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時間：2023-03-15 14:52:32
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇紀檢下半年工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、協(xié)助xx團委學生會的工作
1. 迎新工作。在新的學年里，我們即將迎來XX屆的新生。他們是我們政治與行政學院最新鮮最充滿活力的群體。因此，在下學期初，我們部門將會在學院團委學生會的帶領之下，參與迎接新生的工作，并且協(xié)助其舉辦新生見面會。
2. 協(xié)助學院第五屆“華圖杯”模擬公務員大賽。
3. 學生會招新工作。在新學年里，我們將會招攬一批新的同學加入到團委學生會這個大家庭中來。除此之外，還有我院辯論隊的招新工作。
二、 做好各項常規(guī)性工作
1. 在開學初，我們會完成10－11第二學期的操行分與績點統(tǒng)計，進行學年的綜合測評工作。
2. 每周按時收集各班課堂考勤表，統(tǒng)計、整理考勤情況，及時公布考勤情況和通知缺勤的同學補上假條；與各班學委做好溝通工作，監(jiān)督課堂考勤情況。
3. 繼續(xù)進行每天的院檢工作，在過程中仍然會逐漸完善制度上的不足，并且克服各方面的阻力。加強監(jiān)督工作，認真、公正的進行早檢工作。
4. 根據(jù)校方安排，做好草坪勞動等工作。認真組織好我院的同學參加草坪勞動。在過程中，希望可以提高同學們的環(huán)保意識，并爭取在評比中獲得好的成績。除此之外，我們也會根據(jù)實際情況，組織進行至少一次義務草坪勞動。
5. 部門仍會負責本學期院學生會每一次例會的考勤，在工作中做到實事求是，認真負責。
三、繼續(xù)開展各項學術活動，豐富同學的校園生活
1. 在十月初計劃舉行“新生杯”班際辯論賽。在迎新活動與學生會第一輪面試之后，我們會著手準備新一屆“新生杯”班際辯論賽。一方面有利于班級之間的認識與交流，另一方面也為辯論隊招新打下基礎。
2. 辯論隊招新工作。在舉辦過11屆班際辯論賽之后，辯論隊的招新工作就會進行。有了之前班際辯論賽的活動準備，相信辯論隊可以選出優(yōu)秀的辯手，為辯論隊注入新鮮的元素。
3. 舉行我院中文演講比賽。這次演講比賽，一方面是為了給我院學生一個展現(xiàn)才能，提高自身演講才能的機會，另一方面是為了選出優(yōu)秀的選手代表我院參加校級中文演講比賽。
4. 在十二月，會根據(jù)實際情況，在條件允許的情況下，為即將參加cet－4考試的同學舉辦一場模擬四級考試。為他們提供一個模擬考試的環(huán)境。
一、上半年各項工作進展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進一步補充完善原有的工作方案，強化以有的各項政策措施，著眼建立長效機制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務進萬企”等活動，引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品保護申報力度。為爭取我市地理標志產(chǎn)品保護工作零的突破，保護發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標志產(chǎn)品保護的申報工作，目前進入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進技術標準發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標準化體系。一是推動市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關要求，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，進一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的有關工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關部門積極推進市技術標準戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關文件。二是幫助企業(yè)建立健全標準體系。今年上半年我局又引導和幫助我市海螺水泥有限責任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進標準，提高企業(yè)標準化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，進一步提升我市農(nóng)業(yè)標準化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設也進入驗收階段，目前，我局與水果局共同準備好相關的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領導、專家進行實地指導，廣西涼亭禽業(yè)集團有限公司開展標準化良好行為活動后在技術、管理等方面有所提高，經(jīng)濟效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認申請，準備進行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責任公司為今年的服務對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務地方經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
2、落實責任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責任事故為零的目標。構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設備知識教育培訓班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設備、復混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責任書。二是強化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強巡查和督導，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設備、危險化學品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責令企業(yè)整改，限期完成，對嚴重不合格項和重大隱患一律依法責令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學化。我局強化機關內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標管理實行分數(shù)制考核，各項考核目標科學、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風廉政建設、財務管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標推進表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴格進行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標準化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P部門負責人組成監(jiān)督執(zhí)行領導小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進行有效監(jiān)督，有效促進各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負責人品牌意識不強以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導企業(yè)樹立品牌意識，強化質(zhì)量基礎，找準市場競爭的著力點。一是引導企業(yè)加強質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導企業(yè)加強質(zhì)量誠信建設，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認真對待、及時答復，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護自身品牌，從而增強產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，為企業(yè)做強做大夯實基礎。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進行了分段監(jiān)管，因此，各部門應該在對職責進行有效細化的基礎上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應對食品進行定期或不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照食品安全年度監(jiān)督計劃進行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強我市高風險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設用地問題。
3、為促進市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標志產(chǎn)品保護申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準服務。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中，我院始終堅持“嚴、快、準”的“嚴打”理念，為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責。截止6月20日統(tǒng)計，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人)；受理審查案件86件100人，73件93人。在辦案中我們做到：一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性，在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉移贓物一案，在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供，加之認定的證據(jù)單一，為此，我們對公安機關進行詳細引導取證，讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認，并重新訊問了已被行政拘留的同案高某，以鐵證批準逮捕了張某，并及時追捕了高某。二是堅持提前介入，突出一個“快”字。在辦案中做到，凡是到手的案件立即閱卷，盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復雜（請登陸政法秘書網(wǎng)）案件，堅持做到雙休日不休，進行詳細核查，絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機，從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案，由于涉案人多、面廣及案情復雜等突出問題，我院及時派人員參與引導偵查取證，使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當天受理當天批捕，有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量，突出一個“準”字。我院查辦每起案件，不管遇到多大麻煩，碰到什么樣的問題，都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準核實，不枉不縱。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案，王某拒不供述其犯罪事實，并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的，與其無關。為此，我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實，多方取證，證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過，但其摔傷的是右手，而本案中趙某傷的卻是左手，加上有力的證人證言，為準確批捕王某奠定了基礎，現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督，重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合，為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定，充分發(fā)揮各自的職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，確保一方安寧。對公安機關移送審查的案件，我們嚴把受案關，為快辦快結打好基礎。受案后不壓不拖，快審、快查、快結、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情況下，達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結的目標。在案件質(zhì)量上，審查部分嚴查細審，做到每案不留死角，達到事實清楚、定性準確、引法適當。上半年的案件無無罪判決，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來真的，動實的，不走過場，注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關漏訴犯罪嫌疑人6人，目前已追訴2人(均已決定逮捕)，余4人正在追訴中。追訴的6人中，其中放火共犯1人，盜竊原油共犯2人，收購贓物2人。在審判監(jiān)督中，克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為，力求維護公平正義。口頭監(jiān)督力求共識，職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案，我們以其受賄19萬元，其中既遂2萬元，未遂17萬元提起公訴，法院2萬元既遂未予認定，17萬元未遂改為中止，并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當，依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領導親臨一線，靠前指揮，集中優(yōu)勢兵力，運用科學偵查手段，快速突破的辦法，排除了各種干擾，使案件查辦工作得以順利進行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件5件5人，其中大案4件4人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中，我們堅持：一是主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀，開展反貪賄斗爭，絕不能坐等靠，必須主動出擊，先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領干警深入到有關部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，調(diào)查走訪。今年4月份，我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責人邱某貪污案時，獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題，反貪干警立即展開調(diào)查，查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移，縣皮革城尚未進駐之機，在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝，頂該鄉(xiāng)造林面積，并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領取第一年退耕還林補助金9.6千元，此款被王某個人貪污，還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚，證據(jù)充分，已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作，堅持“一要堅決，二要慎重，三要搞準”的原則，初查4件，立案偵查1件1人；民行工作穩(wěn)中求進，受理各類民行案件6件，其中提請市院抗4件，息訴2件，在辦理抗訴案件中注重維護當事人的合法權益，注重社會效果，使提請抗訴案件準確，息訴案件當事人心服口服。；監(jiān)所工作杜絕了超期羈押，實現(xiàn)了零超期，工作達到了網(wǎng)絡監(jiān)督一體化；預防職務犯罪工作效果明顯，對地下給水工程實行了依法監(jiān)督，并積極開展了“服務進百企”工作，為企業(yè)送法律上門，共為企業(yè)上法制課10次，街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制，維護了企業(yè)合法權益；控申工作立足穩(wěn)定，年初以來，共受理各類線索33件，接待來訪42人次，來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用，對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序，監(jiān)督員評議后認為事實清楚，證據(jù)充分。
(二)、機關辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機，保證不了飲水需要。為了解決飲水問題，投資近2萬元購置了飲水機35臺，解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的，由于新更換的塑鋼窗，多數(shù)窗戶不嚴，風沙雨水侵入，嚴重影響辦公。為了解決這一問題，把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍，確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓，陽光高照正射在屋里，給辦公帶來不便，我們籌資了近3萬元，把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾，解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機，還有的配置低不能用，只有內(nèi)勤才能使上微機，給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量，盡快實現(xiàn)無紙化辦公，通過各種途徑，又新增加微機27臺，現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng)，同縣政府直接搭建網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡化。二是協(xié)調(diào)了辦公設備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套，并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標準，投入八千余元，更換了窗簾和購置了防磁柜。目前，檔案室設備齊全，達到了標準。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的，由于使用的時間長，不能適應辦案需要。為保證辦案用車，現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來，我院通過開展先進性教育，組織干警集中學習和辦班培訓，使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學習。為了提高每位干警的專業(yè)技能，我院利用周五的學習日時間，組織干警集中學習法學理論，不斷豐富干警的理論水平，更好地適應檢察工作需要。二是進行業(yè)務培訓。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務性質(zhì)，提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課，在周五的學習日上，進行專題輔導，然后座談討論，把學的東西很好消化，應用在自己的業(yè)務上。三是辦微機輔導班。我院除參加省、市院組織的微機培訓班學習外，今年5月份，組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓班。通過學習，受培訓的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來，我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案，周某肇事后逃逸，直接證人雖然證實了當時的經(jīng)過，但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里，通過教育疏導，使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過，為我們辦案提供了法律依據(jù)，保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來，我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病，發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督，執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年，偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人，其中對陸某交通肇事應當立案而不立案的監(jiān)督1件1人，對肖某交通肇事等不應當立案而立案的監(jiān)督11件11人，偵查活動監(jiān)督中，對偵查機關糾正違法1次，社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案，經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn)，公安機關對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當，而且此案的定性也不準確，對此案進行了依法監(jiān)督，將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪，交付審判。
回顧上半年工作，清醒的認識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業(yè)務建設上，少數(shù)干警業(yè)務素質(zhì)差，對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準確，使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上，少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設上缺編少員和干警年齡老化，個別干警不求進取，工作效率低。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務培訓。下半年，我們還要利用好周五學習日的時間，由檢委會委員授課，重點要學習實體法和程序法及其他一些業(yè)務知識。同時，還要組織在縣委黨校辦微機培訓班，把干警應用微機的技能再提高一步。
七月份以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，我市縣區(qū)和開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡，事故頻發(fā)，特別是最近在東縣發(fā)生了一次死亡3人的惡性事故。下半年，我們要采取強有力的切實可行的措施，堅決遏制住我市安全事故頻發(fā)的不利局面，進一步強化安全監(jiān)督管理工作，不斷提高我市安全監(jiān)管水平。堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關系全局的重大責任，作為重要政治任務來抓，全面加強和落實建設各方責任主體的質(zhì)量安全責任，促進安全生產(chǎn)與城市建設持續(xù)健康發(fā)展相協(xié)調(diào)，全面推進我市建設行業(yè)安全管理工作。
二、進一步強化質(zhì)量監(jiān)管，堅決遏制我市較大的工程質(zhì)量事故的發(fā)生
下半年，我們要進一步強化有關建設各方責任主體質(zhì)量責任制的落實，從設計施工圖審查開始，堅決防止有不符合工程建設強制性標準的施工圖紙出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，進一步建立、健全有關建設各方工程質(zhì)量保證體系，進一步加強對質(zhì)量檢測市場違法、違規(guī)行為的查處力度，確保我市建設工程質(zhì)量有了進一步提高。進一步落實監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量安全責任。督促監(jiān)理企業(yè)完善監(jiān)理規(guī)劃中對質(zhì)量安全的監(jiān)控措施，嚴格審查危險性較大工程的質(zhì)量安全專項方案。對因監(jiān)理單位未履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責，導致工程項目發(fā)生等級質(zhì)量安全事故的，按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，對監(jiān)理單位和有關監(jiān)理人員進行行政處罰。強化裝飾市場和裝飾工程質(zhì)量安全管理，開展全市建筑裝飾裝修市場整頓工作。重點加強對裝飾、幕墻工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，通過“網(wǎng)絡化”監(jiān)管模式，排除質(zhì)量安全隱患，杜絕重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生。加大對各類違法裝飾裝修行為的查處力度，逐步規(guī)范和凈化裝飾市場。指導三縣裝飾市場管理工作。繼續(xù)做好裝飾工程安全和糾紛投訴受理和處理工作，做到件件投訴有登記、有回復，辦結率100%。嚴格市商品砼攪拌站企業(yè)資質(zhì)條件審查把關，切實加強對商品混凝土生產(chǎn)和應用過程的動態(tài)監(jiān)管。形成企業(yè)保證，行業(yè)自律，政府監(jiān)管的管理格局，積極與相關部門進行協(xié)商，調(diào)整商品混凝土供需合同文本部分內(nèi)容，增加相關質(zhì)量控制技術參數(shù);定期和不定期對商品混凝土的生產(chǎn)過程進行巡檢和突擊檢查，并將檢查結果與企業(yè)的資質(zhì)管理掛鉤，定期公布監(jiān)督巡查結果，對嚴重擾亂市場秩序，生產(chǎn)質(zhì)量存在嚴重問題的企業(yè)，堅決予以曝光，直至撤回甚至取消資質(zhì)證書，為大建設提供堅強的保證。
三、進一步優(yōu)化企業(yè)結構，促進我市建筑業(yè)升級進位做大做強
采取更加積極有效措施，進一步加快我市建筑業(yè)發(fā)展的步伐，全面實施建筑強市戰(zhàn)略，不斷提高服務本領，拿出服務實招，進一步加大對建筑業(yè)企業(yè)扶優(yōu)扶強的支持力度，引導并扶持真正有實力、有潛力的施工、監(jiān)理企業(yè)升級進位，逐步改善目前我市企業(yè)級別結構比例嚴重失衡問題，努力打造和扶持一批全省乃至全國的“品牌”企業(yè)，積極引導我市建筑業(yè)企業(yè)走多元經(jīng)營、自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研一體化的發(fā)展新路子，高度重視人才培訓、吸收、培養(yǎng)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高和增強參與國內(nèi)、國際建筑市場和與國內(nèi)外大企業(yè)競爭的綜合實力。確保兩家企業(yè)年產(chǎn)值50億元的本地企業(yè)，確保10 家企業(yè)年產(chǎn)值達到15億元，確保10家企業(yè)年產(chǎn)值達到10億元。繼續(xù)加大力度引導和幫扶建筑業(yè)企業(yè)升級進位，確保一級企業(yè)數(shù)量達到65家(含省屬企業(yè)為88家)。確保再有2家監(jiān)理企業(yè)晉升為甲級資質(zhì)。選擇1-2家有實力的監(jiān)理企業(yè)走項目咨詢管理公司和集監(jiān)理、造價咨詢、招標、技術服務和質(zhì)量安全評價等一體化的綜合發(fā)展的路子，為做大做強建筑業(yè)，增強本地企業(yè)在建筑市場中的競爭力，加快建筑業(yè)健康有序、又好又快發(fā)展提供保證。
四、積極搭建系統(tǒng)平臺，進一步完善我市建筑市場信用體系
首先要加快我市建筑市場信用管理新系統(tǒng)平臺的搭建進程，為貫徹落實建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》奠定基礎，抓緊完善出臺新的我市建筑市場信用管理體系的實施意見，8月份印發(fā)《市建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理信用記錄管理辦法》和《市總監(jiān)理工程師信用記錄管理辦法》等規(guī)范性文件。與此同時各監(jiān)督機構應按照差別化、動態(tài)巡查的監(jiān)督方式，切實加大對那些管理薄弱、事故不斷、秩序混亂、體系不健全的企業(yè)和工程項目的監(jiān)督執(zhí)法力度，對監(jiān)督執(zhí)法過程中查到的轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行工程建設強制性標準問題以及拖欠工程款等各種不良行為，在門戶網(wǎng)站上建立良好行為與不良行為紅黑榜。暢通良好行為和不良行為的收集、記錄、匯總、上報以及渠道，實行不良行為定期制度，對被記錄不良行為的單位和責任人進行約談制度，對創(chuàng)造良好業(yè)績的單位和個人進行張榜公布，并在招投標入圍和評優(yōu)評先時給與優(yōu)先考慮，有效實現(xiàn)市場與現(xiàn)?的聯(lián)動管理，健全并嚴格執(zhí)行失信懲誡制度，強化施工許可證的監(jiān)管，促進建筑市場秩序得到進一步好轉。
（二）食品餐飲監(jiān)管方面，2015年1月至5月，共出動執(zhí)法人員253人次，車輛53車次，檢查私立幼兒園食堂94家，下達《責令改正通知書》28份；檢查學校食堂80家，下發(fā)責令整改通知31份；檢查各類經(jīng)營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家，場審20家；快檢樣品102份，抽檢送檢樣品39份，專項抽檢31次，風險監(jiān)測28次，培訓從業(yè)人員5期212人次，受理食品餐飲服務許可申請73件，辦結44件。
（三）藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方面，2015年1月至5月，共對32家醫(yī)療機構進行了日常監(jiān)管；協(xié)助市局完成10藥店藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認證；查處了3家藥品經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營藥品；完成藥品抽檢9個批次；組織召開____區(qū)轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)換證會議，共有78家企業(yè)代表參加會議；
（四）保健食品化妝品監(jiān)管方面，2015年1月至5月，共出動執(zhí)法人員66人次，檢查保健食品經(jīng)營戶63戶，化妝品使用經(jīng)營戶73戶，下發(fā)責令整改意見130份；對12戶申請（變更）食品流通許可證的保健食品經(jīng)營戶進行現(xiàn)場核查；進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次；.完成1例化妝品不良反應報告監(jiān)測任務。
（五）食品藥品立案查處方面，2015年1月至5月，共立案16起，其中餐飲服務環(huán)節(jié)3起，食品流通環(huán)節(jié)8起，藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)5起。目前辦結7起，其它在調(diào)查處理中。
（一）設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管片區(qū)，加強食品藥品安全綜合監(jiān)管
為加強食品藥品綜合監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全，切實解決我區(qū)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員缺少、履行監(jiān)管工作職責難的實際問題，今年1月，我區(qū)把24各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）分成東、西、南、北、中等5各片區(qū)，每個片區(qū)任命一人為片長，負責組織開展食品藥品安全監(jiān)管工作。目前各個片區(qū)已獨立開展監(jiān)管工作20多次，切實把食品藥品安全監(jiān)管延伸到了鄉(xiāng)村。
（二）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務大廳設立服務窗口，把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可，今年5月，我區(qū)在鳳凰鎮(zhèn)服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點，主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料，并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開。
（三）在食品餐飲服務環(huán)節(jié)推行推行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理，提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，不斷提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能，促使食品安全監(jiān)管水平整體上一個臺階，今年10月，我區(qū)132家持證餐飲服務單位，94家學校食堂中，10家將首先推行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
（四）食品藥品安全日常監(jiān)管、專項行動與培訓提高工作同步進行，確保轄區(qū)食品藥品安全
今年上半年，我區(qū)在食品藥品安全監(jiān)管方面共開展了4次專項行動，分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等，在開展專項整治活動過程中，同時開展日常監(jiān)管，做到日常監(jiān)管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監(jiān)管人員的監(jiān)管業(yè)務水平，今年上半年，我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面，舉辦了2期食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務培訓班，全體食藥監(jiān)管人員60多人參加了培訓，此外還派出20人次參加自治區(qū)舉行的各類業(yè)務培訓，通過培訓，提高了監(jiān)管人員的業(yè)務水平。
（五）建立完善了
我區(qū)食品安全事故應急預案，加強了食品安全事故處置能力今年1月，我區(qū)制定完善了《來賓市____區(qū)一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發(fā)執(zhí)行，確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作，最大限度地減少一般食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全。
（一）食品藥品監(jiān)管執(zhí)法車輛配備不足，影響監(jiān)管工作的開展，目前，我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面，還沒有配備執(zhí)法車輛，監(jiān)管單位租用了3輛民用車用于執(zhí)法，并且現(xiàn)在租用車輛使用年限較長，維修高，存在安全隱患。
（二）____區(qū)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管對象點多、面廣、線長、監(jiān)管難度大，加上人員未完全到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在崗執(zhí)法人員只有1-2名，目前雖然成立了片區(qū)，但是運營起來比較困難。
（三）單位成立時間短，人員專業(yè)技術水平、執(zhí)法技巧和實戰(zhàn)經(jīng)驗有待提高。
（四）食品藥品經(jīng)營企業(yè)普遍存在未建立完善索證索票制度，食品藥品安全意識淡薄。
（一）組織食藥監(jiān)管系統(tǒng)人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，通過學習新法，熟悉法律條款，為切實履行食品安全監(jiān)管職能，加強食品安全監(jiān)管工作打下良好的基礎，同時結合開展工作實際，開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作，提高從業(yè)人員對新法的認識，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的責任意識，促進知法守法、依法經(jīng)營。
（二）加強日常監(jiān)督檢查和各類專項檢查，規(guī)范經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，加大對食品藥品違法行為的查處力度，對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關鍵部位進行了嚴格排查，對存在問題的單位限期整改，落實責任和措施，及時排除了各類事故隱患，保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學品安全專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處，對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書，目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓，組織相關部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學品五個專項檢查組進行檢查，對各個組檢查出的問題分別落實責任，落實整改措施進行整改，到六月底，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢，其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案，全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市要求，6月12日在###組織了宣傳咨詢活動，全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓，進一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎工作，建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，分行業(yè)建立企業(yè)檔案。危化、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案，為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設。安全文化建設是安全監(jiān)管工作的根本，我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務，我區(qū)民營經(jīng)濟在全區(qū)占有相當大的比例，由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱，管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下，在今后相當一段時間內(nèi)，對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓是一項十分重要的任務。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓。提高管理人員的管理水平，同時加強對特殊工種的管理，堅持持證上崗，提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實各級安全生產(chǎn)責任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關鍵，下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責任的落實情況，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街、各系統(tǒng)安全目標責任的考核，抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任的落實，使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責任，認真履行安全生產(chǎn)的法定責任，確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產(chǎn)安全，防止各類事故的發(fā)生，營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實施監(jiān)管，對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī)，無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為，加大處罰力度，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作，加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標準化工作，對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設備陳舊老化，逐漸進行淘汰、更新。
一、以規(guī)劃為龍頭，高標準進行規(guī)劃設計和項目促建服務工作。
為適應新形式城鎮(zhèn)發(fā)展需要，結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展實際，推動博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、美食城、南洋會館、三國主題客棧等一批重大建設項目，我辦積極聯(lián)系規(guī)劃院，加快推進洛帶新一輪總體規(guī)劃修編及“旅游”項目用地調(diào)整論證和項目建設服務工作。
積極配合建發(fā)公司府興街、雙興街、槐樹街桿管線下地，府興街、南干道藝術花街、鳳儀巷立面整治、城環(huán)路拓寬改造等項目建設協(xié)調(diào)服務；推動綜合文化站片區(qū)、雙槐村活動中心規(guī)劃設計。配合國司做好子華街人行道路燈設計安裝設計；積極配合城司關于洛帶自來水主管網(wǎng)建設工程中涉及的線路拆遷、居民協(xié)調(diào)、道路破除等相關工作，現(xiàn)各項工作進展順利。
博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、囿口美食城為洛帶鎮(zhèn)重點項目，為推動項目建設，城建辦與客家公司已建立起良好的溝通機制，針對項目建設中規(guī)劃、水、電、氣、通迅、道路等存在的問題，積極協(xié)調(diào)，相關產(chǎn)權單位和三大項目方一起想辦法解決，推動項目又好又快的建設，現(xiàn)各重點項目進展順利。
二、加快基礎設施建設，提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。
1、高標準完成1.29重要節(jié)點整治項目。完成場鎮(zhèn)重要節(jié)點特別是三峨街人行道維修補爛，管溝裸土整治覆蓋，綠化移栽補植；完成城環(huán)路警示樁的設置，國土二所辦公樓的限期拆除；完成藝庫后門、垃圾場入口、三峨街與城環(huán)路交界處、古鎮(zhèn)核心區(qū)綠化栽植及花草布置擺放，提升了古鎮(zhèn)品質(zhì)。
2、為有效緩解藝庫周邊居民雨污水排放問題，積極配合客家公司推動藝庫片區(qū)污水管網(wǎng)建設；主導完成北巷子20余米雨污水破損影響排水的老大難問題，并得到居民好評。
3、積極推動中街630kva電力提升改造工程，目前已完成項目招投標，施工單位也已進場，預計在6月底完成施工，將有效緩解中街文化產(chǎn)業(yè)項目電力不足的窘?jīng)r。
4、積極配合交通部門完成全鎮(zhèn)道路白加黑二期改造提升工程，推動振興街人行道改造工程及路燈安裝，配合建發(fā)公司啟動該道路斷頭路和市民小廣場建設，提升了古鎮(zhèn)基礎設施品質(zhì)。
5、完成府興街、槐樹街160余棵行道樹移栽工作，成活率達100℅.
6、積極配合相關部門推動雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目建設前期工作。
7、積極配合規(guī)劃局做好水杉路規(guī)劃設計工作。
三、努力做好辦公室日常工作。
1、認真做好重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報及建設系統(tǒng)日常工作。
2、按照市區(qū)關于開展農(nóng)房普查的工作要求，積極展開動員培訓，認真開展入戶登記，結合4.20蘆山地震受災調(diào)查，積極配合相關部門，針對各村（社區(qū)）上報的570余戶危房逐一進行實地查勘，仔細排查安全隱患，認真做好危房排危避險工作方案，鼓勵村（居）民開展生產(chǎn)自救，按時完成數(shù)據(jù)錄入，配合專家、上級部門完成了36戶d級和79戶c級危房的鑒定復核、數(shù)據(jù)收集、上報等協(xié)調(diào)工作。
3、加強市政設施、路燈的巡查、維護、管理工作，在雨季前調(diào)集力量認真做好市政管網(wǎng)的疏通工作，針對重點區(qū)域、重要地段、易產(chǎn)生內(nèi)澇地方反復清理、疏導，確保暢通。并按照城鎮(zhèn)防洪、內(nèi)澇管理要求，配備了3臺大功率柴油機抽水設備，輸水軟管120余米，塑料袋300條的防洪戰(zhàn)備物資。加強夜間值班巡查，路燈作為居民夜間出行的基本保障，力爭做到盡快修復，4月成功完成長安上街及廣場路燈修復。
4、積極探索，建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房排危提升改造審批流程。針對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分房屋年久失修而區(qū)級相關部門不予審批的情況，我辦醞釀起草了“危房排危提升改造實施流程”，在充分征求村社區(qū)意見同時，報經(jīng)黨委政府研究同意，上級部門審批同意，結合“古鎮(zhèn)美食一條街打造”和風貌整治的實際情況，引進符合古鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)項目，利用民間資金，既起到了農(nóng)房安全排危的效果，對外提升
了古鎮(zhèn)的對外形象。
5、做好建筑工地安全管理工作。我辦結合結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作對工地管理關于揚塵治理、標準施工打圍、裸土覆蓋、沖洗降塵等具體要求，制定制式檢查表格，開展定期與不定期相結合組織人員到施工現(xiàn)場進行質(zhì)量、安全、環(huán)治綜合檢查，對檢查中存在的問題立即下發(fā)限期整改通知書，要求施工隊伍立即進行整改。古鎮(zhèn)核心區(qū)屬于重點保護區(qū)，屬一級防火單位，我辦積極會同景區(qū)、社區(qū)、天然氣公司、電力部門積極開展用電、用氣安全宣傳，發(fā)放宣傳資料，開展安全檢查，對私拉亂接、線路用氣設備老化等情況，要求限時整改，有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。
6、及時做好黨委、政府臨時交辦各項工作。
下半年工作計劃
1、積極協(xié)助完成八角井街桿管線下地工作。
2、加快推動振興街斷頭路施工及市民小廣場建設。
3、加快推動子華街人行道及路燈整治工作。
4、協(xié)調(diào)完成綜合文化站片區(qū)規(guī)劃、設計工作。
5、積極推動光網(wǎng)入戶線路改造和公共區(qū)域wlan建設工作。
6、加快推動“三道財神”一期提升和二期建設工程。
7、協(xié)調(diào)完成南一路、南二路、槐樹街南段道路雨污水管網(wǎng)工程。
8、協(xié)調(diào)區(qū)級相關單位，加快啟動字庫路建設。
9、配合相關單位加快雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目建設工作。
10、協(xié)調(diào)配合川旅文司各項目建設。
11、做好辦公室常規(guī)工作及水、電、氣、通信協(xié)調(diào)工作。12、繼續(xù)做好重點項目的建設服務工作。
12、積極做好南洋會館、三國主題客棧等一批重大項目建設協(xié)調(diào)工作。
年初負責起草了《**縣安全生產(chǎn)目標管理考核細則》，并組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位層層簽署了安全生產(chǎn)責任狀。以“兩杜絕、一減少”為核心內(nèi)容，量化安全生產(chǎn)工作目標任務，明確了全年的安全工作重點和各級職責，層層分解指標，層層落實責任，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
二、加強了安全生產(chǎn)宣傳力度，提高了全民安全生產(chǎn)意識。
以組織“安全生產(chǎn)月”活動為契機，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”主題，大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關知識。召開了專題會議并下發(fā)了安全生產(chǎn)月活動方案，全面布置了全縣安全生產(chǎn)月工作。6月9日在縣委廣場組織交通局、交警大隊、消防大隊、建設局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、供電公司、電信公司等單位舉行了宣傳咨詢?nèi)栈顒?，活動期間散發(fā)宣傳資料31種，共10500份，懸掛標語60多條，出動宣傳車一輛，組織移動公司、聯(lián)通公司發(fā)送了安全短信息。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關愛生命、關注安全的氛圍。
三、加強了安全生產(chǎn)技術培訓，提高了從業(yè)人員的安全技能。
上半年組織有關人員參加市里舉行的培訓班有：露天采石場主要負責人和安全管理人員培訓班，中級安全注冊主任培訓班，全市旅游業(yè)安全宣貫培訓班，廠內(nèi)機動車輛特種作業(yè)人員培訓班，非煤礦山特種作業(yè)人員培訓班，建筑施工企業(yè)起重機械、登高架設特種作業(yè)人員培訓班；縣里舉行的培訓班有：電工作業(yè)人員培訓班，爆破作業(yè)人員培訓班，危險化學品經(jīng)營管理人員培訓班。通過這些培訓，大大提高了相關人員的安全生產(chǎn)技能，增強了安全意識。
四、加強了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，督促整改安全生產(chǎn)事故隱患。
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊加強了日常檢查，建立了有關企業(yè)檔案，基本掌握了全縣安全生產(chǎn)動態(tài)。同時認真組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安委會成員單位在全國“兩會”前夕和“五一”黃金周前夕開展了兩次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，以非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工、公眾聚集場所、商貿(mào)和旅游為重點，進行全面檢查，對排查出的安全隱患，提出了整改意見，明確了相關責任人，確保整改措施落實到位，從而保證了重要時期的安全穩(wěn)定和各項安全指標的完成。
五、加強了安全生產(chǎn)專項整治，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
今年上半年，重點對城區(qū)的危險化學品經(jīng)營單位進行了專項整治，督促其申請辦理《危險化學品經(jīng)營許可證》。到目前為止，共有26家經(jīng)營單位提出了申請，對21家未申請的經(jīng)營單位下發(fā)了整改通知書，如逾期不整改將依法取締。
六、存在的主要問題。
1、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部分單位和個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全生產(chǎn)意識較差，對安全生產(chǎn)存在僥幸心理，只注重經(jīng)濟效益而忽視了安全生產(chǎn)，安全檢查流于形式，安全生產(chǎn)整治有“走過場”、“留死角”的現(xiàn)象。
上半年，我局全力推進學習型機關建設，探索建設干部動力機制，力求培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新意識和專業(yè)知識、能獨當一面、敢闖敢干的干部隊伍。
1.以“兩學一做”為契機，狠抓學習教育。結合縣委、縣政府的部署安排，我局就“兩學一做”學習教育工作進行了全面部署和安排，并堅持每周五集中組織干部職工進行政治理論學習，傳達相關文件和會議精神，及時總結和經(jīng)驗交流。
2.認真落實黨風廉政建設責任制，狠抓黨風廉政建設。年初，我局由黨組升格為黨委，通過積極溝通協(xié)調(diào)，完善了黨委機構設置。制定工作方案，層層簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執(zhí)行民主集中制，落實黨風廉政責任制責任分解和反腐倡廉責任分工，落實“三重一大”制度，督促黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨的紀律。
3.推行市場巡查考核工作，提高行政效能。4月21日至5月6日，由市場巡查小組牽頭，以“現(xiàn)場詳查、統(tǒng)一尺度、按表打分”的方式，對我縣一季度食品生產(chǎn)、流通、餐飲、藥械工作進行隨機檢查考核。共抽查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位102戶（其中生產(chǎn)18戶，流通60戶，餐飲24戶），藥品經(jīng)營單位23家（其中含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站3家）。同時，把考核結果的運用與行政問責以及人員的選拔任用、獎勵懲戒等有機結合起來，切實解決了“干與不干和干好干壞一樣”的問題。
（二）認真履職，持續(xù)加強食品安全監(jiān)管。
1.通過加強日常監(jiān)督和組織各項專項檢查，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。上半年來，我局按照各級各部門的要求開展了“元旦”、“春節(jié)”、“超保質(zhì)期食品”、“農(nóng)村食品市場監(jiān)管”、“畜禽產(chǎn)品”、“春季學校食堂”、“五一”等專項整治行動七次，共出動執(zhí)法人員2366人次，執(zhí)法車輛153臺次，檢查企業(yè)5671戶次（其中生產(chǎn)企業(yè)和小作坊368戶次，流通企業(yè)4619戶次，餐飲服務單位684戶次），發(fā)現(xiàn)問題26個，現(xiàn)場整改14個，發(fā)出責令改正通知書12份。截止目前，我縣中小學食堂辦證率已達到100%。
2.圓滿完成重大活動期間食品安全保障任務。我局通過制定方案，落實責任，事前指導，全程監(jiān)督等措施，確保了“兩會”、“全民預防保健工作會”、“__省文聯(lián)組織藝術家重走路文藝扶貧采風創(chuàng)作惠民演出活動”、“省領導西溪調(diào)研”等7次重大活動期間餐飲服務食品安全。
3.穩(wěn)步推進明廚亮灶。引導新開辦的餐飲服務單位優(yōu)化場所布局，達到“明廚亮灶”要求；換證的餐飲服務單位，根據(jù)業(yè)態(tài)、經(jīng)濟實力、廚房位置及布局等，利用換證改造時機進行“明廚亮灶”建設。截止目前，我縣已成功打造“明廚亮灶”試點單位34家。
4.強化從業(yè)人員培訓，穩(wěn)步提升從業(yè)人員依法經(jīng)營意識。今年上半年，我局共開展農(nóng)村“__宴”廚師培訓、餐飲行業(yè)管理人員培訓等培訓10余次，培訓食品從業(yè)人員800余人次，發(fā)放餐飲服務培訓合格證400余份，切實提高了從業(yè)人員的食品安全意識和依法經(jīng)營意識，為我局有效開展監(jiān)管工作夯實了基礎。
（三）認真履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能，不斷夯實藥械質(zhì)量安全監(jiān)管基礎。
我局堅持以整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序為目的，強化市場監(jiān)督管理，堅決查處各類違法違規(guī)行為。
1.認真履職，加強日常監(jiān)督檢查。截至目前，共出動檢查人員469人次，執(zhí)法車輛156臺次，監(jiān)督檢查涉藥涉械單位324家次。
2.開展專項整治行動，進一步凈化我縣藥械市場。通過開展“藥品流通領域”“疫苗”“打擊非法制售和使用注射用透明質(zhì)酸鈉行為”、“不合格藥品、化妝品監(jiān)督下架召回工作”等專項行動，共出動執(zhí)法人員256人次，對全縣藥品經(jīng)營單位、200余家疫苗使用單位、25家美容機構進行了檢查，召回24盒相關不合格藥品。
3.加強藥品不良反應監(jiān)測。截止目前，我縣已上報藥品不良反應107例，醫(yī)療器械不良事件10例。
（四）實行強有力的
稽查執(zhí)法，有效凈化市場環(huán)境。我局稽查執(zhí)法工作以“嚴格執(zhí)法規(guī)范市場，打擊違法確保安全”為根本任務，稽查工作取得了一定的實效。
1.立案查處方面：共立案查處食品案件25件，結案13件，罰沒金額13.29萬元；立案查處藥品、醫(yī)療器械案件4件，結案4件，罰沒金額5.1萬元。
2.監(jiān)督抽樣方面：根據(jù)年度抽檢計劃要求，我局已開展藥品抽檢26個批次，完成率54%。
3.投訴舉報方面：上半年共接投訴舉報12件（其中立案查處3件），辦結12件，辦結率達100%。
4.專項整治方面：春季學校食堂專項檢查中，對2家違反食品安全行為的學校食堂進行了立案查處，對部分主動及時整改的情節(jié)較輕的采取責令改正。
（五）嚴把食品藥品準入關。
嚴格執(zhí)行“兩集中、三到位”要求，開展行政審批工作。上半年共受理辦證申請527件（餐飲95件，流通432件），辦結502件（餐飲78件，流通424件），無逾期、零投訴。為貫徹落實新施行的《食品經(jīng)營許可管理辦法》及《__省食品經(jīng)營許可管理實施辦法》，掌握新證辦理流程規(guī)范，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所開展了食品經(jīng)營許可業(yè)務培訓會，為順利開展食品經(jīng)營許可核查及發(fā)證工作奠定基礎。
（六）充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)作用。
上半年，組織開展了2016年元旦春節(jié)期間食品藥品安全監(jiān)管工作和春節(jié)期間農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理工作；組織開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春節(jié)期間食品安全督查工作；組織召開了2016年食品安全工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食安委成員單位簽訂了2016年食品安全工作目標責任書；3月31日，組織開展了主題為“落實‘四個最嚴’，推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動，共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000余份，耐心接受群眾咨詢200余人次。
（七）加大抽檢快檢監(jiān)測力度。
1.特別加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域食品安全隱患排查力度，針對問題易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、場所和薄弱環(huán)節(jié)，涵蓋大米、食用油、肉制品、酒類、調(diào)味品等多個重點品種，計劃抽檢800個批次。
2.加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場自主檢測能力建設，督促市場開辦者落實法定抽檢義務。根據(jù)上級要求，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須設立快速檢驗檢測室，我局積極對全縣范圍內(nèi)的大型超市、農(nóng)貿(mào)市場進行宣傳，親自上門指導其建設快速檢測室。截止目前，我縣已有西外蔬菜批發(fā)市場和萬佳百貨超市的快速檢測室正在建設中。
（八）實施食品分類分級監(jiān)管，強化落實食品安全主體責任。
以風險管理為核心，實施精準監(jiān)管，突出食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營事前預防，強化事中事后監(jiān)管，強化企業(yè)落實主體責任，在生產(chǎn)、流通、餐飲三個環(huán)節(jié)逐步推進分類分級監(jiān)管工作。一是調(diào)查數(shù)據(jù)，按照一單位一檔案的原則，建立好紙質(zhì)監(jiān)管檔案，摸清底數(shù)；二是建立檢查電子臺賬，對檢點信息進行電子表格式登記記錄，便于隨時了解掌握監(jiān)管整體情況。食品安全分類分級工作力爭在今年年底全面完成，切實達到監(jiān)管思路清晰、監(jiān)管工作有序、監(jiān)管效果明顯、監(jiān)管痕跡可查的目標，客觀公正地反映經(jīng)營戶的食品安全狀況，更加有力的保障轄區(qū)人民的食品安全。
（九）構建食藥品安全社會共治氛圍。
開展主題為“落實‘四個最嚴’，推動社會共治”的“食品藥品投訴舉報3.31主題宣傳日”活動，共發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》、《食品藥品安全知識手冊》等資料1000余份，耐心接受群眾咨詢200余人次。對外食藥品安全警示1期，通過市級以上媒體監(jiān)管信息5條，印發(fā)《食品藥品安全》動態(tài)5期。開展食品安全管理人員、學校食堂承包人、農(nóng)村廚師培訓，共組織3期約600人次參與考試，發(fā)放宣傳資料140余份。通過多方面的宣傳教育，進一步增強了人民群眾的食品藥品安全意識，營造了全民共同參與食品藥品安全監(jiān)督的良好氛圍。
（一）食品抽檢工作滯后。由于我縣搞試點，縣政府要求我局抽檢機構必須經(jīng)過招標，到目前還未完成招標，導致目前我局食品抽檢工作嚴重滯后。
（二）畜禽產(chǎn)品定點屠宰難控制。根據(jù)縣政府要求，目前我局參與畜禽工作整治小組，特別是針對我縣雞鴨鵝等禽類產(chǎn)品，要求市場內(nèi)的宰殺售賣和麻辣雞攤點必須經(jīng)過定點屠宰的檢驗檢疫才能進行經(jīng)營，否則要求我局進行處罰，而根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十六條規(guī)定“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定”，而我省目前尚未出臺相關管理辦法。目前我縣定點屠宰點收費高且離城區(qū)遠，絕大多數(shù)經(jīng)營戶不愿意將畜禽拿去宰殺，導致我局工作開展困難。
（三）“白板肉”現(xiàn)象依然存在。根據(jù)相關文件規(guī)定，定點屠宰的職能交由畜牧局后，縣畜牧局集中檢疫，嚴禁在市場實施動物及動物檢疫（含生禽）。我縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點屠宰點，其余12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有屠宰點。這給屠戶檢疫帶來了困難，因此造成了部分無屠宰點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在“白板肉”上市經(jīng)營的情況。
（四）小餐飲標準化建設推進難。由于我縣小型餐飲點多面廣、無證上崗普遍、基礎設施較差、從業(yè)人員素質(zhì)較低，加之我局監(jiān)管人員較少，且大多為新進工作人員，對相關法律法規(guī)知識不熟悉，執(zhí)法力度不夠，造成我縣小餐飲標準化建設推進難，特別是已經(jīng)取得《餐飲服務許可證》的餐飲服務單位，在無獎懲措施，無激勵機制的前提下，業(yè)主更不愿意投資進行店面的升級改造。
（五）農(nóng)村食品市場監(jiān)管任務艱巨。由于農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費者食品安全法律意識淡薄，文化知識水平較低，餐飲行業(yè)硬件設施差，大部分餐飲單位達不到最低許可要求，違規(guī)經(jīng)營行為和無證經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止，銷售過期食品現(xiàn)象依然存在。
（一）著力推進小餐飲標準化建設。積極開展“示范點”、“示范街”創(chuàng)建活動，以點帶面，促進小餐飲店提高管理水平。對取得示范店資格的小型餐飲業(yè)，給于一定的優(yōu)惠政策，讓示范店更好更快發(fā)展，做到幫扶一批、淘汰一批，形成良性競爭，優(yōu)勝劣汰。
（二）加快推進農(nóng)貿(mào)市場及大型超市快檢室建設工作。指導督促西外蔬菜批發(fā)市場和大型超市盡快建立快速檢測實驗室，并定期對檢測結果進行公示。
一、健康扶貧工作情況
（一）持續(xù)保持脫貧攻堅工作政治站位思想認識
局領導高度重視健康扶貧工作，專班人員深刻認識到脫貧攻堅工作的重要性，自覺提高思想認識，積極進行健康扶貧政策學習，強化對扶貧政策的掌握能力，做到精準把握， 人人具備健康扶貧政策現(xiàn)場解答能力，為政策制定和工作開展提供有力依據(jù)。
（二）始終堅持脫貧攻堅工作全面貫徹落實
