時(shí)間:2022-02-02 16:04:31
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建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是對社會(huì)出具建設(shè)工程質(zhì)量公正性檢測數(shù)據(jù),為政府、社會(huì)和企業(yè)等提供全面服務(wù)的特定行業(yè),建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作是國家進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)控的重要手段,在建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理中發(fā)揮著重要的監(jiān)控威懾作用。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的信息化管理是指在建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中,利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代通訊技術(shù)等手段對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及其所屬各部門的檢測業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合管理,對在工程質(zhì)量檢測活動(dòng)各階段中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存貯、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種檢測信息,為建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行提供全面、自動(dòng)化的管理及各種服務(wù)。伴隨著近年來檢測報(bào)告為建設(shè)工程質(zhì)量提供判定依據(jù)的重要性被廣泛重視,建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)中越來越多的檢測機(jī)構(gòu)逐步認(rèn)識(shí)到信息化管理在提升其檢測工作質(zhì)量中的重要性。
一、信息化管理與建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的關(guān)系
建設(shè)部早在2002年的工作會(huì)議上就已明確提出:各類檢測機(jī)構(gòu)要逐步推進(jìn)檢測數(shù)據(jù)采集處理的信息化、數(shù)字化,提高工作效率,減少人為錯(cuò)誤,提高科學(xué)性和公正性。2005年9月了《中華人民共和國建設(shè)部令第141號(hào)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,自2005年11月1日起實(shí)施,成為建設(shè)工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域中的第一個(gè)法規(guī)。2006年2月頒布了中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第86號(hào),自2006年4月1日起施行《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。2007年1月1日起開始實(shí)施《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》,預(yù)示著檢測管理已逐步引起國家建設(shè)部的高度關(guān)注,推進(jìn)信息化管理、減少手工操作,提高工作效率和工作質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)尋求自身長遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的必然要求。
1.信息化管理手段的運(yùn)用能夠在一定程度上保障建設(shè)工程質(zhì)量檢測過程中檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、公正性、可靠性。工程質(zhì)量檢測工作的任務(wù)是向社會(huì)出具準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的檢測結(jié)果,為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供重要的依據(jù),其最終目的是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全。檢測數(shù)據(jù)是評(píng)判建設(shè)工程內(nèi)在質(zhì)量好壞的最為基礎(chǔ)的依據(jù),檢測報(bào)告不僅對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位有用,也對質(zhì)量監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門具有重要作用。一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,鑒定、仲裁機(jī)構(gòu)也需要采用檢測報(bào)告。檢測報(bào)告的公正性和可靠性在保障建設(shè)工程質(zhì)量安全中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。
當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)仍然存在著不規(guī)范的市場行為,檢測機(jī)構(gòu)的檢測工作中時(shí)有弄虛作假,試樣做假、漏檢、少檢的行為發(fā)生,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)的市場行為,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的管理能力,提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量就勢在必行。信息化管理手段在建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用,在一定程度上能夠有效確保檢測工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性,使檢測數(shù)據(jù)能夠真實(shí)、客觀地反映檢測對象的實(shí)際狀況,充分發(fā)揮其在保障建設(shè)工程質(zhì)量方面的基礎(chǔ)性技術(shù)作用。
2.信息化管理手段的運(yùn)用能夠全面提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。通過信息化管理手段,依靠管理信息系統(tǒng)高效、方便的管理功能,能夠有效地提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平,全面提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。具體來看,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)通過建立完善的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng),能夠在一定程度上有效確保檢測數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,確保檢測報(bào)告的規(guī)范性和權(quán)威性,為建設(shè)工程質(zhì)量安全提供全面的基礎(chǔ)性技術(shù)保障。建設(shè)工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù),既是工程驗(yàn)收的重要依據(jù),也為各方進(jìn)行質(zhì)量控制、糾正偏差、分析質(zhì)量事故原因提供了重要信息,完善的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)的建立客觀了促進(jìn)了建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作中檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。
(2)檢測數(shù)據(jù)報(bào)告信息化管理可以作為建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制中的一項(xiàng)行之有效的的監(jiān)督手段,一方面維護(hù)了建設(shè)工程質(zhì)量檢測中檢測數(shù)據(jù)的客觀全面性,遏制和杜絕施工單位隨意抽撤不合格報(bào)告行為的發(fā)生,另一方面也有利于質(zhì)監(jiān)人員及時(shí)了解掌握建設(shè)工程的質(zhì)量信息,對工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理,有效促進(jìn)參建各方及時(shí)消除質(zhì)量隱患,更好地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管的目標(biāo)。
二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)信息化進(jìn)程中存在的主要問題
1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)整體的信息化程度偏低。目前國內(nèi)工程質(zhì)量檢測行業(yè)在一些局部的檢測技術(shù)處理上較好地應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、感應(yīng)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)等信息技術(shù),在檢測信息管理方面則一直停留在較低的層次,絕大多數(shù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)還只是簡單地利用文字處理技術(shù),既不能對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理、更不能讓有關(guān)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制部門的人員及時(shí)而全面地了解工程質(zhì)量情況。管理不到位也使得個(gè)人經(jīng)驗(yàn)對檢測工作質(zhì)量影響很大,嚴(yán)重阻礙了檢測工作質(zhì)量的提升。由于大部分檢測機(jī)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)還沒有采用自動(dòng)采集處理,沒有形成完整、統(tǒng)一、具有宏觀調(diào)控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺(tái),各級(jí)建設(shè)行政主管部門不能及時(shí)得到在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)(尤其是影響到主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的不合格檢測項(xiàng)目的數(shù)據(jù)),導(dǎo)致政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管難以全面到位。
2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息管理人員綜合業(yè)務(wù)能力較為薄弱。在建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)部,無論是專業(yè)技術(shù)人員還是信息管理人員都普遍缺乏現(xiàn)代信息管理專業(yè)知識(shí),尤其是信息管理人員對相關(guān)檢測信息所涉及的建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)知識(shí)更是知之甚少。建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)復(fù)合型人才的明顯不足,一定程度上制約了建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)的信息化建設(shè)的步伐,也不利于檢測信息資源的深度挖掘和利用。
3.國內(nèi)現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量管理檢測管理信息系統(tǒng)水平參差不齊,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。國內(nèi)各建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中正在運(yùn)行的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)也普遍存在下列一些問題:
(1)各應(yīng)用系統(tǒng)大多是獨(dú)立開發(fā),低水平和重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi),甚至一些早期采用FOXPRO或VFP等普及性平臺(tái)所開發(fā)的非專業(yè)性軟件也被應(yīng)急使用,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理要求的提高,必然要更換系統(tǒng),造成浪費(fèi)。
(2)沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,各應(yīng)用系統(tǒng)之間沒有接口,數(shù)據(jù)不能共享,形成各應(yīng)用系統(tǒng)之間、應(yīng)用系統(tǒng)與試驗(yàn)機(jī)自動(dòng)采集系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)障礙,造成數(shù)據(jù)管理不規(guī)范。
(3)沒有建立具有宏觀調(diào)控功能的信息共享數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。
三、基于信息化管理視角的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升策略
1. 加快轉(zhuǎn)變建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)內(nèi)信息管理理念
(1)首先,在檢測行業(yè)中樹立“前端拉制”的信息管理理念,即從檢測信息收集環(huán)節(jié)的源頭開始,實(shí)施主動(dòng)、有效的管理。應(yīng)將信息的收集、整理歸類等基礎(chǔ)性工作納入建設(shè)工程質(zhì)量管理的各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),且在工程起步階段就展開檢測信息的采集、開發(fā)、分類工作,減少后續(xù)的重復(fù)性勞動(dòng),最大限度提高建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息管理效率。
(2)其次,在檢測行業(yè)中樹立“信息再造”理念,充分發(fā)揮檢測信息資源在保障建設(shè)工程質(zhì)量中的使用價(jià)值。傳統(tǒng)的信息管理理念忽視信息資源潛在價(jià)值的發(fā)掘工作,一旦工程項(xiàng)目完工,檢測信息數(shù)據(jù)和報(bào)告大都束之高閣,造成大量檢測信息資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)掘檢測信息資源的潛在價(jià)值,對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測工作的順利開展發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。
2.建立標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性、先進(jìn)性的建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)全面按照ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)自身的基本管理要求,建立一套科學(xué)、規(guī)范和成熟的檢測機(jī)構(gòu)檢測信息管理系統(tǒng)運(yùn)作管理模式。
(1)標(biāo)準(zhǔn)化。將程序化的建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)章制度融入系統(tǒng),使各項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué),將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范中的計(jì)算公式和處理方法以程序的形式存貯在計(jì)算機(jī)中,根據(jù)檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)生成檢測報(bào)告。
(2)實(shí)用性。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化管理的最終目標(biāo)是全面改善檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,提高檢測機(jī)構(gòu)的工作效率和管理水平,其檢測管理信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中應(yīng)該密切結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)范圍,將其業(yè)務(wù)流程和管理要素都得到具體的落實(shí)和體現(xiàn),并以最為簡潔實(shí)用的操作方式來實(shí)現(xiàn)。
(3)先進(jìn)性。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測管理信息系統(tǒng)在建設(shè)工程中應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)成熟的信息技術(shù),在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上充分考慮到系統(tǒng)的開放性,確保檢測管理信息系統(tǒng)能夠適應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展、壯大的需要。
3.大力加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。對建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)而言,加強(qiáng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)我國質(zhì)檢事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力、檢測信息技術(shù)的運(yùn)用能力以及信息化管理系統(tǒng)的操作能力直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。為了全面提升我國建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的整體水平和工作質(zhì)量,應(yīng)將重點(diǎn)放到適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方面。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)主要可以通過以下兩個(gè)途徑來解決: (1)引進(jìn)高校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到檢測機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍,能夠起到優(yōu)化檢測機(jī)構(gòu)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的作用; (2)加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與培訓(xùn),主要有檢測專業(yè)技術(shù)人員外派學(xué)習(xí)、邀請國內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者講學(xué)、聘請信息化專家定期開展檢測專業(yè)技術(shù)人員信息化操作技能培訓(xùn)等。通過加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)中復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè),不僅能夠顯著提高檢測機(jī)構(gòu)檢測工作的業(yè)務(wù)水平,還能夠有效提高檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,使建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出煥然一新的工作面貌。
參考文獻(xiàn)
[1]孫曉杰.探析建設(shè)工程信息管理的新模式.中國招標(biāo).2008(26)
1.受副總經(jīng)理委托,組織領(lǐng)導(dǎo)全公司技術(shù)工作、質(zhì)量管理工作。
2.主持技術(shù)質(zhì)保部日常工作。對部門員工有工作分配、指揮調(diào)度、績效考核、獎(jiǎng)懲建議的權(quán)力。
3.審核、審批技術(shù)文件、本部門文件報(bào)表,依據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰文件做出質(zhì)量獎(jiǎng)罰決定。
4.公司有關(guān)管理制度授予的權(quán)力
(二)、技術(shù)質(zhì)保部經(jīng)理工作職責(zé)
1.組織指揮、指導(dǎo)督促技術(shù)質(zhì)保部全體人員忠于職守、努力工作,全面履行技術(shù)質(zhì)保部職能,完成各項(xiàng)本職工作任務(wù)。
2.根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展動(dòng)向,主持制定年度工作計(jì)劃(含新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃、質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃),并組織實(shí)施;根據(jù)年度工作計(jì)劃和公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要制定月度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
3.主持制訂修訂、審核(審批)、宣傳貫徹、監(jiān)督執(zhí)行出廠產(chǎn)品、工序產(chǎn)品、原輔材料、工裝設(shè)備、工位器具、計(jì)量器具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件。
4.審核助理工藝師所編制的工票(配方)、工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書;跟進(jìn)助理工藝師日常工藝、工序質(zhì)量問題的處理。
5.密切監(jiān)控質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性,組織內(nèi)審和管理評(píng)審;主持修改質(zhì)量管理體系三層文件;持續(xù)改進(jìn)公司質(zhì)量管理體系。
6.協(xié)助經(jīng)營部、出口部了解市場需求,評(píng)審訂貨合同和供應(yīng)商,處理客戶投訴;協(xié)助人事部技術(shù)培訓(xùn)工作;協(xié)助生產(chǎn)部設(shè)備管理工作。
7.跟進(jìn)原輔材料檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員的工作,主持重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理;主持制定糾正、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行和評(píng)估。
為有效實(shí)現(xiàn) “科學(xué)管理、精心施工、過程受控、顧客滿意、持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量一流”的質(zhì)量方針,確保我隊(duì)質(zhì)量目標(biāo)的全面完成,根據(jù)分局及項(xiàng)目部方針質(zhì)量目標(biāo)及本隊(duì)年度績效目標(biāo),制訂了本年度質(zhì)量目標(biāo)。前方施工機(jī)組和辦公室、倉庫根據(jù)年度目標(biāo),結(jié)合各崗位實(shí)際,對各自分目標(biāo)進(jìn)行了合理分解和宣貫。通過工作例會(huì),大家充分討論與交流,及時(shí)掌握體系運(yùn)行狀況和持續(xù)改進(jìn)方向。通過日常對質(zhì)量管理體系堅(jiān)持不懈的宣貫和檢查督導(dǎo),促進(jìn)全員明確質(zhì)量方針和對體系文件的理解,同時(shí)促進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)、體系文件與機(jī)組和個(gè)人的工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了體系文件的有效執(zhí)行和我隊(duì)各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)項(xiàng)目部質(zhì)量發(fā)JSX-JZ-(2011)-01號(hào)文件自查工作計(jì)劃安排,我隊(duì)視情況由綜合辦公室對體系文件執(zhí)行情況進(jìn)行抽樣檢查督導(dǎo),通過跟蹤檢查和交流,形成文件執(zhí)行情況檢查記錄。另外,為了促進(jìn)文件管理,4月中旬由綜合辦公室牽頭,會(huì)同倉庫、前方施工機(jī)組對質(zhì)量體系文件并著重《記錄控制程序》及相關(guān)文件的執(zhí)行和記錄情況開展了專項(xiàng)檢查。本次檢查主要依據(jù)GB/T19000-2008標(biāo)準(zhǔn)和分局及項(xiàng)目部建立的質(zhì)量管理體系文件要求,采取現(xiàn)場對照文件要求的形式,著重檢查抽樣文件,尤其是《記錄控制程序》執(zhí)行情況,并對重點(diǎn)抽樣涉及到的物資管理和施工現(xiàn)場的20多個(gè)文件記錄檢查發(fā)現(xiàn),收集體系運(yùn)行當(dāng)中存在的問題,并予以了通報(bào)。在對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題明確了整改要求之后,通過文件形式及時(shí)下發(fā)到各部門。涉及問題的部門能夠積極組織問題的落實(shí)和整改,做到舉一反三查找和解決問題。從在本次專項(xiàng)檢查的情況來看,我隊(duì)體系文件和生產(chǎn)記錄總體執(zhí)行情況良好,符合體系文件和《記錄控制程序》要求。 通過日常抽查和自查專項(xiàng)檢查,提高了我隊(duì)內(nèi)部質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作執(zhí)行力,促進(jìn)了質(zhì)量管理體系建設(shè)取得實(shí)效,為開展以文件改進(jìn)和內(nèi)部審核的控制和與本隊(duì)相關(guān)的質(zhì)量體系文件評(píng)審、修訂工作提供了依據(jù)。
為積極落實(shí)分局、項(xiàng)目部對質(zhì)量管理體系建設(shè)工作的要求,通過自查對制定和執(zhí)行的體系文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格等,按GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)要求對文件的符合性、適宜性和可操作性逐一進(jìn)行了評(píng)審。一是通過本隊(duì)對質(zhì)量管理體系的學(xué)習(xí),研究和部署具體工作。二是綜合辦公室組織相關(guān)部門針對評(píng)審體系文件自查,征集并整理修改意見。三是配合項(xiàng)目部對我隊(duì)的審核自查工作,認(rèn)真分析和討論修改意見,明確評(píng)審結(jié)論,并根據(jù)評(píng)審意見按期完成了相關(guān)文件的修訂工作。通過這次文件評(píng)審工作,我隊(duì)全面分析檢查了質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況,審核了文件的充分性、適宜性和可操作性。另外,還特別針對我隊(duì)上年來所制定運(yùn)行的文件提出了新的和更具體的要求,為落實(shí)體系運(yùn)行的長效機(jī)制,提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行的效率指明了方向。
總之,為強(qiáng)化體系的嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)避免“兩張皮”現(xiàn)象,我隊(duì)對各部門的質(zhì)量體系建設(shè)工作做到“月月有檢查,全年有目標(biāo)”,通過以上質(zhì)量管理活動(dòng)的開展,確保了施工質(zhì)量控制水平,從真正意義上將標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閭€(gè)人行為規(guī)范,為質(zhì)量管理得到了全方位的控制。質(zhì)量體系內(nèi)部審核自查工作表明,本隊(duì)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行符合GB/T19001—2008標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠保持有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。經(jīng)自查組對我對質(zhì)量體系的自查審核,我隊(duì)ISO9001:2008版換版之后的質(zhì)量體系符合ISO9001:2008版質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),以及相關(guān)法律法規(guī)要求,自查組認(rèn)為我隊(duì)質(zhì)量管理體系文件運(yùn)行有效,體系文件充分而且比較適宜。我隊(duì)貫徹了分局和項(xiàng)目部的方針和質(zhì)量目標(biāo),并進(jìn)行了有效策劃。通過體系運(yùn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)良好。通過QC活動(dòng)和管理創(chuàng)新活動(dòng),提高了全員質(zhì)量意識(shí),施工質(zhì)量不斷提升。
一.工作完成情況
1.安全工作
(1)夏季防汛工作周報(bào)
響應(yīng)集團(tuán)安委會(huì)要求,為切實(shí)做好夏季防汛救災(zāi)工作,保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好當(dāng)前雨情、水情、風(fēng)情等天氣變化的監(jiān)測,提高預(yù)警預(yù)報(bào)信息精度和快速高效應(yīng)急能力,實(shí)行汛情周報(bào)制度,質(zhì)量安全部于每周五向集團(tuán)報(bào)送防汛周報(bào)。
(2)安全生產(chǎn)工作月報(bào)
質(zhì)量安全部于每月月末對本月度安全生產(chǎn)事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),并對本月安全生產(chǎn)工作簡要總結(jié),同時(shí)將下月重大安全活動(dòng)計(jì)劃一并報(bào)送給集團(tuán)。
(3)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生,安委會(huì)于每季度在公司內(nèi)部開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng):一是部門自檢自查,二是安委會(huì)督查整改,三是梳理總結(jié)。目前第一、二季度安全生產(chǎn)大檢查已完成,第三季度安全生產(chǎn)大檢查已啟動(dòng)。
(4)防暑降溫工作
根據(jù)集團(tuán)《關(guān)于抓好極端高溫期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,經(jīng)總經(jīng)理辦公室討論研究,同意開展防暑降溫工作。目前已完成防暑降溫物品的發(fā)放,同時(shí)督促高溫津貼的發(fā)放。
(5)集團(tuán)安全管理體系建設(shè)資料收集
目前已完成安全管理體系建設(shè)資料收集,包括:安全生產(chǎn)規(guī)劃、方針、目標(biāo),安全管理組織結(jié)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,安全管理制度體系和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系。
2.質(zhì)量工作
由于公司結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量管理體系新規(guī)范的,我司的質(zhì)量管理體系需要重新制定,目前在準(zhǔn)備階段中。
二.下階段工作計(jì)劃
1.安全工作
(1)完善我司安全生產(chǎn)管理體系;
(2)結(jié)合各事業(yè)部工作實(shí)際,建立各事業(yè)部的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
(3)組織公司安全員、各工地項(xiàng)目部人員安全培訓(xùn);開展駕駛員安全培訓(xùn);發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊。
2.質(zhì)量工作
(1)按照GB/T 19001-2016新規(guī)范,請中介機(jī)構(gòu)協(xié)助重新制定公司質(zhì)量管理體系;
(2)于2017年11月23日前更換工程建設(shè)施工組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
三.存在問題
1. 安全工作
安全工作制度不完善,同時(shí)在具體的工作中落實(shí)不到位。
2. 質(zhì)量工作
近年來,國家高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大水利工程投資。自2011年1號(hào)文件頒布以來,水利改革發(fā)展步伐加快,投入穩(wěn)定增長,對于水利工程測量等相關(guān)專業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于國家地理信息局對測量行業(yè)制訂了許多新規(guī)定,對測繪成果質(zhì)量要求越來越規(guī)范,我單位為了適應(yīng)整個(gè)測繪行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和自身的發(fā)展,對測繪資質(zhì)進(jìn)行了ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證,通過“貫標(biāo)”這個(gè)途徑來提高加強(qiáng)我單位的測繪質(zhì)量管理水平。本人作為單位貫標(biāo)工作的主要參與者,又作為單位體系運(yùn)行的主管,對貫標(biāo)工作有一定的了解,對貫標(biāo)給單位管理帶來的“好處”有著親身的感受?,F(xiàn)將我單位水利工程測繪資質(zhì)貫標(biāo)的一些做法進(jìn)行總結(jié),與各位同仁享。
1.水利工程測量貫標(biāo)的意義
國家測繪局早在“九五”期間就開始關(guān)注要提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,時(shí)隔十幾年,越來越多的擁有測繪資質(zhì)的單位按照ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求,來健全本單位的質(zhì)量管理,使自身質(zhì)量體系文件化、規(guī)范化,并按要求建立的質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。對于進(jìn)行了質(zhì)量體系貫標(biāo)的我單位來說,我認(rèn)為有如下意義:
1.1提高了管理水平、規(guī)范質(zhì)量管理。ISO9000系列是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)是在西方發(fā)達(dá)國家多年對質(zhì)量管理的研究和實(shí)踐基礎(chǔ)上制定的,有科學(xué)、有效、通用的特點(diǎn)。水利工程測繪產(chǎn)品的質(zhì)量工作,以前主要集中在相關(guān)技術(shù)規(guī)范、上級(jí)檢查驗(yàn)收的模式上,極少涉及到用體系標(biāo)準(zhǔn)去管理產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,單位貫標(biāo)后可以將先進(jìn)、成熟的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到水利工程測繪工作中,還可以在“9000”標(biāo)準(zhǔn)指引下,深化管理,提高管理水平,科學(xué)發(fā)展。
1.2提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量。測繪產(chǎn)品的質(zhì)量,關(guān)系到單位的聲譽(yù)和發(fā)展。要提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量并能長期穩(wěn)定的產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品,就要求對測繪工作科學(xué)管理,有一套適應(yīng)當(dāng)今市場形勢的管理體系。通過ISO9001:2008質(zhì)量體系貫標(biāo)就可以建立這樣的管理體系,并通過正常有效的運(yùn)行管理體系實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,進(jìn)而可以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2.貫標(biāo)的主要程序
貫徹ISO9000系列體系的做法,各單位雖然不一樣,但有共同之處,一般說來應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
2.1組織策劃環(huán)節(jié)。(1)單位最高領(lǐng)導(dǎo)作出貫標(biāo)決策,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫標(biāo)規(guī)劃;(2)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.2編寫質(zhì)量體系文件環(huán)節(jié)。(1)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);(2)制定質(zhì)量體系文件編寫計(jì)劃;(3)編寫質(zhì)量手冊;(4)編寫程序文件。
2.3質(zhì)量體系的運(yùn)行環(huán)節(jié)。(1)組織人員學(xué)習(xí)質(zhì)量體系文件;(2)貫徹質(zhì)量體系文件并運(yùn)行;(3)培訓(xùn)內(nèi)部質(zhì)量審核員,開展質(zhì)量體系質(zhì)量審核;(4)審核后采取糾錯(cuò)和改進(jìn)措施;(5)進(jìn)行質(zhì)量體系管理評(píng)審。
2.4質(zhì)量體系注冊環(huán)節(jié)。(1)編制、策劃質(zhì)量體系認(rèn)證工作計(jì)劃;(2)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu),商談?wù)J證事宜;(3)送審質(zhì)量保證手冊;(4)接受審核老師審核;(5)通過質(zhì)量體系認(rèn)證,取得認(rèn)證證書。
3.貫標(biāo)認(rèn)證工作具體做法
3.1做好培訓(xùn)工作。首先,選擇一家正規(guī)、熟悉水利工程測量行業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)對單位參與貫標(biāo)工作的人員進(jìn)行貫標(biāo)的培訓(xùn),重點(diǎn)對各標(biāo)準(zhǔn)的條款進(jìn)行講解,提高參與者貫徹標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)及能力。其次,請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)審員培訓(xùn),為日常的內(nèi)部審核提供人力支持。
3.2做好策劃工作。如何編寫適合水利工程測量行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際的管理體系文件,首先,必須對單位現(xiàn)有狀況進(jìn)行評(píng)估;其次,建立編寫管理體系文件的策劃方案和時(shí)間表。
3.3做好質(zhì)量管理體系文件編寫工作。按照策劃方案和時(shí)間表安排,安排專人編寫文件。通俗地講,管理手冊是對標(biāo)準(zhǔn)條款的翻譯,將適合于所有組織的標(biāo)準(zhǔn)條款按照行話符合企業(yè)要求一一對應(yīng)地進(jìn)行描寫,變成自己的語言。但要翻譯的好,成為“綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南”也不是一件簡單的工作。程序文件的編寫應(yīng)以主控部門為主,重點(diǎn)寫清楚“4wh”即做什么,誰來做,何時(shí)做,何地做。工作文件主要是崗位職責(zé)、管理制度、法律法規(guī)等。記錄表單除了水利工程測量規(guī)范用表外,還需設(shè)計(jì)一些具有單位特色的管理體系運(yùn)行用表。
3.4做好質(zhì)量管理體系文件實(shí)施的培訓(xùn)工作。質(zhì)量管理體系文件經(jīng)單位管理者代表批準(zhǔn)后予以實(shí)施,后,重點(diǎn)做好文件的培訓(xùn)工作,可分別對不同工作崗位職工進(jìn)行宣貫培訓(xùn),讓全體職工理解領(lǐng)會(huì)單位質(zhì)量管理體系文件,尤其是管理方針。
3.5質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。為了確保單位所建立的質(zhì)量管理體系能有效地運(yùn)行,并促進(jìn)單位的各項(xiàng)管理工作,如:單位日常管理、水工測量業(yè)務(wù)等工作,就必須加強(qiáng)質(zhì)量管理體系日常運(yùn)行的管理。在這方面,單位領(lǐng)導(dǎo)重視,有專門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并授權(quán)專門負(fù)責(zé)管理體系文件在全單位各個(gè)層面、各個(gè)部
門、各個(gè)項(xiàng)目部的實(shí)施。在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中,以下內(nèi)容始終是我們關(guān)注的重點(diǎn):(1)建立質(zhì)量管理目標(biāo),并分解落實(shí)到各個(gè)層面;(2)加大貫標(biāo)工作的策劃交底;(3)定期監(jiān)控單位業(yè)務(wù)的管理工作;(4)管理評(píng)審。以上四點(diǎn)我們做到了、做好了,才能保證建立的質(zhì)量管理體系有效的運(yùn)行,真正運(yùn)用體系去管理相應(yīng)業(yè)務(wù)。
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.095
由于臨床輸血質(zhì)量管理規(guī)范化建設(shè)相對滯后,輸血仍存在較大的安全隱患,輸血引起的醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。因此,建立和完善臨床輸血質(zhì)量管理體系,規(guī)范臨床輸血全過程的質(zhì)量管理,對保證臨床輸血合理、安全和有效十分必要。目前存在的問題有:(1)質(zhì)量體系不完善;(2)缺乏接受過輸血專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人才;(3)文件化不夠,難以應(yīng)對舉證責(zé)任倒置;(4)無完整的質(zhì)量管理體系,難以持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)[1]。
1 質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是在質(zhì)量方面指揮和控制一個(gè)組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)的體系。一個(gè)組織的質(zhì)量管理包括該組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和資源管理、運(yùn)行的全過程和持續(xù)改進(jìn)過程等[2]。
1.1 質(zhì)量管理體系建設(shè)的依據(jù) 我國近十幾年來相繼頒布了《中華人民共和國獻(xiàn)血法》(1998年)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》(1999年)、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》(2000年)等一系列法律法規(guī)及要求,血液管理法律體系進(jìn)一步健全。各項(xiàng)法規(guī)實(shí)施以來,在各級(jí)衛(wèi)生行政部門、采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共同努力下,血液管理工作以及臨床科學(xué)、合理用血水平均取得了長足的進(jìn)步。但各地對血液管理工作重要性的認(rèn)識(shí)尚存在很大差異,血液管理工作水平及工作進(jìn)展尚不均衡。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對臨床輸血的管理還相對滯后,普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系。雖然我國尚未頒布醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床輸血質(zhì)量管理規(guī)范性文件,但應(yīng)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)性文件,采用國際通用的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),即ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)建立臨床輸血質(zhì)量管理體系,規(guī)范醫(yī)療、護(hù)理和輸血科技術(shù)人員在臨床輸血中的行為,控制整個(gè)臨床輸血過程,使臨床輸血逐步步入規(guī)范化管理[3~5]。
1.2 質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施
1.2.1 質(zhì)量管理體系的策劃和準(zhǔn)備階段 該階段需要完成以下工作:(1)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,制定工作計(jì)劃;(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系方案;(3)教育培訓(xùn);(4)制定質(zhì)量方針和目標(biāo);(5)合理配置資源。
1.2.2 質(zhì)量管理體系文件編制階段 質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的依據(jù),由質(zhì)量手冊、程序文件、管理技術(shù)規(guī)程、記錄表單四層文件組成。
1.2.3 質(zhì)量管理體系運(yùn)行階段,包括:(1)內(nèi)審員教育培訓(xùn);(2)嚴(yán)格按照文件運(yùn)行并重視運(yùn)行的檢查;(3)內(nèi)部審核;(4)管理評(píng)審;(5)持續(xù)改進(jìn)。
2 ISO質(zhì)量管理體系簡介
2.1 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是由各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體(ISO成員團(tuán)體)組成的非政府性質(zhì)的世界性聯(lián)合會(huì),ISO成立于1947年,經(jīng)過60多年的發(fā)展,到目前為止,已有來自世界170個(gè)國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體加入ISO。我國于1978年正式加入ISO,成為正式會(huì)員國。
2.2 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)(簡稱ISO9000) ISO9000不是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。這些標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系,是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。它適用于各行各業(yè)不同類型和規(guī)模的組織,可以促進(jìn)組織質(zhì)量管理體系的改進(jìn)和完善,在行業(yè)中提高競爭力。因此,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)誕生,就形成了ISO9000熱和以ISO9000為依據(jù)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證與注冊熱。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織根據(jù)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提煉出質(zhì)量管理八項(xiàng)原則,并將其歸入ISO9000:2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),于2000年12月15日正式。這八項(xiàng)原則是:(1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn);(2)領(lǐng)導(dǎo)作用;(3)全員參與;(4)過程方法;(5)管理的系統(tǒng)方法;(6)持續(xù)改進(jìn);(7)基于事實(shí)的決策方法;(8)與供方互利的關(guān)系。這些原則是當(dāng)代質(zhì)量管理最基本、最通用的規(guī)律,它奠定了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)并形成了一條主線,貫穿于ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中。只有充分理解八項(xiàng)質(zhì)量管理原則的理念和內(nèi)涵,才能更好地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的每一個(gè)條款。
八項(xiàng)管理原則之間的關(guān)系是:“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”和“持續(xù)改進(jìn)”為基本點(diǎn),“領(lǐng)導(dǎo)作用”是關(guān)鍵,“全員參與”是基礎(chǔ),其他原則是手段和方法。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床輸血如果能以ISO9000為依據(jù)建立質(zhì)量管理體系,則可使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者都得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)雙贏。理由是:(1)ISO9000融合了“全面質(zhì)量管理”的理念,將會(huì)極大地提升臨床輸血質(zhì)量管理水平;(2)ISO9000側(cè)重于建立文件化的質(zhì)量管理體系,有利于發(fā)生輸血醫(yī)療糾紛時(shí)舉證;(3)ISO9000包括了服務(wù)的內(nèi)容,能更好地促進(jìn)參與臨床輸血的醫(yī)療、護(hù)理和輸血科三方人員改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,使受血者滿意。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 田兆嵩,何子毅,劉仁強(qiáng).臨床輸血質(zhì)量管理指南[M].北京:科學(xué)出版社,2011:5-7.
[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.(GB/T19000-2008) 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語[M].北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008.
[3] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.GB/T19000-2008質(zhì)量管理體系要求.北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008.
一、技工學(xué)校體育教學(xué)管理的現(xiàn)狀
技工學(xué)校體育教學(xué)管理,就是對大量的、反復(fù)出現(xiàn)的日常體育教學(xué)事務(wù),按其內(nèi)在規(guī)律,制定出本校體育教師都必須遵循的規(guī)定(制度)和規(guī)則(程序),并使之成為相對穩(wěn)定的工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,保證正常的教學(xué)管理工作秩序;按教學(xué)大綱的要求,形成符合技校生特點(diǎn)的教材和評(píng)價(jià)體系,以確保技工學(xué)校體育教學(xué)的質(zhì)量。
目前技工學(xué)校體育教學(xué)管理的現(xiàn)狀是:一是學(xué)校教學(xué)管理部門(教務(wù)科或辦)對學(xué)校體育管理部門(科或組)提出的教學(xué)目標(biāo)不明確,不具體;二是學(xué)校體育管理部門的教學(xué)計(jì)劃質(zhì)量不高,沒有形成完整的、具有技校特點(diǎn)的課程體系。形成上述問題的主要原因包括以下幾個(gè)方面:對教學(xué)大綱的理解不清晰;對教學(xué)計(jì)劃的綱領(lǐng)性、重要性認(rèn)識(shí)不足;管理不規(guī)范,或制度不健全,或有章不循,往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感覺管理,隨意性較大;對教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行,教學(xué)過程的跟蹤、總結(jié)、升華等具體的操作過程,體育教師還留有巨大的空間,隨意性更大;沒有完整的課程體系,教師與教師之間的教學(xué)內(nèi)容也是千差萬別,沒有統(tǒng)一的教學(xué)規(guī)范。
那么,如何科學(xué)、有效地進(jìn)行技工學(xué)校體育教學(xué)管理呢?筆者認(rèn)為引入ISO9001質(zhì)量管理體系不失為一個(gè)好的
選擇。
二、技工學(xué)校體育教學(xué)引入ISO9001質(zhì)量管理體系的意義
1.促進(jìn)體育教學(xué)管理水平的提高
IS09001質(zhì)量管理體系是一套管理法規(guī),具有科學(xué)、嚴(yán)格和系統(tǒng)的特點(diǎn),對管理對象如事物、人員、方法等均嚴(yán)格要求按規(guī)范操作。通過建立和實(shí)施 ISO9001質(zhì)量管理體系,可以使體育教學(xué)管理者改變被動(dòng)應(yīng)付的局面,處于主動(dòng)管理的地位,并且對于體育教學(xué)管理中出現(xiàn)的問題能夠做到主動(dòng)識(shí)別、主動(dòng)改進(jìn),從而提高體育教學(xué)的管理水平。體育教學(xué)管理在ISO9001系統(tǒng)的管理思想指導(dǎo)下,可以不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,一旦形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,體育教學(xué)工作便進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道。
ISO9001質(zhì)量管理體系具有預(yù)防糾錯(cuò)的功能:對已發(fā)生的問題,可以通過行之有效的糾正措施加以解決;對類似的問題可以采取預(yù)防措施,可以對一些苗頭進(jìn)行事先處理,從而提高體育教學(xué)管理的有效性和針對性。
ISO9001質(zhì)量管理體系的思想精髓是“持續(xù)改進(jìn)”:體育教學(xué)管理可以在ISO9001系統(tǒng)的管理思想指導(dǎo)下,不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,改進(jìn)提高。體育教學(xué)管理一旦形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,體育教學(xué)工作便進(jìn)入了一種良性循環(huán)的軌道。
2.促進(jìn)體育教學(xué)工作系統(tǒng)、規(guī)范地開展
按照質(zhì)量管理方法(體系)編寫體育教學(xué)各項(xiàng)工作的管理制度、程序文件和各工作崗位的作業(yè)指導(dǎo)書,明確各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,確定各項(xiàng)工作程序,確保每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、可操作性和可控制性。程序文件是教師工作的依據(jù)準(zhǔn)則,崗位指導(dǎo)書以程序文件為依據(jù),細(xì)致而全面地涵蓋了(描述)體育教學(xué)的每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),更加科學(xué)、規(guī)范地指導(dǎo)體育教學(xué)。 以程序文件和崗位指導(dǎo)書作為依據(jù)開展工作,是質(zhì)量管理體系帶給體育教學(xué)的最大變化――規(guī)范化。
3.實(shí)現(xiàn)體育教學(xué)質(zhì)量管理與學(xué)校資質(zhì)評(píng)定的“雙有效”
從技工學(xué)校的角度來說,無論是建立什么樣的質(zhì)量管理體系,還是進(jìn)行學(xué)校資質(zhì)評(píng)定,其最終目的都是為了提高學(xué)校各項(xiàng)工作的管理水平和運(yùn)作效率,提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,為學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),為社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格的技能人才。 ISO9001質(zhì)量管理體系的適用范圍比體育教學(xué)的管理范圍要廣得多,學(xué)校各專業(yè)教學(xué)管理和其他常規(guī)工作的管理均可采用ISO質(zhì)量管理體系,從而有效提升學(xué)校管理水平,并使學(xué)校的資質(zhì)評(píng)估變得更加有效。
總之,采用ISO9001質(zhì)量管理體系來規(guī)范技工學(xué)校體育教學(xué)管理是必要的,也是可行的,關(guān)鍵是在引入ISO9001質(zhì)量管理體系規(guī)范體育教學(xué)管理工作的過程中,如何找到工作的著力點(diǎn)。
三、實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系、規(guī)范體育教學(xué)管理工作的著力點(diǎn)
1.參與組織機(jī)構(gòu)并發(fā)揮作用
ISO9001質(zhì)量管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,體育教學(xué)工作管理者要在學(xué)校相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,也要在此機(jī)構(gòu)中擔(dān)任一定的角色,并主動(dòng)承擔(dān)內(nèi)審員的工作職責(zé)。內(nèi)審員即內(nèi)部質(zhì)量體系審核員,其作用是對質(zhì)量體系的運(yùn)行起保持、改進(jìn)和參謀作用,承擔(dān)內(nèi)部管理評(píng)審、查漏、監(jiān)督以及提出整改方案的職責(zé),并在質(zhì)量管理體系的實(shí)施方面起帶頭作用。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,內(nèi)審員一般由學(xué)校中層以上干部、科組管理者及科組骨干擔(dān)任,體育教學(xué)管理者就在此列。
2.認(rèn)真開展ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓體育教學(xué)管理者掌握ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的思想精髓,學(xué)會(huì)制定體育教學(xué)管理的規(guī)章制度、工作程序、工作內(nèi)容、工作方法,以及技校生體育達(dá)標(biāo)課程體系(工作內(nèi)容)、課程設(shè)置與教學(xué)設(shè)計(jì)(工作方法、作業(yè)指導(dǎo)書)等。
3.建立體育教學(xué)質(zhì)量管理體系
體育教學(xué)管理體系是主要由“輸入要素(人力、配備、方法、材料和資金)―業(yè)務(wù)過程―成果(質(zhì)量、士氣)―反饋―要素”組成的一個(gè)循環(huán),即由目標(biāo)、流程、組織文化構(gòu)成。
(1)體育工作目標(biāo)。要基于學(xué)??傮w質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)制定體育執(zhí)行目標(biāo),要實(shí)際而不空洞、具體而易于操作。現(xiàn)階段技工學(xué)校體育教育的目標(biāo)是:對學(xué)生進(jìn)行體育與健康知識(shí)傳授,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展、增強(qiáng)體質(zhì),提高學(xué)生的職業(yè)體能,加強(qiáng)思想品德教育,使其養(yǎng)成重視體育鍛煉的自覺意識(shí)和習(xí)慣,培養(yǎng)全面而合格的技能人才。
(2)體育工作手冊是每個(gè)體育工作者的工作文件,涵蓋了整個(gè)體育管理體系。首先要列出學(xué)校體育工作手冊目錄,包括組織機(jī)構(gòu)、教師基本情況、工作計(jì)劃、年度和學(xué)期工作安排、工作總結(jié)、器材統(tǒng)計(jì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、校內(nèi)外各類單項(xiàng)競賽、教研課題、教研論文、獲獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)、課余訓(xùn)練、檢查記錄、各類工作用表、體育宣傳、體育臺(tái)帳檢查目錄、附錄等,然后生成具體的工作內(nèi)容及工作表單。
(3)體育工作程序文件用以描述體育教學(xué)和訓(xùn)練活動(dòng)的流程或過程及其要求,它的內(nèi)容必須包括學(xué)校體育工作的方方面面,不能遺漏任何細(xì)小工作。程序文件包括早操(課間操)、體育課堂、運(yùn)動(dòng)會(huì)、單項(xiàng)競賽、課余訓(xùn)練、體育科研、學(xué)校集會(huì)等控制程序。
(4)作業(yè)指導(dǎo)書是作業(yè)指導(dǎo)者對作業(yè)者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的正確指導(dǎo)的基準(zhǔn),即體育教學(xué)和訓(xùn)練質(zhì)量活動(dòng),如上課常規(guī)、課外活動(dòng)制度、教練員職責(zé)等詳細(xì)而具體的要求、做法、準(zhǔn)則等,是比程序文件更加具體的操作步驟及要求,是體育教師的具體工作操作指南。
(5)質(zhì)量記錄是具體活動(dòng)留下的痕跡,寫你所做的,做你所寫的,記錄做過的,如全?!秶覍W(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測錄表、統(tǒng)計(jì)表、學(xué)生體育成績表、評(píng)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表、各類體育競賽成績表、統(tǒng)計(jì)表等。
4.定期的程序復(fù)審與優(yōu)化
(1)要保證體育教學(xué)質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制的持續(xù)性和有效性,必須定期對體育教學(xué)管理工作進(jìn)行復(fù)審和優(yōu)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,并制定預(yù)防措施。同時(shí),通過復(fù)審,可以對體育教學(xué)管理工作系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,使體育教學(xué)管理體系更加有效。
(2)采用合理的執(zhí)行策略和執(zhí)行方式讓績效指標(biāo)更加符合學(xué)校需要,更加貼近實(shí)際、貼近師生,防止假、虛、空,必須為具體目標(biāo)服務(wù)。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高,或?qū)Σ糠猪?xiàng)目興趣不高,筆者學(xué)校就嘗試了分模塊分項(xiàng)教學(xué)法:4~5個(gè)專業(yè)班一組,將一學(xué)期學(xué)習(xí)目標(biāo)分為5個(gè)模塊,4周一輪換,分別由5名教師授課,由學(xué)生自己選擇從哪個(gè)模塊開始,修滿5個(gè)模塊,積分相加即為學(xué)期體育總分,學(xué)生可以在自己擅長的項(xiàng)目上獲得加分以彌補(bǔ)自己的短板或拔高體育成績。這樣,提高了每一位學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣。像這樣的執(zhí)行策略最終會(huì)讓績效指標(biāo)更加符合實(shí)際。
(3)經(jīng)常性地總結(jié)與反思執(zhí)行策略和執(zhí)行方式的科學(xué)性、可操作性,優(yōu)化模式,為新一輪的運(yùn)行做好準(zhǔn)備與鋪墊。像上面所提到的例子,筆者和同事們就會(huì)經(jīng)常對工作進(jìn)行反思:第一,幾個(gè)專業(yè)班級(jí)同時(shí)上體育課,會(huì)不會(huì)混亂?是否會(huì)出現(xiàn)個(gè)別模塊沒人或人太少的現(xiàn)象?若會(huì)應(yīng)如何解決?第二,4周一輪換,項(xiàng)目學(xué)習(xí)的不同時(shí)長如何協(xié)調(diào)?第三,分模塊分項(xiàng)教學(xué)法主要缺點(diǎn)在哪?如何改進(jìn)和提高?筆者和同事在作了反思性總結(jié)后,拿出了解決辦法,最終在程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書中作了更改。
5.體育教學(xué)管理材料和經(jīng)驗(yàn)的積累
(1)定期總結(jié)??偨Y(jié)有短期與階段性總結(jié)等方式,總結(jié)的內(nèi)容包括好的做法、需改進(jìn)的地方、新的思路等。
(2)材料積累。做好學(xué)年/學(xué)期工作計(jì)劃、體育課堂/課外訓(xùn)練/體育競賽實(shí)施表單、教研及工作小結(jié)/總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料等一切體育工作資料的歸總,建立體育檔案。
(3)建立經(jīng)驗(yàn)知識(shí)庫。設(shè)立體育教學(xué)質(zhì)量控制室或豐富網(wǎng)上資源,如輸入電子材料、設(shè)置搜索引擎、建立特定瀏覽裝置等。
6.體育教學(xué)管理成果的分享與升華
(1)提高體育成果透明度。接受學(xué)?;蛏霞?jí)體育主管部門的監(jiān)督與檢驗(yàn),向上級(jí)部門、兄弟單位或其他同類型教研科組介紹成功經(jīng)驗(yàn),提高體育教學(xué)管理成果的效能。
(2)激勵(lì)參與者。體育教學(xué)管理工作者要與本科組/科室成員分享成果,增強(qiáng)自豪感,并轉(zhuǎn)化為新的動(dòng)力。
(3)展示成果。通過特定渠道和機(jī)會(huì)充分展示教學(xué)效果,讓學(xué)生與家長感受成果。
(4)升華成果。在具備一定基礎(chǔ)后,可以采用高級(jí)管理人員審查的方式(即知識(shí)管理),不斷推動(dòng)體育教學(xué)管理工作向更高層次邁進(jìn),走上良性循環(huán)的道路,成為學(xué)校文化的一部分。
7.克服畏難情緒
要在體育教學(xué)管理中實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系,就要幫助所有參與者克服畏難情緒。筆者有以下幾點(diǎn)建議。第一,認(rèn)真宣講貫徹質(zhì)量體系的意義,提高體育教師的認(rèn)識(shí)。體系的建立不僅可改善工作環(huán)境,提高工作效率,更重要的是使體育工作者形成做事講究風(fēng)氣、工作注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣,養(yǎng)成良好的工作素養(yǎng),營造團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。很多體育教師既擔(dān)心這又擔(dān)心那,認(rèn)為這項(xiàng)工作很難,其實(shí)原因就在于他們不知道從何入手,而解決這一問題的唯一途徑就是加強(qiáng)各層次體育教員的培訓(xùn)。第三,邊干邊學(xué)。例如編寫質(zhì)量手冊和文件時(shí),在體育教學(xué)開發(fā)設(shè)計(jì)控制等程序文件中要明確“策劃和改進(jìn)”這兩個(gè)環(huán)節(jié)控制的具體要求,運(yùn)用PDCA方法對工作中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)采取糾正措施,需要邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué),有的放矢。第四,有效利用咨詢單位專家的指導(dǎo)。咨詢單位的專家一般都擅長質(zhì)量體系的整合和優(yōu)化,在質(zhì)量體系改善等方面有獨(dú)到的觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)??梢杂行Ю眠@部分資源,從而降低工作難度,有效克服畏難情緒。
四、小結(jié)
實(shí)踐證明,在體育教學(xué)管理工作中引入ISO9001質(zhì)量管理體系之后,學(xué)生上課的狀況與以前不同了,他們變得更加積極和配合;體育教師的工作方式和方法改變了,變得更加自覺和主動(dòng);學(xué)??傮w體育氛圍變化了,變得更加濃厚和有序。相信只要不斷地優(yōu)化、改進(jìn),技工學(xué)校體育教學(xué)管理的水平和工作效率就會(huì)不斷得到提高。
參考文獻(xiàn):
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[2]李玉連,張燕麗.ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系與護(hù)理質(zhì)量控制方法的改進(jìn)(DB/OL),中華現(xiàn)代護(hù)理學(xué)(雜志),2008(6).
1 護(hù)理質(zhì)量管理體系中存在的問題
1.1 對護(hù)理質(zhì)量管理體系建立上認(rèn)識(shí)不明確,組織不健全,未建立二級(jí)質(zhì)量控制體制
1.1.1未建立護(hù)理質(zhì)量管理組織,無二級(jí)質(zhì)控指揮系統(tǒng)
由于醫(yī)院管理意識(shí)停留在行政指導(dǎo)及經(jīng)驗(yàn)管理上,缺乏競爭和信息意識(shí),對護(hù)理質(zhì)量管理體系建立的目的意義,作用和方法無統(tǒng)一認(rèn)識(shí),有的醫(yī)院未建立護(hù)理質(zhì)量管理組織,未按二級(jí)醫(yī)院要求建立以護(hù)理部主任負(fù)責(zé)――病區(qū)護(hù)士長監(jiān)控的二級(jí)質(zhì)控體制,缺乏科學(xué)的管理,護(hù)理部未發(fā)揮職能作用。
1.1.2 不合理的護(hù)理質(zhì)量體系
在已建立的護(hù)理質(zhì)量管理體系中存在組織的建立過程中落實(shí)組織時(shí)僅以口頭形式任命或雖以文件形式下發(fā),主任委員為院長或其它院領(lǐng)導(dǎo)為主要成員,有幾家醫(yī)院雖以護(hù)理部主任為主任委員,其成員為全體護(hù)士長和護(hù)士,大多醫(yī)院存在質(zhì)量管理委員會(huì)成員無具體質(zhì)量職責(zé)或未成立質(zhì)量考核檢查小組,致使組織結(jié)構(gòu)不合理,隸屬關(guān)系不明確,無明確的內(nèi)部職責(zé)和權(quán)限[1],使護(hù)理管理者在各自崗位上有職無權(quán),無具體組織規(guī)定的質(zhì)量職責(zé)和職權(quán),不能合理開發(fā)管理者的思路,管理意識(shí)差,對本醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量存在問題無統(tǒng)一認(rèn)識(shí),導(dǎo)致護(hù)理質(zhì)量內(nèi)涵差。
1.1.3 資料不全,除文件外無任何活動(dòng)記錄
有的基層醫(yī)院在建立護(hù)理質(zhì)量管理組織后,對組織目標(biāo)無具體的計(jì)劃和方針,或制定目標(biāo)后未按計(jì)劃開展活動(dòng),開展活動(dòng)后對所進(jìn)行的活動(dòng)無記錄、無評(píng)價(jià),僅憑經(jīng)驗(yàn)管理來對每月護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.2 質(zhì)量方針和目的不明確,無統(tǒng)一后文件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
1.2.1 無科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照上級(jí)醫(yī)院或幾年內(nèi)使用同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),未根據(jù)本醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量存的主要問題制定方針和目標(biāo),護(hù)理質(zhì)量檢查僅流于形式,只注重追查責(zé)任或項(xiàng)目扣分,未注重目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的原因及糾正措施的落實(shí),不能客觀反映護(hù)理質(zhì)量和實(shí)際工作,致使質(zhì)量改進(jìn)方向不明確,護(hù)理質(zhì)量不能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。
1.2.2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)無操作性
制定質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)未進(jìn)行科學(xué)化設(shè)計(jì)。如在督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)有四家醫(yī)院,其中二家為二甲醫(yī)院,在設(shè)計(jì)護(hù)理病歷書寫質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)總分設(shè)置為400分:體溫單100分,一般護(hù)理記錄100分,危重護(hù)理記錄100分,病室交班報(bào)告100份,在質(zhì)量檢查中無操作性,適應(yīng)性差。
1.2.3 無標(biāo)準(zhǔn)但有考核結(jié)果
護(hù)理管理人員缺乏新的管理理念,對質(zhì)量管理概念不清,對新的醫(yī)療模式下的質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理解不深刻,在每月護(hù)理質(zhì)量檢查無考核標(biāo)準(zhǔn)的情況下,直接得出考核結(jié)果,違背護(hù)理質(zhì)量管理客觀數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。
1.2.4 無整改結(jié)果及反饋資料
大多醫(yī)院存在對每月護(hù)理質(zhì)量考核存在的問題無整改措施及整改后結(jié)果評(píng)價(jià),護(hù)理質(zhì)量管理組織未全面監(jiān)控及發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控作用。
1.3 護(hù)理質(zhì)量管理體系文件不完善
由于信息意識(shí)的缺乏,不會(huì)利用信息動(dòng)力,護(hù)理質(zhì)量管理體系文件編寫缺乏先進(jìn)性,完整性和協(xié)調(diào)性,不能結(jié)合實(shí)際情況編寫,適應(yīng)性差,大多數(shù)文件為應(yīng)付檢查而編寫,具體職責(zé)不明確,護(hù)理人員很難讀懂自己該做什么,如何做才能達(dá)到目標(biāo),應(yīng)該遵循什么,有的文件編寫后未組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),或活動(dòng)過程中無具體的方法、目的、執(zhí)行人員、控制方法、質(zhì)量檢查活動(dòng)后無情況記錄,使護(hù)理文件編寫過程中無實(shí)施依據(jù),不能總結(jié),缺乏可塑性及科學(xué)性,有大部分醫(yī)院存在將護(hù)理質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與護(hù)理業(yè)務(wù)技術(shù)管理編寫在一份文件中,如:護(hù)士長管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)50分,基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)30分,整體護(hù)理質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)20分,在進(jìn)行考核時(shí)使目的不明確,護(hù)理人員執(zhí)行引起混淆。
1.4 護(hù)士長對質(zhì)量管理體系認(rèn)識(shí)不足,護(hù)士參與質(zhì)量控制意識(shí)差
基層醫(yī)院護(hù)士長學(xué)歷大都是中專,畢業(yè)后只具有工作經(jīng)驗(yàn)而缺乏護(hù)理管理知識(shí)的教育和培訓(xùn),缺乏信息的支持,護(hù)士長管理中只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn),不能把相應(yīng)的工作職責(zé)和權(quán)限分解到科室成員,對護(hù)理人員使用缺乏彈性,難以做到以人為本,管理不嚴(yán)格,制度不能落實(shí),檢查工作不力,使護(hù)士的質(zhì)量控制意識(shí)差,不能保證護(hù)理質(zhì)量,致使病人不能從護(hù)理質(zhì)量管理中受益,導(dǎo)致很多糾紛。
2 護(hù)理質(zhì)量管理體系改進(jìn)思路
2.1 開展教育培訓(xùn)
舉辦護(hù)理質(zhì)量管理培訓(xùn)班,組織全市各級(jí)醫(yī)院護(hù)士長、護(hù)理骨干參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新形式下護(hù)理管理模式及持續(xù)護(hù)理質(zhì)量改進(jìn),強(qiáng)化管理人員管理意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)形成全員參與局面。
2.2 建立健全的護(hù)理質(zhì)量管理體系
由護(hù)理高層管理者統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合本單位實(shí)際護(hù)理質(zhì)量存在的問題及護(hù)理人員結(jié)構(gòu),組織精干的工作班子,把相應(yīng)工作職責(zé)和權(quán)限分解到各質(zhì)量機(jī)構(gòu)和所有人員,做到人盡其才,制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施,相應(yīng)的文件對全體成員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高全體護(hù)理人員對建立質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)。[2]在二級(jí)醫(yī)院形成由醫(yī)療副院長領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行護(hù)理部主任負(fù)責(zé)――病區(qū)護(hù)士長監(jiān)控的二級(jí)管理體制。
2.3 統(tǒng)一質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量方針和目標(biāo)是建立健全護(hù)理質(zhì)量管理體系的依據(jù),護(hù)理行為的調(diào)整方向,基層醫(yī)院根據(jù)護(hù)理質(zhì)量存在的主要問題,病人的實(shí)際要求修改制定質(zhì)量評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)突出以病人為中心的思想模式,護(hù)理目標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)放在病人最關(guān)心、最迫切需要解決的問題上,在病人要求與管理制度沖突時(shí),應(yīng)重新審視病人的需求,從病人的角度評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量,把病人的滿意度作為評(píng)價(jià)護(hù)理質(zhì)量的主要指標(biāo)。在一定時(shí)間內(nèi)對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織有關(guān)人員評(píng)審、修改,使其運(yùn)行更有效。
2.4 建立質(zhì)量信息反饋機(jī)制
對質(zhì)量管理體系運(yùn)行產(chǎn)生的質(zhì)量信息進(jìn)行分層次、分等級(jí)進(jìn)行收集,分析處理、輸出、反饋到各職能組織進(jìn)行及時(shí)處理[3]以確保整體質(zhì)量保持在一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。
1、制定質(zhì)量目標(biāo)考核辦法:細(xì)化各班組質(zhì)量職責(zé)和質(zhì)量目標(biāo),制訂質(zhì)量目標(biāo)分解、考核管理辦法,下達(dá)給各班組,作為分廠考核各班組質(zhì)量管理工作、推進(jìn)質(zhì)量管理體系全面貫徹的有力措施。
(1)根據(jù)質(zhì)量周報(bào)的問題,落實(shí)到實(shí)際責(zé)任班組及責(zé)任人。
(2)品質(zhì)反饋的重大質(zhì)量問題,落實(shí)責(zé)任人。
(3)對發(fā)現(xiàn)、解決質(zhì)量隱患的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析:
(1)定期將質(zhì)量問題統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行分析。在匯總各班組每周質(zhì)量問題數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對全分廠質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估、考核。
(2)公布質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果數(shù)據(jù),評(píng)估結(jié)果反饋分廠領(lǐng)導(dǎo)和公司相關(guān)部門。
(3)對存在的問題進(jìn)行剖析,確定原因,采取措施。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鞏固成績,防止發(fā)生的問題再次發(fā)生,提出這次循環(huán)尚未解決的問題。
(4)對經(jīng)常出現(xiàn)的同類型、同原因的質(zhì)量問題,應(yīng)分析出原因,找出解決辦法,同時(shí)對此質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管理。
二、預(yù)防措施
1、各班組設(shè)一個(gè)固定的自檢員:
(1)在工序流轉(zhuǎn)之前自檢員負(fù)責(zé)對所有本班組工序負(fù)責(zé)自檢以提高質(zhì)量。
在管理人員年會(huì)上提出的要求,結(jié)合外部第一次監(jiān)審向我公司提出的建議,2010年我公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作安排如下;
1、1-3月,各部門對照李總的講話要求,認(rèn)真把本部門的各項(xiàng)流程和規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化(各部門的流程清單已經(jīng)下發(fā)),把本部門的管理水平上一個(gè)新臺(tái)階,適應(yīng)公司發(fā)展需要
2、各部門明年至少有3個(gè)大的進(jìn)步(改進(jìn)目標(biāo)或方向),根據(jù)內(nèi)審、管理評(píng)審和外部監(jiān)審提出的問題,自己確定目標(biāo),有的目標(biāo)能落實(shí)在文件或流程中,需在此次修改的文件或流程中體現(xiàn)
3.、4-5月份對各部門修改的規(guī)章制度和流程進(jìn)行評(píng)審,批準(zhǔn)和執(zhí)行4、8月份對各部門進(jìn)行巡查,檢查細(xì)化、優(yōu)化文件的落實(shí)情況和改進(jìn)目標(biāo)的實(shí)
施情況,同時(shí)普查各部門的質(zhì)量記錄是否符合要求
5、10月份進(jìn)行內(nèi)審,此次內(nèi)審覆蓋ISO9000所有的條款,內(nèi)審依據(jù)是公司的“質(zhì)量手冊”和流程﹑管理制度及作業(yè)文件,涉及所有相關(guān)部門,內(nèi)審檢查表由內(nèi)審員自己填寫,內(nèi)審小組不再包攬,這也是上次監(jiān)審對我們提出的要求,要求各位內(nèi)審員履行自己的職責(zé),提前做好準(zhǔn)備
6、11月份進(jìn)行管理評(píng)審,各部門需提交質(zhì)量管理體系運(yùn)行報(bào)告等相關(guān)材料,總結(jié)一年的工作情況。
7、11月底進(jìn)行質(zhì)量管理體系的外部第二次監(jiān)審,各部門要做好充分的準(zhǔn)備,尤
其是上次提出的不合格的部門,這次要重點(diǎn)檢查
8、各部門要妥善保管好質(zhì)量管理體系受控文件,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有的部門把受控
文件到處亂扔,需要更改換頁時(shí),找不到文件,希望各部門經(jīng)理予以重視。以上是2010年質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作的初步安排,如遇特殊情況可能有所變動(dòng),各位經(jīng)理有什么問題請及時(shí)與管理者代表溝通,大家共同努力,完成李總和監(jiān)審對我們提出的要求
公司體系管理工作計(jì)劃范文2
xx年公司在hse管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上建立了iso9001質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系、ohs職業(yè)健康安全管理體系,同時(shí)啟動(dòng)了“四個(gè)體系”的整合。xx年年公司在“四個(gè)管理”體系整體通過北京中油認(rèn)證中心認(rèn)證審核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了體系整合工作,加強(qiáng)過程控制,強(qiáng)化執(zhí)行力度,逐步實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境四個(gè)方面的一體化管理。根據(jù)2014年公司工作重點(diǎn),hse體系運(yùn)行主要抓好以下六方面工作:
一、按q/sy1002.1-xx年標(biāo)準(zhǔn),組織體系文件的換版工作
xx年7月公司體系文件以來,組織了兩次局部修訂,但由于“四個(gè)體系”共有一套管理手冊,在兼容要素的表述上還存在缺項(xiàng),作業(yè)性文件還不完善且與程序文件的對應(yīng)關(guān)系不清晰。因此今年公司將成立骨干班子,認(rèn)真研究各標(biāo)準(zhǔn)的差異,結(jié)合公司實(shí)際,按q/sy1002.1-xx年標(biāo)準(zhǔn)要求,組織體系文件的換版工作,提高體系文件的適用性和操作性。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門之間的溝通,明確職責(zé),組織各部門按職責(zé)分工,編制好相關(guān)程序文件。加強(qiáng)管理制度,操作規(guī)程的修訂、整理和匯編工作,完善各項(xiàng)作業(yè)性文件,并處理好作業(yè)性文件與程序文件的接口。
二、進(jìn)一步組織好公司各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作
20XX年公司將組織鉆井、試油、機(jī)修、鉆具井控、技術(shù)服務(wù)、車輛服務(wù)6個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià),分崗位按工藝流程編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表,由一線班組員工參與識(shí)別,由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)論將作為制定hse目標(biāo)指標(biāo)、管理方案、修訂應(yīng)急預(yù)案、制定培訓(xùn)計(jì)劃的依據(jù)。計(jì)劃1月組織現(xiàn)場調(diào)研,編制各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單,2月組織各專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)方法,3至4月開展全面辨識(shí)工作,5月組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),分級(jí)制度控制措施。
三、進(jìn)一步加大管理體系宣貫培訓(xùn)力度
公司成立以來舉辦hse管理體系宣貫培訓(xùn)班3期,累計(jì)培訓(xùn)專兼職hse管理人員321人,舉辦內(nèi)審員培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)內(nèi)審員28人,但通過兩年內(nèi)外審發(fā)現(xiàn),管理體系宣貫、培訓(xùn)的效果不佳,培訓(xùn)的內(nèi)容缺少針對性,每年集中培訓(xùn)的方式有待改進(jìn)。2014年公司將抓好以下三方面hse體系培訓(xùn)工作:一是組織內(nèi)審員的送外培訓(xùn),學(xué)習(xí)q/sy1002.1-xx年標(biāo)準(zhǔn),做好換證工作。二是要充分發(fā)揮體系運(yùn)行先進(jìn)單位的積極作用,分片區(qū)組織各單位到先進(jìn)單位進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行體系知識(shí)的宣貫和培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)體系管理水平的整體提高。施工現(xiàn)場體系培訓(xùn)重點(diǎn):崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)、“兩書一表”、應(yīng)急預(yù)案的編寫。三是強(qiáng)化公司管理層hse的培訓(xùn)力度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部hse體系管理意識(shí),切實(shí)加大hse體系的執(zhí)行力度,計(jì)劃2014年4月組織一期公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室長管理體系培訓(xùn)班,培訓(xùn)重點(diǎn):體系標(biāo)準(zhǔn)、體系文件結(jié)構(gòu)、體系建立運(yùn)體系中存在的問題、各部門的職責(zé)分配。
四、完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料強(qiáng)化體系執(zhí)行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企業(yè)現(xiàn)場安全檢查規(guī)范第2部分:鉆井作業(yè)》編寫鉆井作業(yè)現(xiàn)場崗位、班組檢查表,結(jié)合公司崗位考核的相關(guān)內(nèi)容,將崗位記錄、基礎(chǔ)資料、安全設(shè)施的檢查分解到崗位,明確到檢查表中。二是進(jìn)一步規(guī)范“四類18冊”的各項(xiàng)記錄,特別是作業(yè)許可、hse設(shè)施管理、變更管理、新增風(fēng)險(xiǎn)控制等內(nèi)容,要結(jié)合實(shí)際,逐步形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理模式。三是進(jìn)一步細(xì)化和完善《qhse管理體系實(shí)施工作指南》,為基層單位管理體系的實(shí)施提供切實(shí)可行的依據(jù),試修作業(yè)隊(duì)和各二級(jí)單位要借鑒鉆井隊(duì)“四類十八冊”的經(jīng)驗(yàn),規(guī)范基礎(chǔ)資料。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)體系工作的監(jiān)督與指導(dǎo)力度,提高內(nèi)審的效率
公司每年集中組織一次內(nèi)審工作,規(guī)模大、時(shí)間短,現(xiàn)場指導(dǎo)力度不夠,2014年公司將在集中審核的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)內(nèi)審員進(jìn)行滾動(dòng)檢查,每季度分別抽查6-10個(gè)鉆井隊(duì),1-2個(gè)后勤單位。一是對各鉆井隊(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),通過編制專項(xiàng)檢查表及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決;二是組織部分內(nèi)審員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),逐步提高體系管理水平;三是季度抽查的結(jié)果和存在的問題,作為年度內(nèi)審的重要依據(jù)和審核重點(diǎn)。
六、繼續(xù)抓好內(nèi)審和管理評(píng)審
繼續(xù)抓好內(nèi)審和管理評(píng)審。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)審員的管理和考核制度,加強(qiáng)內(nèi)審員的選拔和培養(yǎng),規(guī)范內(nèi)審員資質(zhì),實(shí)行聘用管理制,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,著力打造一支高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍,為體系的有效運(yùn)行提供人力保障。公司將以捆綁審核、滾動(dòng)審核的方式開展內(nèi)審工作;今年審核的重點(diǎn)是xx年年未接受內(nèi)、外審核的單位,具體的內(nèi)部審核工作按審核計(jì)劃進(jìn)行,各單位體系內(nèi)外審情況將與績效考核和季度、年終評(píng)比掛鉤。同時(shí)公司還將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求有針對性的細(xì)化管理評(píng)審工作。
七、做好外部審核的迎審工作
公司將按照認(rèn)證中心20XX年監(jiān)督審核的具體要求做好迎審工作,計(jì)劃xx年11月接受認(rèn)證中心監(jiān)督審核,體系覆蓋的各單位都應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,積極開展自檢自查工作,對內(nèi)外部審核中發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格予以整改,公司將加大對不符合的跟蹤驗(yàn)證力度,對在審核中表現(xiàn)較好,進(jìn)步較大的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),給不及時(shí)完成不符合項(xiàng)整改的單位給予處罰。
公司體系管理工作計(jì)劃范文3
對于體系整合型管理工作,是一個(gè)增值的過程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是各管理體系的簡單疊加。沒有管理者的全力支持和主動(dòng)參與,各管理體系的整合也難以達(dá)到預(yù)期效果。為持續(xù)得到高、中層管理者支持,整合后公司管理體系的管理者代表尤為關(guān)鍵,是管理體系整合先絕條件。
首先,體系推動(dòng)者要求具有全面的綜合素質(zhì),尤其要對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行層面熟悉,同時(shí)也要對公司整體運(yùn)作熟悉,有過質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理及體系推動(dòng)經(jīng)歷;其次要求公司資源配置到位、管理者代表具有質(zhì)量及體系管理較好的能力及角色扮演,這些對公司體系運(yùn)行具有關(guān)鍵作用;最后公司中各項(xiàng)管理體系運(yùn)行良好,并且具有可操作性及協(xié)調(diào)性。
管理體系整合型原則及方法:
1.管理體系整合型原理:
1.1管理體系共同規(guī)律:管理的目的使資源通過管理實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),而不同的管理體系存在差別(QMS質(zhì)量管理體系在于滿足顧客要求,EMS環(huán)境管理體系在于服務(wù)眾多相關(guān)方和滿足社會(huì)對環(huán)境保護(hù)不斷發(fā)展的需求,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系則是為維護(hù)企業(yè)員工健康和安全的需要等。)管理對象上都涉及公司的全員管理,在管理思路都運(yùn)用系統(tǒng)管理、過程管理、文件化管理等,在管理的運(yùn)作上,都突出了PDCA的方法,在管理的根本目的上都強(qiáng)調(diào)了公司的持續(xù)改進(jìn)。
1.2規(guī)范管理:透過管理的功能使公司內(nèi)的所有資源可協(xié)調(diào)和控制,實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo),因此,公司須對所有資源(包括人員、機(jī)械、設(shè)施、材料、技術(shù)、環(huán)境、信息、資金、時(shí)間、管理方法,以及可調(diào)動(dòng)和協(xié)作的供方等)進(jìn)行科學(xué)的策劃和管理,這就是將管理思路規(guī)范化的過程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提,應(yīng)由最高管理者,制定本公司的長期、中期、短期戰(zhàn)略,制定公司的管理方針,提出管理的總體目標(biāo),并明確按照不同管理體系要求的分解管理目標(biāo),從而運(yùn)用目標(biāo)管理工具上對公司的活動(dòng)進(jìn)行控制。
1.2.2管理思路系統(tǒng)化
系統(tǒng)化的管理側(cè)重從整體上把握公司的功能和活動(dòng)加經(jīng)梳理。一是確定公司的橫向管理范圍(即把公司中所有涉及到的部門、人員、作業(yè)場所、活動(dòng)過程等都要納入管理范圍;)二是確定公司的縱向管理層次,把所有涉及的管理的職能和人員及其關(guān)系從系統(tǒng)上進(jìn)行策劃和管理。
1.2.3公司活動(dòng)合法化
公司的管理活動(dòng)合法化是一項(xiàng)正本清源的基礎(chǔ)性工作,將為公司的長遠(yuǎn)活動(dòng)打開一條寬暢的通道。公司的所有活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)的國際、國家、地方、行業(yè)等相關(guān)法規(guī)的強(qiáng)制性要求,以保證活動(dòng)不受到相關(guān)的干擾和阻礙。
1.2.4管理體系文件化(重點(diǎn))
透過文件化的管理,規(guī)定明確的公司內(nèi)的管理活動(dòng)和作業(yè)活動(dòng),使所有重要的活動(dòng)得到有效控制。
1.2.5管理手段最優(yōu)化
實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),是公司遵循的管理路線,只有針對自身資源(現(xiàn)存)的特點(diǎn),采取適合公司發(fā)展的、符合公司文化內(nèi)涵的管理思路,通過相應(yīng)管理制度和管理機(jī)制,促使公司的各項(xiàng)活動(dòng)既能在限定的規(guī)則內(nèi)運(yùn)作,又能有效地引導(dǎo)公司的各項(xiàng)管理活動(dòng)向縱向深入開展,使公司內(nèi)的資源使用朝向良性方向發(fā)展,對公司的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)有效的潛能。
1.3有效管理
一切管理綱要與綱領(lǐng)、規(guī)章、制度都只有落實(shí)才能產(chǎn)生效益,公司所有人員能夠在第一時(shí)間內(nèi)取閱到有效的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、流程及規(guī)范,才能保證政令、方法、作業(yè)要求得到貫徹;公司管理策劃得到有效的實(shí)施,需做好以下方面的工作。
1.3.1資源配置到位:對人員、機(jī)械、設(shè)施、材料、技術(shù)、環(huán)境、信息、資金、時(shí)間、管理方法,以及可調(diào)動(dòng)和協(xié)作的供方等進(jìn)行合理的調(diào)配;
1.3.2資源管理到位:使資源為公司的目標(biāo)發(fā)揮最大的效用,資源管理要達(dá)到的目的有:資源保值增值、資源調(diào)配可行、資源使用率最大化;
1.3.3運(yùn)作方案到位:公司管理的核心過程,就是各項(xiàng)資源以最有效的方式統(tǒng)一運(yùn)作的過程;
1.3.4督促檢查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理:公司效率的改進(jìn),表現(xiàn)在公司產(chǎn)出與投入比值的增加,可體現(xiàn)在投入不變產(chǎn)出增加、產(chǎn)出不變投入減少及雙向的有效變化。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力要求
2.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員專業(yè)匹配性;
2.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)特點(diǎn)及配合度。
3.目前管理體系運(yùn)行情況
3.1管理體系運(yùn)行方面還處于初級(jí)運(yùn)行階段;
3.2管理體系工具未能在管理人員工作中得到充分運(yùn)用;
3.3操作層面人員未能有效運(yùn)用作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè);
3.4新產(chǎn)品研發(fā)量產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)設(shè)備校正方式(如比對校正)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)工具應(yīng)用、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器設(shè)備分級(jí)保養(yǎng)及糾正與預(yù)防措施等均有較大的提高空間;
3.5公司的三階文件可操作性、適宜性及協(xié)調(diào)性待提高。
4.各管理體系一體化認(rèn)證整合的四大好處
4.1認(rèn)識(shí)和掌握管理的規(guī)律性,建立一致性管理基礎(chǔ);
4.2科學(xué)的調(diào)配人力資源,優(yōu)化公司的管理結(jié)構(gòu);