臺工作會議,對采砂選點、工作方案等相關(guān)問題進行了專題研究,各部門對選址、報批、通航安全、航道影響等有關(guān)問題進行了具體的討論。會后,北港局欽州分局與南京水科院對接,依據(jù)欽州灣物模成果提出了海砂開采初步選址。我局根據(jù)會議討論情況,向市政府上報了《平臺公司出讓海砂工作方案》,待市政府批準實施后加快推進各項工作。
打擊河道非法采砂不手軟!
我市河道采砂管理工作主要是依據(jù)屬地管理原則,由各縣區(qū)根據(jù)轄區(qū)范圍開展,非法采砂行為的整治工作主要由縣區(qū)人民政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展。各縣區(qū)開展工作情況如下:
1、靈山縣:靈山縣近期共組織執(zhí)法行動5次。共出動人員79人次、車輛15臺次,整治非法采砂場22處,查扣鏟車1輛,現(xiàn)場制止違法行為12次。
一.堅持學(xué)習(xí),素質(zhì)文化建設(shè)穩(wěn)中有升
長期以來,生活服務(wù)公司一直堅持以提升職工素質(zhì)為己任,注重職工的學(xué)習(xí)工作教育,除利用班前會、專題會議組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和安全技能以外,還利用“”、黨員大會、黨課等形式向職工傳達貫徹上級文件精神,組織職工學(xué)習(xí)黨務(wù)基礎(chǔ)知識等內(nèi)容。另外,公司根據(jù)職工三年素質(zhì)提升方案,有計劃、有步驟的對不同工種進行崗位培訓(xùn),保證了職工業(yè)務(wù)技能的不斷提升,在扎煤公司第八屆職業(yè)技能競賽上,公司職工參加了電工、電風(fēng)焊工、內(nèi)訓(xùn)師以及文秘、黨務(wù)等競賽,雖未取得名次,但成績均位列上游,達到了提升素質(zhì)、鍛煉隊伍的目的。公司還積極參加上級公司組織的各種培訓(xùn),安排員工分別參加了紀檢、辦公室、黨建、法務(wù)等業(yè)務(wù)的培訓(xùn),培訓(xùn)人員達20余人次。在對員工培訓(xùn)的過程中,十分注重理論與實踐相結(jié)合。培訓(xùn)中利用公司現(xiàn)有的的技術(shù)、管理人員作為授課教師,對員工進行基本業(yè)務(wù)知識、安全知識、操作規(guī)程、法律法規(guī)等教育培訓(xùn)。在實踐培訓(xùn)過程中,主要采取導(dǎo)師帶徒、結(jié)對子、現(xiàn)場操作的方式進行,在具體工作中,接受鍛煉,提高技能,使員工能夠把實際操作與理論知識緊密結(jié)合起來。2018年公司有 名職工申報各種職稱,有 名職工晉級職業(yè)技師,職工整體素質(zhì)進一步增強。
二.規(guī)范有序,制度文化建設(shè)顯著增強
管理制度是實現(xiàn)公司目標的有力措施和手段。 2018年以來,生活服務(wù)公司結(jié)合面臨的新形勢和發(fā)展的新要求,以及上級檢查、巡察中提出的要求,及時對工作管理中缺少的制度進行了補充,對與目前公司形勢和上級要求不相適應(yīng)的制度進行了完善,今年以來公司建立了黨支部議事規(guī)則、經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等9項制度,同時修訂了“三重一大”決策事項管理辦法等6項制度,目前,正在建立制度臺賬,對制度匯編進行重新審議,逐步完善各項管理制度。通過各項制度的建立和完善。在建立和完善各項制度的同時,公司及時通過各種會議等形式進行了大力宣傳,得到了廣大職工的廣泛認同,確保了制度的執(zhí)行力,通過梳理、完善制度建設(shè),形成了導(dǎo)向鮮明、體現(xiàn)企業(yè)價值觀的制度文化,促進了企業(yè)文化的建設(shè)。
三.強化責(zé)任,安全文化建設(shè)深入人心
在嚴抓安全文化建設(shè)上,我們堅持“以人為本”方針,以全力打造“本質(zhì)安全型”企業(yè)為目標,規(guī)范廣大干部職工的安全行為,充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳排版、標語口號、宣傳提綱等宣傳工具,班前會、動員會、安全大討論等宣傳形式,廣泛進行安全生產(chǎn)和形勢任務(wù)的宣傳教育,以期達到人人學(xué)安全、懂安全、用安全的目的。圍繞崗位責(zé)任、生產(chǎn)設(shè)備管理、基礎(chǔ)工作等工作,先后完善了多個安全管理制度。今年以來,一直加強安全文化宣傳建設(shè),進一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持在職工中開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,安全管理監(jiān)督到位。嚴格執(zhí)行安全教育制度,將安全控制到位。全年無死亡、傷害事故的發(fā)生。一年來,積極開展安全生產(chǎn)年、安全質(zhì)量標準化建設(shè)年以及安全生產(chǎn)月活動,懸掛橫幅條,粘貼標語張,傳遞安全短信,且張貼了宣傳漫畫,制作了安全知識板報,征集了安全征文,形成了企業(yè)特色文化,有力促進了企業(yè)的文化的成功宣傳。
四.公正廉明,廉潔文化建設(shè)嚴抓細管
在抓廉政文化建設(shè)上,我們堅持中心組學(xué)習(xí)和廉政教育不間斷,嚴格貫徹執(zhí)行上級一系列政策措施,強化對黨員干部及職工的廉政教育,不斷增強干部職工執(zhí)行各種廉政制度的自覺性。在廉政建設(shè)法規(guī)制度落實方面,我們及時轉(zhuǎn)發(fā)并組織學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)相關(guān)制度,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書和個人承諾書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任落實到部門、人頭,形成了權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任追究制,使紀檢監(jiān)察、紀檢監(jiān)督工作全面滲透到人事任用、大宗物資采購等各項工作中去。在重要節(jié)日開展了談話提醒和編發(fā)廉政短信,領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行在前,要求職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到,要求職工不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先必須不做,公司今年以來未發(fā)生違規(guī)違紀行為。
五.多彩多姿,精神文化建設(shè)健康豐富
生活服務(wù)公司一直以來,注重公司職工的精神文化生活,努力為職工創(chuàng)造豐富多彩的文化娛樂活動,確保職工精神生活健康和諧。2018年以來,公司開展了“紅色故事”朗讀比賽、重溫入黨誓詞、全民義務(wù)植樹、職工登山比賽等意義豐富、群眾參與率高的活動。同時在清明節(jié)、重陽節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日組織了征文活動,廣大職工都能積極參與,深受職工好評。同時公司密切關(guān)注職工生產(chǎn)生活,開展了春節(jié)期間慰問困難職工、困難黨員活動,在端午節(jié)期間走訪慰問了大學(xué)生公寓居住的大學(xué)生活動,組織職工開展為恒泰商貿(mào)城爆炸事故中扎煤公司職工募捐以及博愛一日捐等活動,深受職工好評。同時開展了安全月板報、漫畫競賽等活動,鼓勵職工積極參與其中,擴大受教育面。另外積極參加扎煤公司組織的道德講堂、觀看厲害了我的國、紅色故事朗讀比賽、礦工節(jié)文藝演出等活動,在參與活動的同時也取得了較好的成績。
六.取得的成績
通過企業(yè)文化活動的開展,公司各項工作更加規(guī)范,公司的品牌形象得以更好的塑造,公司大修工程無論是質(zhì)量還是工期都得到了有效保障,贏得了使用單位的贊譽;公司承攬的靈泉礦綠化工程圓滿完成既定目標,得到了靈泉礦的好評,為靈泉礦質(zhì)量標準化驗收奠定了基礎(chǔ);公司承攬的四個生產(chǎn)礦垃圾清運工作均實現(xiàn)日產(chǎn)日清,在公司對四個礦走訪調(diào)研時得到了一致好評;公司繼續(xù)保持了自治區(qū)級文明單位稱號。同時公司職工的凝聚力、向心力也不斷增強,公司已連續(xù)多年無死亡、無重輕傷、無各類級別事故,同時今年以來公司沒有發(fā)生違章行為,沒有發(fā)生員工違規(guī)、違紀行為,并且涌現(xiàn)出了拾金不昧的環(huán)衛(wèi)工人—田樹成等一批優(yōu)秀員工。
七.存在的問題
1.思路較窄,缺乏個性、內(nèi)涵淺薄、新意創(chuàng)意較少,影響了企業(yè)文化功能的發(fā)揮。
2.公司職工隊伍不合理,年齡老化,職工參與活動的積極性和熱情不高,缺乏文體活動人才。
3.公司硬件建設(shè)略顯不足,如場地、健身器材、多媒體設(shè)備等缺乏,影響了各項活動的開展。
八.下一步工作打算
總務(wù)后勤工作是學(xué)校工作的有機組成部分。在實施素質(zhì)教育、落實常規(guī)管理、加強學(xué)校規(guī)范化建設(shè)、確保正常的教育教學(xué)秩序,培養(yǎng)“四有”新人諸方面起著保障作用??倓?wù)后勤工作千頭萬緒、管理繁雜細碎、責(zé)任重大,其好壞直接關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的速度和質(zhì)量,關(guān)系到教學(xué)秩序、生活秩序的穩(wěn)定和教育質(zhì)量的提高,同時也關(guān)系到學(xué)校的聲譽、生源等,本人快到退休年齡,為了給以后的后勤人員一點啟示,現(xiàn)將本學(xué)年的后勤工作小結(jié)如下。
一、提高后勤人員的素質(zhì)是前提
現(xiàn)代管理中,人的管理是最難的,也是潛力無限的資源。后勤工作人員在學(xué)校掌管著一定的人、財、物和時、空、事,擔(dān)負著服務(wù)育人的重要角色,新形勢下后勤工作的特點,特別是在現(xiàn)實教育現(xiàn)代化的今天,后勤干部十分重要。為此我們學(xué)校2005年配備了年富力強的周鶴榮老師擔(dān)任后勤總務(wù)主任。
1.樂于奉獻、服務(wù)育人。后勤為教學(xué)第一線服務(wù),為學(xué)生的成長、生活負責(zé)。其工作性質(zhì)決定了后勤人員要甘當幕后角色,做無名英雄。節(jié)假日別人休息正是后勤人員準備維修、調(diào)整的最忙的時候,下班后別人休息后勤人員恰恰要上崗檢查,值班執(zhí)勤。這就需要后勤人員要以奉獻為樂;以為他人創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境為樂;以出色的工作業(yè)績、一流的服務(wù)質(zhì)量為樂。把領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意作為自己工作的第一追求。
2.勤儉節(jié)約、大公無私。教育經(jīng)費的短缺,教學(xué)設(shè)備緊張是相當長時間內(nèi)我校的現(xiàn)實問題。認真研究開源節(jié)流工作,注意精打細算,充分發(fā)揮資金、設(shè)備、場地等一切資源的效益是后勤管理人員必修的一課。后勤管理人員手中都負責(zé)管理、調(diào)控著一定的資源,怎樣擺正個人和集體、公與私、小家與大家的關(guān)系是衡量后勤工作人員職業(yè)道德的一把最好的尺子。我們的后勤工作人員在享受和奉獻上要有“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”的境界。
3.心胸開闊、顧全大局。后勤工作婆婆媽媽,有些做了一轉(zhuǎn)眼就不見了,不容易出成果。有些工作還可能費力不得好,有些工作又要根據(jù)具體情況靈活處理,甚至代人受過,被別人誤解等,這就需要后勤管理人員心胸開闊,把眼光放在事業(yè)上,把心思用在事業(yè)上,把快樂享受寄托在事業(yè)興旺上,顧全大局,默默無聞地發(fā)揮個人的作用,成為學(xué)校整盤機器良性運轉(zhuǎn)的永不生銹的螺絲釘。
4.與時俱進、不斷創(chuàng)新。社會的發(fā)展,形勢的變化,全面奔小康的需要,對學(xué)校管理提出了更高的要求,如人本管理、人性化服務(wù)、規(guī)范化操作、用可持續(xù)發(fā)展的思想制訂規(guī)劃等。所以后勤工作人員必須不斷加強學(xué)習(xí),改進工作,更新觀念,虛心聽取他人意見建議,做到與時俱進、不斷創(chuàng)新。
二、學(xué)校后勤管理的內(nèi)容
學(xué)校后勤工作的內(nèi)容多、范圍廣,概括起來可用十六個字總結(jié):單單片片、盆盆罐罐、框框板板,壩壩坎坎。
單單片片是指學(xué)校后勤管理中的書籍、資料、紙張、經(jīng)費、帳目、文檔、規(guī)章、憑證票據(jù)等的管理。這方面的工作要做到準確、規(guī)范、嚴格、制度化、公開化、科學(xué)化。規(guī)劃、計劃要體現(xiàn)科學(xué)性、人性化,考慮可持續(xù)發(fā)展。財務(wù)管理要制定切實可行的管理辦法,編制科學(xué)的預(yù)算方案,加強過程監(jiān)控,嚴格按計劃辦事,杜絕財務(wù)運行中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。書籍、資料、辦公用品、耗材的管理上要科學(xué)測算,精心安排,節(jié)儉規(guī)范,保質(zhì)保量,及時到位,確保學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn)。憑證管理要嚴格審批,規(guī)范管理,定期審計,安全保密,做到往來清楚,帳物相符,證物相符,責(zé)任到人。
盆盆罐罐是指后勤部門對食堂、商店、實驗室、電腦房、辦公室、等部門的管理。主要管理對象是物品、食品、體衛(wèi)用品、實驗器材、電腦。這些部門關(guān)系到師生的健康、安全,關(guān)系到學(xué)校秩序的正常與否。其管理必須做到質(zhì)量合格,數(shù)量合理;分配得當,程序規(guī)范;審批嚴格,管理細致;哪里是關(guān)鍵部位,哪里是薄弱環(huán)節(jié),哪里易出現(xiàn)事故隱患,哪里需集中整頓……后勤管理人員必須心中有數(shù)。例如我們學(xué)校的電腦房地線被拆除,主要是跳閘的原因,我和周鶴榮同志心中有數(shù),正在千方百計地找到解決的方案,并請學(xué)校幫助處理。
框框板板是指學(xué)校設(shè)施中的門、窗、課桌、椅、床、柜等硬件設(shè)施。它們代表學(xué)校的管理形象,是學(xué)生行為規(guī)范好壞的晴雨表,也是學(xué)校顯形管理中的核心部分,并且大部分是直接落實到具體的班級、學(xué)生和辦公室。監(jiān)控難、管理難、損壞程度大,是總務(wù)管理中動態(tài)管理的重要內(nèi)容。管好這一部分設(shè)施要求制定嚴格的規(guī)章制度,層層落實責(zé)任,加強過程督查,實施動態(tài)管理,做到天天完好,天天規(guī)范,天天整潔,天天可用。
壩壩坎坎是指學(xué)校的運動場、花圃、校園綠地、教室、寢室、場地設(shè)施的管理。它們是學(xué)校形象的直接體現(xiàn)者,是學(xué)校精神面貌的物化反映,是學(xué)生懂規(guī)范、有教養(yǎng)的直接體現(xiàn),同時也是學(xué)校顯形管理的重要部分,其要求是合理規(guī)劃,精心布局,細心營造,明確要求,做到綠化、美化、凈化、香化、育人化五位一體。展示師生的教養(yǎng)、風(fēng)貌、體現(xiàn)學(xué)校的精神和辦學(xué)理念。要確定片區(qū)責(zé)任人,落實好各類人員的職責(zé),做到各項工作,特別是安全衛(wèi)生工作的檢查記錄,劃分好“四化”責(zé)任區(qū),使整個校園生機勃勃,情趣高雅,四季常新,井然有序。
三、實施后勤管理的工作要求
走走看看。這是后勤工作的特點決定的后勤管理人員起碼的工作要求,也是后勤管理人員的必備素質(zhì)。走走看看要落實到“勤”、“細”、“敏”、“嚴”四個字上。校園,眾多的設(shè)備和管理人員,分工細致的各個部門。每個部門的情況怎樣?每個地方的情況怎樣?飯菜的質(zhì)量、價格;設(shè)備、器材的管用、耗材的使用;水電路的保障、場地設(shè)施安全與否、校產(chǎn)損失與否,除了制度約束以外,管理人員的巡察、勤走、勤看、勤記錄、勤糾正、勤匯報,做到心中有數(shù),心中有度,心中有法,處置有方更為重要。每天清晨、下午、晚上學(xué)生就寢后都應(yīng)在校園內(nèi)走走看看,認真檢查,嚴格管理,科學(xué)指導(dǎo),及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,保證教育教學(xué)之需。