序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇工地考察報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）廣州海珠國家濕地公園。位于廣州城市新中軸的南段，占地1100公頃，分為海珠湖、濕地一期、濕地二期三個(gè)部分，建設(shè)前為海珠公園，2012年3月廣州市政府耗資約50億元采用“只征不轉(zhuǎn)”方式從農(nóng)民手中將萬畝果園及周邊土地征收，開始保護(hù)濕地，2012年9月濕地一期1000畝建設(shè)完成，建設(shè)投資約2億元，2012年12月經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)，成為國家濕地公園試點(diǎn)，共投入建設(shè)資金約6億元，2015年9月完成國家濕地公園專家組的驗(yàn)收。海珠濕地公園建設(shè)投資全部為政府投資，建成后海珠湖實(shí)行免費(fèi)開放，濕地部分實(shí)行收費(fèi)門票參觀，每天限流3000人?，F(xiàn)由海珠濕地管理辦公室（以下簡稱區(qū)濕地辦）運(yùn)營管理。區(qū)濕地辦為海珠區(qū)政府工作部門，編制32人，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施濕地范圍內(nèi)建設(shè)、保護(hù)利用和管理等職責(zé)。區(qū)濕地辦內(nèi)設(shè)綜合科、規(guī)劃建設(shè)科、經(jīng)營管理科；下屬三個(gè)事業(yè)單位：海珠濕地維護(hù)中心、海珠濕地科研宣傳教育中心、海珠濕地運(yùn)營中心?，F(xiàn)濕地公園年均運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用約1.2億元，由海珠區(qū)財(cái)政預(yù)算解決，公園年運(yùn)營收入約5000萬元，按收支兩條線交區(qū)財(cái)政。

（二）杭州西溪國家濕地公園。坐落于浙江省杭州市區(qū)西部，公園總面積為11.64平方公里，距西湖不到5公里，是罕見的城中次生濕地，其生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚，是目前國內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。濕地公園總投資88.4億元，分三期建設(shè)， 2003年8月一期濕地綜合保護(hù)工程啟動(dòng)，2005年5月1日建成開放，二期建設(shè)2006年5月啟動(dòng)，2007年10月建成開放，三期工程2007年1月詳規(guī)批復(fù)，2009年5月建成開園。共拆遷2600戶，安置18000余人。由全資國有公司杭州西溪濕地旅游發(fā)展有限公司投資運(yùn)營，自三期建成以來，累計(jì)接待游客4000多萬人次，年均旅游總收入2.75億元，年均維護(hù)費(fèi)用約1.7億元，其收益主要體現(xiàn)在周邊土地增值，據(jù)評(píng)估報(bào)告顯示，西溪濕地對(duì)提升周邊土地價(jià)值的貢獻(xiàn)最大，達(dá)到46.61%。西溪是公認(rèn)的國家濕地公園項(xiàng)目市場化建設(shè)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展最成功的案例，獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。

（三）江蘇沙家浜國家濕地公園。位于江蘇常熟市南隅，規(guī)劃占地面積414公頃，屬于太湖沼澤型湖網(wǎng)地區(qū)的永久性淡水沼澤地。在獲批國家濕地公園前已是5A級(jí)旅游景區(qū)，2009年被批準(zhǔn)為國家濕地公園試點(diǎn)，2013年被批準(zhǔn)為國家濕地公園。公園隸屬于江蘇省常熟沙家浜旅游度假區(qū)管理委員會(huì)，該管委會(huì)為常熟市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，正科級(jí)建制，編制9人，與沙家浜鎮(zhèn)實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2辦3科：黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、旅游招商科、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科、濕地公園管理辦公室；下設(shè)常熟市沙家浜革命歷史紀(jì)念館、沙家浜風(fēng)景區(qū)和常熟沙家浜國際寫作中心3個(gè)社會(huì)團(tuán)體單位以及蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司、蘇州市沙家浜旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司、常熟市沙家浜蘆蕩旅游服務(wù)有限公司、常熟市沙家浜旅行社有限公司、常熟市沙家浜風(fēng)景區(qū)游樂服務(wù)有限公司5個(gè)集體性質(zhì)的企業(yè)。濕地辦實(shí)際僅一人在崗，濕地公園實(shí)際由蘇州沙家浜旅游發(fā)展有限公司建設(shè)、運(yùn)營、管理，并承擔(dān)科研（采取服務(wù)外包）、宣教等職責(zé)，2009年以來投資近4億元，其中房屋拆遷約3億元，由沙家浜鎮(zhèn)政府出資，工程建設(shè)約9000萬元，年均旅游收入1.5億元，年運(yùn)營管理費(fèi)用約1億元。

二、考察感受

通過參觀學(xué)習(xí)，考察組深切感受到三個(gè)國家級(jí)濕地公園體現(xiàn)了規(guī)劃上的大氣魄、建設(shè)上的大手筆、品質(zhì)上的大提升、經(jīng)營上的大贏家四大特色。

(一)規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)大氣魄。一是廣州市政府注重打造城市綠核，將濕地公園置于廣州市區(qū)新中軸，不計(jì)成本投入資金建設(shè)濕地公園，海珠濕地東起珠江后航道，西至廣州大道南，北起黃埔涌，南至珠江后航道；規(guī)劃利用各類專項(xiàng)工程全面保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性、鄉(xiāng)土物種和地域文化，打造出城市內(nèi)湖濕地與果林交混的復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)，成為廣州市城區(qū)重要的生態(tài)隔離帶，被譽(yù)為廣州“南腎”。二是杭州市嚴(yán)格按照“積極保護(hù)”理念，在西溪濕地堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、可持續(xù)發(fā)展、以人為本”六大原則，規(guī)劃設(shè)計(jì)中定位做好保護(hù)、管理、經(jīng)營、研究四篇文章，成功探索形成了中國濕地保護(hù)與利用“雙贏”的“西溪模式”。三是沙家浜濕地公園以“生態(tài)綠肺、棲息天堂、蘆蕩火種、田園風(fēng)光、水鄉(xiāng)記憶”為主題，打造集生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)、科學(xué)研究與科普教育、文化傳承與旅游休閑于一體的生態(tài)型國家城市濕地公園。

（二）建設(shè)上實(shí)施大手筆。規(guī)模大、投入大、影響大是三個(gè)國家級(jí)濕地公園的顯著特點(diǎn)。一是海珠濕地公園包括萬畝果園、海珠湖及相關(guān)河涌40條，總用地面積約800公頃，水域面積達(dá)377公頃，利用水域的“潮起潮落”，構(gòu)成河涌水網(wǎng)為一體的三角洲復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)。二是西溪濕地公園橫跨西湖區(qū)與余杭兩區(qū)，目前總投資已達(dá)120億元，建設(shè)內(nèi)河道總長100多公里，水體庫容量約500萬立方米。三是沙家浜濕地公園于1999年，政府統(tǒng)一搬遷周邊工業(yè)企業(yè)，擴(kuò)種蘆葦，2009年東擴(kuò)80公頃、北擴(kuò)266.7公頃，目前公園總面積達(dá)345公頃。

（三）品質(zhì)上得到大提升。一是海珠濕地公園將嶺南水鄉(xiāng)的本土文化特色融入濕地美景，海珠湖與廣州塔、花城廣場、中信廣場形成廣州新中軸上的生態(tài)焦點(diǎn)。二是西溪濕地公園內(nèi)設(shè)置有景觀，留有大批帝王將相、文人墨客的詩文詞章，每年如期舉辦龍舟盛會(huì)，建設(shè)初期就注重生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、以人為本原則，是目前國內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。三是沙家浜濕地公園以“原生態(tài)、純綠色”為主導(dǎo)，形成了水上游覽生態(tài)觀光線、濕地觀光區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和垂釣區(qū)、采蓮區(qū)、休閑區(qū)等功能區(qū)，現(xiàn)已成為華東地區(qū)較大的生態(tài)濕地公園之一。

（四）經(jīng)營上獲得大贏家。一是海珠濕地主要以公益性質(zhì)為主，資金來源主要靠政府投入，通過近年的經(jīng)營，探索出一條有特色的科普宣教模式和宣教平臺(tái)，即“海珠模式”和“五個(gè)一監(jiān)測研究平臺(tái)”，成為城市濕地公園的典范。二是西溪濕地公園在保護(hù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“產(chǎn)品、節(jié)慶、營銷、宣傳”四管齊下，構(gòu)筑了“旅游服務(wù)、酒店住宿、休閑娛樂、康體養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、科普教育”等6大類經(jīng)營業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營年收入2.75億元。三是沙家浜濕地公園建立以紅色文化游、綠色生態(tài)游、金色美食游和演藝文化游為主基調(diào)的旅游環(huán)境，通過室內(nèi)室外、傳統(tǒng)現(xiàn)代等多種展示方式，向游客呈現(xiàn)一個(gè)全方位的沙家浜，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營年收入1.5億元。

三、關(guān)于對(duì)我縣濕地公園建設(shè)的考慮和建議

通過學(xué)習(xí)對(duì)比，我縣濕地公園建設(shè)有自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)方面：一是我們的水質(zhì)和原生態(tài)自然風(fēng)光是三個(gè)國家濕地公園無法比擬的。二是巖鷹湖是相互貫通又相對(duì)獨(dú)立的三個(gè)人工庫區(qū)，各具生態(tài)特色。三是巖鷹湖遠(yuǎn)離城區(qū)，盡顯青山綠水，管理的難度相對(duì)較少，濕地的生態(tài)功能更加凸顯。劣勢(shì)方面：一是巖鷹湖離貴陽市區(qū)、修文縣城相對(duì)較遠(yuǎn)，周邊缺少必要的景觀帶，不具備吸引游客的功能。二是濕地公園開發(fā)建設(shè)上缺乏雄厚的資金支撐，必須通過招商引資給予投資人一定回報(bào)。三是巖鷹湖是飲用水源，必須進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，不能在水面上建設(shè)相關(guān)設(shè)施及使用船舶，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)營負(fù)擔(dān)重。綜上所述，巖鷹湖國家濕地公園的建設(shè)，不能局限于建設(shè)三個(gè)庫區(qū)，必須通過延伸范圍，將周邊崇恩溫泉、森林公園、小箐蘭花巖峽谷一帶全盤納入，合理在濕地公園外圍布局相應(yīng)業(yè)態(tài)，找準(zhǔn)贏利點(diǎn)，才有足夠資金建設(shè)和負(fù)擔(dān)每年的運(yùn)營成本。

通過學(xué)習(xí)，考察組提出五個(gè)方面的建議：

（一）政府加強(qiáng)重視，有力推進(jìn)濕地建設(shè)。國家級(jí)濕地公園示范創(chuàng)建工程是落實(shí)國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略布局的具體舉措，是我縣落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。通過考察了解，廣東省在十召開前就考慮將海珠公園建設(shè)為國家濕地公園。我縣成功申報(bào)國家濕地公園建設(shè)來之不易，建設(shè)運(yùn)營濕地公園還需要得到貴陽市、修文縣及相關(guān)部門的上下聯(lián)動(dòng)和高度關(guān)注，落實(shí)好建設(shè)資金，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)，保障濕地公園順利通過國家級(jí)驗(yàn)收。

篇（2）

1 前言

施工隊(duì)伍考察是工程建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，選擇一支實(shí)力強(qiáng)、水平高、信譽(yù)好、管理正規(guī)的施工隊(duì)伍是確保工程建設(shè)任務(wù)圓滿順利完成的關(guān)鍵，而施工隊(duì)伍考察是淘汰劣勢(shì)隊(duì)伍、選擇優(yōu)勢(shì)隊(duì)伍的重要手段，也是工程建設(shè)質(zhì)量事前把關(guān)的必要手段。由于許多建設(shè)單位多年搞一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)項(xiàng)目搞多年，項(xiàng)目管理班子經(jīng)驗(yàn)缺乏，沒有掌握施工隊(duì)伍考察要領(lǐng)，考察程序走了，但沒有起到真正把關(guān)的作用，讓一些“掛靠”隊(duì)伍、“空殼”隊(duì)伍、“游擊”隊(duì)伍混入投標(biāo)，甚至中了標(biāo)，導(dǎo)致施工過程麻煩不斷。筆者多年從事工程建設(shè)管理工作，通過多次考察實(shí)踐，對(duì)施工隊(duì)伍考察要領(lǐng)進(jìn)行了一些思考，現(xiàn)撰文與各位讀者一起探討，按照考察順序，從考察方案擬制、考察小組建立、考察須知發(fā)放、考察方法運(yùn)用、考察內(nèi)容制定、考察報(bào)告撰寫等六個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

2 考察方案擬制

凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢?？疾熘皯?yīng)制定詳盡的考察方案，考察方案是籌劃考察全過程的統(tǒng)領(lǐng)文件，通常應(yīng)包括考察對(duì)象、考察時(shí)間、考察組織、考察內(nèi)容、考察方法、入圍單位標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量、考察路線安排等。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)考察對(duì)象的把握。不是所有報(bào)名單位都要進(jìn)行考察，那樣將耗費(fèi)大量的人力物力，有時(shí)多得甚至無法實(shí)施，首先應(yīng)對(duì)照?qǐng)?bào)名條件進(jìn)行初步篩選，對(duì)資質(zhì)、業(yè)績、資信、項(xiàng)目經(jīng)理資格符合條件且資料齊全的報(bào)名單位列入考察對(duì)象。二是對(duì)報(bào)名單位資質(zhì)的把握。要看公司資質(zhì)證書中的主項(xiàng)資質(zhì)，因?yàn)橹黜?xiàng)資質(zhì)是公司實(shí)力最強(qiáng)的行當(dāng)，人力、設(shè)備配置最強(qiáng)，營業(yè)收入出最高，相當(dāng)于醫(yī)院的特色?？?、學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科，而有些公司的次項(xiàng)資質(zhì)，如附屬于房建總承包下的樁基資質(zhì)、幕墻資質(zhì)、消防資質(zhì)等，很多公司就徒有資質(zhì)，而無相應(yīng)的人員、設(shè)備和施工能力，接到的業(yè)務(wù)往往都是分包、轉(zhuǎn)包，保證不了施工質(zhì)量。

3 考察組織建立

考察組織應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程特點(diǎn)合理組建，應(yīng)吸收各專業(yè)人員參加，通常由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、工程、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)理等人員組成。這里也要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是實(shí)行了監(jiān)理的工程，應(yīng)盡可能吸收監(jiān)理作為考察小組成員。對(duì)于這一點(diǎn)，很多建設(shè)單位容易忽視，認(rèn)為考察是建設(shè)單位的事，不需要外單位人員參與，甚至顧忌有監(jiān)理人員在場不好統(tǒng)一意見。其實(shí)應(yīng)該看到監(jiān)理單位也是工程建設(shè)五大責(zé)任主體之一，與建設(shè)單位的目標(biāo)是一致的，監(jiān)理人員長期在施工管理一線，考察施工單位更能細(xì)致入微，更能看準(zhǔn)施工水平的高低，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的長處，能更好地幫助建設(shè)單位把好施工入圍關(guān)。二是考察小組應(yīng)注意分工合作。出發(fā)之前，考察小組開會(huì)議，學(xué)習(xí)考察內(nèi)容，掌握考察方法，并根據(jù)考察內(nèi)容和小組成員專業(yè)搞好分工。通常小組組長的任務(wù)是負(fù)責(zé)全局上的掌握，主要了解施工單位人力、機(jī)械、經(jīng)營、管理及業(yè)績整體情況，了解公司與項(xiàng)目部的管理關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)與權(quán)限等；工程人員負(fù)責(zé)核查資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、驗(yàn)收簽字表、備案表等內(nèi)容；財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)掌握公司近年經(jīng)營情況，通過核查財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及銀行對(duì)帳單等，摸清施工單位的資金實(shí)力、資信情況等；紀(jì)檢人員負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系人的勞動(dòng)合同關(guān)系，分析掌握是否存在掛靠行為，了解公司合同履約情況、遵守法律法規(guī)情況，有無停業(yè)整頓、有無法律訴訟等；監(jiān)理人員負(fù)責(zé)查看工程實(shí)體質(zhì)量及內(nèi)業(yè)資料，詢問項(xiàng)目經(jīng)理控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的措施辦法，掌握項(xiàng)目經(jīng)理的理論水平及實(shí)際施工管理水平。同時(shí)，小組成員在分工的基礎(chǔ)上，也要注意把握合作的關(guān)系，比如綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理的能力水平，需要小組工程、紀(jì)檢、監(jiān)理人員從資質(zhì)、業(yè)績、理論水平、實(shí)體質(zhì)量、管理能力及遵守法律法規(guī)等多方面情況進(jìn)行匯總。

4 考察須知發(fā)放

為做到有的放矢，提高考察效率，快速掌握施工單位的全面情況，事先應(yīng)給被考察施工單位發(fā)放考察須知，告之應(yīng)考察的內(nèi)容及需準(zhǔn)備的事項(xiàng)?？疾祉氈ǔ?yīng)包括工程概況、考察時(shí)間、考察組織、考察內(nèi)容、備查資料、應(yīng)出席的被考察人員、投標(biāo)基本要求等。施工單位在接到考察須知后，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)配置合適的項(xiàng)目管理班子，準(zhǔn)備好工程資料及相關(guān)證書，提供可考察的類似工程項(xiàng)目及相關(guān)人員到位等。若被考察單位自查達(dá)不到投標(biāo)基本要求或不能接受招標(biāo)條件而放棄投標(biāo)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)告知招標(biāo)人，以免跑“冤枉路”。

5 考察方法運(yùn)用

為保證考察內(nèi)容真實(shí)全面，切實(shí)摸清施工單位的底數(shù)，應(yīng)運(yùn)用多種考察方法，從不同渠道、不同層面、不同角度了解分析被考察單位提供的情況，棄偽存真，得出公正正確的結(jié)論?？疾旆椒ê喍胖褪蔷C合運(yùn)用“聽”、“查”、“問”、“看”、“論”等方法?！奥牎本褪锹犎」窘榻B、項(xiàng)目經(jīng)理介紹，了解公司及項(xiàng)目經(jīng)理的自我評(píng)價(jià)；“查”就是查看各項(xiàng)證書、合同、資料、備案表、人員關(guān)系證明、獲獎(jiǎng)證書及財(cái)務(wù)報(bào)表等，要注意的是查看的東西均要求提供原件，防止造假；“問”就是問業(yè)主單位、監(jiān)理單位、物業(yè)管理單位對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)，要注意不能偏聽偏信、盡可能核實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容。“看”就是現(xiàn)場察看工程實(shí)體質(zhì)量、工地安全文明施工管理情況、工程資料的規(guī)范性等；“論”就是考察結(jié)束后，考察小組要開會(huì)討論，匯總各方面的情況，綜合分析，給每個(gè)施工單位一個(gè)公正的評(píng)價(jià)。另外，評(píng)價(jià)方法通常有量化打分法及綜合比較法兩種，量化打分法就是事先給每項(xiàng)考察內(nèi)容賦與一個(gè)分值，考察人員根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給每個(gè)施工單位逐項(xiàng)打分，根據(jù)總分高低排名決定入圍單位；綜合比較法就是施工單位在滿足投標(biāo)基本要求的前提下，從公司資質(zhì)規(guī)模、項(xiàng)目經(jīng)理管理水平、資金實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)等方面綜合比較，小組成員合議討論，綜合排名決定入圍單位。

6 考察內(nèi)容制定

考察內(nèi)容應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)擬制，新建、改建、擴(kuò)建、裝修項(xiàng)目考察內(nèi)容應(yīng)有所區(qū)別，特別是考察業(yè)績要區(qū)別對(duì)待。通?？疾靸?nèi)容包括：資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)等證件許可部分；公司人力、設(shè)備、財(cái)務(wù)、業(yè)績、獲獎(jiǎng)等體現(xiàn)公司實(shí)力部分；項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎(jiǎng)、管理等體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理能力部分；典型業(yè)績工地實(shí)體質(zhì)量、安全文明施工、內(nèi)業(yè)資料及上級(jí)主管部門檢查評(píng)價(jià)等反映現(xiàn)場施工管理水平部分；業(yè)主、監(jiān)理單位評(píng)價(jià)、已投入使用項(xiàng)目物業(yè)單位的反映等社會(huì)信譽(yù)部分?？疾靸?nèi)容也可以根據(jù)條款內(nèi)容的重要性和入圍要求最低標(biāo)準(zhǔn)，參照工序驗(yàn)收方法，把考察內(nèi)容劃分為主控保證項(xiàng)目和一般評(píng)比項(xiàng)目兩部分，主控保證項(xiàng)目就是要求被考察單位必須達(dá)到的內(nèi)容，有一項(xiàng)不合格就不能入圍，如資質(zhì)要求，營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可年檢通過，類似工程業(yè)績的最低要求，不能存在掛靠行業(yè)及經(jīng)理項(xiàng)目必須按要求到位等；一般評(píng)比項(xiàng)目，就是項(xiàng)目內(nèi)容允許有上下浮動(dòng)空間，可體現(xiàn)施工單位實(shí)力水平的差距，如公司人員數(shù)質(zhì)量情況、機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)保有量情況，公司年產(chǎn)值情況、公司資金實(shí)力、獲獎(jiǎng)情況、項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、獲獎(jiǎng)等。一般評(píng)比項(xiàng)目適合量化打分，在分值分配上要注意結(jié)合工程特點(diǎn)向重點(diǎn)考察項(xiàng)目傾斜，不宜搞平均分配；總的評(píng)價(jià)是主控保證項(xiàng)目均合格，一般評(píng)比項(xiàng)目得分高，單位綜合實(shí)力強(qiáng)。

篇（3）

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣（市）、區(qū)城市管理（建設(shè)管理）部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部139號(hào)令）頒布實(shí)施以后，寧波市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理；寧波市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市（地級(jí)市）城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處（全民事業(yè)單位）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車（洗輪機(jī)）設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。

早在20__年的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于20__年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南本文來源：文秘站 京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處（全民事業(yè)單位）受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作；負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、 統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批；并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。

南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于20__年已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

20__年11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置（調(diào)劑）管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土（泥漿）處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土（泥漿）消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見和建議：

綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確；建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

篇（4）

醫(yī)院基建管理工作具有一定的特殊性和規(guī)律性，它的特殊性表現(xiàn)在它是多種專業(yè)的綜合管理，它的規(guī)律性表現(xiàn)在它必須依照程序化，規(guī)范化進(jìn)行管理。

首先，要建立健全醫(yī)院基建管理的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，通過規(guī)章制度使得事有人管、活有人干、人盡其責(zé)，建立多項(xiàng)周密的管理制度，通過質(zhì)量體系認(rèn)證工作的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了制度化建設(shè)，為基建管理工作的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。其次，通過規(guī)范基建管理過程中的各種職責(zé)和行為，加大對(duì)基建工作的規(guī)范管理，要求各科室，各職能部門明確自己的職責(zé)范圍，做到層層檢查落實(shí)，不相推諉，明確各科室的責(zé)任范圍，各科室的各項(xiàng)工作也須要落實(shí)到每一個(gè)人的身上，定崗定責(zé)，同時(shí)也需要各個(gè)部門之間進(jìn)行協(xié)作。最后，在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)基建工作的程序化管理，基建工程從征地報(bào)建審批設(shè)計(jì)施工使用維修等階段是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚧^程，甚或在每一個(gè)階段都有一定的工作程序。這就要求我們每一個(gè)基建工程管理者都必須依法辦事，依照程序辦事，程序化管理必須樹立和加強(qiáng)預(yù)測管理理念，在成本、資源、市場等多方面納入現(xiàn)代管理的意識(shí)，使得基建工作的管理體現(xiàn)出前瞻性和超越性，使得建筑單體讓患者和家屬感受出溫馨的內(nèi)涵，在診治過程中體驗(yàn)到優(yōu)越又便捷的現(xiàn)代氣息。

基建管理工作還必須注意工作中的流程化管理，流程化體現(xiàn)在對(duì)各工作工序的交接、銜接、延續(xù)等具體工作實(shí)施環(huán)節(jié)中，我們?cè)诠ぷ髦性?jīng)走過類似于邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊籌資等這種基建管理彎路，這些做法違背了基建管理內(nèi)在的程序管理規(guī)律，是工程項(xiàng)目在成本、投資、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)均出現(xiàn)不同程度缺陷，給使用帶來了很大的影響。只有堅(jiān)持流程化管理，才能最大限度減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的不必要浪費(fèi)，是項(xiàng)目更趨科學(xué)合理化。

基建管理工作中還要避免幾個(gè)誤區(qū)，一是基建決策的盲目和隨意性，工程項(xiàng)目在定項(xiàng)投資決策前是很重要的，要廣泛聽取各方意見并尋求專家的討論調(diào)查，管理者不可脫離現(xiàn)實(shí)，尤其是基建管理領(lǐng)導(dǎo)層切忌盲目決策，如果決策失誤了，那會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益問題，環(huán)境影響問題，成本支出問題等將會(huì)很大制約醫(yī)院后勤系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是控制管理措施不力，多數(shù)醫(yī)院都有自己的管理制度，但在管理制度的執(zhí)行，檢查，監(jiān)督及實(shí)效性方面缺乏強(qiáng)有力的措施和有效方法，容易造成管理無奈的尷尬狀況。

2 廉政自律，杜絕基建工作中的腐敗行為

基建工作是一個(gè)敏感工作，基建管理部門是一個(gè)敏感工作部門，因?yàn)樗婕傲隋X、財(cái)、物等敏感因素，這就要求基建管理者潔身自好，做好基建管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使使腐敗行為無扎根的土壤。

要在思想上樹立一心為公的思想品德，時(shí)刻不要忘記黨紀(jì)，國法和職業(yè)道德對(duì)我們的要求，正確處理好國家、集體、個(gè)人之間的關(guān)系，從思想深處認(rèn)識(shí)到腐敗所帶來的危害，認(rèn)識(shí)到商業(yè)賄賂所帶來的嚴(yán)重后果，通過學(xué)習(xí)、報(bào)告、錄像等警示教育，經(jīng)常性的教育和提醒基建管理者廉政自律，要把奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)貫穿到工作管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從思想源頭杜絕腐敗行為的溢生。

加強(qiáng)工作的透明度?；ü芾韺哟味啵婕懊鎻V，從立項(xiàng)論證，構(gòu)建，設(shè)計(jì)，施工，設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是招標(biāo)和材料采購等都容易為商業(yè)賄賂提供條件，為腐敗創(chuàng)造環(huán)境。在這種情況下，在堅(jiān)持依法嚴(yán)格按照程序辦事的前提下，要采取嚴(yán)密、有效的措施來加大基建管理工作的透明度，我們?cè)诠ぷ髦胁扇×藳Q策民主化、實(shí)施公平化、監(jiān)督法制化、責(zé)任清晰化等陽光措施，使基建管理工作透明度大為增加，在項(xiàng)目的立項(xiàng)論證方面廣泛征集各方意見，在專家論證，調(diào)研的基礎(chǔ)上做到公開化，使項(xiàng)目從資金、條件、效益等方面都科學(xué)合理，切實(shí)可行；在設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工招標(biāo)以及設(shè)備材料招標(biāo)等方面，在信息、文件制度、隊(duì)伍考察、設(shè)備材料考察、考察報(bào)告的確定，隊(duì)伍及設(shè)備的確定等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持按計(jì)劃，按程序辦事，使基建監(jiān)理、審計(jì)、紀(jì)委、財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)等各個(gè)部門均有人參與，在重大問題上不遷就，不照顧，公開透明，使腐敗行為無立身之處。

3 提高工程質(zhì)量，做好后勤服務(wù)保障工作

篇（5）

12月5日，按照縣教育局的安排，由成教辦鄒小平主任、李軍濤副主任帶領(lǐng)彬縣8所幼兒園園長赴三原縣考察三原縣學(xué)前教育發(fā)展情況。

經(jīng)過一天的考察，我覺得三原縣在發(fā)展學(xué)前教育方面有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是三原縣學(xué)前教育資源布局合理，成功建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)學(xué)前教育。

二是三原縣學(xué)前教育在規(guī)劃過程中，堅(jiān)持撤并的中小學(xué)進(jìn)行以改造為主，充分節(jié)約了教育資源，節(jié)約了成本。

三原縣在加大學(xué)前教育投入的同時(shí)，特別注重教育資源的整合與節(jié)約，采取“因地制宜，分類實(shí)施，功能轉(zhuǎn)換、重復(fù)利用”的辦法，將在中小學(xué)布局調(diào)整后，地理位置優(yōu)越的撤并學(xué)校改建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，截至目前，在新建的16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園中，有13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園利用閑置校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建或原址新建，閑置校舍利用率達(dá)到了81%, 最大限度地整合了教育資源、節(jié)約了成本投入。

三是三原縣在校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)過程中，在借鑒外園經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“我”化，加入了古龍橋、于右任等當(dāng)?shù)匚幕亍?/p>

三原縣在辦園工作中注重抓特色建設(shè)，據(jù)張主任介紹說，三原教育局在2011年提出“以園所文化建設(shè)為切入點(diǎn)彰顯辦園特色”的號(hào)召，各級(jí)幼兒園因地制宜，積極探索與實(shí)踐，促成了一所所“規(guī)范+特色”的現(xiàn)代幼兒園。如城關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園在教室外設(shè)置了不同主題的文化氛圍，以“大美三原”、“書畫名家”等主題文化墻時(shí)時(shí)處處對(duì)幼兒進(jìn)行潛移默化的教育。而新興鎮(zhèn)張家坳幼兒園充分發(fā)揮自己地處農(nóng)村得天獨(dú)厚的環(huán)境資源和自然材料，如樹葉、豆子、玉米芯等，做成小玩具、陳列品和粘貼畫，培養(yǎng)孩子的繪畫塑造能力，讓幼兒體驗(yàn)成功的喜悅。同時(shí)，除了教幼兒種植外，讓幼兒玩泥巴、采摘水果、體驗(yàn)勞動(dòng)成果的來之不易，發(fā)展幼兒的動(dòng)手操作能力。中山街幼兒園和渠岸幼兒園采取巧設(shè)情景空間的方式，對(duì)幼兒進(jìn)行傳統(tǒng)知識(shí)、民間藝術(shù)及幼兒動(dòng)手能力的培養(yǎng)，如在樓道樓梯，過道走廊墻面上掛滿了各種農(nóng)具、生活用品、手工制作、戲曲臉譜、石磨等，掛有各種釘有扣子、拉鏈、鎖子的袋子，讓幼兒親臨感悟，讓幼兒自己動(dòng)手扣一扣，拉一拉，開一開，幼兒的靈氣與心智、童趣與思維得以培養(yǎng)和激發(fā)。三原的園所文化環(huán)境激活了幼兒的認(rèn)知興趣，啟迪了幼兒的智慧，這是對(duì)我心靈最大的震撼。

四是重視幼兒在園游戲區(qū)角活動(dòng)開展。

三原縣各幼兒園在注重園所文化特色建設(shè)的同時(shí)，更注重了園內(nèi)幼兒游戲活動(dòng)區(qū)角的設(shè)置。他們堅(jiān)持|一切為了孩子，為了孩子一切“的辦園宗旨，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛颈＝袒顒?dòng)，以“主題鮮明化、制作手工化、特點(diǎn)突出化、設(shè)施童趣化”為思路，根據(jù)不同幼兒年齡特點(diǎn)，在班級(jí)內(nèi)設(shè)置幼兒游戲活動(dòng)區(qū)域角，組織幼兒開展玩游戲、講故事、繪畫、舞蹈、唱歌、學(xué)剪紙、環(huán)保制作、珠心算等活動(dòng)。每個(gè)班設(shè)有四個(gè)以上的活動(dòng)區(qū)域角，最多設(shè)七個(gè)，讓幼兒玩在其中，樂在其中，寓教于樂，幼兒在活動(dòng)中增長了見識(shí)、提高了能力。如渠岸中心幼兒園的一個(gè)班設(shè)有模擬超市、小小圖書架、小小手工坊（剪紙、泥工）、小小建筑工地、娃娃家、我愛圖畫（繪畫）、我是小明星（歌舞）7個(gè)區(qū)角，激活了幼兒認(rèn)知興趣和智慧與潛力，錘煉了幼兒動(dòng)手操作和想象與創(chuàng)造能力。再如張家坳幼兒園利用飼養(yǎng)角、種植園、戲水池、小盆栽等區(qū)角來彰顯自然和諧的育人環(huán)境，更在活動(dòng)中培養(yǎng)了幼兒的情操、意志與能力。

五是突出教具自制特色，注重廢舊材料的環(huán)保利用。

參觀考察的四所幼兒園有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是都提倡教具自制，注重廢舊材料的環(huán)保利用，并向幼兒開展了一系列環(huán)保特色活動(dòng)。在活動(dòng)中，教師大大提倡利用身邊的廢舊物品，鼓勵(lì)幼兒大膽想象，發(fā)揮幼兒的創(chuàng)造力，順利建立了環(huán)保特色活動(dòng)室。如中山街幼兒園的“好孩子服裝店”主題環(huán)?；顒?dòng)室，鼓勵(lì)幼兒與家長利用“廢品回收站”收集廢舊報(bào)紙、舊塑料袋制作各種服裝（如：百褶裙、喇叭裙、休閑褲等等），深受幼兒的喜愛。還有“玩具加工廠”、“貝貝餐廳”、 “美容美發(fā)廳 ”等環(huán)保特色活動(dòng)室，真正體現(xiàn)了教育生活化 。新興鎮(zhèn)張家坳 中心幼兒園的教師和孩子們充分挖掘身邊的廢舊材料和農(nóng)作物資源，制作了各具特色、美觀實(shí)用的戶外教玩具。師生們利用廢棄的易拉罐、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的玉米桿等材料，制作各種低碳環(huán)保的玩教具和活動(dòng)器械，活動(dòng)不僅提高了孩子們的動(dòng)手能力，培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識(shí)，還增進(jìn)了“環(huán)保、低碳、節(jié)能”的現(xiàn)代生活理念。我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，環(huán)保意識(shí)正在幼兒心中生根發(fā)芽，一批“環(huán)保小衛(wèi)士”從中涌現(xiàn)。

六是三原縣幼兒園嚴(yán)守辦園規(guī)模，嚴(yán)把班額關(guān)，為提高幼兒保教保育質(zhì)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇（6）

為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長李富禹、紀(jì)檢組組長吳衛(wèi)兵、園林處主任林國慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長張旭東、副大隊(duì)長何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地。考察期間大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長三角的最前沿，是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、中國最具幸福感城市（兩次）、中國最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書記、市長、常務(wù)副市長、分管副市長多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說對(duì)城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開展系列整治活動(dòng)

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運(yùn)等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動(dòng)

開展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開展了"小手拉大手"主題活動(dòng)；扎實(shí)開展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開展"步行看城管"活動(dòng)，現(xiàn)場督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問題得到較大緩解。對(duì)中心廣場周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對(duì)廣場、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬盆次。

（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長、大隊(duì)長定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長了見識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。

三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競爭力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。

四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個(gè)目標(biāo)"

通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造"五個(gè)城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)?、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開展一系列城管愛心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動(dòng)"

1、開展道路本色行動(dòng)

以國內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。

（三）、著力抓好"六個(gè)方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動(dòng)。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程

重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

集中開展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象"專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議

通過學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題

在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對(duì)無煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強(qiáng)宣傳勸說力度，引導(dǎo)商戶購買無煙燒烤設(shè)備。按照購買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與

篇（7）

冬天的拉普蘭銀妝素裹，空曠寧靜，顯露出芬蘭北部地區(qū)的樸實(shí)和純潔。

拉普蘭省的首府羅凡涅米(Rovanlemi)是圣誕老人的故鄉(xiāng)，是極地風(fēng)光的極佳觀賞地，是世界上惟一設(shè)在北極圈上的省會(huì)。在來之前查到她的一個(gè)中文名字叫露云娜美，讓我們很早就對(duì)她展開了美好的想像和憧憬。羅凡涅米是一個(gè)很小的城市，人口才5．5萬人，二戰(zhàn)時(shí)期被全部炸毀，戰(zhàn)后由芬蘭著名建筑設(shè)計(jì)家阿爾托規(guī)劃設(shè)計(jì)，城市才得以重建，據(jù)說阿爾托是按照北部馴鹿的形狀來設(shè)計(jì)這座城市的重建藍(lán)圖的。

大家首先游覽了童話般的圣誕老人村(SantaaausVillage)和世界上最正宗的圣誕老人合影。參觀圣誕老人辦公室，終于實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想：雙腳橫跨在北緯66度33分的北極線上。北極圈上的方向柱顯示，圣誕老人村距離北京6680公里。

到了極地，乘坐雪橇是必不可少的。馴鹿體格健壯，但性情溫順，拉起雪橇非常平穩(wěn)。雪橇在茫茫雪原和冰凍的河床上穿行，天地廣闊，靜寂無聲。頗有“千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅”的意境，

我們考察的第一站就是拉普蘭大學(xué)；拉普蘭大學(xué)建于1979年，是芬蘭最年輕的一所大學(xué)，位于北極圈上，也是芬蘭和歐洲最北的大學(xué)。拉普蘭大學(xué)有教職工600多名，其中71位教授，在研究藝術(shù)和設(shè)計(jì)、福利，少數(shù)民族、國際法學(xué)、應(yīng)用和環(huán)境論等方面有著非常強(qiáng)的研究隊(duì)伍。該校大約有4200名本科生，400名研究生，120名國際學(xué)生，和214名國外交流學(xué)生，還有9200名左右的成人學(xué)生參加繼續(xù)教育。該校下設(shè)5個(gè)院系：藝術(shù)和設(shè)計(jì)學(xué)院，商業(yè)和旅游學(xué)院，教育學(xué)院，法律學(xué)院，社會(huì)科學(xué)學(xué)院。藝術(shù)和設(shè)計(jì)學(xué)院有著濃郁的藝術(shù)氣息，學(xué)院樓道里到處懸掛著藝術(shù)作品，新媒體研究實(shí)驗(yàn)室的排演在緊張有序的進(jìn)行。據(jù)介紹，當(dāng)前芬蘭藝術(shù)學(xué)生對(duì)中國文化很感興趣，這從該校藝術(shù)和設(shè)計(jì)學(xué)院墻壁上的漢字可見一般。

羅凡涅米有一個(gè)讓人流連忘返的極地博物館，那就是ARKTIKUM博物館。博物館生動(dòng)地展示了北極地區(qū)的自然和生命的演變過程，人類與北極的相互關(guān)系、北極圈內(nèi)不同的種族文化等。展廳內(nèi)還收集了生活在北極地區(qū)土著民族愛斯基摩人和薩米人的文物，記錄了他們的傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣 利用多媒體技術(shù)，介紹了極地惡劣天氣情況下當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ?。博物館的內(nèi)容如此豐富，讓我們?cè)诶锩孀阕愦擞兴奈鍌€(gè)小時(shí)，在感受極地文化的熏陶之后，我們錯(cuò)過了芬蘭著名的marttini刀場開門的時(shí)間。由于冬季光照時(shí)間極短，所以商場營業(yè)時(shí)間相應(yīng)減少，一般上午10點(diǎn)到下午2點(diǎn)或3點(diǎn)。

薩米文化是我們這次北上考察的興趣之一。薩米人(Sami又稱拉普蘭人Lapps)是居住于北方極地的土著民族。他們的深藍(lán)帶紅彩花邊的傳統(tǒng)服飾，及精美毛皮制品和小刀、皮鼓等工藝品，用鹿皮措建的錐型蓬帳，飼養(yǎng)馴鹿的優(yōu)良技術(shù)，代表著北方極地的獨(dú)特色彩，洋溢著濃郁的芬蘭風(fēng)情。

按遠(yuǎn)古石頭上的刻劃圖案所顯示的考古證據(jù)，薩米人約在1萬年前的冰河時(shí)期完結(jié)后就已遷徙到北方極地居住。早期他們聚集于大西洋、北極洋與波的尼亞灣一帶，后來才逐漸移入內(nèi)陸。本來薩米人占據(jù)大部份芬蘭工地，后期移居來的芬蘭人將他們推回北極圈之內(nèi)。薩米人以前為游牧民族，他們狩獵野鹿，在荒原間捕魚和采集野果，在和暖季節(jié)則販賣肉類，皮衣與自家特制工藝品。但芬蘭境內(nèi)的薩米人愈來愈多地開始農(nóng)業(yè)生活，漸漸地他們比其它北歐國家的薩米人更安定地駐扎下來。

芬蘭的薩米人約有6500人，他們分散居住在北極圈以內(nèi)的拉普蘭地區(qū)，主要在東拉普蘭的薩利色爾卡(Saariselka)一帶集結(jié)成較大村落及社區(qū)。伊納里(lnari)建有詳盡展示薩米人歷史和資料的Siida薩米博物館。并有畫滿薩米人圖畫的薩米教堂?？上覀兿抻跁r(shí)間和交通，無法前往學(xué)習(xí)和欣賞，算是本次活動(dòng)的一個(gè)遺憾吧。

2

坦佩雷(Tampere)是芬蘭第三大城市，北歐最大的內(nèi)陸城市，芬蘭南部名城。坦佩雷曾以木材、紡織、金屬等工業(yè)而聞名全球，在工業(yè)革命時(shí)期被稱為北方的曼切斯特。多年前的紅磚建筑的工廠大廈，因?yàn)槌鞘修D(zhuǎn)型的原因，很多競相改建為商店、餐廳、酒吧。電影院等休閑中心，甚至有的還改建成了豪華的酒店，形成了坦佩雷與眾不同的城市風(fēng)格。

坦佩雷大學(xué)是一所集科研及教學(xué)于一身的綜合性大學(xué)，其科研及教學(xué)重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)。文化、健康等領(lǐng)域，大學(xué)的優(yōu)勢(shì)整體上仍在面向社會(huì)科學(xué)的研究方法上，是芬蘭全國在這一研究領(lǐng)域的佼佼者。學(xué)校共有19000個(gè)學(xué)生，3000多個(gè)教職工。學(xué)校在市里各處都有學(xué)院分布且交通極為便利。大學(xué)主樓的建筑觀代感極強(qiáng)，整體來看，像一把蓄勢(shì)張開的彎弓，充滿著力量和活力，可能代表著積極探索，不斷前進(jìn)的精神。由于是周末，很遺憾沒有機(jī)會(huì)深入了解學(xué)校的具體情況。

我們專程前往著名的俄國革命工人大廈，拜謁了全世界僅存的列寧博物館，對(duì)這位偉人有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。大家都是第一次了解到列寧同芬蘭有著不解之緣，芬蘭人民對(duì)列寧也有著不尋常的感情。十月革命前，列寧曾26次來到芬蘭，前后居住了近兩年的時(shí)間。列寧在芬蘭期間領(lǐng)導(dǎo)著俄羅斯的革命運(yùn)動(dòng)他的足跡踏遍了芬蘭的許多地方。1905年和1906年列寧曾兩次在此召開地下會(huì)議，醞釀后來的俄國革命。列寧曾擔(dān)任1905年會(huì)議的主席，并在這次會(huì)議上第一次同斯大林會(huì)面。目前博物館里保存著與列寧一生的革命活動(dòng)有關(guān)的文物、圖片、文獻(xiàn)等展品上萬件，陳列了許多與列寧有關(guān)的油畫和雕塑作品，其中大部分是莫斯科列寧博物館展品的復(fù)制品。在這里可以買到列寧在芬蘭居住時(shí)寫下的名著《國家與革命》的芬蘭文版本以及各種有關(guān)列寧的紀(jì)念品和工藝品。

坦佩雷大教堂非常雄偉，內(nèi)飾精美，是芬蘭民族浪漫風(fēng)格最令人難忘的典范。尤其是里面那副環(huán)四壁而作的長條畫卷，上面代表12千月的12個(gè)小男孩或蹲或站，表情各異，捧著長長的花束，線條、色彩簡單而自然，畫面，布局淳樸而和諧，但感覺多少帶有一些傷感和壓抑，或許正是芬蘭這個(gè)國家完美的寫照吧。

3

圖爾庫是芬蘭最古老的城市，有文字記載的歷史可以追溯至1229年，曾經(jīng)是芬蘭的首都，擁有三所大學(xué)和科技園，其中還有芬蘭惟一的一所瑞典語大學(xué)，在生物化學(xué)、ICT和藥物研究領(lǐng)域成績斐然，也因此成為學(xué)術(shù)與科技重鎮(zhèn)，今天它依然是芬蘭西南部最重要的城市，是芬蘭第五大城市。Turku(圖爾庫)這個(gè)宇的斯拉夫語原意就是市場的意思，如今圖爾庫的市中心也稱為MarketPlace(市場)。城

中的奧拉(Aunm)河從市中心穿流而過，沿河兩岸成為圖爾庫的精華所在。

圖爾庫瀕臨瑞典，承襲了瑞典風(fēng)格的建筑，成為芬蘭與俄羅斯文化分庭抗禮的城市。芬蘭文化包含兩個(gè)源流：一是瑞典，另一是俄羅斯，而古都圖爾庫就是偏向瑞典的一個(gè)典型。圖爾庫經(jīng)常被認(rèn)為是芬蘭惟一的西歐城市，因?yàn)橐话阒惺兰o(jì)歐洲城市有4個(gè)共同點(diǎn)：有一條運(yùn)輸作用的河。一個(gè)大教堂顯示宗教權(quán)利，以及代表世俗力量的城堡和一個(gè)交易的市場，而圖爾庫樣樣都有。

建于17世紀(jì)的圖爾庫大學(xué)是芬蘭第一所高等學(xué)府，也是芬蘭著名的綜合性多學(xué)科大學(xué)之一。圖爾庫大學(xué)共有學(xué)生17000多人，基本授課語言為芬蘭語。這個(gè)大學(xué)沒有校門，沒有圍墻。連一個(gè)寫著“圖爾庫大學(xué)”這幾個(gè)字的地方都沒有，問朋友哪是大學(xué)的標(biāo)志，他們竟是一股的迷茫。但圖爾庫大學(xué)的教室是對(duì)社會(huì)。對(duì)所有人開放的。圖爾庫大學(xué)幾乎完全融合在這個(gè)城市里，在平和中透出一種大氣。大音希聲，大巧若拙，是在大里有一種澄澈。靜默、開放、樸實(shí)的內(nèi)涵，是大得結(jié)實(shí)而有無窮的力量。

篇（8）

0. 引言

安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可以看重出，建筑業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當(dāng)中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須加強(qiáng)建筑業(yè)施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。

1. 安全問題發(fā)生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當(dāng)中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進(jìn)行指揮：②管理人員對(duì)施工現(xiàn)場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進(jìn)行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；⑤操作人員缺乏安全意識(shí)等因素可能會(huì)形成安全隱患，進(jìn)而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機(jī)械及生產(chǎn)對(duì)象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，而且在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會(huì)釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設(shè)施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機(jī)械不合格；缺乏物的防護(hù)措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

在施工現(xiàn)場一線的操作工人，他們普遍文化素質(zhì)偏低，而且流動(dòng)性大，自我防護(hù)能力較差，沒有高度的安全意識(shí)，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在近年來發(fā)生的施工安全事故當(dāng)中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當(dāng)中。

2.2加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

（1）在施工過程中，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格遵循國家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。

（2）要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立安全的價(jià)值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。

（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系，讓員工定期進(jìn)行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，開展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競賽，從實(shí)質(zhì)上提高員工的安全意識(shí)。

（4）建立一整套包括安全獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責(zé)任約束等機(jī)制的激勵(lì)和約束機(jī)制。

2.3加強(qiáng)落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）要明確責(zé)任主體，使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要建立和完善其制度，把相關(guān)的安全責(zé)任核實(shí)到各個(gè)部門和具體崗位上，真正落實(shí)到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，要定期對(duì)各部門各崗位各個(gè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)項(xiàng)目的總包要對(duì)各分單位進(jìn)行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并予以落實(shí)。

（2）建立合理有效的考核機(jī)制，企業(yè)和各個(gè)部門的工作人員簽訂安全責(zé)任制合同，依據(jù)合同進(jìn)行抽查，并在每一季度末對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)定。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)

（1）要建立有效的防護(hù)體系，有計(jì)劃和步驟的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和改造，使其安全措施接近標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）不斷對(duì)工藝進(jìn)行改革，從而提高施工的技術(shù)水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件，對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的使用，要同步實(shí)施安全技術(shù)。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化工地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并以標(biāo)準(zhǔn)化工地為榜樣，不斷落實(shí)現(xiàn)場的基礎(chǔ)管理。

（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要對(duì)安全的監(jiān)管模式進(jìn)行改進(jìn)，要對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促檢查二級(jí)單位安全保障體系的建立和落實(shí)。

（3）建立安全信用體系，對(duì)分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識(shí)等方面進(jìn)行信用體系評(píng)價(jià)，使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠信制度，對(duì)有關(guān)不良行為要嚴(yán)厲制止。

2.6安全措施的有效落實(shí)

在施工過程當(dāng)中，一定要要將安全措施落實(shí)到位，對(duì)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施嚴(yán)格進(jìn)行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質(zhì)，要從根本上做到安全生產(chǎn)，就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn)，然他們牢固樹立安全第一的意識(shí)，從而減少安全事故的發(fā)生。

2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金

企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷售收入為基數(shù)，根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)將用于安全經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及緊急情況處理等方面，為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾，企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標(biāo)方式項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)表，從而確定各項(xiàng)工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費(fèi)的制度。

2.8加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，企業(yè)與項(xiàng)目部必須簽訂“重大危險(xiǎn)源工程安全控制責(zé)任狀”，在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施，以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護(hù)措施等，建立合理有效的安全管理制定，對(duì)有重大危險(xiǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。

2.9需要處理好的六大關(guān)系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點(diǎn)措施以外，還需要處理好以下幾方面的關(guān)系：（1）安全與規(guī)模的關(guān)系。（2）安全與進(jìn)度的關(guān)系。（3）安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。（4）安全與效益之間的關(guān)系。（5）認(rèn)識(shí)到安全與危險(xiǎn)并存。（6）安全與工程實(shí)施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系，可以保證施工的安全進(jìn)行。

3. 結(jié)語

建筑安全管理和安全技術(shù)問題是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程過程，它和自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域都有著不可分割的聯(lián)系，建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關(guān)系，因此在施工過程當(dāng)中，應(yīng)該將現(xiàn)場操作和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個(gè)人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識(shí)，就可以有效保障建筑施工的安全。

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[3] 楊慶山，李敬楠.淺談建筑施工中的安全控制[J].價(jià)值工程.2010（4）.

篇（9）

中職建筑設(shè)備安裝專業(yè)教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具備滿足實(shí)踐工作需要的職業(yè)能力，傳統(tǒng)的建筑給水排水課程教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)內(nèi)容一直以理論為主、實(shí)踐為輔的傳統(tǒng)性學(xué)科教學(xué)方式，未強(qiáng)化實(shí)用性，造成了施工教學(xué)和課程的設(shè)置與現(xiàn)場連接不緊密。為了更好的深化中等職業(yè)學(xué)校建筑設(shè)備安裝專業(yè)核心課程建筑給水排水教學(xué)改革，做好建筑給水排水識(shí)圖與安裝施工教學(xué)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，將建筑給水排水課程的識(shí)圖與安裝進(jìn)行整合教學(xué)，當(dāng)成一門實(shí)用性技術(shù)來傳授，讓學(xué)生學(xué)有所用，我校申請(qǐng)并實(shí)施了廣西教育教學(xué)研究課題——《建筑給水排水識(shí)圖》與《建筑給水排水安裝》課程整合研究與實(shí)施。

一、本課題歷史研究現(xiàn)狀

目前，中職建筑給排水施工教材主要有2003年中國建筑工業(yè)出版社出版的《安裝工程識(shí)圖與制圖》；2006年中國建筑工業(yè)出版社出版的《建筑給水排水系統(tǒng)安裝》；2003中國電力出版社出版的《安裝工程識(shí)圖與制圖》；2003中國電力出版社出版的《建筑給排水工程》；2008年中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版的《安裝工程識(shí)圖》，可見教材將識(shí)圖與施工課程獨(dú)立分開，這樣不利于我們?cè)诮虒W(xué)過程中一體化的教學(xué)模式。在教學(xué)改革方面，國內(nèi)對(duì)建筑給排水教學(xué)研究主要有：構(gòu)建“傳統(tǒng)常規(guī)教學(xué)+CAI教學(xué)+社會(huì)實(shí)踐+課程設(shè)計(jì)”的教學(xué)方法；充分利用教學(xué)資源強(qiáng)化課堂教學(xué)，融合圖片和動(dòng)畫、視頻資源、實(shí)物及現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、注重實(shí)踐教學(xué)的方法；增加課程實(shí)訓(xùn)、加強(qiáng)課程設(shè)計(jì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)等。

二、研究主要內(nèi)容

整合《建筑給水排水施工圖識(shí)讀》、《建筑給水排水系統(tǒng)安裝》課程的教學(xué)內(nèi)容，使課程內(nèi)容更適合中職教育層次，形成一體化的校本特色教材。在理論課教學(xué)中推行“任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法”改革；在實(shí)訓(xùn)課教學(xué)中推行“項(xiàng)目教學(xué)法”改革。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程與結(jié)果進(jìn)行考核，將學(xué)期成績進(jìn)行過程評(píng)價(jià)，細(xì)化突出了過程教學(xué)的落實(shí)，改革考核體系。在課時(shí)分配上將理論與實(shí)踐課調(diào)整為3：7，以項(xiàng)目教學(xué)模式為主線，配合開發(fā)給排水識(shí)圖、制圖、安裝實(shí)訓(xùn)直觀形象化課件，推進(jìn)融理論和技能培訓(xùn)于一體的綜合化、模塊化教學(xué)，最大限度地使專業(yè)課、實(shí)訓(xùn)課與企業(yè)崗位技能新變化、新要求保持同步。以建設(shè)“建筑設(shè)備安裝”骨干專業(yè)為目標(biāo)，建成安裝實(shí)訓(xùn)室,將理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、企業(yè)實(shí)踐三部分作為整體設(shè)計(jì)，保障學(xué)生在各階段學(xué)習(xí)的連續(xù)性、整體性。

三、研究方法

在全區(qū)范圍內(nèi)，就我校建筑設(shè)備安裝專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行了跟蹤回訪調(diào)查并走訪了部分企業(yè)，聽取了用人單位的意見。在分析建筑設(shè)備安裝專業(yè)人才需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校建筑設(shè)備安裝專業(yè)多年來的教學(xué)成果，對(duì)我校建筑設(shè)備安裝專業(yè)核心課程建筑給水排水教學(xué)進(jìn)行探索研究。

四、課題開展的研究工作

（1）收集資料、調(diào)查研究

組織專業(yè)教師進(jìn)行課題相關(guān)內(nèi)容的研究和調(diào)查，結(jié)合我校實(shí)際，了解建筑設(shè)備安裝行業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，建筑設(shè)備安裝行業(yè)對(duì)就業(yè)人員的能力需求，形成實(shí)地考察報(bào)告和分析報(bào)告。邀請(qǐng)專業(yè)教師座談并下到教學(xué)部門和實(shí)際工地，通過問卷、座談、收集建筑設(shè)備安裝專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)一手資料。為課題研究工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

（2）構(gòu)建《建筑給水排水識(shí)圖與安裝》課程體系

分析建筑給排水教材中專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課的課程設(shè)置、教學(xué)手段和效果，結(jié)合調(diào)查報(bào)告，編制課程標(biāo)準(zhǔn)；我們構(gòu)建了《建筑給水排水施工圖識(shí)讀》與《建筑給水排水系統(tǒng)安裝》兩門課程的整合教學(xué)方案，制作給排水識(shí)圖、制圖、安裝實(shí)訓(xùn)課件庫。并在建筑設(shè)備安裝專業(yè)教學(xué)中實(shí)施。從實(shí)施的效果看，學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)課程的掌握較為清晰。

（3）編制教材，修訂出版

中國地質(zhì)大學(xué)出版社出版的《建筑設(shè)備識(shí)圖與施工》由我校老師與長沙建筑工程學(xué)校老師擔(dān)任主編編寫完成，該教材編寫工作涉及區(qū)內(nèi)外5所中職學(xué)校，通用性好、推廣性高。教材的編寫和使用也促進(jìn)了新進(jìn)青年教師學(xué)習(xí)和提高，對(duì)培養(yǎng)青年教師掌握職業(yè)教育教學(xué)方法提供參考資料。

（4）開發(fā)建筑給水排水專業(yè)識(shí)圖、制圖、安裝實(shí)訓(xùn)課件庫

建筑給排水安裝實(shí)訓(xùn)教學(xué)結(jié)合識(shí)圖、制圖課件以及部分安裝實(shí)訓(xùn)課件，在連續(xù)三屆建筑設(shè)備安裝專業(yè)學(xué)生中使用效果良好。與項(xiàng)目相關(guān)課件獲得各級(jí)各項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)14個(gè)。

（5）加快建筑設(shè)備安裝實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。

以我校建筑施工技術(shù)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為平臺(tái)，加快“建筑設(shè)備安裝”實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，實(shí)訓(xùn)室包括24間模擬衛(wèi)生間，天煌教儀“THPWSD-1給排水設(shè)備安裝與控制實(shí)訓(xùn)裝置”四臺(tái)。充分滿足建筑我校建筑設(shè)備專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作需求，同時(shí)也服務(wù)與我校其他建工專業(yè)學(xué)生見習(xí)實(shí)習(xí)需求。

（6）規(guī)范指導(dǎo)學(xué)生綜合實(shí)訓(xùn)

推行“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目教學(xué)”，編寫了《建筑給水排水系統(tǒng)安裝實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書》、《建筑給排水施工圖識(shí)圖實(shí)訓(xùn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書》等校本教材，力求通過項(xiàng)目教學(xué)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)，切實(shí)實(shí)施工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式，將企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所要求的職業(yè)素質(zhì)、技能標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教學(xué)活動(dòng)的全過程，把學(xué)生學(xué)習(xí)過程與企業(yè)的生產(chǎn)過程有機(jī)融合。

五、結(jié)論

本課題研究力求在理論課教學(xué)中推行“任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法”改革、在實(shí)訓(xùn)課教學(xué)中推行“項(xiàng)目教學(xué)法”改革，通過改革實(shí)踐，將學(xué)期成績進(jìn)行過程評(píng)價(jià)，細(xì)化突出了過程教學(xué)的落實(shí)，改革考核體系。形成任務(wù)、實(shí)訓(xùn)、成果“三位一體”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式，以我校建筑施工技術(shù)示范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為平臺(tái)，加快“建筑設(shè)備安裝”實(shí)訓(xùn)室建設(shè)；教材通用性好、推廣性高，對(duì)培養(yǎng)青年教師把握職業(yè)教育教學(xué)方法提供參考資料。

參考文獻(xiàn)：

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篇（10）

中圖分類號(hào)：TU714 文章編號(hào)：1009-2374（2017）11-0343-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.201711.174

安全是在各行各業(yè)都需要放在第一位置的問題。在建筑行業(yè)中安全問題顯得尤其重要，建筑施工中的問題不僅僅是建筑企業(yè)所關(guān)注的問題，也是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。為了避免安全事故發(fā)生的頻率，需要建筑行業(yè)對(duì)誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素進(jìn)行仔細(xì)分析，并及時(shí)做出對(duì)應(yīng)措施。

1 建筑施工中誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素

1.1 由于相關(guān)施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

眾所周知，建筑行業(yè)最基礎(chǔ)的施工人員大多是農(nóng)民。農(nóng)民工人在整個(gè)建筑行業(yè)占大部分。在對(duì)建筑實(shí)施開展工作時(shí)，有的建筑施工公司對(duì)于施工人員沒有重視其安全意識(shí)，同時(shí)又沒有對(duì)施工人員進(jìn)行全面的專業(yè)技能的培訓(xùn)，最后導(dǎo)致在施工的過程中安全事故頻頻

發(fā)生。

1.2 建筑施工中的安全設(shè)備質(zhì)量及其數(shù)量不合格

在建筑施工中，有關(guān)的安全設(shè)備是必不可少的。它是保障個(gè)人安全最基本的設(shè)備。在對(duì)建筑開展施工時(shí)，凡是出入施工場所的人都必須戴安全頭套。對(duì)于正在建造的工程外樓，必須要用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)，進(jìn)行整體外部建筑的防護(hù)。進(jìn)行高空作業(yè)的相關(guān)工作人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)要對(duì)整條進(jìn)行作業(yè)的路線進(jìn)行全面的保護(hù)措施，例如電梯口和預(yù)留站腳的地方。這些最基本的安全設(shè)備是一個(gè)建筑企業(yè)必備的安全設(shè)備，有的建筑公司為了能夠降低整體建筑工程的成本，在安全設(shè)備配備的方面進(jìn)行克扣或者質(zhì)量不夠優(yōu)質(zhì)，這樣的行為嚴(yán)重地威脅到了相關(guān)工程施工人員的安全。

1.3 在進(jìn)行施工中管理不當(dāng)導(dǎo)致的問題

在實(shí)地情況中，由于各項(xiàng)管理的不當(dāng)會(huì)引起安全事故，也是建筑行業(yè)中的常見現(xiàn)象。一些因?yàn)楣芾聿划?dāng)而引起設(shè)備發(fā)生故障，人員的指揮不當(dāng)都是需要避免的，除此之外還有施工技術(shù)上指導(dǎo)的事物、勞動(dòng)分配的違規(guī)性、沒有正確地按照施工流程等都會(huì)造成事故的發(fā)生。

2 在施工中控制安全事故發(fā)生的措施

2.1 從建筑施工中的技術(shù)方面控制

在進(jìn)行施工之前，對(duì)于工程可能存在的安全隱患進(jìn)行合理的分析，并在實(shí)施工程中全面投入安全防護(hù)的措施。要制定一個(gè)專門針對(duì)安全施工的具體方案，其中有洞口安全的防護(hù)、臨時(shí)用電的安全措施等。要根據(jù)相關(guān)的安全措施，將安全措施落實(shí)到每個(gè)崗位。要實(shí)施崗位安全化和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化，將每個(gè)工序有可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行合理化、科學(xué)化的指導(dǎo)。企業(yè)要專門聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)將安全的相關(guān)問題落實(shí)到每一處，并且要定期地對(duì)這些地方進(jìn)行檢查。

2.2 要建立全新的安全施工模式

相關(guān)的管理部門要制定規(guī)范化的工地，不斷完善和落實(shí)在施工場地的管理。伴隨著建筑企業(yè)的拓展，也要及時(shí)提升安全的監(jiān)督的管理。可以建立一個(gè)安全的信用體系，在對(duì)安全意識(shí)等一些方面進(jìn)行安全信用的評(píng)測。建立一個(gè)真正適用于建筑企業(yè)內(nèi)部的制度，杜絕不良的行為，全面提高企業(yè)上下的安全防護(hù)意識(shí)。

2.3 在建筑施工工程中具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

將安全意識(shí)落實(shí)到施工的每個(gè)工作人員身上。制定相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。想要建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先是要把施工中安全責(zé)任推廣到每個(gè)施工的部門和每個(gè)人身上，做到落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)上，并且要定期對(duì)施工人員和部門進(jìn)行抽查。項(xiàng)目的總承包要對(duì)每個(gè)施工部門進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督。要建立關(guān)于安全的考核制度，企業(yè)的所有工作人人需要簽訂安全責(zé)任制的合同，按照合同各項(xiàng)條款進(jìn)行，每個(gè)月可以進(jìn)行一次安全考核。

2.4 進(jìn)一步完善施工工程中的安全管控體制

完善安全管控是做好安全管理的基礎(chǔ)。具體可以分為三個(gè)步驟：第一，通過科學(xué)的創(chuàng)新模式，建立一個(gè)全面統(tǒng)一管理模式。現(xiàn)如今，我國在對(duì)管理上的模式是分區(qū)域的定額式管理?，F(xiàn)在這種管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況，不規(guī)范、不適用的管理模式會(huì)妨礙建筑管理的公正性。只有與時(shí)俱進(jìn)的新型科學(xué)模式，才能有效率地提升安全管理；第二，需要引進(jìn)數(shù)字化的安全管控模式，為了能夠讓安全管理模式更加規(guī)范，管理起來更加便利，在使用數(shù)字化的安全管控能夠大大減少人工操作帶來失誤的頻率；第三，提高檢測設(shè)計(jì)的質(zhì)量，更進(jìn)一步地完善安全管控的編制。這樣能夠使安全管控編制的文案更加合理化、規(guī)范化和科學(xué)化，并且在對(duì)建筑施工之前要對(duì)施工所用的場地與周遭的環(huán)境進(jìn)行合理的編制。

2.5 在施工中創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境

一個(gè)良好的施工環(huán)境是給施工人員在安全上的一個(gè)有利保障。做好施工場所的劃分，針對(duì)不同的功能區(qū)域，劃分出不同的領(lǐng)域。要做好場地的清潔工作，從原材料的運(yùn)輸場所到設(shè)備的投入使用，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，以提高施工中的合理化。建筑企業(yè)的管理層要合理安排相關(guān)人員保持施工場所的清潔，對(duì)于施工場所，粉塵、噪音、不正常的光照都會(huì)威脅工作人員的身體健康，提供一個(gè)良好的施工環(huán)境也是對(duì)施工人員在安全上的一個(gè)有效舉措。

2.6 在施工中確保使用設(shè)備的規(guī)范性及原材料的質(zhì)量

建筑施工中原材料的使用是關(guān)乎建筑整體質(zhì)量的重要因素。原材料的選擇要嚴(yán)格地按照國家的建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在原材料的采購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都必須要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，拒絕質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料。提高施工的安全機(jī)械設(shè)施也是不可忽略的環(huán)節(jié)，機(jī)械設(shè)備是工程運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)于設(shè)備的采用要利用符合其工程要求并且能夠在效率上明顯變化的設(shè)備，在追求質(zhì)量的同時(shí)講究效率。對(duì)設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測相關(guān)的程序要進(jìn)行全面的管理。在實(shí)地的操作中，相關(guān)的技術(shù)人員要按照設(shè)備的要求進(jìn)行合理的操作，多調(diào)試幾遍，以保障對(duì)設(shè)備的操作熟悉度，確保在施工過程中的暢通使用。

3 結(jié)語

建筑工程中安全管理直接關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。安全問題也是人們一直關(guān)注的熱點(diǎn)，由此可見對(duì)于建筑施工中安全問題的管理，還需要建筑行業(yè)的加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉天水，王翠微.建筑工程施工中安全監(jiān)理的安全控制措施[J].城市建筑，2013，（16）.