時(shí)間:2022-04-09 10:31:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全專項(xiàng)集中整治方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
根據(jù)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理,集中整治一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全發(fā)展理念樹立不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位、隱患排查整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問題,守牢安全生產(chǎn)基本盤,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)安全管理措施落實(shí)情況
是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等情況,是否存在走形式、走過場(chǎng);是否制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí);是否編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
(二)重點(diǎn)防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實(shí)情況。
是否建立健全邊坡管理和檢查制度;作業(yè)前是否對(duì)工作面進(jìn)行檢查,清除危巖和其他危險(xiǎn)物體;是否對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段采取有效的防治措施。節(jié)理、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育、容易引起邊坡垮塌事故的,是否采取人工加固措施治理邊坡;是否采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采;工作幫坡角是否大于設(shè)計(jì)工作幫坡角,臺(tái)階(分層)高度是否超過設(shè)計(jì)高度;邊坡是否存在滑移現(xiàn)象;是否有在排土場(chǎng)撿拾礦石的情況。
三、工作措施
(一)集中宣傳教育
組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看電視專題片,進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,著力營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(二)集中排查整治
以防止重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),加大力度,采取有力措施進(jìn)行整治。通過整治,從根本上解決我區(qū)公眾聚集場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患,杜絕因火災(zāi)造成群死群傷的重特大事故,確保社會(huì)安全。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由胡道坦副區(qū)長任組長,鼓樓公安分局林友惠副局長、區(qū)安辦洪鼎錚主任任副組長,成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊(duì)、區(qū)安辦、工商局、文體局、貿(mào)發(fā)局組成,并設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在鼓樓公安消防大隊(duì),由消防大隊(duì)黃運(yùn)華大隊(duì)長任辦公室主任。
三、整治的重點(diǎn):大中型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、禮堂、體育場(chǎng)館、學(xué)校、大型夜總會(huì)、桑拿、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所。
四、整治的內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和消防安全預(yù)案及措施;
2、建筑及內(nèi)裝修工程消防審核、驗(yàn)收情況;
3、單位履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況;
4、“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況;
5、建筑消防設(shè)施的配置、維護(hù)管理情況;
6、場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等器材配置、維護(hù)使用情況;
7、其他存在的火災(zāi)隱患。
五、整治的時(shí)間安排及分工
1、時(shí)間:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有關(guān)職責(zé)分工,鼓樓公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)(來源:文秘站 )轄區(qū)二級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所的檢查工作;各街鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)三級(jí)管理單位的公眾場(chǎng)所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施,樹立“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),對(duì)每一條隱患要規(guī)范填寫法律文書,同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求,并實(shí)行跟蹤整改,把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。各街鎮(zhèn)公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》對(duì)所轄三級(jí)管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。我縣認(rèn)真貫徹關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署上來,緊密結(jié)合2020年安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”整治行動(dòng),打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開局之戰(zhàn)。
二立足實(shí)際,科學(xué)制定方案。我縣立足本縣實(shí)際,結(jié)合市安辦集中整治工作方案,于8月4日,將縣安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患集中整治方案印發(fā)全縣,緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),部署開展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治行動(dòng)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以道路交通、道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)為依據(jù),以落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化道路客運(yùn)企業(yè)安全管理責(zé)任和落實(shí)隱患排查整治為手段,以遏制客運(yùn)車輛較大以上事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),明確任務(wù),集中整治,促進(jìn)全市道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、旅游客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管,促進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),完善道路客運(yùn)企業(yè)隱患排查整治制度和安全管理體系,排查治理解決道路客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管中存在的突出問題,提高道路客運(yùn)企業(yè)安全管理水平,有效遏制較大以上道路客運(yùn)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)我市道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
三、專項(xiàng)整治的組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作職責(zé)
成立市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的重大問題。
(二)成員單位工作職責(zé)
1.市安監(jiān)局:牽頭組織專項(xiàng)行動(dòng)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè)開展隱患整治工作,具體負(fù)責(zé)道路客運(yùn)企業(yè)較大道路交通事故的責(zé)任追究和落實(shí)情況,負(fù)責(zé)組織三部門聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)工作的考評(píng)驗(yàn)收。
2.市交通運(yùn)輸局:具體負(fù)責(zé)組織道路客運(yùn)企業(yè)開展隱患整治工作,依法督促整治道路客運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)恕④囕v、場(chǎng)(站)的事故隱患。
3.市公安局:具體負(fù)責(zé)道路客運(yùn)車輛路面的安全監(jiān)管,依法查處客運(yùn)車輛行駛中的交通違法行為,及時(shí)消除客運(yùn)車輛事故隱患。
四、專項(xiàng)整治的方法步驟
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間:從2011年4月至6月底,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段:4月底前,各地要根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,由各縣區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭,召集交通、公安等部門負(fù)責(zé)人,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作人員,制定具體專項(xiàng)整治方案,動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)自查自糾階段:4月底至5月底,各縣區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到所有道路客運(yùn)企業(yè)。道路客運(yùn)企業(yè)要成立隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組,開展自查自糾。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要做到立即整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患,由客運(yùn)企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保不發(fā)生客運(yùn)事故。同時(shí),要將重大隱患報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(三)集中整治階段:6月上旬,各縣區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)客運(yùn)企業(yè)開展自查自糾及隱患整改工作情況,進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)各地上報(bào)的重大隱患,集中開展整治,確保重大隱患整治全面徹底。
(四)總結(jié)提高階段:6月下旬,各地對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié)、評(píng)估,形成階段性成果,并提出繼續(xù)深化完善的意見和建議。期間,市安全監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市公安局將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各地開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查。對(duì)于工作不落實(shí)、專項(xiàng)整治不力的,將在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。
五、專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)
(一)專項(xiàng)整治的范圍
公路、公交、旅游客運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)?、車輛的隱患整治。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)
1.客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和考核情況,各類安全管理人員的安全職責(zé)履行情況和日常安全檢查情況。對(duì)不具備安全運(yùn)營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運(yùn)企業(yè),依法進(jìn)行責(zé)任追究。
2.客運(yùn)駕駛?cè)速Y質(zhì)情況。嚴(yán)查客運(yùn)駕駛?cè)说鸟{駛資格、從業(yè)資格、參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況,是否存在駕駛?cè)笋{駛資格與所駕車型不相符的現(xiàn)象。
3.客運(yùn)違法駕駛?cè)饲闆r。嚴(yán)查客運(yùn)車輛駕駛?cè)顺亳{駛、超員駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法超車等交通違法行為;嚴(yán)查客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法處罰、清理違法記分和事故信息情況,對(duì)客運(yùn)違法駕駛?cè)耸欠襁M(jìn)行安全教育、停班或辭退等處理措施。
4.客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況。是否建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度,是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作,并對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查、二級(jí)維護(hù)和定期參加機(jī)動(dòng)車安全年檢,是否落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度。
5.客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。是否利用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并及時(shí)提醒和糾正客運(yùn)車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法行為。
6.客運(yùn)場(chǎng)(站)安全管理情況。道路客運(yùn)汽車場(chǎng)(站)是否認(rèn)真履行安全工作職責(zé),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展道路客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)是繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要舉措,是有效預(yù)防道路客運(yùn)事故的具體行動(dòng)。各地安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安交管等部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,相互配合,形成工作合力。要結(jié)合本地客運(yùn)企業(yè)安全狀況的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施工作方案,明確專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)、步驟、方法和要求,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入一線,及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
這次集中整治活動(dòng)緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“平安”這個(gè)大局,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,集中力量、集中時(shí)間,深入排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
二、整治目標(biāo)
用100天左右的時(shí)間整合各方力量,集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決淘汰、關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序;進(jìn)一步健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大生產(chǎn)安全投入,提高各類企業(yè)生產(chǎn)安全水平;完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患治理機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、主要任務(wù)
此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治;加大商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂等人員密集場(chǎng)所安全管理力度;堅(jiān)決取締非法液化氣經(jīng)營銷售行為;全力做好校園安保工作;全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度;加大安全宣傳教育力度;強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理;嚴(yán)格事故報(bào)告和責(zé)任追究制度。
四、方法步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)從年7月15日開始,至10月25日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(7月15日-7月31日)
各社區(qū)、各單位要結(jié)合實(shí)際,成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制訂詳細(xì)的整治方案,全面動(dòng)員和部署整治的各項(xiàng)工作,確保整治取得實(shí)效。各專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及方案在7月20日前,把專項(xiàng)整治工作具體實(shí)施方案報(bào)街道安監(jiān)所。
2、排查整治階段(8月1日-8月25日)
各社區(qū)、各有關(guān)單位、各專項(xiàng)整治小組要對(duì)本轄區(qū)、本單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大排查,對(duì)排查出來的安全隱患要逐項(xiàng)登記造冊(cè),并落實(shí)整改措施、責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量治理生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營和無牌無證運(yùn)營行為,形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
3、整改復(fù)查階段(8月26日-9月30日)
對(duì)整改單位的整改情況進(jìn)行全面的復(fù)查。拒不整改的要依法進(jìn)行處罰,該取締的要取締,該關(guān)閉的要關(guān)閉;整改工作不到位的,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段進(jìn)行綜合執(zhí)法;對(duì)一時(shí)無法整改到位的,要采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并責(zé)令限期整改。
4、考核驗(yàn)收階段(10月1日-10月25日)
配合區(qū)安委會(huì)組織考核驗(yàn)收,對(duì)各社區(qū)、各單位有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。
五、具體要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分客領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的原則,明確責(zé)職、分工協(xié)作、齊抓共管,確保整治工作不留死角、不走過場(chǎng)。
2、突出重點(diǎn),依法整治。各社區(qū)、各有關(guān)單位要總結(jié)以往專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),突出本領(lǐng)域、本行業(yè)的重點(diǎn),依法整治。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示和省、市河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持重點(diǎn)打擊、綜合治理、標(biāo)本兼治、著眼長效的原則,通過專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊和遏制非法采砂活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理,建立長效機(jī)制,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全。
二、整治范圍
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)河道為泗河段,市內(nèi)其他河道為巡查河道。
三、行動(dòng)安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行市、鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制,本著屬地化管理的原則,按照市統(tǒng)一安排,整個(gè)整治行動(dòng)分四個(gè)階段4個(gè)月時(shí)間完成。
(一)廣泛宣傳階段
一是利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體向社會(huì)廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義;二是扎制宣傳車,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳,部署專項(xiàng)行動(dòng),提出相關(guān)要求。
(二)專項(xiàng)打擊階段
一是根據(jù)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,集中時(shí)間、人力對(duì)泗河段開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。二是開展自查自糾,對(duì)專項(xiàng)打擊行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)肅處理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按要求進(jìn)行整改。
(三)迎接檢查階段
按照市河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)我市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好檢查的材料和現(xiàn)場(chǎng),迎接省和市的檢查。
(四)成果鞏固階段
各鎮(zhèn)要全面鞏固專項(xiàng)打擊、集中檢查階段取得的成果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析,采取切實(shí)措施認(rèn)真加以整改,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,明確整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)。把專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度和管理措施,建立加強(qiáng)河道采砂管理的長效機(jī)制。
四、有關(guān)要求
一、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位(新設(shè)立、新運(yùn)營)堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營的無證無照(包括外地新入住*的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開展。
(一)再動(dòng)員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐*的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《*市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
2、消防安全專項(xiàng)整治:由派出所消防部門牽頭實(shí)施,投資辦、教育、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,投資辦、交通、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門配合。
4、建筑施工安全專項(xiàng)整治:有鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,消防、安監(jiān)等部門配合。
5、職業(yè)危害安全專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,投資辦、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門配合,鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)整治工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
6、小鍋爐安全管理專項(xiàng)整治:由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,公安、消防、安全、工商等部門配合。鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)整治工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
二、專項(xiàng)整治工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門成立安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)專項(xiàng)整治中的資金投入,努力克服形式主義,集中主要精力解決1-2個(gè)突出問題,力求專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。各牽頭部門要周密部署本領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作中,要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,形成齊抓共管的整治合力。各關(guān)部門應(yīng)及時(shí)按照牽頭部門的具體要求落實(shí)工作。
3、加強(qiáng)檢查與指導(dǎo)。各職能部門和行業(yè)主管部門要按照專項(xiàng)整治工作方案,組織各單位進(jìn)行自查、互查,落實(shí)單位的主體責(zé)任,排查本行存在的突出問題,制訂整治工作計(jì)劃,及時(shí)消除生產(chǎn)經(jīng)營過程中的不安全隱患;各牽頭部門要做到嚴(yán)格依法監(jiān)管和主動(dòng)監(jiān)管,對(duì)于未列入國家有關(guān)部門規(guī)定范圍的土鍋爐等危險(xiǎn)性較大設(shè)備,質(zhì)監(jiān)部門要積極加強(qiáng)日常監(jiān)管,并形成長效監(jiān)管制度;各牽頭部門要按照專項(xiàng)整治方案,每個(gè)工作階段都要組織各關(guān)部門進(jìn)行檢查、督查,依法查處不安全隱患,對(duì)存在嚴(yán)重隱患拒不整改的單位,關(guān)部門要根據(jù)各自職能,采取依法取締、責(zé)令停止違法行為等法律措施,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作取得成效;鎮(zhèn)安全辦將對(duì)各項(xiàng)整治工作組織1-2次抽查、督查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)情況。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“農(nóng)機(jī)牽頭、部門協(xié)作、鎮(zhèn)處為主、綜合治理”的總體要求,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理,有效預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,努力營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好氛圍,為全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力保障。
(二)工作目標(biāo)。通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,消除農(nóng)機(jī)安全事故隱患,健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)管理秩序和執(zhí)法環(huán)境的根本好轉(zhuǎn),確保全市農(nóng)業(yè)機(jī)械掛牌率、駕駛員持證率達(dá)到90%以上,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)無證駕駛、證件不全的駕駛員;
(二)無牌、假牌、套牌和挪用號(hào)牌,故意遮擋污損或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌的車輛;
(三)報(bào)廢及非法拼改裝車輛;
(四)違章載人、超員、超載、超速、超限的車輛;
(五)酒后駕駛,疲勞駕駛的違章違規(guī)行為;
(六)未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的各種農(nóng)業(yè)機(jī)械,特別是手扶農(nóng)業(yè)機(jī)械和聯(lián)合收割機(jī)等其它農(nóng)業(yè)機(jī)械。
三、方法步驟和措施
本次專項(xiàng)集中整治活動(dòng)從2012年7月21日開始到2012年11月15日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月21日至31日)。通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、明白紙等形式,廣泛宣傳開展農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌無證專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的和意義,并向擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶發(fā)放《致全市農(nóng)機(jī)手的公開信》,大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)定。各鎮(zhèn)、處要積極組織村兩委對(duì)村內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,在摸清底子的基礎(chǔ)上,制定專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,召開全鎮(zhèn)、處農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),利用宣傳車、宣傳欄、發(fā)放明白紙等形式充分做好宣傳發(fā)動(dòng),使這次活動(dòng)意義內(nèi)容家喻戶曉,人人明白。
(二)集中整治辦證階段(8月1日至31日)。各鎮(zhèn)、處根據(jù)自己的實(shí)際情況積極組織轄區(qū)內(nèi)的村莊在市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站指導(dǎo)下集中辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記和駕駛員培訓(xùn)手續(xù),采取現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)登記臺(tái)帳、發(fā)牌照等“一條龍”服務(wù)方式,盡量減少機(jī)手的麻煩。在集中清理階段辦理農(nóng)機(jī)牌、證手續(xù)的享受優(yōu)惠政策。
(三)集中培訓(xùn)、查處階段(9月1日至10月31日)。
1.對(duì)已交齊培訓(xùn)費(fèi)的機(jī)手分期、分批進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)達(dá)到駕駛員考試標(biāo)準(zhǔn),提高駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)意識(shí),掌握田間作業(yè)和道路駕駛技能。
2.自9月1日起,對(duì)已集中辦理牌證手續(xù)的鎮(zhèn)、村所在地進(jìn)行路檢路查活動(dòng),鞏固鎮(zhèn)、村整治成果。對(duì)集中辦理手續(xù)期間拒不辦理牌證的機(jī)手進(jìn)行嚴(yán)肅教育并按相關(guān)規(guī)定予以處理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收表彰階段(11月1日至15日)。對(duì)各鎮(zhèn)、處專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收和全面總結(jié),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
(一)工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育藥械(指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械,包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械)使用的監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量;嚴(yán)厲打擊計(jì)劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為,依法取締無證使用活動(dòng);構(gòu)建誠信氛圍,增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)提供者誠信守法意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí),提高行業(yè)自律水平;進(jìn)一步完善執(zhí)法體系,提出建立完善計(jì)劃生育藥械監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)范的建議,提高依法行政水平和監(jiān)管能力,保障和維護(hù)群眾健康權(quán)益。
(二)工作內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)整治的工作內(nèi)容主要是:
1、查處違法使用計(jì)劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為;規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
2、打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。
3、規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用成人“性用品”的行為。
4、規(guī)范疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行為。
5、建立完善計(jì)劃生育藥械監(jiān)管機(jī)制,調(diào)查研究計(jì)劃生育藥械使用中存在的突出問題,提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長效監(jiān)管機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
專項(xiàng)整治的重點(diǎn)單位和部門:規(guī)范各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、婦女保健科、計(jì)劃生育科/室、輔助生育科(中心)、不孕不育科(中心)和各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的性病、艾滋病防治科(專業(yè))。
二、方法步驟
衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)自2009年5月起集中開展,集中整治活動(dòng)各地自查與區(qū)級(jí)督查相結(jié)合,分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段(2009年5月上旬)。成立區(qū)衛(wèi)生局計(jì)劃生育藥械專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際制定全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全區(qū)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的要求,結(jié)合本地衛(wèi)生工作實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,確保衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)自查整治階段(2009年5-6月)。各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織開展專項(xiàng)整治的自查工作。從5月至10月將自查和整治情況于每月10日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生局將對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。
(三)綜合檢查與整改階段(2009年7-8月)。區(qū)計(jì)劃生育藥械專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門,對(duì)各地開展專項(xiàng)整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)綜合督查。各地要根據(jù)督查的反饋意見,認(rèn)真制定并落實(shí)整改措施,特別是針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督的政策、制度,鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)的成果。
(四)全面總結(jié)階段(2009年9月)。各地要認(rèn)真研究分析專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況、存在的主要問題,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),9月底前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
三、保障措施