時(shí)間:2022-11-28 23:05:44
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Key words: construction invite; public bidding agency work; quality control;
中圖分類號: TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:
一、事前質(zhì)量控制
1、開好預(yù)案會(huì)議,搞好招標(biāo)策劃
開好預(yù)案會(huì)議,是施工招標(biāo)工作實(shí)施事前控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)公司經(jīng)營部與招標(biāo)人簽訂委托合同或明確由我公司承擔(dān)項(xiàng)目招標(biāo)后,總師辦要在十日內(nèi)負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目的預(yù)案會(huì)議。在預(yù)案會(huì)議上,經(jīng)營部要簡要介紹項(xiàng)目背景、范圍和內(nèi)容,提出成立項(xiàng)目組的初步設(shè)想;總師辦則要根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算、項(xiàng)目特點(diǎn)及業(yè)主要求等,充分利用投資控制經(jīng)驗(yàn)和信息資料,在施工招標(biāo)實(shí)施基本條件、技術(shù)難點(diǎn)、可能出現(xiàn)的問題和工作要點(diǎn)等方面,以互動(dòng)方式展開研討,最后確定項(xiàng)目的工作總體思路,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及各專業(yè)分工,擬訂解決方法,簽發(fā)工作任務(wù)單。若是重點(diǎn)項(xiàng)目,則由總師辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步策劃,總經(jīng)理全程關(guān)注。
2、做好政策性咨詢工作
政策咨詢是招標(biāo)準(zhǔn)備階段的日常工作,工作流程(含時(shí)限要求)從項(xiàng)目報(bào)建、確定招標(biāo)范圍、選擇招標(biāo)方式一直到辦理報(bào)批手續(xù)等。為了確保招標(biāo)工作質(zhì)量,整個(gè)項(xiàng)目從一開始就要納入依法辦事、規(guī)范操作的軌道。
二、事中質(zhì)量控制
1、需重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件
招標(biāo)文件及附件除了要符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求外,還要適合項(xiàng)目特點(diǎn),充分反映招標(biāo)人意圖。因此,公司要求編制的招標(biāo)文件必須具有針對性、合理性和系統(tǒng)性,對草擬的招標(biāo)文件,我們與招標(biāo)人反復(fù)商討并進(jìn)行修改,在得到招標(biāo)人的理解與認(rèn)可后,進(jìn)入公司三級內(nèi)審復(fù)核流程,經(jīng)修改并簽發(fā)相關(guān)成果復(fù)核意見后,方可定稿蓋章交相關(guān)監(jiān)管部門備案。由于招標(biāo)文件的編制質(zhì)量將直接影響到投標(biāo)文件質(zhì)量,最終可能影響到評標(biāo)質(zhì)量與工程實(shí)施階段的管理效果,因此,總師辦要將事中質(zhì)量控制的工作重點(diǎn)放在招標(biāo)文件編審環(huán)節(jié)中。
2、需嚴(yán)把工程量清單編審技術(shù)關(guān)
對于擬采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)要求編制工程量清單,盡量做到工程量計(jì)量準(zhǔn)確且無漏項(xiàng)。投資控制的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,完整的設(shè)計(jì)圖紙將成為工程量清單招標(biāo)成功的關(guān)鍵性因素,因此,在施工圖紙不夠完備情況下,倉促進(jìn)行施工招標(biāo),可能給后續(xù)項(xiàng)目的管理和投資控制帶來被動(dòng)和造成不良影響。為此,公司要求項(xiàng)目組在預(yù)案會(huì)議后,立即收集施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料,由總師辦提供技術(shù)上的支持。
3、需及時(shí)準(zhǔn)確地搞好回標(biāo)分析
公司責(zé)成項(xiàng)目組對各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)等內(nèi)容,分別進(jìn)行匯總和排序,要求回標(biāo)分析切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
(1)回標(biāo)分析要高度關(guān)注安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)報(bào)價(jià)
公司高度關(guān)注招標(biāo)文件對安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)的報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)人的報(bào)價(jià),要求項(xiàng)目組在回標(biāo)分析中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和本省市關(guān)于安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)用的相關(guān)文件,確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性,并列明詳細(xì)分析表。
總師辦在對回標(biāo)分析報(bào)告的內(nèi)審中,重點(diǎn)考查投標(biāo)人是否結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境等要求,使報(bào)價(jià)與技術(shù)標(biāo)中施工技術(shù)措施具有一致性。通過編制措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)分析表,對所列細(xì)目進(jìn)行比較排序,尤其是對超低報(bào)價(jià)是否作出應(yīng)有說明等事項(xiàng),提請?jiān)u標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中注意。
(2)強(qiáng)化重大偏差和細(xì)微偏差的檢查
按法規(guī)要求,對重大偏差、細(xì)微偏差應(yīng)進(jìn)行檢查,并配合評標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正。若投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),有可能低于其企業(yè)成本的,必須按招標(biāo)文件規(guī)定,提供相應(yīng)的書面證明材料,由評標(biāo)委員會(huì)評審,并執(zhí)行市里頒發(fā)的工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明文件。
(3)抓住主要項(xiàng)目分部分項(xiàng)綜合單價(jià)分析環(huán)節(jié)
對主要項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)進(jìn)行分析,是回標(biāo)分析工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目組在對主要綜合單價(jià)的分析中,通過設(shè)定評判標(biāo)準(zhǔn),將投標(biāo)報(bào)價(jià)超幅度(10%以外)的細(xì)目列入分析重點(diǎn),以關(guān)注不平衡報(bào)價(jià),對其進(jìn)行逐項(xiàng)檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,以提高招標(biāo)的工作質(zhì)量。
4、需通過合同檢驗(yàn)招標(biāo)成果
(1)從投資控制角度對合同條款進(jìn)行審核
建設(shè)工程有兩個(gè)顯著特點(diǎn):一是建設(shè)工程的長周期性所帶來的風(fēng)險(xiǎn);二是參與建設(shè)各方均存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。公司要求項(xiàng)目組在編制合同專用條款時(shí),要加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的編審,從投資控制的角度,將計(jì)價(jià)方式的選用、合同價(jià)款的約定、工程價(jià)款結(jié)算(進(jìn)度款、預(yù)付款)、設(shè)計(jì)變更價(jià)款的調(diào)整等控制性要素在合同條款中明示,對專業(yè)分包、總包工作界面,材料、設(shè)備供應(yīng)等敏感性問題,通過合同專用條款予以明確,并盡量做到細(xì)化詳實(shí),以充分保護(hù)投資人合法權(quán)益,達(dá)到預(yù)控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的效果,防止合同出現(xiàn)漏洞或爭議,為后續(xù)項(xiàng)目的管理、投資控制打下基礎(chǔ)?,F(xiàn)在看來,此項(xiàng)服務(wù)已得到絕大多數(shù)委托人贊同,并成為我公司咨詢服務(wù)一個(gè)亮點(diǎn)。
(2)通過合同檢驗(yàn)招標(biāo)成果
公司要求項(xiàng)目組在確定中標(biāo)人后,根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件,按中標(biāo)價(jià)簽訂施工合同,杜絕事后增設(shè)附加條件,或?qū)φ袠?biāo)文件作重大修改。另外,應(yīng)認(rèn)真檢查合同訂立情況,尤其要檢查專用條款合理性、完備性,全面落實(shí)招投標(biāo)成果,盡最大可能規(guī)避或控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
例如:某一個(gè)工業(yè)廠房(鋼結(jié)構(gòu))工程,建筑面積36000平方米,邀請招標(biāo),由三家施工單位投標(biāo),其投標(biāo)文件中的工期、質(zhì)量均符合招標(biāo)文件的規(guī)定,其投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為:A單位4100萬元、B單位3769萬元、C單位3971萬元。在考慮商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)后,按評定辦法應(yīng)以C、B、A順序排列,由C單位中標(biāo),合同價(jià)為C標(biāo)的3971萬元。但在與C單位簽訂工程施工合同時(shí),建設(shè)單位卻愿意增加到4100萬元,與A單位相同。這說明在招投標(biāo)活動(dòng)中,招投標(biāo)文件和評標(biāo)辦法還未很好地結(jié)合,而且建設(shè)單位也有違規(guī)嫌疑,其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照招投標(biāo)法簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,不得再訂立違背合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
三、事后質(zhì)量控制(項(xiàng)目后評估)
1 竣工結(jié)算審計(jì)的形式
竣工結(jié)算審計(jì)的形式其中有聯(lián)合審查、獨(dú)立審查、建設(shè)單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查,委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算,對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后,然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。
2 竣工結(jié)算審計(jì)的審查要點(diǎn)
2.1 編制依據(jù)的審查 主要審查編制依據(jù)的合法性,時(shí)效性和適用范圍。工程竣工結(jié)算審查的依據(jù)有:①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等;②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額;③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價(jià)表或匯總表;⑤建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的工程資料。
2.2 審查施工合同 基本建設(shè)工程無論是采用何種承包形式,都簽訂有施工承包合同,工程價(jià)款結(jié)算和工程竣工決算編制都是依據(jù)合同有關(guān)條款來進(jìn)行的。審計(jì)工程決算,首先要審查合同,弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關(guān)系。按照《合同法》和國家有關(guān)基建工程的規(guī)定,判定該合同是否有效,合同內(nèi)容有無違背國家政策法規(guī)和其他規(guī)定,合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容,合同條款有無明顯不平等內(nèi)容,合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。
2.3 審查補(bǔ)充合同、協(xié)議、紀(jì)要等資料 基建工程的施工承包合同,一般只約定框架內(nèi)容,對一些具體細(xì)節(jié)和需要進(jìn)一步明確的,還簽訂有補(bǔ)充合同或協(xié)議,在圖紙交底時(shí)還要形成紀(jì)要,這些補(bǔ)充的書面資料與原合同共同構(gòu)成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。審計(jì)中要對這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查,看其內(nèi)容是否有****、超越、違背原合同條款內(nèi)容的,有無人為的或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。
2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進(jìn)行。按照國家規(guī)定,變更必須由原設(shè)計(jì)單位出具通知,由原計(jì)劃批準(zhǔn)部門同意,才能視為合法變更,未按此規(guī)定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。在審計(jì)過程中,對合法變更和不合法變更要區(qū)別對待。
合法變更以正式書面通知為準(zhǔn),不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場記錄,審查其真實(shí)性。對未辦理手續(xù)的變更屬于結(jié)構(gòu)、工藝流程等技術(shù)方面的,應(yīng)要求補(bǔ)辦設(shè)計(jì)單位的變更通知。
2.5 審查工程量 工程量的計(jì)算在審核結(jié)算工作,是最為最繁瑣、最耗時(shí)的,其作為結(jié)算最為主要的依據(jù),直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。①熟練掌握計(jì)算的規(guī)則,并對竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價(jià),區(qū)分在同一個(gè)項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及定額計(jì)算規(guī)則兩者的不同之處,區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。②需要仔細(xì)核對計(jì)算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。
2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續(xù)是否完備,簽證是否真實(shí)特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實(shí)際?,F(xiàn)場零星工作量的簽證與原合同內(nèi)容是否重復(fù),各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后,為避免審計(jì)漏項(xiàng)和計(jì)算差錯(cuò),還應(yīng)察看工程現(xiàn)場,對現(xiàn)場實(shí)際與資料不符的應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實(shí),對有些項(xiàng)目的實(shí)施是否與氣象日志矛盾,對有些項(xiàng)目的施工日志的計(jì)算總量是否與監(jiān)理簽證一致。 轉(zhuǎn)貼于
2.7 審查套用定額和計(jì)取費(fèi)用 目前我國實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額,各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級定額管理部門制定并頒布實(shí)施,凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時(shí)看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額,定額套用是否按規(guī)定和按合同進(jìn)行,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。
2.8 審查材料價(jià)格和調(diào)價(jià)系數(shù) 目前我國的主要建筑材料執(zhí)行市場價(jià)格,主要材料允許隨行就市。在審查主材價(jià)格時(shí),要通過掌握的同期價(jià)格行情和本地物價(jià)統(tǒng)計(jì)部門公布的價(jià)格信息,對照審查甲乙雙方協(xié)商認(rèn)定的主材價(jià)格,確認(rèn)其合理性和真實(shí)性,必要時(shí)可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價(jià)系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價(jià)格變動(dòng)而制定的,目前我國均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理辦法,即每月 (某些省份按每半年或每季度)公布一次,在審計(jì)時(shí)要對照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進(jìn)行,對違反規(guī)定和合同條款的要進(jìn)行糾正。
2.9 審查建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況 建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰,獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人工程成本。因此,核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要,必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多,在審計(jì)認(rèn)定時(shí)要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
3 結(jié)束語
把握好基本建設(shè)結(jié)算審計(jì),既要講原則按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到既合法又合情理。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)是監(jiān)督基建項(xiàng)目活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施,這對節(jié)約基建投資提高經(jīng)濟(jì)效益起到一定的作用,近幾年隨著建筑市場科技水平的飛速發(fā)展,一些新技術(shù)、新材料、新工藝的使用,給審計(jì)人員提出了新的要求,這就需要相關(guān)人員經(jīng)常不斷的學(xué)習(xí),深入施工現(xiàn)場,提高工程結(jié)算的審計(jì)水平。
參考文獻(xiàn):
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,以及建筑師設(shè)計(jì)理念提升,建筑物越來越向高層、高檔、多功能方向發(fā)展。因此玻璃幕墻產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于高層建筑和大型公共類建筑上,滿足市場對建筑幕墻功能的需求。本人參與了某工程幕墻施工的質(zhì)量控制工作,該工程總建筑面積105208.5㎡,其中地上面積約77890㎡,由二幢高層、二幢裙房組成,幕墻高度為81.45m,外立面采用玻璃幕墻、層間鋁板線條干掛、基座部分石材干掛幕墻、空調(diào)機(jī)位百葉窗及玻璃雨棚等,本文著重對玻璃幕墻的施工控制要點(diǎn)做如下進(jìn)行探討。
1、玻璃幕墻施工的事前控制
1、1施工組織設(shè)計(jì)(方案)和施工安全專項(xiàng)施工方案
審查內(nèi)容有:①幕墻施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與主體工程施工組織設(shè)計(jì)的銜接,單元幕墻收口部位與總施工平面圖中施工機(jī)具的布置協(xié)調(diào),如果采用吊車直接吊裝單元組件時(shí),應(yīng)使用吊車臂覆蓋全部安裝位置。②垂直運(yùn)輸與樓層上水平運(yùn)輸方法和機(jī)具。收口單元位置、收口閉合工藝及操作方法。③單元組件吊裝順序以及吊裝、調(diào)整、定位固定等方法和措施。圖紙上主要構(gòu)造、連接與主體結(jié)構(gòu)工程、預(yù)埋件是否滿足要求,特別是拉索式幕墻的錨定結(jié)構(gòu)是否能滿足力系平衡條件。變形縫及墻面轉(zhuǎn)角處的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)。④部分采用腳手架施工時(shí),應(yīng)用總包單位辦理交接手續(xù),外架使用注意的各項(xiàng)安全事項(xiàng),后續(xù)采用吊籃施工必須再申報(bào)吊籃施工專項(xiàng)方案。
1、2進(jìn)場材料的質(zhì)量控制
具體材料檢查要求如:
(1)鋁合金材料:①檢查出廠合格證、化學(xué)成分檢測報(bào)告、力學(xué)性能檢測報(bào)告;②鋁合金表面保護(hù)材料是否完好。如有剝離破損,應(yīng)予以修補(bǔ)。
(2)五金件:①核對來貨與設(shè)計(jì)規(guī)定的型號、規(guī)格、廠家是否一致;檢查數(shù)量是否齊備;出廠合格證是否齊全;②檢查普通鋼板、不銹鋼板的出廠合格證、鋼材成分和力學(xué)性能測試是否齊全;③檢查普通鋼零件、預(yù)埋件的鍍鋅涂層是否完好;④后置埋件應(yīng)采用化學(xué)螺栓,藥劑應(yīng)有合格證、使用說明。
(3)玻璃:檢查出廠合格證、性能測試報(bào)告;所有幕墻玻璃應(yīng)進(jìn)行邊緣處理。
(4)建筑密封膠(耐候膠):①檢查膠的廠家、型號、規(guī)格、出廠合格證和性能報(bào)告是否符合設(shè)計(jì)或合同要求;②檢查膠筒上的有效日期是否能保證施工期間內(nèi)完成;③檢查是否將結(jié)構(gòu)膠誤作耐候膠用,更不得將過期結(jié)構(gòu)膠“降格”為耐候膠用。
(5)結(jié)構(gòu)硅酮密封膠:①查看生產(chǎn)廠家、灌裝地點(diǎn)是否符合有關(guān)規(guī)定,有否產(chǎn)地證和出廠合格證;②檢查有否相容性試驗(yàn)報(bào)告,如無此報(bào)告,應(yīng)督促施工單位立即進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn)。③檢查有否耐用年限保證書。
2、玻璃幕墻施工的事中控制
2、1玻璃幕墻安裝
幕墻玻璃與主體結(jié)構(gòu)連接處應(yīng)嵌入安裝槽口內(nèi),玻璃與槽口的配合尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,其嵌入深度不應(yīng)小于18mm。玻璃與槽口間的空隙應(yīng)有支承墊塊和定位墊塊,不得使用硬性材料填充固定。
幕墻鋼構(gòu)件施焊后,其表面應(yīng)采取有效的防腐措施。
2、2過程中質(zhì)量控制要求
(1)幕墻分格軸線的測量應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)測量配合,其誤差應(yīng)及時(shí)調(diào)整不得積累。
(2)立柱安裝標(biāo)高偏差不應(yīng)大于3mm,軸線前后偏差不應(yīng)大于2mm,左右偏差不應(yīng)大于3mm。相鄰兩根立柱安裝標(biāo)高偏差不應(yīng)大于3mm,同層立柱的最大標(biāo)高偏差不應(yīng)大于5mm,相鄰兩根立柱的距離偏差不應(yīng)大于2mm。
(3)應(yīng)將橫梁兩端的連接件及彈性橡膠墊安裝在立柱的預(yù)定位置,并應(yīng)安裝牢固、其接縫應(yīng)嚴(yán)密。
(4)豎向主要構(gòu)件安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)。
表6.2.3(JGJ/T139-2001)
注:h—幕墻高度; b—幕墻寬度。
(5)相鄰兩根橫梁的水平標(biāo)高偏差不大于1mm,同層標(biāo)高偏差:當(dāng)一幅幕墻寬度≤35m時(shí),不應(yīng)大于5mm,當(dāng)一幅幕墻寬度>35米時(shí),不應(yīng)大于7mm。
(6)橫向主要構(gòu)件安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)
表6.2.4(JGJ/T139-2001)
注:l—長度; s—間距; b—幕墻寬度。
(7)同一層的橫梁安裝應(yīng)由下向上進(jìn)行,每層橫梁應(yīng)及時(shí)檢查、調(diào)整、校正、固定,使其符合質(zhì)量要求。
(8)現(xiàn)場焊接或高強(qiáng)螺栓緊固的構(gòu)件固定后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防銹處理,與鋁合金接觸的螺栓及金屬配件應(yīng)采用不銹鋼制品,不同金屬的接觸面應(yīng)采用墊片作隔離處理。
(9)玻璃與構(gòu)件不得直接接觸,玻璃四周與構(gòu)件凹槽底應(yīng)保持一定空隙,每塊玻璃下部應(yīng)設(shè)不少于二塊彈性定位墊塊;墊塊寬度與槽口寬度應(yīng)相同,長度不小于100mm。
(10)玻璃幕墻四周與主體結(jié)構(gòu)之間的縫隙,應(yīng)采用防火的保溫材料填塞;內(nèi)外表面應(yīng)采用密封膠連續(xù)封閉,接縫應(yīng)嚴(yán)密不漏水。
(11)玻璃幕墻施工過程中應(yīng)分層進(jìn)行抗雨水滲漏性能檢查、接縫部位的雨水滲漏檢驗(yàn)。
(12)耐候硅酮密封膠的施工厚度應(yīng)大于3.5mm,寬度不應(yīng)小于厚度的2倍;較深的密封槽口底部應(yīng)采用聚乙烯發(fā)泡材料填塞。耐候硅酮密封膠在接縫內(nèi)應(yīng)形成相對兩面粘結(jié),并不得三面粘結(jié)。
2、3玻璃幕墻打膠
(1)充分清潔玻璃間縫隙,充分清潔粘結(jié)面,在縫兩側(cè)貼保護(hù)膠紙保護(hù)玻璃不被污染。上下同時(shí)打密封膠,注膠后將膠縫表面抹平,去掉多余的膠。注膠完畢,將保護(hù)紙撕掉,必要時(shí)用溶劑擦拭玻璃。(2)泡沫條的安裝支撐材料應(yīng)考慮到連接處尺寸的公差。在安裝支撐材料時(shí)要使密封材料的填充深度 在圖紙要求的尺寸以內(nèi),裝填一定要充分合適。(3)防護(hù)膠帶的粘貼為防止填充密封材料污染玻璃表面,使密封材料連接處兩側(cè)的邊線清楚的顯示出來,在接縫兩側(cè)張貼膠帶進(jìn)行保護(hù)。(4)密封材料填充作業(yè)時(shí),注意不要讓空氣從連接處底部進(jìn)入填充處。當(dāng)一天的作業(yè)結(jié)束時(shí)或是中斷填充時(shí)必須用密封條將邊緣覆好,使支撐材料露不出來;應(yīng)絕對避免在交叉部的拐角部進(jìn)行接縫連接,應(yīng)在直線的中間部施工作業(yè)。(5)打磨修飾處理打磨作業(yè)應(yīng)在填充后可進(jìn)行作業(yè)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。(6)接縫周圍的清理填充密封膠及去除膠帶時(shí),應(yīng)用含有溶劑的紗布迅速清除粘在施工場所的密封膠;(7)密封膠的養(yǎng)護(hù)注意不要用手或別的東西觸及密封膠表面。(8)清掃時(shí)先用浸泡過中性溶劑(5%溶液)的紗布將污物等擦去,然后再用干紗布擦凈。
3、玻璃幕墻施工的事后控制
工程施工過程中及完工后,應(yīng)對以下項(xiàng)目復(fù)查:
3、1幕墻的防火
應(yīng)滿足以下規(guī)定:幕墻與樓板、墻、柱之間應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)計(jì)橫向、豎向連續(xù)的防火隔斷;高層建筑無窗間墻和窗檻墻的玻璃幕墻,應(yīng)在每層樓板外設(shè)置耐火極限不低于1.00h,高度不低于0.8m的不燃燒實(shí)體裙墻;防火層與玻璃不得直接接觸,防火材料朝玻璃面處應(yīng)采用裝飾材料覆蓋;一塊玻璃不應(yīng)跨兩個(gè)防火分區(qū);防火層的襯板應(yīng)采用經(jīng)防腐處理且厚度不小于1.5mm的鋼板,不得采用鋁板。
3、2幕墻防火節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造
必須符合設(shè)計(jì)要求。防火材料的品種、材質(zhì)、耐火等級和鋪設(shè)厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,厚度不宜小于70mm;防火、保溫材料填充應(yīng)飽滿、均勻、平整,安裝應(yīng)牢固、無遺漏、嚴(yán)密無縫隙。鍍鋅鋼襯板不得與鋁合金型材直接接觸,襯板就位后,應(yīng)進(jìn)行密封處理;防火層與幕墻和主體結(jié)構(gòu)間的縫隙必須用防火密封膠嚴(yán)密封閉。
3、3玻璃幕墻的防雷裝置
應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。幕墻所有金屬框架應(yīng)相互連接,形成導(dǎo)電通路。連接點(diǎn)水平間距不應(yīng)大于防雷引下線的間距,垂直間距不應(yīng)大于均壓環(huán)的間距。幕墻應(yīng)形成自身的防雷系統(tǒng)與主體結(jié)構(gòu)的防雷體系可靠地連接,接地電阻不大于1歐姆。
3、4玻璃幕墻保溫、隔熱構(gòu)造
安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定:幕墻安裝內(nèi)襯板時(shí),內(nèi)襯板四周宜套裝彈性密封橡膠密封條,內(nèi)襯板應(yīng)與構(gòu)件接縫嚴(yán)密;保溫材料應(yīng)安裝牢固,應(yīng)在玻璃保持30mm以上的距離,保溫材料的填塞應(yīng)飽滿、平整,不留間隙,其填塞密度、厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
3、5幕墻的板縫注膠
應(yīng)飽滿、密實(shí)、連續(xù)、均勻、無氣泡,寬度和厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。外觀橫平豎直、深淺一致、寬窄均勻、光滑順直。
3、6幕墻在易滲漏部位
應(yīng)進(jìn)行淋水檢查保證無滲漏。
3、7玻璃幕墻四周與主體結(jié)構(gòu)之間的縫隙
應(yīng)采用防火保溫材料嚴(yán)密填塞。水泥砂漿不得與鋁型材直接接觸,不得采用快干性材料填塞,內(nèi)外表面應(yīng)采用密封膠連接封閉,接縫應(yīng)嚴(yán)密不滲漏,密封膠不應(yīng)污染周圍相鄰表面;幕墻轉(zhuǎn)角、上下、側(cè)邊、封口及周邊墻體的連接構(gòu)造應(yīng)牢固并滿足密封防水要求,外表應(yīng)整齊美觀;幕墻玻璃與室內(nèi)裝飾物之間的空隙不宜少于10mm。
3、8幕墻頂部連接的檢驗(yàn)
應(yīng)符合下列規(guī)定:女兒墻壓頂坡度正確,罩板安裝安裝牢固,不松動(dòng),不滲漏、無空隙,女兒墻內(nèi)側(cè)罩板深度不應(yīng)小于150mm,罩板與女兒墻之間的縫隙應(yīng)采用密封膠密封。密封膠注膠應(yīng)嚴(yán)密平順,粘結(jié)牢固,不滲漏,不污染相鄰表面。注膠時(shí),在可能污染的部位應(yīng)貼紙基膠帶。
3、9幕墻底部的檢驗(yàn)
應(yīng)符合下列規(guī)定:鍍鋅鋼材的連接件不得與鋁合金立柱直接接觸。立柱、底部橫梁及幕墻板塊與主體結(jié)構(gòu)之間應(yīng)有伸縮空隙,空隙寬度不應(yīng)小于15mm,并用彈性密封材料嵌填,不得用水泥砂漿或其他硬質(zhì)材料嵌填。
3、10玻璃幕墻隱蔽節(jié)點(diǎn)的遮封裝修
應(yīng)牢固、整齊、美觀。
參考文獻(xiàn)
[1]《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ102-2003;
[2]《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94;
[3]《玻璃幕墻工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T139-2001;
中圖分類號: U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程概況
擬建工程處于道路交匯處,是集超市、餐飲、寫字樓、住宅樓為一體的“城市綜合體”,基坑南北長為260m,東西長為140m,基坑開挖深度最小處為12.0m,最大處為13.4m,基坑設(shè)計(jì)安全等級為一級,要求最大位移控制量在30mm以內(nèi)。
水文地質(zhì)情況
該場地地層自上而下分布如下:第一層為素填土平均3.0m;第二層為有機(jī)粘土,厚度0.5-1.0m;第三層為粉狀粘土,含砂量大,厚度為3.0m;第四層為粗砂層,密實(shí)度高,厚度為1.0-2.0m;第五層為粘土,厚度為1.0-2.0m;第六層為微風(fēng)化石灰?guī)r,巖石傾角大,巖體等級為Ⅲ級。
場地內(nèi)地下水為第四系弱承壓水,含水層為粗砂層,埋深為-5.70m~-6.0m,滲透系數(shù)為20m/d,-6.5m以下有巖滲裂隙水,水源主要由沂河補(bǔ)給,巖滲裂隙水較豐實(shí)。
支護(hù)結(jié)構(gòu)及監(jiān)測方案
(一)支護(hù)結(jié)構(gòu)
根據(jù)地質(zhì)情況、開挖深度及周邊環(huán)境,該基坑分為多個(gè)分區(qū)進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì),采用了不同類型的支護(hù)方法。支護(hù)結(jié)構(gòu)類型表如下:
所有基坑坡面均采用80厚C20噴射砼,縱橫向鋼筋為Ф6@250
(二)基坑監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置
該基坑按一級基坑要求,對基坑周邊建筑物及管線分別設(shè)置了觀測點(diǎn),要求對邊坡水平位移,周邊建筑物沉降,基坑周圍地面沉降等內(nèi)容,按規(guī)定進(jìn)行檢測。
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制
(一)設(shè)計(jì)及施工方案專家評審
由于該基坑安全等級要求高,施工復(fù)雜,施工前業(yè)主組織了專家對設(shè)計(jì)方案、施工方案及監(jiān)測方案進(jìn)行了評審。專家對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察論證后,對設(shè)計(jì)中土釘型號、錨桿間距、分段挖土深度及施工中的應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行了質(zhì)疑,形成了專家意見,各單位按照專家提出的建議對原方案進(jìn)行了修改。
(二)設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審
深基坑開工前,監(jiān)理方配合業(yè)主組織了設(shè)計(jì)交底,設(shè)計(jì)方根據(jù)設(shè)計(jì)文件,提出了施工過程中一次性土方開挖控制的最大高度,要求當(dāng)基坑內(nèi)涌水及基坑變形較大時(shí),及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員到現(xiàn)場進(jìn)行專題研究,提出合理的施工方案。針對施工方提出的土釘過砂層難以成孔的問題,經(jīng)設(shè)計(jì)研究改為錘擊花鋼管注漿的支護(hù)形式,通過交底及會(huì)審,形成了設(shè)計(jì)交流管理制度。
(三)監(jiān)理技術(shù)交底及管理制度
按照監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容,我公司組織有關(guān)工程師對各支護(hù)形式及基坑監(jiān)測編制了詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并逐項(xiàng)形成了監(jiān)理技術(shù)交底,召開了交底會(huì)議,明確了施工過程中的質(zhì)量控制度及檢查驗(yàn)收、旁站監(jiān)理的程序,對基坑監(jiān)測的信息化報(bào)送、分析及處理程序進(jìn)行了明確,形成了質(zhì)量驗(yàn)收制度,環(huán)境監(jiān)測報(bào)告及處理制度。
五、施工階段的過程控制
(一)根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn),我們對支護(hù)、土方開挖及石方爆破工作內(nèi)容,編制了安全、質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),明確了控制措施及監(jiān)理工作流程。
(二)止水帷幕施工。根據(jù)地質(zhì)勘查報(bào)告,承壓水主要在砂土層及巖石上部及風(fēng)化裂隙內(nèi),采用旋噴樁能確保止水效果。在工程開挖前施工一排旋噴樁形成止水帷幕。
具體施工工藝為:定孔位壓孔機(jī)調(diào)整穩(wěn)固鉆孔壓漿拔管。當(dāng)注漿機(jī)鉆至風(fēng)化巖以下0.5m時(shí)開始注漿,待孔內(nèi)有水泥漿溢出時(shí),邊注漿邊拔管,達(dá)到一定深度,看到孔口或裂隙有漿液時(shí)停止拔管。施工前先進(jìn)行試噴,對成樁的質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確定了工作壓力、提管速度等參數(shù)。施工過程中對成孔質(zhì)量、深度、注漿壓力、漿液配比等進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)理,對整個(gè)工作過程的施工情況做好記錄。
(三)鉆孔灌注樁:鉆孔灌注樁的監(jiān)理工作流程為:成孔清孔測孔深安放鋼筋籠下灌注導(dǎo)管測沉渣灌注砼。
對灌注樁用的鋼筋及砼配合比,施工前見證送樣檢測,施工過程中對樁位、樁長、標(biāo)高進(jìn)行及時(shí)測量,對成孔、清孔、鋼筋籠制作、吊放及水下澆筑砼進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并簽署隱檢記錄,其中對水下澆筑砼實(shí)行旁站監(jiān)理。澆筑完畢后,按規(guī)范要求進(jìn)行樁體質(zhì)量檢測。由于樁距較小,為防止穿孔,施工時(shí)要求實(shí)行跳打,相鄰樁孔間隔時(shí)間不小于12小時(shí)。
(四)土釘墻施工。土釘墻支護(hù)的成功與否,取決于施工工藝、施工方法及施工過程中的正確操作。土釘墻的施工流程為:挖土修邊坡成孔檢查置釘?shù)谝淮巫{掛網(wǎng)噴射砼第一層第二次注漿噴射砼的第二層。施工時(shí)對挖土要求的邊坡角度進(jìn)行嚴(yán)格控制,采用分層分段開挖,成孔時(shí)對粘土段采用人工成孔,砂層采用Ф48鋼管在四周鑿孔作注漿口,孔邊焊倒刺采用打入法將花管打入,施工過程中,嚴(yán)格檢查成孔深度及角度,注漿時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)理,檢查注漿量控制壓力,檢查水泥漿及孔內(nèi)積水的流出情況,第二次注漿要在第一次初凝之前進(jìn)行,注漿壓力要達(dá)到上覆土自重壓力的兩倍以上。
(五)錨桿施工。按照支護(hù)設(shè)計(jì)圖紙,在挖土后或灌注樁成孔達(dá)到一定強(qiáng)度后,在設(shè)計(jì)位置測放孔位,按照設(shè)計(jì)要求角度進(jìn)行施工。錨桿的施工工藝為:鉆孔定位移機(jī)就位、穩(wěn)固、調(diào)整傾角鉆進(jìn)成孔清孔插放錨筋及二次壓漿管插放一次注漿管初次注漿初凝二次注漿張拉鎖定。施工過程中對隱蔽工程進(jìn)行施工前的隱蔽驗(yàn)收,對灌注過程及張拉過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。當(dāng)錨固體達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度70%時(shí),進(jìn)行張拉鎖定,達(dá)到設(shè)計(jì)要求強(qiáng)度時(shí),按要求進(jìn)行抗拉拔試驗(yàn)。
(六)噴射砼工程。為保證施工質(zhì)量噴射砼內(nèi)鋼筋網(wǎng),網(wǎng)片節(jié)點(diǎn)全部采用點(diǎn)焊網(wǎng),對鋼筋網(wǎng)與土釘聯(lián)系筋及加強(qiáng)筋全部要求焊接,保證連接牢固。噴射砼施工時(shí)采用干法噴射法,砼按照1:2:2配合比進(jìn)行配制,同時(shí)添加早強(qiáng)劑。 作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按分片方案。自下而上進(jìn)行噴射,保障初噴厚度50-70mm,終凝后進(jìn)行復(fù)噴。噴射過程中監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理,對噴射砼進(jìn)行見證制作試塊并進(jìn)行見證送樣試驗(yàn)。
(七)土石方及排水?;邮┕r(shí),挖土深度必須按設(shè)計(jì)及施工方案中要求的順序進(jìn)行,嚴(yán)格控制挖土的深度及支護(hù)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度。分層挖土必須等支護(hù)強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行.石方爆破時(shí)采用微差爆破,全過程旁站鉆孔深度及裝藥量,盡量減少爆破對邊坡影響,同時(shí)坡前水、坑底水及時(shí)的排出,排水溝、截水溝超前施工,減少對坡腳的浸潤。
環(huán)境監(jiān)測及效果
為保證基坑的安全,在基坑開挖期間及開挖后進(jìn)行了全面的跟蹤監(jiān)測,設(shè)專業(yè)的監(jiān)測公司進(jìn)行全面的跟蹤檢測,包括基坑支護(hù)的位移、周邊地層沉降、周圍建筑物的沉降及土釘錨桿的受力狀況等。
按照一級基坑監(jiān)測要求在支護(hù)結(jié)構(gòu)頂部設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),以監(jiān)測支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移及沉降,在基坑周圍設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),以監(jiān)控基坑施工對周圍環(huán)境的影響。對土釘及錨桿的應(yīng)力監(jiān)測,安裝鋼筋應(yīng)力計(jì),應(yīng)力計(jì)的設(shè)置與土釘錨桿施工同步,應(yīng)力計(jì)與土釘、錨桿同心對稱。土壓力盒在施工噴漿層前埋設(shè)完畢。
(一)監(jiān)測工作從布點(diǎn)讀取初讀數(shù)開始至每次觀測,監(jiān)理工程師全過程進(jìn)行旁站及復(fù)核,每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的觀測頻率至少為每天一次,對監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)表每天上午10:00報(bào)送監(jiān)理單位,監(jiān)理單位審核后,簽字報(bào)送業(yè)主及設(shè)計(jì)單位。對有報(bào)警的監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。
(二)施工至第四層錨桿時(shí),西側(cè)土體日變形量超過了3mm,第三層錨桿拉力產(chǎn)生突變,基坑內(nèi)側(cè)變形量大,地面有明顯的可視裂紋。經(jīng)專題會(huì)議研究認(rèn)為,第四層土產(chǎn)生“卸荷效應(yīng)”,加速了坡面向內(nèi)側(cè)的快速變形,加之西側(cè)車流量大、震動(dòng)力大,同時(shí)西側(cè)也由于雨水滲透,導(dǎo)致土體濕潤。對該層土即進(jìn)行坡腳堆土壓制,上部采用鉆孔壓漿速凝水泥漿進(jìn)行加固,加固后,土壓力逐漸下降,裂縫也未再開展。
(三)整個(gè)基坑施工過程為415天,支護(hù)結(jié)束至土建工程完成期間,每隔兩天時(shí)間進(jìn)行觀測一次,最大水平位移為26mm,出現(xiàn)在基坑的中間段,其它不超過15mm。周邊建筑物主樓沉降量為5.5mm,裙樓沉降量為3.1mm,其它地方沉降量為3mm以內(nèi)。整個(gè)基坑開挖過程中未 出現(xiàn)異常,道路和管線未有損失。
結(jié)論:
該工程地質(zhì)情況復(fù)雜,區(qū)內(nèi)有補(bǔ)給水源,水量豐實(shí),給基坑支護(hù)、土石方開挖、排水等施工帶來了困難,通過對該基坑的支護(hù),積累了如下監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn):
(1)采用土釘、錨桿、樁基與旋噴樁防滲帷幕結(jié)合,能成功地進(jìn)行該地區(qū)的深基坑支護(hù),投資省、工期快,安全可靠。主要加強(qiáng)監(jiān)理過程中的監(jiān)控及旁站力度,保證工程全過程處于受控狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)施工過程中的施工監(jiān)測,利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果對基坑支護(hù)情況進(jìn)行及時(shí)的分析,同時(shí)健全應(yīng)急預(yù)案,防止基坑可能出現(xiàn)的突發(fā)事故。
參考文獻(xiàn):
【1】建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 (JGJ120-99;DB11/489-2007)
1 竣工結(jié)算審計(jì)的形式
竣工結(jié)算審計(jì)的形式其中有聯(lián)合審查、獨(dú)立審查、建設(shè)單位自審、委托審查。但現(xiàn)在要用最多是委托審查,委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算,對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后,然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。
2 竣工結(jié)算審計(jì)的審查要點(diǎn)
2.1 編制依據(jù)的審查 主要審查編制依據(jù)的合法性,時(shí)效性和適用范圍。工程竣工結(jié)算審查的依據(jù)有:①國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的有關(guān)決定、通知、細(xì)則和文件規(guī)定等;②國家、省市(自治區(qū))有關(guān)單位頒發(fā)的現(xiàn)行定額或補(bǔ)充定額以及有關(guān)現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額;③現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,本地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);④現(xiàn)行的地區(qū)單位估價(jià)表或匯總表;⑤建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的工程資料。
2.2 審查施工合同 基本建設(shè)工程無論是采用何種承包形式,都簽訂有施工承包合同,工程價(jià)款結(jié)算和工程竣工決算編制都是依據(jù)合同有關(guān)條款來進(jìn)行的。審計(jì)工程決算,首先要審查合同,弄清合同條款內(nèi)容和各條款之間的相互關(guān)系。按照《合同法》和國家有關(guān)基建工程的規(guī)定,判定該合同是否有效,合同內(nèi)容有無違背國家政策法規(guī)和其他規(guī)定,合同各條款之間有無自相矛盾內(nèi)容,合同條款有無明顯不平等內(nèi)容,合同內(nèi)容有無明顯漏洞或缺口。
2.3 審查補(bǔ)充合同、協(xié)議、紀(jì)要等資料 基建工程的施工承包合同,一般只約定框架內(nèi)容,對一些具體細(xì)節(jié)和需要進(jìn)一步明確的,還簽訂有補(bǔ)充合同或協(xié)議,在圖紙交底時(shí)還要形成紀(jì)要,這些補(bǔ)充的書面資料與原合同共同構(gòu)成該工程的全部合約,都具有同等法律效力。審計(jì)中要對這部分資料進(jìn)行細(xì)致的閱讀審查,看其內(nèi)容是否有****、超越、違背原合同條款內(nèi)容的,有無人為的或因不懂建筑工程規(guī)定簽訂了留有活口的并有可能給國家造成損失的合約。
2.4 審查變更資料 審查變更要對照施工圖和竣工圖進(jìn)行。按照國家規(guī)定,變更必須由原設(shè)計(jì)單位出具通知,由原計(jì)劃批準(zhǔn)部門同意,才能視為合法變更,未按此規(guī)定,甲乙雙方自行變更的,均為不合法。在審計(jì)過程中,對合法變更和不合法變更要區(qū)別對待。
合法變更以正式書面通知為準(zhǔn),不合法變更對照施工圖和竣工圖及施工日志、隱蔽和現(xiàn)場記錄,審查其真實(shí)性。對未辦理手續(xù)的變更屬于結(jié)構(gòu)、工藝流程等技術(shù)方面的,應(yīng)要求補(bǔ)辦設(shè)計(jì)單位的變更通知。
2.5 審查工程量 工程量的計(jì)算在審核結(jié)算工作,是最為最繁瑣、最耗時(shí)的,其作為結(jié)算最為主要的依據(jù),直接影響著結(jié)算的準(zhǔn)確性。①熟練掌握計(jì)算的規(guī)則,并對竣工圖的工程量進(jìn)行審核。特別要根據(jù)綜合單價(jià),區(qū)分在同一個(gè)項(xiàng)目中工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范以及定額計(jì)算規(guī)則兩者的不同之處,區(qū)分兩者所包含的不同內(nèi)容和特點(diǎn)。②需要仔細(xì)核對計(jì)算構(gòu)件尺寸與圖紙尺寸是否相一致,防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。
2.6 審查各種簽證和施工日志 審查簽證主要看簽證手續(xù)是否完備,簽證是否真實(shí)特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實(shí)際?,F(xiàn)場零星工作量的簽證與原合同內(nèi)容是否重復(fù),各種簽證之間是否矛盾。在審查了各種資料后,為避免審計(jì)漏項(xiàng)和計(jì)算差錯(cuò),還應(yīng)察看工程現(xiàn)場,對現(xiàn)場實(shí)際與資料不符的應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實(shí),對有些項(xiàng)目的實(shí)施是否與氣象日志矛盾,對有些項(xiàng)目的施工日志的計(jì)算總量是否與監(jiān)理簽證一致。
2.7 審查套用定額和計(jì)取費(fèi)用 目前我國實(shí)行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預(yù)算定額,各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由省級定額管理部門制定并頒布實(shí)施,凡是在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的工程均適用本區(qū)域定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,施工單位無論來自何地或隸屬何系統(tǒng)均無例外。審查時(shí)看結(jié)算是否使用的是本區(qū)域定額,定額套用是否按規(guī)定和按合同進(jìn)行,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍是否遵守有關(guān)文件規(guī)定和合同約定范圍。對高套定額、多取費(fèi)用的要予以制止和糾正。
2.8 審查材料價(jià)格和調(diào)價(jià)系數(shù) 目前我國的主要建筑材料執(zhí)行市場價(jià)格,主要材料允許隨行就市。在審查主材價(jià)格時(shí),要通過掌握的同期價(jià)格行情和本地物價(jià)統(tǒng)計(jì)部門公布的價(jià)格信息,對照審查甲乙雙方協(xié)商認(rèn)定的主材價(jià)格,確認(rèn)其合理性和真實(shí)性,必要時(shí)可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價(jià)系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價(jià)格變動(dòng)而制定的,目前我國均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理辦法,即每月 (某些省份按每半年或每季度)公布一次,在審計(jì)時(shí)要對照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進(jìn)行,對違反規(guī)定和合同條款的要進(jìn)行糾正。
2.9 審查建設(shè)工期履行和工程質(zhì)量情況 建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)罰,獎(jiǎng)罰所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)人工程成本。因此,核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要,必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多,在審計(jì)認(rèn)定時(shí)要充分考慮甲乙雙方的實(shí)際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
3 結(jié)束語
把握好基本建設(shè)結(jié)算審計(jì),既要講原則按法律、法規(guī)辦事,又要實(shí)事求是,做到既合法又合情理。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)是監(jiān)督基建項(xiàng)目活動(dòng)的一項(xiàng)重要措施,這對節(jié)約基建投資提高經(jīng)濟(jì)效益起到一定的作用,近幾年隨著建筑市場科技水平的飛速發(fā)展,一些新技術(shù)、新材料、新工藝的使用,給審計(jì)人員提出了新的要求,這就需要相關(guān)人員經(jīng)常不斷的學(xué)習(xí),深入施工現(xiàn)場,提高工程結(jié)算的審計(jì)水平。
參考文獻(xiàn):
一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,研究建立風(fēng)險(xiǎn)識別及預(yù)警防范體系
研究建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心和導(dǎo)向的內(nèi)控管理,企業(yè)應(yīng)從加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理入手,強(qiáng)化對招投標(biāo)管理、信用管理、對外投資、分包管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)處置等生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中高危地帶的監(jiān)控,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和定期評估,避免重大風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)質(zhì)缺陷的發(fā)生。結(jié)合國資委全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引的要求,逐步研究建立風(fēng)險(xiǎn)管理事件庫。企業(yè)要按照統(tǒng)一的格式和要求,定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析和評估,對已發(fā)生的事件或潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)及重要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定應(yīng)對、解決或改良措施,按要求納入風(fēng)險(xiǎn)事件庫的管理,并按季度上報(bào)總部匯總更新,逐步推進(jìn)內(nèi)控管理與全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)融合,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵御能力。風(fēng)險(xiǎn)管理事件庫統(tǒng)一的格式和要求由總部制定下達(dá),并負(fù)責(zé)匯總建立集團(tuán)公司總體的信息庫,定期進(jìn)行分析。
二是開展外部項(xiàng)目調(diào)研督導(dǎo),加強(qiáng)外部項(xiàng)目監(jiān)管
根據(jù)近兩年的檢查和了解,總體感覺企業(yè)外部項(xiàng)目內(nèi)控管理比較薄弱,考慮外部項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀,企業(yè)要加強(qiáng)對外部項(xiàng)目內(nèi)控管理的支持和督導(dǎo)。一是加強(qiáng)外部項(xiàng)目管理人員內(nèi)控培訓(xùn)學(xué)習(xí),采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式,提高內(nèi)控管理意識。二是加強(qiáng)外部項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)研,了解外部項(xiàng)目內(nèi)控執(zhí)行的難點(diǎn)和阻力,制定切實(shí)可行的應(yīng)對措施,強(qiáng)化對外部項(xiàng)目的支持,提升外部項(xiàng)目的內(nèi)控執(zhí)行力。三是加強(qiáng)對國際項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo),研究國際市場的特點(diǎn),有針對性探索和完善國際項(xiàng)目內(nèi)控管理制度。今年總部擬組織對外部項(xiàng)目相對較為集中的地方,開展外部項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研和檢查,以促進(jìn)提高外部項(xiàng)目的內(nèi)控管理水平。
三是建立內(nèi)控管理定期通報(bào)機(jī)制,定期內(nèi)控管理動(dòng)態(tài)(簡報(bào))
為解企業(yè)內(nèi)控工作開展情況,定期總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的案例,建立相互學(xué)習(xí)交流的平臺,各企業(yè)要建立定期簡報(bào)制度,通過總結(jié)本企業(yè)內(nèi)控管理、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)或剖析執(zhí)行中出現(xiàn)的問題與案例,以內(nèi)控管理動(dòng)態(tài)(簡報(bào))的形式下發(fā)所屬單位,同時(shí)將每期內(nèi)控動(dòng)態(tài)(簡報(bào))每月25日前向總部進(jìn)行報(bào)送。原則上規(guī)模較大的企業(yè)每月報(bào)送,其他企業(yè)按季度報(bào)送??偛恳罁?jù)企業(yè)的內(nèi)控動(dòng)態(tài)(簡報(bào)),對各企業(yè)總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行總結(jié)提煉和選編,以總部內(nèi)控動(dòng)態(tài)(簡報(bào))的形式定期下發(fā)企業(yè),供所屬企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和參考。
四是繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)資料規(guī)范工作,推進(jìn)內(nèi)控管理要件的表單化工作
集團(tuán)公司要分步推進(jìn)實(shí)施制度全面信息化工作,將所有制度按照“制度流程化、流程表單化、表單電腦化”的要求進(jìn)行信息化,該工作也與內(nèi)控制度表格化聯(lián)系緊密。企業(yè)要規(guī)范內(nèi)控管理要件,結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際,整理匯總企業(yè)成熟的要件資料,并結(jié)合內(nèi)控制度要求對沒有的要件進(jìn)行制定和完善,對所有內(nèi)控要件資料力求以表單的形式體現(xiàn)出來,形成本企業(yè)的內(nèi)控管理要件,并于7月底前上報(bào)總部。總部借鑒各企業(yè)的管理要件格式,完善制定出統(tǒng)一的管理要件格式,形成系統(tǒng)的管理要件表單,為制度信息化奠定基礎(chǔ)。
五是調(diào)整優(yōu)化檢查考核思路,提高內(nèi)控檢查質(zhì)量
企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控檢查評價(jià),優(yōu)化和創(chuàng)新檢查思路,選拔、培養(yǎng)和選用經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的內(nèi)控檢查人員,完善專業(yè)隊(duì)伍人才庫建設(shè)。企業(yè)在做好內(nèi)控重點(diǎn)流程測試及自查工作的同時(shí),加強(qiáng)外部項(xiàng)目的檢查評價(jià)工作,延伸檢查范圍和深度,提高檢查頻率,結(jié)合審計(jì)、稽核、效能監(jiān)察等形式開展專項(xiàng)和復(fù)合檢查工作。檢查中重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的抽查樣本,切實(shí)提高內(nèi)控檢查的質(zhì)量和效果,并落實(shí)“嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)”機(jī)制,企業(yè)檢查評價(jià)工作應(yīng)在10月中旬底前完成,11月15日前將自查報(bào)告報(bào)總部備案。為了進(jìn)一步提高內(nèi)控檢查的深度,延伸檢查范圍,總部也將研究優(yōu)化內(nèi)控檢查的思路和方法。
六是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),通過多種形式擴(kuò)大內(nèi)控影響力
企業(yè)要抓好內(nèi)控環(huán)境建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)控影響力,提升全員內(nèi)控管理意識,堅(jiān)持對內(nèi)控宣傳培訓(xùn)工作常抓不懈,并開展多種形式的宣貫方式。一是堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程講解與案例相結(jié)合,引用國內(nèi)外企業(yè)的典型案例,通過案例分析來加深對內(nèi)控流程的理解。二是要加強(qiáng)企業(yè)間相互學(xué)習(xí)交流,內(nèi)控培訓(xùn)可以聘請兄弟企業(yè)的內(nèi)控專家進(jìn)行交流講課,也可組團(tuán)到管理好的企業(yè)去現(xiàn)場學(xué)習(xí)。三是鼓勵(lì)內(nèi)控管理骨干參加有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)或高校舉辦的培訓(xùn)班,了解內(nèi)控新觀點(diǎn)和新思路,加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)。四是開展內(nèi)控知識競賽,豐富宣貫形式,強(qiáng)化對流程的學(xué)習(xí)和理解。五是開展內(nèi)控論文征集和評比活動(dòng),提升內(nèi)控理論學(xué)習(xí)和研究水平等。
七是開展專題研究,研究做好與內(nèi)控相關(guān)的專項(xiàng)管理工作
我國自20世紀(jì)80年代試行招標(biāo)制度以來,招標(biāo)投標(biāo)制度不斷地完善。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等一系列法律、法規(guī)文件的出臺,都體現(xiàn)了“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的招投標(biāo)原則,招標(biāo)工作正逐步的走向制度化、程序化和規(guī)范化。但我國與國外成熟的市場經(jīng)濟(jì)相比,招投標(biāo)的外部環(huán)境仍然存在一定差距,因此,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量成為其發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。
1 招標(biāo)的特點(diǎn)
1.1 工作周期短、固定時(shí)段工作強(qiáng)度大。一個(gè)項(xiàng)目從開始招標(biāo)到確定中標(biāo)人,一般不超過3個(gè)月時(shí)間,在這期間要完成項(xiàng)目報(bào)批、資審、招標(biāo)文件編制,投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)等大量工作;其中,資格審查、開標(biāo)評標(biāo)都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成(一般為1-7d),工作強(qiáng)度相當(dāng)大。
1.2 工作質(zhì)量要求高、責(zé)任大。由于招標(biāo)過程的嚴(yán)肅性,招標(biāo)人在招標(biāo)工作中一點(diǎn)小的疏漏都可能給整個(gè)招標(biāo)工作造成嚴(yán)重后果,甚至?xí)鹫袠?biāo)失敗,因此,招標(biāo)工程師必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
1.3 過程繁瑣、機(jī)械性工作多。隨著招標(biāo)制度法律、法規(guī)的逐漸完善,招標(biāo)過程的審批工作也逐步走向制度化、程序化。招標(biāo)人要根據(jù)工程所在地的具體規(guī)定,有條不紊的完成幾十個(gè)招標(biāo)程序,期間大部分工作都屬于技術(shù)含量不高、重復(fù)性強(qiáng)的工作。
2 招標(biāo)工作的質(zhì)量控制要點(diǎn)
2.1 加強(qiáng)與業(yè)主溝通
招標(biāo)活動(dòng)中,與業(yè)主的溝通直接關(guān)系到招標(biāo)工作能否順利完成,也最能體現(xiàn)招標(biāo)工作技術(shù)人員的綜合能力和水平,換而言之,與業(yè)主的溝通,是評價(jià)一個(gè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)能力高低的關(guān)鍵點(diǎn)。招標(biāo)合同簽訂后,應(yīng)首先征求業(yè)主意見,了解業(yè)主對投標(biāo)人的要求。主要做好以下幾點(diǎn):
2.1.1 熟悉招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等情況,以及業(yè)主資金安排計(jì)劃;
2.1.2 作為機(jī)構(gòu)有責(zé)任對涉及工作的法規(guī)、流程向業(yè)主解釋清楚,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)幫助業(yè)主選擇合適的承包人;
2.1.3 招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)前承包市場情況有深入的了解,如材料價(jià)格、符合資質(zhì)條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量等,適時(shí)向業(yè)主提出指導(dǎo)性意見。
2.2 投標(biāo)人資格審查
資格審查是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人需承擔(dān)較大責(zé)任的環(huán)節(jié),因?yàn)檎袠?biāo)在這個(gè)環(huán)節(jié)中要根據(jù)《資格預(yù)審申請文件》選出符合要求的投標(biāo)人。由于我國的信用體制還不完善,一些不具備投標(biāo)報(bào)名條件的單位往往在《資格預(yù)審申請》中弄虛作假,招標(biāo)人稍不注意就會(huì)將一些不符合條件的單位選進(jìn)投標(biāo)人范圍中,所以必須要完全熟悉投標(biāo)人的資格條件,在審查過程中做到嚴(yán)格把關(guān)、一絲不漏。
資格審查分2種形式,資格預(yù)審和資格后審。在報(bào)名的家數(shù)不多或是對報(bào)名單位有一定了解等情況下可采用資格后審,資格后審相對于預(yù)審方式可節(jié)省時(shí)間;而采用資格預(yù)審方式,在前期與業(yè)主溝通方面顯得至關(guān)重要,特別是對于投標(biāo)報(bào)名單位數(shù)量較多的情況下如何設(shè)置合格條件等方面,可以在前期采取優(yōu)勝劣汰的方式對報(bào)名單位進(jìn)行篩選,以減輕招標(biāo)工作后階段的工作。目前多數(shù)采用的都是資格預(yù)審的形式,這樣避免出現(xiàn)中標(biāo)單位在后審時(shí),發(fā)現(xiàn)資格不符合而需進(jìn)行重新招標(biāo)的情況。資格預(yù)審工作的操作程序各地區(qū)略有不同,在操作的過程中應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)氐恼型稑?biāo)管理辦公室和工程建設(shè)交易中心,以免在招標(biāo)過程中某一細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題而影響了整個(gè)招標(biāo)工作的時(shí)間進(jìn)程。下面我們簡單介紹一下招標(biāo)工作在資格預(yù)審環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)及工作細(xì)則:
2.2.1 安排資審時(shí)間和場地:會(huì)同交易中心經(jīng)辦人根據(jù)實(shí)際情況安排時(shí)間和場地,一般應(yīng)安排在交易中心進(jìn)行;
2.2.2 依法組建資審委員會(huì):需從交易中心抽取專家組成資審委的,應(yīng)由招標(biāo)人提交書面申請報(bào)告給交易中心專家服務(wù)部統(tǒng)籌安排;
2.2.3 資格審查:普遍采用資格預(yù)審方式,招標(biāo)人連同交易中心經(jīng)辦人取出封存的投標(biāo)報(bào)名資料,在資審現(xiàn)場當(dāng)場檢查密封情況并開封,資審結(jié)束后應(yīng)將資審結(jié)果及時(shí)報(bào)交易中心經(jīng)辦人;
2.2.4 資格預(yù)審公示:資格預(yù)審結(jié)束后,資格預(yù)審報(bào)告由招標(biāo)人蓋章確認(rèn),由交易中心經(jīng)辦人將預(yù)審結(jié)果在網(wǎng)上公式。
在發(fā)出招標(biāo)公告并接受報(bào)名單位的《資格預(yù)審申請文件》后,招標(biāo)人依據(jù)資格審查方式,對投標(biāo)申請人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選,最終確定投標(biāo)人。在此過程中,招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格對照資格審查標(biāo)準(zhǔn)(包括基本合格條件與附加條件)進(jìn)行篩選,選定合格的投標(biāo)人。
2.2.5 資格預(yù)審應(yīng)著重做好以下工作:a、對投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證,以確保資料的真實(shí)性,可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機(jī)制;b、組織人員對投標(biāo)申請人類似的竣工工程或在建工程,擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)事先擬定的項(xiàng)目考評指標(biāo)實(shí)事求是地寫出考察報(bào)告,作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
資格審查的結(jié)果要與預(yù)審文件一致,必須實(shí)事求是,從嚴(yán)把關(guān),因?yàn)槭フ\實(shí)信用的審查結(jié)果,就有損評標(biāo)工作的公正、公平、公開的原則,也就失去了招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的必要性。資格審查一旦完畢,立即整理資審報(bào)告,并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人、未通過預(yù)審的投標(biāo)申請人、通過資審但未被邀請的投標(biāo)申請人,并視情況說明原因。
2.3 招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件不僅要規(guī)范,符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求,而且應(yīng)得到招標(biāo)人的認(rèn)可。在通過監(jiān)管部門的備案審查后,即可發(fā)給合格投標(biāo)人。對招標(biāo)文件的審查要點(diǎn)是符合法規(guī)(特別是各個(gè)時(shí)期新頒規(guī)定),其中,有關(guān)工程量清單的編制及答疑補(bǔ)充文件要盡可能完整、準(zhǔn)確、避免模糊字眼出現(xiàn),且適應(yīng)市場行情,最大限度地減少招標(biāo)人在工程施工及竣工結(jié)算時(shí)的不必要麻煩。具體來說,在招標(biāo)文件合同條款擬訂時(shí),應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
2.3.1 現(xiàn)階段大部分地區(qū)或部委為了規(guī)范招標(biāo)招標(biāo)文件編制活動(dòng),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正,都聯(lián)合制定了一些標(biāo)準(zhǔn)文件。不同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件各有異同,應(yīng)取長補(bǔ)短逐步建立自己的特色,力求不斷提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。事實(shí)上招標(biāo)文件的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)隨工程項(xiàng)目而改變,隨招標(biāo)人的要求與期望而改變,但其通用的規(guī)范部分與必要的法規(guī)部分大都沿用保留。
2.3.2 對于涉及到招標(biāo)人指定分包工程合同時(shí),招標(biāo)機(jī)構(gòu)的造價(jià)人員應(yīng)列出分包工程詳細(xì)的工程量清單,明確約定總包、分包之間的現(xiàn)場配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù)、垂直運(yùn)輸、腳手架、臨時(shí)供水、供電的利用等相互間責(zé)權(quán)利,避免出現(xiàn)總承包人與分包人工作內(nèi)容重疊、責(zé)任不清的情況,同時(shí)有利于承包人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)和招標(biāo)人日后管理工作。
2.3.3 在編寫招標(biāo)文件的專用合同條款過程中,應(yīng)結(jié)合本工程實(shí)際,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的編制審查,如包干范圍,調(diào)價(jià)、調(diào)量范圍與辦法,工程窩工、停工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍(包括機(jī)械停滯臺班費(fèi)的測定與計(jì)取基準(zhǔn));工程進(jìn)度款支付辦法,進(jìn)度款拖欠情況下的工期處理,工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護(hù)、保修處理,合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和支付辦法,工程中零星計(jì)工處理和違約責(zé)任的量化問題等。明確各方在合同中的責(zé)任和義務(wù),降低招標(biāo)人因合同條款不完善而被承包人索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),招標(biāo)文件的編制質(zhì)量也會(huì)影響到投標(biāo)文件的質(zhì)量,最終可能影響到評標(biāo)質(zhì)量與招標(biāo)人工程實(shí)施階段的管理,因此,把握招標(biāo)文件的編制這一中心環(huán)節(jié),是體現(xiàn)機(jī)構(gòu)水平與信譽(yù)的關(guān)鍵。
2.4 開標(biāo)與評標(biāo)
接受投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確把握投標(biāo)截止時(shí)間,在公證人員的監(jiān)督下按既定程序開展開標(biāo)工作,及時(shí)做好相關(guān)記錄,公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容,并在各投標(biāo)人無異議的情況下簽字確認(rèn)。
評標(biāo)過程招標(biāo)人一般不參與評審,在招標(biāo)人委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評標(biāo)。評標(biāo)過程中,招標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核查評標(biāo)委員的評審文件、打分情況,在評標(biāo)結(jié)果確定后及時(shí)匯總評標(biāo)結(jié)果,整理評標(biāo)報(bào)告,請?jiān)趫龈魑粚<以u委簽字確認(rèn)。
2.5 工程回訪與反饋
中圖分類號:TU391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
隨著我國材料工藝、建筑施工工藝的不斷發(fā)展,鋼結(jié)構(gòu)在建筑結(jié)構(gòu)中的運(yùn)用已經(jīng)非常普遍。在工業(yè)廠房、橋梁特別是有大空間要求的建筑物中,鋼結(jié)構(gòu)所具有的輕質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、施工周期短、抗震性能好等優(yōu)點(diǎn)十分明顯。作為監(jiān)理人員,在鋼結(jié)構(gòu)施工過程中如何把握監(jiān)理工作實(shí)施的要求,準(zhǔn)確地對工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確有效控制意義重大。本文以鋼結(jié)構(gòu)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)為紐帶對相應(yīng)環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作控制要點(diǎn)進(jìn)行闡述,希望能對同仁有所幫助。
一、鋼結(jié)構(gòu)工程施工準(zhǔn)備階段
1、對現(xiàn)場施工單位質(zhì)量管理人員配備以及質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督檢查,并督促其做好工期目標(biāo)控制與工程質(zhì)量控制計(jì)劃;此外,監(jiān)理單位還應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定以及工程實(shí)際情況配備擁有執(zhí)業(yè)資質(zhì)以及工程經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員,適當(dāng)增加具有多專業(yè)能力監(jiān)理人員的配備比例。
2、監(jiān)理在工程施工準(zhǔn)備階段應(yīng)從全局角度對從鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作到安裝完畢直至掃尾的施工全過程制定完備的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制必須建立在詳細(xì)閱讀理解工程施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并熟練掌握工程施工工藝、施工現(xiàn)場客觀施工條件的基礎(chǔ)之上,防止后續(xù)實(shí)施過程中出現(xiàn)矛盾錯(cuò)誤,對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
3、督促施工單位組織相關(guān)技術(shù)管理人員編制符合工程實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定時(shí)限對施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)的一致性及合理性進(jìn)行審核并提出相應(yīng)的修改完善意見。
4、對于涉及分包的工程,監(jiān)理單位還需會(huì)同業(yè)主方、設(shè)計(jì)單位以及總承包單位對分包單位資質(zhì)、生產(chǎn)條件開展專項(xiàng)審查。對于過程中的重點(diǎn)部位、重要施工工序必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并嚴(yán)格落實(shí)旁站與平行檢驗(yàn)制度。
二、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作階段
1、重視對原材料、構(gòu)配件的監(jiān)理
(1)檢查施工單位是否制定完備可行的材料、構(gòu)配件保管、收發(fā)制度,對焊接材料所用烘焙、保溫設(shè)備等的可靠性進(jìn)行檢查。此外,還應(yīng)督促施工單位建立詳細(xì)的焊接材料收發(fā)臺賬;
(2)對材料的質(zhì)保書進(jìn)行審查,確定材料復(fù)查內(nèi)容并且參與材料的復(fù)查試驗(yàn)。
2、協(xié)同技術(shù)、質(zhì)保部門商定工程中使用到的質(zhì)檢報(bào)告內(nèi)容與格式、質(zhì)量控制方案中涉及監(jiān)理工作的內(nèi)容。
3、應(yīng)對進(jìn)場鋼結(jié)構(gòu)專用除銹、涂裝設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量是否符合相關(guān)關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
4、加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作過程中焊接施工的監(jiān)理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行施工單位焊接工藝評定任務(wù)書審查制度,對于存在問題的任務(wù)書應(yīng)提出修改意見并責(zé)令施工單位予以修正,在修改確認(rèn)無問題后應(yīng)及時(shí)簽字批轉(zhuǎn),此外,監(jiān)理單位必須安排專人參加焊接工藝評定試驗(yàn);
(2)應(yīng)對焊工等特種作業(yè)人員資質(zhì)證書及有效期進(jìn)行檢查。此外,為保證焊接檢測的準(zhǔn)確可靠性,監(jiān)理人員還應(yīng)對無損檢測(NDT)人員資質(zhì)及其檢測設(shè)備的鑒定證書實(shí)施嚴(yán)格審查。
三、鋼結(jié)構(gòu)工程各實(shí)施階段
1、焊接及焊縫檢測監(jiān)理
(1)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)焊接原材出廠質(zhì)保書以及焊接工上崗證書,同時(shí)督促并參與施工單位開展的相關(guān)焊接工藝試驗(yàn);
(2)焊縫無損檢測
①事先確定RT檢測具體部位并對其進(jìn)行核查確保達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求;②系統(tǒng)審查各類焊縫檢測類別及長度是否符合工程相關(guān)技術(shù)條件規(guī)定;③審查檢測單位出具的超聲波探傷報(bào)告,并根據(jù)業(yè)主委托進(jìn)行部分焊縫的復(fù)檢;
(3)焊縫質(zhì)量檢測
應(yīng)針對結(jié)構(gòu)構(gòu)件中全部一、二類焊縫的表觀質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)檢查,此外還應(yīng)對貼角焊縫以及全焊透角焊縫的質(zhì)量進(jìn)行抽查;
(4)在焊接過程中,還應(yīng)有監(jiān)理人員進(jìn)行巡視,確保各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。
2、結(jié)構(gòu)監(jiān)理
該階段中監(jiān)理人員需完成的監(jiān)理工作內(nèi)容見表1:
表1結(jié)構(gòu)監(jiān)理階段監(jiān)理工作內(nèi)容
3、涂裝監(jiān)理
為保證鋼結(jié)構(gòu)工程的涂裝施工質(zhì)量,監(jiān)理人員應(yīng)從以下幾方面著手控制:
(1)認(rèn)真檢查各類進(jìn)場涂裝原材料出廠質(zhì)保書、檢測報(bào)告以及防火涂料消防認(rèn)可證書等材料;
(2)執(zhí)行嚴(yán)格全面的涂裝外觀質(zhì)量以及涂層附著力檢查驗(yàn)收制度;
(3)在涂裝施工開始前應(yīng)對結(jié)構(gòu)構(gòu)件表面的潔凈度進(jìn)行檢查,保證涂裝表面無泥漬、油污等殘留;
(4)嚴(yán)格控制涂裝施工作業(yè)環(huán)境的溫濕度以及粉塵量在規(guī)范限值之內(nèi);
(5)應(yīng)嚴(yán)格控制施工過程中涂刷遍數(shù)以及涂層厚度以保證達(dá)到設(shè)計(jì)文件的要求;
(6)對于涂裝層出現(xiàn)損壞部位,需要采取細(xì)致的處理措施以保證該位置處的涂裝質(zhì)量。
四、鋼結(jié)構(gòu)安裝施工階段
1、安裝施工是鋼結(jié)構(gòu)工程施工的重要環(huán)節(jié),在這個(gè)階段監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)理自身的職責(zé),確保施工單位嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢與專業(yè)檢驗(yàn)相結(jié)合的綜合檢驗(yàn)制度。
2、為防止因施工人員素質(zhì)不高、施工規(guī)章制度不完善等客觀問題影響工程的安裝施工質(zhì)量,監(jiān)理人員需增加對施工現(xiàn)場的巡視、旁站及平行檢驗(yàn)頻次,確保安裝施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全無虞。
五、鋼結(jié)構(gòu)工程施工掃尾階段
在工程施工掃尾階段,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)對工程監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)并對工程質(zhì)量實(shí)施評估,以此為后續(xù)參與工程初驗(yàn)、核收、終驗(yàn)和定級等工作打下基礎(chǔ)。監(jiān)理工作總結(jié)必須包含:工程質(zhì)量指標(biāo)檢測結(jié)果與監(jiān)理復(fù)檢結(jié)果對比、監(jiān)理過程與監(jiān)理方法、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題等。
六、結(jié)語
總之,作為施工監(jiān)理人員,在鋼結(jié)構(gòu)施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及施工掃尾階段中準(zhǔn)確把握質(zhì)量控制要點(diǎn),對于保證工程施工質(zhì)量,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)工程在我國的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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工程監(jiān)理單位是建筑市場的主題之一,建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。建設(shè)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范疇。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則,認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分,致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng);其包括作業(yè)技術(shù)活動(dòng)和管理活動(dòng)。質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下,通過行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督,進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過程。
市政工程施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理目標(biāo)是:建立全面的質(zhì)量控制體系,強(qiáng)化承包人自檢體系的管理,嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗(yàn)以及現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收,搞好工序監(jiān)測,強(qiáng)調(diào)以事前控制為主,嚴(yán)格開工報(bào)告的審批,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生,杜絕施工質(zhì)量事故,確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。影響市政工程質(zhì)量的因素比較多,通常可以概括為人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境五個(gè)方面。市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制實(shí)際上就是通過調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境,預(yù)測和分析各種可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,并采取有效的措施對這些因素進(jìn)行控制,以保證市政工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這也是監(jiān)理工作的核心問題。
市政工程施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作任務(wù):對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證,對重點(diǎn)工程由監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項(xiàng)、分部工程和單位工程質(zhì)量評定表;對施工測量和放樣進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正,并做好監(jiān)理記錄;檢查和確認(rèn)運(yùn)到施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)建和設(shè)備的質(zhì)量,并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)和化驗(yàn)報(bào)告單,監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料和設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用;監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行要求;監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工合同;對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查;檢查和評價(jià)施工單位的工程自檢工作;對施工單位的檢測儀設(shè)備、度量衡定期檢查,不定期地進(jìn)行抽檢,以確保度量資料的準(zhǔn)確;
監(jiān)督施工單位對各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查;監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好記錄;對大和重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況報(bào)告業(yè)主。
市政工程施工階段是監(jiān)理控制工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事先預(yù)防為輔的管理方法,主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)資料為依據(jù),做好各項(xiàng)提前預(yù)控,從預(yù)控角度出發(fā),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過程中,抓住“質(zhì)量控制點(diǎn)”的質(zhì)量控制,對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。
建立健全質(zhì)量保證體系是確保市政工程質(zhì)量的前提,監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格核查承包單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照,熟悉施工承包合同、施工承包范圍、工期要求、質(zhì)量目標(biāo)等;嚴(yán)格核查承包單位的組織管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系;嚴(yán)格核查承包單位的專職管理人員、特殊崗位人員的資格證和上崗證,核查單位領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況;嚴(yán)格審查承包單位送達(dá)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案, 并明確材料、構(gòu)配件采購訂貨控制程序,核查施工機(jī)械設(shè)備配置到位情況;做好設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場核對工作。監(jiān)理工程師應(yīng)透徹了解設(shè)計(jì)原則和質(zhì)量要求,并督促承包單位認(rèn)真做好圖紙核對工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位;建立并完善項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控體系,做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作。
實(shí)行動(dòng)態(tài)控制管理,事中認(rèn)真檢查是控制工程質(zhì)量的根本,重要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)理:①、加強(qiáng)工程材料及半成品等的質(zhì)量控制,必須要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對原材料、半成品或構(gòu)配件的進(jìn)場、存放、保管條件及時(shí)間監(jiān)控等必須進(jìn)行嚴(yán)格審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后,方可入場使用。②、嚴(yán)格施工程序,實(shí)行“三檢”制度,在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及工程隊(duì)工長參加的質(zhì)量會(huì)議,加強(qiáng)質(zhì)量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度,必須有施工單位專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收,然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)B氋|(zhì)檢員沒有簽字,監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。同時(shí)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān),隨機(jī)抽查的方法,待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收,徹底消滅工程中的質(zhì)量問題。③、加強(qiáng)隱蔽工程的質(zhì)量控制,隱蔽工程驗(yàn)收是質(zhì)量控制的一個(gè)關(guān)鍵過程,嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),首先要求施工單位自檢合格,再由專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理,然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場檢查復(fù)核有關(guān)材料證明、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等保證資料是否齊全。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能流于形式,要真正去檢查驗(yàn)收,再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面形式通知施工單位,待施工單位處理或返工完后,還要再進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證工程質(zhì)量。④、緊抓“質(zhì)量控制點(diǎn)”,根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)要求,從實(shí)際需要出發(fā),確定監(jiān)理要管理的“質(zhì)量控制點(diǎn)”項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場進(jìn)行首道工序施工時(shí),監(jiān)理人員要到現(xiàn)場去檢查,驗(yàn)收結(jié)果要符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求時(shí),方可允許進(jìn)入下道工序施工。對于工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序,在基礎(chǔ)工程方面包括:土方回填、混凝土灌注樁澆筑,地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他混凝土、防水混凝土澆筑等;在主題結(jié)構(gòu)工程方面包括:混凝土澆筑,預(yù)應(yīng)力張拉,水穩(wěn)碎石基層、瀝青混凝土等必須進(jìn)行現(xiàn)場旁站。要認(rèn)真細(xì)致檢查,嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對臨界項(xiàng)目,則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”,實(shí)行對工序交接檢查,避免不同工序、工種交接時(shí),將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中。
事后驗(yàn)收,及時(shí)處理質(zhì)量問題是控制工程質(zhì)量的最后保證,質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收。通過事后驗(yàn)收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改。并配合有關(guān)單位及時(shí)提出解決的方案。將問題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對于工程缺陷監(jiān)理工程師既要及時(shí)提出合理可行的處理意見或方案,又要幫助施工單位找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,制定防范措施,不斷提高施工水平。這樣可使施工單位和施工人員與監(jiān)理人員更加密切配合,共同努力提高工程質(zhì)量。
結(jié)語
市政工程建設(shè)的監(jiān)理過程是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。因此,監(jiān)理在市政工程中要嚴(yán)格質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理工作,以確保工程施工質(zhì)量。
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二.環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作方式
項(xiàng)目監(jiān)理向各個(gè)工程項(xiàng)目派駐監(jiān)理工程師或壞境監(jiān)理員,承擔(dān)各工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。環(huán)境保護(hù)監(jiān)理人員按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序開展監(jiān)理工作。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)理主要以巡視監(jiān)理為主,輔以必要的檢測手段,進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量控制。在監(jiān)理實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向環(huán)境監(jiān)理站反映,由監(jiān)理工程師提出處理意見,需的指令、通知、文件、報(bào)告等均通過各項(xiàng)目施工監(jiān)理站轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)的施工單位,并抄報(bào)項(xiàng)目法人。
監(jiān)理站應(yīng)成立專家咨詢組,不定期地召開工地會(huì)議,對工作中存在的問題進(jìn)行研究,并對各標(biāo)段的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
二.環(huán)境保護(hù)控制要點(diǎn)
(一)按設(shè)計(jì)圖要求控制臨時(shí)工程的影響
1.施工單位修建臨時(shí)施工道路、征地或租用土地要取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的批準(zhǔn),辦理相關(guān)環(huán)境保護(hù)手段。
2.修建過程中對樹木的砍伐,要辦理相關(guān)手續(xù)。
3.對原地形地貌的破壞,施工完成后必須矛以恢復(fù)。
4.臨時(shí)便道的修建,如對地表水系造成影響,施工中必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施,施工結(jié)束后對原來的地表水系要矛以恢復(fù)。
5.施工棄渣不得棄入當(dāng)?shù)睾雍?,不得影響現(xiàn)有地表水系,應(yīng)集中在指定棄渣場地堆放。
(二)水上施工作業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的檢查
1.水上施工作業(yè)方案必須符合環(huán)保的要求。
2.水上鉆孔作業(yè)不得向河湖中,也不得向岸邊棄渣,應(yīng)集中運(yùn)至指定棄渣區(qū)域。
3.筑島施工或修建臨時(shí)丁壩,必須征得當(dāng)?shù)厮块T的批準(zhǔn),筑島或修建臨時(shí)丁壩不應(yīng)引起水流大的改變,防止一側(cè)沖刷,另一側(cè)淤積。
4.采用泥漿護(hù)壁鉆孔施工,應(yīng)有專門的泥漿池、沉淀池,廢棄泥漿不得向河湖中傾倒,應(yīng)采取相應(yīng)措施集中到指定地點(diǎn)棄放。
5.嚴(yán)禁向河湖中傾倒建筑垃圾。
(三)取土場-棄土場的使用和恢復(fù)
1.施工中取土及棄渣應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中指定的位置,工程開工前,施工單位應(yīng)辦好相關(guān)的征地手續(xù)。
2.檢查取、棄土場便到揚(yáng)塵對環(huán)境響的控制措施。
3.施工取土場及棄渣場應(yīng)建立良好的排水系統(tǒng),棄渣場擋護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,先砌后使用。
4.施工結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)周邊地貌特點(diǎn),對取土場矛以恢復(fù),在取土場及棄渣場周圍,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行地表綠化。
(四)施工污水排放的處理
1.隧道施工中,污水不經(jīng)處理不得直接排入洞外地表,也不得直接排入附近河湖中。應(yīng)設(shè)污水沉淀池、氣池,施工中產(chǎn)生的廢渣、廢液應(yīng)按有關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行處理,不得隨意棄置、排放。
2.施工營區(qū)的生活污水,必須建立適當(dāng)?shù)奈鬯幚泶胧?,不得直接排入附近河湖之中?/p>
3.污水處理完要經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后再按設(shè)計(jì)要求處理。
(五)施工營區(qū)的環(huán)境保護(hù)
1.施工營地要進(jìn)行適當(dāng)綠化,以便與周圍壞境相協(xié)調(diào)。
2.生活垃圾、固體廢棄物必須集中運(yùn)至當(dāng)?shù)氐睦幚睃c(diǎn),不得隨意丟。
三,環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作程序