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時間：2023-02-09 12:40:40
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇稅務(wù)局工作匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全面履行工作職責(zé)
自全縣實施"兩基"工程以來，我局高度重視此項工作，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自掛帥任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立足縣情實際，制定了可行的實施方案。我局根據(jù)"兩基"建設(shè)工作需要，將分配給我局的工作任務(wù)逐一進行分工、落實并夯實了工作責(zé)任，形成了良好的工作機制。為了落實縣政府給我局下達的"兩基"工作包校責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)部門多次深入到包抓學(xué)校，了解情況，制定規(guī)劃，細化目標，落實措施，及時解決學(xué)校實施"兩基"過程中出現(xiàn)的問題，確保了工作任務(wù)如期完成。
二、強化征管，努力增收，積極為"兩基"籌措資金
教育要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。面對我縣財力匱乏，"兩基"建設(shè)資金缺口巨大的實際，我局充分挖掘潛力，創(chuàng)新工作思路，積極為"兩基"工作籌措資金。
在稅收財政方面：我局不斷加強稅收征管，提高征管質(zhì)量，連年超額完成了政府下達給我局的稅收任務(wù)，從而緩解了縣財政困難、教育投資需求較大的矛盾，保證了財政對教育投入的逐年增長，支持了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
在教育費附加征收方面：我局結(jié)合每年的稅收宣傳月活動，通過制定宣傳專欄、刷寫宣傳標語、印刷宣傳材料、編寫宣傳劇目等形式進行廣泛宣傳，使納稅人明白，征收教育費附加是發(fā)展教育事業(yè)的需要，是國家賦予地稅部門的一項光榮而艱巨的任務(wù)。我們不斷強化征管措施，嚴格征管目標，加強任務(wù)考核，做到與稅收任務(wù)同下達、同考核，層層簽定目標責(zé)任書。實行月檢查、季考核、半年評比、年終總評。任務(wù)與干部職工工資掛鉤，超獎短罰，從而保證了教育費附加及時、足額、專戶入庫。200年,我局共征收教育費附加422萬元,其中:200年征收91萬元,200年征收140萬元,200年征收191萬元,征收額逐年上升,平均增幅達49.9%。同時將教育費附加作為稽查的重點之一，加強稽查，堵塞漏洞，僅200年，稽查教育費附加26.5萬元，為"兩基"工作的鞏固提高奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、優(yōu)化服務(wù)，營造良好的"兩基"工作環(huán)境
實施"兩基"以來，我局采取了一系列優(yōu)化服務(wù)措施，大力支持校建工程，盡量避免因稅收工作拖延有效的施工時間。
一是在政策的許可下，實行特事特辦，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時對一些重點工程、急辦項目，允許先開工后辦證，有效加快了建設(shè)進度。
二是在納稅申報和稅款繳納方面，采取上門服務(wù)、上門辦理納稅申報和征收稅款的服務(wù)方式，對一些由于建設(shè)資金不能及時到位，稅款無法及時繳納的企業(yè)，我局允許其先施工后補繳，不對校建企業(yè)采取稅收強制執(zhí)行措施，從而保證了校建工程如期完成。
三是對外地來柞的施工單位，免收注冊稅務(wù)登記證工本費，免交外出經(jīng)營發(fā)票押金，給予了一定的優(yōu)惠政策。
我剛來實習(xí)，正好遇到征管科資料倒庫。資料倒庫這個工作不僅工作量大(因為這個科的資料特別多——有兩個資料室，每個資料室都放滿了資料)，而且很復(fù)雜——首先要把資料裝箱，然后進行交換，交換完后就要把它們上架，上完架后還要給資料編新位置碼。特別重要的是：因為保存的都是納稅人的檔案，是絕對不可以泄漏出去的。因此，這項工作除了要有吃苦耐勞的精神，還要有專心致志的工作態(tài)度，更重要的是要有很高的警惕性。
長期以來，資料的分類、裝訂、歸檔、查閱、變更、移外區(qū)、管理等問題一直困擾著管理人員。雖然隨著社會的發(fā)展，我市國稅系統(tǒng)在征管方面進行了改革，很多方面都已躍上了新了臺階，走在時代的前沿。去年全市國稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)大集中和稅庫聯(lián)網(wǎng)，今年的辦公自動化的推廣等等，標志著我市國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的進步。然而稅收征管資料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各種問題，處于落后的局面。所以，我認為有許多地方都要迫切進行改進：
一、資料管理要科學(xué)
資料管理如果不規(guī)范、不科學(xué)，就會影響工作效率，甚至給工作造成很大的被動。比如說稅收征管資料轉(zhuǎn)送到經(jīng)辦人那里后，按要求經(jīng)辦人應(yīng)及時進行整理、分類、歸檔、上夾的，但由于現(xiàn)在各管理分局特別是小規(guī)模管理分局普遍存在：
1、管理戶多，失綜戶多，催報、催繳及看失蹤戶場地以及各種專項工作又異常繁重，造成工作中顧此失彼的狀況;
2、部分經(jīng)辦人不能合理安排工作時間。
由于這兩個原因，導(dǎo)致無暇顧及各類應(yīng)整理歸檔的征管資料，造成這些資料很容易遺失。如我所在的征管科就嚴重存在這種情況：一是資料沒有及時整理、歸檔，有些資料一放就一兩個月，二是資料堆放隨意性，從桌面到桌底到處都是。
二、資料管理要規(guī)范
1、資料一定要齊全，而且歸檔一定要符合標準。
資料不齊全或歸檔不符合標準，就會給工作造成很大的被動。如我所在的征管科的資料就有“張冠李戴”的現(xiàn)象，這樣一來，不僅增加了工作的難度，更重要的是影響了單位的形象。
2、要有專用、足夠的場地。
沒有專用的場地或場地不足的話，資料就很難整齊堆放，這樣一來，就一定會出現(xiàn)資料查找不方便、檢找速度慢等現(xiàn)象，造成既費時，又費勁。如我所在的征管科，征管資料由于受存放場地及其它因素的限制，需查找資料時，則要翻箱倒柜，不僅容易造成資料破損，而且還嚴重影響了工作效率。
3、納稅人資格發(fā)生變更的，征管資料要及時轉(zhuǎn)移。
我所在的征管科就存在這種情況：在接收一般納稅人資料時，發(fā)現(xiàn)有10多戶納稅人資格發(fā)生變化(有個別業(yè)戶變更時間在半年以上的)，而稅收征管資料尚未移送到接管的小規(guī)模管理分局。
4、資料保管要安全。
三、資料管理要面向現(xiàn)代化
當(dāng)今社會，信息發(fā)展一日千里，電子數(shù)據(jù)、圖像化、辦公無紙化、各相關(guān)行業(yè)資料共享，將是今后發(fā)展的趨勢。我們稅務(wù)行業(yè)，假如能從稅務(wù)登記到申報征收再到各類待批文書、稅務(wù)稽查系列等所有協(xié)稅事項都電子數(shù)據(jù)化的話，那么只作為行政復(fù)議及相關(guān)法律案件的原始稅收征管資料取證，是否也因此而改變方式呢?
總之，我相信在不久的將來，紙質(zhì)稅收征管資料將逐漸被電子數(shù)據(jù)化、圖像化所替代。這是社會發(fā)展的必然結(jié)果。但實現(xiàn)這個目標必須依靠廣大稅務(wù)干部群策群力，發(fā)揮所長，才能共創(chuàng)輝煌的明天。
四、工作體會
在稅務(wù)局實習(xí)的這段時間里，讓我體會到做事的艱難。以前什么事都沒做過，在家只知道飯來張口衣來伸手，經(jīng)過這次實習(xí)，讓我明白了兩個道理：
一是認識到位。通過開展各種經(jīng)常性的教育，使廣大地稅干部認識到，地稅部門作為經(jīng)濟執(zhí)法部門，行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)能否搞好，直接關(guān)系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象，就必須端正行業(yè)作風(fēng)，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，正確處理征納關(guān)系，提高服務(wù)意識和工作效率、工作質(zhì)量，以廉潔文明、高效的工作作風(fēng)在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?；谶@種認識，近年來，我們每年都要結(jié)合實際，開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動，采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，增強廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來，我們始終把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)作為稅務(wù)部門精神文明建設(shè)的重要組成部分，嚴格落實責(zé)任制，在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨委成員協(xié)手抓，相關(guān)科室組織協(xié)調(diào)，全局上下齊抓共管，干部職工廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局，并堅持做到“兩個同時”：即稅收工作計劃與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作計劃同時制定，稅收工作檢查考核與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作檢查考核同時進行。如在我局每月召開的局務(wù)會議上，局黨委在聽取各單位工作匯報或布置工作時，都把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作作為重要議題，每次都專門拿出時間強調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，持之以恒。
三是責(zé)任到位。每年初，局黨委都制定黨委成員《關(guān)于行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》及《年度目標管理考核辦法》時，并將其作為重要內(nèi)容，納入年度目標管理考核，從市局到分局層層簽訂了《廉政責(zé)任書》，分解任務(wù)，明確目標，落實責(zé)任，切實做到了齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。
二、建立三項機制，強化監(jiān)督制約。
為推動行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化軌道，近年來，結(jié)合地稅部門實際和行業(yè)特點，我們從建立三項機制入手，不斷建立健全各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責(zé)任制度》、《關(guān)于廉潔從稅的幾項具體規(guī)定》、《關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等四十余項規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等各個方面。同時，建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度，為全局每一名干部職工建立了廉政檔案，增強干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機制。為保證各項制度落實到位，我們重點抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部，每年都要對各單位進行一次內(nèi)審，重點檢查各單位的財務(wù)收支、經(jīng)費管理和發(fā)票使用管理等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。并在各單位設(shè)了內(nèi)部兼職監(jiān)督員，定期召開座談會，了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的情況。
在外部，強化社會監(jiān)督。一是定期開展行風(fēng)評議活動。每年，我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見信，讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執(zhí)法、廉政紀律、文明服務(wù)、稅容風(fēng)紀等方面進行評議，并對違法違紀行為進行監(jiān)督舉報，要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題，認真落實查處，并加強與人大、政協(xié)、紀委、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，努力做到公開問題，公開處理，在社會上產(chǎn)生了較好的反響，對我局的行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)起到了積極的推動作用。二是建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政講座，并及時聽取市紀委、監(jiān)察部門對地稅部門行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的指導(dǎo)和意見，幫助我們不斷改進和提高。三是堅持特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內(nèi)部和社會各界聘請了40名特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員，在有代表性的企業(yè)設(shè)立了11處執(zhí)法聯(lián)系點。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式，廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的意見。僅去年一年，我們就召開座談會三次，收集意見和建議24條。
3、建立激勵機制。一是實行目標管理連帶責(zé)任制和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。我們規(guī)定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中，哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)除了問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且單位分管領(lǐng)導(dǎo)還要因責(zé)任不力而負連帶責(zé)任，對在行風(fēng)評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題，被上級部門通報批評的單位實行一票否決制；二是設(shè)立行風(fēng)獎。對在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)測評中獲得優(yōu)異成績的單位，由市局統(tǒng)一進行表彰通報，并給予一定的物質(zhì)獎勵。凡被評為行風(fēng)“較差”的單位，扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎金。
三、突出三個重點，提高行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)水平
為納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是深化行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是密切征納關(guān)系的大事。幾年來，針對地稅部門的行業(yè)特點，我們以文明服務(wù)為突破口，不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，努力樹立良好的社會形象。
一是實行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強烈的“人情稅”、“關(guān)系稅”問題，我們堅持依法治稅，公開辦稅，做到稅收法規(guī)公開、辦稅時限公開、違章處罰公開、工作紀律公開、社會監(jiān)督公開，將公開內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務(wù)廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳，接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“機關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，強化服務(wù)意識，圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，認真落實社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，實行公開辦稅，限時服務(wù)，方便納稅人，提高工作質(zhì)量和辦事效率。牢固樹立經(jīng)濟稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務(wù)社會經(jīng)濟和納稅人，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。一年來，共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬元，為xxx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元，為從事再就業(yè)的下崗人員免費辦理稅務(wù)登記xxx個，免收工本費xxx元。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權(quán)力、以稅謀私行為的發(fā)生，我們不斷深化完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約，在全局實行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，進一步理順征、管、查之間的關(guān)系，使征、管、查之間既相互制約，又相互促進、相互監(jiān)督，從體制上推動和促進行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和干部職業(yè)建設(shè)工作，規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門，我們實行了“查前告知，查后反饋”制度，規(guī)定稽查人員在下戶檢查前，必須將《稅務(wù)稽查告知書》交給納稅人，檢查結(jié)束后，職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務(wù)稽查反饋書》反饋給地稅部門，對稽查過程中稅務(wù)人員的違規(guī)行為，還可隨時電話舉報，這些措施，提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看，幾年來，由于我們對行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作思想重視，措施得力，我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作取得了一定成績，但工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位仍存有一手硬、一手軟的問題，對行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作重視程度不夠，工作措施不力；二是關(guān)系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中，我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗，排查問題，制定措施，狠抓落實，以扎扎實實的工作推動我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作不斷深入。重點抓好以下幾方面的工作：
1、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、重大事項申報制度、禮品登記上報制度的同時，抓好干部八小時以外的監(jiān)督工作，對干部八小時以外的活動常過問、勤提醒，加強檢查和監(jiān)督，堅持八小時以內(nèi)管住、八小時以外管好，使廣大干部時時有監(jiān)督，時時有壓力，不斷增強廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強對案件和投訴多發(fā)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處在稅收執(zhí)法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀案件，嚴肅查辦上級業(yè)務(wù)部門交辦的的案件和司法、審計部門移交的案件。同時深入剖析典型案件，從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全制度，堵塞工作漏洞。
3、深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。加強與檢察院的工作聯(lián)系，建立預(yù)防工作機制，成立預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組，建立預(yù)防工作聯(lián)系會議制度，定期邀請檢察院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，同時加強對職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)研和預(yù)防對策研究，采取有效措施，推動預(yù)防工作的深入開展。
我局在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級局主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個代表”的要求，依法治稅、從嚴治隊，正確行使國家賦予的權(quán)力，不斷規(guī)范執(zhí)法程序，增強依法行政的透明度，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明的稅務(wù)公務(wù)員隊伍?，F(xiàn)將我局政務(wù)公開工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開提供組織保證。
國稅部門肩負著組織國家稅收收入的神圣使命，特定的工作性質(zhì)，決定著我們的各項政務(wù)必須公開，這是我局領(lǐng)導(dǎo)一致達成的共識。為了更好地做好我局的政務(wù)公開工作，我局按照上級的要求，成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)股室領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了我局政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和督促，使我局的政務(wù)公開工作走向了良性軌道。
二、制定和完善各項管理制度。
為增強我局政務(wù)公開透明度，保證整個隊伍清正廉潔，依法從政，按照上級的指示精神，我局先后制定和完善了《行政審批制度》、《兩權(quán)監(jiān)督制度》、《機關(guān)工作制度》、《經(jīng)費管理制度》、《制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等一系列管理制度，根據(jù)本局工作特點，成立了行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組，案件審理委員會、行政復(fù)議委員會等，以上各項制度的制定落實和組織機構(gòu)的成立，從根本上限制了我局稅務(wù)干部行政行為的隨意性，規(guī)范執(zhí)法程序，整個工作在法定的框架和嚴肅的紀律范圍內(nèi)運轉(zhuǎn)，杜絕了各種不良行為的發(fā)生。
三、推行政務(wù)公開，坦誠接受監(jiān)督。
長期以來，我局始終按照上級的要求，采用各種方式公開本局的各項政務(wù)，接受群眾和社會的監(jiān)督。
理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合水務(wù)工作實際，一思想政治建設(shè)。1以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。學(xué)習(xí)安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨組學(xué)習(xí)，著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復(fù)雜問題的能力提高;第二層面是領(lǐng)導(dǎo)班子和二級班子的學(xué)習(xí)，著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學(xué)習(xí)，著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。通過學(xué)習(xí)，進一步加強了理想信念教育和思想道德建設(shè)，使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范，成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。2深入貫徹縣委、政府決策部署，服務(wù)經(jīng)濟大局。做好部門職能工作的同時，認真配合協(xié)助各個部門抓好騰龍橋二級電站、等殼電站和公養(yǎng)河三級電站建設(shè)，日產(chǎn)2500噸水泥、60萬噸褐煤提質(zhì)增效、30萬噸磷礦浮選、6.5萬噸有機肥生產(chǎn)等項目。3堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組在堅持狠抓民主集中制教育的基礎(chǔ)上，不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。一是抓思想教育，增強民主意識。通過加強學(xué)習(xí)教育，努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性，增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)，完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障，規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制，不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實，提高工作成效。具體工作中，凡屬全局性的問題，局黨組都堅持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定，黨務(wù)、政務(wù)實行規(guī)范化、公開化操作，并及時向職工公示結(jié)果，讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)，確保民主集中制的落實和工作取得成效。四是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結(jié)的目的
以開展解放思想大討論和三力”建設(shè)學(xué)習(xí)活動為契機，二領(lǐng)導(dǎo)能力。一是水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。積極適應(yīng)新時期領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力要求，工作中堅持理論聯(lián)系實際，突出重點，科學(xué)、民主決策和以人為本;貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提交組織部任命了3名二級班子負責(zé)人。二是認真制定了水務(wù)系統(tǒng)參與駐地社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作實施意見，建立健全了治安隱患、不穩(wěn)定因素、生產(chǎn)安全隱患臺帳，并定期開展專項整治工作。為處理各類突發(fā)事件和反恐怖事件，局結(jié)合工作特點成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組、小組、制定了反恐怖工作預(yù)案》和《突發(fā)事件預(yù)案》;水利建設(shè)過程中我局派有常駐工地的施工管理代表，及時與施工方協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中發(fā)生的各種矛盾，每月都開展了矛盾糾紛排查，所屬單位或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)無群體上訪、請愿及發(fā)生。水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)全年沒有任何涉及安全和綜治維穩(wěn)的情況發(fā)生。
完成年計劃5200萬元的180.46%;投工302.51萬個，三工作實績。一是年水務(wù)局完成水利投資9383.94萬元。動工各類水利工程564件次，完工548件次，完成年計劃的123%;新增有效灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.56萬畝，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.2萬畝，基本農(nóng)田0.1萬畝，治理水土流失5平方公里，解決11023人5273頭大牲畜的飲水困難。全縣電力建設(shè)共完成投資24727萬元，全縣發(fā)電量128147.95萬度。二是全年水務(wù)局緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全、農(nóng)村飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水和生態(tài)用水安全及用電安全這一重點，積極服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧。堅持走群眾路線，真心實意為基層辦實事解難題，為人民服好務(wù)，辦好事。三是實際工作中切實加強水利人才隊伍建設(shè)，把好人才進口關(guān)，做到學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)相互結(jié)合，為人才的成長提供各種平臺，實現(xiàn)了人才資源利用最大化。引進高層次人才、強化學(xué)歷教育、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);把培訓(xùn)作為提高水利人才隊伍整體素質(zhì)，壯大水利人才隊伍的主要手段來抓，逐步建立健全水利人才教育培訓(xùn)管理體系，開展多渠道、多層次的教育和培訓(xùn)，有效的發(fā)揮水利人才的積極性、創(chuàng)造性，為加快當(dāng)前水利建設(shè)和科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支持和智能保障。
局黨組以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，四黨風(fēng)廉政建設(shè)。年。以加強思想教育為基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)總書記提出的八個方面的良好風(fēng)氣，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子成員率先做到講黨性、重品行，模范遵守黨紀國法，弘揚新風(fēng)正氣，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，以優(yōu)良的黨風(fēng)促作風(fēng)帶民風(fēng)，使全局未發(fā)生一起違法違紀案件。
領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平明顯提高，通過思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強，實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化，成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。明確職責(zé)任務(wù)。
加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度，建立健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運作規(guī)范化的基本要求。具體做到三個到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，及時建立了以局黨組書記為組長，局長、副局長為副組長，相關(guān)二級單位負責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是分工落實到位。根據(jù)責(zé)任制分工，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工，抓好片、線各項工作的基礎(chǔ)上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。三是考核監(jiān)督到位。一年來，全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全局的重點項目建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
加強源頭治理。二嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。
嚴格遵守紀律，認真貫徹學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，從源頭抓好。1認真開展廉政風(fēng)險點的排查工作。對容易發(fā)生不廉潔問題、存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，深入查找，最大限度地降低廉政風(fēng)險。有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生，促進了反腐倡廉制度的完善和工作機制的創(chuàng)新。2抓住關(guān)鍵，完善措施，建立健全防治“小金庫”工作長效機制。局認真開展清查工作“回頭看”進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果。3局在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)嚴格規(guī)范公務(wù)員津貼補貼發(fā)放工作，行政機關(guān)除按現(xiàn)行由縣財政部門統(tǒng)一發(fā)放的津貼補貼外，沒有違反規(guī)定發(fā)放津貼和補貼，堅決做到令行禁止。4嚴格執(zhí)行公務(wù)用車相關(guān)管理規(guī)定。堅持防止和糾正超標準超編制配備公務(wù)小汽車，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)班子成員違規(guī)駕駛公車，嚴禁公車私用不交費。建立健全完善公務(wù)用車管理，公車私用審批和收費制度，公車私用一律實行收費并登記造冊，全年我局班子成員及干部職工沒有一人違規(guī)駕駛公車，也沒有超標超編制配備公務(wù)小汽車。5按要求如實填寫《縣領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報登記表》縣領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬從業(yè)情況申報登記表》縣領(lǐng)導(dǎo)干部住房清理申報登記表》縣公職人員因公出國境清理申報登記表》等相關(guān)表冊，并按要求及時報縣紀委黨風(fēng)室。年水務(wù)局和直屬單位沒有任何違反規(guī)定利用公款組織干部出國境旅游和借婚喪喜慶事宜之機大操大辦情況發(fā)生。
一、年幾項主要工作情況
資金支持1下量抓好項目建設(shè)。
水利建設(shè)的發(fā)展關(guān)鍵在項目。今年，項目是水利建設(shè)的主要動力。抓住支持三農(nóng)的有利時機，下抓了項目跑辦工作。局成立了以局長為組長的項目跑辦，組織人員分頭行動，一切可的因素和關(guān)系，跑市局、進省廳，支持。不懈努力，已到咸淡混澆節(jié)水項目、危橋改造項目、節(jié)水灌溉示范項目和人飲平安項目等，共項目資金870多萬元。項目的實施，為我縣十一五水利事業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
造福全縣2實施咸淡混澆和危橋改造工程建設(shè)。
縣委、縣為辦的兩件實事，實施咸淡混澆和危橋改造工程?？h今年的兩項工作。咸淡混澆工程是節(jié)約淡水資源，解決澆地難的一項民心工程。為咸淡混澆節(jié)水工程質(zhì)量，使之節(jié)能高效的目的總結(jié)前兩年的經(jīng)驗，精心設(shè)計，精心施工，管理，并與的鄉(xiāng)村和施工簽訂了責(zé)任狀，每眼井都建成優(yōu)良工程。全縣已咸淡混澆井組380個，月底可全年400個井組的建設(shè)任務(wù)，據(jù)測算，今年建設(shè)的咸淡混澆工程，使農(nóng)民節(jié)省澆地本錢400余萬元。
企盼已久的大事，危橋改造。為危橋改造工作，由局長帶隊，組織工程技術(shù)人員，對全縣的危橋?qū)嵉乜辈?，改造建議，為工程質(zhì)量，水利工程公司抽調(diào)精干技術(shù)力量，對每座橋精心施工，已維修3座，新建5座。今年月日，全市節(jié)水灌溉暨農(nóng)村水利建設(shè)工作會議在縣，縣委常委、農(nóng)工委書記解興堂同志在會上做了典型發(fā)言。省水利廳、市委、市、市人大、市政協(xié)和各縣市區(qū)及市直同志觀賞考察了縣咸淡混澆和危橋改造工程，并了評價。
水資源3搞好節(jié)水示范項目建設(shè)。
全力跑辦，經(jīng)我局?？偼顿Y87.41萬元的節(jié)水灌溉示范項目落戶我縣廣川鎮(zhèn)，示范區(qū)面積3600畝，涉及三個村。項目建成后，使1850人受益。局組織精干力量，編制規(guī)劃，實地勘測，并省招標，所需物料送到田間地頭，并組織工程技術(shù)人員到現(xiàn)場施工，工程配套、管道裝置工作，該項工程于11月底完工，工程的實施為在全縣推廣高標準節(jié)水技術(shù)了作用。
全縣新打農(nóng)田灌溉更新機井42眼，今年。新鋪設(shè)地下防滲管道5.2萬米，新增節(jié)水面積1.8萬畝，農(nóng)田灌溉全程管道輸水。
保證身體健康4人飲平安工程建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，年我縣的人飲平安工程主要是改水降氟和供水工程。以王千寺鎮(zhèn)、梁集鄉(xiāng)為試點，投資272萬元的兩個供水廠和8個村人飲安全工程。梁集供水廠已了辦公用房、凈水池、加壓泵房、圍墻等設(shè)施建設(shè)，設(shè)備裝置已；王千寺供水廠正在建設(shè)之中；8個人飲安全村已7個村的打井工程，并著手裝置降氟設(shè)備。
全縣平安渡汛5全力抓好防汛工作。
從月份開始，今年的防汛工作。組織人員對縣內(nèi)河渠、橋閘工程設(shè)施和南運河堤防了檢查，對查出的問題，以縣防汛指揮部的名義責(zé)承鄉(xiāng)村限期解決，以汛期安全?？h鄉(xiāng)機構(gòu)改革，縣鄉(xiāng)兩級防汛指揮機構(gòu)，包堤、包河、包段、包區(qū)域責(zé)任制，出臺了年防汛預(yù)案》對縣內(nèi)26座節(jié)制閘逐一了檢查維修和啟閉試驗。防汛電臺、電話晝夜24小時值班，并由一名局長帶班?？购閾岆U物資的貯藏和管理到和人員，并插牌立標，整個防汛工作，布置周密，多次受到省、市的肯定。
人們用水觀念6加大水法宣傳和執(zhí)法。
加大了水法宣傳，今年。投資近3萬余元組織了一系列《水法》宣傳活動，3月22日在世界水日和水周《水法》宣傳活動中，聘請專業(yè)文藝團體，舉辦了一場以節(jié)約用水，維護水資源為主題的專題節(jié)目，并電視臺、宣傳媒體傳達。還在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣20多個集鎮(zhèn)，4個工業(yè)園區(qū)書寫大字標語300多條，宣傳，受到市縣的肯定。
抓好局辦企業(yè)和企業(yè)改制工作7縣域經(jīng)濟發(fā)展。
力爭年上繳稅金200萬元。至底，鉆井公司、水利工程公司在搞好自身經(jīng)營的全縣水利項目建設(shè)、工程和服務(wù)工作。已上繳稅金145萬元，創(chuàng)利潤174萬元。
抓了局辦企業(yè)的改制工作。為止，已了龍華管廠、抗旱服務(wù)中心兩家企業(yè)的改制工作。安陵管廠和水利服務(wù)公司的改制正在中。去年，企業(yè)情況，多方籌措資金，為抗旱服務(wù)中心及在水務(wù)工作多年的老同志辦理了養(yǎng)老安全，解除了后顧之憂。共2頁,企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的縣委意見。當(dāng)前第1頁12
二、問題
南水北調(diào)基金、水資源費和河道工程管理費的征繳工作還有阻力；全系統(tǒng)人員多，水資源緊缺與社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源需求的矛盾；水資源浪費、毀壞河道工程和水污染問題仍嚴重；水利工程設(shè)施老化、河渠淤積嚴重；水資源管理和水工程管理還。隊伍龐大，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識有差異，企業(yè)的遺留問題解決，水利發(fā)展的體制性、機制還解決。
三、年工作計劃
一）思想
以科學(xué)發(fā)展觀為，以十七大精神為。以思想的大解放，水務(wù)的大發(fā)展、快發(fā)展；規(guī)劃，綜合治理，統(tǒng)籌兼顧，水資源；建設(shè)管理偏重，已建工程的管護，抓好建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)控，力爭使其最大效益；改革創(chuàng)新，理順體制，以水資源的可持續(xù)，保證全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
二）工作
與的溝通，1加大項目資金的跑辦。投資信息，節(jié)水灌溉、危橋改造、人飲安全項目的跑辦。明年投資的項目3-5個，努力專項資金有新的增長。
把全縣微咸水區(qū)適宜搞咸淡混澆的機井建成咸淡混澆井組，2搞好以咸淡混澆為的節(jié)水工程。年計劃500個井組建設(shè)。使全縣的微咸水率80%
我局堅決貫徹“應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入工作原則，組織收入工作的質(zhì)量和效能得到進一步的提高。2012年，全市國內(nèi)稅收累計完成22.34億，同比增收3.07億，增幅15.91%。
一是強化考核促收力度，提高組織收入的主動性。強化考核措施，實行稅收任務(wù)情況按月通報、按季考核，建立黨組成員包分局、分局長包重點稅源大戶、機關(guān)與基層掛鉤抓點工作制度，推進收入任務(wù)落實。制定下發(fā)了《2012年度稅收計劃及組織收入考核辦法的通知》，進一步明確任務(wù)缺口落實，切實做到“抓考核促收入、抓落實保收入”，努力實現(xiàn)稅收收入增長目標。
二是強化稅源監(jiān)控管理，提高組織收入的科學(xué)性。加強重點稅源、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，完善各級監(jiān)控管理，進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍。一方面，由市局和分局班子成員帶隊，采取定人、定責(zé)、定時的方法，分戶對重點稅源企業(yè)進行跟蹤管理，開展稅收收入潛力剖析，制定有針對性的重點征管措施，確保實現(xiàn)收入任務(wù)的增長預(yù)期。另一方面，制定了《重點骨干稅源企業(yè)監(jiān)控管理辦法》，分戶建立個性化管理模板和檔案，逐戶采集企業(yè)信息，輔導(dǎo)異常企業(yè)有針性的開展自查。
三是強化納稅評估和稽查，提高組織收入的實效性。依托省局分析預(yù)警和納稅評估兩個系統(tǒng)，提高評估效率；推行稽查分組查案，加強專項檢查和日常檢查，提高稽查質(zhì)量和效率；嚴厲打擊發(fā)票違章行為，開展小規(guī)模納稅人普通發(fā)票使用情況調(diào)查，凈化組織收入環(huán)境。同時，抓好所得稅定額、定率的管理，最大限度地減少中小稅源的流失。
四是強化零散稅收管理，提高組織收入的全面性。針對個體稅收量多、面廣、稅源小、變化快的特點，本著“抓大控中穩(wěn)小”的原則，對群眾最敏感的定額問題做到公開、公平、公正，對達到一般納稅人認定標準的35戶個體戶，按政策規(guī)定予以辦理了一般納稅人。建立個體稅收環(huán)節(jié)控制機制，通過對新辦業(yè)戶經(jīng)營地址主管稅收管理員核準制度，對個體雙定戶連續(xù)三個月開具發(fā)票金額合計超定額20%預(yù)警，對起征點以下個體戶月發(fā)票金額合計超過起征點未納稅預(yù)警，對起征點以上個體雙定戶開具發(fā)票金額超定額20%未申報納稅預(yù)警，以及規(guī)范代開發(fā)票業(yè)務(wù)操作，形成嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堵塞稅收管理漏洞。目前，全市已實現(xiàn)新辦業(yè)戶漏管戶比例低于2%的目標。
二、持之以恒抓好財源建設(shè)，充分挖掘增加地方收入
（一）加大總部經(jīng)濟控管力度，充分挖掘開源增收。積極配合地方黨委政府做好總部經(jīng)濟引進、管理，增加稅收收入，并積極建立健全責(zé)任明確、科學(xué)嚴密的總部經(jīng)濟稅收管理和服務(wù)新機制，加強對總部經(jīng)濟稅收任務(wù)單項考核，做到既對內(nèi)嚴防企業(yè)重組后可能引發(fā)的稅基遷移，又對外引導(dǎo)駐地總部企業(yè)收入回流，切實培育好增收稅源。
（二）加大清理檢查整頓力度，強化措施挖潛增收。一是加強部門配合，形成依法治稅工作合力。在市委、政府大力支持的基礎(chǔ)上，加大對各相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)力度，建立起了責(zé)任明確、齊抓共管的財源建設(shè)工作新體系。二是開展低稅負企業(yè)檢查，堵塞稅收流失。制定下發(fā)了《關(guān)于對全市低稅負企業(yè)進行調(diào)查的工作方案》，組織各單位分批分期對全市低于平均稅負的企業(yè)進行調(diào)查。三是加強反避稅管理，提高所得稅管理水平。
（三）加大稅收優(yōu)惠清理檢查力度，把好政策增收關(guān)口。制定《固定資產(chǎn)抵扣情況清理檢查工作指導(dǎo)意見》，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志組成檢查組，從票面、賬面、資金、購置時間、實物應(yīng)用和處置等六個方面，突出“四項審核”，對轄區(qū)固定資產(chǎn)抵扣帳實、票款、帳票的一致性和真實性進行全面清理檢查，切實做到以查促管、查管聯(lián)動，有效地提高了固定資產(chǎn)進項稅額抵扣管理水平。
三、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，全面營造和諧稅收發(fā)展環(huán)境
水務(wù)局是**年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識；
一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。某是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中?？傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環(huán)境，我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。
首先，我著力打造一種精神，在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧；
第二，水務(wù)工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制，我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu)，制訂運行機制，特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤，確保陽光工程。
第三，為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力，我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向
（一）防汛抗旱并舉，保障社會經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展
重點抓了以下四個方面：
一是全力防汛。建立健全組織，落實防汛責(zé)任；進一步充實防汛預(yù)案；組織技術(shù)人員45人對市屬12座排水泵站及閘站進行維修，確保啟動靈活、運轉(zhuǎn)正常；防汛物料已于汛前按計劃儲備到位；原創(chuàng)：對專用通訊系統(tǒng)進行維護調(diào)試，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通；防汛搶險隊隨時待命，應(yīng)付各種突發(fā)事件。從6月1日入汛開始，防汛辦公室實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保證汛情、雨情及時準確上報和指令暢通。
二是綜合抗旱。發(fā)展節(jié)水灌溉工程，完成鋪設(shè)管道11萬米，新增節(jié)水灌溉面積近2萬畝；推廣咸淡混澆技術(shù)，開發(fā)利用淺層水源。上半年在××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)實施了咸淡混澆節(jié)水灌溉項目，共建成咸淡混澆工程50處，項目總投資36.5萬元。
三是提高雨洪資源利用水平。按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變”的新思路，調(diào)整了防洪預(yù)案相關(guān)措施，堅持做到蓄排結(jié)合，能蓄則蓄、該排則排、蓄而不澇、排而不空；進一步完善了以××洼蓄滯洪區(qū)為基礎(chǔ)、以全市河渠和池塘洼地為骨干的蓄水網(wǎng)絡(luò)；及時清理河渠行水障礙、疏浚道田溝渠200公里，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)泵站進行了整修，保證蓄水調(diào)度。
四是加快防汛工程建設(shè)。投資××*萬元的××揚水站重建工程于5月初開工，建成后將有效地解決××鄉(xiāng)等13個村的防汛排澇問題，目前正在施工；投資××萬元的××揚水站改建工程已于6月14日竣工，該站是××地區(qū)范圍內(nèi)最大的揚水站，裝機容量1550千瓦，排澇能力20m3/s,受益面積15萬畝；千里堤堤頂整修工程完畢，有效保證運送防汛物資交通。
（二）夯實水利產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持全市經(jīng)濟建設(shè)
一是抓好橋梁建設(shè)，促進地方交通。按照全年投資400萬元用于橋梁建設(shè)（財政投入300萬元，鄉(xiāng)村自籌100萬元）的工作規(guī)劃，現(xiàn)已完成××橋等8座橋梁建設(shè)，完成工程投資193.79萬元，另有7座橋梁在建。
二是改革工程管理體制，提高工管水平。重點抓了三個環(huán)節(jié)：1、落實千里堤分級管理責(zé)任制，成立了四個監(jiān)察中隊，在各閘站所抽調(diào)15人組成專業(yè)維修隊伍，實現(xiàn)了工程管養(yǎng)分離；2、加大千里堤環(huán)境治理力度。嚴格落實堤上建筑審批制度，做到現(xiàn)場勘察、初審、復(fù)審。同時做好千里堤綠化美化工作，上半年沿堤共植樹3萬余株。3、嚴格規(guī)范河渠占地、取土審批程序，做到有償有序?，F(xiàn)已清淤××排渠等河道8條，共約30公里，完成土方10萬方。
（三）實施人飲安全工程，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)
人飲安全問題是長期困擾我市農(nóng)村發(fā)展的生態(tài)難題。近年來我市人飲解困工作取得了顯著成效，但目前全市尚有××*個村存在人飲安全問題。今年計劃財政投資300萬元，拉動總投資1000萬元，完成50個村的飲水安全建設(shè)，解決5萬余人的飲水困難。按上級計劃，水務(wù)局采取兩項措施：原創(chuàng)：一是重點實施好項目村供水管網(wǎng)改造，做好規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)全天候供水和計量收費；二是落實工程補助資金，對新辟飲水井每眼補助2萬元，完成計量改制村補助2萬元。上半年已新打吃水井10眼，完成供水計量改制9個村。
二、存在問題
一是城市供水安全工程進展緩慢。供水設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的前期準備工作已經(jīng)完成，但資金尚未落實，影響了工程進度；二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全市防洪整體上設(shè)施陳舊落后、老化失修現(xiàn)象依然嚴重，且蓄滯洪區(qū)安全避險設(shè)施少，亟待加大建設(shè)投資力度；三是抗旱形勢十分嚴峻，在無客水和大降雨、又無近用水源的情況下，以有限的水資源保證農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活用水，抗旱任務(wù)艱巨。
三、下半年工作思路
下半年，我局將按照“水利事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目化”的工作思路和“找準基點、把握重點、攻克難點、打造亮點”的工作方針，立足全市經(jīng)濟發(fā)展大局，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，完成下列工作任務(wù)：
1、爭取落實城市供水建設(shè)資金，做好管網(wǎng)更新改造工程，做好水廠備用電源建設(shè)和消毒設(shè)備盡快投入使用。
2、繼續(xù)抓好防汛抗旱指揮調(diào)度，各級泵站處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保全市安全度汛。
3、配合新農(nóng)村建設(shè)，隨著村級班子換屆工作完成，要加大人飲安全工作力度，保證水改工程進度和施工質(zhì)量，落實好補助措施，完成全年50個村的人飲安全任務(wù)。
為切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立以局長任組長，副局長、紀檢組長、總工程師、區(qū)防汛抗旱中心主任為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時局下發(fā)了《2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，確保了我區(qū)水利“安全生產(chǎn)月”活動有序開展和工作落到實處。
二、廣泛宣傳，強化安全紅線意識
在“全國安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動期間，以“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”為主題，認真組織開展形式多樣的宣教活動。
一是組織職工學(xué)習(xí)6月8日《始終把人民生命安全放在首位》的重要講話。
二是參加區(qū)安委會安排的6月16日蓮花池街道組織的“安全生產(chǎn)月集中宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，發(fā)放《市區(qū)水務(wù)局“安全生產(chǎn)月”宣傳資料》160份。
三是組織干部職工觀看《“三不”“四害”》安全警示教育片（即:2013年5起安全生產(chǎn)典型事故）。
四是9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)技術(shù)推廣站分別在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛了一幅安全生產(chǎn)宣傳標語。
五是召開安全生產(chǎn)工作會議，傳達各級安全生產(chǎn)會議精神及要求，學(xué)習(xí)上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件并結(jié)合區(qū)水利安全工作實際，安排布置水利各專業(yè)安全生產(chǎn)工作。
活動期間，分別召開漁業(yè)船舶、水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會各1次；印發(fā)漁業(yè)船舶、水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)宣傳資料3000份。
三、狠抓預(yù)防，嚴格隱患排查治理
防洪工作：
（一）抓防汛預(yù)防：1.抓防汛值班。堅持每天24小時值班制度，做好值班記錄、上傳下達、及時處理日常事務(wù)。2.抓組織落實。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、重點措施、物資儲備、搶險隊伍以及防汛值班等重點進行檢查，檢查結(jié)果均到位情況良好。3.抓防汛演練準備。制定防汛排澇山洪災(zāi)害演練方案、腳本，7月初進行演練。4.抓防汛監(jiān)測。完善了4座?。ㄒ唬┬退畮煸诰€監(jiān)測和13處山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。
（二）抓排查治理：1.抓排查。對重點部位防汛安全，切實做好防汛隱患點的巡查、排查，重點對長、沱江河流域漁船、2個采砂、6個堆砂設(shè)障進行全面清查。2.抓治理。查處河道安全隱患2起。一是玉帶河濕地公園淹沒區(qū)玉帶橋下游堤壩建成蓄水，造成1個企業(yè)和1戶居民淹沒。二是春雨路延伸公路項目施工中，臨時棄土阻塞龍見溪河道，造成行洪安全隱患。同時多角度、多方位查找安全隱患,不留死角，不走過場，確保汛期行洪安全。
（三）災(zāi)情：6月2日至4日，區(qū)普降暴雨，雨量平均達到80毫米左右，胡市、雙加日降雨量達到100毫米以上。截止6月5日，我區(qū)有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）遭受不同程度的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口765人，農(nóng)作物受災(zāi)面積255畝，成災(zāi)面積210畝，損壞房屋71間，轉(zhuǎn)移安置人口1人，經(jīng)濟作物損失19萬元，直接經(jīng)濟損失49萬元。
漁業(yè)工作:
（一）抓督促檢查：開展?jié)O船安全檢查及聯(lián)合檢查10次，參檢人員25人。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查5次，參檢人員10人。
（二）抓專項行動：開展電炸毒魚專項打擊工作，共抓獲違法捕撈船一艘，行政處罰1人，罰款1萬元，漁獲物13公斤，電魚工具1套。
采砂工作：
（一）抓責(zé)任落實：1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整“打非砂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。2.抓方案制定。制定了禁采期實施方案和監(jiān)督檢查工作方案。3.抓責(zé)任落實。召開全區(qū)禁采工作會，發(fā)放、張貼區(qū)人民政府關(guān)于禁采期采砂船舶集中?？康耐?，并與業(yè)主簽訂了10份安全責(zé)任書。
（二）抓執(zhí)法檢查。加強了現(xiàn)場監(jiān)管和日常巡查工作，部門檢查及配合其他部的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)查8次。
